vietnam newsletter

1. Theo nhận xét của Tổng
giám đốc IOM, ông William
Lacy Swing, “Mặc dù cuộc
khủng hoảng kinh tế vẫn
đang diễn biến và toàn bộ
ảnh hưởng của nó vẫn còn là
một ẩn số, sẽ là phản tác
dụng nếu chính phủ các
nước phát triển đóng cửa với
người di cư. Nhiều người
trong số họ vẫn rất cần thiết
cho các công việc mà công
dân các nước công nghiệp
phát triển không thể hoặc
không muốn làm.”
Các quốc gia cần thừa
nhận sự đóng góp một cách
tích cực của người di cư đối
với sự tăng trưởng và phục
hồi kinh tế, đồng thời cố
gắng không đóng cửa đối với
họ vào những lúc suy giảm
kinh tế. Cần có một hệ thống
điều hành cho những người
di cư bởi các dự báo nhân
khNu cho thấy đến năm 2050,
những quốc gia này sẽ phải
đối mặt với sự thiếu hụt lao
động còn lớn hơn do tỉ lệ
sinh giảm và lực lượng lao
động ngày càng già, dẫn đến
việc số người trên 60 tuổi
nhiều gấp đôi số trẻ em.
Thực tế, vấn đề di cư đã trở
thành mắt xích quan trọng
của toàn cầu hóa.
Ông Swing cho biết “việc
đóng cửa với người di cư,
không nghi ngờ nữa, sẽ càng
khuyến khích người di cư tìm
cách ra đi bằng con đường
bất hợp pháp do những kẻ
buôn bán người tổ chức và
như vậy, nguy cơ bị bóc lột,
bị lạm dụng, thậm chí nguy
hiểm đến tính mạng là rất
cao. Kiểu di cư này chỉ càng
làm tăng thêm sự phân cách
trong xã hội và thái độ bài
xích đối với người di cư ngày
càng lớn ở những quốc gia
này bằng việc rêu rao rằng
người di cư là những kẻ
cướp việc.”
Khủng hoảng kinh tế
cũng không nên được sử
dụng làm lý do để bóc lột
những người di cư thông qua
việc cắt giảm hoặc không
thanh toán thù lao – những
hành vi lạm dụng mà đặc
biệt những người di cư trái
phép thường xuyên phải đối
mặt.
Khoản tiền người di cư
gửi về nhà rất quan trọng vì
đó thường là nguồn sống và
nguồn vốn làm ăn để thoát
nghèo cho gia đình họ.Các
gia đình trên khắp thế giới đã
và đang phải hứng chịu
những hậu quả của việc
lượng tiền gửi về bị giảm và
họ phải đối mặt với một
tương lai không ổn định.
Một giải pháp cho cuộc khủng hoảng
kinh tế?
MỤC LỤC
Giải pháp cho cuôc
khủng hoảng kinh tế?
1
Trợ giúp luật pháp cho
di cư lao động
2
Tin tức qua ảnh 3
Photovoice
Quyền phụ nữ di cư
4
Hỗ trợ hồi hương
Dịch vụ vía của IOM
5
Môi trường và di dân
Chống buôn bán người
6
Một số hoạt động trong Tháng 03
Newsletter
T H Á N G 3 - 2 0 0 9
Tổ chức Di cư
Quốc Tế
Khách sạn Horison - 40 Cát Linh - Tầng 1
Quận Đống Đa - Hà Nội - Việt Nam
Tel: (84-43) 736-6258
Fax: (84-43) 736-6259
E-mail: Hanoi@iom.int
Website: www.iom.int/vn
Văn phòng tại TP Hồ Chí Minh
1B Phạm Ngọc Thạch, Quận 1
Tel: (84-83) 822 - 2057/58
Fax: (84-83) 822 - 1780
Email: Hochiminh@iom.int
NGÀY/GIỜ NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG ĐNA ĐIỂM
Ngày 06-07 ĐƯỜNG VIỀN Thư viện Quốc gia
09:00 - 16:00 vì bình đẳng và hạnh phúc 31 Tràng Thi
của Phụ nữ Di cư Hà Nội
Ngày 24 Khai mạc PHÍA SAU NHỮNG 29 Hàng Bài
15:30 - 16:50 MƠ ƯỚC với những bức ảnh Hà Nội
Ngày 25-30 ghi lại cuộc sống của Thanh niên
08:30 - 17:00 Di cư tại Hà Nội

2. T R A N G 2
Hội thảo Quốc tế về trợ giúp Pháp luật
đối với Người Lao động Di cư
Từ ngày 26 – 28 tháng 11,
2008, IOM đã tham gia cuộc
Hội thảo Quốc tế với mục
tiêu thảo luận về vấn đề trợ
giúp pháp luật trong khu vực
Châu Á – Thái Bình Dương,
do Hiệp hội Quốc gia tổ chức
tại TP Đà Nẵng. Gần 100 luật
sư và các nhà tài trợ về pháp
lý đến từ Úc, Campuchia,
Trung Quốc, Hồng Kông,
Lào, Malaysia, Philipin, Hàn
Quốc, Đài Loan và Việt Nam
đã tham dự buổi hội thảo.
Cuộc thảo luận kéo dài ba
ngày được kỳ vọng sẽ góp
phần cải thiện hợp tác trong
việc đưa ra sự trợ giúp pháp
luật cho người lao động di cư
trong khu vực.
Phía Chính phủ Việt Nam
có sự tham gia của đại diện
Cục quản lý lao động nước
ngoài, Trung tâm Đoàn
TNCS, Trung ương Hội Liên
hiệp phụ nữ và các cán bộ
cấp tỉnh từ Sở Tư pháp và Sở
Lao động. Ngoài ra cũng có
đại diện từ các Trung tâm
Trợ giúp Pháp luật ở các tỉnh
Bình Dương và Thanh Hóa
và TP Hồ Chí Minh.
Cuộc hội thảo là một cơ
hội hiếm có để những
người tham gia đến từ các
quốc gia lớn có dịp thảo
luận về các thách thức và
thành công trong việc trợ
giúp về pháp luật cho
người di cư. Ramona Vi-
jeyarasa, một luật sư về
nhân quyền hiện đang làm
luận án tiến sĩ Đại học
New South Wales, và làm
việc tại văn phòng IOM
Hà Nội, phát biểu về tình
hình lao động di cư ở Tiểu
vùng Sông Mê Kông Mở
rộng và tham gia thảo luận
với Ban tổ chức Hội thảo về
vấn đề nhân quyền của người
lao động di cư.
Một loạt các vấn đề đã
được đưa ra tranh luận, như
chi phí trung gian, di cư gắn
với hôn nhân, tư vấn pháp lý
về việc khởi tố tội phạm
buôn người, nâng cao sự
hợp tác giữa các tổ chức trợ
giúp về pháp luật ở các nước
gửi, nước nhận và sự tăng
cường nâng cao nhận thức
và thông tin cho những
người có khả năng di cư.
Những người tham gia đến
từ các tổ chức trợ giúp pháp
luật quốc gia cũng đã thảo
luận về cơ chế hoạt động
của hệ thống trợ giúp pháp
lý của nước mình, bao gồm
khả năng tiếp cận và phạm
vi các dịch vụ cung cấp cho
người di cư. Đại diện chính
phủ Trung Quốc và Indone-
sia cũng đã đưa ra các bài
thuyết trình của mình.
Mạng lưới các luật sư
xuất hiện từ hội nghị này
được hy vọng sẽ tiếp tục đối
thoại về tăng cường hợp tác
và chia sẻ ý kiến trong một
cố gắng cải thiện hỗ trợ
pháp luật đối với lao động di
cư ở cả nước gửi và nhận
lao động.
N E W S L E T T E R
Bạn có biết?
Là một tổ chức liên
chính phủ đi đầu trong
lĩnh vực di cư, IOM
được thành lập năm
1951.
IOM hoạt động nhằm
giúp bảo đảm việc
quản lý di cư nhân đạo
và có trật tự;
đề cao hợp tác Quốc tế
trong các vấn đề di cư;
trợ giúp tìm kiếm giải
pháp thiết thực cho các
vấn đề di cư và hỗ trợ
nhân đạo cho những
người di cư gặp khó
khăn, bao gồm người tị
nạn và người bị di dời
trong nội địa.
Hiến trương IOM
thừa nhận mối liên hệ
giữa việc di cư và sự
phát triến kinh tế, xã
hội và văn hóa cũng
như quyền tự do di
chuyển.
IOM có 125 nước
thành viên và 19 nước
quan sát viên. Trụ sở
chính của IOM tại Giơ
-ne-vơ, Thụy Sĩ, ngoài
ra còn có văn phòng ở
hơn 100 nước trên thế
giới, trong đó có Việt
Nam.
IOM tại Việt Nam
IOM bắt đầu hoạt động tại Việt Nam vào năm 1987 và tổ chức này hoạt động dựa trên
Thỏa thuận ký kết với Bộ Ngoại giao. Hoạt động của IOM ở Việt Nam tập trung vào phúc
lợi và chất lượng cuộc sống của con người Việt Nam, đặc biệt là nhóm dân số di cư và di
biến động. Chương trình tập trung vào di cư và di biến động an toàn bao gồm:
 Phòng chống buôn bán người
 Di cư do Lao động
 Y tế công cộng và các dịch vụ xã hội
 Tiếp cận thông tin
Trong việc triển khai các hoạt động của mình, IOM hợp tác chặt chẽ với các thành
viên khác của Nhóm Các Tổ chức LHQ tại Việt Nam. Đồng thời, IOM cũng hợp tác với
Bộ Ngoại giao, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Công an, Bộ Giao thông Vận tải
và Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và đã có các hoạt động dự án đang triển khai tại các
tỉnh thành trên cả nước.

3. T R A N G 3
T H Á N G 3 - 2 0 0 9
News through Images
Dưới dự án mang tên “Bạo lực đối với phụ nữ - phương pháp tiếp
cận dựa trên quyền đối với vấn đề trao quyền cho phụ nữ di cư bị
ảnh hưởng bởi bạo lực ở Hà Nội”, một chiến dịch truyền thông đã
được khởi xướng với sự tham gia của các trưởng nhóm đồng đẳng
của dự án, cùng với sự hỗ trợ kỹ thuật từ các tổ chức thực hiện dự
án. Chiến dịch này đã thu hút được sự quan tâm rộng rãi của số
đông ở Chợ Long Biên vào ngày 23 tháng 12, 2008, trong đó có
nhiều người di cư ở Hà Nội.
“Hãy hành
động vì sự
bình đẳng và
hạnh phúc
của phụ nữ
di cư”
Các hoạt động Photovoice (“Tiếng nói của ảnh”) với các lao động di
cư trẻ ở Hà Nội. Những hoạt động này tạo ra phương tiện cho các lao
động di cư trẻ được thể hiện mình và chia sẻ cùng nhau những kinh
nghiệm sống ở đô thị, những thách thức mà họ phải đối mặt cũng như
những ước muốn và hi vọng của họ. Những người tham gia được
theo học các khóa học về nhiếp ảnh và tiếng Anh.
Phải: nhóm thanh
niên di cư vui vẻ
tham gia vào các
hoạt động
Photovoice.
Buổi giao lưu tại
Học Viện Ngoại
Giao với sinh viên
năm thứ 03 và 04,
một hoạt động của
Tổ chức IOM
nhằm nâng cao
nhận thức của sinh
viên về những vấn
đề xoay quanh
người dân di cư và
di biến động.

4. T R A N G 4
Trao quyền cho phụ nữ di cư thông qua
phương pháp tiếp cận dựa trên quyền
Nâng cao năng lực cho các
trưởng nhóm đồng đẳng và các
NGO trong nước hoạt động
trong lĩnh vực nhân quyền; Rà
soát các dịch vụ hỗ trợ và
bước đầu phát triển một hệ
thống chuyển tuyến các dịch
vụ; các Nhóm tự lực; Truyền
thông cộng đồng; Vận động và
thực thi chính sách; và Cung
cấp dịch vụ y tế và xã hội.
Chín phụ nữ di cư bị ảnh
hưởng bởi nạn bạo lực đã
được tuyển chọn với khả năng
trở thành trưởng nhóm đồng
đẳng. Các chị em phụ nữ này
được đào tạo các chuyên đề
như nhân quyền và bạo hành
phụ nữ; di cư và di biến động;
kỹ năng truyền thông; và các
kỹ năng liên quan đến việc
thành lập và hướng dẫn nhóm
tự lực.
Với kiến thức và các kỹ
năng có được từ dự án cùng
với kinh nghiệm của bản thân,
những trưởng nhóm này đã tập
hợp được 108 phụ nữ di cư
đồng cảnh trong cộng đồng.
Cho đến nay, đã có 11 nhóm
tự lực được thành lập và 76
cuộc họp của các nhóm được
tổ chức. Nội dung thảo luận
trong các cuộc họp này bao
gồm từ quyền phụ nữ, bình
đẳng giới, nạn buôn người,
bạo lực gia đình, các điều
luật liên quan, cũng như chia
sẻ các kinh nghiệm cá nhân.
Tính bảo mật chính là yếu tố
chủ chốt dẫn đến nhiều
thành công của các nhóm tự
lực.
Một thành viên nhóm
đồng đảng đã chia sẻ rằng,
“Tôi không phải là người
duy nhất phải hứng chịu
cảnh bạo lực vì còn có rất
nhiều phụ nữ khác cũng là
nạn nhân của nạn bạo lực
phụ nữ trong cộng đồng của
tôi. Giờ tôi đã nhận ra rằng
phụ nữ cũng có những quyền
lợi như nam giới.”
Các cuộc họp nhóm tự lực
được tổ chức thường xuyên
từ 3 đến 4 lần một tháng.
Chương trình họp nhóm do
các trưởng nhóm đồng đẳng
và các thành viên nhóm xây
dựng. Đồng thời, các thành
viên nhóm đồng đẳng cũng
đóng vai trò dẫn dắt tất cả
các cuộc họp này.
(xem tiếp trang 5)
Những người di cư ở phạm
vi trong nước, thường được
cho là dễ trở thành nạn nhân
của nạn bạo lực, chiếm ít nhất
30% dân số thành thị ở Việt
Nam, nhiều người trong số đó
là phụ nữ. Năm 2007, IOM
tiến hành một nghiên cứu về
kinh nghiệm của phụ nữ làm
việc ở các nhà máy. Nghiên
cứu này cho thấy rằng nhiều
người trong số những phụ nữ
được phỏng vấn đã từng bị bạo
lực, đặc biệt là trong các mối
quan hệ tình cảm.
Với sự hỗ trợ kinh phí từ
Liên minh Châu Âu, IOM hiện
đang hợp tác với 3 tổ chức phi
chính phủ (NGO) trong nước
tại Hà Nội nhằm cải thiện sự
hỗ trợ dành cho những người
phụ nữ từng bị bạo lực này.
Dự án được tiến hành trong 18
tháng với tên gọi “Bạo lực đối
với phụ nữ - phương pháp tiếp
cận dựa trên quyền đối với vấn
đề trao quyền cho phụ nữ di cư
bị ảnh hưởng bởi bạo lực ở Hà
Nội”. Dự án đã có những
thành công đáng kể kể từ khi
được triển khai vào tháng 1
năm 2008.
N E W S L E T T E R
Photovoice
Với sự hỗ trợ kinh phí từ nhóm
chuyên đề Thanh niên Liên Hợp
quốc và IOM, các cán bộ từ
IOM, Chương trình tình nguyện
Liên Hợp quốc (UNV) và hai cố
vấn kỹ thuật đang thực hiện dự
án Tiếng nói từ những bức ảnh
có nhan đề “Đằng sau những
ước mơ”. Dự án được thực hiện
nhằm khích lệ thanh niên di cư
nói lên tiếng nói của chính
mình, kể về bản thân, để giãi
bày tâm sự, thậm chí cả những
nỗi sợ hãi và cũng để bộc bạch
những ước mơ, mối quan tâm và
những hi vọng cho tương lai khi
chọn Hà Nội để lập nghiệp. Mỗi
tuần một chiếc máy ảnh, các thành
viên ghi lại thế giới của mình qua
những bức hình và viết về những
câu chuyện họ muốn gửi gắm.
Triển lãm ảnh cùng với cuốn phim
tư liệu về cuộc sống của những
người tham gia dự kiến sẽ ra mắt
người xem vào giữa tháng 3 năm
2009. Đây là hoạt động nhằm đề
cao tiếng nói và nâng cao nhận
thức của người xem về cuộc sống
và ước mơ của thanh niên di cư
nói riêng, người lao động di cư nói
chung ở các thành phố lớn.
“Giờ tôi đã nhận
ra rằng phụ nữ
cũng có những
quyền lợi như
nam giới.”
Trưởng nhóm đồng
đẳng giúp đỡ các
thành viên tham gia
Hoạt
động của
nhóm di
dân trẻ

5. T R A N G 5
T H Á N G 3 - 2 0 0 9
Dịch vụ visa của IOM
Những địa chỉ nộp đơn mới (Trung
tâm Hà Nội, gửi qua đường bưu điện
dành cho người nộp đơn ở địa
phương).
ÚC
IOM đảm nhận việc thu đơn, thu phí
nộp đơn xin visa (VAC), phí dịch vụ
IOM và cung cấp mẫu và các chỉ
dẫn, kiểm tra danh mục hồ sơ và các
Các trung tâm tiếp nhận hồ sơ
xin cấp visa ở TP HCM và Hà
Nội đã được mở để đáp ứng tốt
hơn số lượng người Việt Nam
muốn đi tới Úc và Canada, ngày
càng gia tăng. Tại các trung tâm
này người nộp đơn được tiếp
xúc với đội ngũ nhân viên có kỹ
năng, nhiệt tình với khách hàng
và tại phòng chờ có các phương
tiện để phục vụ cho việc:
 Truy cập Internet ADSL
giúp cho việc nghiên cứu
làm đơn xin visa trực tuyến,
e-mail, tìm kiếm trên mạng;
 Cập nhập mẫu đơn xin visa
đi Úc và Canada và tờ thông
tin và các thông tin cơ bản
về di cư tới Úc và Canada;
 Giờ làm việc của các phương
tiện trên theo tiêu chuN
n dịch vụ
quốc tế;
 Nhân viên nói tiếng Pháp/Anh/
Việt Nam;
 Nâng cao khả năng tiếp cận với
nhân viên, cho phép việc nộp phí
và nộp đơn tại một vị trí tiện lợi;
thông tin quan trọng khác liên quan
tới việc xin visa đi Úc.
CANADA
Thay mặt Tổng Lãnh sự quán
Canada, nhân viên tại các trung tâm
của IOM đảm nhiệm việc thu thập
thông tin xin visa, xem xét đơn xin
visa, các tài liệu liên quan, và lệ phí
làm visa, phân phát các mẫu đơn
xin visa, thực hiện các nghĩa vụ
nhập dữ liệu và trả lời các thư liên
quan đến đơn xin visa. Cả hai trung
tâm đều cung cấp mẫu đơn, các tờ
rơi và các thông tin quan trọng
khác liên quan tới việc đăng ký tạm
trú tại Canada.
Các dịch vụ khác bao gồm:
 Hỗ trợ trong quá trình đi lại và
vận chuyển
 Hỗ trợ trong quá trình di cư
 Kiểm tra sức khoẻ trước khi di cư
Để biết thêm thông tin, xin vui lòng
liên hệ các văn phòng IOM ở TP
HCM và Hà Nội, hoặc truy cập vào
trang web của chúng tôi tại:
www.iom.int/vn
tiêu chính là giúp những người hồi
hương dần dần hòa nhập vào cộng
đồng, ổn định cuộc sống và hưởng
một tương lai tốt đẹp hơn dựa vào
kiến thức và công việc.
Vào tháng 10/2007, một mô hình
hỗ trợ tái hòa nhập mới đã được áp
dụng nhằm thay đổi từ mô hình
“một quy mô phù hợp tất cả” thành
sự hỗ trợ tái hòa nhập đáp ứng tốt
hơn nhu cầu cá nhân của người hồi
hương và gia đình họ. Cách tiếp cận
này đòi hỏi người hồi hương phải
Ở Anh tồn tại một số những người
di cư trái phép, trong đó có người
Việt Nam. IOM Việt Nam làm việc
với văn phòng IOM ở Anh và Chính
phủ Anh để thực hiện hợp phần tái
hòa nhập của một chương trình hồi
hương tự nguyện cho những người
tình nguyện quay trở về Việt Nam.
Dự án này hỗ trợ người hồi hương
bằng một số hình thức khác nhau bao
gồm cấp vốn ban đầu cho việc khởi
nghiệp tiểu thương và hỗ trợ chi phí
giáo dục nâng cao và học nghề. Mục
cung cấp nhiều thông tin hơn về
hoạt động mà họ đề xuất thực hiện,
và khoản hỗ trợ tài chính cho việc
khởi nghiệp kinh doanh được chia
làm 2 đợt. Đợt thứ 2 chỉ được thực
hiện sau 6 tháng kinh doanh trên cơ
sở đánh giá thành công tiến độ hoạt
động. Sau hơn một năm thực hiện,
mô hình mới này đã chứng tỏ tính
hiệu quả cao trong việc giải quyết
các nhu cầu hỗ trợ cụ thể và đã cải
thiện một cách thành công cơ hội
tái hòa nhập vào xã hội Việt Nam
của người trở về.
Hỗ trợ người hồi hương từ Anh
(tiếp theo trang 4)
Các cuộc họp nhóm tự lực tạo ra
một diễn đàn để các thành viên
nhóm tự lực giúp đỡ nhau vượt qua
những thách thức trong cuộc sống,
và giúp họ chia sẻ những câu
chuyện bạo lực mà họ đã trải
qua,đồng thời chia sẻ thông tin và
thảo luận về các chủ để mới như
giá trị sống, suy nghĩ tích cực, bình
đẳng giới, quyền của phụ nữ và
bạo lực trong gia đình.

6. VẪN LÀ THỜI ĐIỂM THÍCH HỢP ĐỂ ĐỐI PHÓ
VỚI HIỆN TƯỢNG NÓNG LÊN CỦA TRÁI ĐẤT
Từ năm 1990, Ủy ban Liên
Chính Phủ về Biến đổi khí hậu
(IPCC) đã dự đoán rằng sự di
chuyển của con người sẽ là ảnh
hưởng lớn nhất do sự biến đổi khí
hậu gây ra.
Một cuộc điều tra gần đây do
Olivia Dun (Trợ lý Nghiên cứu tại
Học viện Đại học Môi trường &
An ninh con người của LHQ) và
IOM thực hiện cho thấy mức độ
tác động của sự nóng lên của trái
đất đối với dân số của 9 tỉnh thành
Việt Nam: An Giang, Bến Tre,
Cần Thơ, Đồng Tháp, Hậu Giang,
Long An, Tiền Giang và Vĩnh
Long. Theo cuộc điều tra thì “lũ
lụt định kỳ của Sông Mê kông ảnh
hưởng tới 40-50% diện tích đất
dọc theo 9 tỉnh thành này” và xảy
ra hàng năm trong khoảng thời
gian từ tháng 7 đến tháng 11.
Mặc dù các cơn lũ hàng năm
đem lại nguồn tài nguyên trầm tích
và phù sa quý giá cho các khu vực
Khi xem xét vấn đề biến đổi khí
hậu, ưu tiên của chúng ta thường
là tập trung vào những chủ để như
bảo vệ môi trường, giảm tỉ lệ đói
nghèo, duy trì sự phát triển bền
vững … Trong khi đó thì việc thu
thập dữ liệu về hiệu quả tức thời
của sự biến đổi khí hậu đối với sự
di cư con người lại rất ít được
thực hiện. Hiện tượng biến đổi về
các dạng môi trường là kết quả
của sự biến đổi khí hậu (ví dụ
thường được đưa ra ở Việt Nam là
sự gia tăng các thiên tai như lũ lụt
và lở đất), và từ đó tác động trực
tiếp tới sự di chuyển của người
dân.
nhưng “mức độ và thời gian tồn
tại của các cơn lũ có thể có những
hiệu quả tiêu cực, làm tăng khả
năng của các hộ gia đình bị ảnh
hưởng trực tiếp và điều này đòi
hỏi phải có những chiến lược
thích nghi.” Mỗi năm, trong mùa
lũ một số lượng lớn dân cư phải di
rời đến các thành phố lân cận như
TP HCM. Các thiên tai cùng với
những tác động tiêu cực từ bên
ngoài đến môi trường gây nên một
phần do sự gia tăng trong các hoạt
động kinh tế, đã đN
y con người
vào tình trạng không ổn định.
Những nghiên cứu sâu hơn về
các chiến lược nhằm đáp ứng nhu
cầu di cư hàng loạt theo mùa là rất
cần thiết để phòng chống các vấn
đề về xã hội, kinh tế và an ninh tại
các thành phố quá đông người ở
Việt Nam. Việc quản lý di cư có
tổ chức sẽ giúp những người di cư
theo mùa tìm được sự an ninh mà
họ tìm kiếm trong thành phố.
NÂNG CAO NĂNG LỰC VÀ HỖ TRỢ KỸ THUẬT NHẰM
PHÒNG CHỐNG NẠN BUÔN BÁN NGƯỜI
Quốc gia là Ban
Chỉ đạo Quốc gia
và các cơ quan chỉ
định dưới ban. Một
quỹ nhỏ sẽ được
gây dựng nhằm
khuyến khích các ý
tưởng sáng tạo từ
phía các cơ quan
cấp tỉnh.
Các hoạt động
nâng cao năng lực
chủ yếu gồm việc
đào tạo các cán bộ
Biên phòng và Công
an ở các tỉnh giáp
biên giới. Việc đào
tạo sẽ giựa trên những kiến thức
cần thiết về nạn buôn bán người,
Kế hoạch Hành động Quốc gia và
hệ thống đường lối chỉ đạo mới
được phát triển về việc xác định,
trở về và tái hoà nhập của các nạn
nhân. Thêm vào đó, việc đào tạo
sẽ bao gồm sự tổng quan về pháp
luật hiện hành và cải thiện việc thi
hành để bảo đảm việc hỗ trợ và
bảo vệ nạn nhân. Để có thể cung
cấp cho những nạn nhân trở về từ
nước ngoài sự hỗ trợ và thông tin
thích đáng, sẽ có ít nhất 04 cơ
quan Biên phòng được nâng cấp
với các phòng phỏng vấn nạn nhân
và các thiết bị cần thiết khác.
Thêm vào đó, một quỹ sẽ được
thành lập để trợ giúp pháp luật cho
các nạn nhân của nạn buôn người
có thể tham dự các phiên toà và
cung cấp cho họ những giấy tờ
cần thiết và các vấn đề pháp lý
khác cần thiết cho việc tái hoà
nhập.
Dự án này sẽ hỗ trợ
chính phủ Việt Nam
trong việc triển khai
bốn yếu tố của Kế
hoạch Hành động
Quốc gia (NPA), lồng
ghép kế hoạch hỗ trợ
nạn nhân của buôn
bán người vào NPA
và phát triển các cơ
chế điều phối, theo
dõi và đánh giá. Dự án
cũng sẽ tập trung vào
các hoạt động nâng
cao năng lực cho các cán
bộ thi hành pháp luật, hỗ
trợ kỹ thuật cho các cơ
quan Biên phòng ở ít nhất bốn tỉnh
thành cũng như hỗ trợ pháp luật
cho các nạn nhân của buôn bán
người. Nhóm mục tiêu của việc
triển khai Kế hoạch Hành động
N E W S L E T T E R
Poster của một hoạt động
phòng chống buôn bán
ngừoi tại Việt Nam
T R A N G 6
T H Á N G 3 - 2 0 0 9