1. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 7 декабря 2006 г. № 1062
"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию
документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию,
изготовлению систем и оборудования физической защиты, и оказанию услуг по их монтажу
для объектов использования атомной энергии"
(с изменениями от 24 января 2007 г.)
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2007 года прилагаемые Требования к составу
комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию,
конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты, и оказанию услуг
по их монтажу для объектов использования атомной энергии (РД-07-05-2006).
Руководитель К.Б. Пуликовский
Руководящие документы Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору
РД-07-05-2006
Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по
проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты,
и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 7 декабря 2006 г. № 1062)
Зарегистрировано Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору 11 декабря 2006 г.
Регистрационный № 393
Введены в действие с 1 января 2007 г.
I. Общие положения
1. Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность
по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической
защиты, и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии (далее
- Требования) разработаны на основании статей 23, 26 Федерального закона от 21 ноября 1995
г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", постановления Правительства Российской
Федерации от 14 июля 1997 г. № 865 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности в области использования атомной энергии" и Положения о Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2. Требования распространяются на комплект документов, обосновывающих деятельность по
проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты,
и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии (далее - ОИАЭ),

2. представляемых в межрегиональные территориальные округа по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - МТО) в соответствии с подпунктом "ж" пункта 11 Положения о
лицензировании деятельности в области использования атомной энергии.
3. Перечень оборудования, для проектирования, конструирования, изготовления систем
физической защиты, и оказания услуг по их монтажу для ОИАЭ, для которого требуется
представление комплекта обосновывающих документов, приведен в приложении к настоящим
Требованиям.
4. Требования обязательны для эксплуатирующих организаций, а также организаций,
выполняющих работы и предоставляющих услуги в области использования атомной энергии,
направляющих в МТО заявления о выдаче лицензий на проектирование, конструирование,
изготовление систем и оборудования физической защиты, и оказание услуг по их монтажу для
ОИАЭ (далее - организация-заявитель).
II. Требования к составу комплекта и
содержанию документов,
обосновывающих деятельность по
проектированию, конструированию
систем и оборудования физической
защиты
5. В состав комплекта документов должны входить:
5.1 Перечень оборудования, проектирование и конструирование которого предполагает
осуществлять организация-заявитель.
5.2 Перечень нормативных документов, в том числе по безопасности, определяющих
требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих документов
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Служба), государственных, отраслевых стандартов, строительных норм и правил, а также
нормативных документов организации-заявителя, определяющих требования к качеству и
надежности систем и оборудования), требования которых должны соблюдаться при
проектировании и конструировании оборудования.
5.3 Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и
откорректированными на момент подачи заявления нормативными документами и системе их
учета и внесения в них изменений.
5.4 Сведения об организационной структуре организации-заявителя, осуществляющей
заявленную деятельность.
5.5 Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления
заявленной деятельности, содержащая:

3. 5.5.1 Описание принятой в организации-заявителе системы качества при проведении
проектных и конструкторских работ, в том числе порядка разработки, проведения
нормоконтроля, учета, хранения проектно-конструкторской документации, внесения в нее
изменений;
5.5.2 Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующих ее
опыт проектирования и конструирования аналогичных оборудования и систем;
5.5.3 Программу обеспечения качества при осуществлении заявленной деятельности;
5.5.4 Сведения об укомплектованности организации-заявителя квалифицированными кадрами,
способными выполнять запланированный объем работ в заявленной области. Порядок
обучения кадров, их аттестации и допуска к работам;
5.5.5 Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из
состава документов, приведенных в пункте 5.2) у руководителей и специалистов. Если
заявление о выдачи лицензии направляется впервые, и такая проверка не проводилась, то
представляются необходимые организационно-распорядительные документы по ее проведению
до начала конструкторских работ;
5.5.6 Сведения о возможности проведения научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ для обоснования принимаемых проектных и конструкторских решений,
если такие работы предполагаются;
5.5.7 Сведения о техническом и программном оснащении, позволяющем выполнять
запланированный объем проектных (конструкторских) работ и проводить необходимые
расчетные и экспериментальные обоснования, сведения об аттестации программных средств;
5.5.8 Сведения о системе сбора информации от организаций, использующих разрабатываемую
проектную (конструкторскую) документацию, по выявлению, учету, анализу недостатков этой
документации при изготовлении, эксплуатации и выводе из эксплуатации систем и
оборудования физической защиты, а также принятию мер по их устранению;
5.5.9 Номенклатуру учетной документации, порядок ее оформления и хранения;
5.5.10 Порядок проведения метрологической экспертизы проектной (конструкторской)
документации;
5.5.11 Перечень организаций, выполняющих отдельные проектно-конструкторские работы
совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и наличия
лицензии Службы (Госатомнадзора России) на осуществление такой деятельности.
5.5.12 Лицензию Федеральной службы безопасности Российской Федерации или ее
территориальных органов на осуществление работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну.
6. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть
оформлен на бланке организации-заявителя и подписан руководителем организации-
заявителя.

4. III. Требования к составу комплекта и
содержанию документов,
обосновывающих деятельность по
изготовлению систем и оборудования
физической защиты, и оказанию услуг по
их монтажу
7. В состав комплекта документов должны входить:
7.1 Перечень систем и оборудования физической защиты, изготовление и монтаж которых
предполагает осуществлять организация-заявитель.
7.2 Перечень нормативных документов в том числе по безопасности, определяющих
требования к качеству и надежности оборудования (федеральных норм и правил в области
использования атомной энергии, руководств по безопасности, руководящих документов
Службы (Госатомнадзора России), государственных, отраслевых стандартов, строительных
норм и правил, а также нормативных документов организации-заявителя, определяющих
требования к качеству и надежности оборудования), требования которых должны соблюдаться
при изготовлении и монтаже оборудования.
7.3 Сведения об укомплектованности организации-заявителя учтенными и
откорректированными на момент подачи заявления документами, системе их учета и внесения
в них изменений.
7.4 Сведения об организационной структуре организации-заявителя, осуществляющей
заявленную деятельность.
7.5 Справка о наличии в организации-заявителе условий, необходимых для осуществления
заявленной деятельности, содержащая:
7.5.1 Описание принятой в организации-заявителе системы качества при осуществлении
заявленной деятельности;
7.5.2 Программу обеспечения качества при осуществлении заявленной деятельности;
7.5.3 Сведения о ранее выполненных организацией-заявителем работах, характеризующие ее
опыт изготовления аналогичных систем и оборудования и его монтажа;
7.5.4 Порядок учета, обращения, хранения конструкторской документации, внесения в нее
изменений, обеспечения ею рабочих мест;
7.5.5 Порядок разработки, внесения изменений, учета, обращения, хранения технологической
документации на изготовление систем и оборудования. Порядок ее внедрения и обеспечения
ею рабочих мест;
7.5.6 Порядок постановки систем и оборудования на производство;

5. 7.5.7 Порядок запуска систем и оборудования в производство;
7.5.8 Номенклатура отчетной и учетной документации, порядок ее оформления и хранения;
7.5.9 Сведения о метрологическом обеспечении производства;
7.5.10 Сведения об укомплектованности технологическим оборудованием, испытательными
средствами, оснасткой и приспособлениями, лабораторными приборами и мерительным
инструментом;
7.5.11 Порядок входного контроля, хранения и запуска в производство материалов и
комплектующих изделий;
7.5.12 Порядок проведения аттестации испытательного оборудования, порядок проведения
испытаний оборудования, порядок взаимодействия со сторонними испытательными
лабораториями (при их наличии);
7.5.13 Сведения о порядке учета и анализа претензий по качеству изготовления систем и
оборудования, проведении мероприятий по устранению выявленных дефектов при
изготовлении, эксплуатации, а также принятию мер по предупреждению их появления в
дальнейшем;
7.5.14 Сведения об укомплектованности организации-заявителя квалифицированными
кадрами, позволяющими выполнять запланированный объем работ. Порядок обучения кадров,
их аттестации и допуска к работам;
7.5.15 Сведения о проведенной проверке знаний требований нормативных документов (из
состава документов, приведенных в пункте 7.2) у руководителей и специалистов. Если
заявление о выдачи лицензии направляется впервые, и такая проверка не проводилась, то
представляются необходимые организационно-распорядительные документы по ее проведению
до начала изготовления или монтажных работ;
7.5.16 Сведения о проведении работ по сертификации оборудования, включенного в
Номенклатуру оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в системе
сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных
источников и пунктов хранения;
7.5.17 Перечень организаций, выполняющих отдельные работы по изготовлению систем и
оборудования совместно с организацией-заявителем, с указанием вида выполняемых работ и
наличия лицензии Службы (Госатомнадзора России) на осуществление такой деятельности.
7.5.18 Лицензию Федеральной службы безопасности Российской Федерации или ее
территориальных органов на осуществление работ, связанных с использование сведений,
составляющих государственную тайну.
8. Организация-заявитель обязана представлять комплект проектной, конструкторской,
технологической и иной технической документации, связанной с заявленной деятельностью по
запросу Службы.
9. Каждый документ, входящий в комплект обосновывающих документов, должен быть
оформлен на бланке организации-заявителя и подписан руководителем организации-
заявителя.

6. Приложение
(обязательное)
Перечень оборудования для систем физической защиты
1. Оборудование охранной сигнализации, вспомогательные устройства.
2. Оборудование осуществления контроля и доступа, вспомогательные устройства.
3. Оборудование систем сбора, отображения и обработки информации.
4. Оборудование систем оптико-электронного наблюдения.
5. Оборудование средств обнаружения проноса (провоза) ядерных материалов, взрывчатых
веществ и предметов из металла.
6. Оборудование средств связи.
Лист согласования
проекта Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования
физической защиты, и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной
энергии
№
п/п
Сокращенное
наименование
подразделения
(органа,
организации),
согласующего проект
Сведения о руководителе,
согласовавшем проект
Номер и дата
письма,
уведомляющего о
согласовании
проекта
Должность
Фамилия и
инициалы
1 2 3 4 5
1 2 Управление
Начальник
Управления
Кочемасов В.В. /подпись/
2 5 Управление
Начальник
Управления
Козырь В.И.
Исх. № 07-34/1030
от 18.10.2006
3 6 Управление
Начальник
Управления
Мирошниченко
М.И.
/подпись/
4 8 Управление
Начальник
Управления
Плужников И.М.
Исх. № 08-10/684 от
08.11.2006
Пояснительная записка
к проекту Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих
деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования
физической защиты, и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной
энергии
1. Основанием для разработки Требований к составу комплекта и содержанию документов,
обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и
оборудования физической защиты, и оказанию услуг по их монтажу для объектов
использования атомной энергии является п. 5.10 Плана разработки руководящих документов
Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2006 год.

7. 2. Базой для разработки данного руководящего документа являлись следующие документы:
- Федеральный закон от 20 октября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии";
- Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. №
865;
- Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004
года № 401;
- Инструкция по рассмотрению в центральном аппарате Госатомнадзора России заявления и
документов, представленных для получения лицензии на деятельность в области
использования атомной энергии, утвержденная приказом начальника Госатомнадзора России
от 31 марта 1998 г. № 33 (РД-03-08-98);
- Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по
конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной энергии,
утвержденные приказом начальника Госатомнадзора России от 7 октября 2002 года (РД-03-41-
2002).
Содержание проекта указанных Требований соответствует положениям и требованиям
вышеперечисленных документов.
3. Разработанный руководящий документ имеет внутриведомственный характер и в связи с
этим не нуждается в государственной регистрации.
4. При подготовке проекта Требований учтены отзывы всех заинтересованных подразделений
центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому
технологическому и атомному надзору.
5. Руководящий документ разработан ведущим специалистом отдела по надзору за
обеспечением физической защитой ядерно- и радиационно опасных объектов и ядерных
материалов 7 Управления Д.А. Чегасовым.
Заместитель начальника Управления Б.Н. Крупчатников