INFRAn turvallisuusiltapäivän esitys.

1. Turvallisuuskannustimet
ja tilaajan rooli
turvallisuusasioissa
Infra ry:n turvallisuuspäivä 8.4.2014
Pekka Petäjäniemi
Johtaja, Projektien toteutus

2. www.fta.fi
Vuonna 2014 käynnissä
olevat Liikenneviraston
isot projektit
Hanke kust.arvio valmis
Joensuun kohta 35 M€ 2014
Savonlinnan keskusta 80 M€ 2014
Päiväranta-Vuorela, Kuopio 90 M€ 2014
Haminan ohikulkutie 180 M€ 2015
E18 Kotkan kohta 33 M€ 2015
Hanke kust.arvio valmis
Pietarsaaren meriväylä 11,4 M€ 2014
Sepänkylän ohitustie, Vaasa 55 M€ 2014
Rovaniemi-Kemijärvi sähköistys 24 M€ 2014
Uudenkaupungin meriväylä 11 M€ 2014
Seinäjoen itäinen ohikulkutie 63 M€ 2014
Tampereen Rantaväylä 185 M€ 2017
Seinäjoki-Oulu ratahanke 344+305 M€ 2017
Hanke kust.arvio valmis
Keski-Pasila 50 M€ 2014
Suikkilantie, Turku 20 M€ 2014
Koskenkylä – Kotka, PPP 660 M€ 2014
Kehä III, 2. vaihe, jälkirah. 150 M€ 2015
Kehärata 389 M€ 2015
Länsimetro* 200 M€ 2015
Turku - Pori 100 M€ 2017
2014 näihin hankkeisiin n. 580 M€, josta
• ratoihin 240 milj. €
• teihin 130 milj. €
• vesiväyliin 10 milj. €
• jälkirahoitushankkeisiin 145 M€
• elinkaari 45 M€
• suunnittelu 10 M€

3. www.fta.fi
Liikennehankkeet
hallituskaudella 2012–15
• Hallituskaudella 2012–2015
aloitetaan 19 uutta hanketta,
joiden kustannukset ovat n. 1,3
Mrd. €.
• Uudet hankkeet ovat
aloitettavissa vuosina 2013–2016.
• Vuosina 2016–2022 sitoudutaan
kolmen kärkihankkeen
toteutukseen
• Pisara-rata, Helsinki
• Helsinki-Riihimäki rataosan
kapasiteetin lisääminen, 2.vaihe
• Imatra-Luumäki kaksoisraide ja
yhteyden parantaminen Imatralta
Venäjän rajalle
• Muiden kohteiden osalta vuosien
2016–2022 listaus on
luonteeltaan suunnitteluohjelma

4. www.fta.fi
Liikenneviraston strategiasta
Liikkuminen on vaivatonta ja turvallista
• Rautatie- ja meriliikenteessä säilytetään nykyinen hyvä
turvallisuustaso. Tieliikenneturvallisuus paranee
Euroopan/maailman kärkitasolle. Liikenteessä ei tapahdu ympäristöä
vahingoittavia suuronnettomuuksia
• Haastetta suunnittelulle
Miten investointitöissä huomioidaan?
• Minimoimme hankekohtaisesti työnaikaisilla liikennejärjestelyillä
väylän käyttäjien haitat ja turvallisuusriskit. Hyödynnämme annetut
työraot maksimaalisesti
• Toteutamme hankkeet ripeästi – jos vaan budjetti antaa myöden
• Luovutamme hankkeen turvallisesti liikenteelle ja hallitusti
väylänpitoon
• Viestimme hankkeistamme aktiivisesti ja ennakoivasti
0 % 0 %
100 % 100 %

5. www.fta.fi
7.4.
Tunnusluvut vuosina 2009-2013
Tiehankkeet Vesiv.
Hank-
keet
Ratahankkeet
Tunnusluku Vuosi
2009
Vuosi
2010
Vuosi
2011
Vuosi
2012
Vuosi
2013
Vuosi
2013
Vuosi
2012
Vuosi
2013
Tapaturmataajuus (H1)
Työstä poissaol.joht. tapatrmt* 10^6
Suoritetut työtunnit
Yht.
14,2*
SIY
15,1*
Yht.
16,4*
Livi
16,3*
Yht.
11,4*
Livi
7,5*
Yht.
8,6*
Livi
8,5*
Yht.
6,5*
Livi
5,8*
54,2 25,7 8,5
Tapaturmien vakavuusaste
(F)
Poissaolopäivien määrä * 10^6
Suoritetut työtunnit
154 149** 221** 156** 127** 461** 331 ** 110 **
Tapaturmien vakavuus
Poissaolopäivien määrä
Työtapaturmat
7 8** 13** 14** 10** 5 ** 9** 8 **
N-arvo (kaikki)
Vaaratilanteiden määrä * 10^6
Suoritetut työtunnit
37 20 18 19 19
N-arvo (vain työntekijöihin
kohdistuneet)
Työntekijöihin kohd. vaaratilanteiden
määrä * 10^6
Suoritetut työtunnit
8 4 6 14 27 11

6. www.fta.fi
7.4.
Turvallisuustiedon keruu 2013, kaikki väylämuodot
Seurantalomakkeen palautti yhteensä 480 tie-, rata- ja
vesiväylähanketta/ urakkaa
Työtapaturmat
Kuolemaan johtaneet työtapaturmat
170 kpl
0 kpl
Työntekijöihin kohdistuneet vaaratilanteet 95 kpl
Sairauspoissaolopäivät
Lisäksi ilmoitetut työtapaturmat, joista aiheutuneiden
sairauspoissaolopäivien lukumäärää ei kerrottu.
1348 kpl
17 kpl
Muut poikkeamat (liikenne-, omaisuus- ja
ympäristövahingot)
370 kpl
Muut vaaratilanteet 395 kpl

7. www.fta.fi
7.4.
Turvallisuustiedon keruu, kaikki väylämuodot vv. 2011-2013

8. www.fta.fi
Tunnusluvuista
* Laskuissa huomioitu kaikki työtapaturmat, joista on seurannut vähintään
yhden päivän poissaolo.
** Luvussa ei ole huomioitu työtapaturmia, joista ei ole tiedossa
poissaolopäivien lukumäärää.
Tiehankkeet: Työtuntitietoa ei ilmoitettu 16 hankkeelta.
Ilmoitettu v. 2009 ~ 4 milj. työtuntia, v. 2010 ~ 5,7 milj. työtuntia, v. 2011 ~ 4
milj. työtuntia, v. 2012 ~ 6 milj. työtuntia ja v. 2013 ~5,1 milj. työtuntia
Vesiväylät: Huom! Työtuntitieto ilmoitettiin n. 71 % seurantalomakkeista.
Vuonna 2013 ilmoitettiin 73 770 työtuntia.
Ratahankkeet: Huom! Työtuntitieto ilmoitettiin n. 83 % seurantalomakkeista.
Ilmoitettu v. 2011 ~ 1,0 milj. työtuntia, v. 2012 ~ 2,7 milj. työtuntia,
v. 2013 ~ 6,0 milj. työtuntia
Asian tärkeyden tunnistaminen !!!!
7.4.

9. www.fta.fi
Kuinka tuloksista tiedotetaan?
• Turvallisuustiedon keruun tuloksista 2013 laaditaan A4 tiivistelmä,
joka lähetetään kaikille hankkeille.
• Tiivistelmään nostetaan tyypillisimpiä tapaturmia ja niiden
estämiseksi määritettyjä toimenpiteitä.
• Lisäksi lähetetään vielä tiivistetyt ohjeet urakoitsijoille tämän vuoden
tietojen keruun ryhdistämiseksi.
7.4.

10. www.fta.fi
LiVin väyläinvestointien toteuttajien tavoitteita
Tavoite Investointiprojekteissa kiinnitetään erityistä huomiota
työturvallisuuteen.
Perustelu Työtapaturmien välttäminen on kansallinen tavoite.
Liikenneviraston tulee käyttää aktiivisia ohjauskeinoja
työtapaturmien välttämiseksi.
Mittari: Työtapaturmien > 1 vrk poissaolojen määrä / milj.työtuntia
kaikkien työmaiden keskiarvona
Hyvä tulos = Työtapaturmien määrä < 15 / milj.työtuntia
Surkea tulos = Työtapaturmien määrä > 30 / milj.työtuntia
Keinot MVR –mittaukset, tavoitteen asettaminen urakoihin jo
tarjousvaiheessa, turvallisuusauditoinnit

11. www.fta.fi
Liikenneviraston strategiasta
Toimintamme on kestävää, tehokasta ja vastuullista
• Hankimme meille osoitetulla rahoituksella vastuullisesti, vaikuttavasti ja
läpinäkyvästi sekä tuottavuutta parantavasti
• Huolehdimme siitä, että hankkimiemme palveluiden tuottajat toimivat
vastuullisesti ja eettisesti.
Miten investointitöissä huomioidaan?
• Hankinnan menettelyillä varmistamme tehokkuuden ja yhteistyön
toimivuuden koko toimitusketjussa

12. Hankinnan strategisten painopistealueiden muut kehittämiskohteet
Hankinnan strategisten painopistealueiden keskeiset kehittämiskohteet
2. Toimivien
markkinoiden
edistäminen ja
suunnitelmallinen
hyödyntäminen
3. Suunnitelmallisuuden ja
yhtenäisyyden lisääminen
hankinnoissa sekä
parhaiden käytäntöjen
hyödyntäminen
toimitusketjuissa
5. Hankintaosaamisen
ja –resurssien
vahvistaminen ja
monipuolistaminen
4. Turvallisuuden
lisääminen
toimitusketjuissa
11. Hankinnan ja
toimittajamarkkinoiden
hallinnan organisointi
toimivaksi kokonaisuudeksi
12. Toimittajaverkoston
osaamisen hyödyntäminen
ja kehittäminen
6. Globaalin toimittaja-
markkinanäkökulman
edistäminen
9. Informaation- ja
tiedonhallinnan kehittäminen
toimitusketjuissa
7. Hankinta- ja toimittajayhteis-
työn varmistaminen muuttu-
vassa toimintaympäristössä
8. Innovaatioiden ja uuden
teknologian edistäminen
Loppukäyttäjä-
näkökulma
läpi toimitusketjun
Turvalliset
ja
kestävät
toimitusketjut
Hankinnan strategiset
painopistealueet
1. Oikean palvelutason
ja laadun määrittely,
ohjaaminen ja
toteuttaminen läpi
toimitusketjun
10. Kestävän
kehityksen
periaatteiden
edistäminen
toimitusketjuissa
Monipuoliset
resurssit
ja osaaminen
Tehokkuus
ja
yhteistyö
toimitusketjussa
Toimittaja-
markkinoiden
hallinta
* Nämä linjaukset koskevat kaikkia Liikenneviraston
hankintoja ja ELY-keskusten infrahankintoja
Hankimme palvelut markkinoilta, joten keskitymme
hankintatoimen kehittämiseen
Tavoitteena mahdollistaa tehokas ja tuloksellinen hankintatoiminta

13. Hankintaprosessi
KilpailutusB CAHankinnan suunnittelu ja
valmistelu
Toimittajan sopimuksen-
aikainen ohjaaminen
Tämä on osattu jo pitkään,
mutta hankinnan painopiste
ei voi olla tässä Tätäkin on tehty paljon
- vaihtelevalla menestyksellä
Tämä on jäänyt
vähimmälle huomiolle
§ Hankintalaki §
Hankinnan systemaattinen
analysointi
• Tarpeet
• Vaikutukset
• Toimittajamarkkinoiden
mahdollisuudet
• Hankinnan tavoitteet
• Hankinnan valmistelu
Hankintalaki antaa puitteet,
ei pakota hintakilpailuun.
Kilpailutusvaiheessakin
tilaajan pitää ymmärtää
olevansa osa kokonaisprosessia.
• Yhteistyön täsmentäminen
• Toimittajien ohjaaminen
• Takuuaika ja elinkaari
• Hankinnan arviointi
Vuoropuhelua palveluntuottajien kanssa?

14. Lisäkirjeet
Lisäkirjeet
Riskien-
hallinta
asiakirja
Arvon-
muutos
perusteet
Turvallisuusasiat osana asiakirjakokonaisuutta
Tarjous-
pyyntö Määrä-
Mittaus
ohje
Turvalli-
suus
asiakirja
Urakka-
sopimus-
luonnos
+ liitteet
Urakka-
ohjelma
(SKU)
+ liitteet
vaatimukset
Urakka-
kohtaiset
tuote/laatu-
vaatimukset

15. www.fta.fi
Tavoite Investointien toteutusprojektit hoidetaan laadullisesti ja
viestinnällisesti niin hyvin, että niistä ei
viestitä juurilainkaan negatiivisesti.
Perustelu Myönteinen julkisuuskuva saadaan aikaan vain oikealla ja
laadullisella tekemisellä sekä siitä suunnitelmallisesti
viestimällä.
Tavoitteeseen pääsy edellyttää aktiivista viestintää.
Mittari: Julkisuuskuvamittaus 2 kertaa vuodessa
Keinot Laadukas toiminta investointien toteuttamisessa
sekä aktiivinen, ennakoiva ja ajankohtainen
hankeviestintä
LiVin väyläinvestointien toteuttajien tavoitteita

16. Mitä analysoidaan, ennen hankkeen aloittamista
Toteutusmuoto ja hankintamenettely
Hankinnan tavoitteet – suunnittelu ja asettaminen
Hankintojen vertailuperusteet ja niiden painoarvot
Sopimuskannusteet
Palautteen keruu

17. Läpimenoaika
Kannusteita, joko lupauksilla tai vaatien

18. Analysoi hankinta kunnolla! Jokainen investointi on erilainen.
Haastetaan toimittajamarkkinat – kannuste on eri asia kuin tilaajan
vaatimus. Kannusteita löytyy, jos halutaan!
Irti perinteisestä ”halvin hinta valitaan aina” –ajattelusta – koskee
kaikkea hankintaa!
Keskitytään entistä parempaan riskien ja sitä kautta kustannusten
hallintaan sekä turvallisuusasioihin panostamiseen
Miksi tyytyä rutiiniin? Tavoitellaan huippusuoritusta kaikilla tasoilla!
Vähennetään hukkaa – ymmärretään oman toiminnan lisäarvo
asiakkaalle
Jatkuvan parantaminen – ehdotuksia, ideoita - virheistä oppimista!
Avoimuus kaiken toteutusvaiheen toiminnan pohjaksi
Odotuksia investointien hankkijoille 2014