Think TPP IP Chapter TPPの知的財産分野を考える
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2015.6.13（土） at 全国同人誌即売会連合会勉強会(中野サンプラザ)
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- 1. Think TPP IP Chapter TPPの知的財産分野を考える 一般社団法人インターネットユーザー協会（MIAU） 事務局長：香月啓佑 2015.6.13（土）@全国同人誌即売会連合会勉強会（中野サンプラザ）
- 2. 一般社団法人インターネットユーザー協会 Movements for the Internet Active Users
- 6. MIAUの最近の主な活動（国内） 著作権法改正への動き： • 改正著作権法における「違法ダウンロード刑事罰化」 「アクセスコントロール回避規制」へ反対 • 国会議員に向けてのロビー活動、院内勉強会の開催 • 参議院文教科学委員会にて参考人として意見表明 • 文化庁審議会への委員としての参加 • クラウド小委員会（Dropboxに補償金？） • 今年度は私的録音録画補償金についての議論がスタート 医薬品のネット販売規制への動き： • 「一般用医薬品の通信販売の再開を求める要望書」を提出 • 楽天三木谷社長、ケンコーコム後藤社長と共同 東京都知事選への動き： • 都政におけるメディアに関する政策についてのアンケート実施 • 都知事選候補者へ向けて都政におけるネット活用や インターネット規制についてアンケート
- 7. MIAUの最近の主な活動（海外） ACTA（模倣品海賊版拡散防止条約）への動き： • 秘密交渉へ反対し、公開された英語条文を独自に日本語翻訳し公開 • ニコニコ生放送を用いて解説番組を放送 • ACTA東京ラウンドの非公式協議に参加。 • 国会による承認前に民主党議員グループの求めで 院内勉強会を開催 TPPへの動き： • 「TPPの知的財産権と協議の透明化を考えるフォーラム」（thinkTPPIP）を 立ち上げ • TPP交渉の透明化及びIP Chapterへの反対（TPP全体への反対ではない） • ニュージランドで開催された「NZ Digital Rights Camp」に参加 • 海外との国際連携を深める • TPP交渉ニュージランドラウンドの取材
- 9. Agenda • TPPとはなにか？ • 知的財産条項とはなにか？ • TPAとはなにか？ • TPP知財条項その1（非親告罪化以外） • 一旦質疑応答 • （時間に余裕あれば休憩） • TPP知財条項その2（非親告罪化） • 質疑応答
- 11. 環太平洋戦略的経済連携協定（2006年発効） Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement（TPSEP） Pacific-4 (P4)
- 16. A国 B国 FTA = Free Trade Agreement ヒト・モノ・カネを 自由に移動できるようにしよう
- 21. TPP Text 政府当局者 政府の国内協議参加者 文書の情報を検討する者 情報を知る必要のある者 もちろんNDA（機密保持義務） しかも交渉妥結後4年間は非公表！ （成立しなくても！！！！）
- 28. 1st : 2013/11/13 2nd : 2014/10/16
- 31. TPA : Trade Promotion Authority 貿易促進権限
- 33. TPAとは • アメリカでは外国との通商協定を進める権限が あるのは議会 • 関税も同様 • ただ議会が間に入ると不都合があるので、大統領 に通商協定や関税に関する決定の特権を与えよう というのがTPA • 2007年7月1日で期限切れになっている
- 34. なぜTPAが重要か • もしTPAがなかったらTPPの条文一つ一つに議会の承認 が必要 • TPAの元では議会はYes or Noしか言えない • TPAがなければTPP交渉妥結後に議会がTPP条文の修 正を求めてくる可能性が大 • 他の国からしたらたまったもんじゃない • そんなことされたら交渉から降りると言っている国が多数 TPAが通らなければTPP交渉は実質座礁する
- 39. 著作権保護期間
- 44. (c) Disney
- 48. DRMed eBook
- 50. Notice and Takedown Notice and Notice 権利者からの通報 削除 ユーザーへ削除通知 申し立てがあれば復活 権利者からの通報 ユーザーへ通知 申し立てがなければ削除
- 52. ここまでの内容で一旦質疑応答
- 53. 著作権侵害の 非親告罪化
- 54. デッドコピー 海賊版
- 55. 二次創作
- 56. 三輪山を しかも隠すか 春霞 人に知られぬ 花や咲くらむ 『古今和歌集』紀貫之 三輪山を しかも隠すか 雲だにも 心あらなも かくさふべしや 『万葉集』額田王
- 58. Fair use パロディ条項×
- 60. Article QQ.H.7: {Criminal Procedures and Remedies / Criminal Enforcement}180 1.Each Party shall provide for criminal procedures and penalties to be applied at least in cases of willful trademark counterfeiting or copyright or related rights piracy on a commercial scale. {For the purposes of this Article, [US propose, CA/MY oppose: such acts of [NZ: willful] copyright or related rights piracy {on a commercial scale} include at least:] [CA/ MY propose: In respect of copyright or related rights piracy, acts carried out on a commercial scale include at least:] [CL propose:181] [182] (a) acts carried out for commercial advantage or financial gain[CA propose:183]; and (b) significant acts [CA oppose: of copyright or related rights piracy], not carried out for commercial advantage or financial gain, that have a substantial prejudicial impact on the interests of the copyright or related rights owner in relation to the marketplace.} [AU propose:184] [The following paragraph is to be deleted and replaced with subparagraph (a): 2. Each Party shall provide that criminal procedures and penalties are available against willful infringement of copyright or related rights carried out for commercial advantage or {financial gain185}.]
- 61. Article QQ.H.7: {Criminal Procedures and Remedies / Criminal Enforcement}180 6. (h) [VN oppose: that its competent authorities may act upon their own initiative to initiate a legal action without the need for a formal complaint by a private party or right holder. [JP propose:204]] 204 [JP propose: With regard to copyright and related rights piracy, a Party may limit application of this provision to the cases where there is an impact on the right holder's ability to exploit the work in the market.] Negotiator's Note: JP's support of this provision is conditioned upon acceptance of this footnote.
- 62. ざっくりどんな議論がされているか • 加盟国は著作権侵害と商標権侵害には刑事罰をつけなくてはならない • しかもその上でその行政当局が形式的な告発なしで法的行動を起こせること • どれくらいの刑事罰？ （なるべく厳しいもの？ 知財条項の他の条項とバランスをとる？） • 罰をどれくらいにするかは各国の裁量でOK？ • 著作隣接権も？ • 故意の場合のみ？ • 商業的利益や経済的利益がある場合のみ？ • 利益って具体的にどれくらい？
- 64. 非親告罪化で即売会にどんな影響が？ • 出展者の心配、何ができなくなる？ • いきなり拘置所に連れて行かれる？ （民事と刑事の違い） • 2次創作モノは全部アウト？ （何か例外規定はある？） • 引用とか批評とか論評とか言えば逃げられる？ • コラージュやサンプリングは？ （同人音楽とかM3にも影響ある？） • 「設定が似ている」と言って訴えられる？ （表現/アイデア二分論 - どこまでが表現？） • 「頒布」しなければOK？ （無料で配ったり、ネットで読ませるとかはどう？） • Creative Commonsマークや同人マークの付いているものだったら大丈夫？ • 主催者に降りかかってくる問題 • 「幇助」で捕まったりする？ • 印刷業者に降り掛かってくる問題 • 「幇助」で捕まったりする？ • 中身を見て印刷するかどうかを決めてよい？
- 65. 一般社団法人インターネットユーザー協会 Movements for the Internet Active Users thinkTPPIP TPPの知的財産権と協議の透明化を考えるフォーラム http://thinktppip.jp/ 私たちは秘密協議のもとで進められる TPPの知的財産条項に反対します あなたの声も届けませんか？ウェブサイトで署名を集めています。 TPP（環太平洋経済連携協定）では、「非親告罪化」「著作権保護期間の大幅延長」「法 定賠償金」 のように、 二次創作文化など日本の社会 ・ 経済に大きな影響がある 条項が完全に密室で協議されています。 「非親告罪化」 のもとでは、 著作権者が告 訴をしていなくても、 複製 ・ 翻案にあたるパロディ作品などは起訴処罰の対象になり 得ます。 TPP INTELLECTUAL PROPERTY CHAPTER Consolidated Text 著作権保護期間の 延長問題を考える フォーラム thinkcopyright.org ※本声明は TPP 自体への賛否を述べるものではありません。 SECRET Handcuffs by Konrad Michalik from the Noun Project (CC BY 3.0 US)