Антикорупційна Школа ПРООН

1. Моніторинг державних закупівель
antac.org.ua

2. Процедури закупівель:
• відкриті торги; (ст.20-32) близько 75%
• переговорна процедура закупівлі; (ст.39)
• двоступеневі торги; (ст.33,34)
• запит цінових пропозицій; (ст.35,36)
• попередня кваліфікація учасників; (ст.37,38)
• Замовник має право здійснювати процедури закупівлі із використанням
електронних засобів
(ст.12)

3. Етапи відкритих торгів:
Оголошення про проведення процедури закупівлі -
20 / 10 днів
Розкриття конкурсних пропозицій (ст.27)
Розгляд та оцінка конкурсних пропозицій - 20 / 10
днів (ст.28, 29)
Визначення переможця та Акцепт (ст.31)
Укладення договору - 10-30 / 5-14 днів (ст.31,40,41)
Скорочена
процедура

4. Оголошення про проведення процедури закупівлі
Наявність документації
Публікація всієї необхідної
інформації
Заточка під конкретну фірму
Строки

5. Розкриття пропозицій конкурсних торгів
• Поведінка замовників та учасників (цікавість, змагання)
• Пильність та уважність
• Наявність всіх документів
• Протокол ( 3 роб. днів)
• Ціни
• Присутність громадськості
• Відео та аудіо фіксація
(ст.27)

6. Розгляд та оцінка конкурсних пропозицій:
• Кого та чому викинули
• Протокол про відхилення (3 дні)
• Зв'язки між учасниками (формальні та неформальні)
• Антиконкурентні домовленості

7. Визначення переможця та Акцепт
•Хто та чому переміг
•Дотримання строків - 20 днів
(ст.31)

8. Укладення договору:
• Відсутність скарги
• Строки - 30 днів з акцепту

9. Виконання договору
• Чи те поставили(виконали)
• Все поставили(виконали)
• Вчасно поставили(виконали)

10. Переговорна процедура
• Обгрунтування (лише як виняток) (7 підстав) +
посилання на документи.
• Причини та обставини якими керувався замовник
• Строки оприлюдення
• Наявність обгрунтування
(ст.39)

11. Підстави застосування:
• Нагальна потреба (надзвичайний стан, особливий період(7
органів), гуманітарна допомога іншим державам);
• Інтелектуальна власність;
• Відсутність альтернативного постачальника;
• Двічі відміняли відкриті торги;
• Додаткова закупівля в того самого постачальника;
• Додаткові будівельні роботи (не більше 50% первинного
договору);
• Юридичні послуги щодо захисту прав та інтересів України).

12. Принципи:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;(ст.5)
5. об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;
6. запобігання корупційним діям і зловживанням;
7. вільного переміщення товарів;
8. свободи надання послуг.
(ст.3)

13. Громадський контроль
 Доступ до розкриття
 Надання інформації на інформаційний запит
або звернення
 Засоби фіксації
(ст.9)

14. Дякуємо за увагу!
Олена Щербан
olena.scherban@gmail.com