112/2009
- 2. -2-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
ومتطلباتهااحل�ساباتف�صلالئحة
املعلوماتوتقدميالتنظيمية
تعريفات:)1(املـــادة
فيها الواردة والعبارات للكلمات يكون الالئحة هذه أحكام� تطبيق فى - أ�
والئحته االت�صاالت تنظيم قانون فى عليه املن�صو�ص املعنى نف�س
ال�صادرين واملتنقل الثابت ترخي�صى فى أو� ، إليهما� امل�شار التنفيذية
باملر�سومال�صادراملتنقلوترخي�ص2004/20رقمال�سلطانىباملر�سوم
باملر�سوم ال�صادر الثابت وترخي�ص ، 2005/17 رقم ال�سلطانى
.آخر�معنىالن�ص�سياقيقت�ضملما،2009/34رقمال�سلطانى
مل ما منها كل قرين املحدد املعنى التالية والعبارات للكلمات يكون - ب
:آخر�معنىالن�ص�سياقيقت�ض
:احل�سابـاتف�صل-1
املكلف امل�شغل بوا�سطة منف�صلة تنظيمية ـاتـبح�سا ـدادـــعإ�
حتديد ميكن بحيث له الهيئة حتددها التى أ�سواقلا ملختلف
ب�صورة �سوق بكل املرتبطة إيراداتلوا التكاليف وتخ�صي�ص
.و�سليمةمنف�صلة
:املنف�صلةالتنظيميةاحل�سابات-2
وفقا جتزئتها يتم التى املكلف للم�شغل القانونية احل�سابات
من�صو�ص هو ملا وطبقا التنظيمية أغرا�ضهال الهيئة تطلبه ملا
.الالئحةهذهفىعليه
:احلاليةالتكاليفحما�سبة-3
وح�ساب أ�صوللا تقييم مبقت�ضاه يتم الذى املحا�سبى العرف
.ال�سرتدادهااحلاليةللتكلفةوفقاإهالكها�
:إطاريةلاالوثيقة-4
احل�سابات ف�صل أن�ش�ب الهيئة قبل من ت�صدر التى الوثيقة
.املعلوماتوتقدميالتنظيميةومتطلباتها
- 3. -3-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
:بالكاملاملخ�ص�صةأو�املوزعةالتكلفة-5
أو� امل�شرتكة التكاليف ق�سمة طريقه عن يتم للتكلفة منهج
إىل� أ�سا�ر املبا�شرة التكاليف تن�سب حيث اخلدمات بني العمومية
.للتكلفةامل�سببةاخلدمة
:التاريخيةالتكلفةحما�سبة-6
ـلــيت�سج ـةــمعا ـةــفب�ص ـهــبمبوج ـمـتي ـذىـلا ـىـباملحا�س ـرفـعال
عند لقيمتها وفقا وااللتزامات أ�صوللوا إيراداتلوا التكاليف
لتكلفتها وفقا إهالكها�و أ�صوللا قيمة وح�سب املعاملة إجراء�
.ال�شراءوقتفى
:أمدلاالطويلةالتدريجيةالتكلفة-7
الطويل املدى على أ�ش�تن التى التدريجية االقت�صادية التكاليف
.إنتاجلاحجمفىمعينةزيادةب�سبب
:املكلفامل�شغل-8
هذه أحكامل وفقا تكليفه مت قد أنه�ب الهيئة تعلن الذى امل�شغل
.الالئحة
:املرجعىالبينىالربطعر�ض-9
اجلداول �شامال املكلف امل�شغل من املقدم البينى الربط عر�ض
.وغريهاأحكاملواوال�شروطأ�سعارلوا
:أ�سواقلا-10
)واجلملة (بالتجزئة املختلفة واملنتجات اخلدمات جمموعات
يف�صل أن� املكلف امل�شغل على يجب والتى الهيئة حتددها التى
.الالئحةهذهأحكاملتنفيذابالتزاماتهللوفاءأجلهالأعماله�
:التجزئة�سوق-11
ات�صاالت خدمات يقدمون ال الذين املنتفعني خلدمات �سوق
.أنف�سهم�ب
:اجلملة�سوق-12
خدمة بدورهم يقدمون لهم للمرخ�ص اخلدمات لتقدمي �سوق
.للمنتفعني
- 4. -4-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
:التحويل�سعر-13
بوا�سطة يطبق أن� يفرت�ض أو� يطبق الذى ال�سعر أو� الر�سم
بوا�سطة خدمات أو� خدمة تقدمي مقابل نف�سه على له املرخ�ص
.لهتابعةأخرى�وحدةإىل�وحداتهإحدى�
ـةـيالتنفيذ ـهـتوالئح ـاالتـص�االت ـمـيتنظ ـونـنقا ـامـكأح�ب ـاللخإلا عدم مع : ) 2 ( املـــادة
االطارية الوثيقة تعترب ، له تنفيذا ال�صادرة والقرارات إليهما� امل�شار
.الالئحةهذهأحكاملومف�سرامكمالجزءا
ال�صلةذاتأ�سواقلوااملكلفوامل�شغلااللتزامات:)3(املـــادة
ذلك ي�شمل أن� على ، الهيئة من ي�صدر بقرار املكلف امل�شغل عن يعلن - أ�
.فعالةمناف�سةبهاتوجدالأ�سواق�أو��سوقأى�فىيعمللهمرخ�صأى�
أن� تعترب أن� ، فقط واحد له مرخ�ص بال�سوق كان إذا� ، للهيئة يجوز - ب
تعتمد أن� ولها الفعالة املناف�سة فيها ت�سود ال ظروف فى يعمل ال�سوق
مكلفكم�شغلال�سوقهذافىالعامللهاملرخ�صعنلتعلنذلكعلى
أخرىلااحلاالتجميعوفى،إ�ضافى�حتليلأو�إثبات�أىلاحلاجةدون
حتليل على بناء مكلف كم�شغل له املرخ�ص عن تعلن أن� للهيئة يجوز
مناف�سة وجود بعدم الهيئة من قرار �صدور وبعد ال�صلة ذات لل�سوق
.ال�سوقذلكفىفعالة
عنها ت�صدر التى القرارات مبراجعة ، آخرل وقت من ، الهيئة تقوم - ج
متغريات �ضوء فى وذلك ، مكلفني كم�شغلني لهم املرخ�ص باعتبار
أية� مراجعة اخلا�ص تقديرها على بناء تقرر أن� وللهيئة ، ال�سوق
أو� مالئما تراه وقت أى� فى لذلك نتيجة أ�ش�تن التزامات أو� قرارات
إجراء� املنا�سب من أنه� ترى يجعلها دليال للهيئة له املرخ�ص قدم إذا�
.الوقتذلكقبلمراجعة
أجلها�منتفر�ضقدالتىأ�سواقلا،عنهاي�صدربقرار ،الهيئةحتدد-د
.املكلفنيامل�شغلنيعلىالتزامات
- 5. -5-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
كم�شغلنيت�سميتهمتتمملالذينأوىللاالفئةمنلهماملرخ�صيلتزم-ـه
:آتىلباالهيئةمنقرارمبوجب مكلفني
التجزئة مل�ستويات املقررة التنظيمية وااللتزامات املعاجلات - 1
االلتزاماتاىلإ�ضافةلباإطاريةلاالوثيقةفىاملحددةواجلملة
.لهماملمنوحةالرتاخي�صفىاملحددة
ونتائجها)LRIC(أمدلاطويلةالتدريجيةالتكلفةمناذجتقدمي - 2
.الهيئةمتطلباتوبح�سبلهماملمنوحةالرتاخي�صبح�سب
�ضوء ـىف ـةـحالالئ ـذهه ـنع ـةـئالنا�ش ـمـهل ـ�صـخاملر ـاتـمالتزا ـونـكت - و
،غمو�ضأو�بينهماتعار�ضوجودحالةوفى،إطاريةلابالوثيقة وردما
:التاىلأ�سبقيةلانظامتطبيقطريقعنااللتزاماتحتديديتم
.االت�صاالتتنظيمقانون-1
.للقانونالتنفيذيةالالئحة-2
.املعلوماتوتقدميالتنظيميةومتطلباتهااحل�ساباتف�صلالئحة-3
احل�سابات ف�صل الئحة أحكامل تنفيذا الهيئة من ي�صدر قرار أى� - 4
.املعلوماتوتقدميالتنظيميةومتطلباتها
.إطاريةلاالوثيقة-5
املعلوماتلتقدميالعامةاملاليةاملبادئ:)4(املـــادة
املبادئ تطبيق ، للهيئة املالية املعلومات تقدمي عند امل�شغلني على يجب
:التاليةالعامةاملالية
.ال�صلة-1
.االعتمادية-2
.املقارنةقابلية-3
.الفهمقابلية-4
.املادية-5
- 6. -6-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
التنظيميةاملحا�سبةمبادئ:)5(املـــادة
أحكامل تنفيذا التنظيمية احل�سابات إعداد� عند امل�شغلني على يجب - أ�
التنظيميةاملحا�سبيةاملبادئتطبيق،إطاريةلاوالوثيقةالالئحةهذه
:التاىلللرتتيبووفقاتنا�سبيةبطريقة
.والن�سبيةأولويةلا-1
.التكلفة�سببية-2
.ال�شفافية-3
.املو�ضوعية-4
.التوافق-5
.املادية-6
البند فى املبينة املبادئ بني تعار�ض وجود عند ، له للمرخ�ص يجوز - ب
املبادئ هذه بتطبيق معاجلته يتعذر بحيث التنا�سبية أ�ومبد ال�سابق
كتابة يطلب أن� ، إليه� امل�شار البند فى به وردت الذى للرتتيب وفقا
.أمرلاهذامعالتعاملبكيفيةإر�شاده�الهيئةمن
على كل ال�سابق البند فى إليها� امل�شار الطلبات على ترد أن� للهيئة - ج
أن� أت�ر إذا� لها ويجوز ، أمامها� املاثلة للحالة منا�سبا تراه ومبا ، حدة
أن� آخرينلا لهم للمرخ�ص مفيدة تكون قد تقدمها التى إر�شاداتلا
احلاجة مراعاة مع مالئمة جتدها التى والطريقة بال�شكل تن�شرها
.ال�سريةالتجاريةاملعلوماتحلماية
التنظيميةاحل�ساباتبياناتجودة:)6(املـــادة
:التاليةباخل�صائ�صالتنظيميةاحل�ساباتبياناتتت�سمأن�يجب-أ�
.ال�شفافية-1
.ال�صلة-2
.فرتاتمدىعلىللمقارنةالقابلية-3
.االعتمادية-4
له املرخ�ص على يجب ، أخرى� التزامات أية�ب إخالللا عدم مع - ب
عن تقل ال لفرتة املنف�صلة التنظيمية احل�سابات ببيانات االحتفاظ
.�سنواتخم�س
- 7. -7-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
التكلفةتخ�صي�صعملية:)7(املـــادة
التكاليف تخ�صي�ص عند الن�شاط على املبنية التكلفة ا�ستخدام يجب - أ�
.إيراداتلوااملوظفاملالأ�س�ور
أ�سا�س�علىاملنتجاتأو�للخدماتإيراداتلواالتكاليفتخ�صي�صيتم-ب
.إيراداتلاأو�التكاليفهذهن�شوءفىتت�سببالتىأن�شطةلا
منا�سبة مناهج ا�ستخدام ، التكلفة �سببية أ�مبد تطبيق عند يجب - ج
أن� على ، التكلفة ملحا�سبة نظامه فى التكلفة لتخ�صي�ص وتف�صيلية
:آتىلامراعاةيتم
.إيراداتلوااملوظفاملالأ�س�ورالتكلفةبنودمنبندكلمراجعة-1
.بندكلالرتفاعأدى�الذىالدافعحتديد-2
.بندكللتخ�صي�صالدافعا�ستخدام-3
على �سببى أ�سا�س� على تن�سب أن� ميكن ال التى التكاليف تعميم - 4
.�سلفاحمددأ�سا�س�علىوتخ�صي�صهاأن�شطةلا
:التاليةالت�صنيفاتأحد��ضمنالتكلفةبنودتقعأن�يجب-د
اخلدمة إىل� تن�سب أن� ميكن التى والتكاليف املبا�شرة التكاليف - 1
.مبا�شرةب�صورة
.مبا�شرةغريب�صورةاخلدمةإىل�تن�سبأن�ميكنالتىالتكاليف-2
.اخلدمةإىل�ن�سبتهاميكن الالتىالتكاليف-3
أ�س�ر قيا�س مع متوافقا املوظف املال أ�س�ر تخ�صي�ص يكون أن� يجب - ـه
املوظف املال أ�س�ر وقيا�س عليه مبنيا العائد يكون الذى املوظف املال
تبعا إيرادلا تخ�صي�ص ويجب ، املنف�صلة احل�سابات فى املو�ضح
.لنوعيته
- 8. -8-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
التحويلح�سابنظام:)8(املـــادة
املحا�سبيةالتنظيميةاملفاهيمالتحويلح�سابنظامأن�ش�بيتبعأن�يجب-أ�
:يلىمبا التقيديتمأن�و
التكلفة ملكونات )والتكاليف إيراداتل(ا التحويل أ�سعار� تن�سب أن� - 1
جزء أى� أو� التجارى للعمل الرئي�سية واجلوانب واخلدمات
حتمل أو� إيراداتلا حتقيق فى تت�سبب التى أن�شطةلل وفقا منه
.التكاليف
فائدة حتقيق إىل� يهدف ال أن�و ، مو�ضوعيا الت�صنيف يكون أن� - 2
.منهجزءأى�أو�جتارىعملأىل
.آخرلعاممنالتحويلأ�سعار�معاملةفىتوافقا هناكيكونأن�-3
أن� ويجب ، بال�شفافية امل�ستخدمة التحويل ح�ساب طرق تت�سم أن� - 4
أن�و ، امل�ستخدمة التحويل أ�سعارل وا�ضحة مربرات هناك تكون
.�سعركلمنالتحققإمكانلبايكون
ـجــتكنا ـىــلالداخ ـدامــخإ�ستلل ـلــيالتحو ـارــعأ�س� ـدــيحتد ـمــتي أن� - 5
.الوحداتأ�سعار�وإ�ستخداملل
ـمت�سي الذى ـرـعلل�س ـاـيم�ساو ـىـلالداخ ـدامـخاال�ست ـرـع�س ـونـكي أن� - 6
ولي�س خارجيا بيعهما مت قد اخلدمة أو� الناجت كان إذا� فر�ضه
.داخليا
الربط �سعر بنف�س متت بالتجزئة البيع عملية أن�ب يفرت�ض أن� - 7
البينى الربط عر�ض فى عليها املن�صو�ص اخلدمة لنف�س البينى
.املكلفللم�شغل
بالتجزئةالبيعخدمات�شبكةمنجلزءالتحويلأ�سعار�حتت�سبأن�-8
عنا�صر تكاليف نف�س وبا�ستخدام واملنهجية أ�سا�سلا نف�س على
التى احلاالت فى وذلك ، باجلملة البيع بخدمات أ�سوة� ال�شبكة
توجد ال أنه� أى� ، معرو�ضة باجلملة البيع خدمات فيها تكون ال
.باجلملةللبيعتعرفة
ـالمأعلا بني ـليالتحو ـارـعأ�س� عن ـةـلاملنف�ص ـاتـباحل�سا ـحـص�تف أن� - 9
.أ�سواقلاأو�التجارية
- 10. -10-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
الزمنيةأطرلا:)12(املـــادة
املنف�صلة التنظيمية احل�سابات عن إعالنلا املكلف امل�شغل على يجب - أ�
حتددهاالتىبالكيفيةأو�إلكرتونىلاموقعهعلىبن�شرهاوذلكاملدققة
التىللوثائقبالن�سبةللهيئةويجوز.تطلبهالذىالوقتوفىالهيئة
أن� على ، الن�شر من ا�ستثنائها )2009 عام أى�( أوىللا ال�سنة عن �ستقدم
امل�شغلنيمعبالت�شاورالهيئةبوا�سطةاملذكورةاحل�ساباتمراجعةتتم
وللهيئة ، التنظيمية احل�سابات من أوىللا الن�سخة إ�صدار� فور
.عندئذال�سائدةالظروف�ضوءفىال�صددهذافىموقفهامراجعة
:آتىلبايلتزمأن�املكلفامل�شغلعلىيجب-ب
أ�شهر�ثالثةبعدوذلك،احل�ساباتلف�صلمنهجيةوثيقةتقدمي-1
.الالئحةهذه�صدورتاريخمن
ـةـفالتكل ـةــقبطري ـلــمبالكا ـةــعاملوز ـفــيالتكال ـاتــبح�سا ـمــيتقد - 2
�سنة بعد وذلك ، 2009 ل�سنة أ�سفللا إىل� أعلىلا من التاريخية
نف�س خالل عليه يجب كما ، الالئحة هذه �صدور تاريخ من
/بالكامل املوزعة التكاليف ح�ساب تكلفة منوذج تقدمي الفرتة
.أ�سفللاإىل�أعلىلامنالتاريخيةالتكلفةطريقة
ـةــفالتكل ـةــقبطري ـلــمبالكا ـةــعاملوز ـفــيالتكال ـاتــبح�سا ـمــيتقد- 3
أ�سفللا إىل� أعلىلا من احلالية التكلفة وبطريقة التاريخية
،مناذجهاإىل�إ�ضافةلبا،أمدلاطويلةالتدريجيةالكلفةونتائج
.2010عاممنإبتداء��سنةكلنهايةمنأ�شهر��ستةبعدوذلك
- 11. -11-
)901(العددالر�سميةاجلريدة
يلتزم والثالثة الثانية الفئتني من له املرخ�ص بوا�سطة املعلومات توفري : )13( املـــادة
:آتىلبا والثالثةالثانيةالفئتنيمناالت�صاالتخدماتبتقدميلهاملرخ�ص
ـالنعإلا ـكلوكذ ، ـةـيعلن ـورةـص�ب ـارـعأ�سلوا ـةـفالتعر ـرـش�بن ـومـقي أن� - أ�
ذلك وي�شمل ، إجرائها� قبل أ�سعارلا لهذه مقرتحة تغيريات أى� عن
واملوا�صفاتوال�شبكةبالتجزئةالبيعأ�سعار� بتعرفةاملتعلقةاملعلومات
تراها التى وبالكيفية الوقت فى وذلك ، املحا�سبية واملعلومات الفنية
.للتطبيققابلةالهيئة
املحددة إيراداتلوا بالتكاليف ، الطلب عند ، الهيئة بتزويد يقوم أن� - ب
.الداخليةأ�سعارلاذلكوي�شمل،يقدمهاالتىللخدمات
ـىـتح ـةـلاملنف�ص ـاتـبباحل�سا ، ـبـلالط عند ، ـةـئالهي ـدـيبتزو ـومـقي أن� - ج
.لهاملرخ�صيتقا�ضاهاالتىالتعرفةمراقبةمنتتمكن
إح�صائيةلاالبيانات:)14(املـــادة
، والثالثة والثانية أوىللا الفئة من لهم املرخ�ص جميع على يجب - أ�
الذى لل�شكل وفقا تطلبها التى إح�صائيةلا بالبيانات الهيئة تزويد
.تطلبهالذىالوقتوفىحتدده
إح�صائيةلابالبياناتتزويدهالهماملرخ�صمنتطلبأن�للهيئةيجوز-ب
.و�سنوية�سنويةوربع�شهريةب�صفةالبياناتمنوغريها
تت�سلمهاالتىإح�صائيةلاالبياناتتن�شرأن�تقدرهملاوفقاللهيئةيجوز- ج
التى الفرتة أ�سا�س� على أو� �سنوى ربع أ�سا�س� على لهم املرخ�ص من
.منا�سبةتراها
أحكاملبالتطبيقللهيئةتقدميهايتمالتىإح�صائيةلاالبياناتتعترب-د
التىبال�صورةتن�شرهاأن�للهيئةويجوز�سريةغريبيانات املادةهذه
بطلبلهاملرخ�صفيهايتقدمالتىاحلاالتعدافيما،مالئمةتراها
.الطلبهذارف�ض وللهيئة،�سريةالعتبارهام�سبب