1. Programul 1 - Dezvoltarea sistemului național de cercetare-dezvoltare
Subprogramul 1.2 – Performanță instituțională
Proiecte de dezvoltare instituțională – Proiecte de finanțare a excelenței în CDI
Titlul proiectului: „Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI”
Nr. contract: 25PFE/17.10.2018
Beneficiar: Universitatea POLITEHNICA din Bucureşti
Analiza decalajelor
2. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
2
Cuprins
Aspecte Etice și Profesionale..................................................................................................................................................................... 4
1. Libertatea de a cerceta ........................................................................................................................................................................ 4
2. Principii etice ...................................................................................................................................................................................... 5
3. Responsabilitatea profesională............................................................................................................................................................ 7
4. Atitudinea profesională..................................................................................................................................................................... 11
5. Obligațiile contractuale și legale....................................................................................................................................................... 12
6. Responsabilitatea ............................................................................................................................................................................ 14
7. Bunele practici în sectorul de cercetare........................................................................................................................................ 16
8. Difuzarea și exploatarea rezultatelor............................................................................................................................................ 18
9. Angajamentul față de societate...................................................................................................................................................... 20
10. Nediscriminarea ............................................................................................................................................................................ 21
11. Sistemele de evaluare.................................................................................................................................................................... 23
Recrutarea și Selecția............................................................................................................................................................................... 25
12. Recrutarea ..................................................................................................................................................................................... 25
13. Recrutarea (Codul).......................................................................................................................................................................... 28
14. Selecţia (Codul) .............................................................................................................................................................................. 31
15. Transparenţa (Codul) ...................................................................................................................................................................... 36
16. Aprecierea meritului (Codul).......................................................................................................................................................... 42
17. Variaţiile în cronologia CV-urilor (Codul)..................................................................................................................................... 44
18. Recunoaşterea experienţei de mobilitate (Codul)........................................................................................................................... 45
19. Recunoaşterea calificărilor (Codul)................................................................................................................................................ 47
20. Vechimea (Codul)........................................................................................................................................................................... 48
3. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
3
21. Numirea post-doctorat (Codul)....................................................................................................................................................... 49
Condiții de Muncă și Securitate Socială................................................................................................................................................. 52
22. Recunoaşterea profesiei................................................................................................................................................................ 52
23. Mediul cercetării ........................................................................................................................................................................... 56
24. Condiţiile de lucru........................................................................................................................................................................... 59
25. Stabilitatea şi continuitatea de angajare.......................................................................................................................................... 64
26. Finanţarea şi salariile ...................................................................................................................................................................... 65
27. Echilibrul între sexe........................................................................................................................................................................ 70
28. Dezvoltarea carierei ........................................................................................................................................................................ 71
29. Punerea în valoare a mobilităţii ...................................................................................................................................................... 75
30. Accesul la serviciile de orientare a carierei .................................................................................................................................... 77
31. Drepturile de proprietate intelectuală.............................................................................................................................................. 78
32. Co-autoratul .................................................................................................................................................................................... 80
33. Instruirea ......................................................................................................................................................................................... 82
34. Plângerile şi recursurile................................................................................................................................................................... 83
35. Participarea la organele de decizie.................................................................................................................................................. 84
Instruire și Dezvoltare.............................................................................................................................................................................. 86
36. Relaţia cu directorii de teză/stagiu .............................................................................................................................................. 86
37. Supervizarea şi sarcinile de gestiune .............................................................................................................................................. 88
38. Dezvoltarea profesională continuă.................................................................................................................................................. 90
39. Accesul la formarea pentru cercetare şi la dezvoltarea continuă.................................................................................................... 92
40. Supervizarea.................................................................................................................................................................................... 94
4. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
4
Aspecte Etice și Profesionale
1. Libertatea de a cerceta
Libertatea în activitatea de cercetare face referire la orientarea cercetării către binele comun cu scopul de a contribui la dezvoltarea științifică,
economică şi socială. Cercetătorii beneficiază de libertatea de gândire și de exprimare, precum și de libertatea de a identifica metode optime
pentru a rezolva probleme de interes, în conformitate cu practicile și standardele etice recunoscute. În exercitarea acestor libertăți, cercetătorii
vor recunoaște existența și acțiunea unor limite derivate din contexte specifice în care se derulează cercetarea (e.g. absența anumitor
infrastructuri de cercetare; utilizarea unor produse sau rezultate asupra cărora există drepturi de proprietate intelectuală ș.a.).
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare
etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
LEGEA Nr. 319/2003 din 8 iulie
2003 privind Statutul
personalului de cercetare-
dezvoltare prevede la art 1. alin.
(1) ca „Statutul personalului de
cercetare-dezvoltare constituie
cadrul prin care se promovează
formarea continuă, dezvoltarea şi
motivarea resurselor umane,
pentru asigurarea competenţei şi
eticii profesionale în activităţile
de cercetare-dezvoltare, a
libertăţii demersurilor ştiinţifice
şi pentru participarea
personalului din domeniu la
promovarea şi evaluarea
activităţilor ce îi revin.”
Libertatea academică este
asigurată și garantată atât de
către Carta UPB, cât și de
Codul etic al Universității.
Articolul 2 din Carta UPB
formulează misiunea
universității și subliniază
angajamentul său de a oferi
educație și cercetare de înaltă
calitate.
Conform Cartei (articolul 16),
membrii facultăților sunt
încurajați să participe la
activități de cercetare
științifică în parteneriat cu
universități naționale și
străine și institute de
cercetare. În consecință, UPB
stabilește structurile de
cercetare științifică
(laboratoare, centre de
UPB este membru activ al
Asociației Magna Charta
Observatory, participând ca
universitate pilot la proiectul
Living Values. Pentru a câștiga
statutul de membru cu drepturi
depline, UPB a participat la o
evaluare externă și a implementat
setul de instrumente necesare
pentru promovarea și respectarea
valorilor specifice mediului
universitar. La finalul acestui
process de aderare, UPB a reușit
să-și definească în mod clar
valorile: autonomia academică și
libertatea, profesionalismul,
onestitatea profesională,
responsabilitatea personală,
toleranța și deschiderea,
oportunitățile egale.
În mod regulat, UPB organizează
sesiuni de instruire și ateliere de
UPB nu desfășoară în mod frecvent o
analiză de nevoi pentru a identifica
nevoile cercetătorilor (indiferent de
nivelul carierei) și constrângerile care
pot fi asociate cu activitatea de
cercetare.
Tinerii cercetători nu beneficiază încă
de un catalog de bune practici, care să
ofere îndrumări și exemple practice
privind modul în care trebuie să
respecte și să beneficieze de libertate
în activitatea de cercetare. Mai mult,
la nivel organizațional, nu a fost încă
elaborat un regulament intern privind
drepturile de proprietate intelectuală.
Alte limitări pot decurge din faptul că
norma didactică include și o normă
de cercetare, date fiind constrângerile
de natură bugetară. Astfel, timpul
alocat pentru cercetare poate deveni o
5. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
5
2. Principii etice
În desfășurarea activității de cercetare, cercetătorii vor respecta practicile etice recunoscute și principiile etice fundamentale corespunzătoare
domeniului/ariei în care își desfășoară activitatea, precum și standardele etice, așa cum este documentat în diferitele coduri deontologice
naționale, sectoriale sau instituționale.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Legea nr. 206/2004 privind buna
conduită în cercetarea ştiinţifică,
dezvoltarea tehnologică și
inovare (actualizată) prevede la
art. 29 alin. 2) ca „autoritatea de
stat pentru cercetare-dezvoltare
urmăreşte şi identifică bunele
practici pentru activităţile de
cercetare-dezvoltare din ţările
Uniunii Europene şi ale
Organizaţiei pentru cooperare şi
dezvoltare economică şi
organizează popularizarea lor în
În cadrul
Universității, un
organism consultativ
intern supervizează
implementarea
principiilor etice,
respectiv Comitetul
de Etică și
Integritate
Academică (CEIA).
Integritatea
academică este, de
asemenea, asigurată
CEIA funcționează ca organism
consultativ intern. Pentru toate
activitățile de cercetare, cercetătorii UPB
pot solicita consimțământul comitetului,
inclusiv în cazul proiectelor de cooperare
aprobate de organismele externe. La
cerere, CEIA oferă consultanță pentru
toate domeniile de cercetare care pot fi
de interes pentru cercetătorii UPB.
În conformitate cu legislația națională,
studenții masteranzi și doctoranzi ai
UPB urmează cursuri obligatorii de etică
și integritate academică. Cursurile sunt
UPB beneficiază de o rețea privată de
intranet, însă nu toate documentele
privind etica cercetării și integritatea
academică sunt disponibile pentru toate
tipurile de public. Studenții nu au access
la această rețea.
Pentru a soluționa această problemă,
UPB ar putea construi o secțiune pe
pagina web a universității unde ar trebui
să fie disponibile toate documentele și
procedurile. Cu toate acestea,
utilizabilitatea generală a site-ului poate
fi îmbunătățită pentru a facilita accesul
cercetare, institute, companii
etc.) pentru a sprijini
activitatea de cercetare a
personalului academic. În
plus, Codul etic protejează și
promovează libertatea
academică. Primul principiu
afirmă că universitatea este un
spațiu liber de presiuni și
constrângeri politice,
religioase și economice,
respectând etica profesională
și statul de drept.
lucru în domeniul eticii în
cercetare, adresate doctoranzilor și
tinerilor cercetători.
UPB susține și încurajează tinerii
cercetători prin granturi interne (de
exemplu, programul GEX). În
plus, strategia de cercetare se
bazează pe temele principale de
cercetare Horizon2020. UPB
promovează inovarea și transferul
tehnologic al produselor de
cercetare.
chestiune problematică mai ales
pentru cercetătorii aflați la primele
două niveluri ale carierei de
cercetare.
6. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
6
vederea adoptării acestora de
către instituţiile şi unităţile de
cercetare-dezvoltare”.
OG nr. 57/2002 privind
cercetarea ştiinţifică şi
dezvoltarea tehnologică prevede
la art. 5, alin. 3 următoarele:
Libertatea de organizare şi
desfăşurare a activităţilor de
cercetare-dezvoltare este
garantată şi este corelată cu
asigurarea resurselor financiare,
cu respectarea legislaţiei în
vigoare şi a principiilor de etică
profesională privind efectele
adverse sau dăunătoare ale
aplicării rezultatelor ştiinţei şi
tehnologiei asupra omului şi
mediului.
Legea nr. 477 din 8 noiembrie
2004 privind Codul de conduită
a personalului contractual din
autorităţile şi instituţiile publice
prin adoptarea unui
Cod de etică și de
conduită
profesională.
Comitetul de Etică și
Integritate
Academică
funcționează în
conformitate cu
regulamentul
propriu, în timp ce
Codul Etic și de
Conduită
Profesională este
aprobat de Senatul
Universității și face
parte din Carta
Universității. CEIA
este însărcinat cu
soluționarea
plângerilor,
dezbaterea
solicitărilor și
plângerilor depuse,
propunerea de soluții
și transmiterea, către
Senatul Universității,
a cazurilor și
soluțiilor propuse.
opționale pentru studenții aflați la
licență.
Mai mult, UPB a elaborat o procedură
internă de sistem care vizează elaborarea
tezelor de doctorat. Aceasta cuprinde
linii directoare și exemple de bune
practici în ceea ce privește etica
cercetării și evitarea plagiatului.
Documentul este disponibil în rețeaua
privată a Universității (intranet.pub.ro).
Conform regulamentului UPB, studenții
care au comis acte de plagiat pot fi
penalizați și chiar exmatriculați de la
programul de studiu pe care îl urmează.
În plus, pentru a evita plagiatul,
universitatea utilizează un program
software conceput pentru a detecta
eficient și a preveni astfel plagiatul.
rapid la informații relevante.
7. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
7
3. Responsabilitatea profesională
Pentru a răspunde exigențelor asociate responsabilității profesionale, cercetătorii vor depune toate eforturile pentru a se asigura că cercetarea lor
este relevantă pentru societate și nu duplică cercetări anterior realizate. Aceștia vor evita orice tip de plagiat (în acord cu principiile și legislația
existentă) și vor respecta principiul proprietății intelectuale și proprietatea comună a datelor în cazul cercetărilor efectuate în colaborare cu un
supervizor și / sau cu alți cercetători. Necesitatea de a valida noi observații prin demonstrarea faptului că experimentele sunt reproductibile nu
trebuie interpretată ca plagiat, cu condiția ca datele care urmează să fie confirmate să fie citate în mod corespunzător. Cercetătorii se vor asigura
că, dacă vreun aspect al activității lor este delegat, persoana căreia îi este delegată activitatea are competența de a o desfășura (principiul
competenței).
Cadrul de reglementare în vigoare Inițiative deja existente Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Legea nr. 319/2003 privind
Statutul personalului de
cercetare-dezvoltare
ştiinţifică şi tehnică prevede la
art. 23 ca „Cercetătorii își
desfăşoară activitatea ştiinţifică,
tehnologică sau de inovare fără a
încălca drepturile şi libertăţile
omului;
Cercetătorii işi dezvoltă continuu
cunoştinţele ştiinţifice şi tehnice
şi contribuie la diseminarea
informaţiei şi culturii, precum şi
la conştientizarea publicului şi a
factorilor de decizie asupra
rolului ştiinţei şi tehnicii.”
Legislația națională oferă un
cadru legal pentru prevenirea
plagiatului și pune în vedere
cercetătorilor să nu
utilizeze rezultate cercetării altor
persoane atunci când publică
articole, lucrări științifice.
Carta UPB – art.
2.9.2, 2.9.15,
Constituie abateri
grave de la buna
conduită în
activitatea
profesională şi
ştiinţifică şi se
sancţionează
conform legislaţiei
în vigoare: a)
plagierea rezultatelor
sau publicaţiilor
altor autori; b)
confecţionarea de
rezultate ştiinţifice
sau înlocuirea
rezultatelor cu date
fictive; c)
introducerea de
informaţii false în
solicitările de
granturi sau de
finanţare, precum şi
Strategia UPB propune obiectivul
strategic dedicat oamenilor și
comunității UPB care prevede obiective
specifice dedicate dezvoltării carierei
cercetătorilor. Planul de acțiune pe care
îl vom propune în aplicarea HRS4R va
trebui să prevadă măsuri concrete
pentru acest obiectiv, care, totodată, va
susține și îndeplinirea mai multor criterii
ale C&C.
UPB promovează activ conștientizarea și
întreprinde acțiuni menite să asigure o
cultură a integrității în activitatea de
cercetare. Plagiatul și autoplagiatul sunt
strict interzise prin Carta Universității.
UPB efectuează o monitorizare regulată
a fluxului de publicații la nivelul
instituției, ceea ce contribuie la controlul
intensității și originalității producției
științifice. Mai mult, a fost elaborat un
set de instrumente de raportare care
conține: un formular de autoevaluare și
un formular care cuprinde criteriile
minime de performanță pentru fiecare
Pentru a susține principiul
responsabilității profesionale, UPB ar
putea dezvolta o strategie care să
cuprindă activități de instruire,
supervizare și îndrumare. Pe lângă
dezvoltarea competențelor metodologice
și de analiză a datelor, activitățile de
formare ar putea fi axate pe etică și
integritate în activitatea de cercetare.
UPB nu oferă cercetătorilor săi un
spațiu/o platformă online care să le
ofere informații utile și relevante pentru
activitatea de cercetare.
UPB este în curs de a dezvolta un
depozit intern care să pună la dispoziție
documentele de cercetare produse în
universitate, date sau alte artefacte.
Această platformă va oferi acces la
codurile și reglementările relevante
privind etica cercetării și integritatea
academică.
Pentru a-și spori capacitatea
8. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
8
Legea nr. 64/1991 privind
brevetele de inventie,
republicată, prevede la art. 31:
„Brevetul de invenţie conferă
titularului său un drept exclusiv
de exploatare a invenţiei pe
întreaga sa durată. (2) Este
interzisă efectuarea fără
consimţământul titularului a
următoarelor acte: a) fabricarea,
folosirea, oferirea spre vânzare,
vânzarea sau importul în vederea
folosirii, oferirii spre vânzare ori
vânzării, în cazul în care obiectul
brevetului este un produs; b)
utilizarea procedeului, precum şi
folosirea, oferirea spre vânzare,
vânzarea sau importul în aceste
scopuri al produsului obţinut
direct prin procedeul brevetat, în
cazul în care obiectul brevetului
este un procedeu.”
Legea Nr. 84/1998 Republicată
privind mărcile şi indicaţiile
geografice, prevede la art. 1,
alin. 1 ca „drepturile asupra
mărcilor şi indicaţiilor
geografice sunt recunoscute şi
apărate pe teritoriul României, în
condiţiile prezentei legi. (2)
Prezenta lege se aplică mărcilor
de produse şi servicii, ce fac
obiectul unei înregistrări sau
solicitări de înregistrare în
România, ca urmare a unei
în orice documente
oficiale; d)
comercializarea de
lucrări ştiinţifice în
vederea facilitării
falsificării de către
cumpărător a calităţii
de autor; e)
încercarea de a
promova un examen
prin dare de mită sau
prin presiune.
Art. 9.2.20. Cadrul
didactic sau
cercetătorul ale căror
articole ştiinţifice
sau alte asemenea
publicaţii nu
îndeplinesc
condiţiile de
originalitate nu
beneficiază de
protecţia legală
conferită prin dreptul
de autor, fiind
incidentă sancţiunea
prevăzută la art. 324
lit. e) din Legea nr.
1/2011.
nivel de carieră. Cancelarul științific al
UPB oferă îndrumări și sprijin la cerere
pentru îndeplinirea optimă a acestor
criterii.
UPB a investit constant în infrastructura
de cercetare pentru a asigura un mediu
de cercetare stimulativ.
UPB este membru și instituție
beneficiară a Asociației Universităților,
Institutelor de Cercetare și Dezvoltare și
a Bibliotecilor Centrale Universitare din
România - ANELIS PLUS.
În acest context, UPB oferă personalului
academic acces la publicații științifice și
baze de date internaționale.
Pentru a face tranziția către acces
deschis, UPB a contribuit la activitățile
grupului de experți instituit de Asociația
Universitară Europeană. Grupul
acționează ca o platformă practică de
dialog și de schimb de bune practici în
negocierile de contract cu marii editori
științifici (Big Deals). Responsabilul la
nivel instituțional difuzează permanent
evoluțiile și progresele înregistrate în
acest domeniu.
Pentru a sprijini asumarea
responsabilității profesionale a
cercetătorilor săi, UPB oferă supervizare
și îndrumare în ceea ce privește dreptul
de proprietate intelectuală prin
intermediul Serviciului de Inovare și
Transfer Tehnologic.
Pentru studenții masteranzi, doctoranzi și
tinerii cercetători, se asigură o pregătire
instituțională în ceea ce privește
managementul carierei în domeniul
cercetării, UPB ar putea dezvolta
proiecte în cadrul programului
ERASMUS+, acțiunea-cheie 2 privind
consolidarea capacității instituționale în
domeniul învățământului superior.
9. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
9
protecţii comunitare ori pe cale
internaţională, precum şi
indicaţiilor geografice. Art. 36
prevede: Titularul mărcii poate
cere instanţei judecătoreşti
competente să interzică terţilor
să folosească, în activitatea lor
comercială, fără consimţământul
său: a) un semn identic mărcii,
pentru produse sau servicii
identice celor pentru care marca
a fost înregistrată; b) un semn
pentru care, datorită faptului că
este identic sau asemănător cu o
marcă şi din cauză că produsele
sau serviciile cărora li se aplică
marca sunt identice sau similare,
există un risc de confuzie în
percepţia publicului, incluzând
riscul de asociere între semn şi
marcă; c) un semn identic sau
asemănător cu marca, pentru
produse sau pentru servicii
diferite de cele pentru care
marca este înregistrată, când
aceasta din urmă a dobândit un
renume în România şi dacă
folosirea fără drept a semnului ar
fi în detrimentul caracterului
distinctiv al mărcii ori în
detrimentul renumelui acesteia.”
Legea nr. 8/1996 privind dreptul
de autor și drepturile conexe
prevede la art. 13 ca „utilizarea
unei opere dă naştere la drepturi
patrimoniale, distincte şi
riguroasă în ceea ce privește proiectarea
cercetării, metodologii de cercetare și
analiza datelor, respectiv integritatea
academică. Studenții înscriși în
programele de master urmează cursuri de
metodologia cercetării. Pentru candidații
doctoranzi și postdoctoranzi, UPB a
implementat un număr de 15 proiecte (cu
sprijinul fondurilor structurale ale UE -
Programul Operațional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane, Axa
Prioritară 1, Zona Internațională Majoră
1.5), având ca scop dezvoltarea
abilităților și atitudinilor față de
cercetare. Beneficiarii au participat la
cursuri de etică în cercetare, egalitate de
șanse, drepturi de proprietate
intelectuală.
10. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
10
exclusive, ale autorului de a
autoriza sau de a interzice:
a) reproducerea operei;
b) distribuirea operei;
c) importul în vederea
comercializării pe piaţa internă a
copiilor realizate, cu
consimţământul autorului, după
operă;
d) închirierea operei;
e) împrumutul operei.
f) comunicarea publică, direct
sau indirect a operei, prin orice
mijloace”.
Art. 181 prevede atribuţiile
Oficiului Român pentru
Drepturile de Autor de a
controla, pe cheltuială proprie,
din oficiu sau în urma unei
sesizări scrise, respectarea
legislaţiei din domeniu,
funcţionarea şi activitatea
organismelor de gestiune
colectivă, inclusiv prin
permiterea accesului la sistemul
informatic al acestora, şi
stabileşte măsurile de intrare în
legalitate sau aplică sancţiuni,
după caz;
La Art. 190 sunt prevăzute
contravenţiile şi sancţiunile în
caz de nerespectare a legislației:
cu amendă de la 3.000 lei la
30.000 lei.
11. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
11
4. Atitudinea profesională
Cercetătorii au nevoie să fie familiarizați cu obiectivele strategice care reglementează domeniul lor de cercetare și cu mecanismele de finanțare
disponibile. Înainte de a demara implementarea unui proiect de cercetare sunt responsabili de a obține toate aprobările necesare.
Aceștia își vor informa angajatorii, finanțatorii sau supervizorii atunci când proiectul lor de cercetare nu respectă calendarul de implementare
aprobat sau atunci când proiectul a suportat modificări sau a fost finalizat. Se vor comunica inclusiv situațiile în care proiectul urmează să fie
suspendat (indiferent de motiv).
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Legea nr. 319/2003 prevede la
art. 23, lit. „i” că cercetatorii
participă la competiţii pentru
finanţarea activităţii ştiinţifice
proprii, din fonduri bugetare sau
private, în condiţiile legii.
Hotărârea nr. 1265/2004 prevede
aprobarea normelor
metodologice privind
contractarea, finanţarea,
monitorizarea şi evaluarea
programelor, proiectelor de
cercetare-dezvoltare şi inovare şi
a acţiunilor cuprinse în Planul
naţional de cercetare-dezvoltare
şi inovare
Ordonanţa nr. 57/2002 din 16
august 2002 privind cercetarea
ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică
Decizia UEFISCDI nr.
117/30.03.2018 de aprobare a
Schemei de ajutor de stat pentru
Procedura de
management a
DMACS.
Procedurile DFE-
SDC şi DFE-SMR
pentru dezvoltarea-
contractarea şi
monitorizarea-
raportarea
proiectelor finanţate
din fonduri europene
Procedura de
management a
implementării
programului GEX
2017
Indrumar evaluare
proiecte GEX 2017
În cadrul UPB funcționează două
compartimente care oferă suport și
informații despre mecanismele de
finanțare disponibile, și anume: Direcția
Fonduri Europene (DFE) și Direcția
pentru Managementul Activității de
Cercetare Științifică (DMACS). Pentru
exercitarea atribuțiilor sale specifice,
Direcția Fonduri Europene funcționează
prin două servicii, Serviciul Dezvoltare –
Contractare (SDC) și Serviciul
Monitorizare – Raportare (SMR).Cele
două Direcții din cadrul UPB
supraveghează organizarea sesiunilor
informative privind diverse apeluri de
proiecte. În plus, e-mailuri informative
sunt trimise tuturor decanilor și șefilor
de departament.
Informații suplimentare pot fi găsite pe
site-ul Universității. Informațiile sunt
actualizate periodic și se referă atât la
competițiile interne, cât și la cele
internaționale.
Serviciul de Inovare și Transfer
Tehnologic sprijină activ cooperarea
UPB nu a elaborat o procedură internă
privind monitorizarea și implementarea
proiectelor de cercetare, cu excepția
proiectelor implementate din FESI.
UPB nu are o procedură internă unitară
de urmărire a evoluției unui proiect
începând cu ideea de proiect până la
finalizarea contractului de cercetare.
UPB dezvoltă în prezent un depozit
intern de date care va permite
înregistrarea tuturor proiectelor de
cercetare și monitorizarea ciclului lor de
viață.
UPB nu organizează în mod regulat
sesiuni informative privind diverse tipuri
de programe și apeluri la proiecte
lansate în cadrul acestora.
Serviciul de Inovare și Transfer
Tehnologic nu a dezvoltat încă un cadru
de cooperare strategică cu diferite
compartimente din cadrul universității.
12. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
12
Programul Cercetare RO02 dintre mediul academic și industrie și
furnizarea de noi tehnologii bazate pe
rezultate ale cercetării și dezvoltării la
nivel regional, național și internațional.
Serviciul oferă consiliere adaptată în
funcție de rezultatele proiectului de
cercetare.
5. Obligațiile contractuale și legale
Cercetătorii de la toate nivelurile au nevoie să fie familiarizați cu reglementările naționale, sectoriale sau instituționale care vizează formarea și /
sau condițiile de muncă. Acestea includ reglementările privind drepturile de proprietate intelectuală, cerințele și condițiile oricăror sponsori sau
finanțatori, indiferent de natura contractului cu aceștia. Cercetătorii vor respecta astfel de reglementări prin furnizarea rezultatelor necesare (de
exemplu, teze, publicații, brevete, rapoarte, elaborarea de noi produse etc.), așa cum se prevede în termenii și condițiile contractului sau în
documentul echivalent.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
OG 57/2002 privind cercetarea
ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică
Art. 29, art. 30, 31, alin. 1 și 2
prevăd că unităţile şi instituţiile
de cercetare-dezvoltare vor
asigura stabilizarea personalului
atestat pe grade ştiinţifice, vor
lua măsuri speciale pentru
motivarea tinerilor de a
desfăşura activităţi în acest
domeniu şi vor menţine şi vor
dezvolta potenţialul uman de
cercetare implicat în domenii de
vârf, prin angajarea anuală a
unui număr de absolvenţi şi
specialişti cu cea mai bună
Potrivit art. 31, alin.
2 din ordonanță,
UPB încheie
acorduri de
parteneriat cu alte
unități sau instituții
de învățămănt sau de
cercetare în vederea
asigurării formării
continue, studiilor
doctorale și
promovării anumitor
teme de cercetare.
După cum s-a afirmat la principiul 1,
UPB susține tinerii cercetători prin
granturi interne (de exemplu, GEX 2017,
GNAC 2018). Apelul propunerilor de
proiecte de cercetare este însoțit de o
metodologie care prezintă procesul de
pregătire a cererii, procedura de selecție
și detaliile contractuale. Acest document
este disponibil pe site-ul instituției. Toți
coordonatorii de proiecte declarate
câstigătoare sunt invitați să participe la
sesiuni de instruire privind condițiile
contractuale, procedurile interne de
achiziții publice și gestiunea financiară a
proiectului. Mai mult, coordonatorii
lucrează împreună cu un supervizor din
cadrul Direcţiei pentru Managementul
UPB nu organizează periodic sesiuni
informative privind toate competițiile de
proiecte cercetare care pot fi relevante
pentru cercetătorii UPB.
Nu există un regulament intern privind
protecția și utilizarea drepturilor de
proprietate intelectuală la nivelul UPB.
13. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
13
pregătire, cel puţin egal cu
numărul de personal cu studii
superioare plecat din institut în
anul anterior, cu excepţia
situaţiilor ce rezultă din
restructurări. Promovarea
cercetătorilor se face ţinându-se
seama, în principal, de
performanţa ştiinţifică,
confirmată la nivel naţional şi
internaţional.
Instituţiile de învăţământ
superior, academiile de ramură,
institutele de cercetare şi cele de
cercetare-dezvoltare pot colabora
pe bază de reciprocitate în
promovarea unor programe de
formare continuă, doctorate,
teme de cercetare, în practica
studenţilor şi alte asemenea
activităţi.
Studenţii din instituţiile de
învăţământ superior acreditate şi
doctoranzii pot face parte din
colectivele de cercetare şi
participă efectiv la rezolvarea
problemelor din cadrul
contractelor de cercetare.
Studenţii şi doctoranzii care
participă la rezolvarea
problemelor din cadrul
contractelor de cercetare pot fi
remuneraţi conform legii.
Activităţii de Cercetre Ştiinţifică.
După cum este descris la principiul 4,
cercetătorii pot beneficia de sprijinul a
două departamente administrative:
Direcția Fonduri Europene și Direcția
pentru Managementul Activității de
Cercetare Științifică, din care face parte
inclusiv Serviciul de Inovare și Transfer
Tehnologic. Acestea sprijină cercetătorii
atât în etapele contractuale, cât și în cele
de implementare a proiectelor prin
sesiuni informative și ateliere de lucru și
consiliere personalizată. Serviciul de
Inovare și Transfer Tehnologic oferă
suport pentru colaborarea cu mediul
socio-economic, inclusiv negocierea și
conținutul contractelor de colaborare,
licențiere sau brevetare.
Site-ul Universității prezintă informații
despre concursurile naționale și
internaționale. O persoană de contact
dedicată pentru fiecare program poate
oferi informații și asistență suplimentare.
14. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
14
6. Responsabilitatea
Cercetătorii trebuie să fie conștienți de faptul că sunt responsabili față de angajatori, finanțatori sau alte organisme publice sau private, precum
și, din motive etice, față de societate în ansamblul său.
În special cercetătorii finanțați din fonduri publice sunt, de asemenea, responsabili pentru utilizarea eficientă a banilor contribuabililor. În
consecință, aceștia trebuie să respecte principiile unei gestiuni financiare solide, transparente și eficiente și să colaboreze cu orice organism
autorizat să realizeze un audit al cercetării întreprinse, fie că sunt întreprinse de angajatori / finanțatori, fie de comitete de etică.
Metodele de colectare și de analiză, rezultatele și, dacă este cazul, detalii ale datelor colectate ar trebui să fie deschise controlului intern și
extern, ori de câte ori este necesar și conform cerințelor autorităților competente.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
UPB este o instituție de
învățământ finanțată din venituri
proprii care trebuie să respecte
transparența și regulile de
supraveghere bugetară după cum
urmează:
Legea 500/2002 privind
finantele publice prevede la art.
2 alin 7^2 un cadru bugetar ce
cuprinde totalitatea dispoziţiilor
şi procedurilor care stau la baza
aplicării sistemelor de
contabilitate bugetară şi de
raportare statistică, regulilor şi
procedurilor privind elaborarea
previziunilor pentru planificarea
bugetară, procedurilor bugetare,
acordurilor de monitorizare şi
analize independente destinate să
mărească transparenţa procesului
bugetar, care se aplică de către
instituţiile şi autorităţile publice,
indiferent de modul de finanţare
şi subordonare.
PS-06-DMACS-01
Gestiunea
activităților de
cercetare, Plata
Partenerilor
Ca instituție publică, UPB pune la
dispoziție pe pagina web toate
informațiile privind bugetul și
managementul financiar al Universității.
Direcția financiar-contabilă asigură
sprijinul din faza de planificare a
proiectului până la finalizarea acestuia.
Un contabil supraveghează fluxul
financiar al fiecărui proiect și aprobă
toate tipurile de cheltuieli.
La nivel intern, UPB desfășoară
activități de audit pentru a verifica
conformitatea și corectitudinea
cheltuielilor în fiecare etapă a
proiectului.
În ceea ce privește granturile interne
acordate tinerilor cercetători, toți
coordonatorii de proiect sunt invitați să
participe la sesiuni de instruire privind
condițiile contractuale, procedurile de
achiziții interne și gestiunea financiară a
proiectului.
UPB nu organizează în mod regulat
sesiuni informative privind
managementul financiar al proiectelor de
cercetare.
15. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
15
Art. 9 stabileste cadrul de
aplicare al principiului
publicităţii. Astfel, sistemul
bugetar este deschis şi
transparent, acestea realizându-
se prin:
a) dezbaterea publică a
proiectelor de buget, cu prilejul
aprobării acestora;
b) dezbaterea publică a
conturilor generale anuale de
execuţie a bugetelor, cu prilejul
aprobării acestora;
c) publicarea în Monitorul
Oficial al României, Partea I, a
actelor normative de aprobare a
bugetelor şi conturilor anuale de
execuţie a acestora;
d) mijloacele de informare în
masă.
De asemenea, cercetătorii au fost
informați cu privire la
prevederile OMENCS nr.
3279/20.02.2017 referitor la
Metodologia de alocare a
fondurilor bugetare pentru
finanțarea de bază și finanțarea
suplimentară a instituțiilor de
învățământ superior de stat din
România (pentru anul 2017) și a
OUG nr. 34/2017 privind
gestionarea financiară a
fondurilor externe
nerambursabile aferente
Mecanismului financiar Spațiul
Economic European 2014-2021
16. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
16
7. Bunele practici în sectorul de cercetare
Cercetătorii vor adopta în orice moment practici de lucru în condiții de siguranță, în conformitate cu legislația națională, inclusiv luarea
măsurilor de precauție necesare pentru sănătate și siguranță și pentru recuperarea datelor în cazul pierderii acestora din diverse cauze. De
asemenea, aceștia vor cunoaște prevederile legale naționale actuale privind protecția datelor și confidențialitatea și vor întreprinde măsurile
necesare pentru a le îndeplini în orice moment.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Legislația națională
reglementează normele privind
sănătatea și siguranța la locul de
muncă. Referința principală este
Legea nr. 319/2006 - Legea
privind securitatea și sănătatea în
muncă, actualizată prin Legea nr.
198/20 iulie 2018. Angajatorul
este responsabil pentru
asigurarea siguranței și sănătății
H.G. nr.1425/2006 pentru
aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a
prevederilor Legii 319/2006
Codul muncii actualizat 2019 -
PO-14-BPMSSSU-
01PS-14-BPMSS-06
Acordarea și
utilizarea de către
lucrătorii din UPB a
echipamentului
individual de
protecție și a
materialelor
igienico-sanitare
PO-14-BPMSSSU-
01 Organizarea
activității de
securitate și sănătate
în muncă a UPB
Asigurarea condițiilor optime de muncă
este responsabilitatea decanilor și șefilor
de departamente, care, în acest sens,
beneficiază de sprijinul Biroului pentru
Siguranță în Muncă și Biroului de
Control Intern. Aceste birouri combină
serviciile pentru sănătate (de exemplu,
medicina muncii) și serviciile pentru
siguranță și mediu de lucru.
Raportul privind inventarul de riscuri și
gestionarea riscurilor reprezintă două
instrumente importante pentru
monitorizarea și îmbunătățirea calității
condițiilor de muncă.
Departamentul IT este responsabil de
UPB nu oferă seminarii introductive sau
cursuri pe tema bunelor practici în
domeniul cercetării adresate
cercetătorilor debutanți .
Universitatea nu oferă cercetătorilor un
sistem de backup și stocare a
informațiilor/datelor.
La nivelul UPB nu există un regulament
sau o metodologie care să transpună
prevederile cuprinse în Regulamentul
general privind protecția datelor -
GDPR.
și Mecanismului financiar
norvegian 2014-2021.
17. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
17
Legea nr. 53/2003 actualizată
prin Legea nr. 64/2018
OUG nr. 96/2003 privind
protecția maternității la locurile
de muncă, actualizată
H.G. nr.955/2010 pentru
modificarea și
completarea Normelor
metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 319/2006
Legislația națională
reglementează normele privind
datele cu caracter personal,
respectiv Regulamentul General
privind Protecția Datelor
(GDPR)
PO-05-DIRU-17
Plan de securitate
Utilizarea resurselor
informatice și de
comunicații UPB
La nivelul UPB
există o practică de
utilizare a sistemelor
IT menite să
protejeze angajații
UPB de riscul ca
sistemele și
serviciile de rețea să
fie compromise prin
divulgarea/pierderea
datelor cu caracter
personal și/sau
confidențiale.
Politica de
confidențialitate este
publicată pe site-ul
universității.
protecția datelor din cadrul UPB.
Personalul acestui departament are
cunoștințele necesare și este în măsură să
ofere consultanță în domeniul
tehnologiei informației și al protecției
datelor.
Pentru a dobândi cunoștințe relevante și
practici de vârf în domeniul cercetării,
UPB este reprezentată în mod activ în
diverse rețele universitare europene,
printre care: Asociația Universității
Europene (EUA) și Conferința
Universităților Europene de Inginerie și
Cercetare Avansată (CESAER).
UPB este înregistrată ca operator de date
cu caracter personal sub numărul 3291,
în conformitate cu Legea 677/2001.
18. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
18
8. Difuzarea și exploatarea rezultatelor
Toți cercetătorii ar trebui să se asigure, în conformitate cu aranjamentele contractuale, că rezultatele cercetării lor sunt diseminate și exploatate
corespunzător (e.g. comunicate, transferate în alte contexte de cercetare sau, după caz, comercializate). Se așteaptă ca acei cercetători cu
rezultate profesionale remarcabile să preia inițiative pentru a asigura că activitatea de cercetare are rezultate consistente și că rezultatele sunt fie
exploatate în mod comercial, fie făcute accesibile publicului (sau ambele) ori de câte ori apare oportunitatea.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Legislația națională
reglementează normele privind
diseminarea rezultatelor
cercetării, concretizată în
prevederile art. 24, lit. „i” din
legea nr. 319/2003 „Cercetătorii
participă la manifestări ştiinţifice
cu comunicări din rezultatele
activităţii de cercetare-dezvoltare
şi publică lucrări ştiinţifice, în
condiţiile legii, cu sprijinul
instituţiei sau al unităţii, în limita
resurselor financiare”.
La nivelul UPB,
legislația este
transpusă în
proceduri interne:
Procedura
operationala privind
modul de
inregistrare a
rezultatelor din
activitatea de
cercetare
PO-06-DMACS-02.
De asemenea, sunt
menținute relațiile la
nivel national cu
celelalte universități
și centre de cercetare
pentru stimularea
oportunităților și
colaborării între
cercetătorii UPB și
ceilalți cercetători, în
vederea exploatării
rezultatelor
cercetării.
Diseminarea cunoștințelor a fost inclusă
printre responsabilitățile contractuale ale
cercetătorilor UPB. Mai mult, a devenit
o componentă a evaluării cercetătorilor.
Există diverse criterii care se
concentrează asupra acestui aspect.
Serviciul de Inovare și Transfer
Tehnologic oferă sprijin tuturor
cercetătorilor în procesul de valorificare
a rezultatelor cercetării lor.
În fiecare an, UPB organizează un târg
științific și educațional (POLIFEST)
deschis partenerilor de afaceri și altor
tipuri de public (de exemplu, elevi,
profesori din învățământul preuniversitar
etc.). Sunt expuse și prezentate interactiv
diverse infrastructuri și instalații de
cercetare, iar vizitatorii pot interacționa
cu acestea. În plus, UPB participă
constant la târgurile și expozițiile de
invenții naționale și internaționale (de
exemplu, Noaptea cercetătorilor
europeni, Târgul Invențiilor din Geneva,
Expo Astana).
Începând cu anul 2007, UPB a
UPB nu a elaborat până în acest moment
o strategie care să vizeze valorificarea și
diseminarea rezultatelor cercetării.
UPB deține un post de televiziune, dar
acesta nu contribuie sistematic la
diseminarea rezultatelor cercetării.
Inițiative de dezvoltare propuse: un
program de angajare și impact al
cercetării unde să aibă acces toți
angajații, care să abordeaze în mod
explicit ideile privind schimbul de
cunoștințe, comercializarea și impactul
cercetării. În cadrul programului,
participanții ar trebui să dezvolte un
parteneriat privind transferul de
cunoștințe, un plan de impact și o
activitate și evenimente de angajament
public.
Un program de finanțare anuală:
• Cercetătorii să efectueze un stagiu la o
instituție internațională (cum ar fi
VizStar, dar pentru ERC).
• Granturi pentru a sprijini personalul și
studenții care promovează idei pentru
produse și servicii noi pe piață
19. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
19
implementat o serie de proiecte cu
contribuția fondurilor structurale. Aceste
proiecte au vizat doctoranzi și cercetători
postdoctorat. În cadrul acestor proiecte,
beneficiarii au urmat cursuri menite să
îmbunătățească abilitățile de valorificare
a cercetării (de exemplu, elaborarea de
lucrări științifice, valorificarea
rezultatelor cercetării ș.a.). Toate aceste
proiecte, alături de alte proiecte care se
axează pe dezvoltarea instituțională, au
oferit ajutoare financiare pentru a
stimula participarea la diverse
evenimente științifice (de exemplu,
conferințe, ateliere de lucru etc.).
Cele mai multe dintre proiectele de
cercetare implementate de cercetătorii
UPB sunt comunicate prin intermediul
mijloacelor și canalelor online, cum ar fi
site-ul proiectului, paginile Facebook ale
Universității (@ UPB1818 și
@internationalUPB), conturile de
Twitter (@ UPBinternation1), YouTube,
Instagram și LinkedIn.
UPB are propria editură (POLI Press) și
participă în fiecare an la mai multe
târguri de cărți. În plus, Buletinul
Științific al UPB contribuie la difuzarea
rezultatelor cercetării.
20. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
20
9. Angajamentul față de societate
Cercetătorii ar trebui să se asigure că rezultatele activității de cercetare sunt diseminate către publicul larg, într-o manieră în care acestea să
poată fi înțelese de către non-specialiști, contribuind astfel la ameliorarea înțelegerii publice a cunoașterii științifice. Interacțiunea directă cu
publicul va ajuta cercetătorii să înțeleagă mai bine interesul public și prioritățile privind știința și tehnologia și, de asemenea, preocupările
publicului în relație cu anumite subiecte.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Potrivit OUG 57/2002
Organizaţia de cercetare - o
entitate, precum universitate sau
institut de cercetare, indiferent
de statutul său legal (organizat
conform legii publice sau
private) sau de modul de
finanţare, al cărei scop principal
este de a desfăşura activităţi de
cercetare fundamentală,
cercetare aplicativă şi dezvoltare
tehnologică şi de a disemina
rezultatele acestora prin
învăţare (predare), publicare
sau transfer tehnologic; toate
profiturile sunt reinvestite în
aceste activităţi, în diseminarea
rezultatelor acestora sau în
învăţare (predare)
A se vedea
principiul 8
După cum este prezentat la principiul 8,
UPB organizează și participă la târguri
de știință și invenții pentru a promova
rezultatele cercetării. În plus,
Universitatea comunică cu publicul prin
diferite canale: pagina web, social media
și TV. UPB contribuie la Programul
Jurnalul de Științe, care are un scop
educațional și acoperă domenii precum
medicina, spațiul, ingineria,
transporturile sau mediul înconjurător.
UPB nu a elaborat până în acest moment
o strategie care să vizeze valorificarea și
diseminarea rezultatelor cercetării.
OUG 57/2002 prevede la art. 38, lit. D
pentru unitățile de cercetare-dezvoltare
finanțate din fonduri publice
obligativitatea de raportare anuală
autorităţii de stat pentru cercetare-
dezvoltare a rezultatelor şi
performanţelor ştiinţifice. Impactul
acestora în economie şi în societate
trebuie să fie dat publicităţii prin orice
mijloace posibile, pentru o informare cât
mai largă. Această obligativitate nu este
prevazută și pentru instituțiile de
învățământ superior.
21. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
21
10. Nediscriminarea
Angajatorii și/sau finanțatorii cercetătorilor nu vor face discriminări pe criterii de sex, vârstă, etnie, naționalitate sau origine socială, religie sau
convingeri religioase, limbă, handicap, opinie politică, condiție socială sau economică.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Legea nr. 53/2003 – Codul
Muncii, capitolul 2 - Principii
Fundamentale, art. 5[egalitatea
de tratament]
(1) În cadrul relaţiilor de muncă
funcţionează principiul egalităţii
de tratament faţă de toţi salariaţii
şi angajatorii.
(2) Orice discriminare directă
sau indirectă faţă de un salariat,
bazată pe criterii de sex,
orientare sexuală, caracteristici
genetice, vârstă, apartenenţă
naţională, rasă, culoare, etnie,
religie, opţiune politică, origine
socială, handicap, situaţie sau
responsabilitate familială,
apartenenţă ori activitate
sindicală, este interzisă.
(3) Constituie discriminare
directă actele şi faptele de
excludere, deosebire, restricţie
sau preferinţă, întemeiate pe
unul sau mai multe dintre
criteriile prevăzute la alin. (2),
care au ca scop sau ca efect
neacordarea, restrângerea ori
înlăturarea recunoaşterii,
folosinţei sau exercitării
drepturilor prevăzute în legislaţia
Carta UPB prevde la
art. 8.2 că libertatea
academică nu poate
reprezenta argument
în justificarea unor
comportamente
nepotrivite
(discriminare,
abateri de la etică,
abordări licenţioase
sau obscene, etc.).
Metodologia de
ocupare a posturilor
vacante didactice și
de cercetare :
Art. 5, alin. (3) -
Metodologia de
concurs nu poate
conţine prevederi
discriminatorii
privind candidaţii în
funcţie de sex,
origine etnică sau
socială, cetăţenie,
religie ori credinţă,
dizabilităţi, opinii
politice, condiţie
socială sau
În acord cu cele prezentate la principiul
1, valorile fundamentale ale Universității
sunt: autonomia academică și libertatea,
profesionalismul, onestitatea
profesională, responsabilitatea personală,
toleranța și deschiderea, egalitatea de
șanse. Prin stabilirea acestor valori, UPB
nu permite și nu încurajează nicio formă
de discriminare.
Pentru a promova aceste valori, UPB
organizează cursuri privind egalitatea de
șanse care se adresează atât
doctoranzilor, cât și cercetătorilor
postdoctorat.
Cercetătorii care s-au aflat în situații
potențial discriminatorii pot să se
adreseze Comitetului de etică și
Integritate Academică.
Nu există decalaje privind criteriile
acestui principiu.
22. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
22
muncii.
(4) Constituie discriminare
indirectă actele şi faptele
întemeiate în mod aparent pe alte
criterii decât cele prevăzute la
alin. (2), dar care produc efectele
unei discriminări directe.
Legea nr. 202/19 aprilie
2002 privind egalitatea de şanse
şi de tratament între femei şi
bărbaţi – Republicare
HG nr. 457/2012 Metodologia
cadru de concurs pentru
ocuparea posturilor didactice și
de cercetare în învațământul
superior prevede la art. 5
următoarele: concursurile au
caracter deschis. La concurs pot
participa persoanele care
îndeplinesc condiţiile de
înscriere la concurs, fără nicio
discriminare, în condiţiile legii.
Metodologia de concurs nu poate
conţine prevederi discriminatorii
privind candidaţii în funcţie de
sex, origine etnică sau socială,
cetăţenie, religie ori credinţă,
dizabilităţi, opinii politice,
condiţie socială sau economică.
economică.
23. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
23
11. Sistemele de evaluare
Angajatorii și / sau finanțatorii ar trebui să introducă pentru toți cercetătorii, inclusiv cercetătorii seniori, sisteme de evaluare a performanței
profesionale. Procesul de evaluare se va realiza în mod regulat și transparent, fiind gestionat de un comitet independent (de preferință
internațional, mai ales în cazul cercetătorilor aflați la nivelulurile 3 și 4 ale carierei). Aceste proceduri de evaluare ar trebui să țină seama în mod
corespunzător de gradul de inovare și de nivelul de creativitate a rezultatelor cercetării (e.g. publicații, brevete, managementul cercetării,
activități didactice, activități de supraveghere și îndrumare, colaborări naționale și internaționale, prezența unor sarcini administrative, realizarea
unor activități de conștientizare publică și desfășurarea unor mobilități de cercetare).
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
La nivel național, evaluarea
universităților este reglementată
prin HG 789/2011 privind
aprobarea Metodologiei de
evaluare în scopul clasificării
universităților și ierarhizării
programelor de studii.
Art. 3 prevede ca evaluarea în
scopul clasificării universităților
și ierarhizării programelor de
studii se realizează pe baza
unora dintre următoarele criterii:
a) predarea și învățarea;
b) cercetarea științifică;
c) creația artistică, în cazul
universităților de arte;
d) relația universității cu mediul
extern;
e) capacitatea instituțională.
Art. 6 prevede categoria în care
se clasifică o universitate, dintre
cele prevazute la art. 193 alin.
(4) din Legea nr. 1/2011, care
este cea corespunzătoare celei
mai scăzute intensități a
activității de cercetare științifică
La nivelul UPB,
legislația în vigoare
este transpusă în
proceduri interne, de
exemplu:
PS-05-DIRU-04,
Promovarea în
grade/trepte
profesionale la
nivelul UPB
PO-05-DIRU-27
La nivelul UPB, evaluarea cercetătorilor
are loc la nivel de departament, constând
în completarea formularelor anuale de
autoevaluare, compuse din criteriile
naționale de performanță minimă și
criterii interne.
Departamentul completează această
evaluare realizată în mod individual prin
încorporarea feed-backului oferit de
către studenți. De asemenea,
reprezentanții Consiliului
Departamentului pot purta discuții
individuale cu cadrele didactice dacă
performanța lor nu este considerată
satisfăcătoare, oferind posibile soluții
privind modul în care acestea ar putea
îmbunătăți anumite domenii.
Formularele pentru membrii personalului
academic din fiecare departament sunt
apoi trimise facultății, unde se
elaborează un raport al facultății, care
este transmis Serviciului de Asigurare a
Calității pentru raportul anual de calitate
al UPB. Se calculează, de asemenea,
scorurile medii ale tuturor facultăților și
Pentru a raporta performanța individuală,
cercetătorii UPB completează diverse
formulare de evaluare, la nivelul cărora
pot exista suprapuneri/redundanțe.
Pentru a preveni această situație, UPB ar
putea elabora un formular comprehensiv,
care să cuprindă atât criteriile de
evaluare existente la nivel național, cât și
pe cele interne și care să fie introduse
într-o bază de date interoperabilă.
Cantitatea mare de informații colectate
poate face dificilă prelucrarea și analiza
datelor conținute în formularele de
evaluare.
UBP ar putea dezvolta un formular on-
line care să poată fi exportat cu ușurință
într-o bază de date care să permită
agregarea datelor și analize ulterioare
necesare în procesul de asigurare a
calității.
Deși la nivel universitar există un Birou
de Statistică (în cadrul Departamentului
de Resurse Umane și Tehnologia
Informației), atribuțiile sale nu acoperă
24. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
24
și/sau de creație artistică
rezultate fie din evaluarea
primară, fie din cea instituțională
(în cazul în care aceasta a avut
loc).
ulterior la nivel de universitate. În baza
acestui proces de evaluare, pot fi aplicate
măsuri recompensatorii sau punitive.
Astfel, 16% dintre membrii
departamentului (cei cu cele mai mari
scoruri) vor primi o creștere de 25% a
salariilor timp de cinci ani. Personalul
care are rezultate sub nivelul mediu este
obligat să predea ore suplimentare.
Pe lângă acest mecanism bazat pe
stimulente, promovarea personalului din
cadrul UPB depinde și de o serie de
criterii obiective. Evaluările studenților
nu sunt luate în considerare în
implementarea acestor criterii. Criteriile
de promovare sunt stabilite de Consiliul
Național pentru Atestarea Titlurilor,
Diplomelor și Certificatelor din cadrul
Ministerului Educației Naționale, iar
Universitatea adaugă propriile criterii.
analiza datelor colectate prin formularele
de autoevaluare. Această situație crește
sarcina administrativă la nivelul
departamentelor.
25. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
25
Recrutarea și Selecția
12. Recrutarea
Angajatorii și / sau finanțatorii se vor asigura că standardele de intrare și admitere pentru cercetători, în special pentru cei aflați la început de
carieră, sunt specificate clar și ar trebui, de asemenea, să faciliteze accesul grupurilor dezavantajate sau al cercetătorilor care se reîntorc la o
carieră în cercetare (inclusiv cadrele didactice).
Astfel, angajatorii / finanțatorii:
- vor furniza informații clare și transparente cu privire la întreg procesul de selecție, incluzând criteriile de selecție și calendarul
procesului de selecție;
- vor publica un anunț de angajare clar și concis care să cuprindă informații privitoare la competențele și responsabilitățile postului,
condițiile de muncă, oportunitățile de formare și dezvoltare în carieră, politici privind egalitatea de gen ș.a.;
- se vor asigura că nivelul de calificare și competențele solicitate corespund solicitărilor postului și nu reprezintă o barieră de acces (e.g.
condiții restrictive sau solicitarea unor calificări irelevante);
- vor menționa în mod explicit, în anunțul de angajare, elemente privitoare la grupurile minoritare;
- vor asigura păstrarea la un nivel minimal a solicitărilor de natură administrativă (număr de copii ale documentelor, dovezi ale
calificărilor ș.a);
Este necesară elaborarea unui ghid intern care să stabilească în mod clar și explicit reguli și proceduri pentru recrutarea cercetătorilor aflați la
toate nivelurile de carieră.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
Pentru personalul format din
cadrele didactice și de cercetare
angajat pe perioadă
nedeterminată și pe perioadă
determinată pentru posturi de
asistenți doctoranzi
Legea Educatiei Naționale (LEN)
nr. 1/2011 prevede la art. 213
următoarele: Consiliul facultăţii
are următoarele atribuţii: (12)
Selecţia, angajarea, evaluarea
periodică, formarea, motivarea
şi încetarea relaţiilor
Metodologia UPB
privind ocuparea
posturilor didactice
și de cercetare
vacante, aprobată
prin hotărârea
Senatului UPB nr.
383/22.11.2018
PO-05-DIRU-28
Recrutarea,
selecția, angajarea
personalului
Ocuparea posturilor didactice și de
cercetare pe perioadă nedeterminată se
realizează prin concurs public, organizat
de instituția de învățământ superior în
conformitate cu prevederile legislației și
reglementărilor interne menționate. Se
poate organiza concurs pentru ocuparea
pe perioadă nedeterminată a unui post
didactic sau de cercetare numai după
publicarea de către Ministerul Educației
Naționale a postului scos la concurs în
Monitorul Oficial al României, partea a
III-a, după obținerea titlului de doctor.
Există o necorelare între cele două acte
nomative (LEN nr.1/2011 cu
modificările și completările ulterioare și
Legea nr.319/2003 ), astfel că acestea
conțin clauze diferite cu privire la
angajarea personalului de cercetare.
26. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
26
contractuale de muncă ale
personalului sunt de răspunderea
directorului de departament, a
conducătorului şcolii doctorale
sau a decanului, conform
prevederilor Cartei universitare.
Hotărârea nr. 883/2018 privind
modificarea și completarea
Metodologiei-cadru de concurs
pentru ocuparea posturilor
didactice și de cercetare vacante
din învățământul superior,
aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 457/2011.
Legea nr. 319/2003
reglementează statutul
personalului de cercetare-
dezvoltare şi stabileşte drepturile
şi obligaţiile specifice, precum şi
modalităţile de angajare.
Încadrarea în prevederile
OMENCS nr. 6129/20.12.2016
privind „Standardele minimale
necesare și obligatorii pentru
conferirea titlurilor didactice din
învățământul superior, a gradelor
profesionale de cercetare-
dezvoltare, a calității de
conducător de doctorat și a
atestatului de abilitare” pentru
acceptarea participării la
concursurile pentru conferirea
titlurilor didactice de conferențiar,
profesor, a celor de Cercetător
didactic auxiliar și
nedidactic -
Procedură
operațională
aprobată de
rectorul UPB
Regulament cadru
privind
desfășurarea
concursurilor de
ocupare a unui post
vacant sau
temporar vacant
corespunzător
funcțiilor
contractuale
didactice auxiliare
și nedidactice,
aprobat de rectorul
UPB
Recrutarea pe
program/proiect se
va realiza conform
Procedurii de
sistem PS-17-DFE-
03 privind
recrutarea și
selecția
personalului pe
posturi în afara
organigramei în
proiecte finanțate
din fonduri
Concursurile pentru ocuparea posturilor
didactice și de cercetare au caracter
deschis. La concurs pot participa cetățeni
români ori străini care îndeplinesc
standardele minime și obligatorii pentru
înscrierea la concursul de ocupare a
posturilor didactice și de cercetare din
învățământul superior, fără nicio
discriminare, în condițiile legii.
Îndrumarea concurenților și supervizarea
procesului de recrutare și selecție a
cadrelor didactice se numără printre
atribuțiile instituției cancelarului UPB.
În cadrul proiectelor derulate prin UPB
se respectă prevederile din contractele de
finanțare cu privire la recrutarea de
personal.
27. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
27
Științific CS I și CS II - este
prima condiție pentru participarea
la concurs pentru aceste posturi.
Pentru personalul didactic
auxiliar și nedidactic (valabil
pentru tehnicieni, laboranzi care
prestează activități pentru
cercetare) și alte categorii de
personal care prestează activități
auxiliare necesare pentru
cercetare.
HG nr. 286/23 martie 2011 pentru
aprobarea Regulamentului-cadru
privind stabilirea principiilor
generale de ocupare a unui post
vacant sau temporar vacant
corespunzător funcţiilor
contractuale şi a criteriilor de
promovare în grade sau trepte
profesionale imediat superioare a
personalului contractual din
sectorul bugetar plătit din fonduri
publice.
Pentru doctoranzi și cercetătorii
postdoctorat se aplică Hotărârea
de Guvern nr. 325/10 mai 2018
privind aprobarea
Regulamentului-cadru din 10 mai
2018 privind stabilirea condițiilor
de înființare a posturilor în afara
organigramei și a criteriilor pe
baza cărora se stabilește procentul
de majorare salarială pentru
activitatea prestată în proiecte
europene
nerambursabile.
Procedura este în
curs de aprobare.
28. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
28
finanțate din fonduri europene
nerambursabile și OG nr.57/2002
art. 31, alin. 4 și art. 285, alin. 7
din LEN 1/2011.
Personalul care efectuează studii
postuniversitare la UPB se poate
încadra conform LEN nr. 1/2011,
art.171 la:
„Programele postuniversitare
sunt:
a) programe postdoctorale de
cercetare avansată;
b) programe postuniversitare de
formare şi dezvoltare profesională
continuă;
c) programe postuniversitare de
perfecţionare.”
13. Recrutarea (Codul)
Angajatorii și / sau finanțatorii vor stabili proceduri de recrutare care să fie deschise, eficiente, transparente și comparabile la nivel internațional,
respectiv adaptate tipului de post promovat. Anunțurile de angajare vor conține o descriere amplă a cunoștințelor și competențelor solicitate, fără
o specializare excesivă care să-i descurajeze pe cei interesați. Angajatorii trebuie să includă o descriere a condițiilor de muncă și a drepturilor de
care beneficiază, inclusiv a perspectivelor de dezvoltare a carierei. Angajatorii se vor asigura că intervalul dintre publicarea anunțului pentru
postul vacant și termenul de depunere a dosarului de concurs este realist.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare
etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
29. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
29
A se vedea principiul 12 A se vedea principiul 12
Potrivit cap.II, art. 1.4 din
Metodologia UPB, „anunțul
privind organizarea
concursului se publică de către
MEN cu cel puțin 2 luni
înainte de data desfășurării
primei probe de concurs.
Înscrierea la concurs începe în
ziua publicării în MO, Partea a
III-a, și se încheie cu minimum
15 zile calendaristice înaintea
desfășurării primei probe de
concurs. Anunțurile se publică
cel puțin prin următoarele
modalități: (a) la loc vizibil, pe
prima pagină a site-ului web al
UPB; (b) pe un site web
specializat, administrat de
MEN; (c) în Monitorul Oficial
al României, partea a III-a
(posturi ocupate pe perioadă
nedeterminată). UPB și MEN
pot anunța concursurile prin
orice mijloace suplimentare,
inclusiv prin publicarea în
mass media, în publicații
științifice naționale și
internaționale, pe site-uri web
specializate în publicarea
ofertelor de locuri de munca si
altele asemenea.”
PO-05-DIRU-28 Recrutarea,
A se vedea principiul 12
Pentru posturile vacante în cadrul
anumitor contracte de finanțare a unor
proiecte derulate prin UPB, recrutarea se
face și prin publicare pe site-urile de
specialitate solicitate în acele proiecte
(inclusiv Euraxess), unde sunt prezentate
atât condițiile necesare ocupării pozițiilor
scoase la concurs (de ex. obligatoriu
titlul de doctor), cât și informații
referitoare la proiect, la activitatea vizată
de post și la durata contractului
individual de muncă.
Cu toate că reglementările
existente prevăd condiții de
publicare care ar avea un caracter
care respectă transparența și
deschiderea, acestea nu asigură și
eficiența deoarece nu sunt afișate în
medii de publicare care să fie
accesibile publicului interesat de la
nivel national și international. Pe
site-ul UPB ar trebui să fie o
vizibilitate crescută a lansării
acestor concursuri și de asemenea
ar trebui să existe un site
recunoscut la nivel national și
international dedicat posturilor
vacante academice sau să se
utilizeze un site existent la nivel
international cu o largă vizibilitate
pentru cei cărora se adresează.
Anunțurile nu descriu condițiile de
muncă și perspectivele de
dezvoltare a carierei.
30. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
30
selecția, angajarea
personalului didactic auxiliar
și nedidactic aprobată de
rectorul UPB.
Procedura operațională
Regulament-cadru privind
desfășurarea concursurilor de
ocupare a unui post vacant sau
temporar vacant corespunzător
funcțiilor contractuale
didactice auxiliare și
nedidactice aprobată de
rectorul UPB.
Anunţul publicat în presa
scrisă şi în Monitorul Oficial
al României, Partea a III-a, va
conţine: denumirea postului,
nivelul studiilor şi vechimea în
specialitatea studiilor necesare
ocupării postului pentru care
se organizează concursul, data,
ora şi locul de desfăşurare a
acestuia, data-limită până la
care se pot depune actele
pentru dosarul de concurs şi
datele de contact ale persoanei
care asigură secretariatul
comisiei de concurs.
„(5) Documentele aferente
concursului, respectiv anunţul
cuprinzând condiţiile generale
şi specifice, calendarul de
desfăşurare a concursului,
bibliografia şi, după caz,
31. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
31
tematica, se transmit spre
publicare către portalul
posturi.gov.ro, prin
intermediul adresei de e-mail:
posturi@gov.ro, în termenele
prevăzute la alin. (1)”.
14. Selecţia (Codul)
Comisiile de selecție ar trebui să reunească experți cu diferite competențe și expertiză, să existe un echilibru adecvat între femei și bărbați și,
acolo unde este potrivit și fezabil, să includă reprezentanți din diferite sectoare (public și privat) și discipline de concurs, inclusiv din alte țări și
să aibă expertiză relevantă în evaluarea candidaților. Ori de câte ori este posibil, ar trebui să se utilizeze o gamă largă de practici de selecție,
cum ar fi evaluarea realizată de către experți externi, respectiv interviurile față în față. Membrii comisiilor de selecție ar trebui să beneficieze de
instruire prealabilă.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare
etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
A se vedea principiul 12. A se vedea principiul 12
Responsabilitatea deciziei
stabilirii posturilor vacante
scoase la concurs
Cap II din Metodologia UPB,
art. 1.1 prevede: „propunerea
de organizare a concursului
pentru un post vacant se face
de Directorul departamentului
în structura căruia se află
postul, prin referat avizat de
Consiliul departamentului, în
cel mult 7 zile calendaristice de
la începerea semestrului
Conform reglementărilor
interne și a legislației la nivel
național sunt asigurate
condițiile de selecție precizate
la principiul 14. Selecția din
Cod.
Este necesară o selecție mai clară a
aplicanților pentru o anume poziție, în
acord cu postul corespunzător conform
clasificării academice și cu rolul în
schema de personal a
compartimentului/departamentului pe
care urmează să îl aibă viitorul angajat.
Nu se solicită membrilor comisiilor de
selecție să aibă o instruire prealabilă în
domeniul recrutării resurselor umane.
32. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
32
universitar. Consiliul facultății
avizează listele cu posturile
didactice propuse pentru
scoaterea la concurs de
departamentele care aparţin
facultăţii și întocmește un
proces verbal. Lista posturilor
propuse pentru ocuparea prin
concurs, centralizată la nivelul
facultăţii, sub semnătura
decanului facultăţii, este
înaintată Consiliului de
Administrație al UPB în
vederea aprobării, în cel mult
10 zile calendaristice de la
începerea semestrului
universitar. Consiliul de
Administratie al UPB transmite
MEN solicitarea în vederea
publicării în Monitorul Oficial
al României, Partea a III-a, a
posturilor scoase la concurs pe
perioadă nedeterminată, în
primele 30 de zile
calendaristice de la începerea
fiecărui semestru al anului
universitar”.
Constituirea comisiilor de
concurs
Capitolul II., Art 2.1 din
Metodologia UPB prevede:
„stabilirea componenței
comisiei de concurs, ce poate
include și membri supleanți, se
face după publicarea anunțului
33. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
33
de scoatere la concurs a
postului, pentru fiecare post
scos la concurs. Capitolul II.,
Art 2.2. Consiliul
departamentului în structura
căruia se află postul, face
propunerea pentru componența
nominală a comisiei de concurs
aceasta fiind avizată de
consiliul facultății.
Componența nominală a
comisiei de concurs împreună
cu avizul consiliului facultății,
cu semnătura decanului, este
transmisă senatului UPB și
supusă aprobării acestuia. În
urma aprobării de către Senatul
universitar, comisia de concurs
este numită prin decizie a
rectorului”.
Potrivit art. 1.4 din
metodologia UPB: Angajarea
specialiştilor cu valoare
ştiinţifică recunoscută în
domeniu, prin invenţii, inovaţii,
premii, publicaţii ştiinţifice, din
ţară sau din străinătate, în
calitate de cadre didactice
asociate invitate, se avizează de
către consiliul departamentului
şi de consiliul facultăţii, și se
aprobă de către Senatul UPB.
Capitolul II, art. 2.4 din
34. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
34
Metodologia UPB prevede:
Comisia de concurs este
formată din 5 membri,
incluzând presedintele acesteia,
specialisti în domeniul postului
scos la concurs sau în domenii
apropiate, pentru toate tipurile
de posturi didactice. Directorul
departamentului ce a scos
postul la concurs face parte de
regula din comisie. În cazul
indisponibilității participării
unui membru la lucrările
comisiei, membrul respectiv
este înlocuit de membrul
supleant numit după aceeași
procedură ca și membrii
comisiei. Capitolul II., Art. 2.5.
Membrii comisiei pot fi din
interiorul UPB sau din afara
acesteia, din țară sau din
străinătate, care au contract de
muncă cu instituțiile de
învățământ superior respective,
la data publicării concursului.
Capitolul II.ș Art 2.6. Pentru
ocuparea unui post de
conferențiar universitar,
profesor universitar, cercetător
științific gradul I și II, cel puțin
3 membri ai comisiei trebuie să
fie din afara UPB, din țară sau
străinătate. Capitolul II., Art.
2.7. Membrii comisiei de
35. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
35
concurs trebuie să aibă titlul
științific de doctor și un titlu
didactic sau de cercetare
superior sau cel puțin egal cu
cel al postului scos la concurs.
Membrii din străinătate trebuie
să îndeplinească standardele
UPB corespunzătoare postului
scos la concurs.
Selecția doctoranzilor și post
doctoranzilor pentru ocuparea
unui post didactic
Potrivit Capitolului II., Art. 3.1
din Metodologia UPB,
Condițiile pentru înscrierea la
concursul pentru ocuparea unei
funcții didactice/cercetare,
atestate de către
compartimentul juridic al UPB,
sunt următoarele: Minimum
statutul de student-doctorand în
stagiu atestat, pentru funcția
didactică de asistent
universitar/ACS ocupată pe o
perioadă determinată.
Pentru personalul didactic
auxiliar și nedidactic, structura
comisiei de concurs este
propusă de departamentele care
fac propunerea de angajare,
potrivit art. 5 din HG 286/2011.
Potrivit art. 8, persoanele
nominalizate în comisia de
36. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
36
concurs şi în comisia de
soluţionare a contestaţiilor, cu
excepţia secretarului, sunt
persoane cu pregătire şi
experienţă profesională în
domeniul postului pentru care
se organizează concursul. La
nivelul universității,
componența comisiei de
concurs și a comisiei de
contestații sunt aprobate prin
decizie de rector.
15. Transparenţa (Codul)
Candidații trebuie să fie informați, înainte de derularea procesului de selecție, cu privire la procesul de recrutare și criteriile de selecție, numărul
de posturi disponibile și perspectivele de dezvoltare a carierei. Candidații ar trebui, de asemenea, să fie informați, după finalizarea procesului de
selecție, cu privire la punctele tari și punctele slabe ale aplicațiilor lor.
În acord cu acest principiu, este recomandat ca anunțul de recrutare să fie concis, dar să facă trimitere către surse adiționale de informație, cu
privire la:
- (1) organizație și compartiment;
- (2) denumirea și specificațiile postului, data de începere a activității;
- (3) profilul de carieră (R1-R4) cu competențele minim necesare și competențele care reprezintă un plus de expertiză ??;
- (4) criteriile de selecție și relevanța acestora în procesul de selecție; vor fi menționate cunoștințele și experiența profesională solicitate
pentru postul vacant;
- (5) numărul de posturi scoase la concurs;
- (6) condițiile de lucru, locul unde se va desfășura activitatea, tipul de contract, beneficiile oferite;
- (7) oportunități de dezvoltare profesională și în carieră.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB
37. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
37
A se vedea principiul 12.
Referitor la anunț și condiții de
participare:
Pentru personalul didactic și de
cercetare se aplică HG nr.
883/2018 privind modificarea și
completarea Metodologiei-cadru
de concurs pentru ocuparea
posturilor didactice și de
cercetare vacante din
învățământul superior, aprobată
prin Hotărârea Guvernului nr.
457/2011:
ART. 3
(1) Anunţul privind
organizarea concursului se
publică cu cel puţin două luni
înainte de data desfăşurării
primei probe de concurs.
Înscrierea la concurs începe în
ziua publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea a III-
a, a postului scos la concurs şi se
încheie cu 15 zile calendaristice
înaintea desfăşurării primei
probe de concurs.
(2) Anunţurile se publică cel
puţin prin următoarele
modalităţi:
a) la loc vizibil, pe pagina
principală a site-ului web al
instituţiei de învăţământ
superior;
b) pe un site web specializat,
administrat de Ministerul
A se vedea principiile 12 și 13.
Referitor la anunț și condiții de
participare:
Metodologia UPB referitoare la
anunțul pentru concurs conform
HG nr. 883/2018 privind
modificarea și completarea
Metodologiei-cadru de concurs
pentru ocuparea posturilor
didactice și de cercetare vacante
din învățământul superior,
aprobată prin Hotărârea
Guvernului nr. 457/2011:
Anunţul va conţine: denumirea
postului, nivelul studiilor şi
vechimea în specialitatea
studiilor necesare ocupării
postului pentru care se
organizează concursul, data, ora
şi locul de desfăşurare a
acestuia, data-limită până la
care se pot depune actele pentru
dosarul de concurs şi datele de
contact ale persoanei care
asigură secretariatul comisiei de
concurs.
Condiții necesare pentru
înscrierea la concurs, potrivit
metodologiei UPB: deținerea
diplomei de doctor recunoscută
în România pentru funcțiile
didactice de asistent
universitar/ACS, CS, lector/șef
de lucrări/CS III,
conferențiar/CS II și
Procedurile aplicate la nivelul
UPB pentru recrutarea
candidaților pentru posturile
vacante scoase la concurs
asigură condițiile precizate
la principiul 15 Transparența
din Cod.
A se vedea principiul 13
38. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
38
Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului;
c) în Monitorul Oficial al
României, Partea a III-a.
(3) Instituţia de învăţământ
superior şi Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi
Sportului pot anunţa
concursurile prin orice mijloace
suplimentare, inclusiv prin
publicarea în mass-media, în
publicaţii ştiinţifice naţionale şi
internaţionale, pe site-uri web
specializate în publicarea
ofertelor de locuri de muncă şi
altele asemenea.
(4) Pagina web a concursului
este pagina web care prezintă
direct informaţiile complete
despre concurs de pe site-ul web
specializat, administrat de
Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(5) Pe pagina web a
concursului vor fi publicate, în
termenul prevăzut la alin. (1), cel
puţin următoarele informaţii:
a) descrierea postului scos la
concurs;
b) atribuţiile/activităţile
aferente postului scos la concurs,
incluzând norma didactică şi
tipurile de activităţi incluse în
norma didactică, în cazul
posturilor didactice, respectiv
norma de cercetare;
c) salariul minim de încadrare
profesor/CS I, ocupate pe
perioade nedeterminate. II.3.2.
Media anilor de studii de
licență plus masterat (total
medii anuale/total ani de studii)
de minimum 8,50 [doctoranzi]
si minimum 8,00 [doctori
confirmați], în timp ce media
între examenul de diplomă de
licență și disertația de masterat
de minimum 9,00, la prima
ocupare prin concurs a unui
post didactic în UPB. II.3.3.
Îndeplinirea standardelor
minimale naționale pentru
acceptarea participării la
concursurile pentru conferirea
titlurilor științifice și didactice,
specifice funcțiilor didactice de
conferențiar universitar și
profesor universitar, respectiv
cercetător științific I și II,
aprobate prin OMENCS Nr.
6129/2016. II.3.4. Actele
necesare atestării studiilor și a
altor realizări profesionale
considerate de către candidat
Procedura operațională
Regulament-cadru privind
desfășurarea concursurilor de
ocupare a unui post vacant sau
temporar vacant corespunzător
funcțiilor contractuale didactice
auxiliare și nedidactice
aprobată de rectorul UPB
39. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
39
a postului la momentul angajării;
d) calendarul concursului;
e) tematica probelor de
concurs, inclusiv a prelegerilor,
cursurilor sau altor asemenea, ori
tematicile din care comisia de
concurs poate alege tematica
probelor susţinute efectiv;
f) descrierea procedurii de
concurs;
g) lista completă a
documentelor pe care candidaţii
trebuie să le includă în dosarul
de concurs;
h) adresa la care trebuie
transmis dosarul de concurs.
(6) Anunţurile referitoare la
posturile de conferenţiar
universitar, profesor universitar,
cercetător ştiinţific gradul II şi
cercetător ştiinţific gradul I vor
fi publicate şi în limba engleză.
ART. 4
Pe pagina web a concursului
şi pe site-ul web al instituţiei de
învăţământ superior vor fi
publicate, cel mai târziu în
termen de 5 zile lucrătoare de la
data-limită pentru înscrierea la
concurs, pentru fiecare dintre
candidaţii înscrişi şi cu
respectarea protecţiei datelor cu
caracter personal, în sensul legii,
următoarele:
a) curriculum vitae;
b) fişa de verificare a
îndeplinirii standardelor
transpune prevederile din HG
Nr. 286/23 martie 2011 cu
privire la condițiile solicitate
pentru înscrierea la concurs
40. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
40
minimale.
Pentru personalul didactic
auxiliar și nedidactic se aplică
HG Nr. 286/23 martie 2011
pentru aprobarea
Regulamentului-cadru privind
stabilirea principiilor generale de
ocupare a unui post vacant sau
temporar vacant corespunzător
funcţiilor contractuale şi a
criteriilor de promovare în grade
sau trepte profesionale imediat
superioare a personalului
contractual din sectorul bugetar
plătit din fonduri publice unde
sunt prevăzute toate aspectele
referitoare la anunțul pentru
concurs, care la art 7., alin. 4
prevede: Anunţul publicat în
presa scrisă şi în Monitorul
Oficial al României, Partea a III-
a, va conţine: denumirea
postului, nivelul studiilor şi
vechimea în specialitatea
studiilor necesare ocupării
postului pentru care se
organizează concursul, data, ora
şi locul de desfăşurare a acestuia,
data-limită până la care se pot
depune actele pentru dosarul de
concurs şi datele de contact ale
persoanei care asigură
secretariatul comisiei de concurs.
(2) Anunţul afişat la sediul şi,
după caz, pe pagina de internet
a autorităţii sau instituţiei
41. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
41
publice organizatoare a
concursului va cuprinde în mod
obligatoriu următoarele
elemente:
a) numărul şi nivelul
posturilor scoase la concurs,
precum şi structurile în cadrul
cărora se află aceste posturi,
precum şi denumirea postului
pentru care se organizează
concursul;
b) documentele solicitate
candidaţilor pentru întocmirea
dosarului de concurs, locul de
depunere a dosarului de concurs
şi datele de contact ale
persoanei care asigură
secretariatul comisiei de
concurs;
c) condiţiile generale şi
specifice prevăzute în fişa de
post;
d) condiţiile necesare ocupării
unui post de natură contractuală
vacant sau temporar vacant
prevăzute la art. 3;
e) tipul probelor de concurs,
locul, data şi ora desfăşurării
acestora;
f) bibliografia şi, după caz,
tematica;
g) calendarul de desfăşurare a
concursului, respectiv data-
limită şi ora până la care se pot
depune dosarele de concurs,
datele de desfăşurare a probelor
de concurs, termenele în care se
42. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
42
afişează rezultatele pentru
fiecare probă, termenele în care
se pot depune şi în care se
afişează rezultatele
contestaţiilor, precum şi
termenul în care se afişează
rezultatele finale.
(5) Documentele aferente
concursului, respectiv anunţul
cuprinzând condiţiile generale şi
specifice, calendarul de
desfăşurare a concursului,
bibliografia şi, după caz,
tematica, se transmit spre
publicare către portalul
posturi.gov.ro, prin intermediul
adresei de e-mail:
posturi@gov.ro, în termenele
prevăzute la alin. (1).
16. Aprecierea meritului (Codul)
Criteriile de selecție a cercetătorilor ar trebui să ia în considerare performanța anterioară și potențialul viitor de dezvoltare a acestora. Procesul
de selecție va ține cont de întreaga experiență de lucru și de expertiza candidaților. Deși se va concentra pe potențialul general al cercetătorilor,
creativitatea și nivelul de autonomie profesională / asumare a responsabilităților ar trebui, de asemenea, luate în considerare în procesul de
selecție. Criteriile pe care ar trebui bazat procesul de selecție pot fi atât calitative, cât și cantitative, concentrându-se asupra celor mai variate
tipuri de rezultate obținute de-a lungul carierei, nu numai asupra numărului de publicații științifice. În consecință, importanța indicatorilor
bibliometrici ar trebui să fie corect echilibrată în ansamblul criteriilor de evaluare.
Ponderea anumitor criterii va fi modificată în raport cu nivelul de carieră (R1-R4) la care se află postul vacant.
Criteriile suplimentare de evaluare care pot fi utilizate în selecția cercetătorilor sunt: atragerea de fonduri, impact social, portofoliul internațional
(inclusiv mobilități), transfer de cunoaștere, schimburi de bune practici și experiență; managementul cercetării și al inovării; abilități
organizaționale; activități de sensibilizare a publicului, performanța în cercetare, supervizare, predare, lucrul în echipă. Pentru candidații din
medii industriale, ar trebui să se acorde o atenție deosebită brevetelor și invențiilor.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
Legislație Națională Regulamente UPB
43. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
43
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
HG nr. 551/6 iunie 2007 pentru
aprobarea Criteriilor și
standardelor, precum și a
Metodologiei de evaluare și
atestare a capacității de a
desfașura activități de cercetare-
dezvoltare.
Legea Educației Naționale nr.
1/2011 prevede la art. 213
următoarele: Consiliul facultăţii
are următoarele atribuţii: (12)
Selecţia, angajarea, evaluarea
periodică, formarea, motivarea
şi încetarea relaţiilor
contractuale de muncă ale
personalului sunt de
răspunderea directorului de
departament, a conducătorului
şcolii doctorale sau a decanului,
conform prevederilor Cartei
universitare.
Art 294˄(1) Personalul didactic
titular prevăzut la art. 291, alin.
(5) are dreptul de a promova în
cariera didactică, pe bază de
examen, într-una dintre funcţiile
didactice prevăzute de art. 285,
alin. (1), lit. b) - d), în limita
posturilor didactice vacante
aprobate, anual, de către senatul
universităţii, în acest scop.
(2) Consiliul de administraţie
al universităţii aprobă cererile
privind înscrierea la examen în
vederea promovării în cariera
didactică.
A se vedea
principiile 12, 13. și
15
Metodologia privind
ocuparea posturilor
didactice și de
cercetare vacante
prevede pentru
fiecare categorie în
parte condiții diferite
de înscriere la
concurs. Astfel, pe
masură ce se
avansează în carieră,
potențialii candidați
trebuie să
îndeplinescă mai
multe criterii în ceea
ce privește
publicarea de
articole, lucrări cu
impact ridicat,
proiecte în care să
dețină funcția de
director/responsabil
de proiect
UPB aplică Metodologia prin care se
evaluează și apreciază meritul bazat pe
criterii și/sau condiții diferențate în
funcție de nivelul calificării academice a
postului vacant. Pot fi introduse și
criterii de natura impactului socio-
economic al cercetării și alte criterii care
țin de abilități orizontale justificate
pentru postul scos la concurs și corelat
cu rolul acestuia în organigrama
compartimentului/departamentului.
Anunțurile de concurs stipulează clar
condițiile de experiență în muncă și
vechime în domeniu, precum și pe cele
de studii și specializări - pentru funcțiile
contractuale didactice auxiliare și
nedidactice.
Criteriile de selecție ale
cercetătorilor/cadrelor didactice ar trebui
adaptate, actualizate și corelate inclusiv
cu criteriile de evaluare a performanței
universității deoarece criteriile de
performanță a universității se referă la
activitatea de cercetare și la impactul său
socio-economic.
44. Susținerea creșterii capacității instituționale de cercetare a Universității Politehnica București - CRESCDI
Etapa a II-a 2019
Analiza decalajelor
44
(3) Cererile de înscriere la
examenul de promovare în
cariera didactică cuprind
precizarea funcţiei didactice şi a
postului pentru care se depune
candidatura.
(4) La examenul pentru
promovarea în carieră didactică
pot participa cadrele didactice
titulare care au avut calificativul
„foarte bine" în ultimii 3 ani, nu
au fost sancţionate disciplinar în
ultimii 3 ani şi îndeplinesc
standardele de ocupare a
posturilor didactice, specifice
funcţiei, prevăzute la art. 301
alin. (3), (4) sau (5), după caz.
17. Variaţiile în cronologia CV-urilor (Codul)
Acest principiu face referire la faptul că schimbările de carieră sau variațiile în ordinea cronologică a parcursului de carieră nu ar trebui
penalizate, ci considerate ca fiind oportunități de dezvoltare a carierei. Candidaților ar trebui, prin urmare, să le fie permis să prezinte un CV
care să includă dovezi ale activității profesionale, reflectând o gamă reprezentativă de realizări și calificări, adecvate postului la care se face
aplicația.
Cadrul de reglementare în vigoare
Inițiative deja existente
Identificarea decalajelor (ceea ce
lipsește, nu este stabilit, nu este
disponibil, nu este încă în vigoare etc.)
Legislație Națională Regulamente UPB