Principals barreres tecnològiques en la implantació del Servei eNotum del Consorci AOC.

1. Principals barreres tecnològiques
en la implantació del servei
eNotum del Consorci AOC
PAC2 Claus Tecnològiques de
l’administració electrònica
Esther Coll Caldas
1

2. Índex
1) Motivació per a la implementació del Servei
eNotum
2) Requeriments del servei
3) Dificultats en la posada en marxa del servei
4) Dificultats tècniques en l’ús del servei
5) Dificultats tècniques detectades en els BO
(Backoffices)
6) Dificultats tècniques detectades amb la
ciutadania
2

3. 1.Motivació per a la implementació del
Servei eNotum
 Beneficis per a la ciutadania
 Sistema més àgil per rebre i accedir a les seves notificacions.
 La persona interessada visualitza totes les seves notificacions en un únic punt de consulta per a la
ciutadania
 Beneficis per a l’administració
 Immediatesa en la notificació. Més eficàcia
 Control del temps en la tramitació dels expedients.
 Coneixement de l’estat de la notificació diàriament i de forma automàtica.
 Estalvi de temps, paper i de costos en l’enviament de les notificacions.
 Estalvi de recursos (humans, tecnològics i econòmics) atès que en ser un servei comú ofert per la PICA.
 Compliment amb la Llei 39/2015 LPACAP
 Les persones físiques poden escollir en qualsevol moment el mitjà de comunicació amb les AAPP i poden
canviar en qualsevol moment el mitjà escollit.
 Gran novetat de la Llei: L’Administració haurà de procedir complementàriament a practicar la notificació
electrònica, tot i que l’interessat no obligat, opti per la notificació en paper en el cas de les notificacions
d’ofici.
3

4. 2.Requeriments del Servei eNotum
 Requeriments del servei que afecten al ciutadà•
 Garantir que la persona interessada és informada que ha rebut la notificació. (Avís de comunicació)
 Garantir la identificació de la persona que rep la notificació.
 Garantir que les notificacions efectuades a través d’eNotum quedin dipositades en un arxiu únic de
notificacions, on el ciutadà podrà consultar-les totes. (Seu electrònica)
 Garantir que les evidències de les Notificaciones electròniques (d’ara en endavant NE) quedin dipositades
a l’expedient del ciutadà.
 Requeriments del servei que afecten els BO i les integracions amb altres
sistemes
•
 Acreditar la recepció, l’acceptació o el rebuig de la notificació mitjançant els sistema d’evidències.
 Garantir els canvis d’estat d’una NE
 Garantir la autenticació del signatari de la NE
 Garantir la confidencialitat de les comunicacions i la identitat de les dades (mecanismes de xifratge SSL)
 Garantir la integració amb els sistema de registre electrònic, per tal que les notificacions tinguin un
registre de sortida
 Garantir la integració amb el gestor d’expedients, per tal que la notificació pugui ser enviada des del
mateix gestor i arxivada.
4

5. 3.Dificultats en la posada en marxa del servei
 Assegurar tenir tots els certificats actualitzats, tant el del servidor (CDS) com el
de l’òrgan (CDA). Els de servidor permet el xifratge de dades i el segell d’òrgan
permet poder fer el registre de les notificacions. Cal tenir actualitzats els
certificats, ja que si caduquen el servei queda aturat.
 Comunicar al ciutadà, a la seu electrònica, la relació de certificats admesos per
poder llegir les NE. No tots són admesos. S’ admenten els mateixos que accepta el
sistema Valid.
 Assegurar les aturades del Servei. Per poder detectar que una NE no s’ha estat
dipositada, en cas que s’hagi enviat, es poden tornar a executar les URL’S
d’enviament corresponent. Això s’ha solucionat enviant un avís a l’administrador
que la notificació no ha pogut ser dipositada.
 Assegurar les limitacions de mida de documents. El sistema admet més d’un fitxer
per a notificació i per evitar que una NE no sigui dipositada per excés de mida s’ha
demanat que només s’enviïn docs en PDF.
5

6. 4.Dificultats tècniques del servei
 Assegurar la recuperació d’evidències. En posar en funcionament el servei, no hi havia el
servei de recuperació d’evidències en format PDF, de manera que evidències de les primeres
NE estan desades com a fitxers XML.
 Necessitat de notificar a estrangers. El servei no permetia notificar a usuaris estrangers.
Solució: A petició de l IRL l’AOC va desenvolupar aquesta finalitat. L’IRL va traduir el text a
l’anglès de tots els formularis, i l’AOC va fer-ne un nou evolutiu per poder enviar NE a
l’estranger.
 Assegurar les adaptacions al canvis de normativa. En un principi, quan es feia una NE només
calia l’enviament del document electrònic signat. Amb el canvi de normativa la notificació
s’havia d’enviar com una còpia autèntica (amb csv) d’un document electrònic signat.
Solució: es va fer l’adaptació.
 Servei FTP. La configuració del servei FTP que ha d’avisar de les transicions d’estat d’ eNotum
ha estat complicada degut a les restriccions de seguretat.
Solució: es va donar solució després d’un cert nombre d’ajustos entre els de sistemes de l ’IRL
i els de la PICA
 Assegurar errors de timeout. Alguns cops quan s’envia un eNotum ha donat timeout en
l’enviament. Quan es fa l’acció de tornar a enviar, no s’esborra la còpia autèntica generada
Solució: aquest, procés de correcció, tot i que es podria fer automàtic es fa manual perquè
s’ha preferit no esborrar res automàticament.
6

7. 5. Dificultats tècniques detectades en els BO
 Incloure incorrectament el mòbil per enviament d’avisos. El
camp del mòbil al Gestor d’expedients per a l’enviament del
SMS d’avís, ha d’estar informat de manera correcta. Si s’inclou
espais o altres dígits, la NE no s’envia.
 Incloure incorrectament el camp de país i població al Gestor
de Tràmits. Si la informació de país i població del tercer no
està ben emplenada, el sistema donarà un error en el
moment de fer el registre de sortida de la NE.
• En el dos casos està identificat i explicat a la guia interna de
gestió de les NE.
7

8. 6.Dificultats tècniques detectades amb
la ciutadania
 Confusió entre l’avís de la NE i la pròpia NE. Es va detectar que moltes notificacions eren rebutjades sense
accés.
Solució: es va redactar una guia d’accés a les NE que es va penjar a la seu electrònica i també es va fer una
sessió informativa a tots els treballadors que informessin als seus usuaris.
 Dificultat en l’accés a la NE. L’accés a la NE es pot fer amb una clau d’un sol ús o amb certificats.
Solució: Es recomana l’accés amb clau d’un sol ús perquè el certificat demana realitzar una signatura
digital i això complica molt el procés. I també es recomana l ús de Idcat Mòbil.
Els usuaris intenten accedir a les notificacions d’empresa amb les credencials de persona física.
Solució: Per evitar això, en el correu d’avís de l’ eNotum se’ls envia els darrers dígits o lletres del document
utilitzat i l’email que han indicat.
 Confusió estrangers que no fan servir el VAT com a identificador. Les persones jurídiques estrangeres que
s’han identificat amb un document que no es correspongui al CIF (VAT), perquè en el seu país es diu d’una
altra manera, es confonen al moment d’obrir les seves notificacions.
De moment no s’ha trobat solució per aquesta problemàtica.
 Confusió de l’espai comú de notificacions. Donat que l’espai de notificacions és comú a tota la Generalitat
i organismes relacionats, els usuaris poden trobar-se amb notificacions que no són de l’IRL i a vegades els
genera confusió.
En tots els casos s’ha donat assistència al ciutadà a través del telèfon o de formularis d’incidències
tècniques a la eSeu,.
8