1. Становление
инновационных кластеров
как фактор экономического
развития
«Мы должны сделать
так, чтобы именно в
России открывались
новые предприятия и
качественные рабочие
места, чтобы именно у
нас был самый короткий
путь от самой идеи, от
бизнес-идеи и новаций,
до конечной продукции и
до рынка».
В.В.Путин
На заседании Правительственной комиссии
Докладчик: Ю. А. Веникова
по высоким технологиям и инновациям
ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский
государственный университет» (НИУ)
г. Челябинск
1
2. В западной литературе понятие кластера было впервые дано Майклом Портером:
«Кластер – это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных
компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих
отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств
по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но
вместе с тем и ведущих совместную работу». Основные характеристики кластера:
4. Отличительные особенности инновационного кластера
В соответствии с выделенными чертами, инновационный кластер можно
охарактеризовать как совокупность взаимосвязанных инновационным процессом
предприятий, научных организаций, государственных учреждений, научноисследовательских центров, потребительских сообществ, которые осуществляют
процесс создания, внедрения и распространения инноваций в различных сферах,
в основе которого лежит систематическое развитие инновационной деятельности,
способной принести экономике региона положительный эффект
5. Основные проблемы на пути становления и закрепления
инновационных кластеров в экономике России
Отсутствие спроса на
Отсутствие спроса на
инновации
инновации
Перед региональными
Перед региональными
властями возникают
властями возникают
проблемы стимулирования
проблемы стимулирования
опережающего спроса на
опережающего спроса на
инновационные разработки
инновационные разработки
среди монополистов, крупных
среди монополистов, крупных
промышленные предприятий,
промышленные предприятий,
венчурных компаний, аатак же
венчурных компаний, так же
государственных ии
государственных
муниципальных заказчиков.
муниципальных заказчиков.
Особое внимание следует
Особое внимание следует
уделить усилению
уделить усилению
сотрудничества органов
сотрудничества органов
власти вврегионах сс
власти регионах
представителями бизнеса.
представителями бизнеса.
Применение такого
Применение такого
партнерства войдет ввоснову
партнерства войдет основу
формирования
формирования
инновационной культуры, как
инновационной культуры, как
на уровне компаний, так ии
на уровне компаний, так
усилит инновационную
усилит инновационную
осведомленность общества вв
осведомленность общества
целом.
целом.
Создание инновационной
Создание инновационной
структуры
структуры
Развитие инновационной
Развитие инновационной
инфраструктуры ввкластере
инфраструктуры кластере
означает, что предприятия ––
означает, что предприятия
новаторы имеют возможность
новаторы имеют возможность
получить всестороннюю
получить всестороннюю
поддержку при проведении
поддержку при проведении
инновационной деятельности:
инновационной деятельности:
государственную,
государственную,
финансовую, экспертнофинансовую, экспертноконсультационную помощь.
консультационную помощь.
Важно учитывать развитие
Важно учитывать развитие
всех элементов этой
всех элементов этой
инфраструктуры вврамках
инфраструктуры рамках
кластера, аатак же
кластера, так же
необходимо избежать
необходимо избежать
возникновения
возникновения
разобщенности среди ее
разобщенности среди ее
структурных элементов ии
структурных элементов
установить благоприятное их
установить благоприятное их
взаимодействие.
взаимодействие.
Формирование развитой
Формирование развитой
системы коммуникаций
системы коммуникаций
Рекомендуется создать
Рекомендуется создать
определенный субъект
определенный субъект
развития коммуникативной
развития коммуникативной
среды кластера, например,
среды кластера, например,
Совет, имеющий ввсоставе
Совет, имеющий составе
представителей науки,
представителей науки,
бизнеса, государственных
бизнеса, государственных
структур. Работа Совета будет
структур. Работа Совета будет
проходить ввпорядке:
проходить порядке:
представители бизнеса
представители бизнеса
выявляют проблемы,
выявляют проблемы,
разрабатывают
разрабатывают
инновационные идеи,
инновационные идеи,
формируют заказы на
формируют заказы на
технологические разработки ии
технологические разработки
передают их представителям
передают их представителям
науки. Активное участие
науки. Активное участие
представителей бизнеса ии
представителей бизнеса
науки, их взаимодействие по
науки, их взаимодействие по
вопросам инновационных
вопросам инновационных
продуктов создаст основу для
продуктов создаст основу для
развития инновационного
развития инновационного
кластера.
кластера.
Основные меры по созданию инновационных кластеров в экономике включают
формирование опережающего спроса на инновационные товары, развитие инновационной
5
инфраструктуры и создание развитой, скоординированной коммуникационной системы.
6. Современная ситуация кластерной политики в Казахстане
На начальном этапе становление кластеров в Казахстане формировалось на основе двух базовых
подходов:
1) создание кластеров в индустриальных секторах, в основе чего лежит использование природных
ресурсов, которые в будущем образуют ядро экономики Казахстана;
2) сервисные кластеры, которые способствуют укреплению позиций Казахстана как сервисного и делового
партнера в Центральной Азии.
В 2005 году было создано 7 пилотных индустриально–сервисных кластеров в таких областях как
металлургия, логистика, туризм, пищевая и текстильная промышленность, строительные материалы.
На начальном этапе рассматривались такие вопросы как: формирование «мягкой кластерной
инфраструктуры», стратегический маркетинг и анализ новых потенциалов, подготовка, обучение и
привлечение квалифицированных кадров, поддержка научно-исследовательских опытно-конструкторских
разработок (далее – НИОКР) и развитие венчурной индустрии. В дальнейшем кластерный подход был
заменен традиционным отраслевым подходом с поддержкой отдельных индустриальных проектов и точек
прорывного развития (технопарков первого и второго поколений).
В настоящее время развитие кластеров в Казахстане сдерживается в связи с отсутствием спроса и
предложения на инновационную продукцию, что может привести «технологической ловушке», а также
неразвитостью инфраструктуры, отсутствием критической массы инновационных и венчурных
предприятий, способных конкурировать на внутренних и внешних рынках, слабостью проникновения
открытых инноваций и их внедрение отечественным бизнесом, слабостью научно-технического
потенциала.
С учетом изложенного следует концептуально изменить методы формирования и
функционирования существующих кластеров, в основе которых лежит активное
развитие современных бизнес-компетенций и заимствование новых технологий, с
дальнейшим переходом к реинжинирингу и генерации собственных знаний и технологий
для развития новой технико-технологической платформы отраслей экономики.
При этом кластерная политика должна сочетать инфраструктурное обеспечение с
внедрением новых организационных форм и коммуникаций. Критически важным условием
для формирования перспективных национальных кластеров являются быстрое
аккумулирование современных технологий и развитие нового класса предпринимателей с
креативным типом мышления и поведения.