SlideShare a Scribd company logo

Informatore aias n.2 2014

•
•
AIAS - Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza
AIAS - Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza

qUADERNO TECNICO MONOTEMATICO

Food
1 of 87
Download to read offline
Organo Ufficiale dell’Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza Anno XV - N. 2/2014 AIAS Informatore Obiettivo prevenzione Sicurezza, Salute, Ambiente ed Energia nei luoghi di lavoro e di vita - www.aias-sicurezza.it Expo 2015: nutrire il pianeta, energia per la vita. Milano: 1 maggio - 31 ottobre 2015 Channelintel[Intel].(2012giugno27)BridgingOurFuturefotoestrattadahttp://www.youtube.com/watch?v=BYMd-7Ng9Y8&feature=player_embedded#!
1Informatore AIAS | N.2/2014 | editoriale 1. Come realizzare il proprio business professio- nale qualificato a livello italiano ed Europeo? Esiste già il percorso normativo stabilito dall’Unione Europea (UE) e dall’Italia per permettere la libera circolazione nei 28 Paesi dell’UE dei professionisti qualificati tramite il sistema del rilascio del diploma inerente al livello di qualificazione professionale eu- ropea secondo il processo dell’European Qualifica- tion Framework (EQF). 2. Quali ruoli hanno le Associazioni professionali italiane per la realizzazione di tale processo? Gli obbiettivi dei specifici regolamenti e direttive dell’UE e delle relative leggi italiane (legge n .4/2013 e D.Lgs. n. 13/2013) consistono nella tutela dell’u- tilizzatore del servizio professionale e il riconosci- mento e la valorizzazione del professionista qualifi- cato e delle relative associazioni professionali. Infatti il Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE) presenta le normative sulla disciplina delle profes- sioni non regolamentate da ordini e collegi, come mezzi “per tutelare i consumatori, promuovere la co- noscibilità e garantire la trasparenza del mercato dei servizi professionali”. L’AIAS è già stata inserita nell’apposito elenco del MiSE quale Associazione professionale che rilascia l’attestato di qualità, per le figure professionali indi- viduate tramite le 14 Associazioni Professionali AIAS (APA) aderenti ad AIAS e che pertanto rilascia l’at- testato di qualificazione professionale, verificando la competenza acquisita relativa all’attività professiona- le esercitata in forma autonoma o subordinata, degli iscritti nelle APA, e garantendo anche l’utilizzatore di tali servizi o il datore di lavoro. Il processo di qualificazione professionale AIAS av- viene tramite il processo dell’European Qualification Framework (EQF) che a regime darà la possibilità, ai professionisti qualificati che lo desiderino, di andare liberamente nei 28 Paesi dell’Unione Europea e ave- re a disposizione il mercato dell’UE già composto da 500 milioni di cittadini. L’EXPO 2015 risulta una straordinaria opportunità per valorizzare le professioni degli iscritti alle APA a livello di Unione Europea e a livello internazionale. 3. Qual è la situazione organizzativa e procedura- le in atto in AIAS per le Associazioni Professio- nali AIAS (APA)? 3.1 APA che hanno già identificato le figure professionali del settore: • APA Prevenzione - Professionisti del settore Prevenzione • APA Formazione - Formatori del settore Prevenzione • APA Costruzioni - Coordinatori della Sicu- rezza del comparto Costruzioni • APA Security & Safety - Professionisti dei set- tori Security & Safety • APA Prevenzioni Incendi - Professionisti del settore Prevenzione Incendi • APA Organismo di Vigilanza - Professionisti dell’Organismo diVigilanza (OdV) 3.2 APA che identificheranno le figure profes- sionali del settore entro fine ottobre 2014 • APA Mare - Professionisti dei settori Maritti- mo e Portuale • APA Ambiente - Professionisti del settore Ambientale • APA Energia - Professionisti del settore Energetico e delle Fonti rinnovabili 3.3 APA che identificheranno le figure professio- nali del settore entro fine novembre 2014 • APA Agricoltura - Professionisti del settore Agricolo Giancarlo Bianchi - Presidente AIAS Promuovere e realizzare il proprio business etico professionale nei 28 Paesi dell’Unione europea e a livello internazionale Expo 2015 un’opportunità straordinaria
2 | N. 2/2014 | Informatore AIAS editoriale a cura di Giancarlo Bianchi • APA Alimentare - Professionisti del settore Alimentare • APA Lavori in quota - Professionisti dei Lavori in quota 3.4 APA di prossima costituzione • APA Educazione • APA Protezione Civile • APA Pubblica amministrazione • APA Neve 4. Modalità operative e strumenti AIAS per valo- rizzare sul mercato italiano ed europeo la qua- lificazione ottenuta? Attraverso l’adesione alle APA e la richiesta di qua- lificazione il socio, tramite l’AIAS, può: 4.1 qualificarsi per specifici profili professio- nali in linea l’elenco della tipologia dei pro- fili professionali a valenza europea gestito dal centro EQF italiano; 4.2 essere inserito nell’apposito elenco AIAS come professionista qualificato Per ottenere le informazioni relative alle modalità di qualificazione potete consultare il sito istituzionale di AIAS www.aias-sicurezza.it/ o potete contattarci: AIAS -Via delVecchio Politecnico n. 7 - 20121 Milano Tel. 02 7600 2015 – Fax 02. 7602 0494 Email: qualificazioneaias@networkaias.it Passione tenace per la prevenzione efficace n Fonte: Wikipedia
Informatore AIAS | N.2/2014 | sommario 3 Organo Ufficiale dell’Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza Anno XV - N. 2/2014 AIAS Informatore Obiettivo prevenzione Sicurezza, Salute, Ambiente ed Energia nei luoghi di lavoro e di vita - www.aias-sicurezza.it Expo 2015: nutrire il pianeta, energia per la vita. Milano: 1 maggio - 31 ottobre 2015 Channelintel[Intel].(2012giugno27)BridgingOurFuturefotoestrattadahttp://www.youtube.com/watch?v=BYMd-7Ng9Y8&feature=player_embedded#! Comitato Scientifico Giuseppe Bastianutti (AIAS); Giancarlo Bianchi (AIAS); Rolando Dubini (avvocato); Lorenzo Fantini (avvocato); Giovanni Matteazzi (AIAS); Enrico Occhipinti (EPM); FilippoTrifiletti (Accredia); Arnaldo Zaffanella (AIAS ACADEMY); Tiziano Zuccaro (AIAS) Comitato di Redazione: Mario Alvino; Giuseppe Angelico; Giancarlo Bianchi; Giorgio Carozzi; Luigi Chiechi; Gian Paolo Grassi; Arnaldo Zaffanella Redazione Margherita Perone (mperone@networkaias.it) Proprietà AIAS -Associazione professionale ItalianaAmbiente e Sicurezza Via delVecchio Politecnico 7 - 20121 Milano Tel. 02 76 00 20 15 - Fax 02 76 02 04 94 aias@networkaias.it - www.aias-sicurezza.it Editore AIAS ACADEMY srl Corso di Porta Nuova 48 -20121 Milano Tel 026596131 Fax 026596508 Partita IVA 11534520157 info@aiasacademy.it Pubblicità AIAS ACADEMY srl Simona Monti Tel 026596131 Fax 026596508 smonti@aiasacademy.it Registrazione delTribunale 346 del 12 giugno 2000 Coordinamento e impaginazione: Jona srl - Paderno Dugnano (MI) L’accesso e la lettura dell’”Informatore AIAS” sono previsti per i soli soci AIAS in regola col pagamento della quota associativa. Copyright Tutti i diritti riservati. La collaborazione è gradita ed utile.Tutti gli interessati sono invitati a mettersi in contatto con la Redazione. I manoscritti, le fotografie, i disegni, non si restituiscono anche se non vengono pubblicati. Le opinioni espresse dagli autori non impegnano la rivista, la sua Direzione e AIAS. Là società editrice si riserva il diritto di non pubblicare e in ogni caso declina ogni responsabilità per possibili errori , omissioni nonché per gli eventuali danni risultanti dall’uso dell’informazione contenuta nella rivista. Riprodurre parte dei testi è permesso previa autorizzazione scritta da parte della Direzione della rivista.. Tutela della privacy Nel caso in cui siano contenuti nella rivista questionari oppure cartoline commerciali con la richiesta di compilazione di dati, si rende noto che gli eventuali dati trasmessi verranno impiegati solo per scopi di indagini di mercato e di contatto commerciale e verranno trattati ai sensi della normativa sulla Privacy ex D.Lgs. 30.6.2003 n.196. Tutti gli interessati hanno diritto di accesso ai dati personali, alla rettifica, alla cancellazione degli stessi in qualsiasi momento, previa comunicazione anche a mezzo e-mail al seguente indirizzo di posta elettronica: aias@networkaias.it ANNO XV N.2/2014 Expo 2015:opportunità professionali per gli associati Milano:1 maggio – 31 ottobre 2015 Creazione di valore,sostenibilità e innovazione sociale Autore foto:Riccardo Pasquetti Editoriale ................................................................................................................................................................................................ 1 Giancarlo Bianchi Dossier Le grandi esposizioni internazionali tra sviluppo quantitativo,sostenibilità e qualità. Un breve profilo storico .............................................................................................................................................................. 6 ClaudioVenturato Salute e Sicurezza:Expo 2015 come occasione per rilanciare la cultura della prevenzione attraverso nuovi codici di comunicazione ......................................................................... 10 Sabatino De Sanctis,Davide Scotti Quale tipo di sostenibilità occorre perseguire? ......................................................................................................... 14 Elio Borgonovi I rischi emergenti per la salute e la sicurezza dei lavoratori impegnati nella Green Economy ....... 16 Biagio Principe,GiustoTamigio Valore aggiunto ...................................................................................................................................................................................... 23 Giorgio Carozzi EXPO 2015:opportunità per i professionisti AIAS ................................................................................................ 28 Rolando Dubini,Luca Dozio Soluzione tecniche e innovazione sociale per un’agricoltura sostenibile. ............................................ 31 Luigi Di Marco Sostenibilità ambientale ed energetica:il modello delle Smart Cities ..................................................... 33 Patrizio Nonnato La Fondazione Global Compact Network Italia e le sue recenti attività ............................................ 35 Marco Frey UN GLOBAL COMPACT:la più grande iniziativa mondiale in tema di Responsabilità Sociale delle Organizzazioni .................................................................................................................. 38 Luigi Di Marco Dalla cultura della sicurezza alla cultura della responsabilità e dello sviluppo sostenibile territorialmente:strategie per l’integrazione tra produzione di cibo e di energia ....................... 40 GiuseppeAngelico,Priscila Escobar Rojo A proposito di Expo 2015... EXPO 2015:Comune e Camera di Commercio insieme per promuovere la manifestazione in città ...................................................................................................................................................................... 45 EssereVolontario in EXPO Milano 2015 ........................................................................................................................ 47 Giurisprudenza A cura di Giorgio Carozzi .................................................................................................................................................................. 49 Redazionale Expotraining ed ExpoLavoro & sicurezza - edizione 2014.............................................................................. 55 Contributi dei soci Piccole imprese liberate dal SISTRI ....................................................................................................................................... 61 Paolo Pipere Position Paper relativo alla formazione universitaria e professionale nel campo della sicurezza salute ambiente .................................................................................................................... 64 Carlo Bisio Sommersi e malati di disposizioni e burocrazia.Non è questo il futuro per i nostri giovani ............................................................................................................................................................................... 66 Arnaldo Zaffanella Diamo più“sicurezza”al futuro dei giovani!.................................................................................................................... 68 Barbara Camicia Requisiti ambientali e tecnologici dell’Ospedale per qualità dell’aria,condizionamento, controllo dell’inquinamento e della contaminazione interna – Parte II.................................................. 70 Bruno Cammarota Notizie dal NetworkAIAS Tolta alle Regioni la competenza in materia di sicurezza sul lavoro! ........................................................ 79 SicurtechVillage:nuova cultura antincendio è possibile....................................................................................... 80 Lettera di plauso per l’iniziativa CIIP nell’ambito delWorkers Memorial Day ................................ 81 Comitato Comitato tecnico scientifico (CTS) ..................................................................................................................................... 83
Organizzato da: Segreteria operativa: www.ambientelavoro.it ambientelavoro@senaf.it 22•24 ottobre 2014 Bologna sicomunica Seguici su: Bologna, 22-25 ottobre 2014A BOLOGNA in collaborazione con INGRESSO RIDOTTO
5Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier EXPO 2015 OPPORTUNITÀ PROFESSIONALI PER GLIASSOCIATI Creazione di valore,sostenibilità e innovazione sociale
6 | N.2/2014 | Informatore AIAS6 Le grandi esposizioni internazionali tra sviluppo quantitativo, sostenibilità e qualità. Un breve profilo storico a cura di ClaudioVenturato Consulente MOG e O.d.V.231, ex Consigliere parlamentare Capo Servizio Secondo la Convenzione sulle Esposizioni internazionali fir- mata a Parigi nel 1928, la cui ap- plicazione si svolge da allora sotto la sovrintendenza e la vigilanza del B.I.E. (Bureau International des Expositions), le Esposizioni inter- nazionali sono classificate in “ge- nerali” (oggi si usa abitualmente la locuzione Esposizioni Universali) e “speciali”. A quell’epoca infatti, pur in un panorama di rela- zioni internazionali ed economiche fortemente agitato, che di lì a poco sarebbe sfociato nella grande crisi del 1929 e, a distanza di soltanto un decennio, nella seconda guerra mondiale, si avvertì come imprescindibile la necessità di una regolamentazione riconosciuta sul piano internazionale del fenomeno, che stava ormai diventando troppo rilevante per essere lasciato alla specifica impostazione data dai singoli Stati organizzatori. Si pensi ad esempio ai problemi fiscali, oltreché strettamente commerciali, impli- cati da eventi di tali dimensioni e complessità or- ganizzativa e partecipativa come le Esposizioni, e ai disguidi ed ostacoli, davvero insormontabili, in caso di persistente assenza di coordinamento. Nel 1928 infatti le Esposizioni in- ternazionali avevano ormai alle spalle una lunga storia, a partire secondo alcuni addirittura dal- l’”Exposition publique des produits de l’industrie française” tenutasi a Parigi nel 1798, in pieno periodo rivoluzionario, passando per le grandi Esposizioni di Londra del 1851 e di Parigi del 1889 (quella della Tour Eif- fel, appunto, nel primo centenario della Grande Rivoluzione) fino alla prima Esposizione tenuta a Milano, che risale al 1906, e che vide la parte- cipazione di ben 10 milioni di visitatori (erano stati 6 milioni mezzo secolo prima a Londra). Va osservato, al riguardo, che quello delle Espo- sizioni internazionali è un fenomeno tipico del mondo contemporaneo, da tenere distinto da quello simile ma non identico delle fiere, che affonda le sue radici molto più addietro nel tem- po, presentandosi ben sviluppato in tutta Euro- pa già nel Basso Medioevo. La consapevolezza di questa differenza, ma anche la difficoltà di una precisa distinzione, affiora chiaramente nel “pri- mo voto” del Protocollo allegato alla Conven- zione del 1928 sopra ricordata: “La conferenza abstract L’articolo si interroga sul significato della perdurante popolarità di un fenomeno ormai abbastanza antico, come le grandi Espo- sizioni internazionali, che periodicamente impegnano notevoli sforzi ed energie di Governi e sistemi produttivi, ed individua il fattore fondamentale che ha preservato queste manifestazioni dall’obsolescenza nella loro evoluzione storica,che ha portato ad un loro radicale cambiamento di significato e convergenza con l’approccio della Qualità e della Sostenibilità come fattori base di un nuovo tipo di sviluppo. The article examines the significance of the persistent popularity that enjoys a phenomenon, which appears by now rather old: the bigWorld’s Fairs, that recurrently take up considerable efforts and energies by Governments and productive systems to be organized. It deems the basic factor that has kept these exhibitions from obsolescence to be found in their historical evolution, that has led such Fairs to radically change their meaning and to substantially converge at the Quality and Sustainability approach,as the main factors for a new type of development. dossier
7Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier è stata chiamata a constatare la difficoltà di di- stinguere nettamente le esposizioni dalle fiere”. Forse però qualche indicazione si può ricavare considerando l’aspetto amministrativistico di queste manifestazioni: sembra infatti che l’orga- nizzazione delle Esposizioni internazionali si col- lochi per definizione, fin dalla loro creazione, al livello degli Stati, mentre le fiere, coerentemen- te con la loro tradizione storica, sono percepite come più connaturate ai poteri territoriali locali, anche quando, come spesso accade, hanno una dimensione internazionale o mondiale di asso- luto rilievo. Un aspetto poco approfondito, ma partico- larmente significativo per un corretto inqua- dramento dell’attuale valenza delle Esposizio- ni internazionali, è costituito da un certo qual parallelismo che esse presentano, nel corso del XX secolo, con il coevo sorgere e svilupparsi del movimento di normalizzazione (o standar- dizzazione) che avrebbe portato nel 1946, nel mondo appena riemerso dalla guerra mondiale, alla creazione dell’ISO e all’indirizzo scientifico e organizzativo volto verso l’affermazione della Qualità nella sfera produttiva. I due fenomeni hanno origini ben diverse e sono sorti con va- lenze probabilmente antitetiche, ma in seguito hanno manifestato una convergenza via via più spiccata, fino al dominio dei temi legati alla qua- lità nel prossimo evento milanese. A conferma delle curiose corrispondenze tra i due fenomeni, per molto tempo sotterranee, si può ricordare che fu proprio la guerra in corso in quegli anni ad impedire l’effettivo svolgimen- to dell’Esposizione Universale programmata a Roma nel 1942, dove comunque l’evento man- cato rimase immortalato dalla creazione, per l’occasione, dell’EUR, il quartiere di Piacentini annoverato tra i capolavori del razionalismo in architettura. Evidentemente, al di là delle ap- parenze, i due fenomeni erano in realtà acco- munati da un profondo legame con le politiche di pace e di prevenzione – inibizione - supera- mento (sia pure in via soltanto tendenziale) del- la guerra come strumento di risoluzione delle controversie internazionali. Il compito di approfondire un po’ meglio queste sotterranee corrispondenze ha a che fare con la fondamentale dicotomia che, nell’epoca in cui viviamo, coinvolge le grandi opzioni che deter- minano e determineranno il futuro dello svi- luppo economico dell’intero pianeta, ed inoltre implica una rielaborazione della stessa nozione, ciò che si intende - o che è ancora possibile intendere, o forse che si dovrà inevitabilmente intendere - come sviluppo economico.
8 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di ClaudioVenturato Si tratta della dicotomia tra quantità e qualità, tra uno sviluppo economico essenzialmente quantitativo, come finora in prevalenza è sta- to, e un nuovo tipo di sviluppo, basato su un’a- deguata e crescente attribuzione di valore alla qualità (che si lega al concetto di economia della conoscenza e conseguente valorizzazione economica della conoscenza, delle competenze e delle abilità) e sul contemporaneo sviluppo di tecnologie che consentano di ricondurre la pro- duzione materiale sempre più, e in prospettiva esclusivamente, all’uso di risorse naturali ripro- ducibili, o comunque riciclabili per un elevato numero di volte. Il grande dibattito che attraversa la scienza eco- nomica, ma anche la politica tout court, inne- scato dalla presa di coscienza, per la prima volta nella storia, che esistono limiti quantitativi e di riproducibilità delle risorse naturali non è più una novità, tuttavia sembra che siamo solo agli inizi di questa nuova consapevolezza, che finora non si può dire abbia dato luogo al reperimento di soluzioni acquisibili come definitive, mentre notevolmente divaricati appaiono i punti di vista sulla variabile “tempo disponibile”, a sua volta dipendente da un insieme di variabili di impo- nente complessità. Però appare sin d’ora abbastanza chiaro che l’ingresso a sorpresa del fattore “limitatezza delle risorse”, in precedenza ignora- to o misconosciuto, ha finito per rendere inutilizzabili tutti gli schemi concettuali sullo svi- luppo elaborati nel corso dei due ultimi secoli e ri- chiede ora elaborazioni completamente nuove, basate sul concetto di “sostenibilità”. A que- sto riguardo crescente chiarezza sta assumen- do lo stretto legame che passa tra sostenibili- tà (per quanto polisenso, o comunque soggetta ad evoluzione debba ancora considerarsi questa espressio- ne) e qualità, ciò che ci riporta alla dicotomia dalla quale eravamo partiti. Come si colloca su questo sfondo il fenomeno delle Esposizioni internazionali? E’ esso il sim- bolo, sopravvissuto a se stesso, di un’epoca al tramonto, o è in grado di raccogliere ancora ed innescare energie intellettuali e creative utili nel nuovo scenario? Credo sia impossibile ne- gare, sul piano storico, che la chiave simbolica dell’Esposizione internazionale, particolarmente nella sua versione Universale, la sottostante vi- sion dello sviluppo, fosse in origine, e sia stata fino a tempi non lontani, di stampo fortemente quantitativo. L’epoca d’oro delle Esposizioni è stata quella in cui le stesse costituivano una tra le principali vetrine di sistemi imperiali composti di metropoli e colonie, in aspra competizione tra loro proprio per il dominio sulle risorse na- turali pro-tempore utilizzabili, in relazione alla tecnologia dell’epoca, per l’aumento continuo, in termini quantitativi, della produzione di beni materiali. In quel periodo le grandi Esposizioni, non per nulla organizzate sotto la cura diretta dei governi centrali, servivano essenzialmente a dimostrare al mondo la potenza produttiva e scientifico-tecnologica di quei sistemi (inten- dendo la scienza e la tecnologia prevalentemen- te come strumenti di rilancio continuo dello svi- luppo quantitativo). La potenza produttiva non era poi che l’altra faccia della potenza militare. Sotto il profilo descritto, si possono dunque considerare le Esposizioni internazionali dell’e- poca come informate ad uno spirito tutt’altro che sinergico con il parallelo movimento che stava elaborando, quasi sotto traccia, una nozio- ne sempre più allargata di qualità. Se questa è stata la realtà stori- ca, oggi però si assiste ad una marcata evoluzione del significato generale di eventi come le Espo- sizioni internazionali. Come si è notato più sopra, se da un lato esse erano legate da un continuum di con- cezione e di interessi con le guerre dell’e- poca, proprio la guer- ra rese impossibile l’ef- fettuazione dell’Expo di Roma, dimostrando defi- nitivamente l’incompatibilità di iniziative di scambio culturale pacifico, come le Esposizioni, con la guerra. Nel frattempo, il grande sviluppo del movimento della Qualità (serie delle ISO 9000, Total Quality Control, qualità delle orga- nizzazioni e dei processi, concezione statistica
9Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier della qualità, ecc.), e, più di recente, l’emersio- ne, anche e soprattutto a livello istituzionale, del tema della sostenibilità, hanno determinato una convergenza sostanziale. Così si può constatare che il tema della sostenibilità permea da cima a fondo l’impostazione dell’EXPO 2015 di Mi- lano, nelle sue due articolazioni tematiche rela- tive alla nutrizione della popolazione umana e alla disponibilità di energia, che della sostenibilità rappresentano due facce tra le più essenziali e tra loro interconnesse. Altri contributi nel numero 1/2014 e nel pre- sente numero dell’Informatore si sono sofferma- ti sugli specifici standard applicabili sia al profilo dell’alimentazione sia a quello dell’energia, e poi su tutti quelli strumentali al perseguimento degli obiettivi di ottimizzazione in ambedue i campi, primo fra tutti la formazione come driver fonda- mentale di un nuovo tipo di sviluppo. Qui, a conclusione di questa rapida ricostru- zione di taglio storico del sempre più stretto rapporto tra nuova concezione, di tipo quali- tativo, dello sviluppo, e perdurante popolarità del fenomeno delle Esposizioni internazionali, si intende richiamare l’attenzione su un ulteriore aspetto del multiforme fenomeno della qualità. Non a caso questo aspetto è stato portato in primo piano proprio dalle, abbastanza tortuose, vicende realizzative dell’Expo di Milano: esso è costituito dalla legalità, come ambiente impre- scindibile per l’affermazione nei processi pro- duttivi ed in generale nelle articolazioni del ciclo produttivo, come i consumi e gli investimenti, di un adeguato livello di qualità, tanto più se si rife- risce tale adeguatezza, come appare necessario, a tutti i portatori di interesse coinvolti nel pro- cesso produttivo. A questo proposito, risulta in conclusione im- portante che trovi adeguato spazio, nei dibattiti che costelleranno la manifestazione milanese, l’approfondimento, in un’ottica di confronto internazionale e di scambio di esperienze e so- luzioni, normative e gestionali, dei temi e dei problemi presentati dall’attuazione due fonda- mentali leggi che hanno caratterizzato il primo decennio del corrente secolo in Italia: la legge “anticorruzione” (L. n. 190/2012) e la legge per la prevenzione della criminalità d’impresa (D.Lgs. n. 231/2001), nonché dello stretto rap- porto che passa tra la loro efficace attuazione e la costruzione di un tessuto di competenze e capacità professionali specialistiche. Come è noto, l’AIAS è impegnata in prima linea su que- sto fronte. n
10 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Sabatino De Sanctis e Davide Scotti Salute e Sicurezza:EXPO 2015 come occasione per rilanciare la cultura della prevenzione attraverso nuovi codici di comunicazione a cura di Davide Scotti Segretario Generale Fondazione LHS Quando pensiamo al futuro che vorremmo per noi e per le persone che ci stanno a cuore, tante immagini si affollano nella nostra mente, a formare quadri diversi, ciascuno con i propri co- lori, le proprie sfumature. C’è chi si vede realizzato nelle aspirazioni lavorative, chi aspira a godersi ap- pieno i momenti in famiglia,chi de- sidera dedicarsi a viaggi, vacanze, relax; e poi c’è chi sogna di avere tutto quanto insieme – se si parla di speranze per il futuro, perché mai lesinare? Ognuno, insomma, ha una sua visione del futuro. Una cosa però, le accomuna tutte: un senso profondo di serenità e be- nessere, fisico e mentale. Perché questo è il presupposto imprescindibile per la realizzazione delle nostre aspirazioni, qualunque esse siano. Se questo è vero, allora, c’è da chie- dersi perché troppo spesso viviamo il presente come se ciò che facciamo oggi non avesse con- seguenze su come vivremo domani. Ponendosi come occasione di con- fronto e dialogo tra i protagonisti della comunità internazionale sulla sfida del nutrimento del pianeta, EXPO 2015 guarda inevitabilmen- te al nostro futuro. Il tema del cibo viene affrontato non soltanto dal punto di vista della malnutrizione, ma anche dell’alimentazione ec- cessiva e disordinata, responsabile dell’insorgere di gravi patologie, le cosiddette ‘malattie non trasmissi- bili’- diabete, cancro, malattie car- diovascolari e malattie respiratorie croniche - che rappresentano una delle principali cause di morte nel mondo. Come sottolinea il piano d’azione globale dell’OMS (Orga- nizzazione Mondiale della Sanità) per la prevenzione e il controllo delle malattie non trasmissibili nel periodo 2013 - 2020, un’al- ta percentuale di tali malattie si può prevenire attraverso la riduzione dei quattro principali fat- tori di rischio comportamentali ad esse correlati: consumo di tabacco, inattività fisica, consumo abstract Tra gli obiettivi di EXPO 2015 - in linea con il tema “Nutrire il pianeta, energia per la vita” - c’è quello di discutere le possibili solu- zioni per contrastare i danni provocati dall’alimentazione eccessiva e dallo stile di vita disordinato,che provoca sempre più vittime in tutto il mondo.A meno di un anno dall’inizio della manifestazione,Fondazione LHS,da sempre impegnata nel promuovere salute e sicurezza,sente l’urgenza di indicare quella che ritiene sia la via da seguire:sviluppare la cultura della prevenzione affinché uno stile di vita sano e sicuro diventi un approccio spontaneo,adottato fin da giovani nella pratica quotidiana.. In keeping with the theme “Feed the planet, energy for life”, one objective of EXPO 2015 will be to discuss the various options available to counter the damage caused to human health by overeating and leading a disordered lifestyle,both of which are claiming increasingly more victims the world over.With less than a year to go before the big event,the LHS Foundation feels the urgent need to point to what it sees as the right path to follow in this regard:namely,developing a culture of prevention,so that a safe and healthy lifestyle becomes a natural approach to living,one adopted on a practical daily basis from the time we are young. a cura di Sabatino De Sanctis Vice Presidente Fondazione LHS
11Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier dannoso di alcol ed errate abitudini alimentari. Sono previsti incontri, dibattiti, convegni, molte- plici occasioni di scambio e approfondimento, con l’obiettivo di sollevare nuove proposte e iniziative e di offrire ai visitatori gli strumenti per cercare le proprie risposte. Perché dunque non approfittare di questa incredibile occasione di vi- sibilità per sensibilizzare l’opinione pubblica sul tema della prevenzione? Stimolare l’attenzione alla prevenzione è un obiettivo che da anni persegue la Fondazione LHS (Leadership in Health and Safety), ente no profit creato da Saipem nel 2011 con la mission di diffondere e valorizzare la cultura della salute e sicurezza sul lavoro e nella vita di ogni giorno. Le attività della Fondazione seguono una meto- dologia ben precisa, chiamata LiHS (Leadership in Health and Safety), elaborata e applicata in- ternamente a Saipem, che negli anni ha ottenuto risultati eccezionali in termini di miglioramento delle perfomance aziendali di sicurezza. Il suc- cesso di questo metodo ha generato grande interesse a livello internazionale e la Fondazione è stata istituita anche per rispondere alla cre- scente richiesta da parte di aziende - non solo dell’industria Oil and Gas - di implementare la LiHS al loro interno. Sono proprio le attività di consulenza e prestazione di servizi alle aziende, insieme alle sovvenzioni del socio fondatore, che consentono alla Fondazione di finanziare tutte le iniziative che, in linea con l’approccio LiHS, mi- rano a promuovere un cambiamento di men- talità in termini di salute e sicurezza,centrato proprio sul riconoscimento della prevenzione come valore irrinunciabile. La prevenzione, infatti, è un bene essenziale di cui, tuttavia, si tende ancora a sottostimare l’im- portanza, e non solo in campo sanitario. Infatti, perché in Italia si scateni una reazione, o, per lo meno, la presa di coscienza di un problema, sia- mo abituati ad aspettare di trovarci di fronte ad un’emergenza.Assistiamo tutti i giorni ad avveni- menti gravissimi che lo dimostrano: basti pensa- re alla continua striscia di sangue rappresentata delle morti sul lavoro, o ai disastri ambientali che si perpetuano ad un ritmo sempre più incalzan- te e che spesso sono l’esito dell’incuria e della superficialità. Allo stesso modo, anche ognuno di noi tende a pensare alla propria salute o si- curezza solo quando le circostanze esterne lo forzano a farlo e difficilmente ha la lungimiranza di adottare contromisure preventive, modifican- do le abitudini e i comportamenti che, alla lunga, provocano effetti negativi sul proprio benessere. Per invertire questa tendenza, la Fondazione LHS punta a promuovere iniziative di formazio- ne e sensibilizzazione che suscitino emozioni e stimolino la partecipazione diretta delle perso- ne, portando così alla costruzione di un modo nuovo di vivere la salute e la sicurezza. Come? Attraverso codici di comunicazione innovativi e coinvolgenti, che consentano di percepire questi temi non più come noiosi e distanti dalla quoti- dianità, ma come valori preziosi, che riguardano tutti da vicino e su cui possiamo intervenire at- tivamente con le nostre scelte e le nostre azioni – in una parola, attraverso la prevenzione. Innanzi tutto, il ‘cinema’. Fondazione LHS ha infatti prodotto, in collaborazione con Saipem, tre cortometraggi ad alto impatto emotivo, che costituiscono il fulcro attorno a cui ruotano nu- merose iniziative di formazione e campagne di comunicazione. Il film ‘The Safer, The Better’, vin- citore di nume- rosi premi a livel- lo internazionale, racconta in modo intenso e toccante la storia di un incidente sul lavoro. Ancora la sicurezza è l’argomento su cui si concentra ‘What comes first’, con un focus in particolare su come riconoscere e diffonde- re i comportamenti sicuri, da adottare in tutte Fig. 1 -The Safer,The Better
12 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Sabatino De Sanctis e Davide Scotti le attività quotidiane. L’argomento della salute, invece, e in particolare l’impor- tanza della preven- zione e dell’adozio- ne di corretti stili di vita, è al centro del film ‘Choose Life’, anch’esso vincitore di importanti rico- noscimenti interna- zionali. Questi film vengono presentati durante i workshop tenuti nelle aziende che implementano la me- todologia LiHS e servono a produrre nei par- tecipanti una reazione emotiva forte, a susci- tare quella sorta di ‘scintilla’ che consente loro di uscire dalla gabbia di abitudini e convenzioni, preparandoli a vedere le cose in modo diverso, più consapevole. Il teatro è un’altra arma formidabile per abbatte- re il muro dell’indifferenza e comunicare il valore della prevenzione in modo estremamente effica- ce: per questo, in collaborazione con l’associazio- ne teatrale Rossolevante, la Fondazione LHS or- ganizza spettacoli nelle aziende, nelle scuole e in tutte le occasioni di interazione con il pubblico. La rappresentazione ‘Giorni Rubati’ affronta in particolare il tema della sicurezza sul lavoro, por- tando in scena un ex operaio, rimasto invalido a seguito di un incidente sul posto di lavoro. La narrazione scenica ha un potere comunicativo straordinario, perché permette allo spettatore di rivivere le emozioni e le sensazioni di quel tra- gico episodio insieme al protagonista, toccando- lo nel profondo e rendendolo più consapevole dell’importanza di salvaguardare il dono, spesso dato per scontato, dell’abilità fisica. Prevenire significa anche informare e accrescere la consapevolezza nella cittadinanza. E’ per que- sto che, per tenere costantemente alta l’atten- zione su salute e sicurezza, molte energie sono dedicate alla realizzazione di campagne di sen- sibilizzazione e di iniziative volte a stimolare la creatività delle persone e a favorirne l’intra- prendenza e l’interazione.Tra queste, la manife- stazione ‘Sharing Love for Health and Safety’ si propone di creare occasioni di collaborazione, condivisione e team building orientate ai valori di salute e sicurezza. Particolare successo riscuote il concorso lanciato ogni anno a tutti i dipendenti Saipem in occasione della giornata mondiale del- la salute e la sicurezza sul lavoro, che si celebra il 28 aprile. Per citare solo le competizioni più re- centi, ricordiamo il ‘Flash Mob Contest’ del 2013, un vero e proprio concorso di flash mob, eventi Fig. 2 - Choose Life Fig. 3 - Giorni Rubati Fig. 4 - Safe Selfie Contest
13Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier di gruppo eccezionali che raccontano in maniera originale e divertente la salute e la sicurezza sui luoghi di lavoro, e il‘Safe Selfie Contest’ del 2014, in cui è stato chiesto ai lavoratori di esprimere in un autoscatto la propria interpretazione del concetto di leader in salute e scurezza. Gli sforzi della Fondazione sono rivolti anche al di fuori dell’ambito strettamente azienda- le, nella convinzione che tutta la società debba essere protagonista del cambiamento culturale. A questo proposito, quest’anno la Fondazione ha incentivato la partecipazione di un centina- io di persone, tra dipendenti Saipem ed esterni, alla ‘Milano Relay Marathon’ 2014, sostenendo i costi di iscrizione e diffondendo contempo- raneamente informazioni sui benefici dell’eser- cizio fisico, unito ad un’adeguata alimentazione, sulla nostra salute. A bambini e adolescenti, che sono il nostro futuro, è rivolta poi una speciale attività di sensibilizzazione: l’iniziativa ‘Piccoli Lea- der in Sicurezza’ che, tramite specifici laboratori organizzati nelle scuole, si propone di educare fin dall’infanzia ad una corretta alimentazione e all’adozione di stili di vita sicuri e salutari. Guidati da animatori professionisti, attraverso il gioco, la manualità e la condivisione di riflessioni ed espe- rienze personali, i piccoli studenti individuano i rischi per la salute e per la propria incolumità presenti nel contesto in cui vivono - casa, scuo- la, ambienti sportivi e luoghi di ricreazione – e definiscono le strategie per affrontare situazioni pericolose o dannose per la salute. Di recente, infine, chi scrive ha intrapreso una nuova sfida, quella di parlare di salute e sicurezza ai non addetti ai lavori attraverso la letteratura: da qualche mese, infatti, è in libreria ‘Il libro che ti salva la vita’, edito da Sperling & Kupfer. Il testo si rivolge davvero a tutti e, lungi dall’adottare il tradizionale punto di vista tecnico e normativo,ci racconta invece una bella storia,in cui l’avventura di un gruppo di colleghi determinati a sviluppare un metodo in grado di porre fine alla piaga de- gli infortuni e delle malattie sul lavoro – il pro- gramma LiHS, appunto - si intreccia alle vicende personali di tanti individui, a segnare un percorso comune, in cui i veri protagonisti sono il coraggio e l’amore per la vita. Il tema della prevenzione è il file rouge di tutto il libro: all’ultima pagina, ciò che resta sono tante emozioni e la convinzione radicata e assoluta che la prevenzione è il vero discrimine tra la vita e la morte. L’attenzione verso uno stile comunicativo più incisivo e partecipativo è senza dubbio tra gli elementi che hanno consentito alla Fondazione LHS di porsi come portavoce e veicolo di un vero e proprio cambiamento culturale. Negli anni, la Fondazione ha visto crescere sempre di più i livelli di attenzione delle persone sulle te- matiche della salute e della sicurezza ed è fiera di aver dato anche solo un piccolo contribuito a risvegliare questa coscienza. Oggi più che mai le persone cominciano ad essere seriamente in- teressate alla qualità della vita e, per salvaguar- darla, sono disposte a fare qualche sforzo in più. Occorre dunque seguire questo trend e punta- re a diffondere ancora di più la cultura del- la prevenzione, utilizzando tutti i mezzi di comu- nicazione attual- mente disponibili per influenzare la mentalità delle persone. Sfrut- tiamo, allora, l’eccezionale opportunità che ci è offerta da EXPO 2015: facciamo in modo che l’esposizione universale costituisca una piattaforma per informare, influenzare, sensibi- lizzare sul valore della prevenzione, proprio a partire dal tema dell’alimentazione e degli stili di vita. E’ un’occasione imperdibile per impri- mere la svolta decisiva e, finalmente, mostrare al mondo che l’Italia sa imparare dagli errori e può porsi come traino per creare un futuro migliore. n Fig. 5 - Milano Relay Marathon 2014
14 | N.2/2014 | Informatore AIAS Quale tipo di sostenibilità occorre perseguire? a cura di Elio Borgonovi Professore ordinario di economia e management delle amministrazioni pubbliche - Università Bocconi, Vice PresidenteASFOR Da alcuni anni il tema della so- stenibilità è diventato centrale nel dibattito accademico e dell’o- pinione pubblica. Tuttavia sotto questa denominazione vengono inserite cose molto eterogenee. All’inizio la sostenibilità era pre- valentemente legata agli aspetti dell’inquinamento di corsi d’acqua, falde acquifere, aria, in generale ai temi dell’inquinamento. In seguito è stata considerata una problematica più ampia, quella della sostenibilità per quanto riguarda la disponibilità di risorse, rilanciando un tema che era stato posto a metà degli anni ’60, quando il club di Roma aveva lanciato l’allarme sui limiti delle risorse energetiche di petrolio e gas na- turale, in seguito rivelatesi infondate per la scoperta di nuovi giacimenti consentiti anche da tecnologie più avanzate. Come conse- guenza della crisi apparsa evidente nel 2008, anche se alcuni segna- li premonitori si erano manifestati nel 2007 e alcune previsioni erano state fatte negli anni precedenti da pochi econo- misti “non conformisti” o “non al- lineati con il pensiero monetarista e della finanza creativa”, il focus è stato spostato sulla sostenibilità di tipo finanziario. Si è così parla- to della sostenibilità di un sistema finanziario globalizzato nel quale un “batter di ali in una borsa (es. diminuzioni improvvise di alcuni titoli) o in un Paese può diventare un uragano nelle borse di Paesi molto lontani”. In seguito si è parlato di sostenibilità di sistemi economici, soprattutto quelli dei Paesi con economie pro- gredite, nei quali il predominio dell’economia di carta e dell’economia virtuale sull’economia reale ha ridotto i tassi di sviluppo e in molti casi ha prodotto sviluppo senza occupazio- ne o addirittura con la creazione di disoccupazione. Infine si è parlato della sostenibilità dei debiti sovra- ni, ad esempio dei Paesi dell’Europa meridionale, cui va aggiunta l’Irlanda, e dossier abstract Da alcuni anni il tema della sostenibilità è diventato centrale nel dibattito accademico e dell’opinione pubblica.Tuttavia sotto questa denominazione vengono inserite cose molto eterogenee. Il collegamento di tale concetto al tema di EXPO 2015 ri- chiede un ripensamento del modello di economia che non può essere di tipo tecnico-economico,ma riguarda il rinnovamento di valori etici che devono stare alla base e i rapporti economici e sociali. In the latest years is becoming central among academic teachers and public opinion leaders the discussion on the sustaina- bility. But the term sustainability has different meanings even contrary between them.Therefore when applied to the EXPO 2015 event needs to be referred to a specific economic model involving renewal of ethical values and social and economical conditions.
15Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier della sostenibilità delle politiche di austerity, di cui oggi si chiede il superamento. Queste considerazioni, pur essendo tutte im- portanti, hanno tre limiti significativi. In primo luogo non sono affrontate in modo sistemico tutte le dimensioni della sostenibili- tà. Ad esempio negli anni ’90 e fino allo scop- pio della crisi del 2008 si parlava molto della so- stenibilità messa in discussione dalla società del consumismo che, da un lato, distruggeva risorse non rinnovabili e, dall’altro, creava rifiuti difficili da smaltire, tant’è vero che qualche sociologo, eco- nomista o cultore di altre discipline, proponeva l’approccio di decrescita felice (per tutti si cita Jan- Paul Fitoussi); mentre negli ultimi 6-7 anni la problematica della sostenibilità finan- ziaria di banche, imprese e Stati e la necessità di riprendere una traiettoria di crescita econo- mica hanno posto in om- bra il possibile impatto sia sull’ambiente sia sull’uso o “abuso” di risorse non rinnovabili. In questo periodo vi è stata anche una certa esaltazione del ruolo delle econo- mie emergenti, i bricks Brasile, Russia, Cina, India, Sudafrica e alcuni altri Paesi di Asia,Africa e del Sud Ame- rica, per la verità pochi rispetto ai circa 3,5 miliardi di persone della popolazione mondiale che non sembra toccata da questo sviluppo o che è toccata in mi- sura marginale. Le “ricette” proposte per il rilancio delle eco- nomie a basso tasso di crescita (ad esempio le politiche di immissione di liquidità e quelle di abbassamento di tassi di interesse recentemen- te adottati dalla BCE), di sostegno dei Paesi a rapida crescita economica, di tentativi di avvio dei processi di crescita nei Paesi rimasti arretrati, non sembrano tener conto dell’esigenza di mo- dificare il modello di economia per garantire la sostenibilità. Per collegarsi al tema dell’EXPO si può dire che la previsione di fabbisogni alimen- tari dei Paesi in rapido sviluppo (Cina, India ecc) ha portato a politiche nazionali non coordinate a livello globale che trascura, quando non addirittura peggiora, la risposta alle esigenza di garantire la sufficienza alimentare di Paesi poveri. Questa considerazione introduce il secondo limite legato alla scarsa considerazione data al problema della sostenibilità collegata agli squilibri economici e sociali. Senza entrare nel merito ideologico relativo agli effetti del siste- ma di mercato e del capitalismo in termini di effetti sulla povertà assoluta o relativa di molte centinaia di migliaia di abitanti della Terra, ap- pare dai dati forniti da tutte le organizzazioni mondiali che negli ultimi quindici/venti anni vi è stata una concentrazione della ricchezza, uno schiacciamento delle classi economiche - sociali intermedie nei Paesi progrediti e la lenta crescita delle classi intermedie nei Paesi in rapido svilup- po. Non è accademico porsi questa domanda: è sostenibile sul piano economico e sociale un sistema nel quale si accentuano i divari economici e sociali tra Paesi, all’interno dei Paesi? La risposta a questa doman- da non può essere di tipo tecnico, ma può venire solo da un confronto e da un rilancio di una riflessione sul modello di economia. Infatti oc- corre passare da una concezione del lavoro come fattore o risorsa produttiva a una con- cezione di lavoro come contributo che le varie per- sone danno allo sviluppo uma- no, economico e sociale. Ciò vuol dire che il lavoro non può essere solo una condizione per le politiche di sostenibilità, ma deve diventare un obiettivo delle politiche di sostenibilità, a livello di politiche globali, dei singoli Paesi e di strategie e politiche aziendali. Un’altra provocazione che riguarda sempre la sostenibilità consiste nel passare da un’organizza- zione basata sul principio della “persona giusta al posto giusto” al principio di “creare il posto giusto per le persone tenendo conto delle loro attitudini e caratteristiche” il che è reso più facile delle mo- derne tecnologie. In questa prospettiva vanno inserite anche le politiche sulla sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro tema che non può essere affrontato come un problema di applicazione della norma- tiva, di tipo tecnico, ma come una dimensione della politica organizzativa e del lavoro in fab- brica, negli uffici, nelle amministrazioni pubbliche e in altri contesti. n
16 | N.2/2014 | Informatore AIAS I rischi emergenti per la salute e la sicurezza dei lavoratori impegnati nella Green Economy L’accezione terminologica di Green Economy è stata al- largata: inizialmente identificata come una piccola parte dell’e- conomia riferita all’industria am- bientale, in particolare al settore delle energie rinnovabili, corren- temente costituisce uno stru- mento di sviluppo sostenibile basato su economia, società e ambiente, che porta ad un nuovo modello di sviluppo in grado di garantire un migliore e più equo benessere per tutto il genere umano nell’ambito dei limiti del pianeta. In una recente audizione delle commissioniVIII (Ambiente, terri- torio e lavori pubblici) e X (Atti- vità produttive, commercio e tu- rismo) della Camera dei Deputati riunite in seduta congiunta sono stati presentati gli esiti di una in- dagine conoscitiva sulla Green Economy in Italia [1]. Dalle prime informazioni risulta che il settore produttivo ed economico che durante l’attuale periodo di crisi ha tenuto più degli altri riportando un incremento è quello dei lavori “verdi”: un numero sempre più ele- vato di Aziende opera, attraverso l’utilizzo di fonti rinnovabili, nella produzione di energia elettrica. Il numero di lavoratori dediti alla conduzione e manutenzione di questa nuove tipologie di impian- ti è consistente; in questa fase in cui lo sviluppo delle tecniche di utilizzo delle risorse rinnovabili è ancora foriero di ulteriori sviluppi è necessario che, oltre ad avere un impatto positivo sull’ambiente, le condizioni di lavoro siano sane, sicure e dignitose. I RISCHI EMERGENTI PER I LAVORATORI Cosa sono i “lavori verdi” ? La definizione utilizzata dal Pro- gramma delle Nazioni Unite per l’ambiente (UNEP, 2008) indica che i lavori verdi sono: lavori agri- coli, di produzione, ricerca e svilup- po, amministrativi, attività di servizi che contribuiscono sostanzialmente a preservare o a ristabilire la qualità ambientale. In particolare, ma non esclusivamente, questo include i lavori che aiutano a proteggere gli ecosistemi e la biodiversità, a ridurre l’energia, i materiali e il consumo idrico attraverso strategie abstract La Green Economy porterà, oltre ad una riduzione dello sfruttamento delle risorse terrestri e ad un miglioramento della qua- lità dell’ambiente, all’aumento dei lavoratori impegnati nei lavori verdi. Sarà quindi necessario affrontare i rischi per la salute e la sicurezza emergenti dovuti all’impiego di nuovi materiali e di nuovi processi produttivi. Green Economy will bring, in addition to a reduction of natural resources and improvement of the environment, also the increase of workers involved in green jobs. It will be necessary to study the emerging risks to the health and safety of workers due to the use of new materials and new production processes. a cura di GiustoTamigio ConsulenzaTecnicaAccertamento Rischi e Prevenzione (CONTARP) INAIL – Direzione Regionale Lombardia a cura di Biagio Principe ConsulenzaTecnicaAccertamento Rischi e Prevenzione (CONTARP) INAIL – Direzione Regionale Lombardia dossier
17Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier altamente efficaci, a decarbonizzare l’economia e a ridurre al minimo o a evitare del tutto la produ- zione di ogni sorta di rifiuti e inquinamento. La Commissione Europea, nel 2012, ha fornito la seguente definizione complementare e non opposta a quella dell’UNEP: tutti i lavori che di- pendono dall’ambiente o sono creati, mutati o ri- definiti (in termini di serie di competenze, metodi di lavoro, profili in ambito verde, ecc.) nel processo di transizione verso un’economia più verde. La tendenza all’economia “verde” e l’enfasi sull’innovazione rendono imprescindibile la va- lutazione dei rischi nuovi ed emergenti in ma- teria di salute e sicurezza nei posti di lavoro “verdi”, per garantire condizioni lavorative ade- guate, sicure e salubri con l’intento di evitare gli errori del passato. È importante affrontare il problema sin dalla fase di crescita di tutti i settori interessati, poi- ché “nuovi” rischi sono da aggiungere a quelli già presenti nelle attività tradizionali, per affron- tare i quali sono comunque necessarie compe- tenze specifiche; ad esempio, nel caso dell’in- stallazione di pannelli fotovoltaici sui tetti degli edifici, oltre ai rischi dei lavori nel settore delle costruzioni, sono presenti gli aspetti legati al rischio elettrico; alcune resine epossidiche, uti- lizzate nella realizzazione delle turbine eoliche, possono provocare allergie. Altri esempi di ri- schi emergenti riguardano la sostituzione delle vernici a solvente con le vernici ad acqua; ciò comporta l’aggiunta di fungicidi e l’impiego di idroclorofluorocarburi (HCFC) al posto di clo- rofluorocarburi (CFC) con aumentato rischio di esposizione a sostanze cancerogene. L’integrazione delle misure della sicurezza e salute fin dalla fase di progettazione dei lavori verdi può costituire un metodo efficace per ri- durre le conseguenze a carico dei lavoratori e della società. In Italia iniziano a svilupparsi le prime conside- razioni sulle ulteriori implicazioni circa la salute e la sicurezza dei lavoratori nelle imprese che operano nella Green Economy; in particolare sono avviati studi nell’ambito della produzione di energia elettrica derivante da impianti eolici, fotovoltaici e biomasse e nel trattamento dei rifiuti. L’Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul lavoro (EU - OSHA) ha pubblicato gli esi- ti di uno studio di previsione sui rischi nuovi o emergenti dei “lavori verdi” indicando, sulla base di alcuni possibili scenari futuri, quali pos- sono essere i rischi che possono determinarsi per lo svolgimento delle proprie attività [2]. Gli scenari individuati sono dipendenti da nu- merosi fattori contestuali di cambiamento, alcu- ni di essi sono: ambiente, incentivi governativi, opinione pubblica, tecnologia dei combustibili fossili e delle energie rinnovabili, miglioramenti dell’efficienza energetica. I settori industriali ai quali possono essere ri- condotti i lavori verdi sono molto diversificati: • produzione di energia su scala industriale da fonti rinnovabili (eolico, solare, ecc.); • trasmissione,distribuzione e stoccaggio dell’e- lettricità ed energia rinnovabile domestica e su piccola scala; • tecnologie per l’edilizia; • bioenergia e applicazioni energetiche della biotecnologia; • processi di smaltimento dei rifiuti; • trasporto ecosostenibile, tecnologie e pro- cessi produttivi ecosostenibili; • nanotecnologie e nanomateriali. Dai fattori di cambiamento e dai settori indu- striali sono state definite tre tematiche: valo- ri ecologici, crescita economica e innovazione delle tecnologie verdi; attribuendo ad essi i va- lori “basso” ed “elevato” sono stati individuati gli scenari possibili. Fig. 1 - Programma delle Nazioni Unite per l’ambien- te: Green Jobs
18 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Biagio Principe e GiustoTamigio Settore Rischi emergenti per i lavoratori Tutti • Le rapide innovazioni tecniche e tecnologiche potrebbero rendere non sempre disponibili le nuove competenze Energia eolica • Localizzazione degli impianti in ambiti remoti ed ostili con pericolose attività di manutenzione • Produzione, utilizzazione, manutenzione, dismissione e riciclo di nuovi materiali (compositi e nanomateriali) Edilizia verde • Utilizzo di nuovi materiali con esposizione a sostanze pericolose specie nelle fasi di produzione • Coesistenza tra impianti elettrici nuovi con quelli già presenti in edifici vecchi • Demolizioni di edifici vecchi contenenti prodotti pericolosi (amianto, piombo) • Recupero di vecchi edifici con installazione di pannelli fotovoltaici (con lavori in quota, allac- ciamenti elettrici, pericolo di incendio) Bioenergia • Possibile tossicità di prodotti di scarto (cenere di legno alcalina e contenente metalli pesanti) • Incendi/esplosioni, rischi fisici chimici e biologici nello stoccaggio e trattamento di biomasse • Rischi biologici derivanti da Biocarburanti Rifiuti • Nuove sostanze (compositi e nanomateriali) presenti nei rifiuti Trasporto • Rischi per la sicurezza in fase di manutenzione di batterie e di veicoli elettrici • Incendio/esplosione in fase di carica (veloce) dei veicoli elettrici Produzione Stoccaggio energia/batterie • Incendio/esplosione, elettrocuzione durante la fase di montaggio, manutenzione e dismissione (caduta dall’alto), di pannelli fotovoltaici Fig. 2 - Scenario n. 1 “Win-Win” – bio energy (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occu- pational Safety and Health Associated with New Technologies in Green Jobs by 2020) Fig. 3 - Scenario n. 1 “Win-Win” – transport (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occu- pational Safety and Health Associated with New Technologies in Green Jobs by 2020) Nello scenario in cui i valori delle tematiche, ecologici e crescita economica, sono ELEVATI, vengono individuati, per i settori interessati, i ri- schi emergenti riportati nellaTabella 1. Tabella 1
19Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier Nel caso di crescita economica ELEVATA e valori ecologici DEBOLI, lo scenario ipotizza a carico dei lavoratori i possibili rischi emergenti, in alcuni settori produttivi, riportati nellaTabella 2. Tabella 2 Settore Rischi emergenti per i lavoratori Tutti • Carenza di personale qualificato a causa del ritmo elevato della innovazione tecnologica Energia eolica • Affidamento a terzi delle attività di manutenzione • Utilizzo di nuovi materiali (compositi e nanomateriali) con rischi per la salute e sicurezza durante la produzione, manutenzione, dismissione e riciclo • Impianti di produzione standardizzati con riduzione della complessità e semplificazione della manutenzione Edilizia verde • Utilizzo di nuovi materiali con esposizione a sostanze pericolose specie nelle fasi di produzione • Coesistenza tra impianti elettrici nuovi con quelli già presenti in edifici vecchi • Demolizioni di edifici vecchi contenenti prodotti pericolosi (amianto, piombo) • Recupero di vecchi edifici con installazione di pannelli fotovoltaici (con lavori in quota, allaccia- menti elettrici, pericolo di incendio) Bioenergia • Possibile tossicità di prodotti di scarto (ad esempio cenere di legno alcalina e contenente me- talli pesanti) • Incendi/esplosioni, rischi fisici chimici e biologici nello stoccaggio e trattamento di biomasse • Rischi biologici derivanti da Biocarburanti Rifiuti • L’innovazione tecnologica consente la produzione di nuovi materiali che sono subito dismessi senza conoscere implicazioni per la SSL dei lavoratori Trasporto • Rischi per la sicurezza in fase di manutenzione di batterie e di veicoli elettrici • Incendio/esplosione in fase di carica (veloce) dei veicoli elettrici Stoccaggio energia/ batterie • Rischi per la salute e la sicurezza derivanti dalla poca conoscenza dei nuovi tipi d batterie e relative modalità di costruzione ed i materiali usati Fig. 4 - Scenario n. 2 “Bonus-World” – bio energy (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020) Fig. 5 - Scenario n. 2 “BonusWorld” – transport (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020)
20 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Biagio Principe e GiustoTamigio Gli scenari proposti indicano che la diffusione dell’economia e delle lavorazioni verdi com- porterà una serie di trasformazioni sia dei processi industriali sia delle competenze dei lavoratori. L’evoluzione delle tecnologie e la produzio- ne di nuovi prodotti che trovano applicazio- L’ultimo scenario considerato è quello in cui la crescita economica è DEBOLE mentre i valori ecologici sono ELEVATI; in tale situazione i rischi emergenti, riferiti ai vari settori, potrebbero es- sere quelli indicati nellaTabella 3. Tabella 3 Settore Rischi emergenti per i lavoratori Energia eolica • Mantenimento del parco eolico esistente con interventi continui di manutenzione su vecchi impianti • Rischi fisici per gli operatori durante la manutenzione Edilizia verde • Numero basso di nuove costruzioni • Adeguamenti di vecchi edifici con esposizione a rischi fisici e chimici Bioenergia • Elevato impiego di impianti a biomasse con rischio incendio/esplosione ed esposizione a so- stanze chimiche • Esposizione a rischio biologico Rifiuti • Esposizione a polvere, allergeni ed altre sostanze per il diffuso uso di biomassa Trasporto • Rischi per la sicurezza in fase di manutenzione di batterie e di veicoli elettrici • Incendio/esplosione in fase di carica (veloce) dei veicoli elettrici Fig. 6 - Scenario n. 3 “Deep Green” – bio energy (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020) Fig. 7 - Scenario n. 3 “Deep Green” – transport (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020) ne negli ambiti del fotovoltaico, delle batterie, dei nuovi materiali da costruzioni, nonché dei nuovi materiali (biomateriali e nanomateriali) richiede un monitoraggio lungo l’intero ciclo di vita, per la possibilità di indurre rischi poten- ziali per la salute e la sicurezza. Legati ai processi industriali per la realizzazio-
21Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier ne di prodotti o l’applicazione di tecnologie verdi, potrebbero esservi rilasci di sostanze dai nuovi materiali difficili da identificare e po- tenzialmente pericolosi lungo tutto il ciclo di vita; per tale motivo la valutazione dei rischi sul luogo di lavoro resta fondamentale per ela- borare un’adeguata prevenzione. La carenza delle competenze dei lavoratori, dovuta al rapido cambiamento e alla competi- tività delle nuove tecnologie con conseguente scarsità di personale qualificato, potrà deter- minare una situazione di sottovalutazione dei rischi lavorativi. In uno scenario di bassa crescita economica, l’impiego di operai scarsamente qualificati co- stretti ad accettare condizioni disagiate in la- vori più difficili e di tipo manuale, ad esempio raccolta e smistamento dei rifiuti, manutenzio- ne o riparazioni svolti con la modalità sosteni- bile per estendere il ciclo di vita dei prodotti, potrebbe essere una situazione in cui i rischi per la salute e la sicurezza potrebbero subire un incremento. Gli scenari proposti rendono evidente la neces- sità di una valutazione sistematica e preventiva delle tecnologie e dei prodotti verdi in fase di sviluppo lungo l’intero ciclo di vita (dalla pro- gettazione, compresa la fabbricazione, il tra- sporto, l’installazione, il funzionamento e la ma- nutenzione, allo smantellamento, al trattamento dei rifiuti e al riutilizzo successivo), attuando il concetto «dalla culla alla culla» anche con rife- rimento alla salute ed alla sicurezza sul lavoro. LA FORMAZIONE DELLE FIGURE PROFESSIONALI CHE OPERANO NEI LAVORI VERDI La formazione continua e specialistica finaliz- zata alla conoscenza delle caratteristiche dei materiali e delle tecnologie verdi costituisce lo strumento più importante per acquisire i requisiti professionali che rendono sicure le lavorazioni in quest’ambito innovativo. In alcuni settori legati all’utilizzo delle fonti rin- novabili l’attività di formazione è avviata ma molto altro è ancora da fare. Nel settore della produzione di energia elet- trica da impianti fotovoltaici la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha definito lo standard formativo per l’attività di installazione e manutenzione straordinaria di impianti energetici alimentati da fonti rinnova- bili (FER) - ai sensi D.Lgs. n. 28/2011 [3]; anche iVigili del Fuoco hanno definito delle linee gui- da sulla installazione di tali impianti [4]. Le problematiche legate alla salute e sicurez- za sul lavoro nel settore dell’energia eolica, in particolare nei parchi eolici, sono state af- frontate dall’EU-OSHA [5]. Oltre ai pericoli “classici” che gli addetti affrontano all’interno di un parco eolico - rischio elettrico, caduta dall’alto, rischio chimico – vi sono quelli legati a condizioni di lavoro particolari (zone isolate e difficili da raggiungere) e condizioni mete- orologiche estreme sia su terra ferma sia in mare aperto. Nell’ambito del settore dei rifiuti è disponibile materiale divulgativo per la formazione e l’in- formazione sui movimenti ripetuti degli addetti alla raccolta dei rifiuti e dell’igiene urbana [6]. L’utilizzo dei nuovi materiali (compositi e na- nomateriali) e le implicazioni sulla salute e sicurezza dei lavoratori sono oggetto di stu- di scientifici in fase di svolgimento: alcuni di questi hanno già fornito dei risultati che sono presentati dall’OSHA [Cfr. e-facts 74 e 72]; al- tri hanno portato a considerazioni iniziali ma molto è ancora da fare [7] [8]. CONCLUSIONI La Green Economy rappresenta un settore ad elevato potenziale in termini di crescita, inno- vazione e soprattutto opportunità di lavoro. I lavori verdi sono un’importante occasione di lavoro anche per i lavoratori giovani, ma, allo scopo di evitare gli errori degli anni passati, è necessario integrare la sicurezza e la salute in tutti i suoi diversi aspetti, dalla progettazione, all’acquisizione delle risorse, dai processi di trasformazione, alla manutenzione, all’utilizzo e al riciclaggio delle risorse. Un aspetto importante da non trascurare è l’a- nalisi del ciclo di vita dei lavori verdi, tenendo conto di tutti gli aspetti e conseguenze del lavo- ro, dalla progettazione, all’acquisizione delle ri- sorse, dai processi di trasformazione, alla manu- tenzione, all’utilizzo e al riciclaggio delle risorse. Altro punto importante è la formazione dei lavoratori; infatti, lo sviluppo delle tecniche e delle tecnologie procede in maniera molto ve- loce, la carenza delle conoscenze su materiali ed attrezzature nonché delle corrette proce- dure da applicare in fase di gestione ordina- ria e di emergenza potrebbe provocare una sottovalutazione dei rischi per la salute e la sicurezza. n
22 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Biagio Principe e GiustoTamigio BIBLIOGRAFIA [1] Indagine conoscitiva in materia di Green Economy – Camera dei Deputati Commissioni RiuniteVIII e X, 2014 - http://www.camera.it/leg17/203 [2] Green Jobs and occupational safety and health: Foresight on new and emerging risks associated with new technologies by 2020 - European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) – 2013 [3] Conferenza delle Regioni e delle Province autonome 14/078/cr08bis/c9 - Standard formativo per l’attività di installazione e manutenzione straordinaria di impianti energetici alimentati da fonti rinnovabili (FER), 2014 [4] Guida per l’installazione degli impianti fotovoltaici – Ministero dell’Interno, Dipartimento deiVigili del Fuoco, del Soccorso pubblico e la sicurezza tecnica – Edizione 2012 [5] Occupational safety and health in the wind energy sector - European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) – 2013 [6] INAIL – La sicurezza per gli operatori della raccolta dei rifiuti e dell’igiene urbana, 2009 [7] INAIL – Libro bianco esposizione a nanomateriali ingegnerizzati ed effetti sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro – NanOSH Italia, 2011 [8] INAIL Settore Ricerca Dipartimento Medicina del Lavoro - A. Valenti - Green Jobs: impatto sulla salute e sicurezza dei lavoratori – 2012 E-Facts e-fact-74 nanomaterials in maintenance work occupational risks and prevention · e-fact-72 tools for the management of nanomaterials in the workplace and prevention measures · e-fact-71 hazard identification checklist occupational safety and health issues associated with green building · e-fact-70 occupational safety and health issues associated with green building · e-fact-69 hazard identification checklist occupational safety and health risks associated with small scale solar energy applications · e-fact-68 occupational safety and health and small scale solar energy applications
23Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier PREMESSA Il contributo ha lo scopo di“sgom- berare il campo” dai troppo diffusi e superficiali luoghi comuni sulla bontà e validità dell’EXPO 2015 ed in generale sulla situazione odierna del nostro Paese. Il tale contesto “epurato” è faci- le capire come l’azione di AIAS, inseritasi a pieno titolo nel palin- sesto EXPO, sia una chiave di vol- ta determinante per il successo dei progetti di EXPO e delle Aziende, costituita dal “VALORE AGGIUNTO” offerto dal Know-how della SICU- REZZA nelle sue varie forme. Siamo stufi di farci del male da soli: 1) EXPO 2015 non sarà pronta e comunque l’investimento è eccessivo e non avrà ritorno adeguato. Falso. Le vicissitudini anche giudiziarie di questi mesi offrono molto materiale ai rotocal- chi e mass-media, che vanno a nozze nel descrivere situazioni critiche, ma la pianifi- cazione delle attività essenziali per l’even- to è tale che alla data prevista del 2015 quello che veramente serve per un buon avvio dell’evento sarà stato completato. Certo, si sarebbe potuto fare di meglio e di più, risparmiando al Paese gli scandali, ma il programma principale è ancora oggi entro i limiti previsti, su quel programma abbiamo già ampiamente superato il nu- mero di adesioni (130) previsto per poter parlare di successo,e le previsioni di visita- tori sono in costante crescita con numeri decisamente positivi. Il tema dell’EXPO “NUTRIRE IL PIANE- TA, ENERGIA PER LA VITA” offre gran- Valore aggiunto dissime opportunità agli opera- tori della sicurezza, non soltanto alimentare, nella quale l’Italia ri- copre una situazione oggettiva e riconosciuta di eccellenza, tanto che l’Autorità europea per la sicurezza alimentare (European Food Safety Autority - EFSA) che rappresenta lo strumento predi- sposto dall’Unione europea per la valutazione dei rischi legati agli alimenti ed alla produzione alimentare, ha sede a Parma. Sul sito di EXPO Milano 2015 si legge che“promuove una serie di Progetti pro- prio in questi ambiti, con la convinzione che il Tema Nutrire il Pianeta, Energia per la Vita attraversa la vita di tutti, tutti i gior- ni: così il cibo, il gusto, l’alimentazione, la sostenibilità vengono declinati con diverse voci e diverse competenze, per stimolare la curiosità e la voglia di conoscere che da sempre muovono il mondo. Per diffondere consapevolezza”. Progetti in serie, con mille diverse sfumature, e la sicurezza, nelle sue varie forme, ne è il minimo co- mun denominatore. abstract Alcune riflessioni e informazioni per EXPO 2015 utili ai professionisti della Sicurezza e dell’Ambiente. Some information of this paper will help the safety and security professionist to understand better all the different matters of the EXPO event referred to energy for life and food implementation techniques. a cura di Giorgio Carozzi Coord.Settore Normativa, Indirizzi Legislativi, Tutela Sindacale eAssistenza Assicurativa diAIAS
24 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Giorgio Carozzi Siamo stufi di farci del male da soli: 2) L’Italia è un Paese in declino, le opportunità diminuiscono, inutile darsi da fare. Falso. Basta leggere i dati pubblicati da EURO- STAT, che è l’Ufficio Statistico dell’Unione Europea, per trarre delle valutazioni ben diverse. Certo, soffriamo di un pesante debito pubblico, di diseguaglianze sociali, di economia in nero e di quella crimina- le, del ritardo del Sud, di una burocrazia spesso persecutoria e inefficace, di un fisco rapace, ingiusto, eccessivo. La crisi mondiale si è innestata su questi mali, li ha incancreniti. Il vero problema è che la domanda interna si è contratta, un mo- dello di rapporti politici e sindacali e la sua conseguente gestione del welfare è andato in crisi e rimediare non sarà facile. Ma – come sostiene il “Manifesto Oltre la crisi. L’Italia deve fare l’Italia” promos- so da Fondazione Edison, Fondazione Symbola e Unioncamere e sottoscritto da decine di autorevoli personalità dell’e- conomia nazionale – non è impossibile, basta guardare con occhi nuovi al Paese. 1. L’ITALIA È UNO DEI SOLI CINQUE PAESI AL MONDO CHEVANTA UN SURPLUS MANIFATTURIERO SO- PRA I 100 MLD DI DOLLARI. Con un surplus commerciale manifat- turiero con l’estero di 113 mld $ nel 2012, si conferma il ruolo di punta del nostro Pae- se nell’industria mondiale. Non si può dire lo stesso di altri Paesi come Francia (- 34 mld), Regno Unito (- 99mld), Usa (- 610mld). 2. LE IMPRESE ITALIANE SONO TRA LE PIÙ COMPETITIVE AL MONDO. Su un totale di 5.117 prodotti - il mas- simo livello di disaggregazione statisti- ca del commercio mondiale - nel 2012 l’Italia si è piazzata prima, seconda o terza al mondo per attivo commercia- le con l’estero in ben 935. 3. L’ITALIA È TRA I PAESI AVANZATI CHE, NELLA GLOBALIZZAZIONE, HANNO CONSERVATO MAGGIO- RI QUOTE DI MERCATO MONDIA- LE. L’Italia ha conservato una quota dell’export mondiale di prodotti mani- fatturieri pari al 71% di quella detenuta nel 1999 (dati 2012), prima che Paesi come la Cina rivoluzionassero il com- mercio globale. Performance non pa- ragonabile a quella tedesca (94%), ma migliore di quelle di Giappone (67%), Francia (61%), Regno Unito (55%). 4. IL MODELLO PRODUTTIVO ITA- LIANO È TRA I PIÙ INNOVATIVI IN CAMPO AMBIENTALE. L’Italia è tra i primi Paesi dell’Unione europea per eco-efficienza del sistema produttivo, con 104 tonnellate di anidride carbo- nica ogni milione di euro prodotto (la Germania ne immette in atmosfera 143, il Regno Unito 130) e 41 di rifiuti (65 la Germania e il Regno Unito, 93 la Francia). Non solo, siamo campioni europei nell’industria del riciclo: a fron- te di un avvio a recupero industriale di 163 milioni di tonnellate di rifiuti su scala europea, nel nostro Paese ne sono stati recuperati 24,1 milioni di tonnellate, il valore assoluto più eleva- to tra tutti i Paesi europei (in Germa- nia 22,4 milioni). Il sistema produttivo italiano, inoltre, è anche quello che gui- da la ‘riconversione verde’ dell’occupa- zione europea: entro la fine del 2014, il 51% delle Pmi italiane avrà almeno un green job, più del Regno Unito (37%), della Francia (32%) e della Germania (29%). 5. L’ITALIA È LA META DELL’EUROZO- NA PREFERITA DAITURISTI EXTRA- EUROPEI. L’Italia è il 1° Paese dell’eu-
25Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier rozona per numero di pernottamenti di turisti extra-UE, con 54 milioni di notti nel 2012 (+14 milioni rispetto alla Spagna). Siamo il 1° Paese euro- peo per numero di pernottamenti di turisti cinesi (2,5 mln), giapponesi (2,8 mln), coreani del sud (680 mila), brasi- liani (1,8 mln), australiani (2,2 mln), sta- tunitensi (11 mln) e canadesi (2 mln). 6. LA ZAVORRA DEL PIL ITALIANO È IL CROLLO DELLA DOMANDA IN- TERNA, NON CERTO LA COMPE- TITIVITÀ DELL’INDUSTRIA. Dal falli- mento della Lehman Brothers (inizio della crisi mondiale) a novembre 2013, il fatturato manifatturiero italiano per il mercato domestico è crollato (- 15,9%) rispetto a quanto accaduto in Francia e Germania (+ 4,6%, - 0,3% ri- spettivamente). Il fatturato italiano per il mercato estero, invece, è cresciuto (+ 16,5%) di più di quello tedesco (+ 11,6%) e francese (+ 5,9%). 7. LA CRESCITA DEGLI ALTRI PAESI NON È FATTA DI SOLA COMPE- TITIVITÀ, MA ANCHE DI DEBITO. A sostenere le altre economie ha con- tribuito un aumento del debito, sia pubblico che privato, molto maggiore che in Italia: da noi, dal 1995, il debito aggregato (quello pubblico più quello delle aziende e delle famiglie) è cre- sciuto di una quota pari al 61% del PIL, in Spagna del 141%, nel Regno Unito del 93%, in Francia dell’81%. 8. DAGLI INIZI DEGLI ANNI ’90 AD OGGI LA ‘QUOTA DI MERCATO DELL’ITALIA NEL DEBITO PUBBLI- CO TOTALE DELL’EUROZONA È COSTANTEMENTE CALATA. Non siamo il malato d’Europa: la respon- sabilità italiana nel debito pubblico complessivo dell’Eurozona si è ridot- ta in modo importante dagli anni ’90 (28,7% nel 1995) ad oggi (22,1% nel 2013). 9. CONSIDERANDO IL DEBITO AG- GREGATO (STATO, FAMIGLIE, IM- PRESE) L’ITALIA È UNO DEI PAESI MENO INDEBITATI AL MONDO. Se invece del pesante debito pubbli- co guardiamo la situazione debitoria complessiva del Paese (quindi il debito dello Stato insieme a quello privato) l’Italia - nonostante la crisi stia eroden- do la grande ricchezza privata degli italiani - è più virtuosa (col 261% del PIL) di Stati Uniti (264%), Regno Uni- to (284%), Spagna (305%), Giappone (412%). 10. DAL 1996 AL 2013 L’ITALIA HA PRODOTTO IL PIÙ ALTO AVANZO PRIMARIO STATALE CUMULATO DELLA STORIA MODERNA. Si tratta di 591 miliardi di euro correnti, 220 in più della Germania (371 miliardi). Per non parlare dei disavanzi di Spagna (- 192) Francia (- 311 miliardi) e Regno Unito (- 364 miliardi £). Sono dati pubblici, ufficiali, di prove- nienza europea. Ed ora si apre per noi una vetrina mondiale, con decine di milioni di visitatori previsti da tutto il mondo, lo sviluppo di aree tematiche e di ricerca ed incontri a ogni livello il che rappresenta una gigantesca op- portunità di lavoro per i servizi turi- stici e commerciali del Paese durante i mesi dell’EXPO, seguiti da un’altret- tanto ampia opportunità di lavoro per le aziende produttrici. E la sicurezza, nelle sue varie forme è elemento co- mune a tutte le attività. Siamo stufi di farci del male da soli: 3) L’Italia è un Paese ove non si fa ricerca e sviluppo, e dipen- diamo dall’estero per l’innovazione produttiva. Falso. Un solo esempio tra i molti possibili. E sia chiaro che è solo un esempio. Da “Li- bero” del 22 Maggio (articolo di Claudio Antonelli):
26 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Giorgio Carozzi Si chiama Iter, International Thermonucle- ar Experimental Reactor. Un progetto da circa 18 miliardi di euro, a cui partecipano oltre l’Europa, Cina, Usa, Corea del Sud, In- dia e Russia e che prevede entro il 2020 la costruzione di una centrale a fusione nu- cleare a Cadarache, a due passi da Aix en Provence. Uno sforzo di ricerca immenso che do- vrebbe creare l’energia del futuro: esattamente quella prodotta dentro il sole e le stelle trami- te la fusione del nucleo, solo in miniatura. Una fonte ine- sauribile, sicura e priva di sostanze inquinanti. … anche se nel nostro Paese se ne parla poco, stanno già arrivando i be- nefici economici. Ovvero, i ritorni industriali. Qui l’Italia è al primo posto. Dal 2008 a oggi ha già ottenuto un’ottantina di contratti per un controvalore di 700 milioni di euro. Destinati a diventa- re quasi un miliardo nei prossimi mesi. Du- rante la costruzione (fino al 2020), il princi- pale contributo delle sette agenzie partner sarà di natura «in kind», cioè costituito dalla fornitura diretta dei componenti stessi piut- tosto che dal finanziamento per la loro co- struzione. Ma per la scelta delle aziende appaltatrici non c’è una logica di bandiera. «L›Europa alla fine del progetto avrà contribuito per oltre 6 miliardi di euro», spiega a Libero Henrik Bindslev, diretto- re di Fusion for Energy, «e la scelta delle aziende si basa esclusivamente su criteri di qualità e di standard tecnologici. L’Italia è effettivamente il Paese con il più elevato ritorno industriale anche perché partecipa a numerose joint venture e ciò, nel suo com- plesso, rende anche possibile la nascita di un network internazionale di eccellenze». (Vedi fig. 1 n.d.r.) Il nostro apparato produttivo ed indu- striale riesce ad essere il primo della clas- se nelle tecnologie avanzate e di punta, come quelle richieste per ITER,così come è sicuramente primo della classe nella qualità dell’alimentazione e del cibo. Che significa sicurezza, nelle sue varie forme. Siamo stufi di farci del male da soli: 4) Si perde tempo a far carta inutile, vedi i Sistemi di Gestione, le Certificazioni, i Protocolli cartacei, le Qualifiche professionali: tutte cose che con l’EXPO non c’en- trano nulla. Falso. Verissimo che molte volte mediocri con- sulenti di dubbia competenza hanno fatto produrre carta inutile e Modelli di Gestione inefficaci. Verissimo che in molti casi la Sicurezza con i suoi adempimenti è vissuta come un costo, una specie di tassa da pagare a titolo me- ramente cautelare per evitare sanzioni o condanne, e non come investimento produttivo di valore strategico come in- vece è nella realtà.Ve- rissimo che, per rima- nere al campo alimentare, le frodi in commercio sono all’ordine del giorno, cibi avariati, etichette fasulle, prodotti contraffatti, e chi più ne ha più ne metta. Fig. 1 - Modello dell’ITER (Wikipedia)
27Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier Tutto questo è vero. Ma proprio per questo c’è un disperato bisogno di Modelli Organizzativi di qualità, di Sistemi di Ge- stione utili e produttivi per l’Azienda, di Consu- lenti qualificati che assi- stano il cliente nella logica di ottenere un risultato pagante, e proprio la logi- ca della Sicurezza offre gli strumenti indispensabili per ottenere quei risultati. L’eccellenza alimentare italiana ha trovato pro- prio nei marchi DOC, DOP, DOCG, ecc. quel “VALORE AGGIUNTO” che mancava per farsi re- almente conoscere fuo- ri dai confini nazionali ed ottenere quei riconoscimenti qualitativi, ma anche eco- nomici, che il mondo ci invidia. La difesa dei marchi è quindi diventata una priori- tà per proseguire nel percorso avviato e permetterci di offrire al mondo globaliz- zato le nostre conoscenze e competenze alimentari, e questo non sarà possibile se non si pone la sicurezza al primo posto nelle priorità. Sicurezza nelle sue varie forme, pro- prio per creare quel “VALORE AG- GIUNTO” senza il quale si spreca solo tempo e denaro. Sicurezza nell’apparato produttivo, e noi di AIAS ben sappiamo quanti e quali rischi vi siano nella difficile arte dell’alimentazio- ne a partire dall’inizio, nella coltivazione e nella lavorazione industriale ed artigianale dei prodotti agricoli e zootecnici: ma qui servono Modelli Organizzativi ben pro- gettati e realizzati, e Sistemi di Gestione efficaci. Sicurezza nei servizi, perché senza com- petenze qualificate l’operatore non può inventarsi il Know-how necessario a orga- nizzarsi per produrre in modo efficace e competitivo e a mantenersi costantemen- te aggiornato in un mondo in continua evoluzione: ma questo comporta neces- sariamente l’intervento degli specialisti di settore, e qui le Qualificazioni e Certifica- zioni professionali diventano indispensabili per evitare di essere truffati dai soliti “fur- betti del quartierino”. Sicurezza nella ricerca e sviluppo, oggi elemento essenziale del tema stesso dell’EXPO 2015, nel quadro del mondo globalizzato e fortemente competitivo: ma qui servono Protocolli che possono solo scaturire da M.O.G. adeguati, svilup- pati da soggetti ad elevata competenza e qualificazione, e vedi il punto precedente. Sicurezza nella distribuzione commer- ciale, se si vuole evitare che il prodotto finito venga mescolato o confuso con i prodotti taroccati, o deteriorato da trat- tamenti indebiti: e qui si parla di sicurezza di filiera, con l’HACCP come linea guida da applicare, laddove possibile, nell’ambito di M.O.G. e SGSSL credibili. AIAS ed i suoi Associati dispongono di una chiave di volta determinante per il successo dei progetti di EXPO, e delle Aziende, costituita dal “VALORE AGGIUNTO” offerto dal Know-how della SICUREZZA nelle sue varie forme. Per fortuna c’é l’EXPO 2015, vi sono molte for- me e modalità per parteciparvi anche diretta- mente, di sicuro vi sarà una importante ricaduta per tutti coloro che sapranno essere puntuali all’appuntamento. n Noi ci stiamo attrezzando.
28 | N.2/2014 | Informatore AIAS EXPO 2015: opportunità per i professionisti AIAS “NUTRIRE IL PIANETA, ENER- GIA PER LAVITA” Il tema di EXPO 2015 è quanto mai attuale per gli specialisti della Sicurezza e Salute sul Lavoro che si riconosco- no nelle Associazioni Professionali di AIAS, ed offre opportunità in- sperate e di grande rilievo per i nostri professionisti della SSL. Bisogna ricordare che in EXPO 2015 la CONFCOMMERCIO, cui la nostra Associazione è iscritta, ha un rilievo ed una presenza prima- ria, ed in quell’ambito AIAS parte- cipa a diversi tavoli di programma. Vi sono inoltre gli eventi relativi all’Anno Internazionale della Preven- zione, di cui il primo si terrà il 28 aprile 2015 con il supporto della CIIP e la collaborazione dell’ILO e dell’ISSA, nell’ambito di EXPO 2015. Ancora AIAS, nell’ambito di ExpoTraining ed in collaborazione, ad ottobre svilupperà una serie di incontri su argomenti collegati al programma di EXPO, con la presentazione delle APA e la qualificazione delle relative professionalità, in chiave EQF. Altre iniziative segui- ranno. Nell’articolo dell’Informatore AIAS n. 1/2014 a firma di Giorgio Ca- rozzi (Competenze e qualifiche pro- fessionali a fronte dell’Expo 2015 n.d.r.) era stato evidenziato uno spazio particolarmente ampio per le attività professionali specifiche ad alta specializzazione, sia per la sicurezza in agricoltura che per la sicurezza alimentare verso i con- sumatori. Si deve utilizzare l’HACCP (Ha- zard Analysis and Critical Control Points), sistema pensato per ap- plicare l’autocontrollo nell’intera filiera distributiva, quale strumen- to a supporto degli OSA (Organi- smi di Sicurezza Alimentare) per il raggiungimento degli obbiettivi di un più elevato livello di sicurezza alimentare. Un sistema interamente basato sulla Valutazio- ne dei Rischi, che costituisce il pane quotidiano degli associati di AIAS. Poco fosse, al nostro Pa- ese è chiesto uno standard di eccellenza in ma- teria, visto che l’Autorità europea per la sicurez- za alimentare, (European Food Safety Autority - EFSA) ha sede a Parma. Agricoltura e produzione di alimenti e bevande, il settore della ristorazione e della distribuzione ali- mentare, la corretta cultura dell’alimentazione come presupposto dell’igiene del lavoro, sono argo- menti di grande pregnanza per i professionisti della sicurezza, igiene del lavoro e tutela dell’ambiente. abstract Le APA,Associazioni Professionali AIAS, nei programmi di EXPO: occasioni da non perdere. EXPO 2015 will be of great interest for all the technicians of the professional associations, specially for the ones involved as consultant in food and agricultural safety matter. a cura di Luca Dozio Avvocato in Milano a cura di Rolando Dubini Avvocato in Milano dossier
29Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier Le Associazioni Professionali AIAS (APA) pensate per la qualificazione degli specialisti delle Profes- sioni non regolamentate, offrono lo strumento ideale per inserirsi nel quadro della SICUREZZA alimentare con le sue implicazioni in materia di: • Analisi eValutazione del rischio • Sistemi di gestione • Procedure applicative • Formazione e Informazione • Quant’altro è collegato alla Sicurezza e Salute sul lavoro Qui di seguito una sintetica carrellata sulle APA principalmente interessate ai programmi EXPO 2015, con gli argomenti di pertinenza: APA Prevenzione Responsabili e Addetti ai Servizi di Prevenzione e Protezione La Valutazione del Rischio applicata ai diversi processi produttivi, da sviluppare anche in chiave di Sicurezza alimentare e quale fattore competitivo. APA Formazione Formatori di Prevenzione Trasmissione del sapere e conoscenze applicate alla produzione alimentare e sua distribuzione. La SSL come minimo comun denominatore di ogni attività. Strumenti e mezzi di formazione. L’E-learning per superare le barriere linguistiche e culturali APA ODV 231 Professionisti Organismo diVigilanza Sistemi di Gestione EFFICACEMENTE applicati, per fornire Valore aggiunto all’attività, protezione all’Azienda e garanzia dei prodotti verso i clienti. Ricerca della massima produttività in sicurezza. APA Energia Professionisti del Settore Energetico e Fonti Rinnovabili L’Energia pulita e sicura rappresenta il combustibile dello sviluppo. Lo specialista dell’energia sicura da fonti rinnovabili in agricoltura o da sottoprodotto dello scarto alimentare è pienamente nel tema di EXPO. APA Ambiente Professionisti Protezione Ambientale Tutela ambientale e attività agricola sono due facce della stessa medaglia, con l’obbiettivo dello sviluppo sostenibile. AIAS Mare Professionisti Marittimo e Portuale Il trasporto marittimo affronta rilevanti criticità logistiche e funzionali per la conservazione e la qualità degli alimenti. Senza contare le problematiche dell’alimentazione della “gente di mare”. APA Sanità Professionisti Sanità Igiene alimentare e Sanità: due facce della stessa medaglia. Si diceva che “siamo quello che mangiamo”, e di certo la dieta è argomento essenziale. APA Educazione Professionisti Scuola Bisogna allevare le giovani generazioni in modo informato e consapevole, per un futuro sostenibile. Occhio al “Progetto Scuola di EXPO Milano 2015” APA Pubblica Amministrazione Professionisti del settore della Pubblica Amministrazione La P.A. come fattore di sviluppo della Sicurezza, tramite indirizzo e vigilanza sulle attività. La ricerca di minor burocrazia e maggior pragmatismo con la SSL quale strumento efficace per il raggiungimento degli obbiettivi.  APA Protezione Civile  Professionisti Protezione Civile Per la gestione delle emergenze alimentari per le popolazioni colpite dalle calamità. La logistica e l’organizzazione delle “cucine da campo” quale problema prioritario nelle situazioni di crisi.
30 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Rolando Dubini - Luca Dozio Da tener presente che la programmazione dell’evento di EXPO si concretizza in tre diverse fasi: 1. Preparazione di EXPO 2. Svolgimento dell’Esposizione 3. Attività successive. Nella fase preparatoria vi sono da sviluppare gli argomenti di interesse per la professione, alcuni dei quali abbiamo evidenziato nel riquadro delle singole APA. Servono DTO, Documenti di indi- rizzo,quaderni,ma soprattutto idee da promuo- vere ed evidenziare. Per chi ha qualcosa da dire le occasioni non mancheranno, durante lo svolgimento dell’Espo- sizione, e l’Associazione potrà offrire buone si- tuazioni di presentazione, senza contare la gran- de folla dei visitatori da tutto il mondo, con la possibilità di contatti continui e proficui. Alla conclusione dell’EXPO gran parte dei giochi saranno conclusi, e ciascuno raccoglierà quel- lo che ha seminato. Gli anni immediatamente successivi all’evento saranno meno produttivi di opportunità, come dimostra l’esperienza di quanti ci hanno preceduto, ma chi avrà avviato programmi di successo potrà cogliere in pieno i frutti del suo lavoro e della sua iniziativa. La scommessa dell’Associazione, anche attraver- so l’attività delle sue APA, si sviluppa quindi su questi parametri: 1. La Sicurezza e Salute sul Lavoro costituisce un fatto organizzativo e strutturale di taglio culturale, strettamente collegato ai fattori competitivi per migliorare la produttività, in termini non solo quantitativi ma anche qualitativi. 2. La SSL si applica all’Impresa, organizzazione che esiste per rispondere ai bisogni della gente (fattore di successo) in chiave competitiva, tenuta quindi ad ottimizzare i fattori produttivi. 3. Nutrizione ed Energia:rappresentano bisogni primari della gente e vanno soddisfatti sia sul piano della qualità che su quello della quantità. Sulla base di questi presupposti il cerchio si chiu- de, la SSL è strumento indispensabile per l’Im- presa anche al fine del soddisfacimento di quei bisogni primari che costituiscono il tema dell’EX- PO, oltre che la ragion d’essere dell’Azienda. Lo specialista della SSL, nel suo campo specifi- co (vedi le APA di competenza), è il soggetto chiamato a fornire il Know-how indispensabile per progettare e sviluppare il percorso logico ed organizzativo necessario per raggiungere i risul- tati attesi. n Che sono quelli del tema dell’EXPO 2015 “NUTRIRE IL PIANETA, ENERGIA PER LAVITA”
31Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier “Svegliamoci prima che sia trop- po tardi”: questo è il titolo di un recente studio della Conferenza delle Nazioni Unite sul Commer- cio e lo Sviluppo (UNCTAD 2013) con il quale vengono esplicitamente ammoniti Governi e società civile sulla necessità urgente di un radicale cambio di paradigma nella produzio- ne agricola, dalla “Green Revolution” a una “intensificazione ecologica”. Ciò implica la trasformazione dell’agricol- tura convenzionale basata sulla mo- nocoltura e su input tecnologici e industriali esterni, verso un “mosaico” di sistemi produttivi sostenibili e rigenerativi che migliorino la capacità produttiva di piccole aziende agricole. Dobbiamo muoverci da un approccio lineare a uno olistico nella gestione agri- cola, che riconosca all’agricoltore non solo il ruolo di produttore di beni agricoli, ma anche di gestore del sistema agro - ecologico e di fornitore di una serie di beni e servizi comuni quali l’acqua, il suolo, il panorama, l’energia, la biodiversità, gli spazi ricre- ativi.1 Lo studio si avvale dei contributi di oltre 50 esperti internazionali. Molti fra questi focalizzano il nesso tra filiera di produzione del cibo come causa Soluzione tecniche e innovazione sociale per un’agricoltura sostenibile Svegliamoci prima che sia troppo tardi dei cambiamenti climatici e poten- zialità, non ancora adeguatamente esplorata, della gestione del suolo e dell’incremento della produzione agricola, come potenziale strumento per la mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici. L’industrializzazione dell’agricoltura è basata sull’assunto che la fertilità del suolo può essere mantenuta e accre- sciuta con l’uso di fertilizzanti chimici. In questo modo,durante il ventesimo secolo i suoli coltivati hanno perso dal 30 al 75 per cento della loro materia organica provocando perdita di fertilità e produttività. Può essere stimato che sono state rilasciate nell’atmo- sfera a causa della distruzione della materia organi- ca contenuta nel suolo almeno 200 - 300 miliardi di tonnellate di CO2 . A fronte di questi dati disastrosi, la buona notizia è che, cambiando pratiche agricole, la CO2 emessa nell’atmosfera può essere di nuovo cat- turata2 . Le pratiche agricole da adottare già esistono e sono ovviamente tutte quelle che aumentano nel tempo il contenuto di materia organica nel suolo. La World Bank già nel 2012 ha individuato uno strumento di calcolo chiamato SALM (Sustainable abstract L’intervento prende le mosse da un recente rapporto dell’UNCTAD (Conferenza delle Nazioni Unite sul Commercio e lo Svi- luppo),ispirandosi allo stesso per individuare quali sono le soluzioni necessarie per assicurarci una futura sicurezza alimentare a fronte dell’evoluzione del fenomeno dei cambiamenti climatici. Gli incentivi previsti dalla Politica Agraria Comune dell’UE possono costituire parte della soluzione, ma non sono sufficienti. E’ necessario un impegno non solo da parte degli attori istituzionali ma anche e soprattutto da parte di reti di produttori e di consumatori informati per la costruzione di un nuovo mercato di prodotti agricoli che possano definirsi con sempre maggiore concretezza “sostenibili”. The article, inspired by a recent study published by UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development), out- lines solutions for a future food security in a changing climate scenario. Incentives provided for by the Common Agriculture Policy of the EU can be part of the solution, but are not enough as such.We need a commitment not only from governmental actors but also and mainly from networks of informed producers and consumers which can build up a new market where agriculture’s goods can be really “sustainable”. a cura di Luigi Di Marco Architetto,pianificatore,paesaggista; Coordinatore del ComitatoTecnico AIAS“Responsabilità Sociale e Sviluppo Sostenibile”; ReferenteAIAS per l’iniziativa dell’ONU“Global Compact”
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014
Informatore aias n.2 2014

Recommended

Master in Making Design
Master in Making DesignMaster in Making Design
Master in Making DesignArsAcademyResearch
 
Master food safety expert 2019 - brochure
Master food safety expert 2019 - brochureMaster food safety expert 2019 - brochure
Master food safety expert 2019 - brochureSimona Muscatello
 
Bando tecnico ambientale (1)
Bando tecnico ambientale (1)Bando tecnico ambientale (1)
Bando tecnico ambientale (1)M. Luisetto Pharm.D.Spec. Pharmacology
 
RAEE
RAEERAEE
RAEEinformatici
 
Il Mercato dei RAEE in Sardegna
Il Mercato dei RAEE in SardegnaIl Mercato dei RAEE in Sardegna
Il Mercato dei RAEE in Sardegnamatteo_capelletti
 
I RAEE: materiali e non rifiuti!
I RAEE: materiali e non rifiuti!I RAEE: materiali e non rifiuti!
I RAEE: materiali e non rifiuti!legambiente_campania
 
Trashware: presentazione della guida al riuso
Trashware: presentazione della guida al riusoTrashware: presentazione della guida al riuso
Trashware: presentazione della guida al riusoMaurizio Pertici
 
Trashware e software libero
Trashware e software liberoTrashware e software libero
Trashware e software liberoMaurizio Pertici
 

Recommended

Master in Making Design
Master in Making DesignMaster in Making Design
Master in Making DesignArsAcademyResearch
 
Master food safety expert 2019 - brochure
Master food safety expert 2019 - brochureMaster food safety expert 2019 - brochure
Master food safety expert 2019 - brochureSimona Muscatello
 
Bando tecnico ambientale (1)
Bando tecnico ambientale (1)Bando tecnico ambientale (1)
Bando tecnico ambientale (1)M. Luisetto Pharm.D.Spec. Pharmacology
 
RAEE
RAEERAEE
RAEEinformatici
 
Il Mercato dei RAEE in Sardegna
Il Mercato dei RAEE in SardegnaIl Mercato dei RAEE in Sardegna
Il Mercato dei RAEE in Sardegnamatteo_capelletti
 
I RAEE: materiali e non rifiuti!
I RAEE: materiali e non rifiuti!I RAEE: materiali e non rifiuti!
I RAEE: materiali e non rifiuti!legambiente_campania
 
Trashware: presentazione della guida al riuso
Trashware: presentazione della guida al riusoTrashware: presentazione della guida al riuso
Trashware: presentazione della guida al riusoMaurizio Pertici
 
Trashware e software libero
Trashware e software liberoTrashware e software libero
Trashware e software liberoMaurizio Pertici
 
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014 Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014Friuli Innovazione
 
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014Friuli Innovazione
 
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla CiaLe opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla CiaSardegna Ricerche
 
Premio forum pa sanita 2019 template pptx
Premio forum pa sanita 2019 template pptxPremio forum pa sanita 2019 template pptx
Premio forum pa sanita 2019 template pptxClusterCHICO
 
Presentazione SIEC
Presentazione SIECPresentazione SIEC
Presentazione SIECSIEC - Systems Integration Experience Community
 
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4MoVimento 5 Stelle Vetralla
 
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...Simone Aliprandi
 
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVCSIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVCSIEC - Systems Integration Experience Community
 
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVCSIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVCSIEC - Systems Integration Experience Community
 
Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Piero Camillo
 
Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014SIEC - Systems Integration Experience Community
 
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019AGID - CEF-FICEP
 
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014Friuli Innovazione
 
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWASmau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWASMAU
 
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014Piero Mignardi
 
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...Jobadvisor
 
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...Salomone & Travaglia Studio Legale
 
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo BellatiFondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo BellatiCamera di Commercio di Padova
 
Cliclavoro, report Expo2015
Cliclavoro, report Expo2015Cliclavoro, report Expo2015
Cliclavoro, report Expo2015EnricoPanini
 
204 inail sicurezza-cantieri_stradali
204 inail sicurezza-cantieri_stradali204 inail sicurezza-cantieri_stradali
204 inail sicurezza-cantieri_stradalihttp://www.studioingvolpi.it
 
Aiasmag n.0
Aiasmag n.0Aiasmag n.0
Aiasmag n.0AIAS - Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza
 
Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018
Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018
Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018AIAS - Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza
 

More Related Content

Similar to Informatore aias n.2 2014

Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014 Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014Friuli Innovazione
 
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014Friuli Innovazione
 
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla CiaLe opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla CiaSardegna Ricerche
 
Premio forum pa sanita 2019 template pptx
Premio forum pa sanita 2019 template pptxPremio forum pa sanita 2019 template pptx
Premio forum pa sanita 2019 template pptxClusterCHICO
 
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4MoVimento 5 Stelle Vetralla
 
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...Simone Aliprandi
 
Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Piero Camillo
 
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019AGID - CEF-FICEP
 
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014Friuli Innovazione
 
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWASmau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWASMAU
 
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014Piero Mignardi
 
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...Jobadvisor
 
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...Salomone & Travaglia Studio Legale
 
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo BellatiFondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo BellatiCamera di Commercio di Padova
 
Cliclavoro, report Expo2015
Cliclavoro, report Expo2015Cliclavoro, report Expo2015
Cliclavoro, report Expo2015EnricoPanini
 

Similar to Informatore aias n.2 2014 (20)

Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014 Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
Apre ud newsletter n. 68 - marzo 2014
 
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
Newsletter APRE n. 71, settembre 2014
 
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla CiaLe opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
Le opportunità in Horizon 2020 - Marcella Dalla Cia
 
Premio forum pa sanita 2019 template pptx
Premio forum pa sanita 2019 template pptxPremio forum pa sanita 2019 template pptx
Premio forum pa sanita 2019 template pptx
 
Presentazione SIEC
Presentazione SIECPresentazione SIEC
Presentazione SIEC
 
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
FondiAmo - Vetralla Marzo 2016 - Adriana Calì - 3/4
 
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
La tutela delle campagne pubblicitarie nel codice di autodisciplina pubblicit...
 
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVCSIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
 
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVCSIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
SIEC: un sicuro riferimento per il mondo dell'integrazione dei sistemi AVC
 
Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014
 
Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014Presentazione siec 19.03.2014
Presentazione siec 19.03.2014
 
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
Progetto ficep premio pa_sostenibile_2019
 
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
Newsletter apre n.66 - gennaio 2014
 
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWASmau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
Smau Napoli 2015 - Pasquale Popolizio-IWA
 
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
Presentazione 5 Qualità Innovazione PMI e RdI @ 13 ott 2014
 
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
Biotecnologie in Italia: Principali opportunità professionali nel mercato ita...
 
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
LA DISCIPLINA DEI PRODOTTI DI INVESTIMENTO AL DETTAGLIO E ASSICURATIVI PREASS...
 
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo BellatiFondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
Fondi comunitari: che opportunità per le nuove imprese! - Gian Angelo Bellati
 
Cliclavoro, report Expo2015
Cliclavoro, report Expo2015Cliclavoro, report Expo2015
Cliclavoro, report Expo2015
 
204 inail sicurezza-cantieri_stradali
204 inail sicurezza-cantieri_stradali204 inail sicurezza-cantieri_stradali
204 inail sicurezza-cantieri_stradali
 

More from AIAS - Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza

More from AIAS - Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza (11)

Aiasmag n.0
Aiasmag n.0Aiasmag n.0
Aiasmag n.0
 
Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018
Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018
Aiasmag numero 1 - Ottobre 2018
 
28th April 2015 - “Workers’ Memorial Day”: International Panel Program
28th April 2015 - “Workers’ Memorial Day”: International Panel Program28th April 2015 - “Workers’ Memorial Day”: International Panel Program
28th April 2015 - “Workers’ Memorial Day”: International Panel Program
 
Milano 28 aprile 2015: intervento di Giancarlo Bianchi
Milano 28 aprile 2015: intervento di Giancarlo BianchiMilano 28 aprile 2015: intervento di Giancarlo Bianchi
Milano 28 aprile 2015: intervento di Giancarlo Bianchi
 
Milano 28 aprile 2015: intervento di Nicoletta Cornaggia
Milano 28 aprile 2015: intervento di Nicoletta CornaggiaMilano 28 aprile 2015: intervento di Nicoletta Cornaggia
Milano 28 aprile 2015: intervento di Nicoletta Cornaggia
 
Milano 28 aprile 2015: intervento di Ester Rotoli
Milano 28 aprile 2015: intervento di Ester RotoliMilano 28 aprile 2015: intervento di Ester Rotoli
Milano 28 aprile 2015: intervento di Ester Rotoli
 
Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel
Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd TreichelMilano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel
Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel
 
Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel
Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel
Milano 28 aprile 2015: intervento di Bernd Treichel
 
Milano 28 aprile 2015: programma International Panel
Milano 28 aprile 2015: programma International PanelMilano 28 aprile 2015: programma International Panel
Milano 28 aprile 2015: programma International Panel
 
Presentazione networkaias long
Presentazione networkaias longPresentazione networkaias long
Presentazione networkaias long
 
Scheda adesione 2015
Scheda adesione 2015Scheda adesione 2015
Scheda adesione 2015
 

Informatore aias n.2 2014

  • 1. Organo Ufficiale dell’Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza Anno XV - N. 2/2014 AIAS Informatore Obiettivo prevenzione Sicurezza, Salute, Ambiente ed Energia nei luoghi di lavoro e di vita - www.aias-sicurezza.it Expo 2015: nutrire il pianeta, energia per la vita. Milano: 1 maggio - 31 ottobre 2015 Channelintel[Intel].(2012giugno27)BridgingOurFuturefotoestrattadahttp://www.youtube.com/watch?v=BYMd-7Ng9Y8&feature=player_embedded#!
  • 2. 1Informatore AIAS | N.2/2014 | editoriale 1. Come realizzare il proprio business professio- nale qualificato a livello italiano ed Europeo? Esiste già il percorso normativo stabilito dall’Unione Europea (UE) e dall’Italia per permettere la libera circolazione nei 28 Paesi dell’UE dei professionisti qualificati tramite il sistema del rilascio del diploma inerente al livello di qualificazione professionale eu- ropea secondo il processo dell’European Qualifica- tion Framework (EQF). 2. Quali ruoli hanno le Associazioni professionali italiane per la realizzazione di tale processo? Gli obbiettivi dei specifici regolamenti e direttive dell’UE e delle relative leggi italiane (legge n .4/2013 e D.Lgs. n. 13/2013) consistono nella tutela dell’u- tilizzatore del servizio professionale e il riconosci- mento e la valorizzazione del professionista qualifi- cato e delle relative associazioni professionali. Infatti il Ministero dello Sviluppo Economico (MiSE) presenta le normative sulla disciplina delle profes- sioni non regolamentate da ordini e collegi, come mezzi “per tutelare i consumatori, promuovere la co- noscibilità e garantire la trasparenza del mercato dei servizi professionali”. L’AIAS è già stata inserita nell’apposito elenco del MiSE quale Associazione professionale che rilascia l’attestato di qualità, per le figure professionali indi- viduate tramite le 14 Associazioni Professionali AIAS (APA) aderenti ad AIAS e che pertanto rilascia l’at- testato di qualificazione professionale, verificando la competenza acquisita relativa all’attività professiona- le esercitata in forma autonoma o subordinata, degli iscritti nelle APA, e garantendo anche l’utilizzatore di tali servizi o il datore di lavoro. Il processo di qualificazione professionale AIAS av- viene tramite il processo dell’European Qualification Framework (EQF) che a regime darà la possibilità, ai professionisti qualificati che lo desiderino, di andare liberamente nei 28 Paesi dell’Unione Europea e ave- re a disposizione il mercato dell’UE già composto da 500 milioni di cittadini. L’EXPO 2015 risulta una straordinaria opportunità per valorizzare le professioni degli iscritti alle APA a livello di Unione Europea e a livello internazionale. 3. Qual è la situazione organizzativa e procedura- le in atto in AIAS per le Associazioni Professio- nali AIAS (APA)? 3.1 APA che hanno già identificato le figure professionali del settore: • APA Prevenzione - Professionisti del settore Prevenzione • APA Formazione - Formatori del settore Prevenzione • APA Costruzioni - Coordinatori della Sicu- rezza del comparto Costruzioni • APA Security & Safety - Professionisti dei set- tori Security & Safety • APA Prevenzioni Incendi - Professionisti del settore Prevenzione Incendi • APA Organismo di Vigilanza - Professionisti dell’Organismo diVigilanza (OdV) 3.2 APA che identificheranno le figure profes- sionali del settore entro fine ottobre 2014 • APA Mare - Professionisti dei settori Maritti- mo e Portuale • APA Ambiente - Professionisti del settore Ambientale • APA Energia - Professionisti del settore Energetico e delle Fonti rinnovabili 3.3 APA che identificheranno le figure professio- nali del settore entro fine novembre 2014 • APA Agricoltura - Professionisti del settore Agricolo Giancarlo Bianchi - Presidente AIAS Promuovere e realizzare il proprio business etico professionale nei 28 Paesi dell’Unione europea e a livello internazionale Expo 2015 un’opportunità straordinaria
  • 3. 2 | N. 2/2014 | Informatore AIAS editoriale a cura di Giancarlo Bianchi • APA Alimentare - Professionisti del settore Alimentare • APA Lavori in quota - Professionisti dei Lavori in quota 3.4 APA di prossima costituzione • APA Educazione • APA Protezione Civile • APA Pubblica amministrazione • APA Neve 4. Modalità operative e strumenti AIAS per valo- rizzare sul mercato italiano ed europeo la qua- lificazione ottenuta? Attraverso l’adesione alle APA e la richiesta di qua- lificazione il socio, tramite l’AIAS, può: 4.1 qualificarsi per specifici profili professio- nali in linea l’elenco della tipologia dei pro- fili professionali a valenza europea gestito dal centro EQF italiano; 4.2 essere inserito nell’apposito elenco AIAS come professionista qualificato Per ottenere le informazioni relative alle modalità di qualificazione potete consultare il sito istituzionale di AIAS www.aias-sicurezza.it/ o potete contattarci: AIAS -Via delVecchio Politecnico n. 7 - 20121 Milano Tel. 02 7600 2015 – Fax 02. 7602 0494 Email: qualificazioneaias@networkaias.it Passione tenace per la prevenzione efficace n Fonte: Wikipedia
  • 4. Informatore AIAS | N.2/2014 | sommario 3 Organo Ufficiale dell’Associazione professionale Italiana Ambiente e Sicurezza Anno XV - N. 2/2014 AIAS Informatore Obiettivo prevenzione Sicurezza, Salute, Ambiente ed Energia nei luoghi di lavoro e di vita - www.aias-sicurezza.it Expo 2015: nutrire il pianeta, energia per la vita. Milano: 1 maggio - 31 ottobre 2015 Channelintel[Intel].(2012giugno27)BridgingOurFuturefotoestrattadahttp://www.youtube.com/watch?v=BYMd-7Ng9Y8&feature=player_embedded#! Comitato Scientifico Giuseppe Bastianutti (AIAS); Giancarlo Bianchi (AIAS); Rolando Dubini (avvocato); Lorenzo Fantini (avvocato); Giovanni Matteazzi (AIAS); Enrico Occhipinti (EPM); FilippoTrifiletti (Accredia); Arnaldo Zaffanella (AIAS ACADEMY); Tiziano Zuccaro (AIAS) Comitato di Redazione: Mario Alvino; Giuseppe Angelico; Giancarlo Bianchi; Giorgio Carozzi; Luigi Chiechi; Gian Paolo Grassi; Arnaldo Zaffanella Redazione Margherita Perone (mperone@networkaias.it) Proprietà AIAS -Associazione professionale ItalianaAmbiente e Sicurezza Via delVecchio Politecnico 7 - 20121 Milano Tel. 02 76 00 20 15 - Fax 02 76 02 04 94 aias@networkaias.it - www.aias-sicurezza.it Editore AIAS ACADEMY srl Corso di Porta Nuova 48 -20121 Milano Tel 026596131 Fax 026596508 Partita IVA 11534520157 info@aiasacademy.it Pubblicità AIAS ACADEMY srl Simona Monti Tel 026596131 Fax 026596508 smonti@aiasacademy.it Registrazione delTribunale 346 del 12 giugno 2000 Coordinamento e impaginazione: Jona srl - Paderno Dugnano (MI) L’accesso e la lettura dell’”Informatore AIAS” sono previsti per i soli soci AIAS in regola col pagamento della quota associativa. Copyright Tutti i diritti riservati. La collaborazione è gradita ed utile.Tutti gli interessati sono invitati a mettersi in contatto con la Redazione. I manoscritti, le fotografie, i disegni, non si restituiscono anche se non vengono pubblicati. Le opinioni espresse dagli autori non impegnano la rivista, la sua Direzione e AIAS. Là società editrice si riserva il diritto di non pubblicare e in ogni caso declina ogni responsabilità per possibili errori , omissioni nonché per gli eventuali danni risultanti dall’uso dell’informazione contenuta nella rivista. Riprodurre parte dei testi è permesso previa autorizzazione scritta da parte della Direzione della rivista.. Tutela della privacy Nel caso in cui siano contenuti nella rivista questionari oppure cartoline commerciali con la richiesta di compilazione di dati, si rende noto che gli eventuali dati trasmessi verranno impiegati solo per scopi di indagini di mercato e di contatto commerciale e verranno trattati ai sensi della normativa sulla Privacy ex D.Lgs. 30.6.2003 n.196. Tutti gli interessati hanno diritto di accesso ai dati personali, alla rettifica, alla cancellazione degli stessi in qualsiasi momento, previa comunicazione anche a mezzo e-mail al seguente indirizzo di posta elettronica: aias@networkaias.it ANNO XV N.2/2014 Expo 2015:opportunità professionali per gli associati Milano:1 maggio – 31 ottobre 2015 Creazione di valore,sostenibilità e innovazione sociale Autore foto:Riccardo Pasquetti Editoriale ................................................................................................................................................................................................ 1 Giancarlo Bianchi Dossier Le grandi esposizioni internazionali tra sviluppo quantitativo,sostenibilità e qualità. Un breve profilo storico .............................................................................................................................................................. 6 ClaudioVenturato Salute e Sicurezza:Expo 2015 come occasione per rilanciare la cultura della prevenzione attraverso nuovi codici di comunicazione ......................................................................... 10 Sabatino De Sanctis,Davide Scotti Quale tipo di sostenibilità occorre perseguire? ......................................................................................................... 14 Elio Borgonovi I rischi emergenti per la salute e la sicurezza dei lavoratori impegnati nella Green Economy ....... 16 Biagio Principe,GiustoTamigio Valore aggiunto ...................................................................................................................................................................................... 23 Giorgio Carozzi EXPO 2015:opportunità per i professionisti AIAS ................................................................................................ 28 Rolando Dubini,Luca Dozio Soluzione tecniche e innovazione sociale per un’agricoltura sostenibile. ............................................ 31 Luigi Di Marco Sostenibilità ambientale ed energetica:il modello delle Smart Cities ..................................................... 33 Patrizio Nonnato La Fondazione Global Compact Network Italia e le sue recenti attività ............................................ 35 Marco Frey UN GLOBAL COMPACT:la più grande iniziativa mondiale in tema di Responsabilità Sociale delle Organizzazioni .................................................................................................................. 38 Luigi Di Marco Dalla cultura della sicurezza alla cultura della responsabilità e dello sviluppo sostenibile territorialmente:strategie per l’integrazione tra produzione di cibo e di energia ....................... 40 GiuseppeAngelico,Priscila Escobar Rojo A proposito di Expo 2015... EXPO 2015:Comune e Camera di Commercio insieme per promuovere la manifestazione in città ...................................................................................................................................................................... 45 EssereVolontario in EXPO Milano 2015 ........................................................................................................................ 47 Giurisprudenza A cura di Giorgio Carozzi .................................................................................................................................................................. 49 Redazionale Expotraining ed ExpoLavoro & sicurezza - edizione 2014.............................................................................. 55 Contributi dei soci Piccole imprese liberate dal SISTRI ....................................................................................................................................... 61 Paolo Pipere Position Paper relativo alla formazione universitaria e professionale nel campo della sicurezza salute ambiente .................................................................................................................... 64 Carlo Bisio Sommersi e malati di disposizioni e burocrazia.Non è questo il futuro per i nostri giovani ............................................................................................................................................................................... 66 Arnaldo Zaffanella Diamo più“sicurezza”al futuro dei giovani!.................................................................................................................... 68 Barbara Camicia Requisiti ambientali e tecnologici dell’Ospedale per qualità dell’aria,condizionamento, controllo dell’inquinamento e della contaminazione interna – Parte II.................................................. 70 Bruno Cammarota Notizie dal NetworkAIAS Tolta alle Regioni la competenza in materia di sicurezza sul lavoro! ........................................................ 79 SicurtechVillage:nuova cultura antincendio è possibile....................................................................................... 80 Lettera di plauso per l’iniziativa CIIP nell’ambito delWorkers Memorial Day ................................ 81 Comitato Comitato tecnico scientifico (CTS) ..................................................................................................................................... 83
  • 5. Organizzato da: Segreteria operativa: www.ambientelavoro.it ambientelavoro@senaf.it 22•24 ottobre 2014 Bologna sicomunica Seguici su: Bologna, 22-25 ottobre 2014A BOLOGNA in collaborazione con INGRESSO RIDOTTO
  • 6. 5Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier EXPO 2015 OPPORTUNITÀ PROFESSIONALI PER GLIASSOCIATI Creazione di valore,sostenibilità e innovazione sociale
  • 7. 6 | N.2/2014 | Informatore AIAS6 Le grandi esposizioni internazionali tra sviluppo quantitativo, sostenibilità e qualità. Un breve profilo storico a cura di ClaudioVenturato Consulente MOG e O.d.V.231, ex Consigliere parlamentare Capo Servizio Secondo la Convenzione sulle Esposizioni internazionali fir- mata a Parigi nel 1928, la cui ap- plicazione si svolge da allora sotto la sovrintendenza e la vigilanza del B.I.E. (Bureau International des Expositions), le Esposizioni inter- nazionali sono classificate in “ge- nerali” (oggi si usa abitualmente la locuzione Esposizioni Universali) e “speciali”. A quell’epoca infatti, pur in un panorama di rela- zioni internazionali ed economiche fortemente agitato, che di lì a poco sarebbe sfociato nella grande crisi del 1929 e, a distanza di soltanto un decennio, nella seconda guerra mondiale, si avvertì come imprescindibile la necessità di una regolamentazione riconosciuta sul piano internazionale del fenomeno, che stava ormai diventando troppo rilevante per essere lasciato alla specifica impostazione data dai singoli Stati organizzatori. Si pensi ad esempio ai problemi fiscali, oltreché strettamente commerciali, impli- cati da eventi di tali dimensioni e complessità or- ganizzativa e partecipativa come le Esposizioni, e ai disguidi ed ostacoli, davvero insormontabili, in caso di persistente assenza di coordinamento. Nel 1928 infatti le Esposizioni in- ternazionali avevano ormai alle spalle una lunga storia, a partire secondo alcuni addirittura dal- l’”Exposition publique des produits de l’industrie française” tenutasi a Parigi nel 1798, in pieno periodo rivoluzionario, passando per le grandi Esposizioni di Londra del 1851 e di Parigi del 1889 (quella della Tour Eif- fel, appunto, nel primo centenario della Grande Rivoluzione) fino alla prima Esposizione tenuta a Milano, che risale al 1906, e che vide la parte- cipazione di ben 10 milioni di visitatori (erano stati 6 milioni mezzo secolo prima a Londra). Va osservato, al riguardo, che quello delle Espo- sizioni internazionali è un fenomeno tipico del mondo contemporaneo, da tenere distinto da quello simile ma non identico delle fiere, che affonda le sue radici molto più addietro nel tem- po, presentandosi ben sviluppato in tutta Euro- pa già nel Basso Medioevo. La consapevolezza di questa differenza, ma anche la difficoltà di una precisa distinzione, affiora chiaramente nel “pri- mo voto” del Protocollo allegato alla Conven- zione del 1928 sopra ricordata: “La conferenza abstract L’articolo si interroga sul significato della perdurante popolarità di un fenomeno ormai abbastanza antico, come le grandi Espo- sizioni internazionali, che periodicamente impegnano notevoli sforzi ed energie di Governi e sistemi produttivi, ed individua il fattore fondamentale che ha preservato queste manifestazioni dall’obsolescenza nella loro evoluzione storica,che ha portato ad un loro radicale cambiamento di significato e convergenza con l’approccio della Qualità e della Sostenibilità come fattori base di un nuovo tipo di sviluppo. The article examines the significance of the persistent popularity that enjoys a phenomenon, which appears by now rather old: the bigWorld’s Fairs, that recurrently take up considerable efforts and energies by Governments and productive systems to be organized. It deems the basic factor that has kept these exhibitions from obsolescence to be found in their historical evolution, that has led such Fairs to radically change their meaning and to substantially converge at the Quality and Sustainability approach,as the main factors for a new type of development. dossier
  • 8. 7Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier è stata chiamata a constatare la difficoltà di di- stinguere nettamente le esposizioni dalle fiere”. Forse però qualche indicazione si può ricavare considerando l’aspetto amministrativistico di queste manifestazioni: sembra infatti che l’orga- nizzazione delle Esposizioni internazionali si col- lochi per definizione, fin dalla loro creazione, al livello degli Stati, mentre le fiere, coerentemen- te con la loro tradizione storica, sono percepite come più connaturate ai poteri territoriali locali, anche quando, come spesso accade, hanno una dimensione internazionale o mondiale di asso- luto rilievo. Un aspetto poco approfondito, ma partico- larmente significativo per un corretto inqua- dramento dell’attuale valenza delle Esposizio- ni internazionali, è costituito da un certo qual parallelismo che esse presentano, nel corso del XX secolo, con il coevo sorgere e svilupparsi del movimento di normalizzazione (o standar- dizzazione) che avrebbe portato nel 1946, nel mondo appena riemerso dalla guerra mondiale, alla creazione dell’ISO e all’indirizzo scientifico e organizzativo volto verso l’affermazione della Qualità nella sfera produttiva. I due fenomeni hanno origini ben diverse e sono sorti con va- lenze probabilmente antitetiche, ma in seguito hanno manifestato una convergenza via via più spiccata, fino al dominio dei temi legati alla qua- lità nel prossimo evento milanese. A conferma delle curiose corrispondenze tra i due fenomeni, per molto tempo sotterranee, si può ricordare che fu proprio la guerra in corso in quegli anni ad impedire l’effettivo svolgimen- to dell’Esposizione Universale programmata a Roma nel 1942, dove comunque l’evento man- cato rimase immortalato dalla creazione, per l’occasione, dell’EUR, il quartiere di Piacentini annoverato tra i capolavori del razionalismo in architettura. Evidentemente, al di là delle ap- parenze, i due fenomeni erano in realtà acco- munati da un profondo legame con le politiche di pace e di prevenzione – inibizione - supera- mento (sia pure in via soltanto tendenziale) del- la guerra come strumento di risoluzione delle controversie internazionali. Il compito di approfondire un po’ meglio queste sotterranee corrispondenze ha a che fare con la fondamentale dicotomia che, nell’epoca in cui viviamo, coinvolge le grandi opzioni che deter- minano e determineranno il futuro dello svi- luppo economico dell’intero pianeta, ed inoltre implica una rielaborazione della stessa nozione, ciò che si intende - o che è ancora possibile intendere, o forse che si dovrà inevitabilmente intendere - come sviluppo economico.
  • 9. 8 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di ClaudioVenturato Si tratta della dicotomia tra quantità e qualità, tra uno sviluppo economico essenzialmente quantitativo, come finora in prevalenza è sta- to, e un nuovo tipo di sviluppo, basato su un’a- deguata e crescente attribuzione di valore alla qualità (che si lega al concetto di economia della conoscenza e conseguente valorizzazione economica della conoscenza, delle competenze e delle abilità) e sul contemporaneo sviluppo di tecnologie che consentano di ricondurre la pro- duzione materiale sempre più, e in prospettiva esclusivamente, all’uso di risorse naturali ripro- ducibili, o comunque riciclabili per un elevato numero di volte. Il grande dibattito che attraversa la scienza eco- nomica, ma anche la politica tout court, inne- scato dalla presa di coscienza, per la prima volta nella storia, che esistono limiti quantitativi e di riproducibilità delle risorse naturali non è più una novità, tuttavia sembra che siamo solo agli inizi di questa nuova consapevolezza, che finora non si può dire abbia dato luogo al reperimento di soluzioni acquisibili come definitive, mentre notevolmente divaricati appaiono i punti di vista sulla variabile “tempo disponibile”, a sua volta dipendente da un insieme di variabili di impo- nente complessità. Però appare sin d’ora abbastanza chiaro che l’ingresso a sorpresa del fattore “limitatezza delle risorse”, in precedenza ignora- to o misconosciuto, ha finito per rendere inutilizzabili tutti gli schemi concettuali sullo svi- luppo elaborati nel corso dei due ultimi secoli e ri- chiede ora elaborazioni completamente nuove, basate sul concetto di “sostenibilità”. A que- sto riguardo crescente chiarezza sta assumen- do lo stretto legame che passa tra sostenibili- tà (per quanto polisenso, o comunque soggetta ad evoluzione debba ancora considerarsi questa espressio- ne) e qualità, ciò che ci riporta alla dicotomia dalla quale eravamo partiti. Come si colloca su questo sfondo il fenomeno delle Esposizioni internazionali? E’ esso il sim- bolo, sopravvissuto a se stesso, di un’epoca al tramonto, o è in grado di raccogliere ancora ed innescare energie intellettuali e creative utili nel nuovo scenario? Credo sia impossibile ne- gare, sul piano storico, che la chiave simbolica dell’Esposizione internazionale, particolarmente nella sua versione Universale, la sottostante vi- sion dello sviluppo, fosse in origine, e sia stata fino a tempi non lontani, di stampo fortemente quantitativo. L’epoca d’oro delle Esposizioni è stata quella in cui le stesse costituivano una tra le principali vetrine di sistemi imperiali composti di metropoli e colonie, in aspra competizione tra loro proprio per il dominio sulle risorse na- turali pro-tempore utilizzabili, in relazione alla tecnologia dell’epoca, per l’aumento continuo, in termini quantitativi, della produzione di beni materiali. In quel periodo le grandi Esposizioni, non per nulla organizzate sotto la cura diretta dei governi centrali, servivano essenzialmente a dimostrare al mondo la potenza produttiva e scientifico-tecnologica di quei sistemi (inten- dendo la scienza e la tecnologia prevalentemen- te come strumenti di rilancio continuo dello svi- luppo quantitativo). La potenza produttiva non era poi che l’altra faccia della potenza militare. Sotto il profilo descritto, si possono dunque considerare le Esposizioni internazionali dell’e- poca come informate ad uno spirito tutt’altro che sinergico con il parallelo movimento che stava elaborando, quasi sotto traccia, una nozio- ne sempre più allargata di qualità. Se questa è stata la realtà stori- ca, oggi però si assiste ad una marcata evoluzione del significato generale di eventi come le Espo- sizioni internazionali. Come si è notato più sopra, se da un lato esse erano legate da un continuum di con- cezione e di interessi con le guerre dell’e- poca, proprio la guer- ra rese impossibile l’ef- fettuazione dell’Expo di Roma, dimostrando defi- nitivamente l’incompatibilità di iniziative di scambio culturale pacifico, come le Esposizioni, con la guerra. Nel frattempo, il grande sviluppo del movimento della Qualità (serie delle ISO 9000, Total Quality Control, qualità delle orga- nizzazioni e dei processi, concezione statistica
  • 10. 9Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier della qualità, ecc.), e, più di recente, l’emersio- ne, anche e soprattutto a livello istituzionale, del tema della sostenibilità, hanno determinato una convergenza sostanziale. Così si può constatare che il tema della sostenibilità permea da cima a fondo l’impostazione dell’EXPO 2015 di Mi- lano, nelle sue due articolazioni tematiche rela- tive alla nutrizione della popolazione umana e alla disponibilità di energia, che della sostenibilità rappresentano due facce tra le più essenziali e tra loro interconnesse. Altri contributi nel numero 1/2014 e nel pre- sente numero dell’Informatore si sono sofferma- ti sugli specifici standard applicabili sia al profilo dell’alimentazione sia a quello dell’energia, e poi su tutti quelli strumentali al perseguimento degli obiettivi di ottimizzazione in ambedue i campi, primo fra tutti la formazione come driver fonda- mentale di un nuovo tipo di sviluppo. Qui, a conclusione di questa rapida ricostru- zione di taglio storico del sempre più stretto rapporto tra nuova concezione, di tipo quali- tativo, dello sviluppo, e perdurante popolarità del fenomeno delle Esposizioni internazionali, si intende richiamare l’attenzione su un ulteriore aspetto del multiforme fenomeno della qualità. Non a caso questo aspetto è stato portato in primo piano proprio dalle, abbastanza tortuose, vicende realizzative dell’Expo di Milano: esso è costituito dalla legalità, come ambiente impre- scindibile per l’affermazione nei processi pro- duttivi ed in generale nelle articolazioni del ciclo produttivo, come i consumi e gli investimenti, di un adeguato livello di qualità, tanto più se si rife- risce tale adeguatezza, come appare necessario, a tutti i portatori di interesse coinvolti nel pro- cesso produttivo. A questo proposito, risulta in conclusione im- portante che trovi adeguato spazio, nei dibattiti che costelleranno la manifestazione milanese, l’approfondimento, in un’ottica di confronto internazionale e di scambio di esperienze e so- luzioni, normative e gestionali, dei temi e dei problemi presentati dall’attuazione due fonda- mentali leggi che hanno caratterizzato il primo decennio del corrente secolo in Italia: la legge “anticorruzione” (L. n. 190/2012) e la legge per la prevenzione della criminalità d’impresa (D.Lgs. n. 231/2001), nonché dello stretto rap- porto che passa tra la loro efficace attuazione e la costruzione di un tessuto di competenze e capacità professionali specialistiche. Come è noto, l’AIAS è impegnata in prima linea su que- sto fronte. n
  • 11. 10 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Sabatino De Sanctis e Davide Scotti Salute e Sicurezza:EXPO 2015 come occasione per rilanciare la cultura della prevenzione attraverso nuovi codici di comunicazione a cura di Davide Scotti Segretario Generale Fondazione LHS Quando pensiamo al futuro che vorremmo per noi e per le persone che ci stanno a cuore, tante immagini si affollano nella nostra mente, a formare quadri diversi, ciascuno con i propri co- lori, le proprie sfumature. C’è chi si vede realizzato nelle aspirazioni lavorative, chi aspira a godersi ap- pieno i momenti in famiglia,chi de- sidera dedicarsi a viaggi, vacanze, relax; e poi c’è chi sogna di avere tutto quanto insieme – se si parla di speranze per il futuro, perché mai lesinare? Ognuno, insomma, ha una sua visione del futuro. Una cosa però, le accomuna tutte: un senso profondo di serenità e be- nessere, fisico e mentale. Perché questo è il presupposto imprescindibile per la realizzazione delle nostre aspirazioni, qualunque esse siano. Se questo è vero, allora, c’è da chie- dersi perché troppo spesso viviamo il presente come se ciò che facciamo oggi non avesse con- seguenze su come vivremo domani. Ponendosi come occasione di con- fronto e dialogo tra i protagonisti della comunità internazionale sulla sfida del nutrimento del pianeta, EXPO 2015 guarda inevitabilmen- te al nostro futuro. Il tema del cibo viene affrontato non soltanto dal punto di vista della malnutrizione, ma anche dell’alimentazione ec- cessiva e disordinata, responsabile dell’insorgere di gravi patologie, le cosiddette ‘malattie non trasmissi- bili’- diabete, cancro, malattie car- diovascolari e malattie respiratorie croniche - che rappresentano una delle principali cause di morte nel mondo. Come sottolinea il piano d’azione globale dell’OMS (Orga- nizzazione Mondiale della Sanità) per la prevenzione e il controllo delle malattie non trasmissibili nel periodo 2013 - 2020, un’al- ta percentuale di tali malattie si può prevenire attraverso la riduzione dei quattro principali fat- tori di rischio comportamentali ad esse correlati: consumo di tabacco, inattività fisica, consumo abstract Tra gli obiettivi di EXPO 2015 - in linea con il tema “Nutrire il pianeta, energia per la vita” - c’è quello di discutere le possibili solu- zioni per contrastare i danni provocati dall’alimentazione eccessiva e dallo stile di vita disordinato,che provoca sempre più vittime in tutto il mondo.A meno di un anno dall’inizio della manifestazione,Fondazione LHS,da sempre impegnata nel promuovere salute e sicurezza,sente l’urgenza di indicare quella che ritiene sia la via da seguire:sviluppare la cultura della prevenzione affinché uno stile di vita sano e sicuro diventi un approccio spontaneo,adottato fin da giovani nella pratica quotidiana.. In keeping with the theme “Feed the planet, energy for life”, one objective of EXPO 2015 will be to discuss the various options available to counter the damage caused to human health by overeating and leading a disordered lifestyle,both of which are claiming increasingly more victims the world over.With less than a year to go before the big event,the LHS Foundation feels the urgent need to point to what it sees as the right path to follow in this regard:namely,developing a culture of prevention,so that a safe and healthy lifestyle becomes a natural approach to living,one adopted on a practical daily basis from the time we are young. a cura di Sabatino De Sanctis Vice Presidente Fondazione LHS
  • 12. 11Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier dannoso di alcol ed errate abitudini alimentari. Sono previsti incontri, dibattiti, convegni, molte- plici occasioni di scambio e approfondimento, con l’obiettivo di sollevare nuove proposte e iniziative e di offrire ai visitatori gli strumenti per cercare le proprie risposte. Perché dunque non approfittare di questa incredibile occasione di vi- sibilità per sensibilizzare l’opinione pubblica sul tema della prevenzione? Stimolare l’attenzione alla prevenzione è un obiettivo che da anni persegue la Fondazione LHS (Leadership in Health and Safety), ente no profit creato da Saipem nel 2011 con la mission di diffondere e valorizzare la cultura della salute e sicurezza sul lavoro e nella vita di ogni giorno. Le attività della Fondazione seguono una meto- dologia ben precisa, chiamata LiHS (Leadership in Health and Safety), elaborata e applicata in- ternamente a Saipem, che negli anni ha ottenuto risultati eccezionali in termini di miglioramento delle perfomance aziendali di sicurezza. Il suc- cesso di questo metodo ha generato grande interesse a livello internazionale e la Fondazione è stata istituita anche per rispondere alla cre- scente richiesta da parte di aziende - non solo dell’industria Oil and Gas - di implementare la LiHS al loro interno. Sono proprio le attività di consulenza e prestazione di servizi alle aziende, insieme alle sovvenzioni del socio fondatore, che consentono alla Fondazione di finanziare tutte le iniziative che, in linea con l’approccio LiHS, mi- rano a promuovere un cambiamento di men- talità in termini di salute e sicurezza,centrato proprio sul riconoscimento della prevenzione come valore irrinunciabile. La prevenzione, infatti, è un bene essenziale di cui, tuttavia, si tende ancora a sottostimare l’im- portanza, e non solo in campo sanitario. Infatti, perché in Italia si scateni una reazione, o, per lo meno, la presa di coscienza di un problema, sia- mo abituati ad aspettare di trovarci di fronte ad un’emergenza.Assistiamo tutti i giorni ad avveni- menti gravissimi che lo dimostrano: basti pensa- re alla continua striscia di sangue rappresentata delle morti sul lavoro, o ai disastri ambientali che si perpetuano ad un ritmo sempre più incalzan- te e che spesso sono l’esito dell’incuria e della superficialità. Allo stesso modo, anche ognuno di noi tende a pensare alla propria salute o si- curezza solo quando le circostanze esterne lo forzano a farlo e difficilmente ha la lungimiranza di adottare contromisure preventive, modifican- do le abitudini e i comportamenti che, alla lunga, provocano effetti negativi sul proprio benessere. Per invertire questa tendenza, la Fondazione LHS punta a promuovere iniziative di formazio- ne e sensibilizzazione che suscitino emozioni e stimolino la partecipazione diretta delle perso- ne, portando così alla costruzione di un modo nuovo di vivere la salute e la sicurezza. Come? Attraverso codici di comunicazione innovativi e coinvolgenti, che consentano di percepire questi temi non più come noiosi e distanti dalla quoti- dianità, ma come valori preziosi, che riguardano tutti da vicino e su cui possiamo intervenire at- tivamente con le nostre scelte e le nostre azioni – in una parola, attraverso la prevenzione. Innanzi tutto, il ‘cinema’. Fondazione LHS ha infatti prodotto, in collaborazione con Saipem, tre cortometraggi ad alto impatto emotivo, che costituiscono il fulcro attorno a cui ruotano nu- merose iniziative di formazione e campagne di comunicazione. Il film ‘The Safer, The Better’, vin- citore di nume- rosi premi a livel- lo internazionale, racconta in modo intenso e toccante la storia di un incidente sul lavoro. Ancora la sicurezza è l’argomento su cui si concentra ‘What comes first’, con un focus in particolare su come riconoscere e diffonde- re i comportamenti sicuri, da adottare in tutte Fig. 1 -The Safer,The Better
  • 13. 12 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Sabatino De Sanctis e Davide Scotti le attività quotidiane. L’argomento della salute, invece, e in particolare l’impor- tanza della preven- zione e dell’adozio- ne di corretti stili di vita, è al centro del film ‘Choose Life’, anch’esso vincitore di importanti rico- noscimenti interna- zionali. Questi film vengono presentati durante i workshop tenuti nelle aziende che implementano la me- todologia LiHS e servono a produrre nei par- tecipanti una reazione emotiva forte, a susci- tare quella sorta di ‘scintilla’ che consente loro di uscire dalla gabbia di abitudini e convenzioni, preparandoli a vedere le cose in modo diverso, più consapevole. Il teatro è un’altra arma formidabile per abbatte- re il muro dell’indifferenza e comunicare il valore della prevenzione in modo estremamente effica- ce: per questo, in collaborazione con l’associazio- ne teatrale Rossolevante, la Fondazione LHS or- ganizza spettacoli nelle aziende, nelle scuole e in tutte le occasioni di interazione con il pubblico. La rappresentazione ‘Giorni Rubati’ affronta in particolare il tema della sicurezza sul lavoro, por- tando in scena un ex operaio, rimasto invalido a seguito di un incidente sul posto di lavoro. La narrazione scenica ha un potere comunicativo straordinario, perché permette allo spettatore di rivivere le emozioni e le sensazioni di quel tra- gico episodio insieme al protagonista, toccando- lo nel profondo e rendendolo più consapevole dell’importanza di salvaguardare il dono, spesso dato per scontato, dell’abilità fisica. Prevenire significa anche informare e accrescere la consapevolezza nella cittadinanza. E’ per que- sto che, per tenere costantemente alta l’atten- zione su salute e sicurezza, molte energie sono dedicate alla realizzazione di campagne di sen- sibilizzazione e di iniziative volte a stimolare la creatività delle persone e a favorirne l’intra- prendenza e l’interazione.Tra queste, la manife- stazione ‘Sharing Love for Health and Safety’ si propone di creare occasioni di collaborazione, condivisione e team building orientate ai valori di salute e sicurezza. Particolare successo riscuote il concorso lanciato ogni anno a tutti i dipendenti Saipem in occasione della giornata mondiale del- la salute e la sicurezza sul lavoro, che si celebra il 28 aprile. Per citare solo le competizioni più re- centi, ricordiamo il ‘Flash Mob Contest’ del 2013, un vero e proprio concorso di flash mob, eventi Fig. 2 - Choose Life Fig. 3 - Giorni Rubati Fig. 4 - Safe Selfie Contest
  • 14. 13Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier di gruppo eccezionali che raccontano in maniera originale e divertente la salute e la sicurezza sui luoghi di lavoro, e il‘Safe Selfie Contest’ del 2014, in cui è stato chiesto ai lavoratori di esprimere in un autoscatto la propria interpretazione del concetto di leader in salute e scurezza. Gli sforzi della Fondazione sono rivolti anche al di fuori dell’ambito strettamente azienda- le, nella convinzione che tutta la società debba essere protagonista del cambiamento culturale. A questo proposito, quest’anno la Fondazione ha incentivato la partecipazione di un centina- io di persone, tra dipendenti Saipem ed esterni, alla ‘Milano Relay Marathon’ 2014, sostenendo i costi di iscrizione e diffondendo contempo- raneamente informazioni sui benefici dell’eser- cizio fisico, unito ad un’adeguata alimentazione, sulla nostra salute. A bambini e adolescenti, che sono il nostro futuro, è rivolta poi una speciale attività di sensibilizzazione: l’iniziativa ‘Piccoli Lea- der in Sicurezza’ che, tramite specifici laboratori organizzati nelle scuole, si propone di educare fin dall’infanzia ad una corretta alimentazione e all’adozione di stili di vita sicuri e salutari. Guidati da animatori professionisti, attraverso il gioco, la manualità e la condivisione di riflessioni ed espe- rienze personali, i piccoli studenti individuano i rischi per la salute e per la propria incolumità presenti nel contesto in cui vivono - casa, scuo- la, ambienti sportivi e luoghi di ricreazione – e definiscono le strategie per affrontare situazioni pericolose o dannose per la salute. Di recente, infine, chi scrive ha intrapreso una nuova sfida, quella di parlare di salute e sicurezza ai non addetti ai lavori attraverso la letteratura: da qualche mese, infatti, è in libreria ‘Il libro che ti salva la vita’, edito da Sperling & Kupfer. Il testo si rivolge davvero a tutti e, lungi dall’adottare il tradizionale punto di vista tecnico e normativo,ci racconta invece una bella storia,in cui l’avventura di un gruppo di colleghi determinati a sviluppare un metodo in grado di porre fine alla piaga de- gli infortuni e delle malattie sul lavoro – il pro- gramma LiHS, appunto - si intreccia alle vicende personali di tanti individui, a segnare un percorso comune, in cui i veri protagonisti sono il coraggio e l’amore per la vita. Il tema della prevenzione è il file rouge di tutto il libro: all’ultima pagina, ciò che resta sono tante emozioni e la convinzione radicata e assoluta che la prevenzione è il vero discrimine tra la vita e la morte. L’attenzione verso uno stile comunicativo più incisivo e partecipativo è senza dubbio tra gli elementi che hanno consentito alla Fondazione LHS di porsi come portavoce e veicolo di un vero e proprio cambiamento culturale. Negli anni, la Fondazione ha visto crescere sempre di più i livelli di attenzione delle persone sulle te- matiche della salute e della sicurezza ed è fiera di aver dato anche solo un piccolo contribuito a risvegliare questa coscienza. Oggi più che mai le persone cominciano ad essere seriamente in- teressate alla qualità della vita e, per salvaguar- darla, sono disposte a fare qualche sforzo in più. Occorre dunque seguire questo trend e punta- re a diffondere ancora di più la cultura del- la prevenzione, utilizzando tutti i mezzi di comu- nicazione attual- mente disponibili per influenzare la mentalità delle persone. Sfrut- tiamo, allora, l’eccezionale opportunità che ci è offerta da EXPO 2015: facciamo in modo che l’esposizione universale costituisca una piattaforma per informare, influenzare, sensibi- lizzare sul valore della prevenzione, proprio a partire dal tema dell’alimentazione e degli stili di vita. E’ un’occasione imperdibile per impri- mere la svolta decisiva e, finalmente, mostrare al mondo che l’Italia sa imparare dagli errori e può porsi come traino per creare un futuro migliore. n Fig. 5 - Milano Relay Marathon 2014
  • 15. 14 | N.2/2014 | Informatore AIAS Quale tipo di sostenibilità occorre perseguire? a cura di Elio Borgonovi Professore ordinario di economia e management delle amministrazioni pubbliche - Università Bocconi, Vice PresidenteASFOR Da alcuni anni il tema della so- stenibilità è diventato centrale nel dibattito accademico e dell’o- pinione pubblica. Tuttavia sotto questa denominazione vengono inserite cose molto eterogenee. All’inizio la sostenibilità era pre- valentemente legata agli aspetti dell’inquinamento di corsi d’acqua, falde acquifere, aria, in generale ai temi dell’inquinamento. In seguito è stata considerata una problematica più ampia, quella della sostenibilità per quanto riguarda la disponibilità di risorse, rilanciando un tema che era stato posto a metà degli anni ’60, quando il club di Roma aveva lanciato l’allarme sui limiti delle risorse energetiche di petrolio e gas na- turale, in seguito rivelatesi infondate per la scoperta di nuovi giacimenti consentiti anche da tecnologie più avanzate. Come conse- guenza della crisi apparsa evidente nel 2008, anche se alcuni segna- li premonitori si erano manifestati nel 2007 e alcune previsioni erano state fatte negli anni precedenti da pochi econo- misti “non conformisti” o “non al- lineati con il pensiero monetarista e della finanza creativa”, il focus è stato spostato sulla sostenibilità di tipo finanziario. Si è così parla- to della sostenibilità di un sistema finanziario globalizzato nel quale un “batter di ali in una borsa (es. diminuzioni improvvise di alcuni titoli) o in un Paese può diventare un uragano nelle borse di Paesi molto lontani”. In seguito si è parlato di sostenibilità di sistemi economici, soprattutto quelli dei Paesi con economie pro- gredite, nei quali il predominio dell’economia di carta e dell’economia virtuale sull’economia reale ha ridotto i tassi di sviluppo e in molti casi ha prodotto sviluppo senza occupazio- ne o addirittura con la creazione di disoccupazione. Infine si è parlato della sostenibilità dei debiti sovra- ni, ad esempio dei Paesi dell’Europa meridionale, cui va aggiunta l’Irlanda, e dossier abstract Da alcuni anni il tema della sostenibilità è diventato centrale nel dibattito accademico e dell’opinione pubblica.Tuttavia sotto questa denominazione vengono inserite cose molto eterogenee. Il collegamento di tale concetto al tema di EXPO 2015 ri- chiede un ripensamento del modello di economia che non può essere di tipo tecnico-economico,ma riguarda il rinnovamento di valori etici che devono stare alla base e i rapporti economici e sociali. In the latest years is becoming central among academic teachers and public opinion leaders the discussion on the sustaina- bility. But the term sustainability has different meanings even contrary between them.Therefore when applied to the EXPO 2015 event needs to be referred to a specific economic model involving renewal of ethical values and social and economical conditions.
  • 16. 15Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier della sostenibilità delle politiche di austerity, di cui oggi si chiede il superamento. Queste considerazioni, pur essendo tutte im- portanti, hanno tre limiti significativi. In primo luogo non sono affrontate in modo sistemico tutte le dimensioni della sostenibili- tà. Ad esempio negli anni ’90 e fino allo scop- pio della crisi del 2008 si parlava molto della so- stenibilità messa in discussione dalla società del consumismo che, da un lato, distruggeva risorse non rinnovabili e, dall’altro, creava rifiuti difficili da smaltire, tant’è vero che qualche sociologo, eco- nomista o cultore di altre discipline, proponeva l’approccio di decrescita felice (per tutti si cita Jan- Paul Fitoussi); mentre negli ultimi 6-7 anni la problematica della sostenibilità finan- ziaria di banche, imprese e Stati e la necessità di riprendere una traiettoria di crescita econo- mica hanno posto in om- bra il possibile impatto sia sull’ambiente sia sull’uso o “abuso” di risorse non rinnovabili. In questo periodo vi è stata anche una certa esaltazione del ruolo delle econo- mie emergenti, i bricks Brasile, Russia, Cina, India, Sudafrica e alcuni altri Paesi di Asia,Africa e del Sud Ame- rica, per la verità pochi rispetto ai circa 3,5 miliardi di persone della popolazione mondiale che non sembra toccata da questo sviluppo o che è toccata in mi- sura marginale. Le “ricette” proposte per il rilancio delle eco- nomie a basso tasso di crescita (ad esempio le politiche di immissione di liquidità e quelle di abbassamento di tassi di interesse recentemen- te adottati dalla BCE), di sostegno dei Paesi a rapida crescita economica, di tentativi di avvio dei processi di crescita nei Paesi rimasti arretrati, non sembrano tener conto dell’esigenza di mo- dificare il modello di economia per garantire la sostenibilità. Per collegarsi al tema dell’EXPO si può dire che la previsione di fabbisogni alimen- tari dei Paesi in rapido sviluppo (Cina, India ecc) ha portato a politiche nazionali non coordinate a livello globale che trascura, quando non addirittura peggiora, la risposta alle esigenza di garantire la sufficienza alimentare di Paesi poveri. Questa considerazione introduce il secondo limite legato alla scarsa considerazione data al problema della sostenibilità collegata agli squilibri economici e sociali. Senza entrare nel merito ideologico relativo agli effetti del siste- ma di mercato e del capitalismo in termini di effetti sulla povertà assoluta o relativa di molte centinaia di migliaia di abitanti della Terra, ap- pare dai dati forniti da tutte le organizzazioni mondiali che negli ultimi quindici/venti anni vi è stata una concentrazione della ricchezza, uno schiacciamento delle classi economiche - sociali intermedie nei Paesi progrediti e la lenta crescita delle classi intermedie nei Paesi in rapido svilup- po. Non è accademico porsi questa domanda: è sostenibile sul piano economico e sociale un sistema nel quale si accentuano i divari economici e sociali tra Paesi, all’interno dei Paesi? La risposta a questa doman- da non può essere di tipo tecnico, ma può venire solo da un confronto e da un rilancio di una riflessione sul modello di economia. Infatti oc- corre passare da una concezione del lavoro come fattore o risorsa produttiva a una con- cezione di lavoro come contributo che le varie per- sone danno allo sviluppo uma- no, economico e sociale. Ciò vuol dire che il lavoro non può essere solo una condizione per le politiche di sostenibilità, ma deve diventare un obiettivo delle politiche di sostenibilità, a livello di politiche globali, dei singoli Paesi e di strategie e politiche aziendali. Un’altra provocazione che riguarda sempre la sostenibilità consiste nel passare da un’organizza- zione basata sul principio della “persona giusta al posto giusto” al principio di “creare il posto giusto per le persone tenendo conto delle loro attitudini e caratteristiche” il che è reso più facile delle mo- derne tecnologie. In questa prospettiva vanno inserite anche le politiche sulla sicurezza e la salute nei luoghi di lavoro tema che non può essere affrontato come un problema di applicazione della norma- tiva, di tipo tecnico, ma come una dimensione della politica organizzativa e del lavoro in fab- brica, negli uffici, nelle amministrazioni pubbliche e in altri contesti. n
  • 17. 16 | N.2/2014 | Informatore AIAS I rischi emergenti per la salute e la sicurezza dei lavoratori impegnati nella Green Economy L’accezione terminologica di Green Economy è stata al- largata: inizialmente identificata come una piccola parte dell’e- conomia riferita all’industria am- bientale, in particolare al settore delle energie rinnovabili, corren- temente costituisce uno stru- mento di sviluppo sostenibile basato su economia, società e ambiente, che porta ad un nuovo modello di sviluppo in grado di garantire un migliore e più equo benessere per tutto il genere umano nell’ambito dei limiti del pianeta. In una recente audizione delle commissioniVIII (Ambiente, terri- torio e lavori pubblici) e X (Atti- vità produttive, commercio e tu- rismo) della Camera dei Deputati riunite in seduta congiunta sono stati presentati gli esiti di una in- dagine conoscitiva sulla Green Economy in Italia [1]. Dalle prime informazioni risulta che il settore produttivo ed economico che durante l’attuale periodo di crisi ha tenuto più degli altri riportando un incremento è quello dei lavori “verdi”: un numero sempre più ele- vato di Aziende opera, attraverso l’utilizzo di fonti rinnovabili, nella produzione di energia elettrica. Il numero di lavoratori dediti alla conduzione e manutenzione di questa nuove tipologie di impian- ti è consistente; in questa fase in cui lo sviluppo delle tecniche di utilizzo delle risorse rinnovabili è ancora foriero di ulteriori sviluppi è necessario che, oltre ad avere un impatto positivo sull’ambiente, le condizioni di lavoro siano sane, sicure e dignitose. I RISCHI EMERGENTI PER I LAVORATORI Cosa sono i “lavori verdi” ? La definizione utilizzata dal Pro- gramma delle Nazioni Unite per l’ambiente (UNEP, 2008) indica che i lavori verdi sono: lavori agri- coli, di produzione, ricerca e svilup- po, amministrativi, attività di servizi che contribuiscono sostanzialmente a preservare o a ristabilire la qualità ambientale. In particolare, ma non esclusivamente, questo include i lavori che aiutano a proteggere gli ecosistemi e la biodiversità, a ridurre l’energia, i materiali e il consumo idrico attraverso strategie abstract La Green Economy porterà, oltre ad una riduzione dello sfruttamento delle risorse terrestri e ad un miglioramento della qua- lità dell’ambiente, all’aumento dei lavoratori impegnati nei lavori verdi. Sarà quindi necessario affrontare i rischi per la salute e la sicurezza emergenti dovuti all’impiego di nuovi materiali e di nuovi processi produttivi. Green Economy will bring, in addition to a reduction of natural resources and improvement of the environment, also the increase of workers involved in green jobs. It will be necessary to study the emerging risks to the health and safety of workers due to the use of new materials and new production processes. a cura di GiustoTamigio ConsulenzaTecnicaAccertamento Rischi e Prevenzione (CONTARP) INAIL – Direzione Regionale Lombardia a cura di Biagio Principe ConsulenzaTecnicaAccertamento Rischi e Prevenzione (CONTARP) INAIL – Direzione Regionale Lombardia dossier
  • 18. 17Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier altamente efficaci, a decarbonizzare l’economia e a ridurre al minimo o a evitare del tutto la produ- zione di ogni sorta di rifiuti e inquinamento. La Commissione Europea, nel 2012, ha fornito la seguente definizione complementare e non opposta a quella dell’UNEP: tutti i lavori che di- pendono dall’ambiente o sono creati, mutati o ri- definiti (in termini di serie di competenze, metodi di lavoro, profili in ambito verde, ecc.) nel processo di transizione verso un’economia più verde. La tendenza all’economia “verde” e l’enfasi sull’innovazione rendono imprescindibile la va- lutazione dei rischi nuovi ed emergenti in ma- teria di salute e sicurezza nei posti di lavoro “verdi”, per garantire condizioni lavorative ade- guate, sicure e salubri con l’intento di evitare gli errori del passato. È importante affrontare il problema sin dalla fase di crescita di tutti i settori interessati, poi- ché “nuovi” rischi sono da aggiungere a quelli già presenti nelle attività tradizionali, per affron- tare i quali sono comunque necessarie compe- tenze specifiche; ad esempio, nel caso dell’in- stallazione di pannelli fotovoltaici sui tetti degli edifici, oltre ai rischi dei lavori nel settore delle costruzioni, sono presenti gli aspetti legati al rischio elettrico; alcune resine epossidiche, uti- lizzate nella realizzazione delle turbine eoliche, possono provocare allergie. Altri esempi di ri- schi emergenti riguardano la sostituzione delle vernici a solvente con le vernici ad acqua; ciò comporta l’aggiunta di fungicidi e l’impiego di idroclorofluorocarburi (HCFC) al posto di clo- rofluorocarburi (CFC) con aumentato rischio di esposizione a sostanze cancerogene. L’integrazione delle misure della sicurezza e salute fin dalla fase di progettazione dei lavori verdi può costituire un metodo efficace per ri- durre le conseguenze a carico dei lavoratori e della società. In Italia iniziano a svilupparsi le prime conside- razioni sulle ulteriori implicazioni circa la salute e la sicurezza dei lavoratori nelle imprese che operano nella Green Economy; in particolare sono avviati studi nell’ambito della produzione di energia elettrica derivante da impianti eolici, fotovoltaici e biomasse e nel trattamento dei rifiuti. L’Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul lavoro (EU - OSHA) ha pubblicato gli esi- ti di uno studio di previsione sui rischi nuovi o emergenti dei “lavori verdi” indicando, sulla base di alcuni possibili scenari futuri, quali pos- sono essere i rischi che possono determinarsi per lo svolgimento delle proprie attività [2]. Gli scenari individuati sono dipendenti da nu- merosi fattori contestuali di cambiamento, alcu- ni di essi sono: ambiente, incentivi governativi, opinione pubblica, tecnologia dei combustibili fossili e delle energie rinnovabili, miglioramenti dell’efficienza energetica. I settori industriali ai quali possono essere ri- condotti i lavori verdi sono molto diversificati: • produzione di energia su scala industriale da fonti rinnovabili (eolico, solare, ecc.); • trasmissione,distribuzione e stoccaggio dell’e- lettricità ed energia rinnovabile domestica e su piccola scala; • tecnologie per l’edilizia; • bioenergia e applicazioni energetiche della biotecnologia; • processi di smaltimento dei rifiuti; • trasporto ecosostenibile, tecnologie e pro- cessi produttivi ecosostenibili; • nanotecnologie e nanomateriali. Dai fattori di cambiamento e dai settori indu- striali sono state definite tre tematiche: valo- ri ecologici, crescita economica e innovazione delle tecnologie verdi; attribuendo ad essi i va- lori “basso” ed “elevato” sono stati individuati gli scenari possibili. Fig. 1 - Programma delle Nazioni Unite per l’ambien- te: Green Jobs
  • 19. 18 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Biagio Principe e GiustoTamigio Settore Rischi emergenti per i lavoratori Tutti • Le rapide innovazioni tecniche e tecnologiche potrebbero rendere non sempre disponibili le nuove competenze Energia eolica • Localizzazione degli impianti in ambiti remoti ed ostili con pericolose attività di manutenzione • Produzione, utilizzazione, manutenzione, dismissione e riciclo di nuovi materiali (compositi e nanomateriali) Edilizia verde • Utilizzo di nuovi materiali con esposizione a sostanze pericolose specie nelle fasi di produzione • Coesistenza tra impianti elettrici nuovi con quelli già presenti in edifici vecchi • Demolizioni di edifici vecchi contenenti prodotti pericolosi (amianto, piombo) • Recupero di vecchi edifici con installazione di pannelli fotovoltaici (con lavori in quota, allac- ciamenti elettrici, pericolo di incendio) Bioenergia • Possibile tossicità di prodotti di scarto (cenere di legno alcalina e contenente metalli pesanti) • Incendi/esplosioni, rischi fisici chimici e biologici nello stoccaggio e trattamento di biomasse • Rischi biologici derivanti da Biocarburanti Rifiuti • Nuove sostanze (compositi e nanomateriali) presenti nei rifiuti Trasporto • Rischi per la sicurezza in fase di manutenzione di batterie e di veicoli elettrici • Incendio/esplosione in fase di carica (veloce) dei veicoli elettrici Produzione Stoccaggio energia/batterie • Incendio/esplosione, elettrocuzione durante la fase di montaggio, manutenzione e dismissione (caduta dall’alto), di pannelli fotovoltaici Fig. 2 - Scenario n. 1 “Win-Win” – bio energy (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occu- pational Safety and Health Associated with New Technologies in Green Jobs by 2020) Fig. 3 - Scenario n. 1 “Win-Win” – transport (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occu- pational Safety and Health Associated with New Technologies in Green Jobs by 2020) Nello scenario in cui i valori delle tematiche, ecologici e crescita economica, sono ELEVATI, vengono individuati, per i settori interessati, i ri- schi emergenti riportati nellaTabella 1. Tabella 1
  • 20. 19Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier Nel caso di crescita economica ELEVATA e valori ecologici DEBOLI, lo scenario ipotizza a carico dei lavoratori i possibili rischi emergenti, in alcuni settori produttivi, riportati nellaTabella 2. Tabella 2 Settore Rischi emergenti per i lavoratori Tutti • Carenza di personale qualificato a causa del ritmo elevato della innovazione tecnologica Energia eolica • Affidamento a terzi delle attività di manutenzione • Utilizzo di nuovi materiali (compositi e nanomateriali) con rischi per la salute e sicurezza durante la produzione, manutenzione, dismissione e riciclo • Impianti di produzione standardizzati con riduzione della complessità e semplificazione della manutenzione Edilizia verde • Utilizzo di nuovi materiali con esposizione a sostanze pericolose specie nelle fasi di produzione • Coesistenza tra impianti elettrici nuovi con quelli già presenti in edifici vecchi • Demolizioni di edifici vecchi contenenti prodotti pericolosi (amianto, piombo) • Recupero di vecchi edifici con installazione di pannelli fotovoltaici (con lavori in quota, allaccia- menti elettrici, pericolo di incendio) Bioenergia • Possibile tossicità di prodotti di scarto (ad esempio cenere di legno alcalina e contenente me- talli pesanti) • Incendi/esplosioni, rischi fisici chimici e biologici nello stoccaggio e trattamento di biomasse • Rischi biologici derivanti da Biocarburanti Rifiuti • L’innovazione tecnologica consente la produzione di nuovi materiali che sono subito dismessi senza conoscere implicazioni per la SSL dei lavoratori Trasporto • Rischi per la sicurezza in fase di manutenzione di batterie e di veicoli elettrici • Incendio/esplosione in fase di carica (veloce) dei veicoli elettrici Stoccaggio energia/ batterie • Rischi per la salute e la sicurezza derivanti dalla poca conoscenza dei nuovi tipi d batterie e relative modalità di costruzione ed i materiali usati Fig. 4 - Scenario n. 2 “Bonus-World” – bio energy (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020) Fig. 5 - Scenario n. 2 “BonusWorld” – transport (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020)
  • 21. 20 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Biagio Principe e GiustoTamigio Gli scenari proposti indicano che la diffusione dell’economia e delle lavorazioni verdi com- porterà una serie di trasformazioni sia dei processi industriali sia delle competenze dei lavoratori. L’evoluzione delle tecnologie e la produzio- ne di nuovi prodotti che trovano applicazio- L’ultimo scenario considerato è quello in cui la crescita economica è DEBOLE mentre i valori ecologici sono ELEVATI; in tale situazione i rischi emergenti, riferiti ai vari settori, potrebbero es- sere quelli indicati nellaTabella 3. Tabella 3 Settore Rischi emergenti per i lavoratori Energia eolica • Mantenimento del parco eolico esistente con interventi continui di manutenzione su vecchi impianti • Rischi fisici per gli operatori durante la manutenzione Edilizia verde • Numero basso di nuove costruzioni • Adeguamenti di vecchi edifici con esposizione a rischi fisici e chimici Bioenergia • Elevato impiego di impianti a biomasse con rischio incendio/esplosione ed esposizione a so- stanze chimiche • Esposizione a rischio biologico Rifiuti • Esposizione a polvere, allergeni ed altre sostanze per il diffuso uso di biomassa Trasporto • Rischi per la sicurezza in fase di manutenzione di batterie e di veicoli elettrici • Incendio/esplosione in fase di carica (veloce) dei veicoli elettrici Fig. 6 - Scenario n. 3 “Deep Green” – bio energy (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020) Fig. 7 - Scenario n. 3 “Deep Green” – transport (OSHA - Scenarios on New and Emerging Risks to Occupational Safety and Health Associated with NewTechnologies in Green Jobs by 2020) ne negli ambiti del fotovoltaico, delle batterie, dei nuovi materiali da costruzioni, nonché dei nuovi materiali (biomateriali e nanomateriali) richiede un monitoraggio lungo l’intero ciclo di vita, per la possibilità di indurre rischi poten- ziali per la salute e la sicurezza. Legati ai processi industriali per la realizzazio-
  • 22. 21Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier ne di prodotti o l’applicazione di tecnologie verdi, potrebbero esservi rilasci di sostanze dai nuovi materiali difficili da identificare e po- tenzialmente pericolosi lungo tutto il ciclo di vita; per tale motivo la valutazione dei rischi sul luogo di lavoro resta fondamentale per ela- borare un’adeguata prevenzione. La carenza delle competenze dei lavoratori, dovuta al rapido cambiamento e alla competi- tività delle nuove tecnologie con conseguente scarsità di personale qualificato, potrà deter- minare una situazione di sottovalutazione dei rischi lavorativi. In uno scenario di bassa crescita economica, l’impiego di operai scarsamente qualificati co- stretti ad accettare condizioni disagiate in la- vori più difficili e di tipo manuale, ad esempio raccolta e smistamento dei rifiuti, manutenzio- ne o riparazioni svolti con la modalità sosteni- bile per estendere il ciclo di vita dei prodotti, potrebbe essere una situazione in cui i rischi per la salute e la sicurezza potrebbero subire un incremento. Gli scenari proposti rendono evidente la neces- sità di una valutazione sistematica e preventiva delle tecnologie e dei prodotti verdi in fase di sviluppo lungo l’intero ciclo di vita (dalla pro- gettazione, compresa la fabbricazione, il tra- sporto, l’installazione, il funzionamento e la ma- nutenzione, allo smantellamento, al trattamento dei rifiuti e al riutilizzo successivo), attuando il concetto «dalla culla alla culla» anche con rife- rimento alla salute ed alla sicurezza sul lavoro. LA FORMAZIONE DELLE FIGURE PROFESSIONALI CHE OPERANO NEI LAVORI VERDI La formazione continua e specialistica finaliz- zata alla conoscenza delle caratteristiche dei materiali e delle tecnologie verdi costituisce lo strumento più importante per acquisire i requisiti professionali che rendono sicure le lavorazioni in quest’ambito innovativo. In alcuni settori legati all’utilizzo delle fonti rin- novabili l’attività di formazione è avviata ma molto altro è ancora da fare. Nel settore della produzione di energia elet- trica da impianti fotovoltaici la Conferenza delle Regioni e delle Province autonome ha definito lo standard formativo per l’attività di installazione e manutenzione straordinaria di impianti energetici alimentati da fonti rinnova- bili (FER) - ai sensi D.Lgs. n. 28/2011 [3]; anche iVigili del Fuoco hanno definito delle linee gui- da sulla installazione di tali impianti [4]. Le problematiche legate alla salute e sicurez- za sul lavoro nel settore dell’energia eolica, in particolare nei parchi eolici, sono state af- frontate dall’EU-OSHA [5]. Oltre ai pericoli “classici” che gli addetti affrontano all’interno di un parco eolico - rischio elettrico, caduta dall’alto, rischio chimico – vi sono quelli legati a condizioni di lavoro particolari (zone isolate e difficili da raggiungere) e condizioni mete- orologiche estreme sia su terra ferma sia in mare aperto. Nell’ambito del settore dei rifiuti è disponibile materiale divulgativo per la formazione e l’in- formazione sui movimenti ripetuti degli addetti alla raccolta dei rifiuti e dell’igiene urbana [6]. L’utilizzo dei nuovi materiali (compositi e na- nomateriali) e le implicazioni sulla salute e sicurezza dei lavoratori sono oggetto di stu- di scientifici in fase di svolgimento: alcuni di questi hanno già fornito dei risultati che sono presentati dall’OSHA [Cfr. e-facts 74 e 72]; al- tri hanno portato a considerazioni iniziali ma molto è ancora da fare [7] [8]. CONCLUSIONI La Green Economy rappresenta un settore ad elevato potenziale in termini di crescita, inno- vazione e soprattutto opportunità di lavoro. I lavori verdi sono un’importante occasione di lavoro anche per i lavoratori giovani, ma, allo scopo di evitare gli errori degli anni passati, è necessario integrare la sicurezza e la salute in tutti i suoi diversi aspetti, dalla progettazione, all’acquisizione delle risorse, dai processi di trasformazione, alla manutenzione, all’utilizzo e al riciclaggio delle risorse. Un aspetto importante da non trascurare è l’a- nalisi del ciclo di vita dei lavori verdi, tenendo conto di tutti gli aspetti e conseguenze del lavo- ro, dalla progettazione, all’acquisizione delle ri- sorse, dai processi di trasformazione, alla manu- tenzione, all’utilizzo e al riciclaggio delle risorse. Altro punto importante è la formazione dei lavoratori; infatti, lo sviluppo delle tecniche e delle tecnologie procede in maniera molto ve- loce, la carenza delle conoscenze su materiali ed attrezzature nonché delle corrette proce- dure da applicare in fase di gestione ordina- ria e di emergenza potrebbe provocare una sottovalutazione dei rischi per la salute e la sicurezza. n
  • 23. 22 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Biagio Principe e GiustoTamigio BIBLIOGRAFIA [1] Indagine conoscitiva in materia di Green Economy – Camera dei Deputati Commissioni RiuniteVIII e X, 2014 - http://www.camera.it/leg17/203 [2] Green Jobs and occupational safety and health: Foresight on new and emerging risks associated with new technologies by 2020 - European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) – 2013 [3] Conferenza delle Regioni e delle Province autonome 14/078/cr08bis/c9 - Standard formativo per l’attività di installazione e manutenzione straordinaria di impianti energetici alimentati da fonti rinnovabili (FER), 2014 [4] Guida per l’installazione degli impianti fotovoltaici – Ministero dell’Interno, Dipartimento deiVigili del Fuoco, del Soccorso pubblico e la sicurezza tecnica – Edizione 2012 [5] Occupational safety and health in the wind energy sector - European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) – 2013 [6] INAIL – La sicurezza per gli operatori della raccolta dei rifiuti e dell’igiene urbana, 2009 [7] INAIL – Libro bianco esposizione a nanomateriali ingegnerizzati ed effetti sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro – NanOSH Italia, 2011 [8] INAIL Settore Ricerca Dipartimento Medicina del Lavoro - A. Valenti - Green Jobs: impatto sulla salute e sicurezza dei lavoratori – 2012 E-Facts e-fact-74 nanomaterials in maintenance work occupational risks and prevention · e-fact-72 tools for the management of nanomaterials in the workplace and prevention measures · e-fact-71 hazard identification checklist occupational safety and health issues associated with green building · e-fact-70 occupational safety and health issues associated with green building · e-fact-69 hazard identification checklist occupational safety and health risks associated with small scale solar energy applications · e-fact-68 occupational safety and health and small scale solar energy applications
  • 24. 23Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier PREMESSA Il contributo ha lo scopo di“sgom- berare il campo” dai troppo diffusi e superficiali luoghi comuni sulla bontà e validità dell’EXPO 2015 ed in generale sulla situazione odierna del nostro Paese. Il tale contesto “epurato” è faci- le capire come l’azione di AIAS, inseritasi a pieno titolo nel palin- sesto EXPO, sia una chiave di vol- ta determinante per il successo dei progetti di EXPO e delle Aziende, costituita dal “VALORE AGGIUNTO” offerto dal Know-how della SICU- REZZA nelle sue varie forme. Siamo stufi di farci del male da soli: 1) EXPO 2015 non sarà pronta e comunque l’investimento è eccessivo e non avrà ritorno adeguato. Falso. Le vicissitudini anche giudiziarie di questi mesi offrono molto materiale ai rotocal- chi e mass-media, che vanno a nozze nel descrivere situazioni critiche, ma la pianifi- cazione delle attività essenziali per l’even- to è tale che alla data prevista del 2015 quello che veramente serve per un buon avvio dell’evento sarà stato completato. Certo, si sarebbe potuto fare di meglio e di più, risparmiando al Paese gli scandali, ma il programma principale è ancora oggi entro i limiti previsti, su quel programma abbiamo già ampiamente superato il nu- mero di adesioni (130) previsto per poter parlare di successo,e le previsioni di visita- tori sono in costante crescita con numeri decisamente positivi. Il tema dell’EXPO “NUTRIRE IL PIANE- TA, ENERGIA PER LA VITA” offre gran- Valore aggiunto dissime opportunità agli opera- tori della sicurezza, non soltanto alimentare, nella quale l’Italia ri- copre una situazione oggettiva e riconosciuta di eccellenza, tanto che l’Autorità europea per la sicurezza alimentare (European Food Safety Autority - EFSA) che rappresenta lo strumento predi- sposto dall’Unione europea per la valutazione dei rischi legati agli alimenti ed alla produzione alimentare, ha sede a Parma. Sul sito di EXPO Milano 2015 si legge che“promuove una serie di Progetti pro- prio in questi ambiti, con la convinzione che il Tema Nutrire il Pianeta, Energia per la Vita attraversa la vita di tutti, tutti i gior- ni: così il cibo, il gusto, l’alimentazione, la sostenibilità vengono declinati con diverse voci e diverse competenze, per stimolare la curiosità e la voglia di conoscere che da sempre muovono il mondo. Per diffondere consapevolezza”. Progetti in serie, con mille diverse sfumature, e la sicurezza, nelle sue varie forme, ne è il minimo co- mun denominatore. abstract Alcune riflessioni e informazioni per EXPO 2015 utili ai professionisti della Sicurezza e dell’Ambiente. Some information of this paper will help the safety and security professionist to understand better all the different matters of the EXPO event referred to energy for life and food implementation techniques. a cura di Giorgio Carozzi Coord.Settore Normativa, Indirizzi Legislativi, Tutela Sindacale eAssistenza Assicurativa diAIAS
  • 25. 24 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Giorgio Carozzi Siamo stufi di farci del male da soli: 2) L’Italia è un Paese in declino, le opportunità diminuiscono, inutile darsi da fare. Falso. Basta leggere i dati pubblicati da EURO- STAT, che è l’Ufficio Statistico dell’Unione Europea, per trarre delle valutazioni ben diverse. Certo, soffriamo di un pesante debito pubblico, di diseguaglianze sociali, di economia in nero e di quella crimina- le, del ritardo del Sud, di una burocrazia spesso persecutoria e inefficace, di un fisco rapace, ingiusto, eccessivo. La crisi mondiale si è innestata su questi mali, li ha incancreniti. Il vero problema è che la domanda interna si è contratta, un mo- dello di rapporti politici e sindacali e la sua conseguente gestione del welfare è andato in crisi e rimediare non sarà facile. Ma – come sostiene il “Manifesto Oltre la crisi. L’Italia deve fare l’Italia” promos- so da Fondazione Edison, Fondazione Symbola e Unioncamere e sottoscritto da decine di autorevoli personalità dell’e- conomia nazionale – non è impossibile, basta guardare con occhi nuovi al Paese. 1. L’ITALIA È UNO DEI SOLI CINQUE PAESI AL MONDO CHEVANTA UN SURPLUS MANIFATTURIERO SO- PRA I 100 MLD DI DOLLARI. Con un surplus commerciale manifat- turiero con l’estero di 113 mld $ nel 2012, si conferma il ruolo di punta del nostro Pae- se nell’industria mondiale. Non si può dire lo stesso di altri Paesi come Francia (- 34 mld), Regno Unito (- 99mld), Usa (- 610mld). 2. LE IMPRESE ITALIANE SONO TRA LE PIÙ COMPETITIVE AL MONDO. Su un totale di 5.117 prodotti - il mas- simo livello di disaggregazione statisti- ca del commercio mondiale - nel 2012 l’Italia si è piazzata prima, seconda o terza al mondo per attivo commercia- le con l’estero in ben 935. 3. L’ITALIA È TRA I PAESI AVANZATI CHE, NELLA GLOBALIZZAZIONE, HANNO CONSERVATO MAGGIO- RI QUOTE DI MERCATO MONDIA- LE. L’Italia ha conservato una quota dell’export mondiale di prodotti mani- fatturieri pari al 71% di quella detenuta nel 1999 (dati 2012), prima che Paesi come la Cina rivoluzionassero il com- mercio globale. Performance non pa- ragonabile a quella tedesca (94%), ma migliore di quelle di Giappone (67%), Francia (61%), Regno Unito (55%). 4. IL MODELLO PRODUTTIVO ITA- LIANO È TRA I PIÙ INNOVATIVI IN CAMPO AMBIENTALE. L’Italia è tra i primi Paesi dell’Unione europea per eco-efficienza del sistema produttivo, con 104 tonnellate di anidride carbo- nica ogni milione di euro prodotto (la Germania ne immette in atmosfera 143, il Regno Unito 130) e 41 di rifiuti (65 la Germania e il Regno Unito, 93 la Francia). Non solo, siamo campioni europei nell’industria del riciclo: a fron- te di un avvio a recupero industriale di 163 milioni di tonnellate di rifiuti su scala europea, nel nostro Paese ne sono stati recuperati 24,1 milioni di tonnellate, il valore assoluto più eleva- to tra tutti i Paesi europei (in Germa- nia 22,4 milioni). Il sistema produttivo italiano, inoltre, è anche quello che gui- da la ‘riconversione verde’ dell’occupa- zione europea: entro la fine del 2014, il 51% delle Pmi italiane avrà almeno un green job, più del Regno Unito (37%), della Francia (32%) e della Germania (29%). 5. L’ITALIA È LA META DELL’EUROZO- NA PREFERITA DAITURISTI EXTRA- EUROPEI. L’Italia è il 1° Paese dell’eu-
  • 26. 25Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier rozona per numero di pernottamenti di turisti extra-UE, con 54 milioni di notti nel 2012 (+14 milioni rispetto alla Spagna). Siamo il 1° Paese euro- peo per numero di pernottamenti di turisti cinesi (2,5 mln), giapponesi (2,8 mln), coreani del sud (680 mila), brasi- liani (1,8 mln), australiani (2,2 mln), sta- tunitensi (11 mln) e canadesi (2 mln). 6. LA ZAVORRA DEL PIL ITALIANO È IL CROLLO DELLA DOMANDA IN- TERNA, NON CERTO LA COMPE- TITIVITÀ DELL’INDUSTRIA. Dal falli- mento della Lehman Brothers (inizio della crisi mondiale) a novembre 2013, il fatturato manifatturiero italiano per il mercato domestico è crollato (- 15,9%) rispetto a quanto accaduto in Francia e Germania (+ 4,6%, - 0,3% ri- spettivamente). Il fatturato italiano per il mercato estero, invece, è cresciuto (+ 16,5%) di più di quello tedesco (+ 11,6%) e francese (+ 5,9%). 7. LA CRESCITA DEGLI ALTRI PAESI NON È FATTA DI SOLA COMPE- TITIVITÀ, MA ANCHE DI DEBITO. A sostenere le altre economie ha con- tribuito un aumento del debito, sia pubblico che privato, molto maggiore che in Italia: da noi, dal 1995, il debito aggregato (quello pubblico più quello delle aziende e delle famiglie) è cre- sciuto di una quota pari al 61% del PIL, in Spagna del 141%, nel Regno Unito del 93%, in Francia dell’81%. 8. DAGLI INIZI DEGLI ANNI ’90 AD OGGI LA ‘QUOTA DI MERCATO DELL’ITALIA NEL DEBITO PUBBLI- CO TOTALE DELL’EUROZONA È COSTANTEMENTE CALATA. Non siamo il malato d’Europa: la respon- sabilità italiana nel debito pubblico complessivo dell’Eurozona si è ridot- ta in modo importante dagli anni ’90 (28,7% nel 1995) ad oggi (22,1% nel 2013). 9. CONSIDERANDO IL DEBITO AG- GREGATO (STATO, FAMIGLIE, IM- PRESE) L’ITALIA È UNO DEI PAESI MENO INDEBITATI AL MONDO. Se invece del pesante debito pubbli- co guardiamo la situazione debitoria complessiva del Paese (quindi il debito dello Stato insieme a quello privato) l’Italia - nonostante la crisi stia eroden- do la grande ricchezza privata degli italiani - è più virtuosa (col 261% del PIL) di Stati Uniti (264%), Regno Uni- to (284%), Spagna (305%), Giappone (412%). 10. DAL 1996 AL 2013 L’ITALIA HA PRODOTTO IL PIÙ ALTO AVANZO PRIMARIO STATALE CUMULATO DELLA STORIA MODERNA. Si tratta di 591 miliardi di euro correnti, 220 in più della Germania (371 miliardi). Per non parlare dei disavanzi di Spagna (- 192) Francia (- 311 miliardi) e Regno Unito (- 364 miliardi £). Sono dati pubblici, ufficiali, di prove- nienza europea. Ed ora si apre per noi una vetrina mondiale, con decine di milioni di visitatori previsti da tutto il mondo, lo sviluppo di aree tematiche e di ricerca ed incontri a ogni livello il che rappresenta una gigantesca op- portunità di lavoro per i servizi turi- stici e commerciali del Paese durante i mesi dell’EXPO, seguiti da un’altret- tanto ampia opportunità di lavoro per le aziende produttrici. E la sicurezza, nelle sue varie forme è elemento co- mune a tutte le attività. Siamo stufi di farci del male da soli: 3) L’Italia è un Paese ove non si fa ricerca e sviluppo, e dipen- diamo dall’estero per l’innovazione produttiva. Falso. Un solo esempio tra i molti possibili. E sia chiaro che è solo un esempio. Da “Li- bero” del 22 Maggio (articolo di Claudio Antonelli):
  • 27. 26 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Giorgio Carozzi Si chiama Iter, International Thermonucle- ar Experimental Reactor. Un progetto da circa 18 miliardi di euro, a cui partecipano oltre l’Europa, Cina, Usa, Corea del Sud, In- dia e Russia e che prevede entro il 2020 la costruzione di una centrale a fusione nu- cleare a Cadarache, a due passi da Aix en Provence. Uno sforzo di ricerca immenso che do- vrebbe creare l’energia del futuro: esattamente quella prodotta dentro il sole e le stelle trami- te la fusione del nucleo, solo in miniatura. Una fonte ine- sauribile, sicura e priva di sostanze inquinanti. … anche se nel nostro Paese se ne parla poco, stanno già arrivando i be- nefici economici. Ovvero, i ritorni industriali. Qui l’Italia è al primo posto. Dal 2008 a oggi ha già ottenuto un’ottantina di contratti per un controvalore di 700 milioni di euro. Destinati a diventa- re quasi un miliardo nei prossimi mesi. Du- rante la costruzione (fino al 2020), il princi- pale contributo delle sette agenzie partner sarà di natura «in kind», cioè costituito dalla fornitura diretta dei componenti stessi piut- tosto che dal finanziamento per la loro co- struzione. Ma per la scelta delle aziende appaltatrici non c’è una logica di bandiera. «L›Europa alla fine del progetto avrà contribuito per oltre 6 miliardi di euro», spiega a Libero Henrik Bindslev, diretto- re di Fusion for Energy, «e la scelta delle aziende si basa esclusivamente su criteri di qualità e di standard tecnologici. L’Italia è effettivamente il Paese con il più elevato ritorno industriale anche perché partecipa a numerose joint venture e ciò, nel suo com- plesso, rende anche possibile la nascita di un network internazionale di eccellenze». (Vedi fig. 1 n.d.r.) Il nostro apparato produttivo ed indu- striale riesce ad essere il primo della clas- se nelle tecnologie avanzate e di punta, come quelle richieste per ITER,così come è sicuramente primo della classe nella qualità dell’alimentazione e del cibo. Che significa sicurezza, nelle sue varie forme. Siamo stufi di farci del male da soli: 4) Si perde tempo a far carta inutile, vedi i Sistemi di Gestione, le Certificazioni, i Protocolli cartacei, le Qualifiche professionali: tutte cose che con l’EXPO non c’en- trano nulla. Falso. Verissimo che molte volte mediocri con- sulenti di dubbia competenza hanno fatto produrre carta inutile e Modelli di Gestione inefficaci. Verissimo che in molti casi la Sicurezza con i suoi adempimenti è vissuta come un costo, una specie di tassa da pagare a titolo me- ramente cautelare per evitare sanzioni o condanne, e non come investimento produttivo di valore strategico come in- vece è nella realtà.Ve- rissimo che, per rima- nere al campo alimentare, le frodi in commercio sono all’ordine del giorno, cibi avariati, etichette fasulle, prodotti contraffatti, e chi più ne ha più ne metta. Fig. 1 - Modello dell’ITER (Wikipedia)
  • 28. 27Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier Tutto questo è vero. Ma proprio per questo c’è un disperato bisogno di Modelli Organizzativi di qualità, di Sistemi di Ge- stione utili e produttivi per l’Azienda, di Consu- lenti qualificati che assi- stano il cliente nella logica di ottenere un risultato pagante, e proprio la logi- ca della Sicurezza offre gli strumenti indispensabili per ottenere quei risultati. L’eccellenza alimentare italiana ha trovato pro- prio nei marchi DOC, DOP, DOCG, ecc. quel “VALORE AGGIUNTO” che mancava per farsi re- almente conoscere fuo- ri dai confini nazionali ed ottenere quei riconoscimenti qualitativi, ma anche eco- nomici, che il mondo ci invidia. La difesa dei marchi è quindi diventata una priori- tà per proseguire nel percorso avviato e permetterci di offrire al mondo globaliz- zato le nostre conoscenze e competenze alimentari, e questo non sarà possibile se non si pone la sicurezza al primo posto nelle priorità. Sicurezza nelle sue varie forme, pro- prio per creare quel “VALORE AG- GIUNTO” senza il quale si spreca solo tempo e denaro. Sicurezza nell’apparato produttivo, e noi di AIAS ben sappiamo quanti e quali rischi vi siano nella difficile arte dell’alimentazio- ne a partire dall’inizio, nella coltivazione e nella lavorazione industriale ed artigianale dei prodotti agricoli e zootecnici: ma qui servono Modelli Organizzativi ben pro- gettati e realizzati, e Sistemi di Gestione efficaci. Sicurezza nei servizi, perché senza com- petenze qualificate l’operatore non può inventarsi il Know-how necessario a orga- nizzarsi per produrre in modo efficace e competitivo e a mantenersi costantemen- te aggiornato in un mondo in continua evoluzione: ma questo comporta neces- sariamente l’intervento degli specialisti di settore, e qui le Qualificazioni e Certifica- zioni professionali diventano indispensabili per evitare di essere truffati dai soliti “fur- betti del quartierino”. Sicurezza nella ricerca e sviluppo, oggi elemento essenziale del tema stesso dell’EXPO 2015, nel quadro del mondo globalizzato e fortemente competitivo: ma qui servono Protocolli che possono solo scaturire da M.O.G. adeguati, svilup- pati da soggetti ad elevata competenza e qualificazione, e vedi il punto precedente. Sicurezza nella distribuzione commer- ciale, se si vuole evitare che il prodotto finito venga mescolato o confuso con i prodotti taroccati, o deteriorato da trat- tamenti indebiti: e qui si parla di sicurezza di filiera, con l’HACCP come linea guida da applicare, laddove possibile, nell’ambito di M.O.G. e SGSSL credibili. AIAS ed i suoi Associati dispongono di una chiave di volta determinante per il successo dei progetti di EXPO, e delle Aziende, costituita dal “VALORE AGGIUNTO” offerto dal Know-how della SICUREZZA nelle sue varie forme. Per fortuna c’é l’EXPO 2015, vi sono molte for- me e modalità per parteciparvi anche diretta- mente, di sicuro vi sarà una importante ricaduta per tutti coloro che sapranno essere puntuali all’appuntamento. n Noi ci stiamo attrezzando.
  • 29. 28 | N.2/2014 | Informatore AIAS EXPO 2015: opportunità per i professionisti AIAS “NUTRIRE IL PIANETA, ENER- GIA PER LAVITA” Il tema di EXPO 2015 è quanto mai attuale per gli specialisti della Sicurezza e Salute sul Lavoro che si riconosco- no nelle Associazioni Professionali di AIAS, ed offre opportunità in- sperate e di grande rilievo per i nostri professionisti della SSL. Bisogna ricordare che in EXPO 2015 la CONFCOMMERCIO, cui la nostra Associazione è iscritta, ha un rilievo ed una presenza prima- ria, ed in quell’ambito AIAS parte- cipa a diversi tavoli di programma. Vi sono inoltre gli eventi relativi all’Anno Internazionale della Preven- zione, di cui il primo si terrà il 28 aprile 2015 con il supporto della CIIP e la collaborazione dell’ILO e dell’ISSA, nell’ambito di EXPO 2015. Ancora AIAS, nell’ambito di ExpoTraining ed in collaborazione, ad ottobre svilupperà una serie di incontri su argomenti collegati al programma di EXPO, con la presentazione delle APA e la qualificazione delle relative professionalità, in chiave EQF. Altre iniziative segui- ranno. Nell’articolo dell’Informatore AIAS n. 1/2014 a firma di Giorgio Ca- rozzi (Competenze e qualifiche pro- fessionali a fronte dell’Expo 2015 n.d.r.) era stato evidenziato uno spazio particolarmente ampio per le attività professionali specifiche ad alta specializzazione, sia per la sicurezza in agricoltura che per la sicurezza alimentare verso i con- sumatori. Si deve utilizzare l’HACCP (Ha- zard Analysis and Critical Control Points), sistema pensato per ap- plicare l’autocontrollo nell’intera filiera distributiva, quale strumen- to a supporto degli OSA (Organi- smi di Sicurezza Alimentare) per il raggiungimento degli obbiettivi di un più elevato livello di sicurezza alimentare. Un sistema interamente basato sulla Valutazio- ne dei Rischi, che costituisce il pane quotidiano degli associati di AIAS. Poco fosse, al nostro Pa- ese è chiesto uno standard di eccellenza in ma- teria, visto che l’Autorità europea per la sicurez- za alimentare, (European Food Safety Autority - EFSA) ha sede a Parma. Agricoltura e produzione di alimenti e bevande, il settore della ristorazione e della distribuzione ali- mentare, la corretta cultura dell’alimentazione come presupposto dell’igiene del lavoro, sono argo- menti di grande pregnanza per i professionisti della sicurezza, igiene del lavoro e tutela dell’ambiente. abstract Le APA,Associazioni Professionali AIAS, nei programmi di EXPO: occasioni da non perdere. EXPO 2015 will be of great interest for all the technicians of the professional associations, specially for the ones involved as consultant in food and agricultural safety matter. a cura di Luca Dozio Avvocato in Milano a cura di Rolando Dubini Avvocato in Milano dossier
  • 30. 29Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier Le Associazioni Professionali AIAS (APA) pensate per la qualificazione degli specialisti delle Profes- sioni non regolamentate, offrono lo strumento ideale per inserirsi nel quadro della SICUREZZA alimentare con le sue implicazioni in materia di: • Analisi eValutazione del rischio • Sistemi di gestione • Procedure applicative • Formazione e Informazione • Quant’altro è collegato alla Sicurezza e Salute sul lavoro Qui di seguito una sintetica carrellata sulle APA principalmente interessate ai programmi EXPO 2015, con gli argomenti di pertinenza: APA Prevenzione Responsabili e Addetti ai Servizi di Prevenzione e Protezione La Valutazione del Rischio applicata ai diversi processi produttivi, da sviluppare anche in chiave di Sicurezza alimentare e quale fattore competitivo. APA Formazione Formatori di Prevenzione Trasmissione del sapere e conoscenze applicate alla produzione alimentare e sua distribuzione. La SSL come minimo comun denominatore di ogni attività. Strumenti e mezzi di formazione. L’E-learning per superare le barriere linguistiche e culturali APA ODV 231 Professionisti Organismo diVigilanza Sistemi di Gestione EFFICACEMENTE applicati, per fornire Valore aggiunto all’attività, protezione all’Azienda e garanzia dei prodotti verso i clienti. Ricerca della massima produttività in sicurezza. APA Energia Professionisti del Settore Energetico e Fonti Rinnovabili L’Energia pulita e sicura rappresenta il combustibile dello sviluppo. Lo specialista dell’energia sicura da fonti rinnovabili in agricoltura o da sottoprodotto dello scarto alimentare è pienamente nel tema di EXPO. APA Ambiente Professionisti Protezione Ambientale Tutela ambientale e attività agricola sono due facce della stessa medaglia, con l’obbiettivo dello sviluppo sostenibile. AIAS Mare Professionisti Marittimo e Portuale Il trasporto marittimo affronta rilevanti criticità logistiche e funzionali per la conservazione e la qualità degli alimenti. Senza contare le problematiche dell’alimentazione della “gente di mare”. APA Sanità Professionisti Sanità Igiene alimentare e Sanità: due facce della stessa medaglia. Si diceva che “siamo quello che mangiamo”, e di certo la dieta è argomento essenziale. APA Educazione Professionisti Scuola Bisogna allevare le giovani generazioni in modo informato e consapevole, per un futuro sostenibile. Occhio al “Progetto Scuola di EXPO Milano 2015” APA Pubblica Amministrazione Professionisti del settore della Pubblica Amministrazione La P.A. come fattore di sviluppo della Sicurezza, tramite indirizzo e vigilanza sulle attività. La ricerca di minor burocrazia e maggior pragmatismo con la SSL quale strumento efficace per il raggiungimento degli obbiettivi.  APA Protezione Civile  Professionisti Protezione Civile Per la gestione delle emergenze alimentari per le popolazioni colpite dalle calamità. La logistica e l’organizzazione delle “cucine da campo” quale problema prioritario nelle situazioni di crisi.
  • 31. 30 | N.2/2014 | Informatore AIAS dossier a cura di Rolando Dubini - Luca Dozio Da tener presente che la programmazione dell’evento di EXPO si concretizza in tre diverse fasi: 1. Preparazione di EXPO 2. Svolgimento dell’Esposizione 3. Attività successive. Nella fase preparatoria vi sono da sviluppare gli argomenti di interesse per la professione, alcuni dei quali abbiamo evidenziato nel riquadro delle singole APA. Servono DTO, Documenti di indi- rizzo,quaderni,ma soprattutto idee da promuo- vere ed evidenziare. Per chi ha qualcosa da dire le occasioni non mancheranno, durante lo svolgimento dell’Espo- sizione, e l’Associazione potrà offrire buone si- tuazioni di presentazione, senza contare la gran- de folla dei visitatori da tutto il mondo, con la possibilità di contatti continui e proficui. Alla conclusione dell’EXPO gran parte dei giochi saranno conclusi, e ciascuno raccoglierà quel- lo che ha seminato. Gli anni immediatamente successivi all’evento saranno meno produttivi di opportunità, come dimostra l’esperienza di quanti ci hanno preceduto, ma chi avrà avviato programmi di successo potrà cogliere in pieno i frutti del suo lavoro e della sua iniziativa. La scommessa dell’Associazione, anche attraver- so l’attività delle sue APA, si sviluppa quindi su questi parametri: 1. La Sicurezza e Salute sul Lavoro costituisce un fatto organizzativo e strutturale di taglio culturale, strettamente collegato ai fattori competitivi per migliorare la produttività, in termini non solo quantitativi ma anche qualitativi. 2. La SSL si applica all’Impresa, organizzazione che esiste per rispondere ai bisogni della gente (fattore di successo) in chiave competitiva, tenuta quindi ad ottimizzare i fattori produttivi. 3. Nutrizione ed Energia:rappresentano bisogni primari della gente e vanno soddisfatti sia sul piano della qualità che su quello della quantità. Sulla base di questi presupposti il cerchio si chiu- de, la SSL è strumento indispensabile per l’Im- presa anche al fine del soddisfacimento di quei bisogni primari che costituiscono il tema dell’EX- PO, oltre che la ragion d’essere dell’Azienda. Lo specialista della SSL, nel suo campo specifi- co (vedi le APA di competenza), è il soggetto chiamato a fornire il Know-how indispensabile per progettare e sviluppare il percorso logico ed organizzativo necessario per raggiungere i risul- tati attesi. n Che sono quelli del tema dell’EXPO 2015 “NUTRIRE IL PIANETA, ENERGIA PER LAVITA”
  • 32. 31Informatore AIAS | N.2/2014 | dossier “Svegliamoci prima che sia trop- po tardi”: questo è il titolo di un recente studio della Conferenza delle Nazioni Unite sul Commer- cio e lo Sviluppo (UNCTAD 2013) con il quale vengono esplicitamente ammoniti Governi e società civile sulla necessità urgente di un radicale cambio di paradigma nella produzio- ne agricola, dalla “Green Revolution” a una “intensificazione ecologica”. Ciò implica la trasformazione dell’agricol- tura convenzionale basata sulla mo- nocoltura e su input tecnologici e industriali esterni, verso un “mosaico” di sistemi produttivi sostenibili e rigenerativi che migliorino la capacità produttiva di piccole aziende agricole. Dobbiamo muoverci da un approccio lineare a uno olistico nella gestione agri- cola, che riconosca all’agricoltore non solo il ruolo di produttore di beni agricoli, ma anche di gestore del sistema agro - ecologico e di fornitore di una serie di beni e servizi comuni quali l’acqua, il suolo, il panorama, l’energia, la biodiversità, gli spazi ricre- ativi.1 Lo studio si avvale dei contributi di oltre 50 esperti internazionali. Molti fra questi focalizzano il nesso tra filiera di produzione del cibo come causa Soluzione tecniche e innovazione sociale per un’agricoltura sostenibile Svegliamoci prima che sia troppo tardi dei cambiamenti climatici e poten- zialità, non ancora adeguatamente esplorata, della gestione del suolo e dell’incremento della produzione agricola, come potenziale strumento per la mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici. L’industrializzazione dell’agricoltura è basata sull’assunto che la fertilità del suolo può essere mantenuta e accre- sciuta con l’uso di fertilizzanti chimici. In questo modo,durante il ventesimo secolo i suoli coltivati hanno perso dal 30 al 75 per cento della loro materia organica provocando perdita di fertilità e produttività. Può essere stimato che sono state rilasciate nell’atmo- sfera a causa della distruzione della materia organi- ca contenuta nel suolo almeno 200 - 300 miliardi di tonnellate di CO2 . A fronte di questi dati disastrosi, la buona notizia è che, cambiando pratiche agricole, la CO2 emessa nell’atmosfera può essere di nuovo cat- turata2 . Le pratiche agricole da adottare già esistono e sono ovviamente tutte quelle che aumentano nel tempo il contenuto di materia organica nel suolo. La World Bank già nel 2012 ha individuato uno strumento di calcolo chiamato SALM (Sustainable abstract L’intervento prende le mosse da un recente rapporto dell’UNCTAD (Conferenza delle Nazioni Unite sul Commercio e lo Svi- luppo),ispirandosi allo stesso per individuare quali sono le soluzioni necessarie per assicurarci una futura sicurezza alimentare a fronte dell’evoluzione del fenomeno dei cambiamenti climatici. Gli incentivi previsti dalla Politica Agraria Comune dell’UE possono costituire parte della soluzione, ma non sono sufficienti. E’ necessario un impegno non solo da parte degli attori istituzionali ma anche e soprattutto da parte di reti di produttori e di consumatori informati per la costruzione di un nuovo mercato di prodotti agricoli che possano definirsi con sempre maggiore concretezza “sostenibili”. The article, inspired by a recent study published by UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development), out- lines solutions for a future food security in a changing climate scenario. Incentives provided for by the Common Agriculture Policy of the EU can be part of the solution, but are not enough as such.We need a commitment not only from governmental actors but also and mainly from networks of informed producers and consumers which can build up a new market where agriculture’s goods can be really “sustainable”. a cura di Luigi Di Marco Architetto,pianificatore,paesaggista; Coordinatore del ComitatoTecnico AIAS“Responsabilità Sociale e Sviluppo Sostenibile”; ReferenteAIAS per l’iniziativa dell’ONU“Global Compact”