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能源轉型與三接的必要性
110年04月14日
0
1
簡報大綱
貳
壹 增氣減煤&能源轉型
參
肆
三接方案昔與今
替代方案可行性?
結語
2
目前天然氣發電及供氣情況
壹、增氣減煤§能源轉型(1/7)
增氣減煤規劃-1(現況)
海湖 (090萬瓩)
國光 (048萬瓩)
星彰 (051萬瓩)
星元 (049萬瓩)
興達 (223萬瓩)
北部
(696萬瓩)
中部
(477萬瓩)
南部
(608萬瓩)
大林 (105萬瓩)
南部 (112萬瓩)
豐德 (101萬瓩)
嘉惠 (067萬瓩)
通霄 (377萬瓩)
大潭 (498萬瓩)
新桃 (060萬瓩)
共1781萬瓩
增氣規劃(1/4)
3
長生電廠
國光電廠
新桃電廠
星能星元
嘉惠電廠
森霸電廠
南火電廠
大林電廠
永安
接收站
大潭電廠#1~#7
通霄電廠
興達
電廠
(65%)
(35%)
台中接收站系統
永安接收站系統
 大電廠應配置接收站
 海管主要供應通霄電
廠、大潭電廠
 陸管供應IPP、
台電中型電廠及
工業與民生用氣
天然氣輸供氣系統_現況(只有兩個接收站)
台中接收站
未來LNG市場預估用量vs歷年LNG進口量
單位:萬噸/年
增氣規劃(2/4)
壹、增氣減煤§能源轉型(2/7)
4
壹、增氣減煤§能源轉型(3/7)
增氣減煤規劃-2(未來) 未來天然氣發電及供氣情況
協和計畫&接收站(台電) (2組,共260萬瓩)
大潭計畫 (3組,共316萬瓩)
通霄二期計畫 (5組,共330萬瓩)
台中燃氣機組&接收站(台電) (2組,共260萬瓩)
興達燃氣計畫 (3組,共390萬瓩)
北部
中部
南部
台電燃氣電廠裝置容量:
 協和電廠: 新增(260)=260萬瓩
 大潭電廠: 既有(438)+新增(316)=754萬瓩
 通霄電廠: 既有(268)+新增(330)=598萬瓩
 台中電廠: 新增(260)=260萬瓩
 興達電廠: 既有(223)+新增(390)=613萬瓩
共新增(1,556萬瓩)
增氣規劃(3/4)
5
協和接收站
長生電廠
國光電廠
新桃電廠
星能星元
嘉惠
電廠
森霸電廠
南火電廠
大林電廠
協和電廠
大潭#7~#9
興達
電廠
台中接收站
永安
接收站
大潭電廠#1~#6
通霄電廠
觀塘接收站
(40%)
(48%)
(12%)
 第三接收站完成後,北、
中、南三座接收站可分區
就近供應用戶,並可相互
調度、支援,確保國內供
氣穩定。
 大型電廠須配置海管及接
收站,以雙迴路雙氣源供
氣,不因設備維修需大規
模停氣。
台中
電廠
台中接收站系統(既有)
永安接收站系統(既有)
觀塘接收站系統(未來)
協和接收站系統(未來)
天然氣輸供氣系統_未來
增氣規劃(4/4)
北部需要
接收站
壹、增氣減煤§能源轉型(4/7)
6
台電公司為友善環境,近年燃煤電廠積極執行各項減排及降載
措施。台中及興達燃煤電廠用煤量從最高峰101年2431萬公噸,
至去(109)年已降為1614萬公噸,大減超過750萬公噸,減少3
成以上用煤量。
壹、增氣減煤§能源轉型(5/7) 減煤成效
1773 1773 1597 1264 1229
584 550
509
438 385
0
500
1000
1500
2000
2500
105年 106年 107年 108年 109年
台中燃煤電廠 興達燃煤電廠
(萬噸)
1614
2357
105-109年台中及興達燃煤電廠用煤量
7
 三接對穩定供電
之影響-1
壹、增氣減煤§能源轉型(6/7)
15%
10%
(法定備用目標)
(備轉目標)
12~13%
7~8%
(備用容量率)
(備轉容量率)
原電源開發規劃 若三接未上線
北部若無接收站,僅靠調度,必增加系統性供電風險
電力規劃原則會以各區域電力自給自足、供需平衡,各電廠優先就近供應鄰近地區用電,若
北部供電不足則調度其他區電力支援。然輸電線總有其極限,超限將增加整體電網調度的風
險,所以提升北部供電能力才是長久之計。
大潭#8、#9機
佔備用約6%
備用容量率通常規劃在17~18%
註1
註2 • 需量反應
• 儲能系統
• 自用發電設備
引進外部資源
提高備轉容量
調度:
8
壹、增氣減煤§能源轉型(7/7)
三接未完工將影響減煤增氣目標之達成
三接未完工,大潭#8、#9機組將無法增加發電
約137 億度,導致無法減煤約500萬噸。
萬噸
所需燃料
萬噸
1.5
註:2020年台灣天然氣接收站負載率已達108%。
約
約
4
億度
1
 三接未完工影響增氣減煤目標之達成
 三接對穩定供電
之影響-2
9
LNG
採購合約
規範買方
靠卸設備
進港前的
船岸匹配
國際LNG
貨氣交易
三大條件
接收站設
計要符合
國際規範
 SIGTTO (Society of International Gas
Tanker and Terminal Operators)公布
之”Site Selection and Design for
LNG Ports and Jetties”第6.2節
 LNG船碼頭應在有遮蔽的位置(即防波堤)
避免受到海浪影響導致斷纜。
合約約定:
 買方應維持接收站可安全靠泊LNG船
 買方應提供卸收必要設備(Buyer’s
Facilities Obligations)
合約約定
 確認LNG船與接收站配置
是否匹配以安全進港卸收
Ship-Shore Compatibility
 Port Designer’s Handbook”ch.4
 LNG船比照大宗散貨船可容許的停靠波
高為0.8~1.5m。
根據國際規範
LNG接收站
均須在有遮蔽
的位置
貳、替代方案可行性?
10
1. 中油公司103年10月完成第三接收站址評估,僅有觀塘工業區
(港)方案可達成111年底供應大潭電廠新增機組用氣期程,為
興建第三接收站最符合需求之方案。
2. 台電公司103年8月進行興建第三接收站評估,亦以觀塘工業
區(港)為主要方案。
 觀塘為最符合需求方案
貳、替代方案可行性? –站址評估
11
前置作業需3年取得環評
等開發許可、填地及建
站工程需8年,整體時程
至少11年。
新北市政府106年11月8
日及107年5月30日兩度
來函,表達民意反對於
臺北港建站。
貳、替代方案可行性?-台北港(1/3)
 時程與民意
N14
N09
S08
12
3年
可行性研究
數值水工模擬
操航模擬
環境影響評估
地質鑽探調查
生態調查
水下文化資產
漁業權益
招標程序
基本及細部設計
防波堤
圍堤造地
碼頭工程
取排水管道興建
儲槽興建工程
氣化設施工程
廠內管線工程
輸氣管線工程
公用設施工程
試運轉
操作營運許可
4年 4年
年度
工程項目 Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4Q1Q2Q3Q4
ㄧ 前置作業
二 圍堤造地
三 儲槽及氣化設施
四 測試供氣
2030年 2031年 2032年
台北港建站工程預定期程
2024年 2025年 2026年 2027年 2028年 2029年
項次
2021年 2022年 2023年
貳、替代方案可行性?-台北港(2/3)
+ +
三接移台北港至少需要11年
13
N14:外廓防波堤工期約需2年,填土須2~3
年,靠船墩座及卸料平台可同時施
工,整體工期約須4~5年。
前置作業
可研環評鑽探等
• 興建防波堤
• 圍堤造地
• 興建碼頭
• 興建儲槽
• 氣化設施
• 管線設備
3年
4年
4年
11年
參、替代方案可行性?-台北港(3/3)
 鄭明修環評委員
投稿大自然期刊
14
前置作業
可研環評鑽探等
• 興建防波堤
• 圍堤造地
• 興建碼頭
• 興建儲槽
• 氣化設施
• 管線設備
3年
4年
4年
11年以上
貳、替代方案可行性?-林口港(1/2)
 林口港比台北港須更久時間
• 飛安審查
• 港口地位
N年
N年
北
港
林
口
港
 仍需蓋防波堤
林口港於106.10.14曾因冬季陣風造
成靠泊煤輪斷纜進而衍生擱淺事件,
因此防波堤不可免
 飛安審查
因林口港在飛機航道正下面,飛安問
題須額外進行飛安審查
 港口地位問題
林口港不屬商港及工業港範圍,需重
新確認港口地位,重建法源。
台
既有林口
卸煤碼頭
15
 台電公司109年6月於「經濟部能源議題討論會議」報告中,亦
有評估於林口港興建LNG接收站之可行性,所需時間為13年。
貳、替代方案可行性?-林口港(2/2)
16
16
1. 台灣中北部天候條件,FSRU及LNG船作業都必須要有防波
堤及碼頭。
 中油公司於109年7月20日委託國際專業顧問公司挪
威DNV.GL評估觀塘工業港建置FSRU的可行性,初步
報告結論如下:
觀塘海域必須設置外廓防波堤,以避免LNG船及FSRU
因直接面對外海波浪及潮流侵襲,導致進港、靠泊及操
作面臨不可預期的安全風險。
2. FSRU無法穩定供氣,若遇海象不佳或颱風來襲,須暫停作
業並駛離避風,中斷供應大潭電廠燃氣新機組所需用氣(約
9,100噸/天),影響供電穩定及能源安全。
3. FSRU須有防波堤及碼頭設施,仍須辦理環評變更作業。
 FSRU及LNG船使用限制
貳、替代方案可行性?-FSRU
17
110年2月
110年1月
109年11月 109年12月
109年3月
台北港風速
觀塘港風速
貳、替代方案可行性?
109年10月
觀塘港風速計 台北港風速計
靠卸限制
15m/s
台北港與觀塘港風速條件比較
(以最惡劣風速比較)
18
參、三接方案昔與今-昔
2015年原方案
19
2018年迴避替代修正方案
參、三接方案昔與今-今
20
藻礁分佈離岸5公里?
 資料來源:桃園外海近岸海床的地
形與地貌(林尚瑩2016碩士論文)
 相關內容:透過側掃聲納影像及震
測剖面與陸域景觀和空載光達影像
做對照,推論觀音外海海床主要為
藻礁質海床,且覆蓋許多泥沙,向
海延伸的範圍至少五公里。
 光載雷達及側掃聲納僅能量測
出近岸及海底床地形變化(如
是否有突起物等),如要判釋
地質組成(泥、砂、岩),仍
需有地質鑽探等資料予以佐
證。
參、三接方案昔與今
該論文調查位置為觀音海岸(非三接位置)
21
參、三接方案昔與今
水深-12m至-22m區間(港池水域)
以硬底質岩塊(卵礫石)為主,覆蓋
細沙;地質鑽探資料顯示礁體(珊
瑚礁岩塊)厚度約為0.5~1.1公尺。
北海堤側及
部份東海堤附近水深-16m至-
28m區間
覆蓋細沙;地質鑽探資料顯示
無礁體存在。
外海填區水深-10m~-15m
覆蓋細沙;地質鑽探資料顯示礁
體(珊瑚礁岩塊)厚度約0.4~1.2公
尺。
工業港開發913公頃,是107年環差審查
時,界定工業港「整個海域」的面積,並
非在「整個海域」裡蓋堤防、碼頭,在工
業港中構造物為62.4公頃,浚挖面積為96
公頃。
2003年工業港環評鑽探資料 2019年工業港環評書件摘
錄:
22
2020年工業港鑽探資料
水深超過15m(離岸約
1km),礁體呈現不連
續分布
沒有礁體鑽孔位置
有礁體之鑽孔位置
離岸越遠礁體厚度越薄
離岸越近礁體厚度較厚
23
覆蓋及浚深範圍礁石厚
度分布僅為1.2~0.2m,
海床表層有覆沙,沒有
殼狀珊瑚藻生長。
參、三接方案昔與今
梯度示意圖
1.2~0.2m
註:岩心資料由
許民陽教授判釋
24
肆、結語
 三接興建有其必要性及急迫性。
 能源轉型有三大目標:穩定供
電、加速減煤、環境保護,台灣
的能源轉型,必須在這三大目標
之間取得最大平衡。
 穩定供電加速減煤是國際趨勢,
也是政府對國民的承諾。
25
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