1. ‫خالصه‬
‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ )‫پارلمان‬ ‫نمایندگان‬ ‫(مجلس‬ ‫افغانستان‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬
‫افغانستان‬ .‫آورد‬ ‫بمیان‬ ‫میالدی‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ ‫آن‬ ‫کاربرد‬ ‫زمان‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫سیاسی‬ ‫مشروعیت‬ ‫و‬ ‫دیموکراتیک‬ ‫ثبات‬
‫ویژه‬ ‫میکانیزم‬ ‫با‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫اداری‬ ‫هیأت‬ ‫انتخاب‬ ،‫والیت‬ 34 ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬
2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫(که‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ .‫آورد‬ ‫می‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫استفاده‬ ‫زنان‬ ‫به‬ ‫سهمیه‬ ‫اختصاص‬
‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫ی‬ ‫نحوه‬ ،‫آورده‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫جلوگیری‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫از‬ )‫است‬ ‫ننموده‬ ‫تغییر‬ ‫میالدی‬
‫تصمیم‬ ‫اطاق‬ ‫منحیث‬ ‫را‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫موثریت‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ .‫است‬ ‫زده‬ ‫رقم‬ ‫را‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫روش‬ ‫و‬ ‫کاندیدان‬
.‫است‬ ‫کاسته‬ ‫دارد‬ ‫قرار‬ ‫جمهوری‬ ‫ریاست‬ ‫اجراییوی‬ ‫دفتر‬ ‫پهلوی‬ ‫به‬ ‫افغانستان‬ ‫دولت‬ ‫چارچوب‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫گیرنده‬
‫پروسه‬ ‫کیفیت‬ ‫و‬ ‫انتخاباتی‬ ‫فساد‬ ،‫دیموکراسی‬ ،‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫بین‬ ‫رابطه‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬
.‫میدهد‬ ‫قرار‬ ‫بحث‬ ‫مورد‬ ‫و‬ ‫مطالعه‬ ‫تحت‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫انتخابات‬
‫و‬ ‫گیرد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫پیچیدگی‬ ‫ابتدأ‬ ‫در‬
‫مورد‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫اصالحات‬ ‫پیرامون‬ ‫جدید‬ ‫پیشنهادات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫باالی‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫تاثیرات‬ ‫سپس‬
:‫از‬ ‫اند‬ ‫عبارت‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫کلی‬ ‫سفارشات‬ .‫دهد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫جستجو‬
11 ..‫شود‬ ‫جلوگیری‬ ‫رادیکال‬ ‫تغییرات‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫آید‬ ‫بمیان‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫باالی‬ ‫باید‬ ‫اصالحات‬ ‫نوع‬ ‫هر‬
22 .‫کاهش‬ ‫والیتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫از‬ ‫انتخابی‬ ‫نمایندگان‬ ‫کمتر‬ ‫تعداد‬ ‫داشتن‬ ‫با‬ ‫میتواند‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫پیچیدگی‬
‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫اداره‬ ‫و‬ ‫سازد‬ ‫می‬ ‫کمتر‬ ‫نیز‬ ‫را‬ ‫متشتت‬ ‫آرای‬ ‫احتمال‬ ،‫نمایندگان‬ ‫کمتر‬ ‫تعداد‬ .‫یابد‬
.‫سازد‬ ‫می‬ ‫آسان‬ ‫بیشتر‬ ‫را‬
33 .‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫گروپ‬ ،‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫تا‬ ‫شود‬ ‫ایجاد‬ ‫باید‬ ‫مالحظه‬ ‫قابل‬ ‫فضای‬
‫بیشتر‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫بلوک‬ ،‫زمان‬ ‫گذشت‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫اینکار‬ ‫با‬ .‫گردد‬ ‫تسهیل‬ ‫و‬ ‫ترغیب‬ ‫دارند‬ ‫حضور‬ ‫کنونی‬
‫مد‬ ‫انتخابات‬ ‫زمان‬ ‫در‬ ‫آنان‬ ‫تا‬ ‫دهد‬ ‫اجازه‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫به‬ ‫میتواند‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫حاصل‬ ‫رسمیت‬
.‫باشند‬ ‫داشته‬ ‫قرار‬ ‫نظر‬
44 .‫تضمین‬ ،‫ساخته‬ ‫مساعد‬ ‫را‬ ‫مستقل‬ ‫مشروع‬ ‫و‬ ‫مشهور‬ ‫کاندیدان‬ ‫انتخاب‬ ‫فضای‬ ‫باید‬ ‫جدید‬ ‫سیستم‬ ‫هر‬
.‫نماید‬
55 .‫چگونگی‬ ‫پیرامون‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫به‬ ‫تنها‬ ‫نه‬ .‫آید‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫جلوگیری‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫پیچیدگی‬ ‫از‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫الزم‬
‫می‬ ‫بازی‬ ‫نقش‬ ‫دولت‬ ‫تشکیل‬ ‫در‬ ‫آنها‬ ‫رأی‬ ‫چگونه‬ ‫اینکه‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫بلکه‬ ‫شوند‬ ‫داده‬ ‫آموزش‬ ‫دادن‬ ‫رأی‬
.‫گردد‬ ‫فراهم‬ ‫کافی‬ ‫آگاهی‬ ‫نیز‬ ‫کند‬
‫افغانستان‬‫ارزیابی‬‫و‬‫تحقیق‬‫واحد‬
‫توضیحی‬ ‫نشریات‬ ‫سلسله‬
‫افغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اصالح‬
‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬
‫کیری‬ ‫جان‬ ‫و‬ ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬1391 ‫سرطان‬
‫فهرست‬
2 .............................................. ‫مقدمه‬ .1
‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫2.پیچیدگی‬
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬
3.............................................)SNTV(
‫سیستم‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫ی‬ ‫تجربه‬ .3
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رآی‬ ‫انتخاباتی‬
4........................................................
15...............................‫رو‬ ‫پیش‬ ‫های‬ ‫4.راه‬
‫نویسندگان‬ ‫مورد‬ ‫در‬
‫علوم‬ ‫دیپارتمنت‬ ‫عضوی‬ ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬
‫دانشگاه‬ ‫جهانی‬ ‫مطالعات‬ ‫رئیس‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬
‫مؤلف‬ ‫موصوف‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫شمالی‬ ‫کارولینای‬
‫سازی‬ ‫دیموکراتیزه‬ ‫پیرامون‬ ‫کتاب‬ ‫جلد‬ ‫ده‬
‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫مسایل‬ ‫مشاور‬ ‫حیث‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫بوده‬
‫دنیا‬ ‫کشور‬ 20 ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫در‬ ‫اساسی‬ ‫قوانین‬
.‫است‬ ‫نموده‬ ‫وظیفه‬ ‫ایفای‬
‫در‬ ‫اجتماعی‬ ‫علوم‬ ‫پروفیسور‬ ‫کیری‬ .‫ام‬ ‫جان‬
‫حکومتداری‬ ‫دیپارتمنت‬ ‫رئیس‬ ‫و‬ ‫ورت‬ ‫وینت‬
‫کیری‬ ‫آقای‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫دورتمند‬ ‫ی‬ ‫دانشکده‬
‫امریکا‬ ‫علوم‬ ‫و‬ ‫هنرها‬ ‫اکادمی‬ ‫عضوی‬
‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫و‬ ‫کتاب‬ ‫جلد‬ ‫پنج‬ ‫مؤلف‬ ‫و‬ ‫بوده‬
‫های‬ ‫نهاد‬ ‫پیرامون‬ ‫اکادمیک‬ ‫ی‬ ‫مقاله‬ 50
.‫باشد‬ ‫می‬ ‫دیموکراتیک‬

2. 2
‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬
‫گردید‬ ‫شمار/حساب‬ ‫ها‬ ‫افغان‬ ‫رأی‬ ‫میلیون‬ 6.5 ‫حدود‬ ‫در‬ ،2005 ‫سپتمبر‬ ‫در‬
‫ی‬ ‫انتخابات‬ ‫ترین‬ ‫رقابتی‬ ‫و‬ ‫آزادترین‬ ،‫مالحظه‬ ‫قابل‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫باوجود‬ ‫که‬
2.5 ،‫بعد‬ ‫سال‬ ‫پنج‬ .‫اند‬ ‫داشته‬ ‫آنرا‬ ‫تجربه‬ ‫تاریخ‬ ‫طول‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫افغان‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫بوده‬
‫اینکه‬ ‫رغم‬ ‫علی‬ ‫گردید‬ ‫ثبت‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫دومین‬ ‫در‬ ‫کمتر‬ ‫رأی‬ ‫میلیون‬
‫ها‬ ‫ماه‬ ‫کشور‬ ‫قضایه‬ ‫قوه‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫های‬ ‫کمیسیون‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫این‬ ‫نتایج‬
‫سیستم‬ ‫نبود‬ ‫با‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ،‫حال‬ ‫همین‬ ‫در‬ .‫داشت‬ ‫قرار‬ ‫منازعه‬ ‫مورد‬
‫افغانستان‬ ‫پارلمان‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫گرفته‬ ‫قرار‬ ‫تاثیر‬ ‫تحت‬ ‫شدید‬ ‫گرایی‬ ‫فرد‬ ‫و‬ ‫قوی‬ ‫حزبی‬
‫ایفا‬ ‫بایسته‬ ‫و‬ ‫شایسته‬ ‫بطور‬ ‫ها‬ ‫گیری‬ ‫تصمیم‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫نقش‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫نتوانسته‬
‫بحث‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫کنونی‬ ‫انتخاب‬ ‫نحوی‬ ‫پیرامون‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫نماید‬
‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫انکشاف‬ ‫جدی‬ ‫و‬ ‫اصلی‬ ‫مانع‬ ‫را‬ ‫کنونی‬ ‫رایج‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫نموده‬
.‫میشود‬ ‫پنداشته‬ ‫الزمی‬ ‫دیموکراسی‬ ‫کیفیت‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آنچه‬ ،‫نماید‬ ‫می‬ ‫قلمداد‬
‫سیستم‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫میباشد‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫ما‬ ‫بحث‬ ‫مورد‬ ‫سیستم‬
‫این‬ ‫در‬ ،‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫دیموکراسی‬ ‫تضعیف‬ ‫مشکل‬ ‫بزرگترین‬ ‫مذکور‬
‫می‬ ‫تشدید‬ ‫را‬ ‫موجود‬ ‫مشکالت‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫استدالل‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬
‫مشی‬ ‫خط‬ ‫بتوانند‬ ‫که‬ ‫وسیع‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫نماید‬
‫مانع‬ ،‫نماید‬ ‫مطرح‬ ‫کنونی‬ ‫بزرگ‬ ‫های‬ ‫چالش‬ ‫به‬ ‫رسیدگی‬ ‫بمنظور‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬
.‫گردد‬
‫علوم‬ ‫ادبیات‬ ‫مشخص‬ ‫اصل‬ ‫دو‬ ‫با‬ ‫مطابقت‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ ‫پیرامون‬ ‫استدالل‬
‫دیموکراسی‬ ‫اساسی‬ ‫عنصر‬ ‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ،‫نخست‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫مطرح‬ ‫سیاسی‬
‫را‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ ‫بتواند‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫آن‬ ‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ .1
‫باشد‬ ‫می‬ ‫کارا‬ ‫و‬ ‫فعال‬
‫مجریه‬ ‫قوه‬ ‫با‬ ‫مذاکرات‬ ‫بعداز‬ ‫آنرا‬ ‫و‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫الزم‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫نموده‬ ‫پیشنهاد‬
‫موثر‬ ‫بطور‬ ‫اجرای‬ ‫ارگانهای‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫نهاد‬ ‫سایر‬ ،‫مذکور‬ ‫قوه‬ ‫عملکرد‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫تصویب‬
‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫سایر‬ ‫و‬ ‫موثر‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ،‫دوم‬ .‫آورد‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫نظارت‬ ‫کارا‬ ‫و‬
.3
‫روند‬ ‫می‬ ‫بشمار‬ ‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫های‬ ‫قوه‬ ‫برای‬ ‫اساسی‬ ‫عناصر‬ 2
‫نمایندگان‬ ‫ثابت‬
‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫بسیج‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ ‫ایجاد‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫مشخصه‬
‫مجلس‬ ‫به‬ ‫گذاران‬ ‫قانون‬ ‫هنگامیکه‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫ها‬ ‫پالیسی‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫در‬
‫مجلس‬ ‫در‬ .‫نمایند‬ ‫می‬ ‫تعقیب‬ ‫را‬ ‫مطروحه‬ ‫های‬ ‫پالیسی‬ ‫تطبیق‬ ‫یابند‬ ‫می‬ ‫راه‬
‫یک‬ ‫ملموس‬ ‫بطور‬ ‫نمیتواند‬ ‫فرد‬ ‫هیچ‬ ،‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫وجود‬ ‫نماینده‬ ‫ها‬ ‫صد‬ ‫که‬ ‫ی‬
‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫موجودیت‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫ببرد‬ ‫پیش‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫پالیسی‬ ‫یا‬ ‫مشی‬ ‫خط‬
‫دیموکراسی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫دیده‬ .‫میشود‬ ‫پنداشته‬ ‫ضروری‬ ‫منظم‬ ‫و‬ ‫منسجم‬
‫و‬ ‫اساسی‬ ‫قانون‬ ‫دیزاین‬ :‫جمهور‬ ‫رئسای‬ ‫و‬ ‫ملی‬ ‫های‬ ‫"شورا‬ :‫نمائید‬ ‫مراجعه‬ ‫ها‬ ‫نشریه‬ ‫این‬ ‫به‬ 1
Matthew( ‫شوگارت‬ ‫متیوی‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ )1992 ،‫کامبرج‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫(کامبرج‬ "‫انتخاباتی‬ ‫دینامیک‬
‫ژورنال‬ "‫قوی‬ ‫دیموکراسی‬ ،‫قوی‬ ‫مقننه‬ ‫"قوه‬ ‫)؛‬John Carey( ‫کیری‬ ‫جان‬ ‫و‬ )S. Shugart
‫"رهنمای‬ ‫)؛‬M. Steven Fish( ‫فش‬ ‫ستفین‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ 5-20 :)2006( 1 ‫شماره‬ ،17 ‫دیموکراسی‬
.)2009 ،‫کامبرج‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫(نیویارک‬ ‫جهانی‬ ‫سروی‬ :‫ملی‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬
‫می‬ ‫متفاوت‬ ‫ها‬ ‫کشور‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫رسمی‬ ‫حزب‬ ‫منحیث‬ ‫ها‬ ‫گروه‬ ‫فرهنگی‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫قانونی‬ ‫ مقتضیات‬ 2
‫کمونیسیتی‬ ‫دوره‬ ‫کشورهایکه‬ ‫در‬ ‫(بخصوص‬ ‫ها‬ ‫کشور‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫در‬ ‫مشخص‬ ‫تاریخی‬ ‫های‬ ‫میراث‬ .‫باشد‬
‫چنین‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫مخشوش‬ ‫احزاب‬ ‫پیرامون‬ ‫مردم‬ ‫دیدگاه‬ ،)‫افغانستان‬ ‫در‬ ً‫ال‬‫مث‬ ،‫باشند‬ ‫نموده‬ ‫سپری‬ ‫را‬
‫محض‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫گردند‬ ‫می‬ ‫انتخابات‬ ‫کارزار‬ ‫وارد‬ ‫مشترک‬ ‫اصل‬ ‫چند‬ ‫تحت‬ ‫گذاران‬ ‫قانون‬ ‫حتی‬ ‫کشورهای‬
‫شاهد‬ ‫حیث‬ ‫به‬ ‫هماهنگی‬ ‫چنین‬ ،‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫در‬ .‫شوند‬ ‫می‬ ‫اصول‬ ‫آن‬ ‫تحقق‬ ‫تالش‬ ‫در‬ ‫شدن‬ ‫انتخاب‬
‫یک‬ ‫منحیث‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫میخواهد‬ ‫ائتالف‬ ‫اینکه‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫بدون‬ ‫میشود‬ ‫قلمداد‬ ‫تقنینی‬ ‫موثر‬ ‫همکاری‬
.‫خیر‬ ‫یا‬ ‫نماید‬ ‫معرفی‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬
‫جان‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫امریکا‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫دگرگونی‬ ‫و‬ ‫مبدا‬ ‫سیاسی؟‬ ‫احزاب‬ ‫"چرا‬ ،‫مثال‬ ‫ بطور‬ 3
‫"ایجاد‬ .‫فرمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ )1995 ،‫شیکاگو‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫(شیکاگو‬ )John H. Aldrich( ‫آلدرچ‬
‫تیموتی‬ ‫و‬ ‫وارنگ‬ ‫مین‬ ‫سکات‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫التین‬ ‫امریکای‬ ‫در‬ ‫حزبی‬ ‫سیستم‬ :‫دیموکراتیک‬ ‫های‬ ‫نهاد‬
‫ستن‬ ‫دانشگاه‬ ‫مطبعه‬ :‫فورد‬ ‫(ستن‬ Timothy R. Scully( ‫و‬ Scott Mainwaring ( ‫سکولی‬
‫شماره‬ ،22 ‫دموکراسی‬ ‫ژورنال‬ "‫عربی‬ ‫بهار‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫"دیزاین‬ .‫نمائید‬ ‫مطالعه‬ ‫را‬ )1995 ،‫فورد‬
John M. ‫و‬ Andrew S. Reynolds( ‫کیری‬ ‫جان‬ ‫و‬ ‫رونالدز‬ ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ 36-47 )2011(4
.‫فرمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ )Carey
‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫موجودیت‬ ‫بدون‬ ‫گذرد‬ ‫می‬ ‫آنها‬ ‫عمر‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫سال‬ ‫که‬ ‫مدرن‬ ‫های‬
‫برای‬ ،‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫بدون‬ .‫شوند‬ ‫واقع‬ ‫موثر‬ ‫و‬ ‫کارا‬ ‫ملی‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫نمیتوانند‬
‫منجر‬ ‫آنها‬ ‫رأی‬ ‫چگونه‬ ‫بدانند‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫خواهد‬ ‫دشوار‬ ‫العاده‬ ‫فوق‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬
‫که‬ ‫میسازد‬ ‫واضح‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫ملی‬ ‫های‬ ‫پالیسی‬ ‫در‬ ‫تغییر‬ ‫به‬
‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫از‬ ‫جلوگیری‬ ‫بنابر‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
.‫رود‬ ‫می‬ ‫بشمار‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫دیموکراسی‬ ‫راه‬ ‫سد‬ ،‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫موثر‬ ‫سیاسی‬
‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مشکالت‬ ‫سایر‬ ‫تحقیقی‬ ‫نشریه‬ ‫این‬
‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫طوریکه‬ .‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ‫را‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬
‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫سردرگم‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ،‫است‬ ‫گرفته‬
‫به‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫تقاضا‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫خود‬ ‫نوبه‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫نموده‬ ‫ترغیب‬
‫از‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫ی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫رأی‬ ‫هنگفت‬ ‫تعداد‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫رود‬ ‫باال‬ ‫شدت‬
‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫متشتت‬ ‫نوعیت‬ .‫کنند‬ ‫نمی‬ ‫نمایندگی‬ ‫مردم‬
‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫ناشی‬
‫را‬ ‫ناکام‬ ‫و‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫اندک‬ ‫تفاوت‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫طوری‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫والیتی‬
‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫رأی‬ ‫خرید‬ ‫و‬ ‫فساد‬ ‫باعث‬ ‫امر‬ ‫این‬ .‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬
،‫افغانستان‬ ‫امنیتی‬ ‫وخیم‬ ‫شرایط‬ ‫بادرنظرداشت‬ .‫ایم‬ ‫بوده‬ ‫آن‬ ‫شاهد‬ ‫افغانستان‬
،‫نهایت‬ ‫در‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫برانگیز‬ ‫حساسیت‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫آراء‬ ‫نتایج‬ ‫در‬ ‫تفاوت‬
‫های‬ ‫کرسی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫دینامیک‬
‫عدم‬ ‫از‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫زن‬ ‫وکالی‬ ‫اکثریت‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫ها‬ ‫خانم‬ ‫مخصوص‬
‫زن‬ ‫کاندیدان‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫آن‬ ‫احتمال‬ ‫طوریکه‬ ‫باشند‬ ‫برخوردار‬ ‫مشروعیت‬
.‫گردند‬ ‫پیروز‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫مرد‬ ‫کاندیدان‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫کمتر‬ ‫اخذ‬ ‫باوجود‬ ‫بتوانند‬
‫پیچیدگی‬ 2 ‫بخش‬ .‫است‬ ‫گردیده‬ ‫تنظیم‬ ‫ذیل‬ ‫بطور‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫مابقی‬
‫سایر‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬
‫ارائه‬ ‫گیرند‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫گسترده‬ ‫بطور‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬
‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫تجربه‬ 3 ‫بخش‬ .‫نماید‬ ‫می‬
‫نموده‬ ‫استفاده‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫هایکه‬ ‫کشور‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫ی‬ ‫مقایسه‬ ‫بطور‬ ‫مذکور‬
‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تصویب‬ ‫چگونگی‬ ‫و‬ ‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ‫را‬ ‫اند‬
‫از‬ ‫مذکور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫مشخص‬ ‫نتایج‬ ‫و‬ ‫برمال‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬
.‫نماید‬ ‫می‬ ‫ارائه‬ ‫را‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬
‫می‬ ‫نمایندگی‬ ‫ایجاد‬ ‫باعث‬ ‫آرا‬ ‫چگونه‬ ‫پیرامون‬ ‫مباحثات‬ ‫شامل‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫این‬
‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫موثر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫های‬ ‫چالش‬ ،‫گردد‬
،‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫انکشاف‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬
‫و‬ ،‫غزنی‬ ‫والیت‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫ساز‬ ‫مشکل‬ ‫قضیه‬ ،‫زنان‬ ‫نمایندگی‬
‫توضیح‬ ‫این‬ ،‫باشد.بالخره‬ ‫می‬ ‫افغانستان‬ ‫پارلمانی‬ ‫انتخابات‬ ‫کیفیت‬ ‫کلی‬ ‫ارزیابی‬
‫اصالحات‬ ،‫افغانستان‬ ‫سیاسی‬ ‫فضای‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫موانع‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫نامه‬
‫انتخابات‬ ‫کمیسیون‬ ‫پیشنهادات‬ ،‫لحاظ‬ ‫بدین‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫پیشنهاد‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬
‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫تعدیل‬ ‫پیرامون‬ ‫را‬ 2012 ‫جون‬ ‫مورخ‬ ‫افغانستان‬
‫که‬ ‫ها‬ ‫کمبودی‬ ‫این‬ ‫کاهش‬ ‫باعث‬ ‫میتواند‬ ‫که‬ ‫بدیل‬ ‫گزینه‬ ‫دو‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ‫میدهد‬ ‫قرار‬
‫را‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استفاده‬ ‫از‬ ‫ناشی‬
‫اجندای‬ ‫ممکن‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫تطبیق‬ ‫موارد‬ ‫بعضی‬ ‫آخر‬ ‫در‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ .‫میدارد‬ ‫ارائه‬
.‫سازد‬ ‫می‬ ‫مشخص‬ ‫را‬ ‫گردد‬ ‫مواجه‬ ‫بدان‬ ‫اصالحات‬
۱۱ .‫مقدمه‬

3. 3
‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫و‬ ‫ساده‬ ‫بسیار‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫میکانیکی‬ ‫نظر‬ ‫از‬
‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫میدهد‬ ‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫رأی‬ ‫یک‬ ‫دهنده‬ ‫رأی‬ ‫هر‬ .‫باشد‬ ‫می‬ ‫بسیط‬
‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫باشند‬ ‫گرفته‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫بیشترین‬ ‫که‬
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ،‫استراتیژیک‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫ولیکن‬ .4
‫نمایند‬ ‫می‬ ‫تصاحب‬ ‫را‬
‫بیشتر‬ ‫دیگر‬ ‫اتتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫هیچ‬ .‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫پیچیده‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬
‫آنها‬ ‫توانایی‬ ‫ی‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫یا‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬ ‫سد‬ ‫موانع‬ ‫این‬ ‫از‬
.‫است‬ ‫نگردیده‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫حمایت‬ ‫در‬
‫برای‬ ‫ها‬ ‫سیستم‬ ‫سایر‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استثنای‬ ‫به‬
‫سازد‬ ‫می‬ ‫قادر‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫پارلمان‬ ‫های‬ ‫اطاق‬ ‫نمایندگان‬ ‫انتخاب‬
‫بتوانند‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫اینکه‬ ‫تا‬ ‫نموده‬ ‫آوری‬ ‫جمع‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫آرای‬ ‫تا‬
‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ .‫نماید‬ ‫کمک‬ ‫کل‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫گروپ‬
‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫دیموکرات‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫اکثر‬ ‫در‬ ‫(که‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫صدق‬ 5
‫تناسبی‬
‫و‬ ،‫آسترالیا‬ ‫در‬ ‫مثال‬ ‫(بطور‬ 6
‫آرا‬ ‫انتقال‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ .)‫گیرد‬ ‫می‬
‫چندین‬ ‫به‬ ‫تا‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫اجازه‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫بلوک‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ )‫ایرلند‬
‫مشترک‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ .7
)‫عربی‬ ‫کشور‬ ‫چندین‬ ‫در‬ ،‫مثال‬ ‫بطور‬ ( ‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫کاندید‬
‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬ ‫نمایندگی‬ ‫میزان‬ ‫یک‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫توقع‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫طوری‬
‫اعضای‬ ‫سایر‬ ‫کلی‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫اندازه‬
‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫مشترک‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫چون‬ .‫نماید‬ ‫می‬ ‫مستفید‬ ‫را‬ ‫ائتالف‬
‫مشترک‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫تمایل‬ ‫نوع‬ ‫هر‬ ،‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫موجود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬
.‫گردد‬ ‫نمی‬ ‫نایل‬ ‫موفقیت‬ ‫به‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫کاندیدان‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫نیز‬
‫حزب‬ ‫یا‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬
‫برآورده‬ ‫را‬ ‫آتی‬ ‫شرط‬ ‫سه‬ ‫که‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫مردم‬ ‫حمایت‬ ‫میتواند‬ ‫زمانی‬ ‫سیاسی‬
:‫باشد‬ ‫ساخته‬
11 ..‫بتواند‬ ‫کرده‬ ‫پیشبینی‬ ‫درست‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬
22 ..‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫درست‬ ‫تعداد‬ ،‫الذکر‬ ‫فوق‬ ‫میزان‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬
33 .‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫مساویانه‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫آرای‬ ‫تا‬ ‫نماید‬ ‫تشویق‬ ‫را‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬
.‫نمایند‬ ‫تقسیم‬
‫می‬ ‫ائتالف‬ ‫آرای‬ ‫ضیاع‬ ‫باعث‬ ‫فوق‬ ‫مورد‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫یا‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫اشتباه‬ ‫ارتکاب‬
‫تعداد‬ ‫اینکه‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫نموده‬ ‫برآورد‬ ‫زیاد‬ ‫را‬ ‫حمایت‬ ‫ائتالف‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬ .‫گردد‬
‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫طوریکه‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫مغلق‬ ‫بسیار‬ ‫موضوع‬ ‫ این‬ 4
،‫حاضر‬ ‫حال‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫شده‬ ‫گرفته‬ ‫نظر‬ ‫در‬ ‫خاص‬ ‫سهمیه‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫زنان‬ ‫و‬ ‫ها‬ ‫کوچی‬ ‫برای‬ ،‫انتقال‬
‫صورت‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫اولی‬ ‫نسخه‬ ‫استراتیژیک‬ ‫پیچیدگی‬ ‫پیرامون‬ ‫بحث‬
.‫گیرد‬ ‫می‬
‫ملی‬ ‫سطوح‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫کاندیدان‬ ‫لست‬ ‫احزاب‬ ،)PR( ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ مطابق‬ 5
‫کرسی‬ ‫آمده‬ ‫بدست‬ ‫آرای‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫داده‬ ‫رأی‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫و‬ ‫دارند‬ ‫می‬ ‫ارائه‬ ‫حوزوی‬ ‫یا‬
.‫نمایند‬ ‫می‬ ‫اشغال‬ ‫را‬ ‫ها‬
‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫ترجیحی‬ ‫رتبه‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ،‫آرا‬ ‫انتقال‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ مطابق‬ 6
.‫نمایند‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫گانه‬ ‫چندین‬ ‫یا‬ ‫یگانه‬
‫موجود‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫کلی‬ ‫تعداد‬ ‫تناسب‬ ‫به‬ ‫میتوانند‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ،‫بلوک‬ ‫اتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫ مطابق‬ 7
‫می‬ ‫اشغال‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫آن‬ ،‫باشند‬ ‫آورده‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫بیشترین‬ ‫کاندیدانیکه‬ .‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬
.‫نمایند‬
‫میشود‬ ‫باعث‬ ‫و‬ ‫گردیده‬ ‫ضایع‬ ‫ائتالف‬ ‫آرای‬ ،‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫بیشتری‬ ‫کاندیدان‬
‫کاندید‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫درصورتیکه‬ .‫نتوانند‬ ‫کرده‬ ‫رقابت‬ ‫کاندیدان‬ ‫تا‬
‫و‬ ‫شوند‬ ‫مواجه‬ ‫شکست‬ ‫به‬ ‫کاندیدان‬ ‫سایر‬ ‫تا‬ ‫میرود‬ ‫احتمال‬ ،‫دهند‬ ‫رأی‬ ‫بیشتر‬
‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫اندک‬ ‫تعداد‬ ‫ائتالف‬ ‫اگر‬
1 ‫(باکس‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫جلب‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫را‬ ‫کمتری‬ ‫های‬
.)‫نمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫بیشتر‬ ‫معلومات‬ ‫برای‬ ‫را‬
‫با‬ ‫بزرگ‬ ‫های‬ ‫دیموکراسی‬ ‫در‬ ‫حتی‬ ‫وقت‬ ‫از‬ ‫قبل‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫حمایت‬ ‫برآورد‬
‫یک‬ ‫نماید‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫وفاداری‬ ‫میتوانند‬ ‫که‬ ‫ثابت‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬
‫نخست‬ ‫موضوع‬ ‫حتی‬ ‫افغانستان‬ ‫وضعیت‬ ‫در‬ ‫ولیکن‬ .‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫دشوار‬ ‫امر‬
‫بتوان‬ ‫که‬ ‫گذشته‬ ‫معلومات‬ ‫و‬ ‫سوابق‬ ‫مالحظه‬ ‫با‬ ‫انتخاباتی‬ ‫همکاری‬ ‫زمینه‬ ‫در‬
‫نمود‬ ‫سنجش‬ ‫را‬ ‫مشخص‬ ‫والیت‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫ائتالف‬ ‫یا‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫انتظارات‬
.8
‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫موجود‬
‫ائتالف‬ ‫میان‬ ‫آرا‬ ‫توزیع‬ ‫قوی‬ ‫مانع‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫آرای‬ ‫مجموع‬ ‫میتوانند‬ ‫فردی‬ ‫بطور‬ ‫کاندیدان‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫تحت‬ .‫باشد‬ ‫می‬
‫حاصله‬ ‫آرای‬ ‫مجموع‬ ‫بر‬ ‫منوط‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫پیروزی‬ ‫زیرا‬ ‫دهند‬ ‫افزایش‬ ‫را‬ ‫خود‬
.‫گردد‬ ‫حاصل‬ ‫حامیان‬ ‫یا‬ ‫مخالفین‬ ‫حمایت‬ ‫از‬ ‫اینکه‬ ‫است‬ ‫رأی‬ ‫رأی‬ .‫میباشد‬
‫ائتالف‬ ‫بین‬ ‫رقابت‬ ‫قوی‬ ‫مشوق‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫می‬ ‫یکسان‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫جلب‬ ‫خواستار‬ ‫همه‬ ‫آنها‬ ‫زیرا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫آینده‬ ‫های‬
‫میتوانند‬ ‫که‬ ‫را‬ ‫ی‬ ‫سیاستمداران‬ ‫بین‬ ‫هماهنگی‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ،‫بنابراین‬ .‫باشند‬
‫فرد‬ ‫و‬ ‫دهد‬ ‫می‬ ‫کاهش‬ ‫را‬ ‫آورند‬ ‫ارمغان‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫اعتبار‬ ‫با‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫انکشاف‬
.‫بخشد‬ ‫می‬ ‫تقویت‬ ‫بیشتر‬ ‫را‬ "‫خود‬ ‫برای‬ ‫"هرکس‬ ‫استراتیژی‬ ‫و‬ ‫سیاسی‬ ‫گرایی‬
‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫آسیب‬ ،‫کند‬ ‫می‬ ‫رشد‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫که‬ ‫همانگونه‬
‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫کشورهایکه‬ ‫در‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫تقویت‬ ‫نیز‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬
‫ده‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ،‫است‬ ‫شده‬ ‫استفاده‬ ‫مذکور‬
‫بعضی‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫شده‬ ‫گرفته‬ ‫نظر‬ ‫در‬
‫بعضی‬ ‫در‬ ‫ولیکن‬ ،‫باشد‬ ‫می‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫پنجشیر‬ ‫و‬ ،‫نورستان‬ ،‫نیمروز‬ ‫مانند‬ ‫والیات‬
.‫میرسد‬ ‫کرسی‬ 33 ‫به‬ ‫کابل‬ ‫مانند‬ ‫والیت‬
‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ .‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫کاندیدان‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫زمینه‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫مشکالت‬ ‫از‬ ‫یکی‬
‫میتوانند‬ ‫کاندیدان‬ ‫بعضی‬ 9
،‫باشند‬ ‫می‬ ‫نامزد‬ ‫کاندیدان‬ ‫زیاد‬ ‫تعداد‬ ‫که‬ ‫انتخاباتی‬
‫گردیده‬ ‫تقاضا‬ ‫ازدیاد‬ ‫باعث‬ ‫امر‬ ‫این‬ .‫برسند‬ ‫پیروزی‬ ‫به‬ ‫کم‬ ‫بسیار‬ ‫آرای‬ ‫کسب‬ ‫با‬
‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫کمتر‬ ‫آرای‬ ‫کسب‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫انتخابات‬ ‫پیروزی‬ ‫از‬ ‫ناشی‬ ‫که‬
‫برای‬ .‫نمایند‬ ‫اشتراک‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫تا‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫ترغیب‬ ‫را‬ ‫بیشتری‬ ‫کاندیدان‬
‫میان‬ ‫فاصله‬ ‫زیرا‬ ‫رود‬ ‫بشمار‬ ‫کشی‬ ‫قرعه‬ ‫یک‬ ‫مانند‬ ‫میتوانند‬ ‫امر‬ ‫این‬ ‫کاندیدان‬
‫می‬ ‫برخوردار‬ ‫منطقوی‬ ‫و‬ ‫محلی‬ ‫های‬ ‫حمایت‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫جهادی‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫اکثریت‬ ‫حالیکه‬ ‫ در‬ 8
‫و‬ 2011 ‫اواخر‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫جبهه‬ ‫تشکیل‬ ‫مثال‬ ‫(بطور‬ ‫ها‬ ‫گروپ‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫تغییر‬ ،‫باشند‬
‫زمینه‬ ‫این‬ ‫در‬ )‫اند‬ ‫گردیده‬ ‫ایجاد‬ ‫ملی‬ ‫جمعیت‬ ‫به‬ ‫مرتبط‬ ‫سیاسیون‬ ‫با‬ ‫هردو‬ ‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫ائتالف‬
،‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ .‫شود‬ ‫می‬ ‫ناشی‬ ‫را‬ ‫اطمینان‬ ‫غیرقابل‬ ‫میزان‬
‫نیل‬ ‫بمنظور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خویش‬ ‫رأی‬ ‫سهم‬ ‫میزان‬ ‫بتوانند‬ ‫باید‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬
.‫نمایند‬ ‫سنجش‬ ‫دقیق‬ ‫و‬ ‫درست‬ ‫بطور‬ ‫موفقیت‬ ‫به‬
‫تخنیکی‬ ‫اصطالح‬ ‫یک‬ ،‫است‬ ‫موجود‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬ ‫توضیح‬ ‫ برای‬ 9
‫تفکیک‬ ‫این‬ .‫جغرافیایی‬ ‫اندازه‬ ‫نه‬ ‫است‬ ‫بزرگی‬ ‫و‬ ‫حجم‬ ‫یا‬ magnitude ‫سند‬ ‫درین‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫استفاده‬
.‫است‬ ‫مهم‬
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫استراتیژیک‬ ‫پیچیدگی‬ .2

4. 4
‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬
‫قوه‬ ‫تشکیل‬ ‫تا‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫آن‬ ‫احتمال‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫اندک‬ ‫ناکام‬ ‫و‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬
‫رأی‬ ،‫حال‬ ‫همین‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫همراه‬ ‫شدید‬ ‫نوسان‬ ‫با‬ ‫مختلف‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫مقننه‬
‫موجود‬ ‫کاندید‬ ‫ها‬ ‫صد‬ ‫آن‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫آورند‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫ورق‬ ‫ممکن‬ ‫دهندگان‬
‫مواجه‬ ‫را‬ ‫نظر‬ ‫مورد‬ ‫کاندید‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫شناسائی‬ ،‫تشخیص‬ ‫مشکل‬ ‫با‬ ‫خود‬ ‫که‬ ‫باشد‬
400 ‫دارای‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ ‫کابل‬ ‫انتخابات‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫ورق‬ ،‫مثال‬ ‫بطور‬ .‫سازد‬ ‫می‬
.‫بودند‬ ‫شامل‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫ورق‬ ‫در‬ ‫کاندید‬ 660 ،2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬
‫هم‬ ‫با‬ ‫کاندید‬ ‫ها‬ ‫صد‬ ‫زمانیکه‬ ‫همکاری‬ ‫موانع‬ ،‫کاندیدان‬ ‫کثرت‬ ‫بر‬ ‫عالوه‬
‫بیشتر‬ ‫موانع‬ ‫میزان‬ ‫اندازیکه‬ ‫همان‬ ‫به‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬ ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫رقابت‬
‫در‬ .‫گردد‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬ ‫نیز‬ ‫ائتالف‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ ‫اندازه‬ ‫همان‬ ‫به‬ ‫باشد‬
،‫باشند‬ ‫گردیده‬ ‫تقسیم‬ ‫احتمالی‬ ‫ائتالف‬ ‫دو‬ ‫به‬ ‫ممکن‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫حالیکه‬
‫نیز‬ ‫ها‬ ‫ائتالف‬ ‫بیشتر‬ ‫و‬ ‫چهار‬ ،‫سه‬ ،‫دو‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تقسیم‬ ‫در‬ ‫لوژیستکی‬ ‫چالش‬
.‫گردد‬ ‫می‬ ‫دشوار‬
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫افغانستان‬ ‫ی‬ ‫تجربه‬ .3
‫مقایسوی‬ ‫منظر‬ ‫یک‬ ‫از‬
‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫نیست‬ ‫آور‬ ‫تعجب‬ ،‫فراوان‬ ‫های‬ ‫کاستی‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬
‫ها‬ ‫دیموکراسی‬ ‫سایر‬ ‫گذاران‬ ‫قانون‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬
‫زمان‬ ‫در‬ ‫جاپان‬ ‫در‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ .‫گیرد‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ ‫ندرت‬ ‫به‬
1993 ‫الی‬ 1948 ‫سالهای‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫امریکا‬ ‫متحده‬ ‫ایاالت‬ ‫توسط‬ ‫آن‬ ‫اشغال‬
‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ،‫زمان‬ ‫مدت‬ ‫این‬ ‫در‬ .‫گرفت‬ ‫می‬ ‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬
‫سیستم‬ ‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫گرفت‬ ‫قرار‬ ‫انتقاد‬ ‫مورد‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬
‫موفقیت‬ .‫گردید‬ ‫تبدیل‬ )SMD( ‫واحد‬ ‫حوزه‬ ‫عضو‬ /‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مذکور‬
‫وضعیت‬ ‫در‬ ‫نمیتواند‬ ‫جاپان‬ ‫دیموکراسی‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫نسبی‬
‫دریافتند‬ ‫جاپان‬ ‫انتخابات‬ ‫طراحان‬ .‫گردد‬ ‫قلمداد‬ ‫آمیز‬ ‫موفقیت‬ ‫نیز‬ ‫افغانستان‬
‫تعداد‬ ‫افزایش‬ ‫با‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫پیچیدگی‬ ‫که‬
‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬ ‫کاندیدان‬
،‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫چنین‬ ‫در‬ .‫نمودند‬ ‫محدود‬ ‫کاندید‬ ‫پنج‬ ‫الی‬ ‫سه‬ ‫از‬ ‫را‬
‫عمده‬ ‫احزاب‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫پربها‬ ‫و‬ ‫منظم‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫جاپان‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬
‫مبارزات‬ ‫پول‬ ‫تا‬ ‫آورد‬ ‫بمیان‬ )‫دیموکرات‬ ‫لبرال‬ ‫حاکم‬ ‫حزب‬ ‫(بخصوص‬
‫بمنظور‬ ‫شهروندان‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫تحایف‬ ‫و‬ ‫نقد‬ ‫پول‬ ،‫کاندیدان‬ ‫میان‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬
،1980 ‫های‬ ‫سال‬ ‫میان‬ ‫در‬ .‫نمود‬ ‫می‬ ‫توزیع‬ ‫مساویانه‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫تشویق‬
‫مصارف‬ ‫طوریکه‬ ‫گرفت‬ ‫می‬ ‫صورت‬ ‫گزاف‬ ‫بسیار‬ ‫هزینه‬ ‫به‬ ‫جاپان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬
‫ایاالت‬ ‫گانگرس‬ ‫انتخابات‬ ‫مصارف‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫برابر‬ ‫ده‬ ‫تخمینی‬ ‫بطور‬ ‫انتخابات‬
‫مبارزات‬ ‫پولی‬ ‫های‬ ‫رسوای‬ ‫سلسله‬ ‫یک‬ .‫است‬ ‫گردیده‬ ‫سنجش‬ ‫امریکا‬ ‫متحده‬
‫اوایل‬ ‫و‬ 1980 ‫اواخر‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫کمپاین‬ ‫هنگفت‬ ‫مصارف‬ ‫با‬ ‫همراه‬ ‫انتخاباتی‬
‫نهایت‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫جاپان‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫و‬ ‫رهبران‬ ‫سرنگونی‬ ‫باعث‬ 1990
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫گردید‬ ‫اصالحات‬ ‫به‬ ‫منجر‬
10
.‫شد‬ ‫تبدیل‬
‫تایوان‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫قرار‬ ‫استفاده‬ ‫مورد‬ 1990 ‫الی‬ 1960 ‫سال‬ ‫از‬ ‫دموکراتیک‬ ‫قسمأ‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬
‫تناسبی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫نیز‬ ‫تایوان‬ ‫در‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫جاپان‬ ‫همانند‬ ‫و‬ ‫گرفت‬
‫سال‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫حسین‬ ‫شاه‬ ‫کاری‬ ‫دست‬ ،‫اردن‬ ‫در‬ .‫گردید‬ ‫تبدیل‬
‫بمنظور‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تا‬ ‫گردید‬ ‫باعث‬ 1993
‫اخوان‬ ‫ظرفیت‬ ‫از‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫استفاده‬ ‫اطاقه‬ ‫چند‬ ‫انتخاباتی‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫رأی‬ ‫یک‬
‫جلوگیری‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫بسیج‬ ‫در‬ ‫المسلمین‬
‫و‬ ‫مککین‬ ‫مارگریت‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "la plus ca Change : "‫جاپان‬ ‫جدید‬ ‫انتخاباتی‬ ‫ "سیستم‬ 10
4 ‫شماره‬ ،19 ‫انتخابات‬ ‫مطالعات‬ )Ethan Sheiner ‫و‬ Margaret McKean( ‫شونیر‬ ‫ایتان‬
447-477 :)2000(
‫را‬ ‫اردن‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫در‬ ‫بیشتر‬ ‫تغییرات‬ ،‫بعدی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .11
‫آید‬ ‫عمل‬ ‫به‬
‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫نی‬ ‫که‬ ‫نمود‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫دارای‬
‫و‬ ‫بود‬ ‫شناسائی‬ ‫قابل‬ ‫انتخابات‬ ‫متخصصین‬ ‫توسط‬ ‫هم‬ ‫نی‬ ‫و‬ ‫بود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬
‫در‬ .‫نداشتند‬ ‫رضایت‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫کشور‬ ‫آن‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫قاطع‬ ‫اکثریت‬
‫نتیجه‬ ‫و‬ ‫دارد‬ ‫قرار‬ ‫انتخابات‬ ‫پروسه‬ ‫اصالح‬ ‫جریان‬ ‫در‬ ‫کشور‬ ‫این‬ ،‫حاضر‬ ‫حال‬
.‫باشد‬ ‫نمی‬ ‫مشخص‬ ‫کنون‬ ‫تا‬ ‫آن‬
‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫ساله‬ 40 ‫تجربه‬ ‫اساس‬ ‫به‬
‫قابل‬ ‫خاص‬ ‫شرایط‬ ‫در‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫گیری‬ ‫نتیجه‬ ‫چنین‬ ‫انتقال‬
‫تبدیل‬ ‫باعث‬ ‫نمیتواند‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫دیموکراسی‬ ‫یک‬ ‫در‬ ‫لیکن‬ ‫و‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫اداره‬
‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫درحالیکه‬ .‫گردد‬ ‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬
،‫گردد‬ ‫می‬ ‫استفاده‬ ‫پتکیرن‬ ‫ی‬ ‫جیزه‬ ‫و‬ ‫ونوتا‬ ‫مانند‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫در‬ ‫انتخاب‬
‫مذکور‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫بزرگ‬ ‫کشور‬ ‫یگانه‬ ‫افغانستان‬ ‫ولیکن‬
.‫برد‬ ‫می‬ ‫بکار‬ ‫پارلمان‬ ‫انتخاب‬ ‫بمنظور‬
‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫اتخاذسیستم‬
‫افغانستان‬
‫بطور‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫پیدایش‬
‫از‬ ‫گسترده‬ ‫اعتماد‬ ‫سوء‬ ‫بنابر‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫ایجاد‬ .‫گرفت‬ ‫صورت‬ ‫تصادفی‬
‫از‬ ‫تفاهم‬ ‫سوء‬ ،‫داخلی‬ ‫های‬ ‫جنگ‬ ‫و‬ ‫کمونیستی‬ ‫های‬ ‫دوره‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬
‫چند‬ ‫تقنینی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ‫در‬ ‫فردی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫فرد‬ ‫رأی‬ ‫تاثیرات‬
‫اپوزسیون‬ ‫ظهور‬ ‫کردن‬ ‫محدود‬ ‫بمنظور‬ ‫دولت‬ ‫احتمالی‬ ‫استراتیژی‬ ‫و‬ ‫اطاقه‬
‫متحد‬ ‫ملل‬ ‫میالدی‬ 2004 ‫سال‬ ‫در‬ .‫است‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬ ‫منسجم‬ ‫و‬ ‫منظم‬
‫پیشنهاد‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫مناسبترین‬ ‫منحیث‬ ‫را‬ ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬
‫بعداز‬ .‫گردید‬ ‫رد‬ ‫افغانستان‬ ‫درکابینه‬ ‫آمیز‬ ‫اشتباه‬ ‫قضاوت‬ ‫بنابر‬ ‫ولیکن‬ ‫نمود‬
‫به‬ ‫کابینه‬ ‫وزیر‬ ‫تن‬ ‫یک‬ ‫توسط‬ ‫متحد‬ ‫ملل‬ ‫پیشنهادی‬ ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫اینکه‬
‫سیستم‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫تناسبی‬ ‫سیستم‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ،‫نشد‬ ‫داده‬ ‫توضیح‬ ‫درست‬
‫رأی‬ ‫آن‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫که‬ ‫نمود‬ ‫تبدیل‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬
‫سیاسی‬ ‫بلوک‬ ‫یا‬ ،‫لست‬ ،‫احزاب‬ ‫نه‬ ‫نمایند‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫دهندگان‬
‫نمایش‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫حزبی‬ ‫ارتباط‬ ‫نمیتوانند‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫را‬
‫بیان‬ ‫گردید‬ ‫تصویب‬ ‫تقنینی‬ ‫فرمان‬ ‫اساس‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫در‬ .12
‫گذارند‬
‫کاندیدان‬ ‫به‬ ،‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫بعوض‬ ‫باید‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫گردیده‬
‫کتاب‬ ،‫الکت‬ ‫جورجین‬ ‫و‬ ‫رینالدز‬ ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫عرب‬ ‫جهان‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫طرح‬ :‫ "اردن‬ 11
.53-54 )1997 ،‫الملی‬ ‫بین‬ IDEA :‫(ستاکهلم‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫انتخابات‬ ‫های‬ ‫سیستم‬ ‫رهنمای‬
‫جزئیات‬ ‫برای‬ .‫انتخابات‬ ‫قانون‬ ‫تهیه‬ ‫در‬ ‫شامل‬ ‫ذینفع‬ ‫اشخاص‬ ‫با‬ 2004 ‫سال‬ ‫در‬ ‫نویسنده‬ ‫ مکالمات‬ 12
‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ )2006( 2 ‫شماره‬ ،17 ،‫افغانستان‬ ‫دیموکراسی‬ ‫ژورنال‬ ،"‫افغانستان‬ ‫نادر‬ ‫"قضیه‬ ‫بیشتر‬
.‫نمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ ‫دینالدز‬

5. 5
‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫خطرات‬ :1 ‫باکس‬
‫مطابق‬ .‫کوچک‬ ‫دیگری‬ ‫و‬ ‫متوسط‬ ‫دیگری‬ ،‫بزرگ‬ ‫یکی‬ :‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫سیاسی‬ ‫ائتالف‬ ‫سه‬ ،‫گردد‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫مجلس‬ ‫عضو‬ ‫تن‬ ‫شش‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫ی‬ ‫حوزه‬ ‫یک‬ ‫در‬
:‫گردد‬ ‫می‬ ‫سنجش‬ ‫ذیل‬ ‫بطور‬ ‫آرا‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ،‫تناسبی‬ ‫انتخابات‬ ‫سیستم‬ ‫به‬
‫ائتالف‬ ‫حمایت‬ ‫کرسی‬
‫الف‬ %51 3
‫ب‬ %34 2
‫ج‬ %15 1
‫حمایت‬ ‫بتواند‬ ‫و‬ ،‫کند‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫مناسب‬ ‫تعداد‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ،‫نموده‬ ‫سنجش‬ ‫درست‬ ‫و‬ ‫دقیق‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫حمایت‬ ‫میزان‬ ‫بتوانند‬ ‫ائتالف‬ ‫هر‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬
:‫گردد‬ ‫می‬ ‫ارائه‬ ‫ذیأل‬ ‫طوریکه‬ ‫پذیرفت‬ ‫خواهد‬ ‫صورت‬ ‫نیز‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تحت‬ ‫یکسان‬ ‫بطور‬ ‫آرا‬ ‫توزیع‬ ،‫کند‬ ‫تقسیم‬ ‫مساویانه‬ ‫بطور‬ ‫را‬
‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬
1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %17 ‫بلی‬
2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %17 ‫بلی‬
3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %17 ‫بلی‬
1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %16 ‫بلی‬
2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬
1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬
‫را‬ ‫کرسی‬ ‫دو‬ ‫صرف‬ ‫صورت‬ ‫این‬ ‫در‬ .‫یابد‬ ‫می‬ ‫کاهش‬ ‫شدت‬ ‫به‬ ‫آن‬ ‫آرای‬ ،‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫نفر‬ ‫سه‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫کاندید‬ ‫نفر‬ ‫پنچ‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫صورتیکه‬ ‫در‬ ،‫ولیکن‬
:‫باشد‬ ‫می‬ ‫برخوردار‬ ‫حمایت‬ ‫ب‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫برابر‬ ‫دو‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫اینکه‬ ‫باوجود‬ ‫کند‬ ‫می‬ ‫حاصل‬ ‫را‬ ‫کرسی‬ ‫سه‬ ‫ب‬ ‫ائتالف‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫نماید‬ ‫می‬ ‫کسب‬
‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬
1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬
2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬
3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬
4 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬
5 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %10 ‫نخیر‬
1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬
2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬
3 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬
1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬
:‫گردد‬ ‫توزیع‬ ‫نادرست‬ ‫بطور‬ ‫آرا‬ ‫لیکن‬ ‫و‬ ‫نماید‬ ‫نامزد‬ ‫درست‬ ‫و‬ ‫دقیق‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعداد‬ ‫اگر‬ ‫گردد‬ ‫برخوردار‬ ‫یکسان‬ ‫سرنوشت‬ ‫از‬ ‫ممکن‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬
‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬
1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %30 ‫بلی‬
2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬
3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %6 ‫نخیر‬
1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬
2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬
3 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %11 ‫بلی‬
1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬

6. 6
‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬
‫احزاب‬ ‫پیرامون‬ ‫کرزی‬ ‫آقای‬ ‫میلی‬ ‫بی‬ ‫که‬ ‫میشود‬ ‫گفته‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫دهند‬ ‫رأی‬
‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫تصویب‬ ‫ولیکن‬ ، ‫باشد‬ ‫می‬ ‫فهم‬ ‫قابل‬ ‫و‬ ‫منطقی‬ ‫سیاسی‬
)2005 ‫بعداز‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫ادامه‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫(حداقل‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬
‫احتمالی‬ ‫منابع‬ ‫منحیث‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫تضعیف‬ ‫بمنظور‬ ‫استراتیژیک‬ ‫محاسبه‬
.13
‫میرود‬ ‫بشمار‬ ‫اپوزسیون‬ ‫سیاسی‬
‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫نتایح‬
‫افغانستان‬ ‫در‬
‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫قبلی‬ ‫تجارب‬ ‫نظرداشت‬ ‫در‬ ‫با‬
‫اندازه‬ ‫چی‬ ‫به‬ ‫اینکه‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ‫وایلدر‬ ‫و‬ ‫رینالدز‬ ،‫ها‬ ‫کشور‬ ‫سایر‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬
‫نمودند‬ ‫مباحثه‬ ‫و‬ ‫بحث‬ ‫باشد‬ ‫کارا‬ 14
‫افغانستان‬ ‫وضعیت‬ ‫در‬ ‫میتواند‬ ‫سیستم‬ ‫این‬
،‫مشابه‬ ‫چارچوب‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ .‫برشمردند‬ ‫را‬ ‫سیستم‬ ‫این‬ ‫منفی‬ ‫ونتایج‬
‫عمل‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫چگونه‬ ‫اینکه‬ ‫هذا‬ ‫نامه‬ ‫توضیح‬ ‫آتی‬ ‫بخش‬
‫نقش‬ ‫آتی‬ ‫ساحات‬ ‫در‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫انتخابات‬ ‫جریان‬ ‫در‬
‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تبدیل‬ :‫میدهد‬ ‫قرار‬ ‫تحلیل‬ ‫و‬ ‫ارزیابی‬ ‫مورد‬ ‫را‬ ‫است‬ ‫نموده‬ ‫ایفا‬
‫ثابت‬ ‫سیستم‬ ‫ایجاد‬ ‫واضح؛‬ ‫و‬ ‫موثر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫توانائی‬ ،‫موثر‬
.‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫فعال‬ ‫زنان‬ ‫ارتقای‬ ‫و‬ ‫حزبی‬
‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫تبدیل‬
‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫اکثریت‬ ‫توسط‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اعضای‬
‫به‬ ‫آرا‬ ‫تمام‬ ‫میلیون‬ ‫دو‬ ،2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫نگرفتند‬ ‫قرار‬ ‫حمایت‬ ‫مورد‬ ‫افغان‬
‫داده‬ ‫ی‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫بر‬ ‫دو‬ ‫و‬ )%32( ‫شد‬ ‫داده‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬
.‫افتاد‬ ‫اتفاق‬ ‫نیز‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ .‫خوردند‬ ‫شکست‬ ‫که‬ ‫شد‬
‫در‬ .‫شد‬ ‫ضایع‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 63 ‫و‬ ‫گردید‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫نصیب‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 37
‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫میزان‬ ،‫بزرگ‬ ‫و‬ ‫جدید‬ ‫دیموکرات‬ ‫های‬ ‫کشور‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬
‫در‬ ‫عراق‬ ‫عمومی‬ ‫انتخابات‬ ‫نخستین‬ ‫در‬ ،‫ولیکن‬ .‫آید‬ ‫می‬ ‫حساب‬ ‫به‬ ‫زیاد‬ ‫بسیار‬
‫فرمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ )2005 ،‫بحران‬ ‫جهانی‬ ‫گروه‬ :‫(کابل/بروکسل‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫ "احزاب‬ 13
،‫افغانستان‬ ‫تحقیق‬ ‫و‬ ‫ارزیابی‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ ‫وایلدر‬ ‫اندرو‬ ‫ی‬ ‫نوشته‬ "‫افغانستان‬ 2005 ‫انتخابات‬ ‫"تحلیل‬ ‫6؛‬
.‫نمائید‬ ‫مالحظه‬ ‫را‬ .44 )2006
‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫(واحد‬ :‫کابل‬ :"‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫مشروع‬ ‫انتخابات‬ ‫چالشهای‬ :‫ناقص‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫عادالنه‬ ،‫ "آزاد‬ 14
‫رینالدز‬ ‫اندرو‬ ‫و‬ ‫وایلدر‬ ‫اندرو‬ ‫توسط‬ )2004 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬
‫انتخابات‬ ‫اولین‬ ‫در‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ‫گردید؛‬ ‫ضایع‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ ‫پنج‬ ‫صرف‬ ،2005 ‫جنوری‬
.‫رسید‬ ‫می‬ ‫آرا‬ ‫1فیصد‬ ‫به‬ ‫صرف‬ 1994 ‫سال‬ ‫در‬ ‫جنوبی‬ ‫افریقای‬ ‫دیموکراتیک‬
‫اظهار‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫را‬ ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫میزان‬ ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫بر‬ ‫دو‬
‫می‬ ‫ضایع‬ ‫میشود‬ ‫داده‬ ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫اضافی‬ ‫آرای‬ ‫زیرا‬ ‫نماید‬ ‫می‬
‫کاندیدان‬ ‫ائتالف‬ ،PR ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫یا‬ ‫آراء‬ ‫انتقال‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ،‫برخالف‬ .15
‫گردد‬
‫این‬ ‫درنظرداشت‬ ‫با‬ .‫برند‬ ‫می‬ ‫نفع‬ ‫ها‬ ‫پشتیبانی‬ ‫نوع‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫نیز‬ ‫مشهور‬ ‫بسیار‬
‫هیچ‬ ‫به‬ ‫تبدیل‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫حقیقی‬ ‫آراء‬ ‫از‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ً‫ا‬‫تقریب‬ ،‫موضوع‬
.‫نمیگردد‬ ‫گی‬ ‫نماینده‬ ‫نوع‬
‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫ی‬ ‫عمده‬ ‫مشکل‬
‫تبدیل‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ی‬ ‫مالحظه‬ ‫قابل‬ ‫موانع‬ ‫مذکور‬ ‫سیستم‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫این‬ ‫افغانستان‬
‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫حوزه‬ ،‫این‬ ‫بر‬ ‫عالوه‬ .‫آورد‬ ‫می‬ ‫بمیان‬ ‫موثر‬ ‫نمایندگی‬ ‫به‬ ‫آرا‬
‫ایدولوژی‬ ‫موجودیت‬ ‫عدم‬ ‫و‬ ‫قوی‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫نبود‬ ‫با‬ ‫افغانستان‬ ‫والیتی‬
‫صورت‬ ‫محلی‬ ‫بصورت‬ ‫مردم‬ ‫از‬ ‫نمایندگی‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫گردیده‬ ‫باعث‬ ‫سراسری‬
‫همانا‬ ‫که‬ ‫وکال‬ ‫قانونی‬ ‫مکلفیت‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫اینکه‬ ‫رغم‬ ‫علی‬ .‫گیرد‬
،‫کنند‬ ‫می‬ ‫درک‬ ‫را‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫عملکرد‬ ‫از‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫تصویب‬
‫و‬ ‫ها‬ ‫گروپ‬ ،‫قبیله‬ ‫به‬ ‫منصوب‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫وکال‬ ‫خود‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫آنها‬ ‫اکثریت‬ ‫ولیکن‬
‫این‬ .‫دانند‬ ‫می‬ ‫متعلق‬ ‫آورند‬ ‫می‬ ‫بدست‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫حمایت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫اجتماعات‬
‫راجع‬ ‫خود‬ ‫مربوطه‬ ‫مناطق‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫کمک‬ ‫و‬ ‫منابع‬ ‫وکال‬ ‫تا‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫باعث‬ ‫امر‬
‫جهت‬ ‫تالش‬ ‫و‬ ‫منازعات‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫حل‬ ‫مانند‬ ‫دیگری‬ ‫وظایف‬ ‫حتی‬ ‫و‬ ‫نموده‬
‫تشتت‬ ‫باعث‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ .‫نمایند‬ ‫اجرا‬ ‫را‬ ‫ها‬ ‫دانشگاه‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تخصیص‬
‫کاندیدان‬ ‫مردم‬ ‫بنابراین‬ ‫و‬ ‫گردد‬ ‫می‬ ‫انتخاباتی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫در‬ ‫فردگرایی‬ ‫و‬
‫مردم‬ ‫از‬ ‫بعضی‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫امر‬ ‫این‬ .‫نمایند‬ ‫می‬ ‫انتخاب‬ ‫را‬ ‫شده‬ ‫شناخته‬ ‫و‬ ‫مشهور‬
‫آورده‬ ‫بمیان‬ ‫را‬ ‫رأی‬ ‫حق‬ ‫عدم‬ ‫احساس‬ ‫گیرد‬ ‫نمی‬ ‫صورت‬ ‫نمایندگی‬ ‫آنها‬ ‫از‬ ‫که‬
16
.‫است‬
‫نیاز‬ ‫که‬ ‫رای‬ ‫تعداد‬ ‫اقل‬ ‫حد‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫آراء‬ ‫مشخص‬ ‫تعداد‬ ‫یک‬ ‫که‬ ‫نمود‬ ‫استدالل‬ ‫میتوان‬ ‫هرچند‬ . 15
‫سو‬ ‫و‬ ‫سمت‬ ‫غلط‬ ‫طرف‬ ‫به‬ ‫ازینکه‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫اینکه‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫حدی‬ ‫تا‬ ‫شد‬ ‫پیروز‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫تا‬ ‫است‬
‫سازی‬ ‫باطل‬ ‫روی‬ ‫اختیار‬ ‫و‬ ‫شده‬ ‫اتخاذ‬ ‫های‬ ‫تصمیم‬ ‫به‬ ‫گرفتن‬ ‫قرار‬ ‫معرض‬ ‫در‬ ‫ناحیه‬ ‫از‬ ‫نیز‬ ‫و‬ ،‫بگیرند‬
‫آراء‬ ‫فصل‬ ‫و‬ ‫"حل‬ :‫ببینید‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫(به‬ .‫میباشد‬ ‫ارزش‬ ‫با‬ ‫انتخابات‬ ‫اولیه‬ ‫نتایج‬ ‫کاری‬ ‫دست‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫آراء‬
.)2011 ،‫افغانستان‬ ‫تحلیلگران‬ ‫شبکه‬ :‫افغانستان‬ ‫کابل‬ )"‫انتخابات‬ ‫ارقام‬ ‫تحلیل‬ :2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬
.‫بجلرت‬ ‫وان‬ ‫مارتین‬ ‫توسط‬
‫مراجعه‬ ‫مقاله‬ ‫این‬ ‫به‬ ،‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫گی‬ ‫نماینده‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫وکالت‬ ‫شکل‬ ‫قسمت‬ ‫در‬ ‫بیشتر‬ ‫تحلیل‬ ‫ برای‬ 16
:‫(کابل‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫محلی‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫شبک‬ ‫و‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫انتخابات‬ ‫اهمیت‬ :‫کابل‬ ‫با‬ ‫"ارتباط‬ :‫کنید‬
:‫باشد‬ ‫بار‬ ‫مصیبت‬ ‫میتواند‬ ‫نتایج‬ ،‫نگیرد‬ ‫صورت‬ ‫یکسان‬ ‫آرا‬ ‫توزیع‬ ‫و‬ ‫ننماید‬ ‫نامزد‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫درست‬ ‫تعداد‬ ‫الف‬ ‫ائتالف‬ ‫درصورتیکه‬ ‫و‬
‫کاندید‬ ‫حمایت‬ ‫گردید؟‬ ‫انتخاب‬
1 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %30 ‫بلی‬
2 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %6 ‫نخیر‬
3 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %5 ‫نخیر‬
4 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %5 ‫نخیر‬
5 ‫الف‬ ‫ائتالف‬ %5 ‫نخیر‬
1 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬
2 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %12 ‫بلی‬
3 ‫ب‬ ‫ائتالف‬ %1 ‫بلی‬
1 ‫ج‬ ‫ائتالف‬ %15 ‫بلی‬

7. 7
‫اصالحات‬ ‫های‬ ‫گزینه‬ ‫و‬ ‫مباحثات‬ ‫اغغانستان‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫سیستم‬ ،‫رفت‬ ‫می‬ ‫توقع‬ ‫طوریکه‬ ‫که‬ ‫داد‬ ‫نشان‬ ‫گذشته‬ ‫انتخابات‬ ‫دو‬ ‫هر‬
‫تبدیل‬ ‫کشی‬ ‫قرعه‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫انتخابات‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬
11.5 ‫حدود‬ ‫با‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫اول‬ ‫کرسی‬ ‫میالدی‬ 2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫نماید‬ ‫می‬
‫رسید‬ ‫پیروزی‬ ‫به‬ ‫آرا‬ ‫مجموع‬ ‫فیصد‬ 5.7 ‫با‬ ‫کرسی‬ ‫آخرین‬ ‫و‬ ‫آرا‬ ‫مجموع‬ ‫فیصد‬
‫کرده‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫آراء‬ %0.5 ‫حدود‬ ‫در‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫پیروز‬ ‫وکیل‬ ‫آخرین‬ ‫کابل‬ ‫(در‬
‫انتخابات‬ ‫چرا‬ :‫همی‬ ‫با‬ ‫دهی‬ ‫"رای‬ ‫و‬ ‫کابورن؛‬ ‫نوحه‬ ‫توسط‬ )2010 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬
‫توسط‬ )2009 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫نبود‬ / ‫بود‬ ‫بدبختی‬ ‫یک‬ ‫افغانستان‬ 2009 ‫سال‬
‫در‬ ‫وکالت‬ ‫باالی‬ ‫آن‬ ‫تاثیر‬ ‫و‬ ‫تمویل‬ ‫منابع‬ :‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اقتصادی‬ ‫"سیاست‬ ‫و‬ ‫الرسون؛‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬
.‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫توسط‬ )2011 ،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫افغانستان"(کابل‬
‫متشتت‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫بیشتر‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫آرای‬ ،2010 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ .)‫بود‬
‫آرا‬ ‫فیصد‬ 10 ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫والیت‬ ‫هر‬ ‫در‬ ‫اول‬ ‫پیروز‬ ‫کاندید‬ ‫طوریکه‬ ‫بود‬ ‫گردیده‬
‫رأی‬ 864 ‫صرف‬ ،2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫ها‬ ‫بود.شباهت‬ ‫نموده‬ ‫خود‬ ‫نصیب‬ ‫را‬
‫استثنائی‬ ‫(به‬ ‫نمود‬ ‫می‬ ‫مجزا‬ ‫هم‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫آخر‬ ‫پیروز‬ ‫کاندید‬ ‫و‬ ‫اول‬ ‫پیروز‬ ‫کاندید‬
‫رقم‬ ‫این‬ ،)‫گردند‬ ‫می‬ ‫پیروز‬ ‫کمتر‬ ‫آرای‬ ‫با‬ ‫و‬ ‫سهمیه‬ ‫اساس‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫زن‬ ‫کاندید‬
‫های‬ ‫تخطی‬ ‫بادرنظرداشت‬ .‫نمود‬ ‫تقلیل‬ ‫رأی‬ 622 ‫به‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬
‫نتایج‬ ‫میتواند‬ ‫آرا‬ ‫تفاوت‬ ‫این‬ ،‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫در‬ ‫کاری‬ ‫دست‬ ‫و‬ ‫انتخاباتی‬
‫است‬ ‫داشته‬ ‫انتخابات‬ ‫این‬ ‫که‬ ‫دیگری‬ ‫نتایج‬ ‫از‬ ‫یکی‬ .‫ببرد‬ ‫سوال‬ ‫زیر‬ ‫را‬ ‫آرا‬
‫احزاب/گروه‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫اعضای‬ :1 ‫جدول‬
‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫یا‬ ‫تنظیم‬ ‫رهبران‬ ‫یا‬ ‫رهبر‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬
2005 ‫های‬
‫های‬ ‫کرسی‬ ‫تعداد‬
2010
‫ملی‬ ‫نهضت‬ ‫تنظیم‬ ،‫اسالمی‬ ‫جمعیت‬
‫اسماعیل‬ ،‫ربانی‬
‫ولی‬ ‫احمد‬ ،‫عطا‬ ،‫خان‬
‫مسعود‬
22 18
‫افغانستان‬ ‫اسالمی‬ ‫ملی‬ ‫محاذ‬ ‫گیالنی‬ ‫احمد‬ ‫سید‬ ‫پیر‬ 10 6
‫ملت‬ ‫افغان‬ ‫حزب‬ ‫احدی‬ ‫الحق‬ ‫انور‬ 7 4
‫افغانستان‬ ‫اسالمی‬ ‫دعوت‬ ‫تنظیم‬ ‫سیاف‬ ‫رسول‬ ‫عبدالرب‬ 7 4
)‫وغیره‬ ‫اسالمی‬ ‫حرکت‬ ،‫وحدت‬ ‫(حزب‬ ‫هزاره/شیعه‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫انوری‬ ،‫خلیلی‬ 5 11
‫افغانستان‬ ‫آزادی‬ ‫ملی‬ ‫جبهه‬ ‫مجددی‬ ‫اهلل‬ ‫صبغت‬ 4 0
‫ملی‬ ‫همبستگی‬ ‫حزب‬ ‫گیالنی‬ ‫اسحاق‬ ‫سید‬ 3 1
‫افغانستان‬ ‫جوانان‬ ‫ملی‬ ‫همبستگی‬ ‫حرکت‬ ‫کرزی‬ ‫جمیل‬ 1 0
‫نوین‬ ‫افغانستان‬ ‫حزب‬ ‫قانونی‬ ‫یونس‬ 25 1
‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫جنبش‬ ‫حزب‬ ‫نوراهلل‬ ‫دوستم/سید‬ 20 12
‫افغانستان‬ ‫مردم‬ ‫وحدت‬ ‫حزب‬ ‫محقق‬ ‫محمد‬ 18 12
‫اسالمی‬ ‫حزب‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬
،‫صباوون‬ ،‫فاروقی‬
‫گلبدالدین‬
12 1
)‫اقتدار‬ ،‫حرکت‬ ،‫وحدت‬ ‫(حزب‬ ‫شیعه‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫سایر‬
،‫جاوید‬ ،‫اکبری‬
‫کاظمی‬
7 7
‫دیموکرات‬ ‫ملی‬ ‫جبهه‬
،‫احساس‬ ،‫بکتاش‬
،‫ناصری‬ ،‫کوهستانی‬
‫پیروز‬ ،‫نعمت‬
7 4
‫چپ‬ ‫احزاب‬
،‫علومی،آرین،رنجبر‬
‫تنی‬
6 0
)‫اسالمی‬ ‫(حزب‬ ‫ملی‬ ‫پیوند‬ ‫حزب‬ ‫نادری‬ ‫منصور‬ ‫سید‬ 2 4
‫افغانستان‬ ‫خواهان‬ ‫جمهوری‬ ‫حزب‬ 0 9
‫احزاب‬ 156 94
‫مستقل/سایر‬ ‫کاندیدان‬ 93 155

8. 8
‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬
‫اکثریت‬ ‫طوریکه‬ ‫آید‬ ‫می‬ ‫حساب‬ ‫به‬ ‫بینی‬ ‫پیش‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ ‫که‬
‫کاندید‬ 194 ‫میان‬ ‫(از‬ ‫گردیدند‬ ‫ناکام‬ ‫بعدی‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ 2005 ‫پیروز‬ ‫کاندیدان‬
‫کرسی‬ ‫توانستند‬ ‫آنها‬ ‫تن‬ 93 ‫الی‬ 80 ‫گردیدند‬ ‫انتخابات‬ ‫کارزار‬ ‫وارد‬ ‫دوباره‬ ‫که‬
‫بدگمانی‬ ‫و‬ ‫شک‬ ‫باعث‬ ‫انتخابات‬ ‫مطمئین‬ ‫غیر‬ ‫نتایج‬ .17
)‫نمایند‬ ‫حفظ‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫ها‬
.18
‫است‬ ‫گردیده‬ ‫پروسه‬ ‫تمام‬ ‫کل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ ‫بودن‬ ‫منصفانه‬ ‫غیر‬ ‫و‬
‫موثر‬ ‫آراء‬
‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫کمیسیون‬ ‫های‬ ‫تالش‬ ‫وجود‬ ‫با‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫این‬ ‫بر‬ ‫دال‬ ‫شواهد‬
‫از‬ ‫استفاده‬ ‫با‬ ‫سواد‬ ‫بی‬ ‫مردم‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫قراردادن‬ ‫دسترس‬ ‫بر‬ ‫مبنی‬
‫اوراق‬ ‫و‬ ‫کاندیدان‬ ‫تعدد‬ ‫بنابر‬ ‫ها‬ ‫افغان‬ ‫اکثریت‬ ‫ولیکن‬ ‫ها‬ ‫سمبول‬ ‫و‬ ‫تصاویر‬
‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫اثر‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫پوستر‬ ‫شکل‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬
.19
‫نمایند‬ ‫شناسائی‬ ‫را‬ ‫کاندیدان‬ ‫توانند‬ ‫نمی‬ ،‫گردد‬ ‫می‬ ‫ایجاد‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬
‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫موضوع‬ ‫این‬ ،‫زنان‬ ‫میان‬ ‫سوادی‬ ‫بی‬ ‫زیاد‬ ‫میزان‬ ‫بنابر‬
‫در‬ ‫تازه‬ ‫که‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫اکثریت‬ ،‫متشابها‬ 20
.‫میرسد‬ ‫نظر‬ ‫به‬ ‫ملموس‬ ‫بیشتر‬ ‫زن‬
‫زمینه‬ ‫در‬ ‫دهندگان‬ ‫رأی‬ ‫با‬ ‫میتوانند‬ ‫مشکل‬ ‫به‬ ‫میشوند‬ ‫وارد‬ ‫سیاسی‬ ‫صحنه‬
‫باعث‬ ‫مشکالت‬ ‫این‬ .‫نمایند‬ ‫برقرار‬ ‫ارتباط‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫شان‬ ‫شناسائی‬
‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫ضایع‬ ‫آرای‬ ‫میزان‬ ‫تا‬ ‫است‬ ‫گردیده‬
‫آن‬ ‫فیصد‬ 2.9 ‫زیرا‬ ‫گردید‬ ‫مسترد‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ ‫پنج‬ ،2005 ‫سال‬ ‫در‬ .‫باشد‬ ‫زیاد‬
‫رأی‬ ‫های‬ ‫صندوق‬ ‫به‬ ‫سفید‬ ‫آرا‬ ‫دیگر‬ ‫فیصد‬ 2.1 ‫و‬ ‫بود‬ ‫گردیده‬ ‫نشانی‬ ‫اشتباه‬
‫استثنائی‬ ‫(به‬ ‫معتبر‬ ‫غیر‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫بودند‬ ‫شده‬ ‫انداخته‬ ‫دهد‬
،‫یافت‬ ‫تقلیل‬ ‫فیصد‬ 3.2 ‫به‬ )‫شدند‬ ‫انداخته‬ ‫دور‬ ‫به‬ ‫تقلب‬ ‫و‬ ‫جعل‬ ‫اثر‬ ‫به‬ ‫که‬ ‫آرای‬
‫بشمار‬ ‫زیاد‬ ‫بسیار‬ ‫کشورها‬ ‫سایر‬ ‫انتخابات‬ ‫با‬ ‫مقایسه‬ ‫در‬ ‫مذکور‬ ‫رقم‬ ‫دو‬ ‫هر‬
‫فیصد‬ 1 ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫جنوبی‬ ‫افریفای‬ ‫انتخابات‬ ‫اولین‬ ‫در‬ ‫معتبر‬ ‫غیر‬ ‫آراء‬ .‫میرود‬
‫نومبر‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫فیصد‬ 1.1 ‫عراق‬ 2005 ‫سال‬ ‫جنوری‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ،‫بود‬
.‫میداد‬ ‫تشکیل‬ ‫را‬ ‫آرا‬ ‫فیصد‬ 2.4 ‫حدود‬ ‫در‬ ‫لیبریا‬
‫حزبی‬ ‫سیستم‬ ‫یک‬ ‫ایجاد‬
‫وابستگی‬ ‫که‬ ‫نیافتند‬ ‫اجازه‬ ‫پارلمانی‬ ‫انتخابات‬ ‫نخستین‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫چون‬
‫که‬ ‫میرفت‬ ‫انتظار‬ ،‫بگذارند‬ ‫نمایش‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫حزبی‬
‫ثابت‬ ‫حزبی‬ ‫سیستم‬ ‫انکشاف‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬ ‫واحد‬ ‫رأی‬ ‫انتخاباتی‬ ‫سیستم‬
‫را‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫و‬ ‫برجسته‬ ‫را‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫تشتت‬ ،‫انداخته‬ ‫تاخیر‬ ‫به‬ ‫را‬
‫غیر‬ ‫و‬ ‫ثابت‬ ‫غیر‬ ،‫فردی‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫آن‬ ‫مشخصه‬ ‫که‬ ‫پارلمان‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫وابسته‬
‫به‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫انتخابات‬ ‫نتایج‬ .‫است‬ ‫نموده‬ ،‫باشد‬ ‫می‬ ‫حسابده‬
‫احزاب‬ ،‫آمد‬ ‫عمل‬ ‫به‬ ‫تذکر‬ ‫طوریکه‬ .‫است‬ ‫گذاشته‬ ‫تائید‬ ‫مهر‬ ‫ها‬ ‫نگرانی‬ ‫این‬
‫و‬ ‫آیند‬ ‫می‬ ‫حساب‬ ‫به‬ ‫کشور‬ ‫یک‬ ‫سازی‬ ‫دیموکراسی‬ ‫الینفک‬ ‫جزء‬ ‫سیاسی‬
‫که‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫باره‬ ‫در‬ ‫معلومات‬ ‫روی‬ ‫زیادی‬ ‫های‬ ‫تفاوت‬ ‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫اختالف‬ ‫ این‬ 17
ً‫ا‬‫مجدد‬ ‫که‬ ‫پارلمان‬ ‫اعضای‬ ‫شمارش‬ .‫دارد‬ ‫وجود‬ ‫مختلف‬ ‫موسسات‬ ‫و‬ ‫افراد‬ ‫مختلف‬ ‫های‬ ‫گزارش‬ ‫توسط‬
‫گزارش‬ ‫در‬ ‫نفر؛‬ 80 )‫کابورن‬ ‫و‬ ‫(الرسون‬ "‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫بودند‬ ‫شده‬ ‫انتخاب‬
88 )‫لندن‬ :‫انگلستان‬ ‫گان‬ ‫نماینده‬ ‫مجلس‬ ‫(کتابخانه‬ )‫اسمیت‬ ‫(بین‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫"انکشافات‬
"2010 ‫سال‬ ‫در‬ ‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫از‬ ‫نظارت‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫هیات‬ ‫نهائی‬ ‫"گزارش‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫نفر؛‬
2010 ‫جرگه‬ ‫ولسی‬ ‫"انتخابات‬ ‫گزارش‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫نفر؛‬ 87 )2011 ،‫دیموکراسی‬ ‫المللی‬ ‫بین‬ ‫سازمان‬ ،‫(بیتسدا‬
.‫نفر‬ 93 "‫افغانستان‬ ‫در‬
‫انتخابات‬ :‫نماینده‬ ‫حکومتداری‬ ‫"تقلیل‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫الرسون‬ ‫آنا‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ‫نوحه‬ ‫از‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ به‬ 18
،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ "‫آن‬ ‫دهنده‬ ‫انحراف‬ ‫تاثیرات‬ ‫و‬ ‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫پارلمانی‬
.)2011
"‫افغانستان‬ ‫در‬ 2005 ‫والیتی‬ ‫های‬ ‫شورا‬ ‫و‬ ‫پارلمانی‬ ‫"انتخابات‬ :‫کنید‬ ‫مراجعه‬ ‫گزارش‬ ‫این‬ ‫ به‬ 19
‫ولسی‬ ‫"انتخابات‬ ‫6؛‬ ،.)2006 ،‫الملل‬ ‫بین‬ ‫روابط‬ ‫برای‬ ‫ملی‬ ‫دیموکرات‬ ‫انستیتیوت‬ :‫سی‬ ‫دی‬ ‫(واشنگتن‬
.110 )2011 ،‫دیموکرات‬ ‫ملی‬ ‫انستیتیوت‬ ،‫سی‬ ‫دی‬ ‫(کال/واشنگتن‬ "‫افغانستان‬ ‫در‬ 2010 ‫سال‬ ‫جرگه‬
".‫افغانستان‬ 2009 ‫سال‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫زنان‬ ‫اشتراک‬ ‫از‬ ‫ها‬ ‫آموخته‬ :‫پس‬ ‫قدم‬ ‫دو‬ ،‫پیش‬ ‫قدم‬ ‫ "یک‬ 20
.9 )،2010 ،‫افغانستان‬ ‫انتخابات‬ ‫مستقل‬ ‫کمیسیون‬ ‫جندر‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬
‫برخورد‬ ‫الزم‬ ‫اکسیجن‬ ‫از‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫به‬ ‫مطابق‬ ‫بنابراین‬
‫نگرانی‬ ‫امر‬ ‫این‬ ‫و‬ ‫گیرند‬ ‫پیش‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫خوب‬ ‫و‬ ‫کافی‬ ‫رشد‬ ‫بتوانند‬ ‫که‬ ‫نیستند‬ ‫دار‬
.‫دهد‬ ‫می‬ ‫افزایش‬ ‫را‬ ‫ها‬
‫شده‬ ‫ثبت‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫از‬ ‫کاندید‬ 2800 ‫فیصد‬ 16 ،2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬
‫کرسی‬ ‫ی‬ ‫حصه‬ ‫سه‬ ‫بر‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫حزبی‬ ‫کاندیدان‬ ‫و‬ ‫کردند‬ ‫می‬ ‫نمایندگی‬
‫میالدی‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫ولیکن‬ .‫کردند‬ ‫کسب‬ ‫را‬ ‫نمایندگان‬ ‫مجلس‬ ‫های‬
‫حالیکه‬ ‫در‬ .‫بودند‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫متعلق‬ ‫کاندید‬ 2600 ‫حصه‬ ‫ده‬ ‫بر‬ ‫یک‬
‫می‬ ‫اجازه‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫رسید‬ ‫تصویب‬ ‫به‬ 2009 ‫سال‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫جدید‬ ‫قانون‬
‫الزم‬ ‫ولیکن‬ ‫بگذارند‬ ‫نمایش‬ ‫به‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫اوراق‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫حزب‬ ‫سمبول‬ ‫تا‬ ‫داد‬
‫بنابر‬ .‫نمایند‬ ‫راجستر‬ ‫و‬ ‫ثبت‬ ‫عدلیه‬ ‫وزارت‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫کار‬ ‫این‬ ‫از‬ ‫قبل‬ ‫آنها‬ ‫تا‬ ‫بود‬
‫از‬ ‫قبل‬ ‫توانست‬ ‫سیاسی‬ ‫حزب‬ ‫پنج‬ ‫صرف‬ ،‫راجسترشن‬ ‫و‬ ‫ثبت‬ ‫های‬ ‫پیچیدگی‬
.‫نمایند‬ ‫تکمیل‬ ‫را‬ ‫ثبت‬ ‫ی‬ ‫پروسه‬ ‫مذکور‬ ‫وزارت‬ ‫به‬ ‫انتخابات‬ ‫روز‬
‫توانست‬ ‫را‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬ ‫ائتالف‬ ،‫حزب‬ 33 ‫وایلدر‬ ‫اندرو‬ ‫آقای‬ ،2005 ‫انتخابات‬ ‫در‬
‫یونس‬ ‫به‬ ‫متعلق‬ ‫نوین‬ ‫افغانستان‬ ‫حزب‬ ‫آن‬ ‫بزرگترین‬ ‫که‬ ‫دهد‬ ‫تشخیص‬
‫خود‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫پارلمان‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫مجموع‬ ‫از‬ ‫کرسی‬ 25 ‫توانست‬ ‫که‬ ‫بود‬ ‫قانونی‬
‫کرسی‬ 7 ‫حزب‬ 14 ‫از‬ ‫متشکل‬ ‫دیموکرات‬ ‫لبرال‬ ‫جدید‬ ‫ائتالف‬ .‫دهد‬ ‫تخصیص‬
.‫کردند‬ ‫تصاحب‬ ‫را‬ ‫پارلمان‬ ‫کرسی‬ 6 ‫توانستند‬ ‫گرا‬ ‫چپ‬ ‫احزاب‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬
‫کوچک‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫از‬ ‫متشکل‬ ‫عمدتأ‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫حامی‬ ‫بلوک‬
‫کمونیستی‬ ‫دوره‬ ‫رهبران‬ ‫و‬ ‫شمال‬ ‫اتحاد‬ ‫های‬ ‫چهره‬ ‫بشمول‬ ‫سیاسی‬ ‫مختلط‬
‫بر‬ ‫یک‬ ‫از‬ ‫کمتر‬ ‫اینکه‬ ‫بنابر‬ 2010 ‫پارلمان‬ .21
‫بودند‬ ‫جهادی‬ ‫های‬ ‫تنظیم‬ ‫و‬
‫نظم‬ ‫بی‬ ،‫باشند‬ ‫می‬ ‫وابسته‬ ‫سیاسی‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫احزاب‬ ‫به‬ ‫وکال‬ ‫حصه‬ ‫سه‬
‫احزاب‬ ‫به‬ ‫یا‬ ‫مستقل‬ )%37( ‫وکیل‬ 93 ،2005 ‫در‬ .‫میباشد‬ ‫مرج‬ ‫و‬ ‫پرهرج‬ ‫و‬
‫وکیل‬ 155 ‫به‬ 2010 ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫رقم‬ ‫این‬ ‫حالیکه‬ ‫در‬ ‫بودند‬ ‫وابسته‬ ‫کوچک‬
‫که‬ ‫میدهد‬ ‫نشان‬ ‫چنین‬ ‫ها‬ ‫کرسی‬ ‫مجموع‬ .‫یافت‬ ‫افزایش‬ )%62( ‫مستقل‬
‫یکسان‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫سالهای‬ ‫بین‬ ‫در‬ ‫کرزی‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫طرفدار‬ ‫وکالی‬
‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫های‬ ‫سیاست‬ ‫مخالف‬ ‫های‬ ‫ائتالف‬ ‫و‬ ‫احزاب‬ ‫ولیکن‬ ‫ماندند‬ ‫باقی‬
‫مبهم‬ ‫شان‬ ‫وفاداری‬ ‫که‬ ‫وکالی‬ ‫ولی‬ .‫داند‬ ‫دست‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫خود‬ ‫های‬ ‫کرسی‬ ‫از‬ ‫نیم‬
‫وکالی‬ ‫تعداد‬ 1 ‫جدول‬ .‫یافت‬ ‫افزایش‬ %50 ‫حدود‬ ‫در‬ ‫باشد‬ ‫می‬ ‫نامعلوم‬ ‫و‬
‫را‬ ‫میالدی‬ 2010 ‫و‬ 2005 ‫های‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫مختلف‬ ‫های‬ ‫گروپ‬ ‫به‬ ‫وابسته‬
.‫میدهد‬ ‫نشان‬
‫صورت‬ ‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫مختلف‬ ‫تحقیقات‬ ‫طی‬
‫افغانستان‬ ‫در‬ ‫سیاسی‬ ‫احزاب‬ ‫که‬ ‫داند‬ ‫نشان‬ ‫الرسن‬ ‫و‬ ‫کابورن‬ ،‫است‬ ‫گرفته‬
‫آسیب‬ ‫دچار‬ ‫پارلمان‬ ‫در‬ ‫چی‬ ‫و‬ ‫رأی‬ ‫صندوق‬ ‫در‬ ‫چی‬ ‫کنونی‬ ‫سیستم‬ ‫از‬ ‫چیطور‬
‫ضعیف‬ ‫های‬ ‫سازمان‬ ‫و‬ ‫احزاب‬ ‫که‬ ‫دادند‬ ‫نشان‬ ‫مذکور‬ ‫محققین‬ .‫گردیدند‬ ‫شدید‬
‫عدم‬ ‫به‬ ‫منجر‬ ‫خود‬ ‫که‬ ‫اند‬ ‫گردیده‬ ‫ضعیف‬ ‫های‬ ‫طرزالعمل‬ ‫ایجاد‬ ‫باعث‬ ‫چگونه‬
‫توانایی‬ ‫واقع‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫انتخابات‬ ‫در‬ ‫کاندیدان‬ ‫از‬ ‫حمایت‬ ‫و‬ ‫هماهنگی‬
‫واحد‬ ‫دهی‬ ‫رأی‬ ‫سیستم‬ ‫در‬ ‫استراتیژیک‬ ‫بطور‬ ‫را‬ ‫انتخاباتی‬ ‫مبارزات‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫آنها‬
‫از‬ ‫بعضی‬ ‫که‬ ‫دریافتند‬ ‫همچنان‬ ‫آنها‬ .22
‫سازد‬ ‫می‬ ‫محدود‬ ‫انتقال‬ ‫قابل‬ ‫غیر‬
‫جمعیت‬ ‫حزب‬ ‫رهبر‬ ‫و‬ ‫سابق‬ ‫جمهور‬ ‫رئیس‬ ‫ربانی‬ ‫الدین‬ ‫برهان‬ ‫پروفیسور‬ :‫میشود‬ ‫اینها‬ ‫ شامل‬ 21
،‫شمال‬ ‫اتحاد‬ ‫عضو‬ ‫مسعود‬ ‫ولی‬ ،‫جهادی‬ ‫قوماندان‬ ‫و‬ ‫اسالمی‬ ‫جمعیت‬ ‫سابق‬ ‫عضو‬ ‫خان‬ ‫اسماعیل‬ ،‫اسالمی‬
،‫پشتونخواه‬ ‫و‬ ‫ملت‬ ‫افغان‬ ‫حزب‬ ‫رهبر‬ ‫احدی‬ ‫الحق‬ ‫انور‬ ،‫افغانستان‬ ‫ملی‬ ‫محاذ‬ ‫رهبر‬ ‫گیالنی‬ ‫احمد‬ ‫سید‬
‫حزب‬ ‫های‬ ‫شاخه‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ‫رهبر‬ ‫خلیلی‬ ‫کریم‬ ‫و‬ ،‫افغانستان‬ ‫اسالمی‬ ‫دعوت‬ ‫حزب‬ ‫رهبر‬ ‫سیاف‬ ‫عبدالرسول‬
.‫اسالمی‬ ‫وحدت‬
،‫افغانستان‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫تحقیق‬ ‫واحد‬ :‫(کابل‬ ،‫الرسون‬ ‫انا‬ "‫یک‬ -‫ثباتی‬ ‫بی‬ ‫و‬ ‫انتخابات‬ :‫جرگه‬ ‫ "ولسی‬ 22
.14-15 )2010