Presentazione del Progetto "Raccolta dati Modello di Governance PLUS Ambito Quartu-Parteolla" durante il quale verranno illustrati alcuni risultati e il working progress delle attività di ricerca: Venerdì 5 Dicembre 2014 presso il Comune di Quartu Sant'Elena.

1. Progetto Raccolta dati
Modello di Governance
PLUS Ambito Quartu- Sinnai-Parteolla
IL PROGETTO
I RISULTATI
WORKING PROGRESS
VENERDÌ 05 DICEMBRE 2014
COMUNE DI QUARTU SANT’ELENA
A cura di Antonello Caria e Sara Frau
Provincia di Cagliari
Comune di Burcei
Comune di Donori
Comune di Dolianova
Comune di Maracalagonis
Comune di Quartu
Sant’Elena
Comune di Serdiana
Comune di Sinnai
Comune di Soleminis
Azienda USL n. 8

2. IL PROGETTO
Antonello Caria - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
Il Nostro Progetto nasce nell’ambito del Progetto denominato Modello di Governance dell’integrazione
sociosanitaria che prevedeva una serie di attività tra di loro interconnesse tra le quali (informazioni tratte dal
documento “Stato dell’arte al 24 ottobre 2012” visto dalla Conferenza di Servizi):
1. Analisi dello stato dell’arte e delle criticità del sistema dei servizi afferenti alle aree dell’integrazione coinvolte nella
sperimentazione.
2. Elaborazione di un documento tecnico contenente la definizione puntuale delle fasi e delle attività del processo di presa in
carico integrata, del sistema di responsabilità connesso e degli strumenti gestionali (sistemi informativi e informatici, etc…)
correlati ad un corretto svolgimento del processo.
3. Sviluppo ed implementazione del sistema informativo e informatico per il supporto alla presa in carico integrata;
4. Elaborazione di proposte di modelli innovativi per gestione dei servizi domiciliari etc. .
Si trattava pertanto di un percorso complesso a cui è stata associata, nello sviluppo della prima fase,
un’azione finalizzata al recupero complessivo dei dati di contesto sulla base di un’apposita Griglia di
raccolta dati.
La medesima doveva consentire il recupero di informazioni nel complessivo ambito PLUS oltre a Quartu.
In sintesi il Nostro Progetto ha inteso attivare questa fase, consentendo la co relazione con le ulteriori fasi.

3. OBIETTIVI E ATTIVITÀ
Antonello Caria - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
1. Strutturazione del data base;
2. Costituzione e Formazione del personale di staff in raccordo con
l’Osservatorio Sociale del Comune di Quartu;
3. Definizione di un piano di lavoro strutturato;
4. Definizione degli strumenti di raccolta dati (griglie, questionari, etc.);
5. Sviluppo degli accessi presso i vari enti e uffici coinvolti;
6. Elaborazione dati;
7. Restituzione.

4. FLUSSO INFORMATIVO
Antonello Caria - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
I dati di struttura, d’attività, ed economici sono stati individuati nei seguenti:
1. dati demografici e socioeconomici di contesto;
2. dati di Utenza del Servizio Sociale dei Comuni;
3. dati di Utenza e interventi dei Socio Sanitari della ASL;
4. dati di attività del Servizio Sociale dei Comuni;
5. dati della strutture residenziali e semiresidenziali sociosanitarie e sociali;
6. dati di Personale dei Servizi Sociali;
7. dati di Personale Servizi Sociosanitari ASL;
8. UVT;
9. dati di spesa per interventi e Servizi Sociali e sociosanitari.

5. SVILUPPO DEL PROGETTO
Antonello Caria - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
L’attività di raccolta dati nell’ambito del Progetto denominato Modello di
Governance dell’integrazione sociosanitaria si è sviluppata a partire della
firma della Convenzione avvenuta lo scorso 25 giugno 2013.
Il periodo di effettiva operatività del gruppo di lavoro si è sviluppato dal
settembre 2013 fino a giugno del 2014.
In questo lasso di tempo si sono definite le attività di raccolta dati nel
territorio secondo lo sviluppo delle fasi proposte nel progetto presentato
dallo IARES.

6. METODOLOGIA E STRUTTURA
1. ANALISI DEL PROFILO D’AMBITO PLUS
Ricerca ed elaborazione dati da fonti ufficiali sui principali fenomeni
demografici, sociali ed economici nei Comuni dell’ambito PLUS.
2. RACCOLTA E SISTEMATIZZAZIONE DATI INTERNI
- Progettazione schede di rilevazione dati su supporto cartaceo e digitale
per consentire la raccolta e la codifica uniforme delle informazioni;
- Rilevazione diretta dati e informazioni presso i vari soggetti coinvolti.
3. COSTRUZIONE BANCA DATI UNIFORME
- Costruzione e armonizzazione banca dati digitale unica facile da
consultare e aggiornare;
- Trasformazione, codifica e caricamento dati raccolti.
4. ELABORAZIONI STATISTICHE E REPORT
- Elaborazioni statistiche mono-bivariate sulla banca dati;
- Costruzione indicatori e rappresentazioni grafiche;
- Redazione Report completo. Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

7. PROBLEMATICHE E DIFFICOLTA’
• DISPONIBILITA’ DI DATI
- Livello di aggregazione territoriale
- Comunicazione fra Amministrazioni
- Dati non sistematizzati o non rilevati
• MODALITA’ DI RACCOLTA E RILASCIO
- Raccolta disomogenea e discontinua
- Formato cartaceo o non modificabile
- Difficoltà di ricodifica delle informazioni
- Tempi delle procedure di caricamento e validazione
• LIVELLO DI AGGIORNAMENTO
- Asimmetria delle fonti informative
- Tempi di rilascio e pubblicazione
- Tempi di elaborazione e integrazione banche dati
- Screening periodici delle fonti
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

8. RILEVAZIONE ED ELABORAZIONE DATI
• RICERCA DATI ATTRAVERSO FONTI UFFICIALI
- Istat
- Camera di Commercio Union Camere
- SIL Sardegna
- Ministeri Istruzione Univ. e Ricerca, Giustizia, Sanità, Economia ecc..
• RACCOLTA DATI ATTRAVERSO SOGGETTI INTERNI/ESTERNI
- Uffici di Piano PLUS
- Comuni Ambito PLUS
- Azienda Sanitaria Locale
- Soggetti sociali e solidali
- Strutture territoriali
- Assessorati provinciali
- CSL, OML ecc..
• COSTRUZIONE INDICATORI
- Struttura demografica
- Tessuto economico, reddito e terzo settore
- Servizi Sanitari, Sociali e Socio Assistenziali
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla

9. INDICATORI DEMOGRAFICI
Fonte: Istat (2012) Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
Burcei,
30,20
Dolianova,
25,30
Donori,
25,40
Maracalagonis;
21,80 Quartu S.E,
21,60
Serdiana,
22,60 Sinnai,
20,70
Soleminis,
23,20
Burcei,
128,20
Dolianova,
130,50
Donori,
147,30
Maracalagonis;
105,50
Quartu S.E,
118,10
Serdiana,
104,10
Sinnai,
104,40
Soleminis,
107,20
Indice di Vecchiaia
Indice di Dipendenza Senile
AREA ANZIANI
- Depositari di bisogni essenziali
- Destinatari di servizi specifici
- Necessità di interventi mirati
Burcei, 4,5
Dolianova,
3,6
Donori,
5,0
Maracalago
nis, 3,4
Quartu S.E,
3,5
Serdiana,
2,7
Sinnai, 3,1
Soleminis,
3,4
Anziani per bambino

10. Burcei;
250,00
Dolianova;
206,90
Donori;
933,33
Maracalago
nis; 25,00
Quartu
Sant'Elena;
253,71
Serdiana; -
177,22
Sinnai;
24,84
Soleminis;
181,82
IMMIGRAZIONE
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
Burcei,
3,13
Dolianova,
15,08
Donori,
10,35
Maracalagonis;
10,67
Quartu S.E.,
24,05
Serdiana,
13,53
Sinnai,
9,67 Soleminis,
6,42
Burcei,
77,78
Dolianova,
45,14
Donori,
54,55
Maracalagonis;
51,85 Quartu S.E,
50,90
Serdiana,
33,33
Sinnai,
57,67
Soleminis,
75,00
Per 1.000ab.
Tasso di Femminilizzazione
STRANIERI
- Interventi speciali Servizi Sociali e
Org. No-Profit (mediazione culturale)
- Sistema economico e occupazionale
Tasso di Crescita tot.
Fonte: Istat (2012)

11. Burcei;
47,27
Dolianova;
52,16
Donori;
35,38
Maracalago
nis; 45,59
Quartu S.E.,
59,28
Serdiana;
33,51
Sinnai;
45,93
Soleminis;
37,12
LAVORO E REDDITO
Fonte: SIL Sardegna (2012) – Istat (2012) – Ministero Economia e Finanze (2011) Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
50,82
42,93
15,52
Tasso di attività stimato nel SLL Tasso di occupazione stimato nel
SLL
Tasso di disoccupazione stimato
nel SLL
Burcei, 5.221,80€
Dolianova,
8.475,31€
Donori, 6.874,07€
Maracalagonis,
6.851,66€
Quartu S.E,
10.609€
Serdiana, 8.351,34
Sinnai, 8.288,66€
Soleminis,
7.914,98€
SISTEMA ECONOMICO
- Contrasto povertà estreme
- Occupazione e ammortizzatori
- Servizi pubblici gratuiti
Reddito Irpef ProCapite
Imprese per 1.000ab.
Occupazione nel SLL

12. Burcei;
55,90
Dolianova;
53,22
Donori;
58,96
Maracalago
nis; 19,88
Quartu
Sant'Elena;
52,62
Serdiana;
63,21
Sinnai;
116,55
Soleminis;
98,44
TERZO SETTORE
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
Burcei,
4,83 Dolianova,
4,56
Donori,
6,13
Maracalagonis;
3,98
Quartu S.E.,
4,68
Serdiana,
7,62
Sinnai,
5,10
Soleminis,
5,38
Burcei,
7,94
Dolianova,
10,18
Donori,
4,72
Maracalagonis;
1,99
Quartu S.E.,
7,03
Serdiana,
20,18
Sinnai,
5,04
Soleminis,
2,69
NO PROFIT
- Servizi di sostegno integrativi
- Coesione e solidarietà sociale
- Occupazione sviluppo economico
Unità locali per 1000 ab.
Addetti per 1000 ab.
Volontari per 1000 ab.
Fonte: Istat – Censimento No-Profit (2012)

13. SERVIZI E ATTIVITA’ DELLA ASL
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-ParteollaFonte: Rilevazione IARES - dati ASL 2012
585
203
186
104
99
Cure domiciliari
RSA/Hospice Privato
Case protette
Cure Prestazionali
Riabilitazione
20
79
186
Residenzialità socio
riabilitativa
Centro Diurno socio
riabilitativo
Case protette
1.290
1.255
1.218
1.222
1.230
1.237
1.266
1.257
1.257
1.300
1.253
1.204
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Accessi Assistenza Domiciliare Programmata
Pazienti non autosufficienti
in strutture socio-riabilitative
Pazienti assistiti dalla ASL

14. SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI COMUNALI
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
Quartu
1.277
Serdiana; 274
Soleminis; 5
Donori; 44
Maracalagonis;
360
Dolianova; 478
Burcei; 160
Sinnai; 680
ANZIANI,
1290
MINORI,
206
ADULTI,
951
DISABILI,
831
Singolo
intervento,
3.185
(97%)
Più di un
intervento,
93 (3%)
ALCUNI ESEMPI:
- Utenti inviati in strutture residenziali
- Interventi a sostegno della domiciliarietà
- Contributi economici per disagio generico
- Contributi per utenze specifiche
- Integrazioni rette asili nido
Interventi dei
Servizi Sociali
Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizi Sociali dei Comuni

15. UTENTI DEI SERVIZI SOCIALI COMUNALI
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
Contatti
senza
progetto
466
(11%)
Progetti
assistenziali
individuali
3.767
(89%)
1398
1897
480
67
Disagio economico Non autosufficienza,
disabilità e salute
mentale
Famiglia
genitorialità e
minori
Devianza e altre
problematiche
Quartu S.E,
1697
Serdiana; 164
Soleminis; 161
Donori; 132
Maracalagonis;
417
Dolianova; 572
Burcei; 258
Sinnai; 366
Utenti con Progetto
Assistenziale individuale
Quartu S.Elena
Serdiana
Soleminis
Donori
Maracalagonis
Dolianova
Burcei
Sinnai
Devianza e altre
problematiche
Famiglia genitorialità e
minori
Non autosufficienza,
disabilità e salute mentale
Disagio economico
Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizi Sociali dei Comuni

16. DATI DI SUB-AMBITO
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-ParteollaFonte: Rilevazione IARES - dati Fondazione Polisolidale (2013)
Iscritti in media al mese
Centri di Aggregazione Sociale per minori (2013)
25 24
16
19
9
13
44
33
29
Sinnai Maracalagonis Burcei
6/11 anni 12/18 anni Tot.
137
125
130
107
122
127
113
27
103
120
105
140
gennaio
febbraio
marzo
aprile
maggio
giugno
luglio
agosto
settembre
ottobre
novembre
dicembre
Accessi al servizio InformaGiovani (2013)
SINNAI-BURCEI-MARACALAGONIS
- Raccolta dati servizi specifici
- Rilevazione sistematizzata accessi
- Monitoraggio dati di spesa
Sinnai, 15
(55%)
Maracalagonis,
8 (29%)
Burcei, 4
(16%)
Utenti in media al mese
Servizio Specialistico
Scolastico (2013)

17. OSSERVATORIO SOCIALE COMUNE DI QUARTU S.E.
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
307
336
413
509
547
623
685
789
759
2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Beneficiari dei contributi locazioni
erogati dal Comune
€1.406,66
€799,60
€1.435,10
€144,32
€1.755,43
€1.390,77
€1.246,48
€713,86
€492,47
2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012
99
45 45
6
33
40
Contributo
economico
Esenzione
tasse o
mensa
Informazioni Alloggio o
strutture di
accoglienza
Altro n.d.8
32
53
75
56
21
15
19-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-74 >75
Contatti Sevizio di
Segretariato Sociale
Novembre-Dicembre 2013
Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizio Segretariato Sociale comunale (2013)
Contributi locazioni
pro capite
Richieste Espresse Segretariato Sociale
Novembre-Dicembre 2013

18. WORKING PROGRESS
Sara Frau - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
RICERCA E AGGIORNAMENTO DATI DI CONTESTO (FONTI UFFICIALI)
RACCOLTA E AGGIORNAMENTO DATI SUL PERSONALE INTERNO E ESTERNO
RACCOLTA E AGGIORNAMENTO DATI DI SPESA
RILEVAZIONE ED ELABORAZIONE INTERVENTI E UTENTI 2014
REDAZIONE STUDI E APPROFONDIMENTI SPECIFICI
PRODUZIONE RAPPORTO DI RICERCA E DATA BASE COMPLETO
STRUMENTO OPERATIVO A SUPPORTO DEL PLUS

19. CONCLUSIONI
Antonello Caria - Raccolta dati Modello di Governance PLUS Quartu-Parteolla
L’attività di raccolta dati è stata impostata già nel suo sviluppo per verificare
il grado di integrazione e il richiamo alle differenti responsabilità
istituzionali, quando queste venissero coinvolte sul particolare bisogno.
Definire progetti individuali, come si è letto nel citato documento adottato
nell’ottobre 2012, dal punto di vista dell’impostazione quali-quantitativa,
richiede in se un utilizzo delle informazioni in modo coerente e
conseguente.
In questo senso la raccolta dati è stata sviluppata per favorire l’analisi della
distanza rispetto al concetto di progetto integrato personalizzato favorendo
quindi una prima analisi sulle criticità che caratterizzano il sistema dei
servizi alla persona nell’ambito PLUS coinvolto con i relativi risvolti sul
progetto di Governance che si intende attivare.

20. GRAZIE
PER L’ATTENZIONE
Antonello Caria - info@iares.it
Sara Frau – sarafrau@queryo.com