Kvalita řízení ve veřejné správě Ministerstvo vnitra ČR

Proč kvalita? Soukromý sektor zvyšující se konkurence potřeba prokazovat kvalitu výrobků a služeb snaha zvýšit důvěru zákazníka v dodavatele výrobků / služeb  Tlak na kvalitu řízení organizací = jak se věci dělají a jak jsou procesy a systémy organizovány ve vztahu ke zdrojům (lidským, finančním …) … Platí totéž pro veřejnou správu?

Soukromý sektor

zvyšující se konkurence

potřeba prokazovat kvalitu výrobků a služeb

snaha zvýšit důvěru zákazníka v dodavatele výrobků / služeb

 Tlak na kvalitu řízení organizací = jak se věci dělají a jak jsou procesy a systémy organizovány ve vztahu ke zdrojům (lidským, finančním …)

… Platí totéž pro veřejnou správu?

Pojmy výkonnost a kvalita ve veřejné správě Nové tlaky na veřejnou správu: rostoucí poptávka po veřejných službách bez příslušného zvýšení zdrojů zvýšená očekávání zákazníků služeb a jejich tendence porovnávat kvalitu veřejných služeb s privátním sektorem potřeba demonstrovat větší průhlednost ve využívání veřejných zdrojů a k prokazování dostatečného výkonu manageři veřejného sektoru hledají nové nástroje k dosahování lepších výsledků v rámci současných rozpočtů

Nové tlaky na veřejnou správu:

rostoucí poptávka po veřejných službách bez příslušného zvýšení zdrojů

zvýšená očekávání zákazníků služeb a jejich tendence porovnávat kvalitu veřejných služeb s privátním sektorem

potřeba demonstrovat větší průhlednost ve využívání veřejných zdrojů a k prokazování dostatečného výkonu

manageři veřejného sektoru hledají nové nástroje k dosahování lepších výsledků v rámci současných rozpočtů

Pojem kvalita ve veřejné správě Kvalita = míra naplňování požadavků zákazníka na poskytovanou veřejnou službu nebo občanů na kvalitu života v dané obci, regionu či kraji cíl veřejné správy: zvyšovat kvalitu a výkonnost veřejných služeb = dělat věci správně (kvalitně, efektivně, včas) zvyšovat kvalitu života občanů = dělat správné věci (zvyšovat kvalitu života)

Kvalita = míra naplňování požadavků

zákazníka na poskytovanou veřejnou službu nebo

občanů na kvalitu života v dané obci, regionu či kraji

cíl veřejné správy:

zvyšovat kvalitu a výkonnost veřejných služeb = dělat věci správně (kvalitně, efektivně, včas)

zvyšovat kvalitu života občanů = dělat správné věci (zvyšovat kvalitu života)

Veřejná správa x soukromý sektor specifika veřejné správy neexistence konkurence jako v soukromém sektoru omezené možnosti měření kvality a kvantity výstupů veřejné správy ALE… existují metody, které umožňují zhodnotit kvalitu řízení ve veřejné správě, porovnat kvalitu řízení se srovnatelnými institucemi a napomoci k zavedení účinnějších pravidel pro fungování organizací

specifika veřejné správy

neexistence konkurence jako v soukromém sektoru

omezené možnosti měření kvality a kvantity výstupů veřejné správy

ALE…

existují metody, které umožňují zhodnotit kvalitu řízení ve veřejné správě, porovnat kvalitu řízení se srovnatelnými institucemi a napomoci k zavedení účinnějších pravidel pro fungování organizací

Jak zkvalitnit řízení ve veřejné správě? Optimalizovat procesy (narůstající požadavky neřešit nárůstem úředníků, ale úpravou procesů a souvisejících činností) Delegovat pravomoci a stanovit osoby odpovědné za tu kterou činnost Motivovat zaměstnance (nejen finančně, někdy stačí, když vím, že moje práce má smysl, někdo ji vyžaduje, její výstupy někdo využívá) Řídit znalosti (nelze, aby s odchodem úředníka odcházela většina jeho znalostí a informací a jeho nástupce musel vše zjišťovat znovu) Umět využívat ICT (není to něco, co nás řídí, ale co ulehčuje naši práci)

Optimalizovat procesy (narůstající požadavky neřešit nárůstem úředníků, ale úpravou procesů a souvisejících činností)

Delegovat pravomoci a stanovit osoby odpovědné za tu kterou činnost

Motivovat zaměstnance (nejen finančně, někdy stačí, když vím, že moje práce má smysl, někdo ji vyžaduje, její výstupy někdo využívá)

Řídit znalosti (nelze, aby s odchodem úředníka odcházela většina jeho znalostí a informací a jeho nástupce musel vše zjišťovat znovu)

Umět využívat ICT (není to něco, co nás řídí, ale co ulehčuje naši práci)

Jak mohou různé metody kvality pomoci při zkvalitňování veřejné správy? model CAF / model Excelence EFQM vedení procesy klíčové výsledky výkonnosti zaměstnanci strategie a plánování partnerství a zdroje zaměstnanci zákazníci společnost IIP BSC BMK Leader ship MbO ISO 9000 ISO 14000 BMK CSR Audit

model CAF / model Excelence EFQM

Podpora kvality řízení ve veřejné správě ze strany MV Ceny MV za kvalitu a inovaci ve veřejné správě cílem je podpořit organizace veřejné správy, které hledají a nacházejí cesty ke zvyšování své kvality. 3 typy cen: bronz, stříbro, inovace použité metody CAF, EFQM, ISO 9001,14001 a 27001 Balanced Scorecard, benchmarking, charty občana, místní Agenda 21, komunitní plánování

Ceny MV za kvalitu a inovaci ve veřejné správě

cílem je podpořit organizace

veřejné správy, které hledají a nacházejí

cesty ke zvyšování své kvality.

3 typy cen: bronz, stříbro, inovace

použité metody CAF, EFQM, ISO 9001,14001 a 27001 Balanced Scorecard, benchmarking, charty občana, místní Agenda 21, komunitní plánování

Děkuji Vám za pozornost! Martina Jalovecká Tel.: 974 816 393 Odbor reformy regulace a kvality veřejné správy E-mail: [email_address] Oddělení strategií a koncepcí http://www.mvcr.cz/sprava/moderniz/index.html