1. Administració pública eficient:
els mitjans electrònics
Jornada sobre la Llei 26/2010
Parc Científic i Tecnològic de la
Universitat de Girona
Albert Lladó
21 de gener de 2011
2. 3 apunts previs
• Els mitjans electrònics: la nova forma de
relació amb l’Administració
• Legislació de referència
– Llei 11/2007, d’accés electrònic dels ciutadans als
serveis públics
– Llei 29/2010, de l’ús dels mitjans electrònics al
sector públic de Catalunya
• El paper coordinador de la Generalitat
3. La seu electrònica
• Llei 11/2007: definició, característiques
• Llei 29/2010: arts. 9 a 11, 16 i d.a. 4
• Llei 26/2010:
– instruccions, o.s., delegacions (6, 8)
– convenis per serveis de registre (25.3)
– informació veraç i de qualitat (28)
– registres electrònics (41, 42)
– informació pública (52)
4. Foment de l’ús, participació
• Llei 29/2010: Adm. púb. han de facilitar l’ús
– creació punts d’accés (xarxa telecentres Cat)
– formació, assistència, orientació, xarxes ciutad
– participació (art. 12)
• Llei 26/2010:
– poden establir punts públics d’accés
– han d’habilitar canals o mitjans per a la prestació
– garantir la seguretat i protecció de dades
5. Relacions amb empreses
• Llei 11/2007: es pot establir obligatorietat...
• Llei 29/2010: impuls als mitjans electrònics en
la relació amb les empreses
• Llei 26/2010:
– finestreta única (40)
– es pot establir obligatorietat... (43.2)
6. Identificació i autenticació
• Llei de signatura electrònica 59/2003
• Llei 11/2007 arts. 13 a 23
• Llei 29/2010 Agència Catalana de Certificació
• Llei 26/2010:
– dret a obtenir i utilitzar s.e. (24.5)
– actuació administrativa automatitzada (44)
– sistemes de s.e. (45)
– inici de procediment (49)
– subministre a adm. i ciutadans (disp. add. 6 i 7)
7. Registres i terminis
• Llei 11/2007: les A.P. han de crear registres el.
• Llei 29/2010: reducció de taxes i terminis
• Llei 26/2010:
– articles 41 i 42
– via seu electrònica
– documents en qualsevol format
– 24/7
– les A.P. han d’establir convenis x interconnexió
8. Documents i arxiu
• Llei 11/2007: arts. 29 a 32
• Llei 26/2010:
– sistema de gestió i conservació
– garantir: integritat, conservació, autenticitat...
– possibilitar adaptació i traçabilitat
9. Òrgans col·legiats
• Llei 11/2007: habilita
• Llei 29/2010: publicació en seu electrònica de
les actes del ple
• Llei 26/2010: arts. 13 a 20
– convocar preferentment per m.e.
– actes en format electrònic accessibles als vocals
10. Procediment administratiu
• Llei 11/2007 arts. 33 a 39
– criteris: reducció doc i terminis, transparència
– accés a l’estat de la tramitació
• Llei 26/2010 arts. 43 a 58
– consentiment i possibilitat de revocació
– expedient administratiu
– notificació (paral·lel a L11/2007)
– publicació
11. Cooperació entre administracions
• Llei 11/2007:
– cada AP ha de facilitar dades a les restants
– esquemes nacionals d’interoperabilitat i seguretat
• Llei 29/2010:
– model català d’adm. electrònica (arts. 5 a 8)
– marc d’interoperabilitat, catàleg de dades i docs.
– pla de desenvolupament, xarxa de comunicacions
– Consorci Administració Oberta de Catalunya
12. Eines
• Consorci AOC:
– Xarxa oberta (infraestructura)
– Seu-e
– Via Oberta
– E-Tram
– e.Fact i e-Notum
– IdCat
– Conveni d’interoperabilitat
13. Centre d’Innovació i Gestió
de les Administracions Públiques
• Trobareu aquesta presentació al web del CIGAP:
http://www.udg.edu/cigap
MOLTES GRÀCIES
14. Evolució de l’administració electrònica
als Ajuntaments catalans
Font: Consorci Administració Oberta de Catalunya
