2. LA DELIBERA 2009 Con la delibera n. 102 del 11/05/2009 la Giunta Comunale ha definito la tariffa TARSU per il 2009, che ora è in riscossione. Il costo del servizio previsto per il 2009 è € 15.193.876 al netto delle addizionali DELIBERA(2bis) 2
3. LA DELIBERA 2009 L’importo della TARSU viene definito con delibera di Giunta Comunale ed approvato con il bilancio di previsione. La tassa deve coprire interamente il costo del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti. Questo costo è determinato preventivamente, sulla base di previsioni documentate. La tassa viene posta in riscossione nell’anno successivo a quello cui si riferisce. 3
4. LA DELIBERA 2009 L’importo della TARSU chiesta ai cittadini è stato determinato, aggiungendo al costo del servizio indicato nella delibera di Giunta Comunale (15.193.876) : l’addizionale comunale del 10% l’addizionale provinciale del 5% LA DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE (4 bis) IL DOCUMENTO DI BILANCIO (4 ter) 4
6. LA DELIBERA 2008 La TARSU chiesta ai cittadini per il 2008 è stata pari ad € 10.120.000. Questo importo : comprendeva l’addizionale provinciale di soli € 190.000 (pari a circa il 2% del costo del servizio); era inferiore al costo del servizio stesso per €60.000.000, prevedendo di coprire la differenza attraverso il recupero dell’evasione. IL CONTO DEL BILANCIO (6bis) 6
7. LA DELIBERA 2008 Con la delibera n. 26 del 15.2.2008 la Giunta Comunale determinò la tariffa TARSU 2008, prevedendo un costo del servizio di € 10.180.000 DELIBERA (7 bis) BILANCIO (7 ter) 7
8. IL CONFRONTO 2008 € 10.180.000 2009 € 15.193.876 VARIAZIONE + 49% 2008 € 10.120.000 2009 € 17.472.957 VARIAZIONE + 72% COSTO DEL SERVIZIO A BASE DELLA TARSU TARSU 8
9. LA LETTERA DEL CODACONS 9 Il 26 giugno 2009 il Codacons, denunciando che in base alla nuova delibera Benevento risultava avere la “tassa per residente” più alta tra i capoluoghi di provincia campani, chiese chiarimenti al Comune senza, tuttavia, ricevere mai spiegazioni. LA LETTERA(9bis)
10. DELIBERA TARSU E BILANCIO2009 Il costo del servizio “raccolta e smaltimento rifiuti” 2009 10
11. LA DELIBERA 2009 Nel bilancio di previsione approvato dal Consiglio Comunale con delibera n.20/2009 il costo del servizio (intervento 1.09.05) “raccolta e smaltimento rifiuti” è pari, al netto dell’addizionale provinciale, a € 16.006.290 PROSPETTO DAL BILANCIO APPROVATO (11 BIS) 11
12. LA PREVISIONE ASIA 2009 Il 13 gennaio 2009 l’ASIA trasmette al Comune il bilancio di previsione 2009, con un costo stimato di € 9.926.951,67 che, arrotondato, con IVA da l’importo di 10.918.600, considerato dal Comune come costo del servizio. LA LETTERA (12 BIS) MAGGIORI VARIAZIONI (12 TER) 12
13. COSA DA’ IL COMUNE ALL’ASIA Il comune trasferisce all’ASIA ingenti somme di denaro e talora beni materiali per tre ordini di motivi che corrispondo a tre diversi “conti”: pagamento del corrispettivo del servizio; acquisto di beni d’investimento; copertura delle perdite. 13
14. COSA DA’ IL COMUNE ALL’ASIA Dagli atti del 2008 risulta che il Comune ha pagato all’ASIA: € 7.813.824 a titolo di corrispettivo del servizio; € 1.259.000 in conto investimenti (macchinari ecc); € 1.669.676 per copertura perdite, mediante conferimento dell’immobile di via Ponticelli, che quindi non è più di proprietà del Comune LA PRIMA VARIAZIONE (14 bis ) LA SECONDA VARIAZIONE (14 ter) 14
15. GLI AMMORTAMENTI 15 L'ammortamento è un procedimento attraverso il quale viene ripartito “figurativamente” in più anni il costo degli impianti, dei macchinari e delle attrezzature destinati ad essere impiegati nello svolgimento dell’attività aziendale per più esercizi. Le “quote annue di ammortamento” dei beni pagati con trasferimenti ad hoc del Comune o di altri enti pubblici non deve essere incluso nel costo del servizio. I cittadini, altrimenti, finiscono per pagare due volte gli stessi beni.
17. Ricavi differenziata ASIA L’ASIA con il ramo d’azienda Ecoservice acquistato non riesce a conseguire neanche i ricavi realizzati da questa società nel 2006. L’ASIA vende in proprio i materiali differenziati, incassando i relativi ricavi; i cittadini, dunque, non devono pagare i costi sostenuti per la raccolta di quei materiali, che vanno scomputati dal corrispettivo del servizio pagato dal Comune. 17
21. L’ADDIZIONALE PROVINCIALE 21 Nel 2008, a fronte di un costo del servizio di € 10.180.000, il Comune ha inserito nella TARSU un’addizionale provinciale di € 190.000, pari a circa il 2% del costo del servizio. Dal 1999 al 2006 il Comune non ha mai pagato l’addizionale alla Provincia. Nel dicembre 2007 è stata sottoscritta una transazione per € 1.145.000, che il Comune avrebbe dovuto pagare in 3 rate. BILANCIO 2008 (21 bis)
22. IL TRUCCO Il corrispettivo che l’ASIA chiede al Comune per la “produzione” del servizio di raccolta rifiuti si compone di varie voci di spesa. 22