3. Uppdraget
För att den nya kollektivtrafiklagen ska fungera väl
behöver alla kollektivtrafikföretag ha tillgång till
nödvändig infrastruktur som bytespunkter och
tjänster. Fungerar detta i praktiken?
Slutredovisades till Trafikanalys den 31 december
2012
4. Metod och ansats
Metod: Intervjuer med aktörer
Urval:
- 4 förvaltare av större bytespunkter med både befintlig
kommersiell och upphandlad trafik
- 4 bussföretag som bedriver både upphandlad och
kommersiell trafik
Avgränsning: Endast buss
6. Vad är nödvändig infrastruktur och
vilka är tjänsterna? Några exempel
Infrastruktur:
Gate vid bytespunkt
Hållplats i direkt anslutning till bytespunkt
Väntutrymme för passagerare
Korttidsuppställning
Tjänster:
Information till bussföretag
Information till resenärer (trafikantinformation i form av utrop och/eller
digital information)
Biljettförsäljning i gemensam form eller utrymme/lokal för detta ändamål
7. Frågekategorier till bussföretag och
förvaltare av bytespunkter
Tillträde till bytespunkter
Prissättning av tillträde till bytespunkter
Tillhandahållande av tjänster vid bytespunkter
Prissättning av tjänster vid bytespunkter
8. Vad har bussföretagen svarat?
Tillträde
Vid två av fyra bytespunkter ges de kommersiella
bussföretagen tillträde men inte med samma
förutsättningar som den upphandlade trafiken
Vid två bytespunkter ges inte de bussföretag som
bedriver kommersiell trafik tillträde och därigenom
inte samma förutsättningar som den upphandlade
trafiken
9. Vad har bussföretagen svarat, forts
Angöring och avgång fungerar relativt bra men de
som bedriver kommersiell busstrafik får inte använda
de gater de önskar
Den modell med tillträde som bytespunkterna
tillämpar är tämligen stel
Den kommersiella busstrafiken ges inte tillträde till
de depåer där THM-trafik bedrivs
10. Vad har bussföretagen svarat, forts
För hög grad av kommersialisering av ytor på
bytespunkter
Prissättningen för hyra av kommersiella ytor är inte
transparent
Problem på vilket sätt man vill exponera sitt varumärke
inne på bytespunkten
Tveksamt om den upphandlade trafiken betalar avgifter
för angöring respektive avgång
>>Bytespunkternas verksamheter är i för hög grad
konstruerade efter upphandlad trafik och det finns liten
förståelse den kommersiella busstrafikens behov
11. Vad har förvaltare av bytespunkterna
svarat?
Arbetar med att utveckla metoder avseende tillträde,
tjänster och prissättning för att anpassa sig till kraven från
branschen
Överens om att vilja förbättra persontrafikflödena
(upphandlad- och kommersiell trafik) på bytespunkterna
Prissättning bör ge förutsättning för att investera och
utveckla bytespunkter
Variation hos bytespunkterna avseende synen på
kommersiell resp. upphandlad trafik har en förklaring
12. Sammanställning intervjusvar, viktiga observationer
Frågekategori Cityterminalen N-E terminalen Linköping C Malmö C
Tillträde till bytes- Öppet tillträde. Öppet tillträde. Tillträde endast Tillträde endast
punkter Upphandlad trafik Upphandlad trafik upphandlad trafik. upphandlad trafik.
har fördelar avse- har fördelar avse- Arbete pågår med Arbete pågår med
ende val av gater. ende val av gater att öppna för all fysiska åtgärder för
Finns ingen till- och användning av trafik. att öppna för all
delningsmodell. hållplatser. Finns trafik.
ingen tilldelnings-
modell.
Prissättning av till- Omvänd pristrappa. Omvänd pristrappa. Ej aktuellt pga. Ej aktuellt pga.
träde vid bytes- Rabatt som bygger Rabatt som bygger tillträdesförbud. tillträdesförbud.
punkter på antal angöringar. på antal angöringar.
Tillhandahållande Fungerar väl. Endast upphandlad Ej aktuellt pga. Ej aktuellt pga.
av tjänster vid trafik har tillgång tillträdesförbud. tillträdesförbud.
bytespunkter till pausrum.
Prissättning av För hög grad av För hög grad av Ej aktuellt pga. Ej aktuellt pga.
tjänster vid bytes- kommersialisering kommersialisering tillträdesförbud. tillträdesförbud.
punkter av ytor. Brist på av ytor. Brist på
transparens. transparens.
13. Reglering eller branschöverens-
kommelser?
Varför reglering? Varför branschöverens-
kommelser?
Ökad grad av förutsägbarhet
och transparens Större dynamik och
Förekomst av vertikalt mindre byråkrati
integrerade aktörer Mindre kostnadsdrivande
Små aktörer har svårt att Aktörerna ges eventuellt
hävda sig vid bransch- högre grad möjlighet att
överenskommelser påverka
Likhet med järnvägsområdet
14. Slutsatser
Utvecklingsinsatser pågår Förvaltare av
bytespunkter, lyssna på bussföretagen!
Bytespunkter med en redan högre andel kommersiell
trafik har större förståelse för den kommersiella
trafikens behov
Bytespunkter som ingår i studien saknar en
kapacitetstilldelningsmodell
Tveksamhet kring rabattsystem som gynnar de
företag som använder bytespunkten i hög
utsträckning.
15. Tveksamt om alla aktörer betalar avgifter reglering bör
införas
Reglering avseende erbjudandet från förvaltare av
bytespunkter bör införas
Uppföljning och utvärdering av bytespunkterna fortsatt
viktigt. Vad händer om inte dessa lever upp till kraven?
Regering/riksdag bör ge Transportstyrelsen
bemyndigande om tillsyn och uppdrag att ta fram
föreskrifter om tillträde, tjänster och prissättning av
bytespunkter, givet att man vill likforma villkoren i
kollektivtrafikbranschen
