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20180423 國際能源轉型情勢分享暨我國能源配比逐年規劃
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國際能源轉型轉去哪? 我國能源配比逐年規劃
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1.
國際能源轉型情勢分享暨 我國能源配比逐年規劃 洪明龍 工研院綠能所 2018.04.25 1
2.
1 2 國際能源轉型轉去哪?
3.
主要國家能源轉型政策 3 英國 2020年再生能源發 電占15%,2025年 完全關閉燃煤電廠 德國 2022年完成廢核, 2030再生能源發電占 比達50% 法國 2022年關閉燃煤電廠, 2025年核電占比降至 50% 日本 提高能源使用效率 積極發展再生能源 目標2030年再生能源 發電提高至22~24% 核能發電占20~22% 火力發電合計 56% 南韓 關閉老舊燃煤電廠 取消新建核電計畫 逐步邁向非核家園 目標2030年再生能 源年發電占比20% 生質能占比3.7~4.6% 水力占比8.8~9.2% 太陽光電7% 風力發電1.7% 核能發電占24% 燃煤發電占36% 燃氣發電占19%
4.
日本能源轉型目標與方向(1/4) ※ 2030年度能源結構目標 能源結構:核能10~11%、再生能源13~14%、石油30%、 LPG 3%、煤炭25%及天然氣18% 電源結構:再生能源占22~24%、核能20~22%、LNG
27%、 煤炭26%及石油3% ※其他能源相關目標 能源自給率 2030年度提高至 24% 氫能基本戰略:2030年家庭用燃料電池530萬台、燃料電池汽 車80萬輛、加氫站900座、氫氣成本30日元/Nm3 ※ 中長期願景背景說明 1. 因未來能源情勢的不確定性,以及複雜且不可預測的環境, 2050年情境將採複線情境 (選擇多樣性)方式。 2. 核電受到部分地方政府和民眾的反對,目前只有7部機組重 啟運傳,離2030年20~22%目標的約30部機組運傳,有段 差距。 3. 環境省要求實踐巴黎協定,反對燃煤電廠興建,但經產省 為維持穩定供電,持贊成態度。 長期溫 室氣體 減量目 標 2050年減量80% 2030 年度減量 25.4 % (相對2005) 長期再 生能源 目標 2030年度再生能源電力 占22~24% 長期能 源/電 力結構 有2030年能源結構規劃 長期能 效目標 2030年度節能5,030公秉 油當量(約節能13%) 2030年能源密集度較 2012年低35% 4
5.
5 日本能源轉型目標與方向(2/4)
6.
6 日本能源轉型目標與方向(3/4)
7.
7 日本能源轉型目標與方向(4/4)
8.
韓國能源轉型目標與方向(1/4) ※ 2030年度能源結構目標 (第八次長期電力供需基本計畫) 1.
至2031年,電力消費年均成長率1.0% 2. 至2031年,尖峰負載(冬天)年均成長率1.3% 3. 核能:裝置容量由2017年22.5 GW、2022年27.5GW,降至2030年 20.4 GW,占比由19.2%→19.3%→11.7%。 4. 燃煤:裝置容量由2017年36.8 GW、2022年42GW,降至2030年 39.9 GW,占比31.5%→29.5%→23.0%。 5. 天然氣:裝置容量由2017年37.4 GW、2022年42GW, 2030年 44.3GW,占比32.0%→29.5%→27.3%。 6. 再生能源:裝置容量由2017年11.3、2022年23.3GW、2030年58.5 GW,占比9.7%→16.4%→33.7%。 ※ 中長期願景背景說明 1. 總統文在寅上台後矢言擺脫燃煤和核能發電,2017年底公 布「第八次長期電力供需基本計畫」。原本應作為中期願 景法律依據的「國家型能源基本計畫」正逢研擬新一期的 階段,因此產生新總統使用前總統規劃的尷尬處境。 2. 公民與產業針對電價、再生能源進程與供電穩度均有疑慮。 長期溫 室氣體 減量目 標 2030年減量37% (BAU) 2050年減量40~70%(相 對2010) 長期再 生能源 目標 2030年新及再生能源發 電占比需達20%,95%以 上新裝置容量來自光電和 風力。 長期能 源/電 力結構 有2030年能源結構規劃 長期能 效目標 2035年減少能源需求 13%、減少電力需求 15%(BAU) 8
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9 國家型能源基本計畫 2008、2014 2019 01 02 03 長期電力供需基本計畫(2年1次) 2002、2004、2006、2008、2010、2013、2015 2018 再生能源總體規劃(5年1次) 1997、2003、2009、2014 2019 能源合理使用基本計畫(5年1次) 1997、2003、2008、2014 2019 韓國能源轉型目標與方向(2/4)
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10 整體制定方向 政策環境 1. 修正電業法,對環境與安全義務放入 如溫室氣體減量目標30%、懸浮微粒緊急管制措 施 2. 提前廢除老舊燃煤電廠,轉換為LNG 3.
階段性縮減核電 4. 擴大2030再生能源發電量 制定考量 1. 需求預測:合理、誤差最小 2. 需求管理:提高手段 3. 備用容量:討論適當的備用容量率 4. 發電設備:能源安全、潔淨電力,確保經濟 5. 分散式電源增加 6. 優先處理新增的再生能源基礎設施 韓國能源轉型目標與方向(3/4)
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11 第八次長期電力供需基本計畫 核 能 燃 煤 天 然 氣 再 生 能 源 2017 2022 2030 24部機組 (22.5GW) 27部機組 (27.5GW) 18部機組 (20.4GW) 61部機組 (36.8GW) 61部機組 (42GW) 57部機組 (39.9GW) 37.4
GW 42 GW 44.3 GW 11.3 GW 23.3 GW 58.5 GW 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 燃煤 LNG 核能 新再生能源 其他 45.3% 16.9% 30.3% 6.2% 1.3% 36.1% 18.8% 23.9% 20.0% 1.1% 2017 2030 最新發電量假設 1. 過往電力計畫皆無發電占比,此次藉 對電價影響提出假設情境。 2. 預測2022年前電價幾乎沒有增加, 2022年後電價年均成長率1.3%。等 於4人家戶每月約增加20元電費。 韓國能源轉型目標與方向(4/4)
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德國能源轉型目標 ※ 2030年度能源結構目標 1、能源結構: 再生能源80%
(詳細內容沒有確定)。 2 、核能0%,火力發電無定量值。 ※其他能源相關目標 1、運輸與建築的能源向電氣方面轉換的比率從20%(2015年)提 高到30%(2050年) 2、2030年禁售燃油車 ※ 中長期願景背景說明 1. 福島核災發生後,德國政府立即提早核電廠除役時程,並 由過去擁核的總理梅克爾(Angela Merkel)做此宣示。德 國中期能源願景源自不同階段的法規修正與強化。 2. 唯今年德國大選後,組成新聯合政府,對於能源轉型態度 未明,若有微調,料先有內部妥協溝通再對外發表,尚待 觀察。但整體減核路徑應不至於更動。 3. 2019年將提出無煤時程 長期溫 室氣體 減量目 標 2030年減量40%,2050年 減量80-95%(相對 1990) 長期再 生能源 目標 2030年,再生能源佔最 終能源消費30%,佔電力 消費至少50%。 2050年,再生能源佔最 終能源消費60%,佔電力 消費至少80%。 長期能 源/電 力結構 有2050年能源結構規劃, 但再生能源種類未臻細節。 長期能 效目標 到2050年減少50%能源使 用量(與2005年相比) 12
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英國能源轉型目標 ※ 2030年度能源結構目標 無明確能源節能目標。僅有2025 年前,逐步禁止使用煤碳發電 的宣示。 30%為核電,燃煤+CCS則允許保有9%的發電量,若發生緊急 電力供應短缺時,政府部門將保留緊急權力,終止燃煤電廠淘 汰。 ※其他能源相關目標 2040
年前,停止銷售傳統的汽、柴油的汽車與貨車;2015到 2030年間將促成43萬人的就業,促進每年11%的經濟成長。能 源密集型產業電氣化,民用部門運用熱泵,促進電動汽車普 及 。 ※ 中長期願景背景說明 1. 英國氣候變遷法以碳預算方式,每五年需檢討細部的減碳 做法,因此政府必須預先研擬細部規劃。並有第三方專家 組成的氣候變遷委員會,對於減碳與能源方面的行動提出 建議指正。例如,氣候變遷委員便對潔淨成長策略提出嚴 正質疑(第4-5期碳預算之行動策略)。 2. 近年正思考退出歐盟之後,目標與策略如何調整,包括未 長期溫 室氣體 減量目 標 2032年減量-57%,2050 年前減量80% (相較1990年) 長期再 生能源 目標 從2015年的25%提高到 2030年44%,但執行細節 不明 長期能 源/電 力結構 2025 年前,逐步禁止使 用煤碳發電 長期能 效目標 2030年商業和工業部門 節能達到20% 提高所有家庭的節能表現 到一定水平。 整體2030年節能達 10%(相對2008年基準) 13
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法國能源轉型目標 ※ 2030年度能源結構目標 電力結構: 核能佔比由目前的75%降至2025年的50%;再生 能源則提高,2030年達到40%。火力發電原本就僅有5%,並 未明確有汰除火電的規劃,但有減少化石燃料的宣示。 ※其他能源相關目標 2040年停售燃料汽車、2030年提供7百萬個電動車充電站; 2030年化石燃料消費量比2012年減少30% ※
中長期願景背景說明 1. 福島核災影響,加上前總統歐蘭德政治立場偏左派,因此 積極推動減核的能源轉型行動並立法。近年新總統馬克洪 上台時,因應川普宣示退出氣候協定,因此法國再度強化 減碳目標,提出新一波氣候行動。 2. 唯新政府的環保部長於2017年底曾公開表示,短期溫室氣 體目標在減核情境下難以達成,引發外界懷疑減核目標將 鬆動。實務上,法國正值多年期能源計畫研議之際,因此 環保部期望藉此討論短期能源結構推動時程,但能源轉型 長期目標暫無打算變動。 長期溫 室氣體 減量目 標 2030年減量 40%;2050減 量 75%,並透過其他手段 達到碳中和(相較1990年) 長期再 生能源 目標 到2030年再生能源提高至 最終能源消費的32%、發電 量的40%; 長期能 源/電 力結構 有2025減少核電、2030 年提高再生能源的能源結 構大方向,但未有細節。 長期能 效目標 到2050年減少50%能源使 用量,2030年減少20% 14
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歐洲各國無煤時程 15 •比利時已於2016年達成無煤目標 •法國將於2021年關閉所有的燃煤電廠 •英國所有現存的燃煤發電廠,2023年起限 制使用,並在2025年全數關閉 •義大利將於2025年前關閉所有的燃煤電廠 •奧地利將於2025年前關閉所有的燃煤電廠 •加拿大將於2030年前關閉所有的燃煤電廠 •荷蘭將於2030年前關閉所有燃煤電廠 •芬蘭將於2030年前關閉所有的燃煤電廠 •葡萄牙將於2030年前關閉所有的燃煤電廠 •丹麥將於2030年前關閉所有的燃煤電廠
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16 燃煤發電量 占比降至30% 再生能源發電量 占比達20% 低碳天然氣發電量 占比達50% 既有核電廠不延役 核四廢止 2我國能源配比逐年規劃
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18 懂能源粉絲團懂能源Blog 能源轉型需要大家的參與