LIZDA eksperte Ilze Priževoite: Pedagogu darba samaksu ietekmējošie faktori vispārējās izglītības iestādēs Latvijā 12.06.2013. www.LIZDA.lv

1. Pedagogu darba samaksu ietekmējošie
faktori vispārējās izglītības iestādēs Latvijā
12.06.2013.

2. Hipotēze:
Pedagogu darba samaksas ietekmējošie faktori
nenodrošina taisnīgu un motivējošu atalgojumu vispārējās
izglītības iestādēs Latvijā
Pētījuma mērķis:
Analizēt pedagogu darba samaksu un to ietekmējošos
faktorus Latvijas vispārējās izglītības iestādēs, un sniegt
priekšlikumus darba samaksas sistēmas pilnveidei

3. Socioloģisko pētījumu kvantitatīvā metode:
Ģenerālais kopums: Latvijas vispārējās izglītības iestāžu skolotāji
Laika posms: no 19.11.2012. līdz 18.02.2013.
Aptaujas veids: elektroniskā pasta aptauja
Kopā tika aptaujāti 856 skolotāji, kas ir 5% no kopējā
skolotāju skaita vispārizglītojošajās dienas skolās Latvijā:
1. – 4. klašu grupā – 245 skolotāji (29%);
5. – 9. klašu grupā – 428 skolotāji (50%);
10. – 12. klašu grupā – 183 skolotāji (21%).
Ekspertaptauja:
Ģenerālais kopums: iesaistītās institūcijas, kas ir atbildīgas par
valsts mērķdotāciju pašvaldībām sadali;
Ekspertaptaujā piedalījās 6 eksperti
SVID analīze pēc pāru metodes:
Ekspertaptaujā piedalījās 5 eksperti

4. Pamatskola
Vispārējā izglītība
Pirmsskolas
izglītība
Pamatizglītība
Sākumskola
Vidējā
izglītība
Vidusskolas
Vakaru (maiņu)
vidusskolas
Ģimnāzijas
Speciālā
izglītība
Sociālā un
pedagoģiskā
korekcija
Vispārējās izglītības pakāpes un veidi Latvijā

5. Pedagogu darba samaksu ietekmējošie faktori
Finansēšanas
modelis
“Nauda seko
skolēnam”
1. Skolēnu
skaits
izglītības
iestādēs
2. Izglītības
pakāpes
koeficients
3.
Pedagoģisko
likmju skaits
4.
Pedagoģiskā
darba slodze
5.
Pedagoģiskā
darba
samaksas
likme
6.
Pedagoģiskā
darba
kvalitātes
pakāpes

6. 1. faktors: Skolēnu skaita dinamika vispārējās izglītības
iestādēs Latvijā no 2009./2010. – 2012./2013. m.g.
Avots: VIIS dati, 2013.

7. 2. faktors: Dobeles novada vispārējās izglītības iestādes pēc
reālā skolēnu skaita un normētā skolēnu skaita 2012./2013. m.g.
Skolas nosaukums
Izglītojamo skaits
Kopā
Normētais izglītojamo skaits
Kopā
1.-4. 5.-9. 10.-12. 1.-4. 5.-9. 10.-12.
Gardenes
pamatskola
68 55 0 123 51 55 0 106
Dobeles 1.
vidusskola
272 345 79 696 204 345 98,8 647,8
Dobeles Valsts
ģimnāzija
0 156 227 383 0 171,6 312,1 483,7
Avots: Dobeles novada Izglītības pārvaldes dati, 2013.
Sākumskola (1. – 4. klase) – koeficients 0.75
Pamatskola (5. – 9. klase) – koeficients 1
Vidusskola (10. – 12. klase) – koeficients 1.25
Ģimnāzija (7. – 12. klase) – koeficients 1.1

8. 3. faktors: Pedagoģisko likmju skaita dinamika vispārējās
izglītības iestādēs Latvijā no 2009./2010. – 2012./2013. m.g.
Avots: VIIS dati, 2013.

9. 4. faktors: Vidējās pedagoģiskā darba slodzes dinamika vispārējās
izglītības iestādēs Latvijā no 2009./2010. – 2012./2013. m.g., skaits
Avots: VIIS dati, 2013.

10. Skolotāja darba pienākumi nedēļā, stundu skaits
KOPĀ:
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

11. 5. faktors: Pedagoga darba samaksas dinamika par pedagoģisko
likmi vispārējās izglītības iestādēs Latvijas reģionos un
republikas pilsētās no 2009./2010. – 2012./2013. m.g., Ls
Avots: VIIS dati, 2013.

12. 6. faktors: Pedagoģiskā darba kvalitātes pakāpes
Latvijā uz 2012.gada 4.oktobri, skaits
Avots: IZM nepublicētie dati, 2013.

13. Mērķdotāciju dinamikas apjoms pašvaldībām pedagogu
darba samaksai un VSAOI pamata un vidējām izglītības
iestādēm Latvijā no 2009. – 2013.gadam, milj. Ls
Avots: IZM nepublicētie dati, 2013.

14. Vai Jūs apmierina finansēšanas modelis
„Nauda seko skolēnam”?
2%
20%
34%
40%
4%
Pilnībā apmierina
Vairāk apmierina nekā
neapmierina
Pilnībā neapmierina
Vairāk neapmierina
nekā apmierina
Nezinu
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

15. Kā mainījusies Jūsu darba samaksa pēc finansēšanas
modeļa „Nauda seko skolēnam” ieviešanas?
59%20%
10%
11%
Samazinājusies Bez izmaiņām Palielinājusies Nezinu
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

16. Vai valsts novērtē skolotāja darbu?
2%
11%
86%
1%
Jā Daļēji Nē Nezinu
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

17. Kādiem kritērijiem vajadzētu ietekmēt
pedagoga darba samaksu?
12%
24%
21%
23%
17%
3% Skolēnu skaitam
Darba stāžam
Slodzei
Iegūtai izglītībai
Kvalitātes pakāpēm
Cits
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

18. Vispārējās izglītības iestāžu pedagogu darba samaksas
finansēšanas modeļa „Nauda seko skolēnam” vājās puses
pēc pāru metodes 5 ekspertu vērtējumā
Avots: Ekspertu intervijas, 2013.

19. Kuru no pedagogu darba samaksas
palielināšanas variantiem Jūs atbalstāt?
37%
8%
53%
2%
Likmes paaugstināšana
Procentuālais pieaugums kvalitātes pakāpēm
Likmes paaugstināšana un un procentuālais pieaugums kvalitātes pakāpēm
Cits
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

20. Pieaugums pie darba samaksas likmes un kvalitātes pakāpēm
vispārējās izglītības iestādēs skolotājiem pa mācību gadiem,
milj. Ls, %
LIZDA priekšlikums – 3. modelis
Aprēķini pēc IZM nepublicētiem datiem, 2013.

21. Vai Jūs būtu gatavs/-a pāriet uz 40 stundu darba nedēļu?
15,4% 0,5%
35,5%
3,8%
23,4%
19,0%
2,4%
Ja algu pielīdzina neto vidējai algai valsts iestādēs (Ls 526)
Ja algu pielīdzina neto vidējai algai sabiedriskajā sektorā (Ls 492)
Jā, bet atalgojumam 3. kvalitātes pakāpei jābūt vismaz 5 Ls/h, jeb neto vidējai algai aptuveni Ls 590
Nē, jo esošā atalgojuma sistēma daudzejādā ziņā ir labāka
Nē, jo 8 stundu darba dienai nav radīta atbilstoša darba vide
Nezinu, jo trūkst informācijas par ieguvumiem un zaudējumiem no šīs pārejas
Cits
Avots: LIZDA aptauja, 2013. (N=856)

22. Izvirzītā hipotēze – pedagogu darba samaksas
ietekmējošie faktori nenodrošina taisnīgu un
motivējošu atalgojumu vispārējās izglītības iestādēs
Latvijā – ir apstiprinājusies.

23. Priekšlikumi
Izglītības un zinātnes ministrijai:
1. Valsts mērķdotāciju sadalē sākumskolas programmā normētajam
skolēnam ieviest koeficientu 1, jo tikai tad tiks apmaksātas
pedagoģiskās likmes mācību plāna nodrošināšanai.
2. Noteikt maksimālo skolēnu skaitu klasē – 25 vai 26 bērni, tādejādi
novēršot pārpildīto klašu problēmu un izlīdzinot pedagoga darba
samaksu par pedagoģisko likmi.
3. Palielināt samaksu par likmi, lai nodrošinātu samaksu par slodzi.
4. Finansējumu piemaksām par pedagogu iegūtajām kvalitātes
pakāpēm nodrošināt papildus no valsts budžeta.
5. Pārejot uz 40 stundu darba nedēļu, veidot pedagogu motivācijas
sistēmu, paaugstinot skolotāju darba samaksas likmi un no tās
procentuāli arī katru gadu paaugstināt pedagogu darba samaksu
par iegūto profesionālās darbības kvalitātes pakāpi.

24. Paldies par
uzmanību!
Ilze Priževoite
LIZDA eksperte sociāli ekonomiskajos jautājumos
ilze.prizevoite@lizda.lv, 278 57 525
www.LIZDA.lv