Submit Search
Upload
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
•
0 likes
•
3,465 views
T
themarkertlv
Follow
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
Read less
Read more
Education
Report
Share
Report
Share
1 of 117
Download now
Download to read offline
Recommended
סדנא חיים ברשת
סדנא חיים ברשת
alomot
הקמת מערך ביומטרי של זיהוי פנים בלבד
הקמת מערך ביומטרי של זיהוי פנים בלבד
themarkertlv
מסמך ניסנקורן-פילבר
מסמך ניסנקורן-פילבר
themarkertlv
חברות זרות
חברות זרות
themarkertlv
מסמך
מסמך
themarkertlv
התייחסות יחידת הממונה למסמך הרשות לניהול המאגר הביומטרי - המלצת הוועדה המייעצ...
התייחסות יחידת הממונה למסמך הרשות לניהול המאגר הביומטרי - המלצת הוועדה המייעצ...
themarkertlv
ענבל אור
ענבל אור
themarkertlv
דוח סופי מעודכן 29.6.16 מושחר
דוח סופי מעודכן 29.6.16 מושחר
themarkertlv
Recommended
סדנא חיים ברשת
סדנא חיים ברשת
alomot
הקמת מערך ביומטרי של זיהוי פנים בלבד
הקמת מערך ביומטרי של זיהוי פנים בלבד
themarkertlv
מסמך ניסנקורן-פילבר
מסמך ניסנקורן-פילבר
themarkertlv
חברות זרות
חברות זרות
themarkertlv
מסמך
מסמך
themarkertlv
התייחסות יחידת הממונה למסמך הרשות לניהול המאגר הביומטרי - המלצת הוועדה המייעצ...
התייחסות יחידת הממונה למסמך הרשות לניהול המאגר הביומטרי - המלצת הוועדה המייעצ...
themarkertlv
ענבל אור
ענבל אור
themarkertlv
דוח סופי מעודכן 29.6.16 מושחר
דוח סופי מעודכן 29.6.16 מושחר
themarkertlv
דירות
דירות
themarkertlv
הסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלון
themarkertlv
פיסקאלי
פיסקאלי
themarkertlv
אישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונה
themarkertlv
החשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהו
themarkertlv
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
themarkertlv
תחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטן
themarkertlv
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
themarkertlv
טבע
טבע
themarkertlv
ענבל אור
ענבל אור
themarkertlv
Fast 50 2016
Fast 50 2016
themarkertlv
המכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהן
themarkertlv
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
Tel-Aviv Journalists' Association
לחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשת
alomot
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
Anochi.com.
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
benny
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
Dr. Anat Klumel
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
Zvi Sever
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
vanola1
רשתות חברתיות 2013
רשתות חברתיות 2013
anatklbo
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
Anochi.com.
תזכיר חוק הפייסבוק
תזכיר חוק הפייסבוק
Tel-Aviv Journalists' Association
More Related Content
Viewers also liked
דירות
דירות
themarkertlv
הסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלון
themarkertlv
פיסקאלי
פיסקאלי
themarkertlv
אישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונה
themarkertlv
החשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהו
themarkertlv
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
themarkertlv
תחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטן
themarkertlv
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
themarkertlv
טבע
טבע
themarkertlv
ענבל אור
ענבל אור
themarkertlv
Fast 50 2016
Fast 50 2016
themarkertlv
המכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהן
themarkertlv
Viewers also liked
(12)
דירות
דירות
הסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלון
פיסקאלי
פיסקאלי
אישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונה
החשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהו
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטן
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
טבע
טבע
ענבל אור
ענבל אור
Fast 50 2016
Fast 50 2016
המכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהן
Similar to דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
Tel-Aviv Journalists' Association
לחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשת
alomot
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
Anochi.com.
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
benny
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
Dr. Anat Klumel
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
Zvi Sever
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
vanola1
רשתות חברתיות 2013
רשתות חברתיות 2013
anatklbo
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
Anochi.com.
תזכיר חוק הפייסבוק
תזכיר חוק הפייסבוק
Tel-Aviv Journalists' Association
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
Tel-Aviv Journalists' Association
A comparative review of prominent freedom indices in the world
A comparative review of prominent freedom indices in the world
Anochi.com.
Israel's security
Israel's security
jsc1
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
Tel-Aviv Journalists' Association
Isca 2019 abstracts
Isca 2019 abstracts
Tel-Aviv Journalists' Association
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
haimkarel
הון מדעי מיה הלוי
הון מדעי מיה הלוי
sheatufim
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
ariel_tikshoret
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
Uri Goren
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
Oded Rotter
Similar to דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
(20)
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
לחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשת
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
רשתות חברתיות 2013
רשתות חברתיות 2013
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
תזכיר חוק הפייסבוק
תזכיר חוק הפייסבוק
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
A comparative review of prominent freedom indices in the world
A comparative review of prominent freedom indices in the world
Israel's security
Israel's security
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
Isca 2019 abstracts
Isca 2019 abstracts
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
הון מדעי מיה הלוי
הון מדעי מיה הלוי
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
1.
6 על ונערך נכתב-כלב
סאני עו"ד :ידי1 מיטל עו"ד ,היילינגר אורנה :ידי על והוער נבדקגרייבר-,שוורץ )(ע"ר הישראלי האינטרנט מאיגוד הכהן יורם עו"ד לפרסום אושרידי על:)(ע"ר הישראלי האינטרנט איגוד של המנהל הועד אוקטובר2016 ילדים פרטיותהאינטרנט בעידן מוצעת הסדרה מדיניות 1תמי צבי במרכז שלישי לתואר מחקר למידתר–ע"ש למשפטים הפקולטה,בוכמןתל אוניברסיטת-המרכז ,החוץ מן מרצה ;אביב .בר"ג ולעסקים למשפט האקדמי
2.
- 2 - עניינים
תוכן א.סקירתמנהלים..........................................................................................................4 ב.מבואורקעכללי........................................................................................................8 ג.ילדיםישראלייםברשת–סקירתהזירההווירטואלית...........................................................14 ד.פרטיותקטיניםבדיןהישראלי–סקירהמשפטית...............................................................17 ד.1הזכותלפרטיותבמשפטהישראלי–כללי....................................................................17 ד.2הזכותלפרטיותשלקטיניםבמשפטהישראלי...............................................................21 ד.2.אחקיקהוהוראותהדין.......................................................................................22 ד.2.בפרטיותקטינים–התפיסההמשפטיתהכלליתבדיןהישראלי.......................................26 ד.2.גפרטיותילדיםוהמסגרתהמשפטיתבדברהיחסביןהוריםלילדים..................................27 ה.פרטיותקטיניםבשיטותמשפטשונות.............................................................................30 ה.1ארצותהברית......................................................................................................30 ה.2האיחודהאירופי..................................................................................................34 ה.3קנדה...............................................................................................................36 ה.4אנגליה.............................................................................................................40 ה.5גרמניה.............................................................................................................42 ה.6אפריקה............................................................................................................43 ה.7סיכום...............................................................................................................43 ו.אמצעיםלהגנהעלקטיניםברשת...................................................................................45 ו.1הסדרהופיקוחעצמי..............................................................................................45 ו.2אמצעיםטכנולוגיים...............................................................................................46 ו.3חינוךוהסברה......................................................................................................47 ו.4תיווךהורי–פיקוחומעורבותהוריםברשת..................................................................47 ז.חשיבותהשלפרטיותעבורילדים..................................................................................51 ז.1חשיבותהשלפרטיותלהתפתחותילדיםמנקודתמבטפסיכולוגית-התפתחותית.......................51 ז.2חשיבותהשלפרטיותבעיניקטינים...........................................................................55 ח.דיון......................................................................................................................59 ח.1הצורךבהסדרה–הצדקותלהסדרתנושאפרטיותקטיניםבהוראותהדין...............................59 ח.1.אהשוואתהמצבהמשפטיבישראללמצבהמשפטיהנוהגבשיטותמשפטשונות...................59 ח.1.בהצורךלהגןעלילדיםוההכרהבהםכבעליזכויותעצמאיות.........................................60
3.
- 3 - ח.2דילמותואתגריםמרכזיים.......................................................................................64 ח.2.אהסכמהמדעת...............................................................................................64 ח.2.בויתורהוריםעלפרטיותילדיהם..........................................................................65 ח.2.גאיזון,וודאותמשפטיתואי-הטלתנטלכבדמידי.....................................................65 ח.2.דהרתעתיתרשלקטיניםוהסדרהלאיעילה.............................................................66 ט.המלצותאופרטיביות.................................................................................................67 ט.1המלצותלהסדרהבהוראותהדין................................................................................67 ט.1.אסעיףהצהרתי...............................................................................................68 ט.1.בהחמרתהסנקציההמוטלתעלפגיעהבפרטיותקטינים................................................69 ט.1.גחובותהמוטלותעלמבקשמידעעלאודותקטינים....................................................69 ט.1.דהגבלותבדבראיסוףושימושבמידעעלאודותקטינים..............................................72 ט.1.החזרהמהסכמהלשימושבמידעעלאודותקטין.........................................................74 ט.1.ועיצובטכנולוגי–אבטחתמידעופרטיותבאמצעותתכנון(privacy
by design)................75 ט.1.זסיכום.........................................................................................................76 ט.2המלצותלהורים–הסדרה"רכה"...............................................................................77 ט.2.אעיקרוןאחריותהוריםלשמירהוהגנהעלפרטיותילדיהם...........................................77 ט.2.בשיתוףילדים................................................................................................78 ט.2.גתיווךהורימומלץ...........................................................................................78 ט.2.דאמצעיםטכנולוגייםמועדפים............................................................................79 ט.3המלצותלשינוימדיניות.........................................................................................80 ט.3.אאורייניותטכנולוגית–דיגיטליתכחלקמתוכניתהלימודיםבבתיספר............................80 ט.3.בהטמעתההכרהבפרטיותילדיםבבתיספר.............................................................81 ט.3.גהכשרתהוריםלאורייניותטכנולוגית–דיגיטלית.....................................................81 ט.3.דמנגנוןביתספרילקבלתסיועבמקריםשלפגיעותברשת...........................................82 ט.3.הועדהמייעצתלפרטיותקטיניםאצלרשםמאגרימידע...............................................83 ט.3.והקמתמערךמחקרבנושאהתנהלותילדיםברשת.....................................................83 י.סיכום....................................................................................................................84 נספחא'–טיוטתהצעתחוקלתיקוןחוקהגנתהפרטיות............................................................87 נספחב'–נוסחחוקהגנתהפרטיותהמשלבאתהצעתהחוק.......................................................91 ביבליוגרפיה.............................................................................................................106
4.
- 4 - "A
child born today will grow up with no conception of privacy at all. They’ll never know what it means to have a private moment to themselves, an unrecorded, unanalyzed thought. That’s a problem because privacy matters. Privacy is what allows us to determine who we are, and who we want to be" Edward Snowden 2013.1 .אסקירתמנהלים הרבכלל שת,בפרט החברתיות והרשתות,במקביל .נוער ובני ילדים של בחייהם ומרכזי אינטגרלי חלק הינן ובני ילדים של משימוש כתוצאה הנובעים הרבים ליתרונות-אתגרים גם בחובו טומן זה שימוש ,ברשת נוער ברשת ילדים פרטיות על השמירה לסוגיית נוגע מרכזי אתגר .שונים מסוגים וקשייםמפני ילדים על ולהגנה .ברשת אליהם הנוגע מידע מחשיפת כתוצאה להתרחש העשויות פגיעות לשם הכרחית הינה פרטיות וכי ,ברשת לרבות ,פרטיות מבקשים נוער ובני ילדים כי מעידים מחקרים בני ובעיקר ילדים של והאישיות הזהות התפתחות-יל של לפרטיות בזכותם הכרה מחייב האמור כל .נוערדים –.ביטוי לידי זו זכות להביא לילדים לאפשר שחובתה ,המדינה מצד והן הילדים הורי מצד הן והנפשית הקוגניטיבית היכולת את בידם שאין ככאלו ככלל נחשבים )צעירים בגילאים (בעיקר ילדים ,מנגד להולה ,ברשת במידע השימוש והיקף מורכבות את בין.ברשת הקיימות הסכנות עם תמודדשימושם במסגרת ובני ילדים נוטים חברתיות ברשתות-מידע לחשוף נועראישילתופעות אותם לחשוף עלול אשר באופן רב גנ ,פדופיליה כגון פסולותי( רשת ובריונות זהות בתcyberbullying.) א על במידע פרטיות על ההגנה לסוגית ייחודית התייחסות כוללות אינן בישראל הדין והוראות החקיקהודות באופן ,הזרות המשפט שיטות במרבית שונות בצורות מוסדרת זו סוגיה ,בישראל למצב בניגוד .ברשת קטינים .לבגירים הניתנת מזו יותר משמעותיות הגנה לקטינים הנוגע למידע המעניק הקשורות בסוגיות ראויה ציבורית מדיניות לקידום )(ע"ר הישראלי האינטרנט איגוד של פעילותו במסגרת במידע הפרטיות של הקונקרטית הסוגיה ,ברשת ילדים של השימוש היקף נוכח כי התובנה התגבשה ,ברשת בחינה מחייבת ברשת ילדים אודות עלמעמיקה.סאני עו"ד של שירותיו נשכרו ,כך לשםלתואר תלמיד ,כלב 1 Edward Snowden's Alternative Christmas Message 2013, available at: https://www.youtube.com/watch?v=QA5Odb0fg5I .
5.
- 5 - תל
באוניברסיטת למשפטים בפקולטה שלישי-עו"ד ידי על נכתב להלן המסמך .התמחותו תחום שזה ,אביב כ ואושר ,כלבהישראלי האינטרנט איגוד עמדת.שלו המנהל הוועד ידי ועל באיגוד המקצועי הדרג ידי על ה הישראלי האינטרנט איגוד עמדתקיים כי הינה ,זה במסמך מוצגתנושא להסדיר צורךפרטיות על ההגנה קטיניםהדין הוראות במסגרת הן ,הפרטיות הגנת חוק ותיקוןההורים לציבור המלצות של ""רכה במסגרת והן של לפרטיות בזכותם הכרה תבטא אשר כזו להיות חייבת הנושא הסדרת .ממשלה משרדי מדיניות ושינוי ,אליהם הנוגע במידע לשלוט ובזכותם ילדיםברשת הקיימים בסיכונים המכירות הגנה רשתות של כינונן תוך וב קשות פגיעות מפני ילדים על יגן אשר באופן ,ילדים של הטבעיות ובמגבלותבפרטיותם הכרחיות לתי .ובחייהם פירוט להלןעיקריהאינטרנט איגוד המלצותהפרטיות הגנת חוק לתיקון: -תיקוןהפרטיות הגנת חוקשיוצהר באופןבוכיפרטיותם על ולהגנה לפרטיות זכאים קטינים. -העלאתהענישה רףבחוקשל במקריםפגיעהוכן קטינים בפרטיותקביעתרףלפיצוי יותר גבוה הוכח ללאבהגנה החשיבות את להדגיש נועדה זו החמרה .קטינים בפרטיות פגיעה בגין נזק ת ו קטינים פרטיות עלכןילדים של בפרטיותם הכרחיות שאינן פגיעות לצמצום להביא. -הטלתקטינים אודות על מידע לאסוף המבקשים גורמים על נוספות חובותכי להבטיח מנת על כנדרש ניתנה המידע לאיסוף הסכמה.:מוצע היתר בין המידע מבקש את לחייבמקטינים ישירותלגיל הולם באופן המידע איסוף בקשת את לנסחם קטינים של. תוך ,קטין של בפרטיותו האפשרית הפגיעה בדבר אזהרה לפרסם המידע מבקש את לחייב אליהם הגורמים בדבר ופירוט המידע לאיסוף ההסכמה מתן של האפשריות ההשלכות פירוט .מועבר להיות עשוי המידע הליך לבין המידע לאיסוף הסכמה בקשת הליך בין להפריד המידע מבקש את לחייבבקשת .שלישיים לצדדים המידע להעברת הסכמה המידע מבקש את לחייבההסכמה כי ולאמת להבטיח מנת על סבירים מאמצים להשקיע על ניתנה קטין אודות על במידע ושימוש לאיסוף-.זו הסכמה להעניק המוסמך הגורם ידי -הטלהשלמגבלותנוספותתהליך עלקטינים אודות על במידע ושימוש איסוף,לקבוע מעבר בגירים אודות על במידע ושימוש לאיסוף ביחס.:מוצע היתר בין איסוף לאסורלגיל מתחת קטין אודות על מידע13וכן ,הוריו של מדעת בהסכמה אלאכי קטינים אודות על מידע איסוף)גיל (בכל.ומוגדרים הכרחיים לצרכים רק יהיה
6.
- 6 - לקבועקטינים
אודות על מידע במסגרתו והאוספים ברשת שירות המספקים גורמים על כי השירות מתן לשםהמידע את ורק אך לאסוף יורשוהמינימליהנדרשהשירות מתן לשם–כך מעל מידע שאיסוףזו לרמהיהיהאסור. מפעילי על לאסוראפליקציות ,אתריםושירותיםמקווניםאחריםלקטינים המכווניםגיל עד 13למכורפרטיהם אתהאישייםלצדדים הקטינים של,שלישייםשימוש לעשות וכןאולחשוף פרטיםאישייםשלהקטינים.אליהם התואמות פרסומות להם לשווק מנת על -קביעהה ביטול את לדרוש הזכות תהא ,קטין לרבות ,אדם לכל כיהלשימוש שניתנה סכמה לרבות ,במידע השימוש הפסקת את תחייב זו דרישה וכי קטין היותו בעת אודותיו על במידע .המידע ממאגר ומחיקתו ,שלישיים לצדדים העברתו -חיובבמסגרות שימוש לעשות קטינים אודות על במידע שימוש ועושים האוספים גורמים ל הניתן ככל ומתקדמות אופטימליות אבטחהעל ולפעול ,המידע על הגנה שם-ה עקרון פיתכנון ל( פרטיותPrivacy By Designוכן מלכתחילה שנאסף המידע והיקף כמות צמצום לשם ) במידע פסול שימוש לעשות יכולת של ,הניתן ככל ,למניעה. צ מול לפעול המדינה על כי הינה האינטרנט איגוד עמדת ,הפרטיות הגנת חוק הוראות לתיקון מעבריבור להג הצורך חידוד לשם ההוריםבפרטיות קטינים של בצורך בהכרה גם כמו ברשת ילדיהם פרטיות על ולשמור ן ובשימוש הגלומים ביתרונותהניתן ככל חופשי.ברשת נוער ובני ילדים שלהישראלי האינטרנט איגוד עמדת וו המלצות מספר בפרסום צורך יש בנושא הציבורי השיח במסגרת כי הינהאת ישלים יישומן אשר ,לונטריות .ילדים פרטיות על ההגנה מסגרת :אלו המלצות עיקרי פירוט להלן -מוצע,ילדים בחיי מרכזי ערך מהווה פרטיות וכי פרטיות מבקשים שילדים ויודגש יובהר כי .להתפתחותם החשוביומלץ כי מוצע כך לאורלשמיר לפעול הוריםילדיהם פרטיות על ה .עליה ולהגנה -כי מוצעיומלץבהם במקרים אלא ילדיהם פרטיות על לוויתור הסכמתם להעניק שלא להורים וכאשר ,הקטין לטובת נדרשת זו הסכמהב אמיתי צורך קיים.הענקתה -לפגוע העשויות להחלטות הנוגע בכל ילדיהם את ,הניתן ככל ,לשתף להורים יומלץ כי מוצע גיל מעל לילדים שהורים יומלץ כי מוצע כן כמו .בפרטיותם13העשויות החלטות יקבלו לא .בנושא עמדתם שמיעת ללא ילדיהם בפרטיות לפגוע
7.
- 7 - -ילדיהם
פרטיות על להגן המבקשים להורים יומלץ כי מוצעבהתנהלות מעורבות לגלות ברשת .לילדיהם הורים בין שיתוף ויצירת אמון בניית ,בטוחה לגלישה חינוך תוך ברשת ילדיהם -כי מוצעל יומלץהתנהלות על להגנה טכנולוגיים באמצעים שימוש לעשות המבקשים הורים ברשת ילדיהםלעשותסינון בתוכנות שימושלהימנע אךמלהשתמשבכליםטכנולוגייםשל בהם ושימוש יעילים נחשבים אינם אלו כלים .ילדים אודות על מידע וניטור פיקוח ,מעקב ,בכלל אם ,ייעשה זה מסוג בכלים השימוש כי מומלץ לפיכך .בילדיהם לצורך שלא לפגוע עשוי .קיצון במצבי רק צור יש כי האינטרנט איגוד עמדת ,להורים וההמלצות החוקית להסדרה בנוסף ,לבסוףמדיניות בקביעת גם ך המלצות שבבסיס העמדה .ברשת ילדים פרטיות על שמירה בנושא והורים ילדים להכשרת הנוגע בכל מסודרת של למניעה ביותר היעיל הכלי הינו ,הורים של והן ילדים של הן ,ברשת פרטיות על להגנה חינוך כי הינה אלו .ברשת פגיעות מפני ולהגנה ברשת מושכל לא שימוש לרשויות ,המשפטים משרד ,החינוך (משרד השונות הרשויות על כי הינה האינטרנט איגוד עמדת ,כך אור טכנולוגית אוריינות וללימוד ברשת פרטיות על שמירה של ערכים להטמעת לפעול )מקומיות–,דיגיטלית להורית של יישום .ולילדיהם םבצ לפעול בחובתן הרשויות של הכרה יבטאו שכאלו כניותלהגנה שונות ורות .בהם פגיעה ולמניעת ילדים על
8.
- 8 - בכללי
ורקע מבוא . ,חברתית מהפכה מחוללות החברתיות והרשתות הדיגיטלי המידע ,המחשב בתחום הטכנולוגית ההתפתחות ( המידע טכנולוגיות .ופוליטית כלכליתInformation Technologiesומשפיעות תחום לכל כמעט חודרות ) בצורההיום וחיי המציאות על משמעותית-.יום2 ובני ילדים של חייהם על גם משפיע זה עניינים מצב-נוער אתג ומציבפרטיותם לכיבוד הנוגע בכל ריםעליה ולשמירה–.ברשת לפעילותם הנוגע בכל בעיקר3 ו ילדים של בחייהם ומרכזי אינטגרלי לחלק מכבר זה הפכו בפרט החברתיות והרשתות בכלל הרשתבני .נוער4 .רבים יתרונות זו לתופעהנחשבת הרשת ,כן כמו .לימוד לצורכי ברשת שימוש עושים נוער ובני ילדים ולבני לילדים המאפשר מרכזי כלי-.שלהם הביטוי ויכולת היצירתיות את ולפתח רעיונות להחליף נוער5 ,בנוסף ב (במיוחד קטינים של בחייהם מרכזית זירה היא הווירטואלית הזירהני-קשרים מתנהלים שבה ,)נוער .לחייהם ומרכזיים רבים חברתיים6 להביא נוער ולבני לילדים המאפשרת פלטפורמה מהווה הרשת זה במובן על נתפסים הם שבו האופן את ביטוי לידי-.זהותם ולפיתוח להעצמתם להוביל עשויה ,כך ובדרך ,עצמם ידי7 ובני ילדים של הרב השימוש זאת עם-ברשת נוערמרכזי אתגר .שונים מסוגים וקשיים אתגרים גם בחובו טומן כתוצאה להתרחש העשויות פגיעות מפני ילדים על ולהגנה ,ברשת ילדים פרטיות על השמירה לסוגיית נוגע .זה במידע שונים גורמים של ושימוש ,ברשת אליהם הנוגע מידע מחשיפת8 2 אלקין ניבה-"מידע וטכנולוגיות משפט :"הקדמה בירנהק ומיכאל קורןמשפטית רשת11אלקין (ניבה-בירנהק ומיכאל קורן ,עורכים2011.) 3 קיימת וכי בגירים של פרטיותם על גם השפעה לרשת כי יובהרזכותם על הטכנולוגיות ההתפתחויות של ההשלכות לבחינת חשיבות .זה מסמך של ממסגרתו חורג זה נושא ,זאת עם .זו זכות על להגן ניתן בו והאופן ,בגירים של לפרטיות 4 בתיו משלים כרכיב החברתיות ברשתות להגנה המותאמים טכנולוגיים שמירה "מנגנוני פורן ואוהד פאר יריב ,משעלי משההורי וך "פרואקטיביעברית פסיכולוגיה,http://www.hebpsy.net/articles.asp?id=3094בני בקרב שנערך סקר לפי .-בשנת נוער 2012כי נמצא בפייסבוק שימושם אופן לבחינת94%בפיי פרופיל בעלי הינם בישראל הנוער מבניעייני ולאה כהן ענת .סבוק בני בקרב בפייסבוק שימוש "דפוסי-,"חינוכיים להליכים וזיקה נוערלמידה טכנולוגיות למחקרי צ'ייס כנס ספר2012האדם : הטכנולוגי בעידן הלומד8עשת '(י-,עורכים קלמן 'י ,יאיר 'י ,גרי 'נ ,עדן 'ס ,כספי 'א ,אלקלעי2012.) en Helsper, Balancing Opportunities and Risks in Teenagers’ Use of the Internet: TheSonia Livingstone & Ell5 Role of Online Skills and Internet Self-Efficacy, 12 NEW MEDIA & SOC. 309 (2010). 6 'בעמ ,שם77-100:גם .ראוTeens (2014)danah boyd, It's Complicated: The Social Lives of Networked. 7 Stephenson, Heather A.-Mizuko Ito, Sonja Baumer, Matteo Bittanti, danah boyd, Rachel Cody, Becky Herr Horst, Particia G. Lange, Dilan Mahendran, Katynka Z. Martinez, C.J. Pascoe, Dan Perkel, Laura Robinson, Kids Living and Learning with–ing Out, Messing Around, and Geeking OutChirsto Sims, & Lias Tripp, Hang New Media (2010). 8 :ראו ברשת קטינים שימוש של הסיכונים בדבר להרחבהRecommendation of the-The Protection of Children Online policies to protect them (2012)OECD Council Report on risks faced by children online and:ב נמצא , https://www.oecd.org/sti/ieconomy/childrenonline_with_cover.pdf.
9.
- 9 - ובני
ילדים נוטים חברתיות ברשתות שימושם במסגרת-אינטימיות תמונות לרבות ,רב מידע לחשוף נוער, ו ,סביבתם ועם המשפחה בתוך יחסיהם אודות על מידענתוניםהנחשביםפרטיים,זהות תעודת מספר כדוגמת כתובותדוא"ל.לידה ותאריך9 נכון זה מצבהנראה ככלל ביחס גםובני ילדים-.ישראלים נוער10 לכך הסיבות ,השונים באתרים הפרטיות שמירת מדיניות בהבנת קטינים של מכשל לנבוע עשויות11 אי-בהשלכות הכרה .סיכונים לקחת קטינים של הטבעית נטייתם מתוך וכן המידע חשיפת של12 טמונה להיות עשויה אחרת סיבה 9 (6.2012), Available at:ting Past ParentsThe Digital Divide: How the Online Behavior of Teens is GetMcAfee, study.pdf-divide-http://www.mcafee.com/us/resources/misc/digital;Taking RiskySonia Livingston, Opportunities in Youthful Content Creation: Teenagers' Use of Social Networking Sites for Intimacy, Privacy and Self-expression, 10 NEW MEDIA & SOC. 393, 404 (2008)על להיתפס שלא עשויה שכזה מידע חשיפת כי .יצוין-ידי על ,כך .פרטי מידע של כחשיפה קטינים-בשנת באירופה שנערך סקר פי2014מילד רבע רק ,בגילאים ים11עד16הם כי ציינו חשיפת למשמעות הנוגע בכל לבגירים קטינים של תפיסתם בין פער על להצביע עשוי זה נתון .ברשת פרטי מידע לשתף נוהגים תופסים אינם וקטינים ייתכן ,פרטי מידע של חשיפה בכך רואים שבגירים בעוד .מייל כתובת או זהות תעודת מספר כגון מידע חשיפההנוגע בכל ובגירים קטינים בין לפער בנוגע יותר רחבה לטענה מתחברת זו הנחה .פרטי בעניין כשיתוף זה מידע של פרטיות לתפיסת–:ראו הסקר בתוצאות לעיון .המסמך בהמשך יוצג אשר פערSonia Livingstone, Giovanna Mascheroni, Kjartan Ólafsson&Leslie Haddo, Children's online risk and opportunities: Comparative findings from EU Kids (11.2014),available at:Online and Net Children Go Mobil http://eprints.lse.ac.uk/60513/1/__lse.ac.uk_storage_LIBRARY_Secondary_libfile_shared_repository_Conte Children%27s%20online%20risks_2014.pdf-nt_EU%20Kids%20Online_EU%20Kids%20Online 10 ב שנערך זה ממחקרהבטחה תמורת ,זרים לגורמים לרבות באינטרנט רב מידע למסור מוכנים נוער ובני ילדים כי עלה ישראל ילדים מאשר יותר רב מידע למסור מוכנים היו )ביניים וחטיבת תיכון (תלמידי יותר הבוגרות הגיל בקבוצות ילדים וכי בפרס לזכות ורותם ריב"ק רבקה ,למיש דפנה ראו .צעירים בגילאיםלהורות מוסרית מפאניקה :באינטרנט גולשים ישראלים "ילדים אלוני "אחראיתמגמות( מו2-1)137( ,2009בשנת שנערך ).בסקר2011על-בקרב הישראלי האינטרנט איגוד ובתמיכת חולון עיריית ידי ובני ילדים-ומת ילדים בקרב מקובלת נורמה היא אישיות תמונות פרסום כי נמצא ישראליים נוערורק ,בגרים22%הסקר ממשתתפי .כך לנהוג נכון שלא סבורים81%,בנוסף .הסקר עריכת שלאחר בשנה אישיות תמונות לפרסם מתכוונים הם כי ציינו מהנבדקים מכל אחד וכי ,צעירים בגילאים ילדים מאשר באינטרנט יותר רב אישי מידע חושפים העליונה החטיבה תלמידי כי מצא הסקר מ שלח ארבעה( מכיר שאיננו למישהו אישי ידע24%( שלושה מתוך וכאחד )33%,ואחרים אלו ממצאים לאור .אישיים פרטים פרסם ) ,מידע חשיפת של בהתנהגויות הפוטנציאלי בסיכון מבדילים אינם ומתבגרים ילדים .." :כי נכתב הסקר ממצאי ניתוח במסגרת השתתפות (למעט מקוונת ובריונות זרים עם קשר יצירתלגבי ... אישי באופן ועבורם כללי באופן ומתבגרים ילדים עבור )בחרם הילדים של בעיניהם אישיות תמונות להצגת לגיטימי כמרחב נתפסת הרשת ,משמעים חד הממצאים ברשת אישיות תמונות פרסום אל וצביה ארז רפי ,ששון חגית ראו ."ומוריהם הוריהם ,חבריהם בעיני גם ולתפיסתם והמתבגריםכלפי ועמדות "תפיסות גלי ( "ומתבגרים ילדים בקרב האינטרנט ברשת בסיכון התנהגויות2012:שכתובתו אינטרנט בעמוד נמצא ,) .isoc.org.il/sites/default/files/tpysvt_vmdvt_klpy_htnhgvyvt_sykvn_brsht_hytrnt_bqrb_yldym_http://data vmtbgrym_1.pdfבשנת בזק חברת שערכה בסקר לראות ניתן לדברים חיזוק .2015כי נמצא זה בסקר .ברשת לשימוש בנוגע ( נוער בני17-13משתפים )9.6בשבוע תמונות–מב ביום תמונה קרידוח :הדיגיטלי בעידן "החיים ,בזק ראו .סטטיסטית חינה לשנת בישראל האינטרנט למצב בזק2015:ב נמצא ,"http://www.bezeq.co.il/media/PDF/internetreport_2015.pdf. לא כי יצוין האמור כל חרףובני ילדים של מידע ושיתוף חשיפת בדבר עדכניים מקיפים ומחקרים סקרים נמצאו-ישראליים נוער תמונת כי היא הערכה .בישראל כיום לנעשה ביחס ועדכנית מדויקת אינה לעיל המתוארת המצב תמונת כי שייתכן כך ,ברשת השי היקף מעליית כתוצאה כי כבר ואם ,משמעותית בצורה השתנתה לא המצבכי ,חכמים בטלפונים ומתבגרים ילדים של מוש בין כי נמצא שם ,באירופה ילדים בקרב שנערך בסקר לראות ניתן לכך עדות .בעבר מאשר כיום מידע יותר לחשוף עשויים ילדים השנים2010ל–2014על ברשת וסרטונים תמונות לשיתוף הנוגע בכל עלייה חלה-:ראו .ילדים ידיLivingstone, Mascheroni, Ólafsson&Haddo,Children's online risk and opportunities,ה"ש לעיל9.ומקיפה עדכנית בדיקה מחייב זה עניין ,כאמור . 11 How Different are Young Adults from Older Adultsr King, Su Li, & Joseph Turow,Chris J. Hoofnagle, Jennife ? (2010), available at SSRN:When it comes to Information Privacy Attitudes and Policies .ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1589864http://papers. 12 (Austin Sarat, ed. 2015)20-16?RIVACYPITHOUTWORLDWAinFour Privacy MythsNeil M. Richards,.
10.
- 10 - התפתחותי
שלב הינה עצמית שחשיפה ובכך מתבגרים של התפתחותיים בהיבטים.מתבגרים אצל חשוב13 שכזו מחשיפה כתוצאה כי ספק אין ,תהא אשר הסיבה תהאברשת ומשימושםובני ילדים עלולים-להיות נוער ( רשת ובריונות זהות גנבת ,פדופיליה כגון פסולות לתופעות חשופיםcyberbullying.)14 המשאיר באופן ,שלישיים צדדים אצל מידע בזרימת כרוך )והסלולר (האינטרנט ברשת שימוש ,בנוסף "איכון והמאפשר "דיגיטליים "עקבותגיאוגרפי."15 ,זה מידע ועיבוד לאיסוף רבות פועלים פרטיים תאגידים על שהוגדר באופן-( קלארק רוג'ר ידיClarkeמידע של כמציאות )-,מעקבce)(Dataveillan.16 רחב שימושם ובני ילדים של ההיקף-על ומעובד ברשת נאסף אליהם הנוגע אישי שמידע לכך מביא ברשת נוער-ידי ( נוער ובני לילדים מוצרים של ממוקד לשיווק הפועלים מסחריים תאגידיםDigital Marketingאלו גורמים .) רשת ומשחקי אפליקציות ,לילדים המיועדים אתרים במסגרת פועלים,ועקבכךעל רב אישי מידע אוגרים .כלכליים אינטרסים ומתוך מסחריים לצרכים ילדים אודות17 לאפשר מבלי ,רבים במקרים ,נעשה זה איסוף ולבני לילדים-.לכך להתנגד אמיתית אפשרות להם להעניק ומבלי ,נעשה הוא כי לדעת הנוער מפ כתוצאה רק לא הרשת ברחבי מצוי ילדים אודות על מידעמפעילות כתוצאה גם אלא ברשת שלהם עילותם .לה ומחוצה ברשת הקיימות הסכנות מפני עליהם לגונן המבקשים ,הוריהם של שיטות באמצעות ברשת שלהם השימוש אופן על לפקח נוטים ,ילדיהם על לגונן המבקשים ,רבים הורים .שונות18 ע שונים טכנולוגיים באמצעים ,היתר בין ,משתמשים אלו הוריםל-פעילות אחר ולעקוב לפקח מנת .ברשת ילדיהם19 אחר ולעקוב לפקח מנת על ברשת להשתמש להורים מאפשרת הטכנולוגית ההתפתחות 13 דהארט וגאני קופר רוברט ,סרוף אלןהילד התפתחות–ומהלכה טבעה653(1998.) 14 על-לביטחו המשרד שערך מחקר ממצאי פיבדצמבר פנים ן2014בקרב ברשת ובריונות פשיעה בנושא401בני-בגילאי נוער-12 18כי ,נמצא12%.ברשת השפלה או מאיום שנפגעו דיווחו נוער מבני4.7%"סקר נגר גיא .ברשת מינית מהטרדה שנפגעו דיווחו ינואר ,"ברשת בריונות / פשיעה בנושא2015, http://mops.gov.il/Documents/Publications/CrimePrevention/CyberBullying_Jan2015.pdf. בני בקרב שנערך בסקר-בשנת באירופה נוער2011כי נמצא93%בגילאים ילדים מבין9עד16הטרידו ,ברשת משתמשים אשר :ראו .ברשת להטרדה קורבנות שימושו או ברשת אחריםAnke Görzig, Who bullies and who is bullied online? A study (7.2011), available at:pean countries16 year old internet users in 25 Euro-of 9 -http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids%20II%20(2009 UKidsOnlineIIReports/BullyingShort.pdf11)/E. 15 מדעת והסכמה "שליטה בירנהק מיכאל:"לפרטיות הזכות של העיוני הבסיסוממשל משפטיא9,19(2007.) 16 77.OCS.NFOI, 10The Digital Persona and its Application to Data SurveillanceRoger Clarke, http://www.rogerclarke.com/DV/DigPersona.html#DV(1994). 17 Paul M. Schwartz & Daniel J Solove, The PII Problem: Privacy and a New Concept of Personally Identifiable Information, 86 N.Y.U. L.Q. REV. 1814 (2011); Grace Chung & Sara M. Grimes, Data Mining the Kids: Surveillance and Market Research Strategies in Children's Online Games, 30 CAN. J. COMM.. 527 (2005). 18 .LECTRONEROADCASTBJ., 52Parental Mediation of Children's Internet UseSonia Livingston & Ellen J. Helsper MEDIA 581 (2008). 19 לוואטסאפ להיכנס להורים הומלץ שם ,באינטרנט בטוח שימוש בנושא להורים הישראלי האינטרנט איגוד המלצות לדוגמה ראו :ב נמצא ,"הווירטואלי במרחב הילדים על לשמירה "טיפים הישראלי האינטרנט איגוד .ימים לכמה אחת ילדיהם של tips-https://safe.org.il/parents_teachers_info/%D7%98%D7%99%D7%A4%D7%99%D7%9D/parent:וגם .Pew
11.
- 11 - (
ברשת פעילים אינם הילדים כאשר גם ,ילדיהם של היומיומית ההתנהלותoff the gridהורים ,כך .) על שונים טכנולוגיים ובאמצעים ברשת משתמשים-מידע לקבל מנתילדיהם של הגיאוגרפי מיקומם אודות .היום שעות בכל20 ומשתמשים ילדיהם של החינוך במוסדות מצלמות בהתקנת תומכים רבים הורים בנוגע ,שלהם הסלולרי לטלפון עדכונים שליחת באמצעות ,אמת בזמן אותם המעדכנות באפליקציות .הספר בבית ילדם להתנהלות21 הורים של וגדל הולך מספר ,כן כמו""חכמות מערכות בביתם מתקינים הסלולרי הטלפון באמצעות )ילדיהם התנהלות אחר גם (ומכאן בביתם המתרחש אחר לעקוב להם המאפשרות .שלהם22 ( מק'נילי סקוט של בדבריו ביטוי לידי באה זו תופעהMcNealyחברת מייסד ,)Sun Microsystems: "They're going to slap that baby's bottom, then slip an ID chip in their neck or between their shoulders so you can keep track of your kid. That's not Big Brother; that's dad".23 מביא ,כך לשם מעקב בטכנולוגיות שלהם וגובר ההולך והשימוש ילדיהם התנהלות על לפקח הורים של הרצון קטי אודות על רב מידע בו למצבעל המנוהלים מידע במאגרי נאגר נים-את המעניקים שלישיים גורמים ידי ובני ילדים אודות על רב שמידע הינה הדבר משמעות .ההורים עבור האמורים השירותים-ברחבי נמצא נוער שונים אלקטרוניים מידע ובמאגרי הרשת–כתוצאה ואם ברשת הנוער ובני הילדים של משימושם כתוצאה אם מפעילותם.עליהם ולגונן ,)לה ומחוצה (ברשת ילדיהם פעילותם על לפקח המבקשים הורים של כך .עליהם הגנה למטרת שלא ,ברשת ילדיהם אודות על מידע החושפים רבים הורים גם להוסיף יש לכך המאפשרים כאלו או ,חברתיות לרשתות אודותיהם על ומידע ילדיהם של תמונות המעלים הורים ,לדוגמה , (2016), available at:Parents, Teens and Digital MonitoringResearch Center Monitoring_FINAL.pdf-Digital-Teens-07_Parents-01-http://www.pewinternet.org/files/2016/01/PI_2016. 20 , 12Youth Safety and the Pedagogy of Surveillance–them swear""… When no one is hearingNathan Fisk, SURVEILL SOC. 566 (2014); Gaia Bernstein & Zvi Triger, Over-Parenting, 44 U.C. DAVIS L. REV. 1221, 1236 (2010- 2011). 21 "לאפליקציה אותך ?בשיעור "הפרעת סקופ ירדןהארץ18.03.16 1.2886907-http://www.haaretz.co.il/news/education/.premium.במצלמות השימוש התפתחות בעניין להרחבה :ראו ספר בבתי מעקבLotem Perry-Hazan & Michael Birnhack, Privacy, CCTV, and School Surveillance in the , 50 Law 7 Soc. Rev. (forthcoming 2016), available at SSRN:Shadow of Imagined Law http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2715558אישי מידע הספר בית העברת בעניין לדיון .תלמיד של :ראו להוריוMelissa Prober, Please Don't Tell My Parents: The Validity of School Policies Mandating Parental Notification of a Student's Pregnancy, 71 BROOK. L. REV.557 (2005). 22 צוקרבר מארק ,פייסבוק ומנכ"ל מייסד של בדבריו לראות ניתן זו לגישה דוגמהכי כתב ,מלאכותית בבינה שעסק בפוסט אשר ,ג :בתו של בחדרה שכזו מערכת להתקין בכוונתו" I'll teach it to let me know if anything is going on in Max's room that I need to check on when I'm not with her."https://www.facebook.com/zuck/posts/10102577175875681. 23 (25.2.2003), available at:ETZDN,McNealy: Chipper about chipsStephen Shankland, chips/-about-chipper-http://www.zdnet.com/article/mcnealy.
12.
- 12 - השתתפוו"אימא
""פושרז ,""מחוברים ,"נני "סופר (כדוגמת חושפניות מציאות בתוכניות ילדיהם ת .לרשת עולות בטלוויזיה שידורן שלאחר ,)"מחליפה24 (לרבות ,שימוש בו ולעשות ילדים אודות על מידע לאסוף עשויים ציבוריים וגופים המדינה רשויות גם .)פרטיים לגורמים להעבירו,לדוגמאה במשרד,)(ראמ"ה והערכה למדידה הארצית הרשות פועלת חינוך25 ישראל תלמידי כל אודות על מידע אוספת אשרהמיצ"ב מבדקי את ,היתר בין ,ועורכת.מידע העברת תופעת תופעה הינה ,הוריהם או התלמידים הסכמת ללא ,שלישיים לגופים הספר מבתי לתלמידים הנוגע דיגיטלי .הברית בארצות נרחבת26 דוגמהמקומית–בשנת2010במשרד ומידע טכנולוגיה ,למשפט הרשות קנסה רמת עיריית את המשפטים-.קידום לקבוצת בעיר הלומדים התיכונים תלמידי אודות על מידע שהעבירה על גן העירייה של המידע מאגר למטרת בניגוד תלמידים של אישי במידע שימוש עשתה גן רמת עיריית זה במקרה פ כוללים בובמידע שימוש עשתה קידום קבוצת .המידע נמסר שלשמה למטרה ובניגוד ,רטיהםמכתב ושלחה .המידע את השיגה מהיכן לציין בלי ,גן רמת בעיר תיכון לתלמידי פנייה27 ובני ילדים של לפרטיות הזכות על ברור באופן משפיעה לעיל המתוארת המציאות-להביא יכולתם ועל ,נוער מימוש לידי זו זכותבני ובעיקר ילדים .-התפתחות לשם ואישי פרטי למרחב הזקוקים ככאלו נחשבים נוער .זה מרחב להשיג להם שמאפשר המרכזי הכלי נחשבת ופרטיות ,שלהם והאישיות הזהות28 אמפיריים מחקרים בני ובמיוחד ,קטינים כי מובהק באופן מעידים-מנת על שונות בצורות פועלים ואף פרטיות מבקשים ,נוער מבקשים שבגירים וכפי ,בגירים ידי על נתפסת שהיא כפי מהפרטיות בתכניה שונה היא אם גם ,עליה להגן .לעצמם29 24 "בילדים פוגעות "נני "סופר של מסוגה הראליטי תכניות :"החשש ליס יהונתןהארץ30.06.2010 9637http://www.haaretz.co.il/news/education/1.120"בטלוויזיה התחת את לחשוף בסדר "זה יוסף עידן ;news1 10.12.201300.html-341237-D-http://www.news1.co.il/Archive/001בין ,הילד לזכויות רייטינג "בין שמואלי בנימין ; למוסיק ספר בית ,נני סופרל ילדים שף ומאסטר ה-Kid Nation")(ראליטי מציאות בתוכניות ילדים של השתתפותם אסדרת :דין ודבריםח491(2015.) www.education.gov.il/Rama25 . 26 Lynn M. Daggett, Student Privacy and the Protection of Pupil Rights Act as Amended by No Child Left (2008)51Y'OLP&L..UVJJ.AVISDUC12,Behind;Emily Gold Waldman, Show and Tell?: Students' Personal Lives, Schools, and Parents, 47 CONN. L. REV. 699 (2015). 27 נמצא ,"קידום וקבוצת גן רמת עיריית על מינהלי קנס "הטלת המשפטים משרד :בhttp://www.justice.gov.il/Units/ilita/news/Pages/NewsKnasRamatGan.aspx. 28 ed., 2008);(David Buckingham3EDIAMIGITALDDENTITY ANDI,OUTHYin,Introducing IdentityDavid Buckingham, 455.EVRL..EBN62, Minors and Privacy: Are Legal and Psychological Concepts Compatible?Gary B. Melton J., 19Space, Body, and Mind: Parental Perceptions of Children’s Privacy NeedsKaryn D. McKinney,(1983); FAM. ISSUES 75 (1998). 29 ,בוידOMPLICATEDCS'TIה"ש ,לעיל6;, Children's Privacy Online: Experimenting With BoundariesSonia Livingston Within and Beyond the Family, in COMPUTERS, PHONES, AND THE INTERNET: DOMESTICATING INFORMATION TECHNOLOGY 132 (R. Kraut, M. Brynin, & Kiesler, Sara, eds. 2006).
13.
- 13 - ילדים
בפרטיות פגיעה ,האחד :שונים מישורים בשני ילדים בפרטיות פוגעת המתוארת המציאות הנובעתמאיסוףהמידעעלאודותיהםעיבודו ,ברשתשלישיים לגורמים והעברתו–שנעשה תהליך על-.הילדים מטעם מדעת הסכמה קבלת ללא לרוב ,מסחריים וגורמים המדינה רשויות ידי30 ,השני תחושת לרבות ,פעילותם אחר הוריהם של והפיקוח המעקב מעצם הנובעת ילדים בפרטיות פגיעה היום בחיי הילדים התנהלות על זו תחושה של וההשפעה המעקב-.יום31 ( האמורה המורכבות חרףמיוחדת התייחסות מעניקות אינן הישראלי במשפט הדין הוראות )בגללה ואולי .בפרט וברשת ,בכלל קטינים של פרטיותם לסוגיית32 את להציג וכן ברשת קטינים פרטיות נושא של בהסדרה הקיים הצורך את לבחון היא זה מסמך של מטרתו .שכזו להסדרה השונות האפשרויותהד עיקר כי עתה כבר יצויןלהכיר הרצון בין המתח סביב סב זו בסוגיה יון קטינים של לפרטיות בזכותם,ביטוי לידי זו זכות להביא להם ולאפשרהצורך לביןקטינים על להגן והחובה, עצמם מפני לרבותניסיון על מבוססות זה מסמך במסגרת שיפורטו השונות ההצעות .בין לאזןהצרכים השו האתגרים על ולענות האמורים.זה בנושא הקיימים נים בחלקגזה למסמך 'הווירטואלי העולם של סקירה תוצג-.ילדים ופועלים נמצאים בו רשתיבחלקיםדו '-ה' קטינים פרטיות על והגנה לשמירה הנוגע בכל הבינלאומי ובמשפט הישראלי בדין המצב של סקירה תוצג בחלק .בפרט וברשת ,בכללונ בהם האמצעים בקצרה יוצגו 'חלק .ברשת ילדים על להגנה שימוש עשהז' מתחום תיאוריות של המבט מנקודת וזאת ,עליה להגן ובצורך לקטינים פרטיות של בחשיבותה יעסוק בחלק .בתחום שנערכו אמפיריים מחקרים הצגת ותוך ההתפתחותית הפסיכולוגיהחלתופעת בנוגע דיון יוצג ' והדיל חברתיות ברשתות ילדים של המעורבותקטינים פרטיות נושא הסדרת לסוגית בנוגע העולות מות בחלק .הדין בהוראותטחלק .הנושא להסדרת וההצעות ההמלצות יוצגו 'י.המסמך סיכום את יציג 'בסיום .ביבליוגרפית רשימה וכן הפרטיות הגנת חוק לתיקון חוק הצעת טיוטת תוצג המסמך 30 בירנהק מיכאל ראו שלישיים לגורמים והעברתו עיבודו ,אישי מידע איסוף של המשמעות בעניין להרחבההזכות :פרטי מרחב משפט בין לפרטיותלטכנולוגיה169(2010.המסמך בהמשך ייערך בפרט קטינים ושל בכלל "מדעת "הסכמה נושא בעניין ).דיון 31 פוקו מישלולהעניש לפקח–הסוהר בית הולדת,מתרגמת יואל (דניאלה2015הפן את בניתוחו ,טוען פוקו .)-עצם כי ,אופטיקון א משנה המעקב תחושת .התנהגות לשינוי גורמת המעקב תחושת.אותה ומנרמלת התנהלותו את ממשטרת ,הפרט של התנהגותו ת 32 .המסמך בהמשך בהרחבה תוצג המשפטית המסגרת
14.
- 14 - .גילדיםישראלייםברשת–הזירה
סקירתהווירטואלית להכיר יש זו סוגיה של המשפטיים ובהיבטים )בפרט וברשת (בכלל ילדים של הפרטיות בשאלת נעסוק בטרם הרשתי ""העולם את-פועלי בו וירטואליםכרקע חשובה זו סקירה .ילדיםל.המסמך בהמשך שייערך דיון ובני ילדים של בחייהם מרכזית זירה היא הווירטואלית הזירה ,כאמור-.נוער,כךבשנת שערך סקר מתוך 2015בקרב הישראלי האינטרנט איגוד של בטוח לאינטרנט המרכז500בגילאים נוער בני17-12,כי נמצא ( כרבע25%בין מבלים הם כי הצהירו מהילדים )4ל-6.ברשת ביום שעות32%מהילדמבלים הם כי הצהירו ים .ביום שעות לארבע שעתיים בין ברשת33 ע שונים סקרים מתוךש ולהשל העיקרית הפעולהבני-היא נוערשימושחברתיות ברשתותשונים מסוגים. ,בסרטים צפייה הוא נוסף מרכזי שימושבו טלוויזיה סדרותב.מוסיקליים קליפים34 ילדים של נוספים שימושים ( משחקים הם ברשת.אלקטרוני בדואר שימוש וכן מחירים והשוואת קניות ,מידע חיפוש ,)רשת משחקי לרבות לאתרי הנוגע בכלאינטרנטנוער בני על המועדפים–ביותר הפופולרי האתר כי עולה מדגם מכון סקר מתוך ( יוטיוב הוא נוער בני בקרבYouTube.ומאקו פייסבוק הם נוספים פופולריים אתרים .)נוספים אתרים נוער בני בעיני פופולריים הנחשביםהסקר לפיהישירה הצפייה אתר :הםSdarot.ner;ynetאתר ;וואלה ; הצעירים הפורומיםFXPערוץ אתר ;7ראש אתר ;)הדתי הציבור (בקרב1וויקיפדי.ה35 ""מיקמק הוא ביותר פופולרי אינטרנט אתר ,יותר צעירים בגילאים לילדים הנוגע בכלעולם הוא זה אתר . וירטואליהמיועדלילדיםלהם ומאפשרכתבה במסגרת .בוחרים שהם הדמות סביב שלם עולם לבנות באתר כי נטען בנושא שפורסמה4.4נרשמות ובאתר רשומות דמויות מיליון900,000חודש מדי כניסות לאתר נכנסים (ביום בממוצע95,000לא מצטרפים חודש כל כאשר ,)משתמשיםתר40,000זמן .משתמשים הוא ,לכתבה בהתאם ,באתר הממוצע השהייה90.למשתמש דקות36 ובאפליקציות חכמים בטלפונים גם רב שימוש עושים נוער ובני ילדיםבהם המותקנות.של מחקר במסגרת משנת ""גלובס אתר2015ל כי עולה–83%בגילאים מהילדים15-8.חכם טלפון ברשותם מחזיקים72% 33 ( ,בטוח לאינטרנט המרכז סקר ,הישראלי האינטרנט איגוד2015:ב נמצא ,)http://data.isoc.org.il/data/580. 34 גם ראו .שם,"חברתיות ופרקטיקות שימוש הרגלי ,צריכה נתוני :נוער ובני ילדים ,"מדיה רוזנברג חננאלבישראל התקשורת– ומגמות שימושים ,יום סדרילב ואזי מן רפי (עורכים-,און2015:ב נמצא .) http://aunmedia.org/sites/default/files/research/mr2015/MediaReport2015%20Ch7.pdf. 35 'בעמ ,שם ,רוזנברג87-88. 36 ?התמכרו שלנו הילדים למה :"מיקמק שגב רוני“מאקו(8.9.13:ב נמצא ,)-family-http://www.mako.co.il/home 0e9fc713eed5041006.htm-kids/products/Article.
15.
- 15 - בגיל
מהילדים8ש בעוד חכם בטלפון מחזיקים הם כי העידובני בקרב15כ על מדובר-97%כרבע .מהילדים .ביום שעות מחמש למעלה הסלולרי בטלפון משתמשים מהילדים37 נוער ובני ילדים אצל הפופולריות לאפליקציות הנוגע בכל–מחקר מתוךמשנת בזק חברת של2015העוסק כי עולה בישראל האינטרנט במצב51%אינסטגרם באפליקציית רבות מבלים הנוער מבני(Instagram)– ,זה סקר לפי ,בנוסף .קצרים וידאו וסרטוני תמונות לשיתוף חינמית אפליקציה35%מבנישימוש עושים הנוער באפליקצייתסנאפצ'ט(Snapchat)–ח אפליקציה.וציורים טקסטים ,וידאו קטעי ,תמונות לשליחת ינמית ולאחר ,לראותה ההודעה מקבל יוכל זמן לכמה לקבוע יכול ההודעה ששולח הינה זו אפליקציה של הייחוד גם עולה זה סקר מתוך .ההודעה מקבל ממכשיר תיעלם ההודעה זה זמןכירב שימוש עושים נוער בני באפליקציית( וואטסאפWhatsApp)לפי ,כך .משתמשים בין ותמונות סרטונים ,מידע העברת המאפשרת ,הסקר80%הגילאים בין הנוער מבני13–17.זו באפליקציה שימוש עושיםיותר מועט שימושבני עושים הנוער( בטוויטר%13בגילאי נוער מבני17-13.)38 חברת של סקרteenkתמונ מציגים ""גלובס באתר פורסמו ממצאיו אשר,זה סקר לפי .זהה לא כי אם דומה ה ( וואטסאפ :הן נוער בני בקרב ביותר הפופולריות האפליקציות%95( אינסטגרם ;)%72.3( סנאפצ'ט ;)%55.5;) ( פייסבוק%36.1( יוטיוב ;)%19.3( טוויטר ;)%0.8.)39 בילדים שמדובר גם דומים הדבריםב ,כך .יותר צעירים בגילאים,""גלובס אתר של מחקרב אשרהתנהלות חן בני ילדים של8עד15,וואטסאפ הינה אלו ילדים בקרב ביותר הפופולרית האפליקציה כי נמצא(%63,)וזאת .שונים משחקים לצדאפליקציותהן נוספות פופולריות( ופייסבוק סרטונים ,צילום ,מוזיקה%41לכל ( אינסטגרם ,)קטגוריה%39( פנס או מראה ,)%36טלוו ערוצי ,)( יזיה%28( ספורט ויישומי )%15.)40 ,בכלל הרשת עולם וכי ,נערכו הם בו למועד נכונים המחקרים מתוך המוצגים הנתונים כל כי לזכור שיש כמובן ,לדוגמה כך .ומשתנה דינמי עולם הוא ,בפרט והאפליקציותאפליקציית( סיקרטSecretהודעות לשליחת ) בני בקרב פופולרית שהייתה ,אנונימיותשנת באמצע נסגרה ,בעולם נוער2015.41 ,אחרת דוגמהאפליקציית בליינדספוט(Blindspot)–שם בעילום הודעות לשליחת אפליקציה–אשרבדצמבר הושקה2015וזכתה , 37 "?סמארטפון מחזיקים בישראל הילדים גיל מאיזה :"סקר אהרוני אפרתמאקו(26.1.15:ב נמצא ,) 0d45bafbe552b41006.htm-kids/products/Article-family-http://www.mako.co.il/home. 38 לשנת בישראל האינטרנט למצב בזק דוח :הדיגיטלי בעידן "החיים ,בזק2015:ב נמצא ," http://www.bezeq.co.il/media/PDF/internetreport_2015.pdf. 39 " גולדנברג רועי16ו דולר מיליארד-100( גלובס ,"?סנאפצ'ט של הקסם מה :משתמשים מיליון19.8.15נמצא ,) :בhttp://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001062106. 40 ה"ש לעיל ,אהרוני37. 41 ( וואלה "סגירה על הודיעה סיקרט "אפליקציית וואלה מערכת30.4.15נ ,):ב מצאhttp://tech.walla.co.il/item/2850205.
16.
- 16 - היתר
בין ,להצלחה,.ישראליים נוער בני בקרב42 המשחק אפליקציית הינה ביותר ועדכנית אחרת דוגמה "גו "פוקימון(GoPokémon)שנת במהלך הושקה אשר2016למשחק )זה דוח כתיבת למועד (נכון ונחשבת .בפרט ,)ובעולם (בארץ נוער בני ובקרב ,בכלל ביותר פופולרי43 ב נוסף וירטואלי עולםוהחשיפה ,אורן לפי .מחשב משחקי עולם הוא ילדים פועליםזה לעולם ילדים של צעיר בגיל מתחילהגיל (סביבות4ו )עולהש ככלמשחקים :לשניים ככלל מחולקים המחשב משחקי .מתבגרים רשת ומשחקי ,המחשב מול משחק השחקן בהם ""סגורים)מקוונים (משחקיםועם מול נערך המשחק בהם שחקנהמשחק תחומי .אחרים יםים,בנייה משחקי ,וספורט מהירות משחקי ,פעולה משחקי :ומגוונים רבים הם ו מבוכים ,מדומה מציאות.ועוד מלחמה משחקי ,דרקונים44 יום שימוש עושים נוער ובני ילדים כי היא זו מסקירה העולה התמונה-ביישומים ומגוון אינטנסיבי ,יומי תשתית על מבוססים כולם אשר ,שוניםה.רשתהינה זו מציאות של ההשלכות אחתאודות על רב אישי שמידע קטיניםעל ומעובד ברשת נאסף-תאגידים ידיובני לילדים מוצרים של ממוקד לשיווק הפועלים מסחריים אלו גורמים .נוער,לילדים המיועדים השונים האתרים במסגרת פועליםבפיתוחרשת ומשחקי אפליקציות בתשלום כרוכים שאינם שימושים המקרים ברוב (שהינםכספיו ,)פעילותם במהלךעל רב אישי מידע אוגרים מסחר לצרכים ילדים אודותאינטרסים ומתוך יים.כלכלייםעלעל רב מידע כי ההבנה בסיס ועל ,זה רקע .הישראלי בדין ילדים פרטיות בסוגית לדון נעבור ,ברשת שימושם במסגרת נאסף הקטינים אודות 42 אפליקציות של פעילותן את בחקיקה להסדיר ניסיונות החלו באפליקציה שהוטחה הקשה והביקורת ההצלחה בעקבות כי יצוין שם בעילום הודעות שליחת המאפשרות"ביו סדן אמרי ראו ."בליינדספוט נגד המשפטים משרד :שקד זמתnrg(15.2.16),נמצא :בhttp://www.nrg.co.il/online/1/ART2/754/927.html. 43 "בראש לו יש פוקימון רק ,היום של "הנוער צוק נמרודכלכליסט(12.7.16:ב נמצא ) 3692965,00.html-http://www.calcalist.co.il/internet/articles/0,7340,L. 44 ( "באינטרנט משחקים "ילדים אורן דרור :ראו להרחבה2010:ב נמצא ,) http://www.drororen.com/?item=84§ion=40"רציניים "משחקים שגב ולימור רפאלי שיזף ;החינוך הד(2010,) :ב נמצאhttps://www.itu.org.il/?CategoryID=1730&ArticleID=16901.
17.
- 17 - .דהישראלי
בדין קטינים פרטיות–משפטית סקירה למעמדה בנוגע משפטית סקירה תוצג זה פרק של הראשון בחלקובמשפט לפרטיות הזכות של ומהותה רוחב לאור .הישראלי במשפטי קטינים של לפרטיות הזכות של במקומה יתמקד השני החלק .בכלל הישראלי במידע הפרטיות בסוגיות וכן המרכזיות הדין בהוראות תתמקד זו סקירה ,זה מסמך ונושא היריעה(Data Protection). ד.1הישראלי במשפט לפרטיות הזכות–כללי בסעיף במפורש מנויה זו זכות .הישראלי במשפט חוקתית זכות היא לפרטיות הזכות7האדם כבוד :יסוד לחוק ."חייו ולצנעת לפרטיות זכאי אדם "כל כי קובע אשר ,וחירותו45 לפרטיות הזכות הוגדרה היסוד חוק חקיקת עם על-."יסוד כ"זכות המשפט בתי ידי46 לפ הזכות בדבר מפורט הסדרנחשב מה בדבר פירוט הכולל ,רטיות ,זו זכות המפרה כפעולההיסוד חוק חקיקת בטרם עוד נקבעהתשמ"א ,הפרטיות הגנת בחוק-1981:(להלן הסדרים המפרטות שונות תקנות הותקנו הפרטיות הגנת חוק של מכוחו .)""החוק או "הפרטיות הגנת "חוק שונים במצבים פרטיות על להגנה הספציפיים.47 הזבמקרים אדם של פרטיותו על להגנה המתייחסות שונות דין הוראות במסגרת גם מוסדרת לפרטיות כות התשל"ט ,סתר האזנת חוק ,לדוגמה כך .ספציפיים-1979המתקיימת לשיחה הסכמה ללא האזנה על האוסר , [נו )וחיפוש (מעצר הפלילי הדין סדר פקודת .בהיתר אלא ,זה במידע שימוש ועל פרטים בין,]חדש סח התשכ"ט-1969אכיפה (סמכויות הפלילי הדין סדר וחוק ,–התשנ"ו ,)החשוד בגוף חיפוש–1996קובעים , ,המידע חופש חוק .לפרטיות בזכותו הכרה תוך וזאת ,אדם של ובגופו בכליו לחיפוש הנוגע בכל הגבלות התשנ"ח-1998פגי מהווה שגילויו מידע תמסור לא ציבורית רשות כי קובעבחוק כמשמעותה בפרטיות עה התשמ"ד ,]משולב [נוסח המשפט בתי חוק .דין פי על מותר הגילוי אם אלא ,הפרטיות הגנת-1984מאפשר .מסוימות בנסיבות משפטיים הליכים על מידע בדבר פרסום לאסור המשפט לבתי פ של לפרטיות זכותם את גם ספציפי באופן מסדירות הישראלי במשפט הדין הוראותמאפיינים בעלי רטים התשנ"ו ,החולה זכויות חוק ,לדוגמה כך .מסוימים-1996חולים של פרטיותם שמירת בדבר כללים הקובע 45 .)"היסוד "חוק :(להלן וחירותו האדם כבוד :יסוד חוק 46 ע"א1917/92ג'רבי 'נ סקולר(מז פ"ד ,5)764,775(1993של הבנק חשבון בפרטי לעיין מנוחה של ילדיה בקשת זה דין בפסק .) אל ,הזכות בעל עם יחד העולם מן עוברת אינה לפרטיות הזכות כי נקבע .נדחתה ,אימם של המנוח הזוג בןמוגנת להיות ממשיכה א .מותו לאחר גם 47 התשס"א ,)המדינה לגבולות שמחוץ מידע מאגרי אל מידע (העברת הפרטיות הגנת תקנות דוגמת-2001הפרטיות הגנת תקנות , התשמ"ז ,)לגילוי שלא מידע הכוללים מידע מאגרי (קביעת-1987וסדרי ושמירתו מידע החזקת (תנאי הפרטיות הגנת תקנות , העברתהתשנ"ו ,)ציבוריים גופים בין מידע-1986סירוב על בערעור הדין וסדרי במידע לעיון (תנאים הפרטיות הגנת ותקנות התשמ"א ,)עיון לבקשת-1981.
Download now