2. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Общеобразовательные учреждения области, реализующие программы
начального, основного и среднего (полного) общего образования
(данные на 01.10.2011 г.)
Тип учреждения Количество Численность
учреждений, ед. учащихся, чел.
Общеобразовательные учреждения 822 315 909
Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения 26 7 883
Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной 1 192
летной подготовкой
Общеобразовательная школа-интернат 1 155
Специальные (коррекционные) образовательные учреждения 50 7 212
для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья
Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в 6 410
психолого-педагогической и медико-социальной помощи
Оздоровительные образовательные учреждения санаторного 4 1 020
типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и 2 100
подростков с девиантным поведением
ИТОГО: 912 332 881
Из них на 1 января 2012 года
автономные 70 (7,7%)
бюджетные 591 (64,8%)
казенные 251 (27,5%)
3. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Результат выполнения мероприятий по реализации
Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ
4. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Численность учащихся Наполняемость классов на начало
общеобразовательных учреждений 2011-2012 учебного года (чел.)
315909
315000
311302
310000
305000
300000
01.09.2010 01.09.2011
В условиях подвоза в области обучается 14194 школьника (4,5% от
общего количества обучающихся).
Школьный автобусный парк состоит из 618 машин (за период 1997 -
2010 года), 40% которого требует обновления.
5. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
В системе общего образования Челябинской области работает
26153 педагогических работника, в том числе 22045 учителей
(на 01.10.2011 г.) .
Кадровые потребности в педагогических специальностях
удовлетворены на 93%
6. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Расходы на отрасль «Образование» в областном бюджете
(млрд. рублей)
+ 11,5%
7. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Развитие общего образования Челябинской области осуществлялось
по следующим направлениям:
Переход на новые образовательные стандарты
Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи
Совершенствование учительского корпуса
Изменение школьной инфраструктуры
Сохранение и укрепление здоровья школьников
Развитие самостоятельности школ
8. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Направление 1. Переход на новые образовательные стандарты
Финансирование
Из регионального бюджета направлено 44141,17 тыс. рублей (увеличен норматив
подушевого финансирования на 1 обучающегося по новым стандартам с учетом 10
часов внеурочной деятельности)
Результаты
• 80,5% учителей первых классов 2011-2012 учебного года прошли курсовую
подготовку в объеме не менее 72 часов
• на 1 сентября 2011 года в Челябинской области по ФГОС НОО обучается 46 415
учащихся (33,7% от общей численности обучающихся 1 ступени), в том числе
первоклассников - 38 001
Проблемы
требует дальнейшего обновления учебная база школ: оснащение рабочих мест
учителей современным мультимедийным и интерактивным оборудованием;
оборудование учебных кабинетов и т.д.
9. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Направление 2. Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи
Финансирование
Средства областного бюджета в объеме 9,9 млн. рублей, в том числе 7,1 млн. рублей
на проведение олимпиад школьников.
Результаты
• Устойчивая положительная динамика количества школьников, удостоенных премии
Президента Российской Федерации со 144 человек в 2010 году до 169 человек в
2011 году
• Область входит в первую пятерку по количеству победителей и призеров
Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам
• Созданы и функционируют 31 предметная лаборатория, в том числе для работы с
одаренными детьми
Проблемы
Взаимодействие между школой и ВУЗами системно реализуется в областном центре и
крупных городах и остается пока мало востребованной формой работы в
муниципальных районах
10. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Направление 3. Совершенствование учительского корпуса, привлечение в
школу молодых специалистов и повышение социального статуса учителя
Мероприятия
• использование различных форм стимулирования – присуждение премий Губернатора
Челябинской области работникам образования в размере 30,0 тыс. руб. (100 педагогов
области) и премий Законодательного собрания Челябинской области в размере 50,0 тыс.
руб. (50 педагогических работников)
• оказание финансовой поддержки молодых специалистов - оказание единовременной
материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (834 педагога в 2011 году) и выплата в
течение трех лет ежемесячной надбавки к заработной плате в размере 970 рублей (2638
молодых специалистов в 2011 году), 25 молодых учителей получат по 500,0 тысяч рублей
из федерального бюджета в рамках реализации программы государственной поддержки
молодых учителей российских школ
Результаты
Число молодых специалистов со стажем работы до 5 лет за последние три года
увеличилось с 11,6% процентов до 14% процентов (3 654 человек)
Проблемы
доля педагогов пенсионного возраста составляет 23,4 %, что свидетельствует о
медленном процессе обновления педагогических кадров
11. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Направление 4. Изменение школьной инфраструктуры
Мероприятия
• Строительство новых школ – 3 школы (за 3 года)
• Обновление материально-технической базы школ – закуплено и поставлено:
• 41 компьютерный класс;
• 163 комплекта оборудования для кабинетов физики, химии, биологии;
• 250 автоматизированных места учителя;
• Свыше 6000 комплектов технологического оборудования.
Результаты
Увеличение доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих современным
требованиям, с 20% - в 2009 году до 52,5% - в 2011 году.
12. Текущее состояние системы общего образования Челябинской области
Удовлетворенность населения общим образованием
в Челябинской области
80,0% 74,0%
70,0% 65,1%
60,0%
50,0% 44,3% 2009
40,0% 2010
30,0% 2011 (1 полугодие)
20,0%
10,0%
0,0%
13. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
План действий по модернизации общего образования Челябинской области
на 2011-2015 годы, направленных на реализацию национальной
образовательной инициативы «Наша новая школа»
Цель: создание современных условий организации образовательного
процесса, обеспечение высокого качества общего образования.
Основные задачи проекта:
1. Обеспечение качественных условий образовательной деятельности
через:
• развитие школьной инфраструктуры;
• модернизацию базовых школ и оснащенность учреждений для
создания центров дистанционного образования;
• подготовку, переподготовку и повышение квалификации учителей
и руководителей школ; привлечение молодых учителей для работы
в общеобразовательные учреждения.
• комплектование школьных библиотек, развития сети медиатек,
приобретение электронных образовательных ресурсов;
• осуществление мер, направленных на энергосбережение.
2. Повышение заработной платы учителей.
14. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Объем финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации
общего образования в Челябинской области в 2011 году
(тыс. рублей)
На 1 января освоены средства в объеме 451 770,07 тыс.рублей.
Процент освоения 99,8% - в связи с экономией по итогам
проведенных процедур закупок в соответствии с 94-ФЗ.
15. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Создание современных условий для организации учебного процесса в
соответствии с требованиями ФГОС
Финансирование Общий объем освоенных средств – 435,8 млн. рублей.
Мероприятия Результаты
• модернизированы кабинеты физики, химии, биологии (рост
приобретение показателя соответствия современным требованиям
оборудования, составляет с 8 до 12%)
пополнение фондов • снижено количество обучающихся на один компьютер с 13
школьных библиотек до 11 человек
(медиатек) • возросло количество АРМов учителя (37% школ имеют АРМ
учителя в каждом учебном кабинете)
• в 3 школах улучшена работа водоснабжения, обеспечивающего
развитие школьной
необходимый температурный режим;
инфраструктуры и
• улучшено состояние спортивных залов школ (дополнительно
обеспечение оборудованы душевые и туалетные комнаты в 7 школах,
энергоэффективности проведены ремонты в 27 школах)
Проблемы Здания 134 школ требуют капитального ремонта. Не соответствуют
требованиям СанПин в полном объеме: системы водоснабжения в 300 школах (33%), туалеты в 180
школах (20%), спортивные залы 411 школ (50 %). Недостаточное количество АРМов учителя в
кабинетах начальной школы, школьные библиотеки не укомплектованы в полном объеме учебниками
и учебными пособиями для введения ФГОСов начальной и основной школы.
16. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Обеспечение доступности качественного образования
Финансирование Общий объем освоенных средств – 13,7 млн. рублей.
Мероприятия Результаты
приобретение транспортных средств приобретено 5 школьных автобусов
для перевозки обучающихся взамен устаревших
организация дистанционного обучения созданы условия для организации
(увеличение пропускной способности и дистанционного обучения учащихся в
оплата интернет-трафика, обновление 19% базовых школ области (44 из 230
программного обеспечения и базовых школ), применяют
приобретение электронных дистанционные образовательные
образовательных ресурсов) технологии 28,8% школ
Проблемы
Недостаточная материально-техническая и информационно-коммуникационная
оснащенность 230 базовых школ области. Требует модернизации информационно-
коммуникационная среда школ - 24% школ имеют скорость выхода в Интернет менее
128 Кб/с, библиотеки 53% школ не обеспечены доступом в Интернет.
17. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Совершенствование учительского корпуса
Финансирование 1,1 млн. рублей.
Мероприятия Результаты
Курсы повышения • 25% педагогических и руководящих работников
квалификации и прошли обучение для работы в соответствии с
профессиональная ФГОС,
переподготовка • 76% руководителей образовательных
педагогических и учреждений имеют документ об управленческой
руководящих работников подготовке
С сентября 2011 года процедура аттестации
Введение нового осуществляется в соответствии с новым порядком.
порядка аттестации По итогам 2011 года 39,1% педагогических
педагогических кадров работников школ имеют высшую квалификационную
категорию.
Проблемы
Недостаточное количество педагогических работников, преподающих в основной
школе, прошли повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку
для работы в соответствии с ФГОС ООО
18. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Повышение заработной платы учителей
В 2011 году закончен переход всех образовательных учреждений
Челябинской области на новую систему оплаты труда.
20000
18158,4 18158,4 18158,4
Поэтапное повышение на 16000
30% средней заработной 17470,9
15071
платы учителей: 12000
I этап – увеличение на 6,5% 11591,4
фонда оплаты труда 8000
образовательных учреждений
с 01 июня; 4000
II этап – увеличение на
0
22,1% фонда оплаты труда
учителей с 01 сентября. 1 квартал 3 квартал 4 квартал
2011 года 2011 года 2011 года
Среднемесячная заработная плата учителя
Средняя заработная плата по экономике
19. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Достигнутые показатели результативности предоставления субсидии в 2011 году
100% 96,2%
83%
80%
60%
План IV квартала
40% 30% 33,7% 28,8%
25% 25% Факт IV квартала
13% 13% 20%
20% 10% 10%
0%
1 2 3 4 5 6
1. Соотношение среднемесячной заработной платы учителей и среднемесячной
заработной платы работников в целом по экономике субъекта за I квартал 2011 г.
2. Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников
3. Доля школьников начальной школы, обучающихся по ФГОС
4. Доля учителей, получивших первую, высшую квалификационную категорию и
подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей
5. Доля учителей и руководителей ОУ, прошедших повышение квалификации и
профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС
6. Доля ОУ, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей
численности общеобразовательных учреждений
20. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
http://minobr74.ru/
21. Описание итогов реализации комплекса мер по модернизации
в 2011 году системы общего образования Челябинской области
Цель комплекса мер по модернизации общего образования Челябинской области в
2012 году - дальнейшее повышение качества общего образования, соответствующего
стратегическим ориентирам национальной образовательной инициативы «Наша новая
школа».
Приоритетные направления реализации проекта на 2012 год
создание в школах условий, соответствующих современным требованиям, предъявляемым
к условиям образовательного процесса для внедрения ФГОС
модернизация учебно-лабораторной, учебно-производственной и информационно-
коммуникационной базы школ для обеспечения нового качества образовательных
результатов в соответствии с технологическими и социально-экономическими
изменениями
модернизация базовых общеобразовательных учреждений путем организации в них
дистанционного обучения для обучающихся различных категорий (учащихся удаленных
сельских школ, детей-инвалидов, одаренных детей) и расширения парка школьных
автобусов в целях обеспечения доступности качественного образования
удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах
через совершенствование системы повышения профессиональной компетентности
педагогических работников и привлечение и закрепление молодых педагогов и
руководителей школ, формирование резерва управленческих кадров
пополнение фондов школьных библиотек и медиатек учебниками и учебными пособиями,
художественной и справочной литературой на печатной и электронной основе
22. Описание реализации проекта по модернизации общего образования
в Челябинской области в 2012 году
Финансирование мероприятий проекта
(млн. рублей)
С учетом приоритетности направлений наибольшие объемы средств
федерального бюджета направлены на:
• приобретение оборудования (34,4% от общего объема средств
федерального бюджета – 474,3 млн. рублей);
• развитие школьной инфраструктуры (22% - 271,4 млн. рублей)
• пополнение фондов школьных библиотек (13% - 181,8 млн. рублей)
23. Описание реализации проекта по модернизации общего образования
в Челябинской области в 2012 году
Доля обучающихся в школах,
отвечающих современным
Мероприятия по приобретению
требованиям
современного спортивного и
медицинского оборудования
636,4 (300 школ), технологического
млн. оборудования (264 школы) и
рублей мебели для школьных столовых
(88 школ); проведение ремонта
ОУ (56 школ); эффективное
использование энергоресурсов
Количество базовых школ,
обеспечивающих дистанционное
обучение школьников
Мероприятия по модернизации
12,8 общеобразовательных
млн. учреждений путем организации
рублей в них дистанционного обучения
для обучающихся
24. Описание реализации проекта по модернизации общего образования
в Челябинской области в 2012 году
Обеспечение 80% кабинетов
Приобретение начальных классов АРМами учителя
учебно- Доля базовых школ, оснащенных
367,0 лабораторного, оборудованием для кабинетов физики,
млн. учебно- химии и биологии
рублей производственного
и компьютерного
оборудования
Обеспечение
144,4 Приобретение Снижение на 50%
безопасного
млн. 100 школьных потребности в
подвоза
рублей автобусов новых автобусах
обучающихся
25. Описание реализации проекта по модернизации общего образования
в Челябинской области в 2012 году
Обеспечение
181,8 Пополнение фондов начальной школы
млн. школьных библиотек учебниками и
рублей (медиатек) учебными пособиями в
соответствии с ФГОС
Деятельность по Сформированные
совершенствованию механизмы
28,1
системы повышения персонифицированных
млн.
квалификации моделей повышения
рублей педагогических квалификации
работников
26. Планируемые достижения в развитии системы общего образования
Челябинской области на период до 2020 года
В 2008 году Законодательным Собранием Челябинской
области утверждена
Стратегия социально-экономического развития
Челябинской области до 2020 года.
Стратегической целью развития образования
региона до 2020 года является повышение
доступности качественного образования на
основе инновационных технологий.
27. Планируемые достижения в развитии системы общего образования
Челябинской области на период до 2020 года
Численность обучающихся
400000
350000 +18%
300000 392901
323383 Фактическая численность
250000
на 01.09.2011 г.
200000
150000 Прогноз численности
100000 обучающихся на 2020 г.
50000
0
Численность учителей
28000
24000 +16%
26193
20000 22045 Фактическая численность
16000 на 01.10.2011 г.
12000
Прогноз численности
8000 учителей на 2020 г.
4000
0
28. Планируемые достижения в развитии системы общего образования
Челябинской области на период до 2020 года
Учебные расходы (тыс. рублей)
140000
120000
100000 131818,3
108501,5
80000
60000 2012 год
40000 2020 год (прогноз*)
20000
0
Расходы на обеспечение госгарантий прав граждан
в сфере образования (тыс. рублей)
12000000
9982082,1
10000000
8215915,0
8000000
2012 год
6000000
2020 год (прогноз*)
4000000
2000000
0 * в ценах 2011 года
29. Планируемые достижения в развитии системы общего образования
Челябинской области на период до 2020 года
ЗАДАЧИ
по достижению стратегической цели развития образования области:
1 создание в общеобразовательных учреждениях условий для внедрения на всех
ступенях обучения ФГОС (достижение 100% на ступенях начального общего и
основного общего образования);
2 формирование на региональном уровне системы оценки качества образования,
позволяющей оперативно анализировать и эффективно влиять на развитие
системы, которая включает:
• комплексную оценку качества деятельности образовательных систем;
• прозрачную процедуру проведения итоговой аттестации выпускников всех
ступеней обучения;
• регулярное участие в общероссийских исследованиях, опирающихся на
передовой мировой опыт, в том числе в проведении PISA, TIMSS, PIRLS;
• систему мониторинга учебных и внеучебных достижений (электронное
портфолио) и результатов социализации учащихся;
• инструменты оценивания на уровне школы (мониторинги, самооценка и
партнёрский аудит) и класса (оценка индивидуального прогресса учеников);
3 формирование в школах (50% от общего количества, в том числе во всех 230
базовых школах) современной информационно-коммуникационной среды,
включающей в себя WI-FI зоны с широкополосным Интернетом, единую
электронную информационную сеть и электронный документооборот;
30. Планируемые достижения в развитии системы общего образования
Челябинской области на период до 2020 года
ЗАДАЧИ
по достижению стратегической цели развития образования области:
4 разработка стандарта педагогических профессий, формирование адресного
заказа учреждениям профессионального педагогического образования;
5 полное замещение архаичных форм повышения квалификации новыми
моделями, предполагающими индивидуализацию траекторий
профессионального развития;
6 обеспечение мобильных механизмов для организации дистанционного
образования обучающихся, доступа к современным образовательным
ресурсам, в т.ч. через развитие «облачных» технологий, сети медиатек и
медиацентров; оснащение библиотек современными учебными пособиями и
ресурсами;
7 организация профильного обучения на ступени старшей школы во всех
средних школах области;
8 реализация областной концепции сопровождения и поддержки одаренных и
перспективных детей.
31. Информация о мерах, направленных на привлечение молодых
специалистов
Материальное стимулирование молодых специалистов:
• с 2008 года в области проводится ежегодный конкурс молодых учителей
«Педагогический дебют», победитель и призеры которого получают денежные премии
в размере 30, 25 и 20 тыс. рублей соответственно.
• за счет средств областного бюджета осуществляются выплаты ежемесячной
надбавки к заработной плате молодым специалистам муниципальных
образовательных учреждений и единовременной материальной помощи в размере 10
тыс. рублей.
Качественная подготовка педагогического персонала, разработка стандарта
педагогических профессий, формирование адресного заказа учреждениям
профессионального образования на подготовку кадров для школ
В 2011 году Челябинская область победила в конкурсе ФЦПРО по направлению
«Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального
образования субъектов Российской Федерации» по направлению - «Система
педагогического образования». Субсидия из федерального бюджета в размере 15 900,0
тыс. рублей направлена на приобретение учебного оборудования 11 областным
образовательным учреждениям профессионального образования, осуществляющим
подготовку педагогических кадров.
Решение проблемы профессиональной адаптация молодых специалистов
