Convegni 2013/ Rita Montagni - Stato dell’arte delle rinnovabili in Toscana

1
Stato dell’arte delle rinnovabiliStato dell’arte delle rinnovabili
in Toscana: politiche e risultatiin Toscana: politiche e risultati
raggiuntiraggiunti
Dott. Rita Montagni
La progettazione innovativa ed €conomicamente sostenibile
San Casciano (FI), 23 maggio 2013San Casciano (FI), 23 maggio 2013

2
Obiettivi delle pubbliche amministrazioni
nel settore energetico
 Capacità legislative: Energia è materia a legislazione concorrente
Stato/Regioni. I limiti dettati dallo Stato sono però particolarmente stringenti
 Capacità amministrative: competenze amministrative soprattutto
comunali e provinciali; la Regione autorizza alcuni impianti e rilascia le intese
allo Stato per gli impianti di interesse nazionale
Capacità finanziarie: mai attuato un vero federalismo fiscale. Le
possibilità di incentivazione dipendono soprattutto dallo Stato
Per invertire le tendenze attuali su emissioni, dipendenza dall’estero, si deve
operare cambiamenti di massa. E’ necessario un concorso collettivo
Per invertire le tendenze attuali su emissioni, dipendenza dall’estero, si deve
operare cambiamenti di massa. E’ necessario un concorso collettivo
Il Piano UE del 2007 “Una politica energetica per l’Europa” indica 3 obiettivi al 2020:
• migliorare l’efficienza energetica del 20%migliorare l’efficienza energetica del 20%
• incrementare fino al 20% la percentuale diincrementare fino al 20% la percentuale di produzione di energia da rinnovabiliproduzione di energia da rinnovabili
• ridurre le emissioni di gas serra del 20%ridurre le emissioni di gas serra del 20%

3
Direttiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo e
del Consiglio
del 23 aprile 2009
OBBIETTIVO 2020: ITALIA
17% del consumo finale di energia da fonti rinnovabili
10% del consumo finale di energia nei trasporti da fonti rinnovabili
Consumi lordi al 2020 :254.4 tep
Consumi finali al 2020 (BAU): 155 MTep
Energia da fonte rinnovabile al 2020: 26.3 Mtep
Energia da fonte rinnovabile al 2005: 8 Mtep
Quota energia da colmare al 2020 : +18.3 Mtep
Ipotesi di step
intermedi
2012 = 3.7 Mtep
2014 = 5.5 Mtep
2016 = 8.2 Mtep
2018 = 11.9 Mtep
Ipotesi di step
intermedi
2012 = 3.7 Mtep
2014 = 5.5 Mtep
2016 = 8.2 Mtep
2018 = 11.9 Mtep

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Sintesi Piano di Azione Nazionale per le
energie rinnovabili
(Direttiva 2009/28/CE)

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Scenari Del “Burden Sharing” per La Toscana
Fonte Elettrica
Fonte Termica

6
Le rinnovabili in Toscana nel 2011
(evoluzione rispetto al 2005)
Potenza
2005
Potenza
2010
Potenza
2011
Variazione
10-11
Produzione
2005
Produzione
2010
Produzione
2011
Variazione
10-11Fonte
Energetica MW MW MW % GWh GWh GWh %
Idrolelettrico 317,9 337,1 343,1 + 2% 456,07 1032,8 576,2 -44%
Eolico 1,8 45,4 45,6 + 0% 3 76,1 72,7 -4%
Fotovoltaico 0,1 137,4 468,5 + 241% 0 79,8 423,6 431%
Geotermia 711 772 772,0 0% 5.324,50 5.375,90 5.654,3 5%
Biomasse 71,7 125,3 134,2 + 7% 290,3 378 375.9 -1%
Totale FER 1.102,50 1.279,20 1.763,4 + 38% 6.073,88 6.464,40 7.102,7 10%

7
Gli obiettivi del PIER toscano al 2020
La produzione di energia elettrica entro il 2020 sarà
alimentata per il 39%39% da fonti energetiche rinnovabili
Energia elettrica

8
Gli obiettivi del PIER toscano al 2020
Energia termica
Fonte energetica Obiettivi
(MWt da
installare)
Producibilità
(GWh)
Ktep
evitati/
anno
ad interventi
realizzati
Biomasse 600 3600 309,81
Solare termico * - 418 35,94
Uso diretto del calore
endogeno **
- 1000 86,06
TOTALE 5000 431,80
* Installazione di 580.000 m2 con una resa del pannello pari a 720 KWh/m2.
** Sviluppo del settore fino al 5% del fabbisogno termico registrato al 2003.
La produzione di energia termica entro il 2020 sarà
alimentata per il 10%10% da fonti energetiche rinnovabili

9
Gli obbiettivi del PAER 2012-2015
Il PAER è il Piano Energetico Ambientale Regionale, attualmente in fase di
consultazione
(avvio delle consultazioni pubblicato su BURT 43 del 24/10/2012)
Il PAER è il Piano Energetico Ambientale Regionale, attualmente in fase di
consultazione
(avvio delle consultazioni pubblicato su BURT 43 del 24/10/2012)

10
Gli obbiettivi del PAER 2012-2015
La filiera del calore

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Raggiungimento obiettivi
energia termica: teleriscaldamento fonte geotermica
Comune Gestore
Cubatura
riscaldata
Utenze
allacciate
TEP
risparmiat
i
CH4
risparmiato
CO2 non
emessa
mc - t/anno mc/anno t/anno
Pomarance GES 780.000 2.400 4.500 6.002.023 13.950
Monterotondo
Marittimo Comune 130.000 460 1.131 1.507.605 3.504
Castelnuovo Val di
Cecina Comune 292.584 1.099 1.932 2.576.048 5.898
Santa Fiora Amiata Energia 240.000 800 1.585 2.113.074 4.913
Monteverdi
Marittimo
Monteverdi
Energia -
210
precontratti
TOTALE 1.442.584 4.759 9.148 12.198.750 28.265

12
energia termica: pompe di calore geotermiche
(stime trend evolutivo)
0,0
50000,0
100000,0
150000,0
200000,0
250000,0
300000,0
350000,0
400000,0
450000,0
500000,0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Anno
Producibilità[Mwh]
Obiettivo PIER 2020
Producibilità impianti
installati fino al 2010
(dato stimato)
[MWh]
Producibilità impianti
installati fino al 2010
(dato stimato)
[kTEP]
Producibilità stimata al
2020
(PIER)
[kTEP]
16367,93 1,4 18

13
energia termica: solare termico

14
energia termica: teleriscaldamento a cippato
Dati 2011 (da bozza censimento burden sharing)
•Impianti censiti (funzionati ed in fase di realizzazione): 67
•Potenza totale installata: 39.93 MW corrispondenti a 16.8 ktep
•Obbiettivo PIER : 29 ktep
•Percentuale raggiungimento obbiettivo: 57.8 %

15
Aree non idoneeAree non idonee
La Regione ha varato una legge stralcio, specifica sulle aree non idonee agli
impianti da fonti rinnovabili: LR 11/2011 “Disposizioni in materia di installazione di
impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di energia. Modifiche
alla legge regionale 24 febbraio 2005, n.39 (Disposizioni in materia di energia) e alla
legge regionale 3 gennaio 2005, n.1 (Norme per il governo del territorio)”, entrata in
vigore il 24/03/2011
Lo schema di Aree non idonee per le biomasse è Allegato 2 alla
Scheda A.3 della Proposta di PAER attualmente in fase di
consultazione per la VAS ed entrerà in vigore con
l’approvazione del PAER stesso.
(favorire la cogenerazione e impianti sotto 1 MW, prediligere collocazione in aree
industriali e in edifici già esistenti, evitare i centri abitati con problemi riguardo la
presenza di PM10, criteri per l’inserimento paesaggistico)
http://www.regione.toscana.it/regione/multimedia/RT/documents/2012/10/23/6bb4d0c90225486e3b8b292c6
b43aed1_a3allegato2.pdf

16
Obblighi per i nuovi edifici o gli edificiObblighi per i nuovi edifici o gli edifici
sottoposti a ristrutturazioni rilevantisottoposti a ristrutturazioni rilevanti
(D.Lgs 28/2011)(D.Lgs 28/2011)
Nel caso di edifici nuovi o edifici sottoposti a ristrutturazioni rilevanti, gli
impianti di produzione di energia termica devono essere progettati e
realizzati in modo da garantire il contemporaneo rispetto della copertura,
tramite il ricorso ad energia prodotta da impianti alimentati da fonti
rinnovabili, del 50% dei consumi previsti per l’acqua calda sanitaria e delle
seguenti percentuali della somma dei consumi previsti per l’acqua calda
sanitaria, il riscaldamento e il raffrescamento:
a) il 20 per cento quando la richiesta del pertinente titolo edilizio è
presentata dal 31 maggio 2012 al 31 dicembre 2013;
b) il 35 per cento quando la richiesta del pertinente titolo edilizio è
presentata dal 1° gennaio 2014 al 31 dicembre 2016;
c) il 50 per cento quando la richiesta del pertinente titolo edilizio è
rilasciato dal 1° gennaio 2017.

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Decreto “Conto Termico”Decreto “Conto Termico”
DM 28/12/12DM 28/12/12
Creare uno strumento di incentivazione per interventi di piccole dimensioni
volti alla produzione di energia termica da fonti rinnovabili e
all’incremento dell’efficienza energetica.
Creare un meccanismo incentivante sul modello del “conto energia”,
dedicato alle FER termiche, che contribuisca al raggiungimento degli
obiettivi nazionali di sviluppo delle fonti rinnovabili

18
Regole Applicative del Conto Termico 2013Regole Applicative del Conto Termico 2013
Il Gestore dei Servizi energetici (GSE) ha fornito le Regole applicative del Conto
Termico in cui vengono fornite tutte le indicazioni utili per l'erogazione di incentivi
rivolti a chi produce energia termica da fonti rinnovabili e realizza piccoli interventi
di efficienza energetica.
Gli interventi che possono beneficiare del contributo economico del
Conto Termico sono di vario tipo: installazione di collettori o pannelli solari termici,
realizzazione di impianti di solare termico con sistemi di solar cooling, sostituzione
di impianti di climatizzazione invernale con impianti a pompe di calore elettriche o
a gas o generatori a biomassa, sostituzione di scaldacqua elettrici con quelli a
pompa di calore.
L'incentivo
permette di
coprire
il 40%
dell'investime
nto

19
Incentivi ai Comuni per produzione ed utilizzoIncentivi ai Comuni per produzione ed utilizzo
di fonti rinnovabili nonché efficienzadi fonti rinnovabili nonché efficienza
energeticaenergetica
Anno 2009-2010 Delibera n.972/2010
58% Impianti fotovoltaici
20% Interventi sull’illuminazione pubblica
8% Interventi su corpi illuminanti sedi pubbliche
L’entità del finanziamento varia in base alla tipologia di intervento dal
20% al 80% dei costi ammissibili Il bando si è chiuso il 31 agosto 2010.
Sono state presentate 339 domande, ammesse in graduatoria in 247
Risorse disponibili 4’800’000 finanziate ad oggi 56
A seguire con percentuali inferiori :
Interventi di coibentazione, impianti di teleriscaldamento, impianti di cogenerazione,
impianti geotermici e a biomasse

20
Legge regionale 27 dicembre 2011, n. 66Legge regionale 27 dicembre 2011, n. 66
Legge finanziaria per l'anno 2012
Misure di promozione
dello sviluppo sostenibile e dell’economia verde
Misure di promozione
dello sviluppo sostenibile e dell’economia verde
La Regione, tramite apposito fondo, fornisce alle persone fisiche, con criteri di
priorità riferiti alla qualità dei progetti e alla composizione del nucleo familiare, alle
piccole e medie imprese ed agli enti locali, garanzia finanziaria per la concessione di
prestiti finalizzati alla riqualificazione energetica ed all’installazione di impianti per la
produzione di energia elettrica e termica alimentati da fonti rinnovabili, da realizzare
anche previa rimozione di elementi in cemento amianto dalle coperture degli edifici.
Al fondo accedono i progetti riguardanti edifici pubblici e privati, capannoni
industriali, aree a terra pubbliche o private. (art. 103)
Approvazione Regolamento di attuazione
dell’art. 103 della LR 27/12/2001 n.66 così
come modificato dalla LR 77/2012. Fondo di
Garanzia per investimenti per energie
rinnovabili D.G.R.T.n.332 del 06/05/2013
Approvazione Regolamento di attuazione
dell’art. 103 della LR 27/12/2001 n.66 così
come modificato dalla LR 77/2012. Fondo di
Garanzia per investimenti per energie
rinnovabili D.G.R.T.n.332 del 06/05/2013

21
Promozione FotovoltaicoPromozione Fotovoltaico
La Regione promuove azioni volte a favorire l’installazione di impianti fotovoltaici
destinati all’autoconsumo sulle coperture degli immobili di civile abitazione o ad
attività di piccole e medie imprese.
La Giunta regionale individuerà le azioni necessarie volte a promuovere
l’attivazione di accordi con le società di servizi energetici (Energy Service
Companies “ESCO”), favorendone in particolare la conoscenza e supportando il
raccordo tra le società medesime ed i soggetti interessati all’installazione degli
impianti (art. 104)
Approvazione dello schema di accordo per promuovere la
diffusione di impianti fotovoltaici sulle coperture degli
immobili da parte di Società ESCO. Approvazione del
programma di azione della Giunta regionale emanato ai
sensi dell’art. 104 della LR 27/12/2001 D.G.R.T. n. 914 del
22/10/2012
Approvazione dello schema di accordo per promuovere la
diffusione di impianti fotovoltaici sulle coperture degli
immobili da parte di Società ESCO. Approvazione del
programma di azione della Giunta regionale emanato ai
sensi dell’art. 104 della LR 27/12/2001 D.G.R.T. n. 914 del
22/10/2012

22
BANDO POR FESR 2007-2013
COMPETITIVITÀ E SOSTENIBILITÀ DEL SISTEMA ENERGETICO
LINEA DI INTERVENTO 3.1
SOSTEGNO PER LA REALIZZAZIONE DI IMPIANTI
PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA DA FONTI RINNOVABILI.
SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI
DD n°4640 del 5 ottobre 2012
BURT 17/10/12 n°42 PARTE III (da pag 71)
Interventi finanziabili
• centrali idroelettriche di piccola e media potenza;
• Impianti solari termici;
• impianti solari fotovoltaici;
• impianti eolici;
• centrali di produzione sia elettrica che termica alimentate a biomasse e biogas
• progetti di utilizzo dei fluidi geotermici
• progetti di teleriscaldamento urbano con centrale di generazione di calore
Attenzione:Attenzione: limite di potenza massimalimite di potenza massima 10 MW10 MW

23
BANDO POR FESR 2007-2013
Disponibilità finanziarie
• € 3 milioni3 milioni, fino a esaurimento, a favore di interventi localizzati in aree
di crisi industriale complessa di Prato e Massa e Carrara
• € 5 milioni5 milioni, fino a esaurimento, a favore di interventi inerenti impianti
solari fotovoltaici integrati con caratteristiche innovative
Tutti i progetti che NON ricadono nelle due
suddette priorità saranno finanziati solo in caso
residuino risorse dopo l’assegnazione su indicata

24
DM 26/01/12 : Riduzione dei costi di fornitura
energetica per scopi sociali
Importo assegnato Regione Toscana : € 4.400.000
Beneficiari: Soggetti privati ed Enti pubblici
Sono ammessi interventi di realizzazione, potenziamento o
manutenzione straordinaria di impianti per la produzione e/o la
fornitura di energia da fonti rinnovabili, nonché lavori per il
miglioramento dell’efficienza energetica tali da ridurre i consumi di
energia ed i relativi costi. Essi devono interessare:
Edilizia popolare residenziale pubblica
Centri di riabilitazione per anziani e disabili
Case di riposo
Centri di accoglienza e case famiglia
Edilizia sociale e di proprietà di enti locali
AVVISO ESPLORATIVO

25
SiMonA = Sistema di Monitoraggio Ambiente energia e cambiamenti climatici
(attualmente in fase di sperimentazione)
Esigenza/Obiettivo:
Avere uno strumento per il presidio
di tutti i progetti afferenti alla DG in
modo tale da essere in grado di:
•inserire ed estrarre informazioni
sullo stato di avanzamento dei
progetti per varie tipologie di utente;
•permettere il monitoraggio degli
impegni finanziari presieduti dalla
DG;
•permettere l’analisi dei dati in varie
modalità (mappe, grafici, report)

26
Il Sistema prevede il
popolamento da parte dei
Vari settori afferenti alla
D.G. dei dati relativi agli
interventi afferenti ai
finanziamenti di
competenza.
E’ così possibile un
monitoraggio sia da parte
dello Stesso Settore che
della DG dello stato di
avanzamento. Sui dati è
possibile eseguire oltre
che interrogazioni
personalizzate anche
analisi grafiche come la
restituzione su mappa
interattiva e la
graficizzazione di alcuni
parametri.

27
Grazie per l’attenzione!!!!!!!Grazie per l’attenzione!!!!!!!

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