Il documento presenta il progetto di osservatorio sociale del comune di Quartu Sant'Elena, finalizzato all'analisi del contesto territoriale e alla raccolta dati per una programmazione informata. Viene descritto un sistema di indicatori suddiviso in aree di contesto, attività, esito e strategia, per supportare decisioni basate su dati sulla salute e benessere della comunità. È evidenziata la valorizzazione delle risorse esistenti per delineare strategie di intervento efficaci.

1. Osservatorio Sociale del Comune di
Quartu Sant’Elena
IL PROGETTO
di PROFILO D’AMBITO
09 MARZO 2016
COMUNE DI QUARTU SANT’ELENA
A cura di Antonello Caria e Sara Frau

2. ATTIVITA’ E OBIETTIVI DELL’OSSERVATORIO SOCIALE
 ANALISI DEL CONTESTO TERRITORIALE
 SISTEMA DI MONITORAGGIO
 ANALISI E SISTEMATIZZAZIONE DEI DATI
 PROFILO DI COMUNITA’

3. ANALISI E INDICATORI PER LA PROGRAMMAZIONE
Il profilo di Salute rappresenta la base informativa di partenza pensata dalla
legge regionale n. 23/2005 per la definizione di una programmazione
centrata su dati certi, derivanti da un processo di raccolta impostato
seconda una metodologia che interpreta il concetto di Salute non
esclusivamente in termini sanitari, ma come risultante di un insieme di
fattori incidenti sul complessivo ben-essere delle persone e della comunità
in cui sono inserite.
In questo senso il Progetto di Osservatorio sociale ha attivato un piano di
rilevazione dati con l’obiettivo prioritario di valorizzare e rendere
sistematico ed accessibile quanto già esistente in un una unica “struttura”
in grado di riconsegnare fruibili informazioni in grado di fotografare il
contesto e definire ipotesi di strategia.

4. ANALISI E INDICATORI PER LA PROGRAMMAZIONE
Il sistema di indicatori di base utilizzati, tiene conto di quanto proposto nel
Progetto di Osservatorio Sociale del Comune di Quartu Sant’Elena.
In particolare le quattro aree di indicatori su cui è impostata la raccolta
dati:
• Indicatori di contesto
• Indicatori di attività
• Indicatori di esito
• Indicatori di strategia

5. ANALISI E INDICATORI PER LA PROGRAMMAZIONE
IL PLUS QUARTU – SINNAI – PARTEOLLA SI è CARATERIZZATTO DA SUBITO
PER L’IDENTIFICAZIONE DI SUB AREE DI GESTIONE CHE TENGONO CONTO
DI CARATTERISTICHE DI OMOGENEITA’ GEOGRAFICA E SOCIO CULTURALE
DEL TERRITORIO.
SONO PERTANTO PRESENTATI E RESI DISTINTI TRE SUB AMBITi:
• QUARTU SANT’ELENA
• PARTEOLLA
• BURCEI, SINNAI E MARACALAGONIS

6. IL COMUNE CAPOFILA
QUARTU SANT’ELENA
GLI INDICATORI DI CONTESTO

7. POPOLAZIONE RESIDENTE QUARTU SANT’ELENA (2002-2015)
71,282
68,000
68,500
69,000
69,500
70,000
70,500
71,000
71,500
72,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
607
-3000
-2500
-2000
-1500
-1000
-500
0
500
1000
1500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Saldo totale

8. POPOLAZIONE RESIDENTE QUARTU SANT’ELENA (2002-2015)
13
1174
594
-400
-200
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Saldo Naturale Saldo Migratorio

9. POPOLAZIONE RESIDENTE (2015)
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000
0 - 2 anni
3 - 5 anni
6 - 11 anni
12 - 17…
18 - 24…
25 - 34…
35 - 44…
45 - 54…
55 - 64…
65 - 74…
75 e più
Maschi
Femmine
41.2%
44.2%
47.4%
47.2%
47.8%
48.5%
3.1%
2.6%
2.2%
8.6%
5.3%
1.9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Maschi
Femmine
Totale
Celibi/Nubili
Coniugati/e
Divorziati/e
Vedovi/e

10. INDICATORI DEMOGRAFICI QUARTU SANT’ELENA(2002-2015)
Sara Frau – INDICATORI DI CONTESTO - Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
63.0
66.6
70.8
76.8
82.8
87.8
94.3
100.0
104.8
110.5
118.1
123.9
131.2
139.8
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
110.0
120.0
130.0
140.0
150.0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
INDICE DI VECCHIAIA
36.9
37.4
37.8
38.3
38.8
39.3
39.8
40.3
40.8
41.1
41.6
42.1
42.5
43.0
36.0
37.0
38.0
39.0
40.0
41.0
42.0
43.0
44.0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
ETÀ MEDIA

11. INDICATORI DEMOGRAFICI QUARTU SANT’ELENA (2002-2014)
7.1
6.9
0.2
0
2
4
6
8
10
12
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Natalità Mortalità Crescita Naturale

12. POPOLAZIONE STRANIERA RESIDENTE (2005-2014)
46.7%
45.9%
48.5%
49.9% 50.3% 50.2%
52.9%
50.9%
49.5%
47.6%
42%
44%
46%
48%
50%
52%
54%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
TASSO DI FEMMINILIZZAZIONE
1.4%
1.6% 1.7%
1.9%
2.1%
2.3%
1.9%
2.4%
2.7% 2,8%
0.10%
0.60%
1.10%
1.60%
2.10%
2.60%
3.10%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
PERCENTUALE SULLA POPOLAZIONE RESIDENTE

13. POPOLAZIONE STRANIERA RESIDENTE (2014)
23.55
12.36
8.61
7.2
5.78
5.04
2.89
2.64
2.46
2.46
1.78
1.78
1.54
1.54
1.48
Senegal
Romania
Ucraina
Germania
Cina Rep. Popolare
Marocco
Pakistan
Polonia
Filippine
Brasile
Regno Unito
Russia Federazione
Francia
Niger
Spagna
Percentuale sul totale stranieri
Europa
44%
Africa
37%
Asia
14%
America
5%

14. 43.7% 44.4% 44.2%
45.6% 45.4% 44.8%
46.1%
60.9% 60.8%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
€19,203.00
€19,988.00
€22,099.00 €22,134.00
€22,587.00
€22,978.00
€23,055.59
€18,366.48 €18,348.60
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
SITUAZIONE ECONOMICA - REDDITO (2005-2013)
REDDITO IMP. MEDIO DICHIARANTI
PERCENTUALE DICHIARANTI SUL TOT. POPOLAZIONE

15. Iscritti presso il CSL di Quartu Sant’Elena per condizione
occupazionale e fascia di età (dato rilevato a fine marzo 2014)
1269
567
575
1190
1172
919
657
914
1504
1733
3745
2625
1600
555
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000
15 - 24
25 - 29
30 - 34
35 - 44
45 - 54
55 - 64
>64 Disoccupati
Inoccupati
Fonte: Agenzia regionale per il Lavoro su dati
S.I.L. Regione Autonoma della Sardegna
SITUAZIONE ECONOMICA – LAVORO (2014)

16. Assunzioni e Cessazioni totali nel Comune di Quartu Sant’Elena
(2009-2013)
5852
5604 5742 5676
4097
5994
5716 5742
5253
3951
3000
3500
4000
4500
5000
5500
6000
6500
2009 2010 2011 2012 2013
Cessazioni
Assunzioni
Fonte: Agenzia regionale per il Lavoro su dati
S.I.L. Regione Autonoma della Sardegna
SITUAZIONE ECONOMICA – LAVORO (2014)

17. Saldi occupazionali nel Comune di Quartu Sant’Elena per genere
(2009-2013)
Fonte: Agenzia regionale per il Lavoro su dati
S.I.L. Regione Autonoma della Sardegna
-75
-4
-74
-310
-218
266
322
-45
-132
72
-400
-300
-200
-100
-
100
200
300
400
2009 2010 2011 2012 2013
Maschi Femmine
SITUAZIONE ECONOMICA – LAVORO (2014)

18. Fonte: Agenzia regionale per il Lavoro su dati
S.I.L. Regione Autonoma della Sardegna
SITUAZIONE ECONOMICA – LAVORO (2014)
Graf. – Tassi di attività e occupazione nel Sistema Locale del Lavoro
Ambito PLUS
50.82
42.93
15.52
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
Tasso di attività stimato
nel SLL
Tasso di occupazione
stimato nel SLL
Tasso di disoccupazione
stimato nel SLL
Fonte: Istat (FdL)

19. Indice di Deprivazione Multipla della Sardegna Comune di Quartu
Sant’Elena - Anno 2012
Fonte: Direzione della Programmazione
Unitaria e della Statistica Regionale.
0.49
0.15
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
Sardegna Quartu Sant'Elena
valori normalizzati - (valore più alto = maggior disagio)
SITUAZIONE ECONOMICA - DEPRIVAZIONE

20. Indici di sintesi Indice Deprivazione Multipla della Sardegna
Comune di Quartu Sant’Elena - Anno 2012
Fonte: Direzione della Programmazione
Unitaria e della Statistica Regionale.
0.19
0.16
0,00
0.27
0.246
0.378
0.310
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
Incidenza delle
famiglie con un
reddito netto al
di sotto della
soglia di poverà
assoluta
Indice di sintesi
del dominio
istruzione
Indice di sintesi
del dominio dei
servizi
Indice di
sicurezza
sociale
Indice di
svantaggio
occupazionale
Indice di sintesi
del dominio
salute
Indice di
svantaggio
ambientale
SITUAZIONE ECONOMICA - DEPRIVAZIONE

21. QUARTU E I SUB AMBITI PLUS
GLI INDICATORI DI CONTESTO

22. GLI INDICATORI DI CONTESTO
0
5,000
10,000
15,000
20,000
Totale
Sinnai,
7.8
Mara.;
9,4
Burcei, 6
Provincia
di
CAGLIARI,
7.2
0 1 2 3 4 5
Natalità
Sinnai, 7.1
Mara.;
10,3
Burcei, 6.7
Provincia
di
CAGLIARI,
8.4
0 1 2 3 4 5
Mortalità
Sinnai,
109.2
Mara.;
107,7
Burcei,
139.3
Provincia di
CAGLIARI,
158.9
0 1 2 3 4 5
Vecchiaia
Sinnai,
41.6
Mara.
41,25
Burcei,
42.91
Provincia
di
CAGLIARI,
44.41
0 1 2 3 4 5
Età Media
Sinnai, 0
Mara.;
83,3
Burcei,
0
Provinci
a di
CAGLIA
RI, 57.8
0 2 4 6
tasso di crescita stranieri
Sinnai, 0.3
Mara.; 6,2
Burcei, -4.6
Provincia di
CAGLIARI,
2
0 1 2 3 4 5
tasso di cresc. pop.
Sinnai,
2.65
Mara.;
2,44
Burcei,
2.68
Provincia
di
CAGLIARI,
2.33
0 1 2 3 4 5
comp. nucleo famigliare
Sinnai, -
0.4
Mara. 7,1
Burcei, -
3.9
Provincia
di
CAGLIARI,
3.2
0 1 2 3 4 5
tasso migratorio

23. GLI INDICATORI DI CONTESTO
0
5,000
10,000
15,000
Dolianova,
9.1
Serdiana, 9.8
Donori, 5.7
Soleminis,
6.9
Provincia di
CAGLIARI,
7.2
0 2 4 6
Natalità
Dolianova,
7.4
Serdiana,
7.6
Donori,
10.5
Soleminis,
9.5
Provincia di
CAGLIARI,
8.4
0 2 4 6
Mortalità
Dolianova,
124.4
Serdiana,
114.4
Donori,
164.1
Soleminis,
116.3
Provincia di
CAGLIARI,
158.9
0 2 4 6
Vecchiaia
Dolianova,
42.74
Serdiana, 41.88
Donori, 44.22
Soleminis,
42.16
Provincia di
CAGLIARI, 44.41
0 1 2 3 4 5 6
Età media
Dolianov
a, 9.3
Serdiana,
-27
Donori,
222.2
Solemini
s, 312.5
Provincia
di
CAGLIARI
, 57.8
0 2 4 6
tasso di crescita stranieri
Dolianova,
3.1
Serdiana, -
5.7
Donori, -4.3
Soleminis,
7.9
Provincia di
CAGLIARI, 2
0 2 4 6
tasso di cresc. pop.
Dolianova,
2.66
Serdiana,
2.55
Donori, 2.62
Soleminis,
2.65
Provincia di
CAGLIARI,
2.33
0 1 2 3 4 5 6
comp. medi famiglie
Dolianova
, 1.3
Serdiana,
-7.9
Donori,
0.5
Soleminis,
10.6
Provincia
di
CAGLIARI,
3.2
0 2 4 6
tasso migratorio

24. La struttura della Comunità e la sua
offerta
GLI INDICATORI DI CONTESTO

25. Burcei,
55.90
Dolianova,
53.22
Donori,
58.96
Maracalago
nis, 19.88
Quartu
Sant'Elena,
52.62
Serdiana,
63.21
Sinnai,
116.55
Soleminis,
98.44
TERZO SETTORE
Burcei,
4,83 Dolianova,
4,56
Donori,
6,13
Maracalagonis,
3.98
Quartu S.E.,
4,68
Serdiana,
7,62
Sinnai,
5,10
Soleminis,
5,38
Burcei,
7,94
Dolianova,
10,18
Donori,
4,72
Maracalagonis,
1.99
Quartu S.E.,
7,03
Serdiana,
20,18
Sinnai,
5,04
Soleminis,
2,69
NO PROFIT
- Servizi di sostegno integrativi
- Coesione e solidarietà sociale
- Occupazione sviluppo economico
Unità locali per 1000 ab.
Addetti per 1000 ab.
Volontari per 1000 ab.
Fonte: Istat – Censimento No-Profit (2012)

26. SERVIZI SOCIO-ASSISTENZIALI COMUNALI
Quartu
1.277
Serdiana, 274
Soleminis, 5
Donori, 44
Maracalagonis,
360
Dolianova, 478
Burcei, 160
Sinnai, 680
ANZIANI,
1290
MINORI,
206
ADULTI,
951
DISABILI,
831
Singolo
intervento,
3.185
(97%)
Più di un
intervento,
93 (3%)
ALCUNI ESEMPI:
- Utenti inviati in strutture residenziali
- Interventi a sostegno della domiciliarietà
- Contributi economici per disagio generico
- Contributi per utenze specifiche
- Integrazioni rette asili nido
Interventi dei
Servizi Sociali
Fonte: Rilevazione IARES - dati Servizi Sociali dei Comuni

27. STRUTTURE SANITARIE ACCREDITATE (2010-2013)
69.3
46.5
Tasso di Utilizzo Ricoveri per posto letto
0.7
1.3
Medici per posto letto Infermeri per posto letto
180
143
87
107
2010 2011 2012 2013
POSTI LETTO A CARICO DEL SSN

28. STRUTTURE SOCIO-ASSISTENZIALI (2013)
MEDIA POSTI DISPONIBILI
2
13
27
8
Strutture a Ciclo Diurno Strutture Residenziali a
Carattere Comunitario
Strutture e Servizi per La
Prima Infanzia
Strutture Residenziali
Integrate
25.0
15.7
23.1
25.0
Strutture a Ciclo Diurno Strutture Residenziali a
Carattere Comunitario
Strutture e Servizi per La
Prima Infanzia
Strutture Residenziali
Integrate

29. Area Minori e Giovani
GLI INDICATORI DI CONTESTO

30. 59
48
54
51
2010 2011 2012 2013
DEVIANZA MINORILE (2010-2013)
MINORI PRESI IN CARICO DIP. GIUSTIZIA MINORILE
Denunce a piede
libero, 105, 93%
Denunce con
accompagnamento
a casa, 2%
Arresti con ingesso
presso il Centro di
prima Accoglienza.,
6, 5%
54
23
16
14
9
9
7
5
5
4
1
Sospensione del processo…
Perdoni giudiziali ai sensi…
Irrilevanze del fatto
Sanzioni sostitutive
Remissioni di querela
Assoluzioni
Incapacità di intendere e…
Condanne con…
Condanne con…
Proscioglimenti
Misura alternativa alla…

31. MINORI IN AFFIDO (al 31/12/2012)
44
34
9
Comunità alloggio
Intrafamiliare
Eterofamiliare
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
< 2 anni, 25,
29%
> 2 anni, 24,
27%
A lungo
termine, 38,
44%
Amministrativo
consensuale,
11, 13%
Giudiziale,
76, 87%

32. SISTEMA SCOLASTICO
Sara Frau – Seminario interno dell’Osservatorio Sociale di Quartu Sant’Elena
ALUNNI
1147
2707
1937
2588
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
Infanzia
Primaria
Secondaria I grado
Secondaria II grado
15.7
36.8
84.3
63.2
Medie Superiori
In ritardo
In regola
18
22
21
Primaria Secondaria I
grado
Secondaria II
grado
MEDIA ALUNNI PER CLASSE

33. AMBITO SOCIO SANITARIO
GLI INDICATORI DI ATTIVITA’

34. Alcuni indicatori di attività in ambito socio sanitario
Graf. Personale complessivo della ASL impiegato nell’assistenza a domicilio delle persone inserite
in Cure Domiciliari Integrate nel Distretto Quartu-Parteolla (2012)
Medici Distrettuali, 4,
2% Infermieri, 2, 1%
Terapisti
della
riabilitazione,
85, 37%
Medici
specialisti,
80, 35%
Fonte: Rilevazione IARES – dati ASL

35. Alcuni indicatori di attività in ambito socio sanitario
Graf.82 – Personale interno e esterno della ASL impiegato nell’assistenza a domicilio delle persone
inserite in Cure Domiciliari Integrate nel Distretto Quartu-Parteolla (2012)
INTERNI, 2
INTERNI, 2
INTERNI, 0
INTERNI
INTERNI, 15
ESTERNI, 2
ESTERNI, 0
ESTERNI, 85
ESTERNI, 56
ESTERNI, 65
Medici Distrettuali
Infermieri
Terapisti della riabilitazione
Infermieri
Medici specialisti
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Fonte: Rilevazione IARES – dati ASL

36. Alcuni indicatori di attività in ambito socio sanitario
Graf.94 – Utenti in carico dell’Unità Operativa Neuro Psichiatria Infantile (UNIOPIA)
della ASL nel Distretto Quartu-Parteolla (2012)
43
650
0 100 200 300 400 500 600 700
Trattamento riabilitivo
Utenti in carico totali
Fonte: Rilevazione IARES – dati ASL

37. ANZIANI QUARTU SANT’ELENA
Graf.6 – Incidenze della popolazione in età giovanile (0-14 anni) in età
attiva (15-64 anni) e anziana (>65 anni) distinta per genere - Anno 2013
14.0%
12.2%
13.1%
71.0%
70.4%
70.7%
15.0%
17.4%
16.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Maschi
Femmine
Totale
0-14 15-64 65+
Fonte: Istat

38. ANZIANI QUARTU SANT’ELENA
Graf.8 – Interventi dei servizi sociali del Comune per tipologia di utente –
valori assoluti (Anno 2013)
979
162
180
4
0 200 400 600 800 1000 1200
Adulti
Anziani
Minori
Disabili
Fonte: Servizi sociali e socio-assistenziali del Comune

39. ANZIANI QUARTU SANT’ELENA
Anziani
64%
Adulti
26%
Minori
8%
Disabili
2%
Graf.9 – Utenti inviati in strutture residenziali per tipologia di utente - percentuali (Anno 2013)
Fonte: Servizi sociali e socio-assistenziali del Comune

40. INDICATORI DI DEPRIVAZIONE MULTIPLA
0.19
0.16
0.00
0.27
0.25
0.38
0.31
Incidenza famiglie
sotto la soglia di
poverà
Indice dominio
istruzione
Indice dominio
servizi
Indice sicurezza
sociale
Indice svantaggio
occupazionale
Indice dominio
salute
Indice svantaggio
ambientale
POVERTà – ALCUNI INDICATORI COMPLESSI

41. INDICATORI DI DEPRIVAZIONE MULTIPLA
0.14
0.10
0.28
0.09
0.34
0.06
0.00
0.74
0.04
0.09
Incidenza
disoccupati
Incidenza
inoccupati
Quota di
prestazioni
per soggetti
con incapacità
lavorativa
Tasso dei
bocciati
Tasso dei
licenziati con
il minimo
Tasso di
ritardo negli
studi
Tasso di
interruzione
degli studi
Delitti contro
la proprietà
Delitti contro
la persona
Delitti legati
agli
stupefacenti

42. CONTRIBUTI CANONI LOCAZIONI
€431,844.12
€268,667.08
€592,694.31
€73,460.00
€960,219.07
€866,446.95
€853,838.00
€563,237.00
€373,784.08
2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EROGAZIONI
307 336
413
509 547
623
685 789 759
2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012
BENEFICIARI
ALCUNI INDICATORI DI ATTIVITà MONITORATI NEGLI ULTIMI ANNI
Dati relativi a Quartu sant’Elena

43. SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE 2015
Fonte: nostre elaborazioni su dati
Servizio Sociale Comune di Quartu Sant’Elena
Femmina, 51,
72%
Maschio, 20,
28%
Utenti per genere
56.9
20.7
8.6
19.0
8.6
1.7
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
Informazioni
Modulistica
Invio altri servizi
Rinvio per approfondimento
Orientamento
Altro
Esito del colloquio – valori
percentuali
ALCUNI INDICATORI DI ATTIVITà MONITORATI NEGLI ULTIMI ANNI

44. Fonte: nostre elaborazioni su dati
Servizio Sociale Comune di Quartu Sant’Elena
Altro
25%
Edilizia sociale
11%
Locazione
24%
Proprietà
40%
Utenti per condizione abitativa
1.6
1.6
1.6
4.7
21.9
3.1
6.3
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0
Altro
Centro accoglienza o simili
Convivenza
Famiglia di origine
Matrimonio
Separato
Vive da solo
SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE 2015
ALCUNI INDICATORI DI ATTIVITà MONITORATI NEGLI ULTIMI ANNI

45. Fonte: nostre elaborazioni su dati
Servizio Sociale Comune di Quartu Sant’Elena
29.2
43.8
2.1
4.2
10.4
6.3
4.2
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
Licenza elementare
Licenza media
Liicenza elementare
Qualifica professionale
Diploma
Laurea
Senza titolo
e titolo di studio
3.6
67.9
8.9
14.3
3.6
1.8
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0
Altro
Disoccupato
Inoccupato
Occupato
Pensionamento
Studente
Utenti per condizione
occupazionale
SERVIZIO DI SEGRETARIATO SOCIALE 2015
ALCUNI INDICATORI DI ATTIVITà MONITORATI NEGLI ULTIMI ANNI

46. UTENTI DEI SERVIZI SOCIALI COMUNALI
PROGETTI
ASSISTENZALI
INDIVIDUALI
94%
CONTATTI
SENZA
PROGETTO
6%
231
253
183
18
80
281286
124
3
147
Disagio economicoNon autosufficienza,
disabilità e salute mentale
Famiglia genitorialità e
minori
Devianza e altre
problematiche
Altro
Utenti Maschi
979
162
180
4
0 200 400 600 800 1000 1200
Adulti
Anziani
Minori
Disabili

47. INTERVENTI DEI SERVIZI SOCIALI COMUNALI
13
24
87
175
376
649
0 100 200 300 400 500 600 700
Utenti inviati in centri diurni e socioriabilitativi
Integrazioni rette asili nido
Interventi a sostegno della domiciliarietà
Utenti inviati in strutture residenziali
Contributi per utenti specifici
Contributi economici per disagio generico
Singolo
intervento;
98%
Più di un
intervento;
2%

48. L’evoluzione della spesa in gestione associata
(nostra elaborazione su dati Ufficio di Piano Quartu)
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
FAMIGLIA E MINORI
DISABILI ANZIANI
DIPENDENZE
IMMIGRATI E NOMADI
POVERTA' DISAGIO ADULTI E SENZA
FISSA DIMORA
MULTIUTENZA
Annualità Annualità Annualità Annualità Annualità Annualità Annualità Annualità Annualità
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
AREA SPESA SPESA SPESA SPESA SPESA SPESA SPESA SPESA SPESA
FAMIGLIA E MINORI € 1.095.410,40 € 695.099,00 € 528.251,00 € 609.094,72 € 585.259,58 € 585.259,71 € 625.774,26 € 602.272,26 € 571.981,33
DISABILI ANZIANI € 61.189,42 € 594.792,68 € 713.640,00 € 627.850,93 € 619.326,47 € 619.326,47 € 611.171,23 € 634.672,87 € 484.734,17
DIPENDENZE € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00 € 5.000,00
IMMIGRATI E NOMADI € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00
POVERTA' DISAGIO ADULTI E SENZA
FISSA DIMORA € 43.000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 13.000,00
MULTIUTENZA € 90.292,41 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 32.360,00 € 32.360,00 € 0,00 € 0,00 € 32.148,26
TOTALE € 1.289.892,23 € 1.289.891,68 € 1.241.891,00 € 1.241.945,65 € 1.241.946,05 € 1.241.946,18 € 1.241.945,49 € 1.241.945,13 € 1.106.863,76

49. CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE E IPOTESI DI STRATEGIA
Il territorio del PLUS si caratterizza per una tendenza in atto alla crescita demografica dovuta in
particolare ai flussi migratori interni attratti dall’offerta abitativa sia della città di Quartu ma in
particolare dei Comuni più grossi presenti nei due sub ambiti del Parteolla e di Quartu.
La città di Quartu è investita da un importante fenomeno di immigrazione straniera che con i flussi
migratori interni consente la tenuta statistica di un progressivo invecchiamento della popolazione
residente. Fenomeno che investe anche i comuni più distanti ed esterni ai confini dell’Area vasta
Cagliaritana.
Si può ritenere che la domanda sociale riguarderà nei prossimi anni, come fenomenologia più
rilevante:
• La presenza sempre più marcata di una popolazione straniera che tende a rendersi stanziale con
la complessità di esigenze che questo comporta;
• L’accentuarsi di fenomeni connessi con l’impoverimento materiale e il non ancora percepibile
recupero delle condizioni dell’economia;
• L’indebolirsi del sistema educativo tradizionale ed il suo sfociare in bisogni propri del mondo
giovanile che richiedono un offerta di servizi a supporto delle famiglie.
Il sistema dei servizi ha mostrato di adeguarsi alla sfida della gestione associata, gestendo domande
sociali rilevanti attraverso formule di gestione associata che nel territorio si sono differenziate nei
due sub ambiti e nella Città di Quartu che rappresenta nei fatti esigenze tutte proprie.
Il sistema istituzionale ha interpretato la logica del PLUS pur permanendo importanti distanze tra
sociale e sanitario.

50. GRAZIE
PER L’ATTENZIONE