Claudio Russo - Politecnico di Milano Prospettive dell'Agenda Digitale dell'Umbria - Strumenti Strumenti di programmazione, gestione e monitoraggio dei progetti ICT. Workshop #ADUMBRIA2018 #2 Orvieto - Palazzo comunale, sala consiliare, 5 novembre 2018. http://www.regione.umbria.it/agenda-digitale/adumbria2018

1. Regione Umbria
Buone pratiche per la gestione
portafoglio progettuale ICT,
metodologie agili nella PA e centri
di competenza condivisi
Claudio Russo
Dipartimento di Ingegneria Gestionale
Politecnico di Milano
claudio.russo@polimi.it
1

2. Il contesto di riferimento
2
INTERVENTI AGENDA DIGITALE
PROGRAMMAZIONE AGENDA DIGITALE
STRATEGIA AGENDA DIGITALE
Europa Italia Area
Vasta
ComuneRegione
Definizione di obiettivi di lungo periodo per
traguardare i risultati attesi target, rispetto a una
determinata situazione AS IS.
Definizione del percorso per raggiungere i risultati
attesi, articolandoli in valori obiettivo di medio
periodo, e identificando fonti di finanziamento.
Definizione di attività correlate e interdipendenti,
alle quali sono associate risorse e tempi, volte a
contribuire al raggiungimento dei valori obiettivo.
Area target di intervento

3. Portafoglio Governance
Le sfide
3Attuare in modo coordinato l’Agenda Digitale
Individuare le priorità di investimento
Capitalizzare sforzi e investimenti

4. Accordo di Programma per
l’attivazione, l’implementazione e la
diffusione di soluzioni tecnologiche e
informatiche innovative destinate
alla gestione, da parte delle
Pubbliche Amministrazioni, dei
processi relativi alla
Programmazione delle Politiche di
Coesione 2014-2020
4

5. Portafoglio
5

6. Perimetro della Ricerca
6
Strategia
Comune
Capoluogo
Strategia
Città
Metropolitana
I Programmi Operativi Nazionali e Regionali
rappresentano un possibile strumento per
finanziare alcuni di questi interventi progettuali
Gli interventi progettuali in
ambito Agenda Digitale
rappresentano una parte della
Strategia della Città
Metropolitana
Gli interventi progettuali in
ambito Agenda Digitale
rappresentano una parte della
Strategia del Comune Capoluogo
Potrebbe manifestarsi la presenza di convergenze
e/o sovrapposizioni tra le priorità strategiche in
ambito Agenda Digitale della Città Metropolitana e
del Comune Capoluogo
Comune Capoluogo
Contesto
Metropolitano

7. Approccio Metodologico
7
Ricognizione degli interventi

8. Ricognizione degli interventi
8
Interventi
passati
Interventi
presenti
Interventi
futuri
Oltre 100 Documenti di
programmazione dei
Contesti Metropolitani
Circa 400.000 CUP
da Banca Dati DIPE
Dicembre 2017
195 interventi
315,36 milioni di euro
20202010
Progetti finanziati in
Programmazioni passate

9. Approccio Metodologico
9
Classificazione degli interventi
Ricognizione degli interventi

10. Classificazione degli interventi
10
Titolarità degli Interventi - Ente titolare degli risorse degli interventi
Ambito Tematico - Ambito tematico in cui si colloca l’intervento: Anagrafe e stato civile, Assistenza e sostegno sociale, Edilizia e Catasto,
Cultura e tempo libero, Istruzione Lavoro e Formazione, Mobilità e Trasporti, Sanità, Servizi alle imprese, Tributi locali, Ambiente e Territorio, Lavori
pubblici, Trasversale, Multi-intervento
Smartness - Layer del paradigma Smart City ricoperto: Infrastruttura, Sensoristica, Service Delivery Platform, Applicazioni e servizi
Open Government - Area del paradigma Open Government ricoperto: Trasparenza, Partecipazione, Collaborazione
Piano Triennale per l’Informatica nella PA 2017-2019 - Coerenza con quanto previsto dal Piano Triennale per l’Informatica di AgID:
Infrastrutture Fisiche (Connettività, Data Center, Cloud), Infrastrutture Immateriali (Piattaforme abilitanti, Dati PA, Pago PA, Spid, ANPR) Modello di
interoperabilità, Servizi digitali, Sicurezza, Data Analytics & framework, Gestione del Cambiamento
Risultato Atteso OT 2 - Contributo al raggiungimento dei risultati attesi dell’OT2 dell’Accordo di Partenariato: 2.1. Riduzione dei divari digitali
2.2. Digitalizzazione e diffusione di servizi digitali, 2.3. Potenziamento della domanda di ICT; approfondimento verticale sulle Azioni del RA2.2:
2.2.1. Digitalizzazione back-office, 2.2.2. Digitalizzazione front-office, 2.2.3. Interoperabilità dei sistemi

11. Approccio Metodologico
11
Classificazione degli interventi
Ricognizione degli interventi
Analisi di portafoglio

12. A
B
C
D
E
F
G
H
I
L
M
N
O
P
Anagrafe, Stato
Civile
€ 1.827.255
Assistenza,
sostegno sociale €14.992.180
Edilizia, Catasto €31.602.229
Cultura, tempo
libero
€24.351.602
Istruzione €-
Lavoro,
Formazione €6.947.249
Mobilità,
Trasporti
€67.919.305
Sanità €-
Servizi alle
imprese
€ 25.000
Tributi locali €10.545.208
Ambiente,
Territorio €39.593.823
Lavori pubblici €3.813.000
Trasversale €79.846.907
Multi-intervento €33.893.782
21.075.953 € 17.129.000 € 45.051.303 € 17.470.186 € 5.768.261 € 13.950.243 € 39.860.565 € 21.835.267 € 49.660.518 € 22.305.518 € 20.200.000 € 15.298.867 € 17.903.519 € 7.848.340 € €315.357.540
Analisi di portafoglio – Ambiti Tematici
12

13. A
B
C
D
E
F
G
H
I
L
M
N
O
P
Anagrafe, Stato
Civile
€ 1.827.255
Assistenza,
sostegno sociale
€14.992.180
Edilizia, Catasto €31.602.229
Cultura, tempo
libero
€24.351.602
Istruzione €-
Lavoro,
Formazione
€6.947.249
Mobilità,
Trasporti
€67.919.305
Sanità €-
Servizi alle
imprese
€ 25.000
Tributi locali €10.545.208
Ambiente,
Territorio
€39.593.823
Lavori pubblici €3.813.000
Trasversale €79.846.907
Multi-intervento €33.893.782
21.075.953 € 17.129.000 € 45.051.303 € 17.470.186 € 5.768.261 € 13.950.243 € 39.860.565 € 21.835.267 € 49.660.518 € 22.305.518 € 20.200.000 € 15.298.867 € 17.903.519 € 7.848.340 € €315.357.540
Analisi di portafoglio – Smartness
13
Infrastruttura Applicazioni e Servizi
Altro
Service Delivery Platform
Sensoristica

14. Analisi di portafoglio – Piano Triennale /1
14
A
B
C
D
E
F
G
H
I
L
M
N
O
P
Infrastrutture
Fisiche
Infrastrutture
Immateriali
Modelli di
Interoperabilità
Servizi Digitali
Sicurezza
Data Analytics
& Framework
Gestione del
Cambiamento
Infrastrutture
Fisiche
Infrastrutture
Immateriali
Modelli di
Interoperabilità
Servizi DigialiSicurezza
Data &
Analitycs
framework
Gestione del
Cambiamento

15. Analisi di portafoglio – Piano Triennale /2
15
A
B
C
D
E
F
G
H
I
L
M
N
O
P
Infrastrutture
Fisiche
Infrastrutture
Immateriali
Modelli di
Interoperabilità
Servizi Digitali
Sicurezza
Data Analytics
& Framework
Gestione del
Cambiamento
Cloud
Connettività
Data Center

16. Analisi di portafoglio – Piano Triennale /3
16
A
B
C
D
E
F
G
H
I
L
M
N
O
P
Infrastrutture
Fisiche
Infrastrutture
Immateriali
Modelli di
Interoperabilità
Servizi Digitali
Sicurezza
Data Analytics &
Framework
Gestione del
Cambiamento
Spid
Piattaforme Abilitanti
Dati PA
Pago PA ANPR

17. Approccio Metodologico
17
Identificazione di Network
Classificazione degli interventi
Ricognizione degli interventi
Analisi di portafoglio

18. Identificazione di Network
18
Attraverso l’analisi degli interventi associati ai singoli Ambiti Tematici sono
stati identificati 10 potenziali Network, e all’interno di questi, grazie
all’intersezione tra Ambiti tematici e Smartness sono stati identificati 28
Tavoli di Lavoro.
Applicazione e
servizi
Infrastruttura Sensoristica Service Delivery
Platform
Altro
Supporto all'attuazione dell'Agenda Digitale Metropolitana 34
Potenziali Network di Collaborazione
Quadro sinottico per Network/1
Anagrafe e
stato civile
Assistenza e
sociale
Edilizia &
catasto
Cultura &
tempo libero
Lavoro &
formazione
RomaMilano
Genova
Milano
Torino
Genova
Milano
Venezia
Roma
Napoli
Palermo
Messina
Catania
Cagliari
Venezia
Bari
Milano
Napoli
Cagliari
Palermo
Catania
Roma
Firenze
Torino
Genova
Venezia
Milano
Roma
Bari
Bari
Napoli
Firenze
Palermo
Genova
Reggio Calabria
Messina
Roma
Venezia
Milano
Milano
Roma
Genova
Palermo
Torino
Smartness
Ambititematici
Tavolo di Lavoro
Network di
collaborazione

19. Governance
19

20. Il modello di Governance: Network
20
Network 2
Network 1
Network 4
Network 5
Network n

21. Cosa fanno i Network?
21
Relazioni
Istituzionali
Comunicazione
Esterna
Accesso al Network
Comunicazione
Interna
Analisi
fabbisogno
Definizione
specifiche
Individuazione
fonti economiche
Sviluppo
in/out
Dispiegamento
Aggiornamento
kit
Allocazione
responsabilità
Gestione
amministrativa
Ente
Leader
Enti
Follower
Realizzazione di
soluzioni
maggiormente
interoperabili, flessibili
e complete

22. Il modello di Governance: Shared Service Center
22
Network 2
Network 1
Network 4
Network 5
Network n
SSC 2 SSC n
SSC 1

23. Cosa fanno gli Shared Service Center?
23
Centralizzano l’erogazione del
servizio sulla propria
infrastruttura
Erogano assistenza su scala
territoriale
Adottano le evoluzioni fatte dal
Network
Soggetto
titolare
del SSC
• Normativa/
Regolamentazione
• Servizio
• Territorio
• …

24. Il modello di Governance: Hub della Conoscenza
24
Network 2
Network 1
Network 4
Network 5
Network n
SSC 2 SSC n
SSC 1
Hub2Hub1
Hubn

25. Cosa fanno gli Hub della Conoscenza?
25
Raccolgono, sistematizzano e promuovono lo sviluppo e la circolazione
di know how e presidiano le connessioni fra know how e soggetti che lo
detengono
Censiscono e mappano le soluzioni esistenti
Individuano i bisogni di cambiamento e innovazione degli stakeholder
Favoriscono e moderano il dialogo tra soggetti pubblici e privati