1. Москва, 2015
Генеральный проектировщик:
АПО № 41
ЗМ № 10
Договор № 41-15/502-10
ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ МИКРОРАЙОНА 2
РАЙОНА МИТИНО ГОРОДА МОСКВЫ, ОГРАНИЧЕННОЙ
ПЯТНИЦКИМ ШОССЕ, 1-М МИТИНСКИМ ПЕРЕУЛКОМ,
УЛИЦЕЙ МИТИНСКОЙ И 2-М МИТИНСКИМ ПЕРЕУЛКОМ (СЗАО)
Пояснительная записка
Том № Экземпляр №
Заказчик:
ЗАО «ИК «Гринекс»
Раздел:
Планировочная организация территории.
Материалы по обоснованию проекта межевания территории.
2.
3.
4.
5. «Проект планировки части территории микрорайона 2 района Митино
города Москвы, ограниченной Пятницким шоссе, 1-м Митинским
переулком, улицей Митинской и 2-м Митинским переулком (СЗАО)»
Состав сдаваемых материалов:
№№
тома
Текстовые материалы Графические материалы
1 2 3
Том 1 Пояснительная записка
«Планировочная организация
территории. Материалы по
обоснованию проекта межевания
территории» на 205 листах, в т.ч.
7 чертежей
1. Схема расположения территории в Северо-
Западном административном округе, б/м,
1 чертеж на 1 листе
2. Схема использование территории в период
подготовки ППТ (существующее
положение), М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
3. Схема границ зон с особыми условиями
использования территории, М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
4. Схема обеспеченности территории
разработанной градостроительной
документацией, М 1:5000, 1 чертеж на
1 листе
5. Эскиз планировочной организации
территории с планируемым размещением
объектов капитального строительства, М
1:2000,
1 чертеж на 1 листе
6. Схема размещения объектов социальной,
административной и общественно-деловой
инфраструктуры на проектируемой и
рассматриваемой территории, М 1:5000,
1 чертеж на 1 листе
7. Схема "Предложения по межеванию
территории", М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
Том 2 Пояснительная записка
«Состояние окружающей среды»
на 91 листах, в т.ч. 3 чертежа
1. Схема комплексной оценки
существующего состояния окружающей
среды, М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
2. Схема комплексной оценки
перспективного состояния окружающей
среды, М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
3. Схема мероприятий по охране
окружающей среды, М 1:2000, 1 чертеж на 1
листе
4
6. Том 3 Пояснительная записка «Разви-
тие природных и озелененных
территорий» на 23 листах, в т.ч.
3 чертежа
1. Схема существующего состояния озелене-
ния территории в границах проектирования,
М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
2. Схема существующих и предлагаемых к
установлению границ природных и озеле-
ненных территорий, М 1:2000, 1 чертеж на 1
листе
3. План (схема) основных природоохранных,
озеленительных, благоустроительных меро-
приятий на рассматриваемых природных и
озелененных территориях, М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
Том 4 Пояснительная записка «Транс-
портное обслуживание террито-
рии» на 58 листах, в т.ч.
9 чертежей
1. Схема обслуживания района наземным
общественным транспортом, скоростным
внеуличным транспортом, М 1:10000,
1 чертеж на 1 листе
2. Схема организации движения транспорта и
пешеходов с размещением остановочных
пунктов общественного транспорта, мест
паркирования легковых автомобилей (суще-
ствующее положение), М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
3. Схема развития улично-дорожной сети и
скоростного внеуличного транспорта, преду-
смотренного имеющимися проектными про-
работками, М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
4. План границ линейных объектов транс-
портной инфраструктуры, являющихся гра-
ницами функционально-планировочных об-
разований, М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
5. Схема проектируемого обслуживания рай-
она наземным общественным транспортом и
скоростным внеуличным транспортом,
М 1:10000, 1 чертеж на 1 листе
6. Схема организации движения транспорта,
пешеходов с размещением остановочных
пунктов общественного транспорта, мест
хранения и паркирования легковых автомо-
билей, велосипедов, М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
7. Существующие и проектируемые попе-
речные профили улично-дорожной сети,
М 1:200, 1 чертеж на 1 листе
8. Цифрограмма транспортных потоков (су-
ществующее положение и прогноз на рас-
четный срок), Б/М, 2 чертежа на 2 листах
5
7. Том 5 Пояснительная записка «Инже-
нерное обеспечение террито-
рии» на 30 листах, в т.ч.
3 чертежа
1. Схема инженерных ограничений,
М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
2. Сводный план инженерного обеспечения
территории общегородскими коммуникация-
ми и сооружениями, М 1:2000, 1 чертеж на 1
листе
3. План границ объектов инженерной инфра-
структуры, М 1:2000, 1 чертеж на 1 листе
Том 6 Пояснительная записка «Инже-
нерно-технические мероприятия
гражданской обороны и меро-
приятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций» на 55
листах, в т.ч. 2 чертежа
1. Схема «Инженерно-технические меропри-
ятия гражданской обороны», М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
2. Схема «Мероприятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций», М 1:5000,
1 чертеж на 1 листе
Том 7 Пояснительная записка «План
реализации проекта планировки
территории» на листах, в т.ч.
2 чертежа
1. Схема «Планировочное решение террито-
рии с отображением очередности и источни-
ков финансирования реализации проекта
планировки территории», М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
2. Схема «Формирование земельно-
имущественных отношений», М 1:2000,
1 чертеж на 1 листе
6
8. СОДЕРЖАНИЕ
лист
ВВЕДЕНИЕ 8
Раздел 1. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ 11
1.1 Существующее использование территории 11
1.1.1 Характеристика местоположения территории в городе 11
1.1.2 Правовая характеристика землепользования 14
1.1.3 Характеристика состояния, использования и правового режима объектов
капитального строительства
26
1.1.4 Функциональное использование территории земельных участков 39
1.1.5 Сводные технико-экономические показатели использования территории 40
1.1.6 Сведения об утвержденных ранее документах по планировке территории,
градостроительных планах земельных участков, проектов межевания
41
1.2 Характеристика установленных на территории ограничений 42
1.3 Перечень мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решение задач
развития территории
43
1.3.1 Выделение территорий преимущественного сохранения сложившейся планировки и
застройки и территорий преимущественной реорганизации
49
1.3.2 Формирование элементов планировочной структуры в соответствии с
действующими нормативами градостроительного проектирования в городе
Москве
49
1.3.3 Анализ создаваемой нагрузки на территорию с учетом существующих и
проектируемых объектов
50
1.4 Предложения по планировочной организации территории с учетом прогнозируемой
численности населения, занятых, посетителей
50
1.5 Характеристика объемов застройки с различными видами разрешенного
использования, параметров баланса территории
57
1.6 Развитие объектов социальной инфраструктуры 63
1.6.1 Численность постоянного, «дневного» населения и трудовых ресурсов на
проектируемой и рассматриваемой территории
63
1.6.2 Анализ существующего состояния объектов социальной, административной и
общественно-деловой инфраструктуры, определение существующей
обеспеченности населения объектами социальной, административной и
общественно-деловой инфраструктуры районного значения
66
1.6.3 Прогноз численности постоянного населения и его
социально-демографической структуры
92
1.6.4 Определение потребности в развитии объектов социальной, административной и
общественно-деловой инфраструктуры районного значения. Предложения по
размещению объектов социальной, административной и общественно-деловой
инфраструктуры по элементам проектируемой территории
94
Раздел 2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ
101
2.1 Характеристика исходных данных для межевания территории 102
2.2 Планировочное обоснование местоположения границ земельных участков
существующих зданий, сооружений, территорий общего пользования,
неиспользуемых территорий и условий предоставления земельных участков
103
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Графические материалы 110
Приложение 2. Материалы фотофиксации 118
Приложение 3. Протокол заседания ГЗК от 19.03.2015 г. № 7 137
Приложение 4. Письмо Департамента образования г. Москвы от 17.08.2015 г. 141
Приложение 5. Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 03.09.2015 г. 145
Приложение 6. Письмо ООО «ДОУ Интересная академия» от 16.09.2015 г. 149
Приложение 7. Презентация ППТ 151
Приложение 8. Техническое задание на проектирование 166
7
9. ВВЕДЕНИЕ
«Проект планировки части территории микрорайона 2 района Митино
города Москвы, ограниченной Пятницким шоссе, 1-м Митинским переул-
ком, улицей Митинской и 2-м Митинским переулком (СЗАО)» (договор №
41-15/502-10) разрабатывается ГУП НИиПИ Генплана Москвы по заказу ЗАО
«ИК «Гринекс».
Основанием разработки являются:
- решение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от
19.03.2015 г. № 7;
- распоряжение Москомархитектуры от 28.05.2015 № 104 «О подготовке
проекта планировки части территории микрорайона 2 района Митино города
Москвы, ограниченной Пятницким шоссе, 1-Митинским переулком, улицей
Митинской и 2-м Митинским переулком».
Цель разработки проекта планировки:
- реорганизация территории земельных участков по адресу: ул. Митин-
ская, вл.18 (кадастровый номер 77:08:0002008:7185), ул. Митинская, вл.18 -
вл. 20 (кадастровый номер 77:08:0002008:1020), ул. Митинская (кадастровые
номера 77:08:0002008:6342; 77:08:0002008:6373; 77:08:0002008:6376) в целях
размещения многоквартирных жилых домов со встроено-пристроенными
нежилыми помещениями (объекты социального и др. назначения), с подзем-
ными объектами гаражного назначения; многоэтажного гаража-стоянки,
физкультурно-оздоровительного комплекса с транспортным и инженерным
обеспечением с соблюдением предельных параметров застройки.
В составе проекта планировки решаются следующие задачи:
- выделение элементов планировочной структуры;
- установление параметров планируемого развития элементов планиро-
вочной структуры;
- установление границ территорий общего пользования, зон планируе-
мого размещения объектов капитального строительства федерального и ре-
гионального значения, нормируемых объектов социальной инфраструктуры,
линейных объектов;
- установление границ земельных участков, зон действия публичных
сервитутов, видов обременений и ограничений использования земельных
участков в проекте межевания, выполняемом в составе проекта планировки
территории.
Работа выполняется в соответствии с нормативными документами:
- Закон города Москвы от 05.05.2010 г. № 17 «О Генеральном плане го-
рода Москвы»;
- Постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1278-ПП
«О проектах законов города Москвы «О Генеральном плане города Москвы»
и «О Правилах землепользования и застройки города Москвы».
- Постановление Правительства Москвы от 13.08.2012 № 398-ПП
«Об отраслевой схеме высотных ограничений застройки на территории горо-
да Москвы (по данным визуально-ландшафтного анализа)».
8
10. - Постановление Правительства Москвы от 28.12.1999 N 1215-ПП
«Об утверждении зон охраны памятников истории и культуры г. Москвы (на
территории между Камер-Коллежским Валом и административной границей
города)».
- Постановление Правительства Москвы от 30.06.2015 N 399-ПП
«Об утверждении границ зоны охраняемого природного ландшафта объекта
археологического наследия «1-й Митинский курганный могильник «Великая
могила», ХII-ХIII вв.», особых режимов использования земель и требований
к градостроительным регламентам в границах территории данной зоны».
- Постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г.
№ 451-ПП «Об утверждении государственной программы города Москвы
«Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры».
- Постановление Правительства Москвы от 14.03.2006 № 176-ПП «О
развитии систем водоснабжения и канализации города Москвы на период до
2020 года».
- Постановление Правительства Москвы от 09.02.2012 № 37-ПП
«Об утверждении генеральной схемы энергоснабжения города Москвы на
период до 2020 года».
- Постановление Правительства Москвы от 24.08.2010 № 741-ПП «О
схемах газоснабжения города Москвы на период до 2020 года».
- Постановление Правительства Москвы от 14.12.2010 № 1067-ПП
«О Схеме электроснабжения города Москвы на период до 2020 года (распре-
делительные сети напряжением 6-10-20 кВ)».
- Постановление Правительства Москвы от 03.10.2011 № 460-ПП
«Об утверждении Государственной программы города Москвы "Градострои-
тельная политика" на 2012-2016 гг.».
- Постановление Правительства Москвы от 02.09.2011 № 408-ПП «О
Государственной программе «Развитие транспортной системы на 2012-2016
гг.».
- Постановление Правительства Москвы от 15.10.2014 № 606-ПП
«Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2014-2017 го-
ды» (в редакции ППМ от 03.07.2015 № 407-ПП).
- Постановление Правительства Москвы от 11.10.2011 № 477-ПП
"Об утверждении Государственной программы города Москвы "Стимулиро-
вание экономической активности на 2012-2016 гг.".
- Постановление Правительства Москвы от 04.10.2011 № 461-ПП
«Об утверждении Государственной программы города Москвы на средне-
срочный период (2012-2020 гг.) «Развитие здравоохранения города Москвы
(Столичное здравоохранение)».
- Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 № 450-ПП
"Об утверждении Государственной программы города Москвы на средне-
срочный период (2012-2016 гг.) "Развитие образования города Москвы
("Столичное образование")".
- Постановление Правительства Москвы от 25.09.2007 № 821-ПП «О
схеме развития и размещения объектов образования (общеобразовательные
9
11. школы и дошкольные образовательные учреждения) на территории города
Москвы до 2020 года».
- Постановление Правительства Москвы от 20.09.2011 № 432-ПП
«Об утверждении Государственной программы города Москвы "Спорт
Москвы 2012-2016 годы"».
- Постановление Правительства Москвы от 28.08.2007 № 742-ПП «О
схеме развития и размещения объектов социальной защиты населения на
территории города Москвы».
- Постановление Правительства Москвы от 20.01.2009 № 25-ПП «О
совершенствовании комплексного обслуживания населения в сфере потреби-
тельского рынка и услуг в городе Москве».
- Постановление Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП
«Об утверждении Государственной программы города Москвы на средне-
срочный период (2012-2016 гг.) «Жилище».
10
12. Раздел 1. ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ
1.1. Существующее использование территории
1.1.1. Характеристика местоположения территории в городе
Планируемая территория расположена в муниципальном районе «Мити-
но» Северо-Западного административного округа.
Территория проектирования ограничена:
- на северо-востоке – красными линиями (внутренней границей) Пят-
ницкого шоссе до пересечения с ул. Дубравной, далее границей объекта ПК
№ 21-СЗАО «Проектный бульвар, пр. пр. № 610, 364, 5499, район Митино»
до красных линий 1-го Митинского переулка;
- на юго-востоке – красными линиями (внешней границей) 1-ого Ми-
тинского пер.;
- на юге-западе – границей объекта ПК № 24-СЗАО «Бульвар (проект-
ный), пр. № 363» до пересечения со 2-м Митинским переулком;
- на северо-западе – вдоль 2-го Митинского переулка.
Площадь подготовки проекта планировки составляет 32,4 га.
Рассматриваемые территории по тематическим разделам:
- по разделам «Планировочная организация территории», «Развитие
природных и озелененных территорий» – 32,4 га (ТЗ, Приложение 1.1);
- по разделам «Состояние окружающей среды», «Инженерное обеспече-
ние территории», «Инженерно-технические мероприятия гражданской обо-
роны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций» – 48,2 га,
(ТЗ, Приложение 1.2);
- по разделу «Транспортное обслуживание территории» – 70 га (ТЗ,
Приложение 1.3), (обслуживание территории пассажирским транспортом -
600 га);
- для проведения расчетов обеспеченности населения социально-
значимыми объектами – 154 га. (ТЗ, Приложение 1.4).
Большую часть проектируемой территории занимают участки сформи-
ровавшейся существующей застройки различного назначения. В границах
подготовки проекта планировки расположены многоквартирные жилые дома
по адресам: ул. Митинская, д. 26 и 28, корп.1 2000-х годов постройки, много-
квартирные жилые дома по адресам: Пятницкое шоссе, д. 21, ул. Митинская,
д. 28, корп. 2, ул. Митинская, д. 28 2014-2015 годов постройки. На земельных
участках по адресу: Митинская, вл. 22 осуществляется строительство 3-х жи-
лых корпусов и дошкольного образовательного учреждения на 370 мест. На
земельном участке по адресу: Митинская, вл. 16 осуществляется строитель-
ство многофункционального общественно-делового центра. В границах под-
готовки проекта планировки расположены также участки сохраняемых ком-
мунальных объектов: два многоэтажных паркинга, участок личных гаражей
11
13. (частично в процессе сноса), складские объекты, сервисный центр, РТС «Ми-
тино».
С северо-запада, юго-запада и юго-востока от проектируемой террито-
рии расположены жилые кварталы района «Митино» (микрорайоны 1,2,7).
На территориях, прилегающих к границам проектирования, расположе-
ны следующие объекты:
- на части микрорайона 2, прилегающей к улице Дубровная, расположе-
на жилая застройка, объекты образовательного назначения (общеобразова-
тельная школа и детский сад) и объект коммунального назначения (отдельно
стоящий пятиэтажный гараж-стоянка);
- на территории, прилегающей к 1-му Митинскому переулку, (микро-
район 1), ведется строительство многоэтажной жилой застройки;
- со стороны Митинской ул. к границам проектирования прилегает жи-
лая застройка микрорайона 7 и территория объекта Природного комплекса;
- на территории, прилегающей к противоположной стороне Пятницкого
шоссе, находится участок Красногорского лесопарка (объект ПиОТ № 22-
СЗАО «Митинский лесопарк (кв.66 Новогорского лесничества), район Мити-
но»), расположены участки производственного назначения, а также и уча-
сток, свободный от застройки, предназначенный под размещение таможенно-
го терминала.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 января
1999 г. № 38 «О проектных предложениях по установлению границ Природ-
ного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий» на
проектируемой территории имеются природные и озелененные территории
общего пользования:
- объект природного комплекса № 21в Северо-Западного администра-
тивного округа города Москвы «Сквер по Пятницкому шоссе», площадью
0,22 га;
- объект природного комплекса № 24а Северо-Западного администра-
тивного округа города Москвы «Сквер по Митинской улице», площадью
0,33 га.
Данные объекты ПК сформированы в составе проекта планировки тер-
ритории, утвержденного постановлением Правительства Москвы от
20.01.2015 № 13-ПП «Об утверждении проекта планировки части территории
микрорайона 2 района Митино города Москвы, ограниченной Пятницким
шоссе, 1-Митинским переулком, улицей Митинской и 2-м Митинским пере-
улком». Границы объектов в настоящее время не закреплены красными ли-
ниями, РЧА ЛГР не выпущен.
Вдоль северо-восточной границы находится объект ПиОТ № 21-СЗАО
«Проектный бульвар, пр.пр. №№610,364,5499, район Митино», а вдоль юго-
западной границы расположен объект ПиОТ № 24-СЗАО «Бульвар (проект-
ный), пр. № 363». Зеленые насаждения общего пользования приурочены к
территориям общего пользования микрорайона, но не оформлены в рекреа-
ционные объекты. В настоящее время по составу, строению и внешнему виду
эти посадки практически не отличаются от озеленения ограниченного поль-
12
14. зования и являются резервом для формирования благоустроенных объектов
при реконструкции территории квартала.
Озеленение в границах подготовки проекта планировки характеризуется
участием в составе в основном малоценных пород деревьев и кустарников.
Состояние озеленения в целом удовлетворительное. Ценные природные объ-
екты, водные объекты (реки, ручьи, водоемы), водоохранные зоны водных
объектов отсутствуют.
В границах подготовки проекта планировки территории расположена
территория объекта археологического наследия федерального значения «1-й
Митинский курганный могильник «Великая могила», XII—XIII вв.», соглас-
но постановлению Правительства Москвы от 18.09.2012 г. N 497 «Об утвер-
ждении границы территории объекта культурного наследия регионального
значения (памятника археологии) «1-й Митинский курганный могильник
«Великая могила», XII-XIII вв.». Установлена зона охраняемого природного
ландшафта объекта культурного наследия федерального значения (памятника
археологии) «1-й Митинский курганный могильник «Великая могила», XII—
XIII вв.» в соответствии с постановлением Правительства Москвы от
30.06.2015 г. № 399 «Об утверждении границ зоны охраняемого природного
ландшафта объекта археологического наследия «1-й Митинский курганный
могильник «Великая могила», XII—XIII вв.», особых режимов использования
земель и требований к градостроительным регламентам в границах террито-
рии данной зоны». Границы памятника археологии и зоны охраняемого при-
родного ландшафта закреплены линиями градостроительного регулирования.
В настоящее время на рассматриваемой территории сложилась и дей-
ствует сеть магистралей общегородского и районного значения. Основными
магистральными улицами, обеспечивающими транспортное обслуживание
территории, являются: Пятницкое шоссе, 1-й Митинский переулок, а также
улицы: Митинская и 2-й Митинский переулок.
Пятницкое шоссе является магистральной улицей общегородского зна-
чения II класса, имеет выход на Волоколамское шоссе и МКАД, связывает
районы Зеленограда и Москвы. Митинская улица обеспечивает внутрирай-
онные транспортные связи и осуществляет выезд на Пятницкое шоссе.
1-й Митинский переулок является магистральной улицей общегородско-
го значения II класса, имеет выход на Путилковское шоссе и МКАД, связы-
вает рассматриваемую территорию с районами Южного и Северного Туши-
но. Дубравная улица обеспечивает внутрирайонные транспортные связи,
осуществляет выезд транспорта на Пятницкое шоссе, Митинскую улицу и
улицу Барышиху.
Городской наземный пассажирский транспорт (ГНПТ) представлен ав-
тобусными маршрутами, осуществляющими внутрирайонные, межрайонные
и внутригородские перевозки, а также подвоз населения к внеуличным видам
транспорта. Рассматриваемая территория находится в радиусе пешеходной
доступности от станции метро «Митино» Арбатско-Покровской линии мет-
рополитена, которая в наиболее напряженные часы «пик» имеет значитель-
ный резерв пропускной способности на вход и выход пассажиров.
13
15. 1.1.2. Правовая характеристика землепользования
На планируемой территории в настоящее время имеется ряд объектов
различного назначения с оформленными земельными участками. В составе
раздела проведен анализ исходных данных, представленных заказчиком ЗАО
«ИК «Гринекс» и информационных фондов Москомархитектуры.
Результатами анализа явилось выделение участков с оформленными зе-
мельными отношениями, в том числе с долгосрочной и краткосрочной арен-
дой, а также участки с истекшим сроком действия.
В соответствии с инвентаризационными данными по землепользованию
в границах планируемой территории зарегистрировано 47 участков земле-
пользователей (табл. 1.1.2.1), поставленных на кадастровый учет, что состав-
ляе 88,8% всей территории. Часть из них имеют правоудостоверяющие доку-
менты на земельные участки на разных условиях землепользования, их пере-
чень приведен в таблице 1.1.2.2 - «Характеристика землепользования».
Участки 6 объектов общей площадью 6,49 га оформлены в долгосроч-
ную аренду (ОАО «Московская объединенная энергетическая », «ЗАО «Ин-
вестиционная компания» «Гринэкс»»), что составляет 20,03% от всей пла-
нируемой территории.
4,44% (1,44 га) территории занимает участок, оформленный в кратко-
срочную аренду.
У 4-х земельных участков, общей площадью 1,10 га (3,43%), ранее
оформленных в аренду (1- долгосрочная, 3-краткосрочная), в настоящее
срок аренды закончен и договора признаны не дейсвующими.
11 участков улично-дорожной сети поставлены на кадастровый учет.
Их общая площадь составляет 6,06га (18,7%). Еще 2 участка проектируемой
территории общей площадью 0,17га (0,52%), на которых расположены слу-
жебное здание и а/с, поставлены на кадастровый учет.
Часть планируемой территории площадью 3,76 га (11,6%) не оформле-
на договорами аренды земельных участков, а также не поставлена на ка-
дастровый учет.
Таким образом, большая часть проектируемой территории (41,29%)
находится в собственности. Участки УДС занимают 18,7% территории и
еще 20,03% оформлены в долгосрочную аренду, что вместе составляет 80%
территории. Участки с неоформленые земельными отношениями составля-
ют 15%.
14
16. Сводные показатели по видам землепользования
(в границах проектирования)
Таблица 1.1.2.1
Виды землепользования
Количество
объектов
в т.ч. частично
Территория
га % к итогу
Участки, поставленные на кадастровый учет
Собственность 23 13,38 41,29
Долгосрочная аренда 6 6,49 20,03
Краткосрочная аренда 1 1,44 4,44
Недействующие договорные отношения
(долгосрочная аренда)
1 0,41 1,3
Недействующие договорные отношения
(краткосрочная аренда)
3 0,69 2,13
Участки УДС 11 6,06 18,7
Прочие участки 2 0,17 0,52
Участки, не поставленные на кадастровый учет
Участки с неоформленными земельными
отношениями
- 3,76 11,6
ИТОГО: 47 32,40 100
15
27. 1.1.3. Характеристика состояния, использования и правового режима
объектов капитального строительства
Застройка в границах планируемой территории состоит из капиталь-
ных и некапитальных зданий и сооружений. Основная часть капитальной
застройки представлена жилыми зданиями и многоэтажным гаражом, по-
строенными после 2000 года. Некапитальная застройка состоит, в основ-
ном, из хозяйственно-складских помещений и гаражей.
Перечень и характеристика имеющихся строений на планируемой тер-
ритории выполнены в соответствии с данными информационных фондов
Москомархитектуры и представленными заказчиком ЗАО «ИК «Гринекс»,
а также по натурным обследованиям проектируемой территории.
Капитальная застройка представлена многоэтажными жилыми и раз-
ноэтажными нежилыми строениями различных периодов постройки. В
границах проектирования выделено 45 зданий, из которых 9 не поставле-
ны на учет в БТИ, а 10 находятся в стадии строительства. Построенные
здания (два жилых дома, многоэтажный гараж-стоянка, ЦТП, ТП, РП )
имеют суммарную площадь застройки 9824 кв.м и их общая площадь
(фонд застройки) составляет 97922 кв.м (в том числе 38714 кв.м – гараж-
стоянка). Здания и сооружения находящиеся в стадии строительства (три
жилых дома, школа, детский сад, ТП) имеют суммарную площадь за-
стройки 19067 кв.м и их общая площадь (фонд застройки) составляет
166740 кв.м
Фонд застройки в границах проектирования по 45 объектам состав-
ляет 398,17 тыс. кв. м.
Информация по характеристикам застройки представлена также в
таблицах 1.1.3.1; 1.1.3.2; 1.1.3.3; 1.1.3.4; 1.1.3.5; 1.1.3.6. и на схемах «Ха-
рактеристика существующих объектов капитального строительства».
Сводные сведения о состоянии и использовании существующих объектов
капитального строительства представлены в таблице 1.1.3.7 - «Сведения
о зданиях и помещениях существующих объектов капитального строи-
тельства».
Характеристика строений по материалу стен представлена в табл.
1.1.3.1. В основном застройка представлена строениями с панельными сте-
нами, так-же на рассматриваемой территории есть монолитные железобе-
тонные, кирпичные, металлические и деревянные строения.
26
28. Характеристика существующей капитальной застройки
по материалу стен
Таблица 1.1.3.1.
Материал стен
Капитальная застройка
в границах планирования
кол-во, шт. S общ., кв.м
кирпичные 8 6618
металлические 2 51440
панельные 17 134435
монолитный ж/б 1 38394
деревянные 1 107
Всего: 29 230994
Характеристика строений по этажности представлена в табл. 1.1.3.2.
Из 29 строений по количеству основную часть составляет малоэтажная
застройка (1-2 этажа) - 20 строений (суммарный фонд застройки 9,4
тыс.кв.м). Максимальный фонд застройки -154,4 тыс.кв.м - имеют много-
этажные жилые здания (17-25 этажей).
Характеристика существующей капитальной застройки
по этажности
Таблица 1.1.3.2.
Материал стен 1-2 этаж 3-8 этажей 17-25 этажей всего
шт. кв.м шт. кв.м шт. кв.м шт. кв.м
кирпичные 7 2994 1 3624 - - 8 6618
металлические - - 2 51440 - - 2 51440
панельные 12 6349 1 12074 4 116012 15 134435
монолитный ж/б - - - - 1 38394 1 38394
деревянные 1 107 - - - - 1 107
Итого: 20 9425 4 74419 5 152654 29 230994
Характеристика строений по периодам постройки представлена в табл.
1.1.3.3. В границах планируемой территории по количеству строений ос-
новную часть (46%) составляет застройка конца 20 века - 13 зданий с сум-
марным фондом застройки 17,7 тыс.кв.м. Максимальный фонд застройки -
141,8 тыс.кв.м - имеют многоэтажные жилые здания (17-25 этажей) постро-
енные после 2010 года.
27
29. Характеристика строений по периодам постройки
Таблица 1.1.3.3.
Период по-
стройки
Количество
зданий, шт.
%
Общая площадь
(кв. м)
%
1 2 3 4 5
1931-1940 гг. 1 3 107 0
1941-1960 гг. 1 3 794 0
1961-1980 гг. 1 3 3624 2
1981-1990 гг. - - - -
1991-2000 гг. 15 52 19855 9
2001-2010 гг. 5 17 70325 30
После 2010 г. 3 11 38898 17
Нет данных 3 11 97391 42
Всего: 29 100 230994 100
Характеристика застройки по форме собственности представлена в
табл. 1.1.3.4 и 1.1.3.5. Все здания расположенные в границах проектирова-
ния относятся к частной собственности.
Характеристика существующей капитальной застройки
по форме собственности
Таблица 1.1.3.4.
Материал стен Ед. изм.
Застройка по форме собственности
Всего
федеральная
муници-
пальная
частный
фонд
1 2 3 4 5 6
Планируемая территория
кирпичные
шт. - - 8 8
кв. м - - 6618 6618
металлические
шт. - 1 1 2
кв. м - 12726 38714 51440
панельные
шт. - 6 11 17
кв. м - 58103 76332 134435
монолитный ж/б
шт. - - 1 1
кв. м - - 38394 38394
деревянные
шт. - - 1 1
кв. м - - 107 107
Всего:
шт. - 7 22 29
кв. м - 70829 160165 230994
28
30. Характеристика участков застройки по форме собственности
Таблица 1.1.3.5.
п/п Форма собственности Количество
объектов
Площадь
застройки
(тыс. м 2)
Общая площадь
объекта
(тыс. м 2)
1. Частный фонд 22 28,0 160,1
2.
Муниципальная соб-
ственность
7 8,6 70,8
Итого: 29 36,6 230,9
Техническое состояние застройки представлено в табл. 1.1.3.6. По
имеющимся данным из 29 строений в хорошеем состоянии находятся 25
строений с фондом застройки 231,9 тыс.кв.м; 1 строение имеет износ от
20% до 40%, т.е. находятся в удовлетворительном состоянии. Фонд за-
стройки в данной категории составляет 3,6 тыс.кв.м.; 2 постройки имеют
износ более 40%, что требует проведения капитального ремонта либо их
реконструкции (фонд застройки 0,8 тыс. кв. м). К ветхим (износ более 60%)
относится 1 деревянное строение с фондом застройки 0,1 тыс. кв. м.
Характеристика существующей капитальной застройки
в соответствии с техническим состоянием (износом)
Таблица 1.1.3.6.
Материал
стен
Техническое состояние (износ) застройки
в границах планирования
от 0 до 20% от 20 до 40% от 40 до 60% более 60% всего
шт. кв.м шт. кв.м шт. кв.м шт. кв.м шт. кв.м
кирпичные 6 2200 1 3624 1 794 - - 8 6618
металлические 2 51440 - - - - - - 2 51440
панельные 14 130365 2 4015 1 55 - - 15 134435
монолитный ж/б 1 38394 - - - - - - 1 38394
деревянные - - - - - - 1 107 1 107
Итого: 25 231918 1 3624 2 849 1 107 29 230994
29
40. 1.1.4. Функциональное использование территории земельных участков
В настоящее время планируемая территория представлена участками
жилого, общественного и производственного типа, а так же участками транс-
портной инфраструктуры. Существующий баланс планируемой территории
представлен в таблице 1.1.5.2. Более подробно функциональное использова-
ние земельных участков представлено на схеме «Схема использования тер-
ритории в период подготовки ППТ (существующее положение)».
Основную часть проектируемой территории (около 70%) занимают
участки жилой застройки, как существующей, так и вновь возводимой. В том
числе 3 недавно построенных жилых дома, расположенных в северо-
западной части проектируемой территории, в настоящее время заселяются.
Рядом с ними выделен участок размещения общеобразовательной школы, на
строительство которой объявлен конкурс.
В срединной части территории наряду с 2-мя 17-этажными существую-
щими жилыми домами значительный участок занят огороженной стоитель-
ной площадкой, на которой возводят еще несколько 25-этажных жилых до-
мов с инфраструктурой, включающей необходимые инженерные сооруже-
ния, детский сад, благоустройство и гаражи.
В границах проектирования два участка занимают общественные зда-
ния, одно из них, существующее, расположено на Митинской ул., вл.30, вто-
рое – строящийся Апарт-отель «YES» - расположен на пересечении Митин-
ской ул. и 1-го Митинского пер.
Помимо точечных объектов инженерной инфраструктуры, расположен-
ных на территории жилой застройки, в восточной части проектируемой тер-
ритории находится ряд объектов производственного назначения, такие как: 2
многоэтажных гаража (вдоль Пятницкого ш.) для жителей района, одноэтаж-
ные личные гаражи, РТС и техцентр.
В границах проектирования входят участки улично-дорожной сети, в
том числе: участок Митинской ул., участок 1-го Митинского пер., участок
Пятницкого ш.
Участки территории, выделенные как природно-рекреационные, в
настоящее время представлены территорией памятника археологии и газона-
ми с малоценной растительностью.
В соответствии с материалами Генерального плана города Москвы тер-
ритория подготовки проекта планировки расположена в:
- зоне жилых микрорайонов и жилых групп многоквартирной жилой за-
стройки № 24 (индекс 200) района Митино;
- многофункциональной общественной зоне № 18 (индекс 100) района
Митино;
- зоне линейных объектов внешнего транспорта и магистралей общего-
родского значения № 13 (индекс 500, 600) района Митино.
39
41. 1.1.5. Сводные технико-экономические показатели
использования территории
Параметры объемов существующей застройки различного
функционального назначения
Таблица 1.1.5.1
№№
п/п
Наименование функционального
назначения
Объемы застройки наземная часть
(тыс. кв. м.)
1 Жилого назначения 263,32
2 Общественного назначения 61,34
3 Производственного назначения 73,51
Итого: 398,17
Баланс использования территории
Таблица 1.1.5.2
№№
п/п
Наименование показателя
Площадь (существующее положение)
га %
1 2 3 4
1
Общая площадь территории
всего и в т.ч.:
32,40 100
1.1 Жилые территории 12,53 38,7
1.1.1 Многоквартирные жилые дома 12,53 38,7
1.2 Общественные территории 2,37 7,3
1.2.1 Административно-деловые 0,13 0,4
1.2.2
Учебно-воспитательные (шко-
лы, ДОУ)
2,24 6,9
1.3
Производственные террито-
рии всего и в т.ч.
9,20 28,4
1.3.1 Жилищно-коммунальные 7,18 22,2
1.3.2 Коммунально-складские 2,02 6,23
1.4
Территории смешанного
назначения
1,44 4,44
1.4.1 Смешанные общественные 1,44 4,44
1.5
Природные территории всего
и в т.ч.
0,80 2,46
1.5.1
Природные и озелененные тер-
ритории общего пользования
0,80 2,46
1.6
Территории улично-дорожной
сети
6,06 18,7
Баланс территории по характеру поверхности
Таблица 1.1.5.3
Характер поверхности Существующие площади
га %
Застроенные территории 4,82 14,88
Заасфальтированные территории 6,06 18,7
Территории с естественным покрытием (озеленение,
пустыри, стройплощадки, плиточное покрытие)
21,52 66,42
Итого: 32,40 100,0
40
42. 1.1.6. Сведения об утвержденных ранее документах по планировке
территории, градостроительных планах земельных участков,
проектов межевания
В границах проектируемой территории для участка площадью 26,36га
разработан и утвержден «Проект планировки части территории микрорайона
2 района Митино города Москвы, ограниченной Пятницким шоссе,1-м Ми-
тинским пер., ул. Митинской и 2-м Митинским пер (СЗАО)» (ППМ от
20.01.2015 № 13-ПП). В составе ППТ предлагалось формирование нового
жилого микрорайона с размещением объектов жилого назначения, объектов
социальной, административной и общественно-деловой инфраструктуры,
объектов производственного назначения, организация коммунальной зоны.
Институтом по заказу Москомархитектуры была выпущена «Разработка
проекта планировки участка линейного объекта улично-дорожной сети – ре-
конструкции Пятницкого шоссе на участке Митино – Зеленоград со строи-
тельством нового участка и транспортных развязок (Брехово, Жилино), в ко-
торой был проработан комплекс мероприятий по повышению пропускной
способности улично-дорожной сети. Проект не утвержден.
Также для нескольких участков проектируемой территории выпущены
следующие ГПЗУ под размещение объектов капитального строительства:
- RU77-159000-006551 от 20.08.2012;
- RU77-159000-006556 от 20.08.2012;
- RU77-159000-006558 от 20.08.2012;
- RU77-159000-006557 от 20.08.2012;
- RU77-159000-006559 от 20.08.2012;
- RU77-159000-013143 от 05.09.2014;
- RU77-159000-014333 от 29.12.2014;
- RU77-159000-008004 от 25.03.2013;
- RU77-159000-014328 от 29.12.2014;
- RU77-159000-014359 от 29.12.2014;
- RU77-159000-016317 от 05.06.2015;
- RU77-159000-001029 от 25.03.2010;
- RU77-159000-005895 от 09.06.2012;
- RU77-159000-015795 от 10.04.2015;
- RU77-159000-011125 от 28.04.2014;
- RU77-159000-015981 от 12.05.2015.
41
43. 1.2. Характеристика установленных на территории ограничений
В границах разработки проекта планировки находятся участки с уста-
новленными ограничениями по использованию территории.
Одним из таких участков, расположенных в южной части проектируе-
мой территории, является объект культурного наследия (ОКН) - памятник
археологии «1-ый Митинский курганный могильник «Великая могила», 12,13
в.в.» (ППМ от 18.09.2012 г. N 497-ПП) с установленными зонами его охраны
(ППМ от 30 июня 2015г. №339-ПП).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 января
1999 г. № 38 «О проектных предложениях по установлению границ Природ-
ного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий» на
проектируемой территории имеются природные и озелененные территории
общего пользования:
- объект природного комплекса № 21в Северо-Западного администра-
тивного округа города Москвы «Сквер по Пятницкому шоссе», площадью
0,22 га;
- объект природного комплекса № 24а Северо-Западного администра-
тивного округа города Москвы «Сквер по Митинской улице», площадью
0,33 га.
Данные объекты утверждены в составе «Проекта планировки части тер-
ритории микрорайона 2 района Митино города Москвы, ограниченной Пят-
ницким шоссе,1-м Митинским пер., ул. Митинской и 2-м Митинским пер
(СЗАО)», ППМ от 20 января 2015 г. №13-ПП, на основании чего внесены из-
менения в ППМ от 19 января 1999 г. № 38.
Несколько участков производственного назначения расположены на пе-
ресечении Пятницкого шоссе и 1-го Митинского пер. По границе участка
РТС «Митино» установлена граница СЗЗ (согласно заключению Роспотреб-
надзора по г. Москве от 03.04.2009 №10-15/1149). Также восточная часть
проектируемой территории находится в ориентировочных границах СЗЗ (со-
гласно САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03Г.,М).
Реализация намерений планируемого размещения объектов капитально-
го строительства связана с соблюдением имеющихся планировочных ограни-
чений:
- красные линии проездов;
- охранные зоны магистральных инженерных коммуникаций;
- зоны вибрационного воздействия и шумового дискомфорта от суще-
ствующих магистралей;
- санитарно-защитные зоны производственных объектов;
- статус территории КП и ОТ;
- наличие в границах проектирования объектов и зон охраны объектов
культурного наследия;
- наличие земельных участков, оформленных договорами аренды;
- наличие капитальной и некапитальной застройки, основная часть кото-
рой оформлена в собственность.
42
44. 1.3. Перечень мероприятий, обеспечивающих достижение целей и
решение задач развития территории
Цель разработки проекта планировки:
- реорганизация территории земельных участков по адресу: ул. Митин-
ская, вл.18 (кадастровый номер 77:08:0002008:7185), ул. Митинская, вл.18 -
вл. 20 (кадастровый номер 77:08:0002008:1020), ул. Митинская (кадастровые
номера 77:08:0002008:6342; 77:08:0002008:6373; 77:08:0002008:6376) в целях
размещения многоквартирного жилого дома со встроено-пристроенными не-
жилыми помещениями (объекты социального и др. назначения), с подзем-
ными объектами гаражного назначения; многоэтажного гаража-стоянки,
физкультурно-оздоровительного комплекса с соблюдением предельных па-
раметров застройки.
Основными задачами развития территории являются:
- формирование элементов планировочной структуры;
- установление границ участков территорий общего пользования;
- установление границ зон планируемого размещения объектов капиталь-
ного строительства;
- установление характеристик и параметров объектов капитального стро-
ительства;
- установление границ земельных участков, зон действия публичных сер-
витутов, видов обременений и ограничений использования земельных участ-
ков;
- внесение изменений в ранее утвержденную документацию по плани-
ровке территории.
В соответствии с материалами Генерального плана города Москвы тер-
ритория подготовки проекта планировки расположена в:
- зоне жилых микрорайонов и жилых групп многоквартирной жилой за-
стройки № 24 (индекс 200) района Митино, планируемая суммарная поэтаж-
ная площадь застройки составляет 2947,0 тыс. кв. м.;
- многофункциональной общественной зоне № 18 (индекс 100) района
Митино, планируемая суммарная поэтажная площадь застройки составляет
149,2 тыс. кв. м.;
- зоне линейных объектов внешнего транспорта и магистралей общего-
родского значения № 13 (индекс 500, 600) района Митино.
Планируемая территория частично относится к территориям реоргани-
зации, частично – к зоне сохранения и комплексного благоустройства сло-
жившихся территорий преимущественно в составе застроенных территорий.
В результате комплексной оценки проектируемой территории, выявлен-
ного на основе анализа существующего положения, общей градостроитель-
ной ситуации, хозяйственной деятельности существующих предприятий, зе-
мельно-имущественных отношений и т.д., был сделан вывод о возможности
реорганизации планируемой территории, имеющей потенциал для развития
общественной и жилой функции в соответствии с действующими нормами.
43
45. В составе данного подраздела представлены основные мероприятия по
реализации проекта планировки (объекты капитального строительства),
обеспечивающие достижение целей и решения задач развития территории
(Таблица 1.3.1).
Представлены основные мероприятия по формированию элементов пла-
нировочной структуры – сохранение, реконструкция и новое строительство
объектов капитальной застройки разных видов функционального назначения
с привлечением внебюджетных инвестиций.
Учтены предложения:
- по выделению территорий преимущественного сохранения сложив-
шейся планировки и застройки,
- по выделению территорий преимущественной реорганизации,
- по формированию элементов планировочной структуры в соответствии
с действующими нормативами градостроительного проектирования в городе
Москве,
- проведен анализ создаваемой нагрузки на территорию с учетом суще-
ствующих и проектируемых объектов (включая смежные разделы).
При разработке проектного решения принят за основу вариант функцио-
нально-планировочной организации территории, представленный в составе
проекта планировки территории, утвержденного постановлением Правитель-
ства Москвы от 20.01.2015 № 13-ПП «Об утверждении проекта планировки
части территории микрорайона 2 района Митино города Москвы, ограничен-
ной Пятницким шоссе, 1-Митинским переулком, улицей Митинской и 2-м
Митинским переулком».
Предложения по реорганизации территории учитывают решение Градо-
строительно-земельной комиссии города Москвы от 19.03.2015 г. № 7. Ре-
шением ГЗК были утверждены и внесены в техническое задание на разработ-
ку проекта планировки следующие показатели нового строительства: общая
площадь зданий многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями и
объектами инженерного обеспечения – 35000 кв.м, площадь многоэтажного
гаража-стоянки - 13200 кв. м (440 м/м), площадь физкультурно-
оздоровительного комплекса 3870 кв. м.
В процессе разработки проекта с учетом уточнения участков жилого до-
ма, ФОКа, гаража-стоянки и местного проезда в соответствии с планировоч-
ными ограничениями и действующими нормативами, общая площадь разме-
щаемого жилого дома была снижена на 10000 кв. м до 25000 кв. м., общая
площадь других размещаемых объектов также была уточнена (одобрено ре-
шением ГЗК города Москвы от 19.09.2015 г.).
Проектом предусматривается снос существующей капитальной и нека-
питальной застройки на участках реорганизации (ЗАО «ИК Гринэкс»), общей
площадью 1,1 тыс. кв. м. В настоящее время производственная деятельность
на данных участках не осуществляется (см. таблицу «Перечень объектов,
предлагаемых к сносу»).
44
