Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

город Дивногорск Красноярский край_справка

479 views

Published on

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

город Дивногорск Красноярский край_справка

  1. 1. Пояснительная записка«Политика администрации муниципального образования город Дивногорск по поддержке малого и среднего предпринимательства» По данным статистики, на территории муниципального образованиягород Дивногорск зарегистрированы 1001 индивидуальный предпринимательи 206 организаций малого бизнеса (юридических лиц). Наиболее привлекательной для субъектов малого и среднегопредпринимательства остается непроизводственная сфера, особенноторговля, что объясняется сравнительной простотой её организации ивозможностью быстрого оборота капитала. Малое и среднее предпринимательство охватывает практически всевиды экономической деятельности, но наибольшее их количество работает воптовой и розничной торговле, строительстве и обрабатывающихпроизводствах. Доля торговых организаций в малом бизнесе составляет28,64 процентов, обрабатывающего производства – 20,9 процента,строительства – 17,96 процента от общего числа малых предприятий. Одной из особенностей малого и среднего предпринимательстваявляется распространение вторичной занятости, что подчеркиваетсоциальную направленность малого и среднего бизнеса, предоставляющегодополнительные источники доходов для населения наряду с основнымместом работы. Доля работающих по совместительству и по договорам впредприятиях малого бизнеса составляет около 9,5 процента от общейчисленности занятых на предприятиях малого бизнеса. В 2012 году среднемесячная заработная плата 1 работника напредприятиях составила 15 306,0 рублей. По сравнению с 2011 годомзаработная плата номинально увеличилась на 1 процент. В 2011 годусреднемесячная заработная плата по сравнению с 2010 годом номинальноувеличилась на 19,1 процента. Динамика основных показателей, характеризующих деятельность малого предпринимательства в МО город Дивногорск за 2010-2012 годы и прогноз до 2015 года № Наименование Ед. 2010 год 2011 год 2012 2013 2014 2015п./п показателя изм. отчет отчёт оценка прогноз прогноз прогноз Количество организаций малого бизнеса 1 ед. 196 206 206 226 239 235 (юридических лиц) по состоянию на конец года Количество индивидуальных предпринимателей, прошедших 2 чел. 963 1001 1001 1030 1125 1200 государственную регистрацию (по состоянию на начало периода) Среднесписочная численность работников 3 чел. 1612 1667 1667 1767 1803 1833 организаций малого бизнеса (юридических
  2. 2. 2 лиц) Среднемесячная заработная плата работников списочного 4 руб. 12810,76 15255,9 15306,1 16526,4 17186,4 17928,1 состава организаций малого бизнеса (юридических лиц) Оборот организаций млн. 5 малого бизнеса 786,0 852,45 901,95 1031,63 1159,78 1288,52 руб. (юридических лиц) Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг млн 6 785,9 840,11 888,89 1023,57 1126,90 1254,38 организациями малого руб. бизнеса (юридические лица) Объем инвестиций в основной капитал млн. 7 организаций малого 25,3 44,06 49,5 52,5 101,0 112,21 руб бизнеса (юридических лиц) Устойчивость в развитии малого предпринимательства, реализация егопотенциала во многом зависят от политики поддержки этого сектораэкономики, проводимой органами власти как на федеральном, краевом, так ина муниципальном уровнях. В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства,повышения эффективности деятельности малого и среднегопредпринимательства на территории города Дивногорска, а такжесовершенствования механизма взаимодействия бизнеса и муниципальныхорганов власти администрацией города приняты следующие меры: 1) постановлением администрации города Дивногорска от 07.12.2011№ 316п создан и действует Координационный совет по вопросам поддержкии развития малого и среднего предпринимательства на территориимуниципального образования город Дивногорск. ПредседателемКоординационного совета является Глава города, в состав совета входятруководители структурных подразделений администрации города, депутатыДивногорского городского Совета депутатов, члены Местной общественнойорганизации «Союз предпринимателей муниципального образования городДивногорск», руководители предприятий малого и среднего бизнеса. Все проекты нормативных правовых актов, касающиеся осуществлениядеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства натерритории муниципального образования город Дивногорск, в обязательномпорядке выносятся для обсуждения на заседание Координационного советапо вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательствана территории муниципального образования город Дивногорск и подлежатопубликованию в средствах массовой информации и размещению наофициальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  3. 3. 3 2) Осуществляется ежеквартально мониторинг состояния малого исреднего предпринимательства на территории города Дивногорска в целяханализа финансовых, экономических, социальных и иных показателейразвития малого и среднего предпринимательства, а также эффективностиприменения мер по его развитию. Информация о результатах мониторингаразмещается на официальном сайте администрации города Дивногорска. 3) Администрацией города ежегодно проводится сравнительный анализналоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства приприменении общей системы налогообложения в виде единого налога навмененный доход для отдельных видов деятельности. На основаниисравнительного анализа с целью уменьшения налогового бремениналогоплательщиков и улучшения условий развития предпринимательскойдеятельности администрацией города предлагается изменение значениякорректирующего коэффициента К2, применяемого при исчислении единогоналога на вмененный доход, при этом поступление налога на вмененныйдоход в бюджет города не уменьшился, а увеличился за счет расширенияторговых площадей. 4) Функционируют два информационно правовых центра, созданных набазе библиотек города, которые обеспечивают гарантированный доступсубъектов малого и среднего предпринимательства к информационномуресурсу, к поисковым и справочным системам. 5) С 30.04.2009 создан и функционирует при администрации городаЦентр содействия малому и среднему предпринимательству муниципальногообразования город Дивногорск, работающий по принципу «одного окна»(далее Центр). Основной целью Центра является: информационно-консультационное обслуживание субъектов малого исреднего предпринимательства на различных этапах развития; повышение образовательного уровня занятых в малом и среднемпредпринимательстве, а также граждан, желающих заниматьсяпредпринимательством. В 2012 году оказана консультативно-информационная помощь179 субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам,желающим открыть собственное дело. 6) В целях создания благоприятных условий для ускоренного развитияпредпринимательства, усиления координации взаимодействия органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, научныхорганизаций, бизнес–сообществ, а также активного вовлечения субъектовмалого и среднего предпринимательства в решение задач по социально-экономическому развитию территории заключено два Соглашения: отраслевое территориальное Соглашение социально-трудовыхотношений на 2011-2013 годы от 06.04.2011 между администрацией городаДивногорска, Красноярской территориальной (краевой) организациейпрофессионального союза работников торговли, общественного питания,потребительской кооперации и предпринимательства Российской Федерации
  4. 4. 4«Торговое единство» и Местной общественной организацией «Союзпредпринимателей муниципального образования город Дивногорск»; соглашение о совместных действиях по формированию Дивногорскойинновационной площадки от июня 2010 года между администрацией города,ППЕР «Национальная инновационная система», ФГОУ ВПО «Сибирскийтехнологический университет», ФГОУ ВПО «Сибирский федеральныйуниверситет», ФГОУ ВПО «Красноярский медицинский университет»,Институт химии и химических технологий СО РАН, Красноярскойхимической компании, ОАО «ДЗНВА», Красноярским краевыминформационно-аналитическим центром, в рамках партнерства которогопредполагаются совместные действия по формированию организационной,производственной, рыночной инфраструктуры инновационной экономики исозданию малых инновационных предприятий. 7) Постановлением администрации города Дивногорска от 15.06.2011№ 166п принято решение о создании промышленного парка «Енисей» натерритории муниципального образования город Дивногорск. Предварительно проект программы обсуждался на заседанииКоординационного совета по вопросам поддержки и развития малого исреднего предпринимательства на территории муниципального образованияг. Дивногорск и был размещен на официальном сайте администрацииг. Дивногорска. Промышленный парк «Енисей» занимает площадь около 43000 кв. м,располагается в восточной промышленной зоне г. Дивногорска Для разработки концепции организации и управления промышленнымпарком «Енисей» применен зарубежный и отечественный опыт реализациимеханизма государственного частного партнерства при созданиидевелоперских предпринимательских проектов промышленных парков. Проект подразумевает создание Промышленного парка «Енисей» вобласти полимерных технологий в г. Дивногорске Красноярского края. Основная специализация Промышленного парка «Енисей»: восемьпилотных проектов совместно с промышленностью в целях разработки ипередачи новых полимерных технологий переработки в следующихобластях: нанокомпозиционные (микросотовые) полимерные материалы(экструзия и литье под давлением) - 2 проекта; биополимеры – 2 проекта; термоэластопласты (компаундирование и переработка) - 2 проекта; машины для непрерывной экструзии (блочно-модульные экструдерыдля эффективного процесса) - 2 проекта. Пять пилотных проектов совместно с промышленностью в целяхразработки и передачи новых энергосберегающих технологий в следующихобластях: «Центр инновационных технологий Wolf», отопление, солнечныетехнологии, климат-контроль, вентиляция, теплая вода, инженерные системыконтроля и управления; «Сервисный центр инновационных технологий Wolf»;
  5. 5. 5 «Производство сэндвич-панелей с наполнителем из пенополиуретана(ППУ) и производство модульных быстровозводимых сооружений изпанелей ППУ»; «Энергосберегающие светотехнические устройства на базесветодиодных панелей производства компании «Оптоган»; «Сервисный центр «Новые строительные материалы и технологии набазе нанодисперсных реакционно-порошковых бетонов». Промышленный парк Енисей создается в рамках региональнойпрограммы финансирования малого и среднего бизнеса Красноярского края. В результате реализации долгосрочной целевой программы «Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальномобразовании город Дивногорск» на 2011-2013 годы в 2011 году оказанафинансовая поддержка ООО «Агентство по реструктуризации коммерческихорганизаций» по мероприятию программы «Разработка проектапромышленного парка на территории муниципального образования городДивногорск» в сумме 4 490,527 тыс. руб. 8) Администрацией города Дивногорска совместно с краевымгосударственным автономном учреждением «Красноярский региональныйинновационно-технологический бизнес-инкубатор» (далее - КГАУ«КРИТБИ») проведена работа по выбору площадки для размещенияобособленного подразделения КГАУ «КРИТБИ» на существующихсвободных площадках в госбюджетных организациях. Принято решение оразмещение филиала КГАУ «КРИТБИ» на площадях краевогогосударственного бюджетного образовательного учреждения среднегопрофессионального образования (среднее специальное учебное заведение)«Дивногорский гидроэнергетический техникум». Обособленное подразделение КГАУ «КРИТБИ» будет реализовыватьзадачи по созданию условий для обеспечения эффективной работы субъектовмалого и среднего предпринимательства в инновационной сфере на раннейстадии их развития. Главной задачей бизнес-инкубатора является помощь перспективнымпроектным командам в доработке идеи и продукта, получении инвестиций,поиске стратегических партнеров и клиентов. 9) На территории города разработана и реализуется утвержденнаяпостановлением администрации города Дивногорска от 01.02.2011 № 29пдолгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Дивногорске» на 2011-2013 годы. Реализация программы позволяет создать условия для динамичногоразвития малого и среднего предпринимательства, что должно привести кповышению конкурентоспособности продукции местныхтоваропроизводителей, стимулировать и поддерживать инвестиционныепроекты субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих свою деятельность в социально-значимых длямуниципального образования город Дивногорск сферах. Осуществлениефинансовой поддержки деятельности субъектов малого и среднего
  6. 6. 6предпринимательства станет одной из причин постепенного увеличения ихчисла. Основные направления программы: 1) нормативно-правовое обеспечение субъектов малого и среднегопредпринимательства; 2) информационная, образовательная, организационная поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства; 3) содействие в формировании и развитии инфраструктуры развития иподдержки малого и среднего предпринимательства; 4) имущественная поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства; 5) финансовая поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства предусматривает осуществление следующихмероприятий: субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или)среднего предпринимательства, являющихся действующими малымиинновационными компаниями, связанных с реализацией инновационныхпроектов, в том числе направленных на коммерциализацию инновационныхразработок (технологий, продуктов, услуг); субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства навозмещение части расходов, связанных с приобретением и созданиемосновных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства навозмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключениидоговора лизинга оборудования; субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательстваосуществляющим социально-значимые виды деятельности на возмещениечасти затрат, связанных с приобретением (созданием) производственного илабораторного оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов,приобретением (строительством и/или капитальным ремонтом) объектовнедвижимости производственного назначения, в том числе в целяхмодернизации действующего производства; субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства навозмещение части затрат, связанных с реализацией мер по энергосбережениюи повышению энергетической эффективности. В результате реализации муниципальной целевой программы«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вмуниципальном образовании город Дивногорск» на 2011-2013 годы» в 2011году оказана финансовая поддержка 14 субъектам малого и среднегопредпринимательства, освоено 36 586,785 тыс. руб. Создано дополнительно30 рабочих мест. В 2012 году оказана финансовая поддержка 11 субъектам малого исреднего предпринимательства, освоено 13 406,227 тыс. руб. Созданодополнительно 106 рабочих мест.
  7. 7. 7 По мероприятиям: 1) «Субсидии вновь созданным субъектам малогопредпринимательства на возмещение части расходов, связанных сприобретением и созданием основных средств и началомпредпринимательской деятельности» - оказана поддержка 4 субъектаммалого и среднего предпринимательства, создано дополнительно 14 рабочихмест. 2) «Субсидии субъектам малого и (или) среднегопредпринимательства на возмещение части затрат на уплату первого взноса(аванса) при заключении договора лизинга оборудования» - оказанаподдержка 7 субъектам малого и среднего предпринимательства, созданодополнительно 92 рабочих места. Приоритетными направлениями развития малого и среднего бизнеса натерритории города являются создание благоприятных условий дляустойчивого функционирования действующих субъектов малого и среднегопредпринимательства, создание новых предприятий малого и среднегобизнеса с учетом социально-экономических приоритетов развитиямуниципального образования город Дивногорск на основе повышениякачества и эффективности мер поддержки, обеспечения доступа малых исредних предприятий к информационно-консультативным и финансово-кредитным ресурсам. Основными задачами в области развития малого и среднегопредпринимательства являются: создание благоприятных условий для развития малого и среднегопредпринимательства; повышение эффективности работы существующей инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства и ее дальнейшееразвитие; создание целостной системы информационно-консультативных услуг; организация взаимодействия субъектов малого и среднего бизнеса сорганами государственной и исполнительной власти, органами местногосамоуправления; содействие в продвижении качественных, конкурентоспособныхтоваров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательствагорода на краевой и российский рынки; содействие в реализации инвестиционных проектов, бизнес-планов. Приоритетными видами деятельности развития малого и среднегопредпринимательства на территории муниципального образования городДивногорск являются: развитие предприятий обрабатывающего производства; оказание бытовых и коммунальных услуг; благоустройство города и поселков, сбор и переработка бытовых ипроизводственных отходов; строительство объектов жилищного, социального и природоохранногоназначения (включая ремонтно-строительные работы).
  8. 8. 8 В результате выполнения поставленных задач и созданияблагоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса натерритории муниципального образования достигаются следующие желаемыерезультаты: увеличивается численность занятых на малых предприятиях; повышается доля занятых в малом предпринимательстве; увеличиваются объемы отгруженной продукции товаров собственногопроизводства, выполненных работ и услуг малыми предприятиями; увеличиваются объемы выпуска продукции обрабатывающимипроизводствами в сфере малого предпринимательства; обеспечивается реализация мероприятий по легализации трудовыхотношений в сфере предпринимательства, стимулирующих работодателейповышать уровень заработной платы работников до среднеотраслевого; развивается и совершенствуется качество услуг торговли,общественного питания, бытового обслуживания, внедряются прогрессивныеформы обслуживания. Начальник отдела экономического развития В. Ю. Панченко

×