Мониторинг патрульно-постовой службы в России в 2013г.
1. Вадим Карастелев, координатор проекта
vprutin@gmail.com
28 февраля 2013г.
Круглый стол “Гражданский контроль полиции: методики, результаты, проблемы”
ВШЭ, Москва
Мониторинг
патрульно-постовой службы
Московская Хельсинкская группа
2. •Широкая общественность плохо понимает, как
на самом деле живет и работает полиция (и
рационально это осознает!)
•С точки зрения граждан, закрытость системы
препятствует выполнению основной миссии
полиции – охране законных прав и интересов
граждан.
*-Опрос Левада-центра в ноябре-декабре 2011г.,
опрошено 1550 москвичей из разных районов города.
Граждане и полиция*
3. 96% опрошенных считают:
•чем активнее граждане помогают полиции, тем
лучше она работает
•полиция будет защищать интересы граждан
только при общественном контроле
Зачем нужен гражданский
мониторинг?
4. •Повышение доверия к полиции со
стороны населения
•Вовлечение в гражданский контроль
над полицией
•Написание руководства по
международному мониторингу полиции
в регионе ОБСЕ
Цель проекта
5. •Готовность патрульных к
охране общественного
порядка
•Идентификация
патрульных, оценка
уровня их готовности
выполнять «сервисные»
функции
•Действия патрульных
при задержании людей
Объекты мониторинга
6. Описание акции
•8 городов
•30 нарядов ППС
•2 казачьих патруля (Москва,
Сочи)*
Время проведения: 11-24 февраля 2013г.
*-данные не учитывались
7. •Форма отвечает сезону (100%)
•Имеют экипировку (табельное оружие, рация,
спецсредства)
•Реагируют на правонарушения и имеют
идентификационные знаки (93%)
Позитив
8. •Каждый второй
отвлекается от несения
службы и курит
•Каждый третий ведет
неслужебные разговоры
•В большинстве случаев
по нашивкам невозможно
определить
подразделение (79%)
Негатив
9. •Видна тенденция к улучшению ситуации с
нагрудными знаками, но есть проблема с
несением службы согласно инструкциям
•Отсутствуют горизонтальные связи между
гражданами и полицейскими
Выводы
10. •Обеспечить регулярное и более
масштабное проведение гражданского
мониторинга полиции
•Ввести именные бейджи
•Провести оценку укомплектованности
личного состава ППС, особенно
сержантского
Предложения