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… e innovazione 
totale del ricettivo 
nazionale 
attraverso la 
digitalizzazione 
Luciano Ardoino
SOMMARIO 
… il caos 
… la CAdQ 
… benefici della CAdQ 
… la CRdQ 
… cancellazione del sommerso 
… integrazione con le recensioni 
… come cancellare le recensioni false 
… concorrenza, qualità, tassa di soggiorno 
… come hanno fatto a non farci capire
… non ce la può fare
… e ancor meno ci riesce in Italia 
Abruzzo 
Calabria 
Campania 
Emilia Romagna 
Sardegna 
Valle d’Aosta 
Liguria 
Toscana 
FVG Marche 
Trento e Bolzano 
Piemonte Veneto 
Puglia Sicilia 
Lombardia 
Umbria 
L’attribuzione della categoria si 
basa sul raggiungimento di un 
punteggio minimo, misurato 
secondo parametri obbligatori e 
fungibili 
L’attribuzione 
della categoria 
si basa sul 
possesso di 
requisiti 
minimi 
obbligatori 
applicati a 
numerosi 
parametri di 
valutazione 
Molise 
Non possiede 
una legislazione 
in materia di 
classificazione 
alberghiera 
L’ha 
introdotta 
solo 
recependo il 
DPCM 
21/10/08 
Basilicata
… per non parlare poi ... 
Alcune tipologie di 
strutture sono 
riconosciute solo in certe 
regioni: affittacamere, 
case per ferie, ostelli, 
rifugi alpini ecc…
( … lo Stato italiano ti fornisce un semplicissimo software … ) 
Rispondere 
a domande su 
standard 
minimi 
nazionali 
e ... 
Com'è fatta la CAdQ 
… 
sostenibilità 
digitalizzazione 
riqualificazione 
accessibilità 
qualità etc. 
Algoritmi 
concatenati 
per misurare 
i millesimi 
di qualità 
Sotto i 1.000 
(rottamazione) 
fino a 1.999 
da 2.000 a 2.999 
etc. 
Un'ora 
e l'albergo 
riceve le stelle 
in base alle 
risposte 
(poi controllate) 
Questionario 
Esempio: e 456 millesimi di qualità 
via 
web
MIBACT 
(ENIT) 
Entro le ore 24 di 
tutti i giorni 
trasmette le 
presenze italiane 
presenze estere 
e motivazione 
… i dati 
sono visibili a tutti 
giorno per giorno 
… poi tutti i giorni ... 
… fine dei falsi dati
Più 
competitività 
poiché 
i millesimi 
sono 
visibili 
12.410.000 
contatti 
all'anno 
per il portale 
Benefici della CAdQ 
Dati sulle 
Presenze in 
tempo reale 
Progetti di 
marketing 
davvero mirati 
Risparmio 
di denaro e 
di tempo 
Possibilità 
di concorrenza 
alle OTAs 
...
Com'è fatta la CRdQ 
(Classificazione Ricettivo di Qualità) 
CAdQ CRdQ 
34.000 
Alberghi 
100.000 
B&B 
Agriturismi 
Case vacanza 
Rifugi 
Ostelli 
Etc.
… eccovi servita la torta (benefici) della CRdQ 
100% 
di tutti i 
pernottamenti 
su tutto il 
territorio 
nazionale 
47.450.000 
contatti 
all'anno 
per il portale 
... 
Dati sulle 
presenze in 
tempo reale 
e non … 
Tutto il 
ricettivo 
dispone di un 
PC per 
trasmissione 
dati 
Definitiva 
cancellazione 
di tutto il 
sommerso 
Aumenta 
la possibilità 
di 
concorrenza 
alle OTAs
Algoritmi concatenati che spiano il web ... 
E' presente 
nella 
banca dati 
dell'Enit 
Non è 
presente 
nella banca 
dati dell'Enit 
ma è sul 
web 
… beccando il sommerso che fa concorrenza sleale 
(40 mila realtà per 100 milioni di pernottamenti all'anno)
Integrazione delle recensioni nelle 
classificazioni alberghiere mondiali 
Viaggiatori DG Hotel 
Turisti 
Turisti 
200 milioni 
di 
recensioni 
Viaggiatori 
Importanza 
classificazioni 
75% 
Recensioni 
80% 
Dir. G. 
Importanza 
classificazioni 
75% 
Recensioni 
97%
In Italia le 
recensioni 
false sono 
circa l'8% 
Nel mondo le 
recensioni 
false sono 
circa il 5% 
Giusto per cercar di capire ... 
Nessuna 
nazione al 
mondo ha 
Hotel rating 
e recensioni 
insieme 
Più web 
reputazione 
si tramuta 
in circa l'1% 
dei ricavi 
(RevPAR) 
Per Hotel lusso 
un guadagno 
del 0,49% 
Per Hotel 
media scala 
un guadagno 
del 1,42% 
… quindi bisognerebbe eliminare le recensioni false ...
Adesso si fa così … vedere du palle 
Modello P. S. 
Ministero Interno 
Decreto 07/01/2013 
(GU n. 14 del 17-1-2013) 
Solo invio diretto e con 
modalità Telematica 
connessione protetta 
con certificato 
digitale 
Modello C59 ISTAT 
un file Excel/protocollo 
di comunicazione con 
Modalità e tracciato 
differente per ogni singola 
provincia, dipendendo dal 
servizio effettivamente 
attivo. Gli enti del 
turismo aggregano 
i dati per 
ISTAT Ente del turismo provinciale (103 diversi)
Adempimenti – Una soluzione alternativa (una palla sola) 
Unico file 
dati XML 
[eXtended Markup 
Language] 
- standard da definire 
- invio su connessione 
protetta con 
Certificato 
digitale 
ENIT 
Modello PS 
Dati aggregati modello ISTAT
ricettive 
nazionali Gestisce il 
Invia i dati 
all' autorità di PS 
nel modello 
attuale 
Invia al 
turista via mail 
un account 
temporaneo 
per accedere al 
sistema delle opinioni 
certificate (previo 
consenso) 
Gestisce 
registro digitale 
interoperabile 
delle strutture 
il sistema dei dati 
turistici nazionali 
interoperabile, 
anche con suoi 
report via 
web 
Gestisce il 
sistema 
nazionale delle 
opinioni 
certificate 
(che è parte di 
Gestisce il 
SCRdQ) Notifica alla 
struttura 
ricettiva la 
ricezione dei 
dati 
sistema di 
classificazione 
ricettivo di 
qualità 
(SCRdQ) 
Gestisce tutti i 
dati nel rispetto 
del vigente 
Codice della 
Privacy 
Aggrega e 
invia i dati nel 
modello ISTAT 
attuale 
ENIT – Come gestisce i dati
La privacy – Nella struttura ricettiva 
Il consenso NON è 
necessario: 
per l'invio dei dati 
all'autorità di PS 
per l'invio dei dati 
statistici 
(dati aggregati) 
per le operazioni 
contabili e fiscali 
Il consenso è 
sempre necessario: 
per la ricezione di 
messaggi/telefonate 
per fidelizzare il cliente 
ospite con azioni successive 
di web marketing e/o via e-mail 
per consentire 
l'accesso al sistema 
nazionale delle 
opinioni certificate 
Il gestore della 
struttura ricettiva fa 
sottoscrivere all'ospite 
turista il consenso 
informato come già 
avviene oggi
Le opinioni certificate – I dati 
Un campo 
specifico indica 
se il cliente ospite ha firmato 
il consenso informato per 
accedere al sistema nazionale 
delle opinioni certificate. Un campo 
specifico indica se il cliente ospite ha 
tentato la richiesta di sconti o altro 
paventando altrimenti una successiva 
recensione negativa della struttura 
sul Sistema nazionale delle 
opinioni certificate. La sua 
opinione verrà segnalata 
come “contestata” dalla 
struttura ricettiva 
Unico file 
dati XML 
[eXtended Markup 
Language] 
- standard da definire 
- invio su connessione 
protetta con 
Certificato 
digitale 
Se il cliente 
ospite 
non firma il consenso 
informato specifico 
non può accedere al 
sistema nazionale 
delle opinioni 
certificate
Le opinioni certificate – L'account temporaneo 
ENIT 
http://www.it 
alia.it/myopini 
onis? 
xygf4675? 
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La struttura 
ricettiva può 
rispondere 
all'opinione, se 
vuole, ma non può 
chiedere di 
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recensore 
ENIT invia al 
turista nella casella 
di posta personale una 
mail che contiene un 
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temporaneo, univoco e 
personale al sistema 
nazionale 
delle opinioni 
certificate 
Il turista ha 
un tempo massimo 
(es: 15 gg.) per 
esprimere la sua 
opinione sulla 
struttura ricettiva 
che lo ha ospitato 
Al momento 
dell'accesso al 
sistema nazionale 
delle opinioni 
certificate il turista 
deve confermare 
l'assenso al 
trattamento 
dei suoi dati 
personali 
Il turista è 
sempre invogliato 
ad esprimere la sua 
opinione, poiché con 
essa partecipa ad un 
periodico concorso a 
premi con viaggi e 
soggiorni in Italia in 
palio
Le opinioni certificate – Un breve questionario + l'opinione 
Ricevimento 
Professionalità 
Scarso 
Insufficiente 
Sufficiente 
Buono 
Ottimo 
La tua opinione: 
Cortesia 
Scarso 
Insufficiente 
Sufficiente 
Buono 
Ottimo
Le opinioni certificate – La privacy del turista 
Donald and Daisy Duck 
Il turista può scegliere di apparire: 
 con il suo nome e cognome 
 con un alias a sua scelta 
 come anonimo (turista_123456) 
 con una sua foto a scelta 
 con un immagine alias 
 Del turista appare la sola nazionalità. 
 Le opinioni vengono tradotte in più lingue
Le opinioni certificate – Il punteggio 
 A ciascuna opinione pubblicata viene 
assegnato un punteggio. 
 L'opinione contestata viene “pesata” 
con un punteggio ridotto. 
 L'insieme delle opinioni certificate 
definisce un indice di qualità percepita 
variabile tra 
- nnn/1000 e + nnn/1000 
 Il punteggio appare distinto da quello 
ottenuto dal sistema certificato di 
qualità del ricettivo, ma concorre al 
punteggio finale complessivo da 
assegnare alla struttura ricettiva.
La concorrenza … 
675 millesimi 118 millesimi 
... migliora il 
prodotto e di 
conseguenza 
aumenta i 
clienti
… e i dipendenti di ... 
ENIT
… e per la promo commercializzazione ... 
I contatti 
di Booking.com 
sono circa 
360.000.000 
nel mondo 
I contatti 
su Enit 
diventano 
100.000.000 
solo in Italia 
(minimo) 
… nessuna grande differenza, anzi ...
… e se poi la fortuna ... 
Calcolo 
immediato della 
tassa di 
soggiorno in 
tutta la 
nazione e ...
Organismi internazionali e 
tentativi di armonizzazione 
International Union of Official Travel Organizations (IUOTO) 
1952: pubblica l’Hotel Trade Charter , il primo documento che affronta a livello 
internazionale il tema della classificazione. É' il primo organismo internazionale a 
promuovere, fra gli anni ‘60e ‘70, il dibattito sulla necessità di coordinare i sistemi di 
classificazione alberghiera. Nel 1975 confluisce nel WTO 
Comunità Economica Europea (CEE) 
1982: propone un sistema di classificazione unico europeo. 
1986: emette una recomandation su Standardised Informations in Existing Hotels, che 
invita gli Stati membri ad adottare un set unico di simboli per i servizi ricettivi.
World Tourism Organisation (WTO) 
1976 – 1982: 
promuove sistemi di classificazione alberghiera nazionali. 
1985: propone una serie di linee guida mirate a produrre a una maggiore uniformità 
dell’offerta. 
1988: 
realizza l’Interregional Harmonization of Hotel Classification Criteria on the Basis of 
the Classification Standards adopted by the Regional Comissions, uno studio 
promosso dagli stati membri sul funzionamento delle singole normative nazionali di 
classificazione alberghiera. 
1989: 
pubblica il rapporto Study on Hotel Classification, che ha finalmente stimolato una 
effettiva standardizzazione internazionale dei simboli e dei segnali di classificazione 
alberghiera. 
2004: 
pubblica un ultimo Study on Hotel Classification in collaborazione con la IH&RA 
(International Hotel & Restaurants Association). 
2014: 
Propone l'inserimento delle recensioni nelle classificazioni alberghiere di tutti gli Stati 
mondiali.
Trade Association of Hotels, Restaurants and Cafes in the 
European Union (HOTREC) 
1982: 
rifiuta il sistema proposto dalla CEE, privilegiando sistemi di informazione basati sulla 
simbologia grafica 
1988: 
pubblica in risposta alla recomandation CEE del 1986 lo studio Proposed Uniform Hotel 
Information System for Hotels in Member States of the European Economic 
Community, che analizza i sistemi di classificazione in vigore negli stati membri, 
sottolineando che le difficoltose modalità di classificazione delle strutture alberghiere 
influivano sulla riconoscibilità delle strutture di maggiore qualità. HOTREC sostiene che 
i bisogni del consumatore si soddisfano al meglio tramite un sistema uniformato di 
informazione, piuttosto che di Classificazione. 
2013: 
Hotelstar Union in unione con Hotrec propone una classificazione alberghiera uguale 
per i Paesi aderenti alla CEE. 
.
Comité Européen de Normalisation (CEN), International 
Organization for Standardisation (ISO) 
Primi anni ’90: 
il CEN e la ISO lavorano insieme alla definizione di simbologie standard per 
l’identificazione dei servizi pubblici, fra cui anche quelli turistici e ricettivi. 
1996: 
il CEN istituisce un gruppo di lavoro per valutare l’utilità di uno standard unico 
internazionale per la classificazione alberghiera (su esplicita richiesta di Alliance 
Internationaledu Tourisme e di International Automobile Federation). HOTREC e 
IH&RA si oppongono immediatamente al progetto del sistema unico internazionale, 
ritenendolo irrealizzabile e inutile –sostengono però la necessità di una migliore 
informazione verso i clienti. 
1997: 
ISO istituisce un gruppo di lavoro per studiare la qualità dei servizi ricettivi, e 
propone di adottare il sistema ISO 9000 come base per uno standard di 
classificazione alberghiera internazionale. 
Di nuovo HOTREC e IH&RA si oppongono al progetto.
La normativa sulla classificazione alberghiera italiana 
1937 
Il Regio Decreto 975/37 disciplina per la prima volta la classificazione alberghiera in 
Italia. La classificazione è obbligatoria per tutti gli alberghi, esistono 5 categorie (dalla 1 
alla 4, più la lusso). 
1983 
La Legge 217/83 (Legge quadro per il turismo e interventi per il potenziamento e la 
qualificazione dell'offerta turistica) introduce all’art. 7 una prima decentralizzazione nelle 
politiche di classificazione: Le leggi regionali dettano criteri per la classificazione delle 
strutture ricettive tenendo conto delle dimensioni e dei requisiti strutturali dei servizi 
offerti e della qualificazione degli addetti. La Legge assicura anche criteri di 
Armonizzazione fra le classificazioni regionali. 
1997-1998 
La Legge 57/97 (Legge Bassanini) stabilisce il trasferimento di alcune funzioni e compiti, 
fra cui quelli attinenti le materie turistiche, dallo Stato alle Regioni e Enti Locali. 
La legge viene attuata dal Decreto Legislativo 112/98 "Conferimento di funzioni e compiti 
amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della L. 
15 marzo 1997, n. 59.” (art.45: “Sono conferite alle regioni tutte le funzioni 
amministrative statali concernenti la materia del turismo, come definita nell'articolo 43, 
non riservate allo Stato ai sensi dell'articolo 44”).
2001 
La Legge 135/01 "Riforma della legislazione nazionale del turismo" inquadra 
giuridicamente le strutture ricettive nell’ambito della più ampia nozione di impresa 
turistica. La Legge costituzionale 03/01 "Modifiche al titolo V della parte seconda della 
Costituzione”, prevede la competenza esclusiva delle Regioni in materia di turismo. 
2002 
Il DPCM 13/09/02 “Recepimento dell'accordo fra lo Stato, le regioni e le province 
autonome sui principi per l'armonizzazione, la valorizzazione e lo sviluppo del sistema 
turistico”, in attuazione della Legge 135/01 prevede che che le Regioni debbano definire 
concordemente e unitariamente i requisiti minimi di qualità per le strutture ricettive, per 
i servizi e per le imprese turistiche. Le indicazioni del DPCM 13/09/02 sono rimaste 
inevase, e negli anni dal 2001 a oggi sono intervenute numerose leggi regionali a 
definire le diverse tipologie di strutture ricettive, determinando in maniera autonoma i 
criteri di classificazione. 
2008 
Il DPCM 21/10/08 “Definizione delle tipologie dei servizi forniti dalle imprese turistiche 
nell’ambito dell’armonizzazione della classificazione alberghiera” definisce gli standard 
minimi nazionali dei servizi e delle dotazioni per la classificazione degli alberghi.
Alcune considerazioni 
Differenze di classificazione e di valutazione degli alberghi in regioni diverse possiamo 
trovare: 
categorie differenti a parità di servizio 
servizi differenti a parità di categoria 
differenti categorie esistenti 
5 categorie (1-5 *) 
6/7 categorie (3 * superior, 4 * superior, 5 * lusso) 
Solo poche regioni definiscono la classificazione tenendo in considerazione gli 
standard internazionali. Si hanno comunque solo criteri di valutazione quantitativi, in tutte 
le regioni fattori qualitativi come materiali di costruzione e arredo, professionalità del 
personale, risparmio energetico, non sono considerati. I controlli nelle strutture vengono 
effettuati solo dopo 5 anni dall’attribuzione della categoria, i controlli periodici sono di 
fatto 
Assenti fattore di rischio rispetto alla qualità effettiva del servizio reso dalla struttura. 
Le tipologie ricettive secondarie e di recente istituzione, hanno definizioni normative e 
sistemi di classificazione molto più diversificati fra le regioni. 
Ad esempio, la classificazione degli agriturismo avviene: in Sicilia, con le stelle in Toscana, 
con le spighe nella Prov. Autonoma di Trento, con le margherite in Emilia-Romagna, con i 
marchi di qualità. Alcune tipologie di strutture sono riconosciute solo in certe regioni: 
affittacamere, case per ferie, ostelli, rifugi alpini ecc…

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  • 2. SOMMARIO … il caos … la CAdQ … benefici della CAdQ … la CRdQ … cancellazione del sommerso … integrazione con le recensioni … come cancellare le recensioni false … concorrenza, qualità, tassa di soggiorno … come hanno fatto a non farci capire
  • 3. … non ce la può fare
  • 4. … e ancor meno ci riesce in Italia Abruzzo Calabria Campania Emilia Romagna Sardegna Valle d’Aosta Liguria Toscana FVG Marche Trento e Bolzano Piemonte Veneto Puglia Sicilia Lombardia Umbria L’attribuzione della categoria si basa sul raggiungimento di un punteggio minimo, misurato secondo parametri obbligatori e fungibili L’attribuzione della categoria si basa sul possesso di requisiti minimi obbligatori applicati a numerosi parametri di valutazione Molise Non possiede una legislazione in materia di classificazione alberghiera L’ha introdotta solo recependo il DPCM 21/10/08 Basilicata
  • 5. … per non parlare poi ... Alcune tipologie di strutture sono riconosciute solo in certe regioni: affittacamere, case per ferie, ostelli, rifugi alpini ecc…
  • 6. ( … lo Stato italiano ti fornisce un semplicissimo software … ) Rispondere a domande su standard minimi nazionali e ... Com'è fatta la CAdQ … sostenibilità digitalizzazione riqualificazione accessibilità qualità etc. Algoritmi concatenati per misurare i millesimi di qualità Sotto i 1.000 (rottamazione) fino a 1.999 da 2.000 a 2.999 etc. Un'ora e l'albergo riceve le stelle in base alle risposte (poi controllate) Questionario Esempio: e 456 millesimi di qualità via web
  • 7. MIBACT (ENIT) Entro le ore 24 di tutti i giorni trasmette le presenze italiane presenze estere e motivazione … i dati sono visibili a tutti giorno per giorno … poi tutti i giorni ... … fine dei falsi dati
  • 8. Più competitività poiché i millesimi sono visibili 12.410.000 contatti all'anno per il portale Benefici della CAdQ Dati sulle Presenze in tempo reale Progetti di marketing davvero mirati Risparmio di denaro e di tempo Possibilità di concorrenza alle OTAs ...
  • 9. Com'è fatta la CRdQ (Classificazione Ricettivo di Qualità) CAdQ CRdQ 34.000 Alberghi 100.000 B&B Agriturismi Case vacanza Rifugi Ostelli Etc.
  • 10. … eccovi servita la torta (benefici) della CRdQ 100% di tutti i pernottamenti su tutto il territorio nazionale 47.450.000 contatti all'anno per il portale ... Dati sulle presenze in tempo reale e non … Tutto il ricettivo dispone di un PC per trasmissione dati Definitiva cancellazione di tutto il sommerso Aumenta la possibilità di concorrenza alle OTAs
  • 11. Algoritmi concatenati che spiano il web ... E' presente nella banca dati dell'Enit Non è presente nella banca dati dell'Enit ma è sul web … beccando il sommerso che fa concorrenza sleale (40 mila realtà per 100 milioni di pernottamenti all'anno)
  • 12. Integrazione delle recensioni nelle classificazioni alberghiere mondiali Viaggiatori DG Hotel Turisti Turisti 200 milioni di recensioni Viaggiatori Importanza classificazioni 75% Recensioni 80% Dir. G. Importanza classificazioni 75% Recensioni 97%
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18. In Italia le recensioni false sono circa l'8% Nel mondo le recensioni false sono circa il 5% Giusto per cercar di capire ... Nessuna nazione al mondo ha Hotel rating e recensioni insieme Più web reputazione si tramuta in circa l'1% dei ricavi (RevPAR) Per Hotel lusso un guadagno del 0,49% Per Hotel media scala un guadagno del 1,42% … quindi bisognerebbe eliminare le recensioni false ...
  • 19. Adesso si fa così … vedere du palle Modello P. S. Ministero Interno Decreto 07/01/2013 (GU n. 14 del 17-1-2013) Solo invio diretto e con modalità Telematica connessione protetta con certificato digitale Modello C59 ISTAT un file Excel/protocollo di comunicazione con Modalità e tracciato differente per ogni singola provincia, dipendendo dal servizio effettivamente attivo. Gli enti del turismo aggregano i dati per ISTAT Ente del turismo provinciale (103 diversi)
  • 20. Adempimenti – Una soluzione alternativa (una palla sola) Unico file dati XML [eXtended Markup Language] - standard da definire - invio su connessione protetta con Certificato digitale ENIT Modello PS Dati aggregati modello ISTAT
  • 21. ricettive nazionali Gestisce il Invia i dati all' autorità di PS nel modello attuale Invia al turista via mail un account temporaneo per accedere al sistema delle opinioni certificate (previo consenso) Gestisce registro digitale interoperabile delle strutture il sistema dei dati turistici nazionali interoperabile, anche con suoi report via web Gestisce il sistema nazionale delle opinioni certificate (che è parte di Gestisce il SCRdQ) Notifica alla struttura ricettiva la ricezione dei dati sistema di classificazione ricettivo di qualità (SCRdQ) Gestisce tutti i dati nel rispetto del vigente Codice della Privacy Aggrega e invia i dati nel modello ISTAT attuale ENIT – Come gestisce i dati
  • 22. La privacy – Nella struttura ricettiva Il consenso NON è necessario: per l'invio dei dati all'autorità di PS per l'invio dei dati statistici (dati aggregati) per le operazioni contabili e fiscali Il consenso è sempre necessario: per la ricezione di messaggi/telefonate per fidelizzare il cliente ospite con azioni successive di web marketing e/o via e-mail per consentire l'accesso al sistema nazionale delle opinioni certificate Il gestore della struttura ricettiva fa sottoscrivere all'ospite turista il consenso informato come già avviene oggi
  • 23. Le opinioni certificate – I dati Un campo specifico indica se il cliente ospite ha firmato il consenso informato per accedere al sistema nazionale delle opinioni certificate. Un campo specifico indica se il cliente ospite ha tentato la richiesta di sconti o altro paventando altrimenti una successiva recensione negativa della struttura sul Sistema nazionale delle opinioni certificate. La sua opinione verrà segnalata come “contestata” dalla struttura ricettiva Unico file dati XML [eXtended Markup Language] - standard da definire - invio su connessione protetta con Certificato digitale Se il cliente ospite non firma il consenso informato specifico non può accedere al sistema nazionale delle opinioni certificate
  • 24. Le opinioni certificate – L'account temporaneo ENIT http://www.it alia.it/myopini onis? xygf4675? kdfhk68 La struttura ricettiva può rispondere all'opinione, se vuole, ma non può chiedere di identificare il recensore ENIT invia al turista nella casella di posta personale una mail che contiene un link di accesso temporaneo, univoco e personale al sistema nazionale delle opinioni certificate Il turista ha un tempo massimo (es: 15 gg.) per esprimere la sua opinione sulla struttura ricettiva che lo ha ospitato Al momento dell'accesso al sistema nazionale delle opinioni certificate il turista deve confermare l'assenso al trattamento dei suoi dati personali Il turista è sempre invogliato ad esprimere la sua opinione, poiché con essa partecipa ad un periodico concorso a premi con viaggi e soggiorni in Italia in palio
  • 25. Le opinioni certificate – Un breve questionario + l'opinione Ricevimento Professionalità Scarso Insufficiente Sufficiente Buono Ottimo La tua opinione: Cortesia Scarso Insufficiente Sufficiente Buono Ottimo
  • 26. Le opinioni certificate – La privacy del turista Donald and Daisy Duck Il turista può scegliere di apparire:  con il suo nome e cognome  con un alias a sua scelta  come anonimo (turista_123456)  con una sua foto a scelta  con un immagine alias  Del turista appare la sola nazionalità.  Le opinioni vengono tradotte in più lingue
  • 27. Le opinioni certificate – Il punteggio  A ciascuna opinione pubblicata viene assegnato un punteggio.  L'opinione contestata viene “pesata” con un punteggio ridotto.  L'insieme delle opinioni certificate definisce un indice di qualità percepita variabile tra - nnn/1000 e + nnn/1000  Il punteggio appare distinto da quello ottenuto dal sistema certificato di qualità del ricettivo, ma concorre al punteggio finale complessivo da assegnare alla struttura ricettiva.
  • 28. La concorrenza … 675 millesimi 118 millesimi ... migliora il prodotto e di conseguenza aumenta i clienti
  • 29. … e i dipendenti di ... ENIT
  • 30. … e per la promo commercializzazione ... I contatti di Booking.com sono circa 360.000.000 nel mondo I contatti su Enit diventano 100.000.000 solo in Italia (minimo) … nessuna grande differenza, anzi ...
  • 31. … e se poi la fortuna ... Calcolo immediato della tassa di soggiorno in tutta la nazione e ...
  • 32. Organismi internazionali e tentativi di armonizzazione International Union of Official Travel Organizations (IUOTO) 1952: pubblica l’Hotel Trade Charter , il primo documento che affronta a livello internazionale il tema della classificazione. É' il primo organismo internazionale a promuovere, fra gli anni ‘60e ‘70, il dibattito sulla necessità di coordinare i sistemi di classificazione alberghiera. Nel 1975 confluisce nel WTO Comunità Economica Europea (CEE) 1982: propone un sistema di classificazione unico europeo. 1986: emette una recomandation su Standardised Informations in Existing Hotels, che invita gli Stati membri ad adottare un set unico di simboli per i servizi ricettivi.
  • 33. World Tourism Organisation (WTO) 1976 – 1982: promuove sistemi di classificazione alberghiera nazionali. 1985: propone una serie di linee guida mirate a produrre a una maggiore uniformità dell’offerta. 1988: realizza l’Interregional Harmonization of Hotel Classification Criteria on the Basis of the Classification Standards adopted by the Regional Comissions, uno studio promosso dagli stati membri sul funzionamento delle singole normative nazionali di classificazione alberghiera. 1989: pubblica il rapporto Study on Hotel Classification, che ha finalmente stimolato una effettiva standardizzazione internazionale dei simboli e dei segnali di classificazione alberghiera. 2004: pubblica un ultimo Study on Hotel Classification in collaborazione con la IH&RA (International Hotel & Restaurants Association). 2014: Propone l'inserimento delle recensioni nelle classificazioni alberghiere di tutti gli Stati mondiali.
  • 34. Trade Association of Hotels, Restaurants and Cafes in the European Union (HOTREC) 1982: rifiuta il sistema proposto dalla CEE, privilegiando sistemi di informazione basati sulla simbologia grafica 1988: pubblica in risposta alla recomandation CEE del 1986 lo studio Proposed Uniform Hotel Information System for Hotels in Member States of the European Economic Community, che analizza i sistemi di classificazione in vigore negli stati membri, sottolineando che le difficoltose modalità di classificazione delle strutture alberghiere influivano sulla riconoscibilità delle strutture di maggiore qualità. HOTREC sostiene che i bisogni del consumatore si soddisfano al meglio tramite un sistema uniformato di informazione, piuttosto che di Classificazione. 2013: Hotelstar Union in unione con Hotrec propone una classificazione alberghiera uguale per i Paesi aderenti alla CEE. .
  • 35. Comité Européen de Normalisation (CEN), International Organization for Standardisation (ISO) Primi anni ’90: il CEN e la ISO lavorano insieme alla definizione di simbologie standard per l’identificazione dei servizi pubblici, fra cui anche quelli turistici e ricettivi. 1996: il CEN istituisce un gruppo di lavoro per valutare l’utilità di uno standard unico internazionale per la classificazione alberghiera (su esplicita richiesta di Alliance Internationaledu Tourisme e di International Automobile Federation). HOTREC e IH&RA si oppongono immediatamente al progetto del sistema unico internazionale, ritenendolo irrealizzabile e inutile –sostengono però la necessità di una migliore informazione verso i clienti. 1997: ISO istituisce un gruppo di lavoro per studiare la qualità dei servizi ricettivi, e propone di adottare il sistema ISO 9000 come base per uno standard di classificazione alberghiera internazionale. Di nuovo HOTREC e IH&RA si oppongono al progetto.
  • 36. La normativa sulla classificazione alberghiera italiana 1937 Il Regio Decreto 975/37 disciplina per la prima volta la classificazione alberghiera in Italia. La classificazione è obbligatoria per tutti gli alberghi, esistono 5 categorie (dalla 1 alla 4, più la lusso). 1983 La Legge 217/83 (Legge quadro per il turismo e interventi per il potenziamento e la qualificazione dell'offerta turistica) introduce all’art. 7 una prima decentralizzazione nelle politiche di classificazione: Le leggi regionali dettano criteri per la classificazione delle strutture ricettive tenendo conto delle dimensioni e dei requisiti strutturali dei servizi offerti e della qualificazione degli addetti. La Legge assicura anche criteri di Armonizzazione fra le classificazioni regionali. 1997-1998 La Legge 57/97 (Legge Bassanini) stabilisce il trasferimento di alcune funzioni e compiti, fra cui quelli attinenti le materie turistiche, dallo Stato alle Regioni e Enti Locali. La legge viene attuata dal Decreto Legislativo 112/98 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della L. 15 marzo 1997, n. 59.” (art.45: “Sono conferite alle regioni tutte le funzioni amministrative statali concernenti la materia del turismo, come definita nell'articolo 43, non riservate allo Stato ai sensi dell'articolo 44”).
  • 37. 2001 La Legge 135/01 "Riforma della legislazione nazionale del turismo" inquadra giuridicamente le strutture ricettive nell’ambito della più ampia nozione di impresa turistica. La Legge costituzionale 03/01 "Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione”, prevede la competenza esclusiva delle Regioni in materia di turismo. 2002 Il DPCM 13/09/02 “Recepimento dell'accordo fra lo Stato, le regioni e le province autonome sui principi per l'armonizzazione, la valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico”, in attuazione della Legge 135/01 prevede che che le Regioni debbano definire concordemente e unitariamente i requisiti minimi di qualità per le strutture ricettive, per i servizi e per le imprese turistiche. Le indicazioni del DPCM 13/09/02 sono rimaste inevase, e negli anni dal 2001 a oggi sono intervenute numerose leggi regionali a definire le diverse tipologie di strutture ricettive, determinando in maniera autonoma i criteri di classificazione. 2008 Il DPCM 21/10/08 “Definizione delle tipologie dei servizi forniti dalle imprese turistiche nell’ambito dell’armonizzazione della classificazione alberghiera” definisce gli standard minimi nazionali dei servizi e delle dotazioni per la classificazione degli alberghi.
  • 38. Alcune considerazioni Differenze di classificazione e di valutazione degli alberghi in regioni diverse possiamo trovare: categorie differenti a parità di servizio servizi differenti a parità di categoria differenti categorie esistenti 5 categorie (1-5 *) 6/7 categorie (3 * superior, 4 * superior, 5 * lusso) Solo poche regioni definiscono la classificazione tenendo in considerazione gli standard internazionali. Si hanno comunque solo criteri di valutazione quantitativi, in tutte le regioni fattori qualitativi come materiali di costruzione e arredo, professionalità del personale, risparmio energetico, non sono considerati. I controlli nelle strutture vengono effettuati solo dopo 5 anni dall’attribuzione della categoria, i controlli periodici sono di fatto Assenti fattore di rischio rispetto alla qualità effettiva del servizio reso dalla struttura. Le tipologie ricettive secondarie e di recente istituzione, hanno definizioni normative e sistemi di classificazione molto più diversificati fra le regioni. Ad esempio, la classificazione degli agriturismo avviene: in Sicilia, con le stelle in Toscana, con le spighe nella Prov. Autonoma di Trento, con le margherite in Emilia-Romagna, con i marchi di qualità. Alcune tipologie di strutture sono riconosciute solo in certe regioni: affittacamere, case per ferie, ostelli, rifugi alpini ecc…