* 폰트가 지원되지 않아 다운로드 받아 내용 보시길 추천합니다. 미 국방획득제도와 방법에 대한 최고 연구/교육기관인 미국방획득대학의 기본과정 자료를 요약, 정리한 것으로 미국의 국방획득제도와 방법에 대한 전반적인 이해에 도움이 될 것입니다.

1. 미 국방획득대학(DAU) 단기강좌
Defense Acquisition University
박진원

2. 국방획득대학(DAU) 소개
2

3. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
국방획득대학(DAU) 소개
설립 및 소재지 : 1991년(DoDD 5000.57) / 버지니아주, Fort Belvoir
교육대상 : 국방획득/기술/군수(AT&L) 분야 현역, 군무원 및 계약자 년간 약 15만명
운영개념 : 국방부 획득/기술/군수차관 및 획득차관보 예하 교육 및 연구기관
Defense Acquisition Workforce
Secretary of Defense
Under Secretary of Defense
(Acquisition, Technology & Logistics)
Assistant Secretary of Defense
(Acquisition)
President
Defense Acquisition University
Acquisition Policy & Process
Defense Wide
Acquisition Training
Defense
Agencies
SYSCOM
PEO
SYSCOM
PEO
SYSCOM
PEO
Service-unique acquisition training
Army
Logistics
University
Naval
Postgraduate
School
Air Force
Institute of
Technology
* DAU Commanding Briefing, October 2015 Revision
획득, 기술, 군수차관
획득차관보
국방획득대학
육군 해군 공군
-3
육군군수대학 해대원 공대원
체계사령부, 사업부서

4. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
국방획득대학(DAU) 소개
학교본부 및 분교
학교본부 : Fort Belvoir, VA
남부 : Huntsville, AL
중서부 : Kettering, OH
서부 : San Diego, CA
중동부 : California, MD
Region Location FY14
C/NE Fort Belvoir, VA 36,332
Mid-Atlantic California, MD 30,059
Midwest Kettering, OH 21,537
South Huntsville, AL 34,382
West San Diego, CA 30,341
Total 152,651 * DAU Commanding Briefing, October 2015 Revision
-4

5. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
국방획득대학(DAU) 소개
주요 전문대학
College of Contract Management (계약관리대학, 2011~) : Chester, VA
• Contract administration
• Quality assurance
• Supply chain
• Software engineering
• Earned value management
• Aircraft operations, etc.
Defense Systems Management College (무기체계관리대학) : 학교본부 소재
• Executive-level acquisition course
• International acquisition management
• Requirement management
• Acquisition leadership training
• Executive coaching
• Mission assistance
* DAU Commanding Briefing, October 2015 Revision -5

6. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
국방획득대학(DAU) 소개
Program Management : on-line 코스 및 in-class 강좌 제공
-6

7. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
국방획득대학(DAU) 소개
Life Cycle Logistics : on-line 코스 및 in-class 강좌 제공
-7

8. 소요기획 및 획득프로세스
8

9. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
획 득 관 리
국방부 결심지원 체계(DoD Decision Support Systems)
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
운용자 요구능력을 제공해주기 위해 JCIDS, DAS와 PPBE간에 동기화 필요
성공적 무기체계획득사업을 위해서는 조율자/통합자로서의 사업관리자(PM)의 임무 막중
국방차관 감독 합참(운용자 대표)
사업관리자(PM)/
M.D.A 감독
CJCSI 3170.01
DoD 5000 series
DoD 7045.14
-9
현재 버전 : 3170.01I(2015)
(2013)
(2015)

10. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
획 득 관 리
합동능력통합개발체계(JCIDS, 소요기획)와 국방획득체계(DAS)
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
-10

11. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
획 득 관 리
• LRIP
• FOT&E
•Technology
Demonstrated
•Key Performance
Parameters/ Key System
Attributes/ Additional Perf
Attributes (KPPs/
KSAs/APAs)
•AS
•TEMP
•SEP
•LCSP
•CONOPS
•OMS/MP
•Final Design
•Developmental T&E
(DT&E)
•Operational
Assessments (OA)
•Revise KPPs/
KSAs/APAs
•AS
•Acq Program
Baseline (APB)
•TEMP
•SEP
•LCSP
•CONOPS
•OMS/MP
MS C
Develop, Test, Produce &
Field
MS A
Develop, test, LRIP& Full Rate
Production, deploy to warfighter, IOC
SECDEF
Activity
Policy Identify Capability Requirements Select Materiel
Solution
•Low Rate Initial
Production (LRIP)
•Initial Operational
T&E (IOT&E)
•Full-Rate Prod
(FRP)
•AS
•APB
•TEMP
•SEP
•LCSP
•CONOPS
•OMS/MP
Military Services
OSD/Joint
Staff
•Analysis of Alternatives
(AoA)
•Acquisition Strategy (AS)
•Test & Evaluation (T&E)
Master Plan (TEMP)
•System Engineering Plan
(SEP)
•Life Cycle Sustainment
Plan (LCSP)
•Concept of Operations
(CONOPS)
•Operational Mode
Summary/Mission Profile
(OMS/MP)
OSD (AT&L, CAPE), Services and OSD (DOT&E) -- Joint Staff (JROC)
Analysis of
Alternatives (AoA)
Competitive
Prototyping
Joint Staff / Joint Requirements Oversight Council / OSD
•Supportfor
Strategic
Analysis
Products
•Joint
Concepts Materiel
Development
Decision
Identification of Capability
Requirements
CCMD
•CBAs & Other Studies
•Operational Planning
•Exercise/Warfighting
Lessons Learned
•JCTDs/Other Experiments
Outputs
•Mission & Problem
•Assessment of Prior
Studies
•Tasks
•Capability
Requirements & Gaps
•Operational Risks
•Non-Materiel
Approaches
•MaterielApproaches
•Potential S&T Efforts
•Recommendations
President,
SECDEF &
Chairman:
•Strategic
Guidance
•Transition of Rapidly
Fielded Solutions
•Business Process
Reengineering
Validates
ICD
Reviews AoA
Results
Validates
CDD
Validates
CPD
JROC action forJROC Interest programs (ACATI & IA)
MS B
CDD
Val
RFP
Rel
Materiel Solution
Analysis
Technology
Maturation &
Risk Reduction
Engineering &
Manufacturing
Development
Production &
Deployment
CDD CPDSelect Joint
Concept
Capabilities-BasedAssessment/
OtherStudy
Develop
CONOPS
ICD Draft
CDD
FRP
ver. 25 Feb 2015
Getting The Front End Right is Key
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
능력요구사항 식별
산출물
물자적 대안 선정
정책 개발, 시험 및 배치
능력요구조건 식별
합동소요감독위원회 역할
선행연구 탐색개발 체계개발
양산 및 배치
능력기반 평가
-11

12. 소요기획 프로세스
(Requirement Process)
12

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‹#›
소요기획 프로세스
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
MS A 이전 소요기획 활동의 중요성 : 수명주기비용(LCC) 많은 부분 감소 가능
MDD
% Actual
Funds
Spent
0%
20
40
60
80
100%
A B P&D O&STMRR EMD
C
Control LCC Here:
“Sweet Spot”
LCC
Reduction Opportunities
Life Cycle Cost (LCC) Determination*
Approximately
95% of LCC
determined here
Approximately
10% of LCC Spent here
% Impact of Materiel Decision on LCC
Approximately
5% of reduction left
here
Are we buying the “proper” system?
(Capability Developer: Mission Effectiveness)
Are we buying, modifying, & disposing of that system “properly”?
(Materiel Developer: Acquisition Efficiency
MSA Disposal
“LCC 감소 기회”
소요기획활동 강화
약 10% LCC 소요
약 95% LCC 결정
실제 예산 소요
적절한 시스템을
획득하고 있는가?
시스템을 적절하게 획득, 개
조 및 폐기하고 있는가?
-13

14. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
-14
Past versus current system of requirements process
소요기획 프로세스
http://dodccrp.org/events/2004_CCRTS/CD/presentations/053.pdf
(~2004) (2004 ~)
(1970년대 후반~)

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‹#›
소요기획 프로세스
합동능력통합개발체계(JCIDS, 소요기획) 체계 : 구체적 규격이 아닌 능력
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
예산, 인력
“새로운 무기체계 획득”
“위험 감수, 조치 X”
“비물자적 해결책 : DOTmLPF-P”
CBA(능력기반평가)
현재 합동전투능력 미래 합동전투능력
미래부족능력 공백 해소를 위한 위험감수, 비물자적, 물자적 방안 권고
전략지침, 작전개념 등
획득
전투원 피드백
-15

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‹#›
능력(Capability)의 정의
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
소요 : 조직의 역할 기능 그리고 현재 또는 미래작전 임무 필요소요를 충족
할수 있는 능력
능력 : 특정 조치를 실행할 수 있는 역량
능력공백 : 특정 조치를 실행할 수 없는 역량
미 공군 급유기(USAF Tanker Fuel Load and Passenger Capabilities) 예
소요(Requirement) : 미래 능력
현재능력
능력공백
소요기획 프로세스
-16

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‹#›
소요기획 프로세스
군사적 능력공백 해소의 기본적 방법론
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
광역전력운영(Global Force Management) : 합동/연합 자산 활용
OR
비물자적 해결책 활용(non-Material approach)
: 전력화지원요소 변경요구(DCR)
물자적/비물자적 해결책이 동시에 요구될 때 : 초기능력서(ICD)
DOTmLPF Change Recommendation
Initial Capability Document
-17

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‹#›
JCIDS Evolution - Concepts to Capabilities
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
능력공백 식별 : 왜 필요한가?
소요기획 프로세스
획득을 통해 어떤 효과를 얻을수 있는가?
“식별(ID) 능력의 공백 발생”
-18

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2016. 3. 7.
‹#›
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
CBA 8 Steps - May 2015 JCIDS Manual
소요기획 프로세스
노후 대체 전력 CBA : 90일 이내, 신규전력 CBA : 180일 이내 업무 추진
DODAF 활용
능력요구 및 능력
공백 식별 작전리스크 평가
-19
비물자적 해결책 식별 물자적 해결책 평가
소요문서 제출 및 권고

20. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
소요기획 프로세스
CBA 수행단계 개정(2015)
1.Submit Study Initiation Notice to Joint Staff
Gatekeeper. Determine and Build Upon Previous
Studies
2.Derive CBA Focus: Strategic Context, Missions and
Scenarios, Joint Lessons Learned, Use of DODAF Views
3.Determine Operational Context: Timeframe, threats,
Concepts and CONOPS
4.Identify Capability Requirements and Gaps: Use of
DODAV OV-3, CV-2, CV-3, CV-6 and OV-5a; use of
Support to Strategic Analysis (SSA) Products.
5.Conduct Risk Assessment: Risk to mission; risk to force;
others such as resourcing and risks to allies
6.Determine Non-Materiel Approaches
7.If Risks Remain, Assess General Approaches for
Materiel Solutions
8.Documentation: Provide results to Joint Staff
Gatekeeper; offer recommendations in one or more
capability requirement documents.
1.Identify Mission or Military Problem to be
Assessed: Use OPLANS, CONPLANs,
Integrated Security Constructs, results of the
Chairman’s Risk Assessment (CRA); Assess
Threats and Timeframe
2.Identify and Build Upon Previous CBAs and
Other Studies
3.Determine Level of Analytical Rigor
4.Perform Operational Assessment of Current
and Programmed Force to Determine
Capability Requirements and Gaps
5.Determine if Non-Materiel Approach
appropriate
6.If Risks Remain, Assess General
Approaches for Materiel Solutions
7.Offer Recommendations
2012 – CBA Steps 2015 – CBA Steps
“DODAF 활용 및 위험평가 강화”
-20

21. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
DoDAF Evolution
DoD Architectures and Systems Engineering Integration, Mr. Wait Ikon, et. al., October 2012 -21

22. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
DoDAF v2.0 (views : 4(v1.5) -> 8개)
MANUAL FOR THE OPERATION OF THE JOINT CAPABILITIES INTEGRATION AND DEVELOPMENT SYSTEM (JCIDS), 12 February 2015 -22
• All Viewpoint (AV)
• Capability Viewpoint (CV)
• Data and Information Viewpoint (DIV)
• Operation Viewpoint (OV)
• Project Viewpoint (PV)
• Services Viewpoint (SvcV)
• Standards Viewpoint (STDV)
• Technical Viewpoint (TV)
• Systems Viewpoint (SV)
DoDAF v1.5(2007) : Blue + red
DoDAF v.2(2009) : Blue + Black - red

23. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
소요기획 프로세스
DoDAF ARchitecture Data Flow from CBA to CDD/CPD
-23

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2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
OV-1. High-level Operational Concept
OV-2. Operational Resource Matrix Flow
OV-4. Organizational Relationships Chart
OV-5a. Operational Activity Decomposition Tree
CV-2. Capability Taxonomy
CV-6. Capability to Operational Development Mapping
SV-7. Services Measures Matrix
SV-8. Systems Evolution Description (new)
DODAF View ICD/DCR CDD/CPD
S
S
S
S
S
S
Note 1
Note 1
Note 1
Note 1
Note 1
Note 1
S/P
S/P
S: Sponsor or operational user/representative is responsible for development
S/P: Sponsor or operational user/representative work jointly with the program office to develop
Note 1: Leverage and update DODAF views generated during the CBA or other prior study
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
전투원/사업주관
부서 작성 책임
공동작업
CBD 단계
결과 최신화
능력요구문서를 지원하는 DODAF Views 1
-24

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2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
능력요구문서를 지원하는 DODAF Views 2(앞 슬라이드와 상이)
MANUAL FOR THE OPERATION OF THE JOINT CAPABILITIES INTEGRATION AND DEVELOPMENT SYSTEM (JCIDS), 12 February 2015 -25

26. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
DoDAF v1.5 Views 구성 : Figure, Flow, Table, Sequence, Text
-26

27. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
Capability Mission Lattice (CML) for Capability Portfolio Management
소요기획 프로세스
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
“위
협”
“수
단”
“기능”
“방
법”“결
과”
“결
과”
“자
원”
-27

28. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
F-35 CML 예 : v. 2013
소요기획 프로세스
* Improving Trade Visibility and Fidelity in Defense Requirements Management, L. Najeeb Ahmed, May 2014 -28

29. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›
능력기반평가(CBA) 산출물
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
CBA 권고사항
• 전환가능 해결책(Transformational solutions)
• 현재능력 진화(Evolution existing capabilities)
• 정보기술(IT) 해결책(Information technology solutions)
CBA 결과물(문서체계)
• 초기능력서(Initial Capability Document, ICD) : 물자적 해결책 또는
• DOTmLPF-P Change Recommendation (DCR) : 비물자적 해결책
물자적 해결책 도출시 대안분석(Analysis of Alternatives) 지침 제시
PM은 JCIDS, DAS와 PPBE간의 원활한 조화 위한 소통 노력 필요
* CBA 결과 전력공백 식별시 제시되며 관련 운용성능속성(성능기준 등) 식별, 13페이지 이내
* 비물자적 해결책이 적합하다고 판단할시 제시되며, 30페이지 이내
소요기획 프로세스
-29

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2016. 3. 7.
‹#›
비물자적 해결책(DOTmLPF-P) : How to manage, not buy new thing
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
신규체계 개발(구매) 보다 우선 고려
+P(Policy) : 법, 규정
단순 군수품 구매 지원이 아니라
합동군수 차원에서 해결책 도출
적용예(걸프전, 토마호크 미사일)
• 토마호크 미사일의 저고도 비행 곤란
으로 지상표적 제압 곤란
• 새로운 체계 개발에 시한 부족
• 교리와 교육훈련 병행으로 문제 해결
• 별도 추가 비용 없이 전쟁목적 달성
교육
조직
기존 물자
리더쉽
인사
시설
소요기획 프로세스
“닷엠엘피에프”
교리
-30
전투발전지원요소 * 전력화지원요소=DOTmLPF + ILS 11대 요소

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2016. 3. 7.
‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교
“DCR 예”
-31
Joint Requirements Oversight Council Memorandum
교리

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2016. 3. 7.
‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교
-32
교리
조직
교육
교육
교육

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2016. 3. 7.
‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교
-33
교육
교육
기존 물자
기존 물자
기존 물자

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‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교
-34
기존 물자
리더쉽
리더쉽
리더쉽
리더쉽

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‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교
-35
인사
정책
정책
정책

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Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교
-36
정책

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2016. 3. 7.
‹#›
물자적 해결책(Material solution) : 초기능력서-능력개발서-능력생산서
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
JCIDS 프로세스는 JROC(합동소요감독위원회)의 결심에 필요한 정보 제공
JCIDS의 출발점은 능력기반평가(CBA)이며 CBA를 통해 물자적/비물자적
해결책 추천 - 물자적(ICD) / 비물자적(DCR)
CBA는 능력공백 확인 위해 임무식별, 필요능력, 운용속성 및 특징 제공
소요기획 프로세스
-37

38. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
능력개발서(CDD : Capability Development Document)
탐색개발 소요문서(우리군 TLR과 유사)로 능력 달성 위한 성능소요 정의
• KPPs, KSAs, 추가 성능속성(performance attributes) 식별
획득전략 및 획득사업기준(Acquisition Program Baseline)에 대한 운용성능속성 제공
능력 위주로 업체에 융통성 제공으로 좀 더 혁신적인 결과 도출 가능
45페이지 이내로 제한됨
* 마일스톤결심위원회(MDA)와 사업관리자(PM)간의 계약서로 이해 가능
* 요구조건(Specification)이 아닌 능력(Capability) 위주로 작성, 사업관리자(PM)과 소요군과의 계약
* 사업관리자와 계약자간에는 Specification을 계약서로 취급
능력생산서(CPD : Capability Production Document)
체계개발 소요문서(우리군 TLS와 유사)로 무기체계의 실제 성능 입증을 설명
생산, 시험 및 배치 지원
40페이지 이내로 제한됨
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
소요기획 프로세스
-38

39. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
* https-//www.aoe.vt.edu/people/webpages/albrown5/design/2009-2010_team3_msc.pdf
“ICD 예”
-39

40. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교* https-//www.aoe.vt.edu/people/webpages/albrown5/design/2009-2010_team3_msc.pdf
-40

41. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
Basic Acquisition and Logistics Management Course, April 4-8, 2016, Defense Acquisition University (DAU) / 국방대학교* https-//www.aoe.vt.edu/people/webpages/albrown5/design/2009-2010_team3_msc.pdf
“CDD 예”
-41

42. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
* https-//www.aoe.vt.edu/people/webpages/albrown5/design/2009-2010_team3_msc.pdf
-42

43. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
KPP
MOS
MOE
MOP
KSA KSA
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
주요 운용성능속성
• 핵심성능변수(Key Performance Parameter)
- 군사능력 개발에 중요하다고 판단되는 체계 속성 또는 특징
- 불만족시 시스템 획득 실패 초래(필요시 MDA 통해 수정 가
능)* 함정 예) 항속거리, VLS 수량, 최대속력 등
• 핵심체계속성(Key System Attribute)
- 균형된 해결책을 위해 필요한 속성 또는 특징
- KPP로 선택되기에는 중요도가 떨어지는 것
* 함정 예) 순항속력, 최소 흘수, 적재중량 등
• 효과도지수(Measure of Effectiveness)
- KPP로부터 도출되거나 KPP와 유사한 수준의 군
사적 효과도를 측정하기 위한 정성적 지수
(Metric)* 함정 예) 기동성, 대공 교전능력, 대잠전 탐지능력 등
• 성능지수(Measure of Performance)
- MOE의 하위 요소로 정량적 지수(Metric)
* 함정 예) 대잠센서별 탐지거리, 대공레이더별 탐지거리 등
-43

44. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
* Technical Measurement- Collaborative Project of PSM, INCOSE, and Industry, Garry J. Roedler,, Lockheed Martin, Cheryl Jones, US Army, 27 December 2005
기술측정지수간의 관계(Relationship of the Technical Measure)
-44

45. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
* Technical Measurement- Collaborative Project of PSM, INCOSE, and Industry, Garry J. Roedler,, Lockheed Martin, Cheryl Jones, US Army, 27 December 2005
기술측정 예
“MOE/KPP”
“MOP”
“TPM”
-45

46. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
함정성능지수(Ship Performance Parameter) 후보군(2-1)
* Concept Design Lecture Course, Alion, 2012
-46

47. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
함정성능지수(Ship Performance Parameter) 후보군(2-2)
* Concept Design Lecture Course, Alion, 2012
-47

48. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
• 연안전투함(LCS) KPPs
소요기획 프로세스
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
• DDG-1000 KPPs
-48

49. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
• F-35 KPPs
• Medium Armoved Vehicle(MAV) KPPs
-49

50. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
• 기상위성체계
-50

51. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요결심체계(Requirement Decision Chain)
기능능력위원회(One star)
(합동실무회의)
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
합동소요감독위원회
(합동참모회의)
합동능력위원회(Two star)
(합동전략회의)
소요기획 프로세스
합참차장
육군참모차장
해군참모차장
공군참모차장
해병대부사령관
합참차장에 의해 초청된 전투사령관
-51
현재 6개의 FCB 운용 중
C4/Cyber (J6), Battlespace Awareness (J2),
Force Application (J8), Logistics(J4),
Protection (J8), Force Support (J8)

52. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요의 종류 : Three Requirements “Lanes”
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
계획소요(Deliberate) : 2-6년
• 각 군, 전투사령부 또는 관련기관
• 기술개발 필요/임박하지 않은 능력 소요 제기
긴급소요(Emergent, JEON) : 0-5년
• 전투사령부
• 예상되거나 임박한 우발적 운용에 필요한 능력으로
획득 가속화 지원
위급소요(Urgent, JUON) : 0-2년
• 전투사령부
• 예상되거나 임박한 인명피해/임무 실패 대비
• 기술개발 소요 적음(2년 이내)
소요기획 프로세스
계획소요긴급소요위급소요
-52

53. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
+
No
No
위원회 구성 및 검토기한 (CBA 종료후)
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
위급소요
긴급소요
계획소요
-53

54. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
Joint DCR 2012 Joint DCR 2015
• Cover Page
• Validation Page
• Executive Summary
• Sections
1. Operational Context
2. Threat Summary
3. Capability Discussion
4. Change Recommendations
5. Final Recommendations
6. Implementation Plans
• Appendices
A. References
B. Acronym List
C. Glossary
D. Classified Annex (optional)
• Cover Page
• Executive Summary
• Sections
1. Purpose
2. Background
3. Description
4. Analysis Process
5. Findings and Proposed
Implementation Plan
6. Constraints
7. Policy
8. Issues
9. Recommendation Summary
• Appendices
A. Net-Ready KPP
B. References
C. Acronym List
D. Glossary
비물자적 해결 권고 (DCR) 내용 변경
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
소요기획 프로세스
운용정황,
위협요약,
능력토의
-54

55. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
초기능력서(ICD : Initial Capability Document) 내용 변경
Jan 2012 Feb 2015
• Cover Page
• Executive Summary
• Sections
1. CONOPS Summary
2. JCAs
3. Capability Requirements
4. Capability Gaps and
Overlaps/Redundancies
5. Threat and Operational
Environment
6. Assessment of Non-Materiel
Approaches
7. Final Recommendations
• Appendices
A. Architecture Data
B. References
C.Acronym List
D.Glossary
10 pages*
• Cover Page
• Validation Page
• Executive Summary
• Sections
1. Operational Context
2. Threat Summary
3. Capability Requirements and
Gaps/Overlaps
4. Assessment of Non-Materiel
Approaches
5. Final Recommendations
• Appendices
A. References
B. Acronym List
C.Glossary
D.ClassifiedAnnex (optional)
13 Pages**
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
소요기획 프로세스
운용정황,
위협요약
-55

56. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
능력개발서(CDD) / 능력생산서(CPD) 내용 변경
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
CDD & CPD 2012 CDD & CPD 2015
• Cover Page
• Executive Summary
• Sections
1. Capability Discussion
2. Analysis Summary
3. CONOPS Summary
4. Threat Summary
5. Program Summary
6. KPPs, KSAs and additional performance attributes
7. SoS Synchronization
8. Spectrum Requirements
9. Intelligence Supportability
10.Weapon Safety Assurance
11.Technology Readiness Assessment
12.Assets Necessary to Achieve IOC
13.IOC and FOC Schedule Definitions
14.DOTmLPF-P Considerations
15.Other System Attributes
16.Program Affordability
• Appendices
A. Net-Ready KPP Architecture Data
B. References
C. Acronym List
D. Glossary
• Cover Page
• Validation Page
• Executive Summary
• Sections
1. Operational Context
2. Threat Summary
3. Capability Discussion
4. Program Summary
5. KPPs, KSAs, and APAs
6. Other System Attributes
7. Spectrum Requirements
8. Intelligence Supportability
9. Weapon Safety Assurance
10.Technology Readiness
11.DOTmLPF-P Considerations
12.Program Affordability
• Appendices
A. References
B. Acronym List
C. Glossary
D. Classified Annex (optional)
소요기획 프로세스
운용정황,
위협요약,
능력토의
-56

57. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
긴급소요서(JEON) 및 위급소요서(JUON) 내용 변경
소요기획 프로세스
JUON & JEON 2012 JUON & JEON 2015
• Cover Page
• Validation Page
• Executive Summary
• Sections
1. Administrative Data
2. Operational Context and
Threat Analysis
3. Required Capability
4. Flexibility
5. Potential Non-Materiel
Solutions
6. Potential Materiel Solutions
7. Required Quantities
8. Constraints
• Sections
1. Title
2. CCMD Submitted by
3. Date Submitted
4. CONOPS Summary
5. Required Capability
6. Flexibility
7. Mission and Threat Analysis
8. Potential Non-Materiel
Alternatives
9. Potential Materiel Alternatives
10.Required Quantities
11.Constraints
12.Primary and Secondary POCs
13.Authorized by
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
운용정황,
위협분석
-57

58. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 프로세스
MANUAL FOR THE OPERATION OF THE JOINT CAPABILITIES INTEGRATION AND DEVELOPMENT SYSTEM (JCIDS), 12 February 2015
능력요구문서의 주요 책임부서(Primary equities in capability requirement documents)
-58
•J-1 Manpower and Personnel
•J-2 Intelligence
•J-3 Operation
•J-4 Logistics
•J-5 Strategic Plans and Policy
•J-6 C3 and Computer Systems
•J-7 Operational Plans and Interoperability
•J-8 Force Structure Resources and Assessment

59. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
소요기획 절차(Requirement Process)는 “역동적이고
반복되는(되풀이) 절차”로 어려운 결정의 연속임
소요기획 절차(JCIDS)를 통해 도출된 물자적해결책(ICD)은
다음의 획득프로세스(DAS)와 획득전략에 의해 구체화/실현됨
소요기획 프로세스
-59

60. 획득프로세스
(Defense Acquisition Process)
60

61. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득프로세스
DoDI 5000.02 최근 개정 : 2008.12. 8 -> 2015. 1. 7(6개 파생모델)
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
프로세스 현실화, 단계 명칭변경, 의사결정점 강화, 사업특성에 따른 다양한 모델 제공 등
2008
2015
-61

62. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득프로세스
DoDI 5000.02 주요 개정사항(v. 2015)
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
IOC
Technology Opportunities & Resources
Materiel
Solution
Analysis
FRP
Decision
Review
FOC
Materiel
Development
Decision
User Needs
PDR CDRAoA
Pre-Systems Acquisition Systems Acquisition Sustainment
Post CDR
Assessment
PDR
Technology
Development
Production &
Deployment
Operations &
Support
Engineering &
Manufacturing Development
Post PDR
Assessment
A B C
Name changed to Technology
Maturation & Risk Reduction
(same activities)
EA dropped from policy
CDD
Validation
New Development
RFP Release
New
PDR & CDR still required;
but not as decision points
Program
Initiation
• The Materiel Development Decision precedes entry into any phase
of the acquisition management system
• Entrance Criteria met before entering phase
• EvolutionaryAcquisition or Single Step to Full Capability
No longer on
model
Three Categories
Deleted
• No longer called “Defense Acquisition Management System (DAMS)”, or “Defense Acquisition
Management Framework”.
• Now referred to as the “Defense Acquisition System (DAS)” and “Program Models”
3
“신설” “신설”
“삭제”
“진화적획득전략 삭
제”
“PDR/CDR은 의사
결정점이 아님”
“아래단 명칭 삭제
(Pre-, S-, S-)
“명칭변경
Technology Development -> TMRR
용어 정리 : DAS
-62

63. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득단계 및 전략(Acquisition Phases and Strategy) : DoDI 5000.02
Materiel
Solution
Analysis
Technology Maturation &
Risk
Reduction
Engineering &
Manufacturing
Development
Operations
& Support
Production & Deployment
Materiel
Development
Decision (MDD)
B CA
CDD
Validation
Development
RFP Release
FRP
Decision
ICD
draft
CDD
CDD CPD
IOC FOC
Low-Rate Initial
Production (LRIP)
OT&E
* Joint Capability Integration and Development Systems (JCIDS) and the Defense Acquisition System (DAS), Thomas Fritz, June 8, 2015
모든 신규체계 개발 의사결정은 초기 물자개발결심(MDD)로부터 시작됨
5단계로 구성되며 3개의 주요 의사결정점(Milestone) A, B, C 존재(노란색 삼각형)
A/B/C외 기타 의사결정점 4개(노란색 다이아몬드)
• 물자개발결심(MDD : Material Development Decision)
• 능력개발서 확인(CDD-V : Capability Development Document Validation)
• 개발 RFP 배포결심(DRFPRD : Development RFP release decision)
• 양산물량 결심(FRPD : Full Rate Production Decision)
획득프로세스
-63

64. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
1) 하드웨어 중심 모델 : 대부분의 획득사업에 적용, 장기간 소요
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
Materiel
Solution
Analysis
Technology Maturation &
Risk
Reduction
Engineering &
Manufacturing
Development
Operations
& Support
Production & Deployment
Materiel
Development
Decision (MDD)
B CA
CDD
Validation
Development
RFP Release
FRP
Decision
Program Model 1, Hardware Intensive Program
ICD
draft
CDD
CDD CPD
IOC FOC
Low-Rate Initial
Production (LRIP)
OT&E
BA C
Build 1.1
Build 1.2
Build 1.3
Build 1.4
Integration
Build 0.1
Risk
Reduction
Build 2.1*
Materiel
Solution
Analysis
Technology
Maturation & Risk
Reduction
Production &
Deployment
Engineering &
Manufacturing
Development
Sustainment Disposal
Materiel
Development
Decision
Development
RFP Release
Decision
CDD
Validation IOC
Full
Deployment (FD)
Full
Deployment
Decision
(FDD)
Build 1.5
Operations & Support
Limited
Deployment
OT&E
2) 소프트웨어 중심 모델 : 신규개발 S/W, 지휘통제체계, 전투체계 업그레이드
데이터 시험
획득프로세스
-64

65. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
3) 점차적 전력화 소프트웨어 중심 모델 : 다중모듈 상용프로그램(COTS) 개발
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
BA
Materiel
Development
Decision
Development RFP
Release
CDD
Validation
IOC
Limited Fielding
Decisions
Materiel
Solution
Analysis
Risk
Reduction
Development &
Deployment
Sustainment
Build 0
Risk
Reduction
Build
OT&E
Build 1.1
Build 1.2
. . .
Full Deployment
Decision
(FDD)
Full
Deployment
(FD)
Operations &
Support
Build 1.n
Increment N
Development RFP
Release Decision Limited Fielding
Decisions
FD
Development &
Deployment
B
OT&E
Build n.1
Build n.2
IOC
Operations &
Support
Build n.n
Operations &
Support
Increment 2
Development RFP
Release Decision Limited Fielding
Decisions IOC
FD
Development &
Deployment
Sustainment
B
FDD
OT&E
Build 2.1
Build 2.2
Build 2.n. . .
. . . Sustainment Disposal
Risk
Reduction
Risk
Reduction
FDD
획득프로세스
-65

66. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
4) 신속획득프로그램 : 긴급/위급 소요, 2년 이내, 일정>비용, 기술보다 중요할때
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
A/B C
Materiel
Solution
Analysis
Sustainment Disposal
Materiel
Development
Decision
Preliminary
Design Review
IOC FOC
Concurrent Technology
Maturation, Risk Reduction,
and Development
Concurrent
Production and Deployment
OT&E
Operations & Support
예) 미 육군 지뢰극복경량차량(MLTV)
신형 대함유도탄(Long Range Anti-Ship Missile)
동시공학적 단계 진행
획득프로세스
-66

67. 마스터 제목 스타일 편집
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‹#›* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
5) 하이브리드 모델 A(하드웨어 중심) + 소프트웨어 : 무인기(UAV)
BA C
Build 1.1
Build 1.2
Build 1.3
Build 1.4
Integration
Build 0.1
Risk
Reduction
Build 2.1
Materiel
Solution
Analysis
Technology
Maturation & Risk
Reduction
Production &
Deployment
Engineering &
Manufacturing
Development
Sustainment Disposal
Materiel
Development
Decision
Development
RFP Release
CDD
Validation IOC FOCFRP
Build 1.5
Operations & Support
LRIP
OT&E
Build 3.1
Build 3.2*
획득프로세스
-67

68. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
6) 하이브리드 모델 B(소프트웨어 중심) + 하드웨어
Development
RFP Release
CDD
Validation
BA C
Build 1.1.1
Build 1.1.2
Build 1.0.1
IntegrationBuild 1.1.3
Build 1.2
Materiel
Solution
Analysis
Technology
Maturation & Risk
Reduction
Production and
Deployment
Engineering &
Manufacturing
Development
Sustainment
Materiel
Development
Decision
IOC
FDFDD
Build 1.3.1
Build 1.3.2*
Limited
Deployment LD)
Operations & Support
OT&E
Operations & Support
Increment 2
Development RFP
Release Decision FDDIOC FD
B
OT&E
Build 2.1.1
Build 2.1.2 Build 2.3.1
Sustainment Disposal
C
LD
Build 2.3.2
Technology Maturation
&
Risk Reduction
Engineering &
Manufacturing
Development
Production and
Deployment
Build 2.1.3
Build 2.2
Integration
획득프로세스
-68

69. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
국방획득체계(DAS) 단계별 착수, 활동, 완료 조건
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
1단계 : 물자해결분석(Material Solution Analysis) - 주요문서 초안 대부분 생산
• 진입조건(Enter)
* 초기능력서(ICD) 승인, 대안분석(AOA) 수행지침(AOA Guide)
및 대안분석 계획(AOA Plan) 승인
• 주요활동(Activities)
* 획득전략/시험평가종합계획(TEMP)/체계공학계획(SEP)/수명
주기지속지원계획(LCSP), CDD 초안, 사이버보안전략 등 개발
• 완료조건
* 다음 단계 착수 위한 관련 활동 및 분석 수행 완료주요문서 : ICD, AOA Plan
사업착수결심
• 과거에는 TEMP, SEP 등 주요문서가 DAS 후반에 착수 되었으나 최근에는 대부분
MSA 단계에서 초안 작성, 지속 업데이트함
획득프로세스
-69

70. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Department of Defense Acquisition, Yvette Rodrigues, University of South California, 2011
획득프로세스
Analyze/Assess
Concepts Versus
Defined User Needs &
Environmental Constraints
Decompose Concept
Functional Definition into
Component Concepts &
Assessment Objectives
Decompose Concept
Functional Definition into
Component Concepts &
Assessment Objectives
Develop Component Concepts,
i.e., Enabling/Critical
Technologies, Constraints,
& Cost/Risk Drivers
Develop Component Concepts,
i.e., Enabling/Critical
Technologies, Constraints,
& Cost/Risk Drivers
INPUTS OUTPUTS
Assess/Analyze
Concept & Verify
System Concept
Performance
Assess/Analyze
Concept & Verify
System Concept’s
Performance
Assess/Analyze
System Concept
Versus Functional
Capabilities
Assess/Analyze
System Concept
Versus Functional
Capabilities
Assess/Analyze
Enabling/Critical
Components Versus
Capabilities
Assess/Analyze
Enabling/Critical
Components Versus
Capabilities
Interpret User Needs,
Analyze Operational
Capabilities &
Environmental Constraints
Interpret User Needs,
Analyze Operational
Capabilities &
Environmental Constraints
Develop Concept
Performance (& Constraints)
Definition & Verification
Objectives
Develop Concept
Performance (& Constraints)
Definition & Verification
Objectives
Decompose Concept
Performance into
Functional Definition &
Verification Objectives
Decompose Concept
Performance into
Functional Definition &
Verification Objectives
ITRITR ASR
•ICD
•AoA Plan
•Exit Criteria
•Alternative Maintenance
& Logistics Concepts
•Draft System Requirements
•T&E Strategy
•SEP
•System Safety Analysis
•Support and Maintenance
Concepts and Technologies
•Inputs to:
-draft CDD -AoA -TDS
-Cost/Manpower Est.
물자해결분석(Material Solution Analysis) Vee Model 예
운영자 요구 해석
운용능력 및 환경제한조건 분석
개념성능(제약조건) 정의
및 검증목표 개발
개념성능 기능분해 및 검증목표
개념기능정의 분해
부분품개념, 기술, 제약조건, 비용/위험
드라이브 개발
핵심부품 대비 능력 분석 및 평가
시스템개념 대비 기능능력 분석
및 평가
개념평가/분석 및 시스템
개념성능 검증
개념 대비 사용자 요구 및 환경
제약조건 분석 및 평가
-70

71. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
1단계 : 물자해결분석(Material Solution Analysis)의 핵심활동은 대안분석
(AOA : Analysis of Alternative)임
• 예제 : Firebird-II(무인기) 항속거리 연장 성능개량 사업
- 4년내 정찰자산 감소로 능력공백(Gap) 발생, 기존 Firebird
사거리 100km -> 250km(기준치)/300km(목표치) 확대 소요
• 의사결정에 대한 강건한 논리 필요하며,
• 위험완화 계획 동시 제시 필요
획득프로세스
-71

72. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
능력분석(CBA)과 물자적 해결분석단계(MSA) 대안분석(AOA) 관계
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
획득프로세스
능력기반평가 분석 및 권고
DCR(First) / ICD(Second)
물자개발결심(MDD)
신규 무기체계 개발의 시작점(Trigger)
물자적 해결분석(MSA)
대안분석
우리군 ‘선행연구’와 유사 개념
우리군 ‘개념설계’와 유사 개념
-72

73. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
대안분석(AOA) 예 1 : M113 기동장갑차
획득프로세스
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
M113 CONOPS
AOA Alternatives
-73

74. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
대안분석(AOA) 예 2 : Ship-to-Shore-Connector(SSC) - LCAC 후속함
gnthrgka
획득프로세스
* 국내 함정획득프로세스 개선방안 연구(작성 중), 박진원, 국과연, 2011 ~ -74
14개 대안/
약 18개월
• AOA Guidance
- 가용예산내 초기능력서(ICD)에 명시된 능력공백을
충족하는 최적 플랫폼 선정
- 플랫폼 요구 척수 결정 위한 방법론 개발
- 초기능력서내 주요능력에 대한 측정기준(Metric) 개발
- 프로그램 비용에 영향을 주는 요소와 비용대 능력(속
력, 수송능력, 정비성, 항속거리 등) 절충범위 식별 등

75. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
대안분석(AOA) 예 3: T-X(IOC 2017, Prototype 2013)
획득프로세스
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
1st AOA
2nd AOA
-75

76. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
2단계 : 기술성숙 및 위험감소 단계(Technology Maturation and Risk Reduction)
• 진입조건(Enter)
* 마일스톤결심위원회(MDA)의 물자적 해결책 및 획득전략 승인, 주요프로그램 문서 승인 및 예산배정
• 주요활동(Activities)
* 부체계 프로토타입(시제품) 개발, SE 절충분석 연구, 계약전략, CDD 확인(Validation), 예비설계검토
(PDR) 수행, 개발 RFP 배포결심회의 수행 및 체계개발(EMD) 업체선정(Source selection)
• 완료조건
* 다음단계 착수를 위한 기술, 공학, 통합, 생산, 지속유지 및 비용 위험 완화 입증 등
주요문서 : 획득전략, CDD 초안 및 승인된 CDD
“운용자에 의한 요구조건 최종 확인”
: 3단계 체계개발시 요구조건 변경은 비용상승 초래
획득프로세스
-76

77. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득프로세스
기술성숙 및 위험감소 단계(Technology Maturation and Risk Reduction) Vee Model
OUTPUTS
Demo /Validate System
& Tech Maturity Versus
Defined User Needs &
Environmental Constraints
Interpret User Needs,
Refine System
Performance Specs &
Environmental Constraints
Interpret User Needs,
Refine System
Performance Specs &
Environmental Constraints
Develop System Functional
Specs & Verification Plan to
Evolve System Functional
Baseline
Develop System Functional
Specs & Verification Plan to
Evolve System Functional
Baseline
Demo/Model
Integrated System Versus
Performance Spec
Demo/Model
Integrated System Versus
Performance Spec
Interpret User Needs.
Analyze Operational
Capabilities and
Environmental Constraints
Interpret User Needs.
Analyze Operational
Capabilities and
Environmental Constraints
Develop System Perf
(& Constraints) Spec and
Enabling/Critical Tech &
Prototypes Verification Plan
Develop System Perf
(& Constraints) Spec and
Enabling/Critical Tech &
Prototypes Verification Plan
Develop Functional
Definitions for Enabling/
Critical Tech/Prototypes &
Associated Verification Plan
Develop Functional
Definitions for Enabling/
Critical Tech/Prototypes &
Associated Verification Plan
Demo Enabling/
Critical Technology
Components
Versus Plan
Demo Enabling/
Critical Technology
Components
Versus Plan
Evolve Functional
Performance Specs into
CI Functional (Design to)
Specs and CI Verification Plan
Evolve Functional
Performance Specs into
CI Functional (Design to)
Specs and CI Verification Plan
Decompose Functional
Definitions into Critical
Component Definition &
Technologies Verification Plan
Decompose Functional
Definitions into Critical
Component Definition &
Technologies Verification Plan
Demo System &
Prototype
Functionality
Versus Plan
Demo System &
Prototype
Functionality
Versus Plan
INPUTS
Design/Develop System Concepts,
i.e., Enabling/Critical Technologies,
Update Constraints, and
Cost/Risk Drivers
SRR
PDRPDR
•ICD and Draft CDD
•Approved Materiel Solution
•Exit Criteria
•Support and Maintenance
Concepts and Technologies
•AoA •TDS
•T&E Strategy
•System Safety Analysis
•System Allocated Baseline
•PDR Report
•TEMP •SEP •PESHE •PPP •TRA
•NEPA Compliance Schedule
•Risk Assessment
•Validated Sys Support & Maint
Objectives & Requirements
•Inputs to:
-IBR -ISP -STA -CDD
-Acq Strategy
-Affordability Assessment
-Cost/Manpower Est.
SFR
* Department of Defense Acquisition, Yvette Rodrigues, University of South California, 2011 -77

78. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
3단계 : 공학 및 생산개발(Engineering and Manufacturing Development)
• 진입조건(Enter)
• 주요활동(Activities)
* 상세설계, 시스템 수준의 CDR 수행, 통합시험, 생산공정 및 지원능력 입증 등
• 완료조건
* 설계 안정, IOT&DT 통해 능력요구 만족 여부, 제조공정 관리 및 MS C 진입조건 충족 등
* 충분한 위험 감소, 요구조건 승인 및 전체예산 배정
주요문서 : CDD, 획득전략, SEP, TEMP
실제로 만들수 있는지?
획득프로세스
-78

79. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득프로세스
공학 및 생산개발(Engineering and Manufacturing Development) Vee Model 예
•Initial Product Baseline
•Test Reports
•TEMP
•Elements of Product Support
•Risk Assessment
•SEP •TRA • PESHE
•Life Cycle Sustainment Plan
•System Safety Analysis
•Inputs to: -CPD -STA -ISP
-Cost/Manpower Est.
FCA
OUTPUTS
Combined DT&E/OT&E/LFT&E
Demonstrate System to
Specified User Needs and
Environmental Constraints
SVR PRR
Fabricate, Assemble,
Code to “Build -to”
Documentation
Fabricate, Assemble,
Code to “Build -to”
Documentation
INPUTS
Integrated DT&E, LFT&E &
EOAs Verify Performance
Compliance to Specs
Integrated DT&E, LFT&E &
EOAs Verify Performance
Compliance to Specs
TRR
Individual CI
Verification
DT&E
Individual CI
Verification
DT&E
System DT&E, LFT&E &OAs,
Verify System Functionality
and Constraints Compliance
to Specs
System DT&E, LFT&E &OAs,
Verify System Functionality
and Constraints Compliance
to Specs
Evolve CI Functional
Specs into Product
(Build to) Documentation
and Inspection Plan
Evolve CI Functional
Specs into Product
(Build to) Documentation
and Inspection Plan
Evolve CI Functional
Specs into Product
(Build to) Documentation
and Inspection Plan
Interpret User Needs,
Refine System
Performance Specs and
Environmental Constraints
Interpret User Needs,
Refine System
Performance Specs and
Environmental Constraints
Develop System
Functional Specs and
System Verification Plan
Evolve Functional
Performance Specs into
CI Functional (Design to)
Specs and CI Verification Plan
CDRCDR
•Sys Performance Spec
•Acquisition Strategy
•Exit Criteria
•APB •CDD•SEP •PPP •TEMP
•PESHE •STA
•NEPA Compliance Schedule
•Risk Assessment
•Validated Sys Support & Maint
Objectives & Requirements
•Product Support Strategy
SFRSFR
PDR
CDR
* Department of Defense Acquisition, Yvette Rodrigues, University of South California, 2011 -79

80. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
4단계 : 양산 및 배치(Production and Deployment)
• 진입조건(Enter)
• 주요활동(Activities)
* 초도물량(LRIP) 생산, IOT&TE, LFT&E 및 상호운용성 시험, 양산 결심(FRD), 야전배치, IOC/FOC
• 완료조건
* 운용 요구능력 충족, 배치 완료
* DT/OA 만족, 소프트웨어 성숙, 제조위험 제거, CPD 승인, 상호운용성 수용 가능, 예산 전액 배정 등
주요문서 : CPD, TEMP, SEP, LCSP
획득프로세스
-80

81. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득프로세스
양산 및 배치(Production and Deployment) Vee Model 예
LFTE
Report to
Congress
BLRIP
Report to
Congress
Production Qualification
Testing
OTRROTRR AOTRAOTR
Independent IOT&E
Full -Up System Level LFT&E
J-6 System Validation
JITC Interoperability
Certification Testing
Analyze Deficiencies
To Determine Corrective
Actions
OUTPUTS
Modify Configuration
(Hardware/Software/Specs)
To Correct Deficiencies
INPUTS
Verify and Validate
Production
Configuration
•Production Baseline
•Test Reports
•TEMP •PESHE •SEP
•System Safety Analysis
•Input to:
- Cost/Manpower Est.
PCA
•Test Results
•Exit Criteria
•APB •CPD •SEP •TEMP
•Product Support Package
•PESHE
•System Safety Analysis
* Department of Defense Acquisition, Yvette Rodrigues, University of South California, 2011 -81

82. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #1, Requirements Process, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
5단계 : 운용유지(Operations and Support)
• 진입조건(Enter)
• 주요활동(Activities)
* LCSP 실행, 성과기반 군수 계획-개발-실행관리, 개조, 폐기 및 비군사화 등
* 능력생산서(CPD), 수명주기지속지원계획(LCSP), 양산물량(FRP) 승인
주요문서 : CPD, 획득전략, LCSP
획득프로세스
-82

83. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득프로세스
운용유지(Operations and Support) Vee Model 예
Implement and
Field
• Process Change – Hardware/Support
• Materiel Change
OUTPUTS
•Data for In -Service Review
•Input to CDD for next increment
•Modifications/upgrades to fielded
systems
•SEP
•System Safety Analysis
In-Service
Review
Develop
Corrective
Action
Integrate andTest
Corrective Action
Assess Risk of
Improved System
Assess Risk of
Improved System
INPUTS
•Service Use Data
•User Feedback
•Failure Reports
•Discrepancy Reports
•SEP •PESHE
•System Safety Analysis
Monitor and Collect
All Service
Use Data
Analyze Data to
Determine
Root Cause
Determine
System Risk/
Hazard Severity
* Department of Defense Acquisition, Yvette Rodrigues, University of South California, 2011 -83

84. 계약전략 및 예산
(Contract Strategy and Cost)
84

85. 마스터 제목 스타일 편집
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– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
계약 형태
예산 체계(Color of Money)
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #4, Acquisition Phases and Strategy, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
운용유지
인건비
연구개발, 시험평가
획득(함정 제외)
함정
시설
-85

86. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
계약 형태
계약 카테고리 : 확정계약, 개산(정산)계약
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #6, Contracting Strategies, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• 성과기반 계약에서는 계약자 노력에 대한 보상으로 인센티브가 매우 중요한 부분으로
두 계약형태 공히 적용 가능. 예) 기간 준수/원가절감 등
-86

87. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
계약 형태
계약형태 및 위험
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #4, Acquisition Phases and Strategy, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
CPFF : Cost Plus Fixed Fee, CPIF : Cost Plus Incentive Fee, CPAF : Cost Plus Award Fee
FPI(F) : Fixed Price Incentive Firm, FPAF : Fixed Price Award Fee, FFP : Firm Fixed Price
정부 위험 가중
계약자 위험 가중
• Incentive : 정량적, 객관적 수단을 이용하여 객관적으로 판단하는 인센티브(비용, 기간, 기회 등)
• Award(상금) : 주관적 평가로 잘 했을때 제공하는 가치(협상 통해 방식, 양 등 결정)
신규 기술도입, 불확실성 높음 요구사항 명확, 최종수요자도 명확히 이해
-87

88. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
계약 형태
획득단계별 일반적 계약 종류
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #4, Acquisition Phases and Strategy, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• 기술, 일정, 비용 리스크 정도에 따라 획득전략 수립시 계약 형태 결정됨
• 계약방식 선정시 아래 리스크 요소를 종합적으로 고려 필요
소요의 지속성, 요구조건의 명확성, 예측비용의 신뢰성, 자금조달 안정성, 행정 부담 등
-88

89. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
업체 선정
업체선정 원칙
• 체계적이며 공정한 업체 제안 평가 수행
• 경쟁(복수업체 선정 : AIM-54 유도탄 사업, LCS사업, F-22사업 등) 및 혁신 극대화
• 최고업체 선정
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #6, Contracting Strategies, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
업체선정 절차
입찰자간 발주자의 요구를 정확히 이해 했느냐를
점검하는 토의로 우리의 협상과는 다름
세부절차 수립, SSA 승인
2차 사업시 가격 60% 인하 15~18% 비용 절감
비용/기술/과거 성과 등
4개팀 별도 운영
Pre-RFP 단계
• 시장조사 : 인터넷, 유사사업사례
• 업체만남(Industry day)
• 정보요청(RFI) : 업체아이디어 수집, 시제품이 있는지? 다른 좋은 아이디어는 없는지?
• 제안요청서(RFP) 초안 : 입찰예정업체에 RFP 초안을 보내어 코멘트를 받기도 함
-89
최종 제안서 개정 업체선정

90. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
업체 선정
업체평가 방법 : Color Rating 사용
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #6, Contracting Strategies, Ray Alfaro, April 4-8, 2016 -90

91. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
업체 선정
업체평가(2개) 예 : CyberRaptor/Flyin’ Hyer 무인기
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #6, Contracting Strategies, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
-91

92. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
업체 선정
업체평가(2개) 예 : CyberRaptor/Flyin’ Hyer 무인기
• 일반적으로 Red가 하나라도 나오면 Unacceptable
• IOT&E 단계에서 나오면 Fail이지만 초기단계에서
Red로 평가시 개선 여지가 있으므로 가능성은 열어둠
종합평가(기술, 과거 성과, 비용)
중요고장간 평균시간(MTBCF)
기술적 평가항목(6종)
많은 Color
수대로
• 과거 성과(Past performance)는 글로 표현함
• 사업에 따라 Factor의 중요도는 다르게 취급됨
• 정책적으로 Red가 하나라도 있으면 사업배제 가능
• 일반적으로 Green은 기준치, Blue는 목표치로 명시함
• 평가항목은 업체에 제시한 RFP의 요구사항으로부터 추출
• 기준치/목표치 미명시 요구조건의 경우 현재 능력 기준
현재능력을 Green으로 두고 나머지 능력을 사업별 특성에 따라 조정
예) 업체선정계획(SSP) : “본 사업에서는 기술적 성능>과거
실적>비용순으로 우선순위를 둔다”로 명시 가능
미국의 경우 최저비용이 아닌 최대가치(ROI)로 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #6, Contracting Strategies, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
능력개발서(CDD)에 명시됨
-92

93. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
비용 분석
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
비용분석의 어려움
2012 CHAOS 연구에 따르면 사업의 61%가 실패경험, 단 39%만 성공
기능들의 20%는 자주 사용하나, 50%는 사용하지 않거나 거의 사용되지 않음
초기단계 무형의 체계(형체가 없음)를 대상으로는 비용분석이 어려우며,
규모의 불명확성과 복잡성이 점차 증대되기 때문
상용품의 과다 적용, 불명확한 요구조건, 도구사용 제약, 반복되는 낙관주의, 빈약한 인터페이스 설계 등
비용분석 방법
유사추정(Analogy Costing)
모수추정(Parametric models)
전문가판단/델파이(Expert Judgement/Delphi Costing)
상향적 추정(Bottom-up costing) - 엔지니어링 방법
-93

94. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
비용 분석
유사 추정(Analogy costing)
신규 무기체계와 형식, 형상 그리고 기능이 유사한 타 시스템과 비교
비용자료가 충분하지 않은 수명주기 초반에 활용
신속하고 저렴한 반면 비용추정의 불확실성 높음
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016 -94

95. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
비용 분석
모수 추정(Parametric costing)
과거 자료를 이용하여 만든 통계 모형(CER, SER) 적용
소프트웨어 기반 도구 이용으로 객관적 반복 가능
도구를 이용한 여러 가정 반영이 가능하나 자료의 질/양에 의존하며, Tool 다루기가 어려움
Cost Estimating Rate, Schedule Estimating Rate
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
General Instructions Generating An Estimate/Quotation Proposal Using PERCEPTION®, EM-GD-014 Rev. 06/03/2002 -95

96. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
비용 분석
전문가 판단(Expert Judgement) / 델파이 분석
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
전문가 여러 명이 개인별로 판단 이견을 모아 검토후 전문가들이 소집하여 후속 검토
상향식 비용추정 - 엔지니어링 방법
업무분할구조(WBS)를 이용하여 상향식으로 비용 종합
업무량이 많으며 단위별 비용자료가 정확하고 완전해야 함
-96

97. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
비용 분석
비용분석 방법
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
-97
유사추정
모수추정
상향식 추정
실제 비용
개략 추정
상세 추정

98. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
비용 분석
* Post-MDD Analysis of Alternatives (AOA), DAU
총 소유비용 분류
-98
반복 본체비용
본체 비용
무기체계 비용
조달비용
획득비용
수명주기 비용
총 소유비용

99. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
예산 사용
예산책정 카테고리
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
군사시설
인건비
-99

100. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
예산 사용
2016년 미 국방예산 편성비율
* Joint Capabilities Integration and Development System (JCIDS) Changes, Patrick Wills, 22 Feb 2016
단위 : B$
-100
$940억(약 95조원)
$1265억(약 127조원)
$1610억(약 161조원)
$1529억(약 153조원)
$1367억(약 137조원)
$2098억(약 210조원)
$1077억(약 108조원)
$698억(약 70조원)
$84억(약 8.5조원) $18억(약 2조원)

101. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
획득카테고리(ACAT)과 비용산정 소요
ACAT Reason Decision Authority
ACAT 1
(MDAP)
>$480M RDT&E, >$2.79B PROC
MDA designation as special interest
ACAT ID: DAE or as
Delegated
ACAT IC: Head of the DoD
Component or, if delegated,
the CAE
ACAT IA
(MAIS)
>$40M Single year cost
>$165M from Material Solution Analysis
through full deployment
>$520M from Material Solution Analysis
through full useful life
MDA designation as special interest
ACAT IAM: DAE or as
Delegated
ACAT IAC: Head of the DoD
Component or, if delegated,
the CAE (not further
delegable)
ACAT II >$185M RDT&E or >$835M PROC CAE or as designee
ACAT III Does not meet criteria for ACAT II or
above
AIS that is not a MAIS
Designated by CAE
D : DoD(국방부)
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
C : Component(각 군, 전투사령부)
AM : 자동화체계
DAE : DoD Acquisition Executive (USD(AT&L) as MDA)
CAE : Component Acquisition Executive (ASN(RD&A))
예산 사용
ACAT 1D : LHA 6, SSC/LCAC SLEP(TBD), LPD 17, JHSV
ACAT 1C : DDG 51, DDG 1000, T-AKE, AGOR, AGS, MLP
* Business Planning and Execution: Achieving Affordability and Managing Cost, RDML Dave Lweis, March 28 2012
-101
• 연구개발 : $4.8억 (약 4800억원) 이상
• 조달 : $28억 (약 2.8조원) 이상
• 특별 관심 대상 사업
• 1년 $0.4억(약 400억) 이상
• MSA로부터 양산까지
$1.65억(약 1650억원) 이상
• MSA로부터 수명주기까지
$5.2억(약 5200억원) 이상
• 특별관심 대상 사업
• 연구개발 : $1.85억(약 1850억원) 이상
• 조달 : $8.35억(약 8350억원) 이상
• 그 외 사업

102. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
예산 사용 관련 법규
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #7, Cost Estimation/Budget Processes, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
예산남용 방지법(목적) : Misappropriation Act.
예산부족 방지법(규모) : Anti-Deficiency Act
Bona Fide Need 규정(기간)
• 예산을 원래의 목적과 사업을 위한 용도로만 사용 되도록 규정
• 할당 예산을 초과하는 업무를 수립하거나 승인하는 것을 금지
• 예산 할당을 필요로 하는 기간 동안에만 예산을 사용토록 규정
* 단계를 넘어 예산 전용하는 것을 금지함
* 권한밖의 약속을 하여 주어진 예산 이상을 업체에 배정하는 것 금지
예산 사용
-102

103. 시험평가
(Test and Evaluation)
103

104. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
기술 검토
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #4, Acquisition Phases and Strategy, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• SE 기술검토는 대상체계에 따라 다를수 있으나 일반적으로 1일 이내 수행, 계약자도 참여
• DoD에서 요구하는 기술검토 외 각 군별로 추가 기술검토가 있을수 있음
* Defense Acquisition Guidebook 4장에 기술검토 평가기준 및 산출물 양식 있음
해군 : SUBSAFE Review, 공군 : 감항인증 Review
-104

105. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›* Defense Acquisition Guidebook, 16-September-2013
기술 검토
-105

106. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
개발시험평가(DT&E) / 운용시험평가(OT&E)
운용자도 참관 가능
운영자가 직접 수행
독립된 각 군 시험평가조직
통상 시제품 사용
초도물량(LRIP) 사용
(Verification) (Validation)
국방부 부차관보가 통제
-106

107. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
운용시험평가(OT&E) 종류
• 개발시험평가(DT&E)랑 동시 수행 경우가 많음
• 운용자(전투원)가 직접 참여함으로써 소요의 정당화 기회로 활용
-107

108. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
운용시험평가(OT&E) 시험항목
• 무기 정확도 및 치명도
• 통신 효율성
• 임무효율성(여러 방면으로 평가)
• 시스템 및 무기운용 범위
• Red Team 사이버 침투
• 복원 및 수리 절차
• 시스템 신뢰도
미해병대 Expeditionary Fighting Vehicle (EPV)
-108

109. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
실사격 시험평가(LFT&E : Live Fire Test and Evaluation)
• 2가지 주요 분야 평가 : 생존성(Survivability), 치명도(Lethality)
• 아래 방호체계(Covered system)의 LFT&E는 법적 요구조건임
- 전투원 보호에 관련된 모든 주요 시스템
- 모든 재래식탄 또는 미사일 사업 또는 100만 Round 이상 획득하는 사업
- 시스템 생존성이나 치명도에 막대한 영향을 줄 방호체계 개량
• LFT&E 면제(Waiver)는 마일스톤 B(탐색개발 완료시점)의 승인 필요
• LFT&E 예
- Ship Level Shock Test
- Aircraft Crew 생존성 시험
- Vehicle Crew 생존성 시험
- 미사일 치명도 시험
* 생존성과 치명도(살상력)를 증명하는게 목적이며, 통제된 환경하에서 수행되는 DT&E와 유사함
-109

110. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
통합 DT/OT 시험(Integrated Test)
• 장점
- 시험 자원 및 자료 사용의 효율성을 높여 일정 단축 및 비용 절감
- 운용상 문제점의 조기 파악 가능(IOT&E) 이전에 파악
- 설계시 참고를 위해 초기에 전투원 피드백 수렴 가능
• 단점
- 무기체계가 미완성(immature) 상태에서 전투원(independent OT tester)이 미숙한 장면 목격 가능
- 독립된 운용시험 기관이 계약업체의 운영 장비를 수용치 않을 가능성 높음 : 평가대상 불인정
- DT/OT의 시험환경이 동일하지 않은 상태에서 시험 평가로 신뢰성 저하 우려
-110

111. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
소프트웨어 상호운용성(Software Interoperability) 평가
• 정의 : 무기체계, 부대 또는 전력이 다른 무기체계/부대/전력에게 자료, 정보, 자재
등을 주고 받아 효과적으로 운용할 수 있는 능력
“시스템과 시스템간에 상호운용성 문제 지속 발생”
-111

112. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• 걸프전 당시 육-해-공군간의 정보교환 미흡 문제 발생
• 상호운용성은 Net-Ready Key Performance Parameter로 요구됨
1) IT 기술은 군사작전을 지원할수 있어야 함
2) IT는 네트워크 상에 적용되고 관리되어야 함
3) IT는 효과적으로 정보를 교환해야 함
부대간, 무기체계간 상호운용되어야 함
사용지역 외부에서도 사용되고 관리되어야 함(컴퓨터 원격수리와 유사 개념)
각 군종간에 효과적으로 정보교환이 가능해야 하며,
최근 비군사위협(테러) 커지고 있으므로 경찰, 소방당국과의 정보교환도 가능하여야 함
• Net-Ready KPP 예(F-35)
Meet 100% of Critical Top-level Information Exchange Requirements
Secure Voice and Data
CJCSI 61212.01F로 요구됨
걸프전 당시 미해군 항모와 지상 육군작전본부와 직접 교신수단 부재
-112

113. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
사이버보안(Cybersecurity) : DoDI 8500.01, 12 March 2014
• 최근 무기체계 특성상 완벽한 Stand-alone 체계는 없다.(유지보수 위한 USB 삽입 등)
• 점차 소프트웨어와 통합되는 무기체계 특성 고려 2014년 사이버보안 관련 시험평가 신설
“수명주기 전반에 걸쳐 고려”
* 최근 자동차의 경우 많은 부분 컴퓨터화되어 해킹 우려 높아짐(운전자 대신 자동차 임의 통제 가능)
-113

114. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시험 평가
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #5, Test and Evaluation, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• 사이버보안 관련 5가지 중요개념
1) 기밀성(Confidentiality) - 미승인 기관으로부터 나의 자료는 안전한가?
2) 무결성(Integrity) - 나의 자료는 수명주기 동안 정확하고 일정한가?
3) 가용성(Availability) - 요구되는 바와 같이 나의 자료/네트워크 접근이 가능한지?
4) 인증(Authentication) - 자료, 거래, 통신 또는 문서(전자/물리적)는 거짓이 없는가
5) 부인방지(Non-Repudiation) - 관련된 양 당사자가 모두 본인이 주장하는 당사자인지?
자료가 보호 되는지? 비밀단계별로 보호수준이 적절히 적용 되었는지?
자료가 변경되거나 시간 경과에 따라 변동이 없는지? 너무 많은 사람 접근시 자료의 임의 수정 우려
내가 필요할때 정보 접근이 되는지?
거짓이 없는지? ex) 전자서명과 유사 개념
접근한 당사자가 해당권한이 있는지? 다른 사람이 아닌지?
-114

115. 시스템엔지니어링
(Systems Engineering)
115

116. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링
* BUILDING ON A LEGACY: RENEWED FOCUS ON SYSTEMS ENGINEERING IN DEFENSE ACQUISITION, Mary C. Redshaw
Legacy Systems Engineering Process Model : 2003년 이전
-116

117. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링
* BUILDING ON A LEGACY: RENEWED FOCUS ON SYSTEMS ENGINEERING IN DEFENSE ACQUISITION, Mary C. Redshaw
Hierarchical SE Vee Model : 2003/2004년
-117

118. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링
* BUILDING ON A LEGACY: RENEWED FOCUS ON SYSTEMS ENGINEERING IN DEFENSE ACQUISITION, Mary C. Redshaw
Comprehensive Systems Engineering Process (CSEP) Model : 2009년 이후
-118

119. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링
* BUILDING ON A LEGACY: RENEWED FOCUS ON SYSTEMS ENGINEERING IN DEFENSE ACQUISITION, Mary C. Redshaw
Interactions of SE Technical Management Process
계획수립 실행
점검개선
-119
“데밍사이클”

120. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링
* BUILDING ON A LEGACY: RENEWED FOCUS ON SYSTEMS ENGINEERING IN DEFENSE ACQUISITION, Mary C. Redshaw
Systems Engineering Evolving : ~2003 - 2004 - 2009
“미 국방획득분야 SE프로세스는
시행착오 통해 계속 진화 중”
“주로 Vee 왼쪽(design)
Phase 위주 변화 빈번”
-120

121. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링 프로세스
무기체계 시스템엔지니어링 Vee Model : Defense Acquisition Guide 2013
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• SE는 특정 기간이나 순서대로 진행되는 것이 아니라 수명주기 동안 반복적으로 적용
• 시스템엔지니어는 프로그램 전반에 대한 SE 절차 계획, 적용, 이행여부 감독 등
-121

122. 마스터 제목 스타일 편집
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– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
1) 이해관계자 요구조건 정의(Stakeholder Requirement Definition)
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• 해병대는 분대급 부대원을 90분 이내 50Km의 수송 소요가 있음
• 부대원들은 전투준비태세를 갖추며 사막부터 북극지방까지 여러 지형 이동 필요
• 이동중 본부와 통신이 가능해야 하며
• 본체 내부 온도는 화씨 60~90도를 유지하여야 함
“여전히 확실하지 않음. 사용자 입장에서는 Okay, 획득자는 여전히 궁금점 많음”
이해관계자 요구조건 정의 질문
• What : 시스템의 용도는?
• Where : 어디에서 활용?
• Under what conditions : 어떠한 조건?
• Who: 누가 사용하는가?
“사용자<->개발자간 이해증진 위한 노력”
탑승 후인지? 탑승과정 전체인지?
몇 명? 각자 장비중량은? 어떤 도로 조건에서?
어떤 수준의 태세? 어느 사막? 어느 계절에?
HF? VHF? SHF?
시스템엔지니어링 프로세스
-122

123. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
2) 요구조건 분석(Requirement Analysis)
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
• 기능분석
• 상위 기능을 하위 기능으로 분해
• 기능별로 성능 요구조건 할당
기능아키텍처(Functional Architecture)
“동사(Verb)로 정의”
성능 요구조건 할당
시스템엔지니어링 프로세스
-123

124. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
1)-2) 요구조건 추적성 확인(Requirement Traceability)
• 모든 요구조건은 최소 하나의 기능을 다룸
• 모든 기능은 중복 없이 정의됨
• 반복해서 재확인/검증 : 기능<->요구조건
요구조건 추적매트릭스(RTM)
시스템엔지니어링 프로세스
Requirements Traceability
Matrix
-124

125. 마스터 제목 스타일 편집
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2016. 3. 7.
‹#›
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
3) 아키텍처 설계(Architecture Design)
• 각 부분은 최소 한 가지 기능 수행
• 한 가지 이상 기능 수행 가능
물리아키텍처(Physical Architecture)
“명사(Noun)로 정의”
시스템엔지니어링 프로세스
-125

126. 마스터 제목 스타일 편집
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» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
2)-3) 기능/물리아키텍처 교차검증
• 모든 기능은 최소 한개의 하드웨어/소
프트웨어 요소가 다룸
• 물리적 아키텍처는 불필요 중복 없어야
기능/물리 아키텍처 교차표
(Functional/Physical Architecture
Crosswalk)
시스템엔지니어링 프로세스
-126

127. 마스터 제목 스타일 편집
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• 셋째 수준
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2016. 3. 7.
‹#›
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
4) 실행(Implementation)
• 계층구조 최하위 요소의 실제적 생산
• S/W 또는 H/W 사용
• 최신 설계 적용
• 구성품 재사용 가능
• COTS 사용 가능/적합 여부 분석 등
5) 통합(Integration)
• 물리적 아키텍처에서 상위요소에 하위
요소 통합 또는,
• 운영환경 및 외부 인터페이스에 최종 시
스템 합체 또는 S/W와 H/W의 결합
시스템엔지니어링 프로세스
-127

128. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
6) 검증 및 확인(Verification and Validation)
• 모든 요구조건 확인 되어야
• 검증은 해결책이 요구조건을 충족하는지?
• 확인은 해결책인 사용자 요구를 충족하는
지?
7) 전환(Transition)
• 물리적 아키텍처를 상위 단계에 통합 또는
• 운영자 또는 사용자 현장에 최종 시스템
설치
개발시험(DT)
운용시험(OT)
* 검증방법 : 검사(I), 분석(A), 시현(D), 시험
(T)
* 예) 통신체계를 차량에 탑재하는 경우
더 큰 체계로 통합
시스템엔지니어링 프로세스
-128

129. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링의 목표는 사용자 요구조건을 충족하기 위한 해결방
안(Solution/Approach)을 도출하여 사용자의 요구에 부합하는 제품
을 개발, 생산 시험 및 전력화하는 것임
시스템엔지니어링으로 제품(Product)을 생산한다고 말할수는 없음
시스템엔지니어링 프로세스
-129

130. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링 실습
시스템엔지니어링 실습 예 : Tower Exercise
• 3x5인치 종이 카드 : 장당 10만원 구매
• US Penny 15개(무료)
• 투명 테이프 1개(무료)
• 줄자 1개(무료)
• 종이탑을 안전하게 쌓아 최소 60cm 높이에 Penny 15개를 15초간 올려두어야 하는 팀별 과제
* 프로젝트 완료시 100만원 이익, 종이탑 높이 추가 1cm당 제작시 50만원 인센티브
• 종이탑은 제작후 이동 가능하여야 하며 넘어지지 않아야 함
• 완료순서에 따라 보너스 1등 200만원, 2등 100만원, 3등 50만원, 4등은 보너스 없음, 5등은 50
만원 벌금, 6등은 100만원 벌금
• 팀별 계획시간 30분, 팀별 제작 시간 10분, 팀별 분석시간 10분, 사후 종합검토 10-30분
“고객의 요구에 부합하며 최대한 높
은 종이탑을 쌓는 것을 목표로 하는 게
임”
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016 -130

131. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
팀별 계획시간 30분(30-Minute Pre-construction Phase)
• 20개의 연습카드 제공, 30분간 팀간에 설계방법 토의 및 계획
• 토의후 각 팀은 연습카드 반납, 제작 위해 소요되는 카드수 및 예상 이익 및 완료시간 제시(~29분)
팀별 제작시간 30분(10-Minute Actual Construction Phase)
• 동시 시작하여야 하며 각 팀은 실제 제작시간을 측정하여야 함
팀별 평가시간 10분(10-Minute Post Construction Phase)
• 예상 이익 대비 이익(손실), 예상 시간 대비 실제 소요시간 간의 차이 발생에 대한 설명 준비
• 각 팀이 설계 및 제작 동안 고려하였던 절충(Trade-off) 설명
• 팀별 그룹활동 비평
사후 종합평가 10-30분(10-30 Minute Post-Simulation Phase)
• 팀별 평가시간 동안 논의했던 사항을 발표하고 종합 토의함
* 각 팀이 구매 제시한 카드는 반납할수 없으며(No buy back) 제작 착수후 카드 추가 구매할수 없음
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
시스템엔지니어링 실습
-131

132. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
* Basic Acquisition and Logistics Management Course - Lesson #3, Systems Engineering, Ray Alfaro, April 4-8, 2016
Tower Exercise Score Board
시스템엔지니어링 실습
-132

133. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
30-Minute Pre-construction Phase
시스템엔지니어링 실습
-133
1. 설계
2. 재료 추정
3. 예산 추정
4. 아키텍처 설계
5. 이익 추정

134. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
Competition results
3개 원기둥 바닥
(카드 3장)
중간 받침대(1
장)
원통 기둥
(카드 7장)
주름형 상단
(카드 1장)
테이핑
시스템엔지니어링 실습
-134

135. 마스터 제목 스타일 편집
• 마스터 텍스트 스타일을 편집합니다
– 둘째 수준
• 셋째 수준
– 넷째 수준
» 다섯째 수준
2016. 3. 7.
‹#›
시스템엔지니어링 실습
-135