SlideShare a Scribd company logo
1 of 117
Download to read offline
6
‫על‬ ‫ונערך‬ ‫נכתב‬-‫כלב‬ ‫סאני‬ ‫עו"ד‬ :‫ידי‬1
‫מיטל‬ ‫עו"ד‬ ,‫היילינגר‬ ‫אורנה‬ :‫ידי‬ ‫על‬ ‫והוער‬ ‫נבדק‬‫גרייבר‬-,‫שוורץ‬
)‫(ע"ר‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫מאיגוד‬ ‫הכהן‬ ‫יורם‬ ‫עו"ד‬
‫לפרסום‬ ‫אושר‬‫ידי‬ ‫על‬:)‫(ע"ר‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫של‬ ‫המנהל‬ ‫הועד‬
‫אוקטובר‬2016
‫ילדים‬ ‫פרטיות‬‫האינטרנט‬ ‫בעידן‬
‫מוצעת‬ ‫הסדרה‬ ‫מדיניות‬
1‫ת‬‫מי‬ ‫צבי‬ ‫במרכז‬ ‫שלישי‬ ‫לתואר‬ ‫מחקר‬ ‫למיד‬‫תר‬–‫ע"ש‬ ‫למשפטים‬ ‫הפקולטה‬,‫בוכמן‬‫תל‬ ‫אוניברסיטת‬-‫המרכז‬ ,‫החוץ‬ ‫מן‬ ‫מרצה‬ ;‫אביב‬
.‫בר"ג‬ ‫ולעסקים‬ ‫למשפט‬ ‫האקדמי‬
- 2 -
‫עניינים‬ ‫תוכן‬
‫א‬.‫סקירת‬‫מנהלים‬..........................................................................................................4
‫ב‬.‫מבוא‬‫ורקע‬‫כללי‬........................................................................................................8
‫ג‬.‫ילדים‬‫ישראליים‬‫ברשת‬–‫סקירת‬‫הזירה‬‫הווירטואלית‬...........................................................14
‫ד‬.‫פרטיות‬‫קטינים‬‫בדין‬‫הישראלי‬–‫סקירה‬‫משפטית‬...............................................................17
‫ד‬.1‫הזכות‬‫לפרטיות‬‫במשפט‬‫הישראלי‬–‫כללי‬....................................................................17
‫ד‬.2‫הזכות‬‫לפרטיות‬‫של‬‫קטינים‬‫במשפט‬‫הישראלי‬...............................................................21
‫ד‬.2.‫א‬‫חקיקה‬‫והוראות‬‫הדין‬.......................................................................................22
‫ד‬.2.‫ב‬‫פרטיות‬‫קטינים‬–‫התפיסה‬‫המשפטית‬‫הכללית‬‫בדין‬‫הישראלי‬.......................................26
‫ד‬.2.‫ג‬‫פרטיות‬‫ילדים‬‫והמסגרת‬‫המשפטית‬‫בדבר‬‫היחס‬‫בין‬‫הורים‬‫לילדים‬..................................27
‫ה‬.‫פרטיות‬‫קטינים‬‫בשיטות‬‫משפט‬‫שונות‬.............................................................................30
‫ה‬.1‫ארצות‬‫הברית‬......................................................................................................30
‫ה‬.2‫האיחוד‬‫ה‬‫אירופי‬..................................................................................................34
‫ה‬.3‫קנדה‬...............................................................................................................36
‫ה‬.4‫אנגליה‬.............................................................................................................40
‫ה‬.5‫גרמניה‬.............................................................................................................42
‫ה‬.6‫אפריקה‬............................................................................................................43
‫ה‬.7‫סיכום‬...............................................................................................................43
‫ו‬.‫אמצעים‬‫להגנה‬‫על‬‫קטינים‬‫ברשת‬...................................................................................45
‫ו‬.1‫הסדרה‬‫ופיקוח‬‫עצמי‬..............................................................................................45
‫ו‬.2‫אמ‬‫צעים‬‫טכנולוגיים‬...............................................................................................46
‫ו‬.3‫חינוך‬‫והסברה‬......................................................................................................47
‫ו‬.4‫תיווך‬‫הורי‬–‫פיקוח‬‫ומעורבות‬‫הורים‬‫ברשת‬..................................................................47
‫ז‬.‫חשיבותה‬‫של‬‫פרטיות‬‫עבור‬‫ילדים‬..................................................................................51
‫ז‬.1‫חשיבותה‬‫של‬‫פרטיות‬‫להתפתחות‬‫ילדים‬‫מנקודת‬‫מבט‬‫פסיכולוגית‬-‫התפתח‬‫ותית‬.......................51
‫ז‬.2‫חשיבותה‬‫של‬‫פרטיות‬‫בעיני‬‫קטינים‬...........................................................................55
‫ח‬.‫דיון‬......................................................................................................................59
‫ח‬.1‫הצורך‬‫בהסדרה‬–‫הצדקות‬‫להסדרת‬‫נושא‬‫פרטיות‬‫קטינים‬‫בהוראות‬‫הדין‬...............................59
‫ח‬.1.‫א‬‫השוואת‬‫המצב‬‫המשפטי‬‫בישראל‬‫למצב‬‫המשפטי‬‫הנוהג‬‫בשיטות‬‫משפט‬‫שונות‬...................59
‫ח‬.1.‫ב‬‫הצורך‬‫להגן‬‫על‬‫ילדים‬‫וההכרה‬‫בהם‬‫כבעלי‬‫זכויות‬‫עצמאיות‬.........................................60
- 3 -
‫ח‬.2‫דילמות‬‫ואתגרים‬‫מרכזיים‬.......................................................................................64
‫ח‬.2.‫א‬‫הסכמה‬‫מדעת‬...............................................................................................64
‫ח‬.2.‫ב‬‫ויתור‬‫הורים‬‫על‬‫פרטיות‬‫ילדיהם‬..........................................................................65
‫ח‬.2.‫ג‬‫איזון‬,‫וודאות‬‫משפטית‬‫ואי‬-‫הטלת‬‫נטל‬‫כבד‬‫מידי‬.....................................................65
‫ח‬.2.‫ד‬‫הרתעת‬‫יתר‬‫של‬‫קטינים‬‫והסדרה‬‫לא‬‫יעילה‬.............................................................66
‫ט‬.‫המלצות‬‫אופרטיביות‬.................................................................................................67
‫ט‬.1‫המלצות‬‫להסדרה‬‫בהוראות‬‫הדין‬................................................................................67
‫ט‬.1.‫א‬‫סעיף‬‫הצהרתי‬...............................................................................................68
‫ט‬.1.‫בהחמרת‬‫הסנקציה‬‫המוטלת‬‫על‬‫פגיעה‬‫בפרטיות‬‫קטינים‬................................................69
‫ט‬.1.‫ג‬‫חובות‬‫המוטלות‬‫על‬‫מבקש‬‫מידע‬‫על‬‫אודות‬‫קטינים‬....................................................69
‫ט‬.1.‫ד‬‫הגבלות‬‫בדבר‬‫איסוף‬‫ושימוש‬‫במידע‬‫על‬‫אודות‬‫קטינים‬..............................................72
‫ט‬.1.‫החזרה‬‫מהסכמה‬‫לשימוש‬‫במידע‬‫על‬‫אודות‬‫קטין‬.........................................................74
‫ט‬.1.‫ו‬‫עיצוב‬‫טכנולוגי‬–‫אבטחת‬‫מידע‬‫ופרטיות‬‫באמצעות‬‫תכנון‬(privacy by design)................75
‫ט‬.1.‫ז‬‫סיכום‬.........................................................................................................76
‫ט‬.2‫המלצות‬‫להורים‬–‫הסדרה‬"‫רכה‬"...............................................................................77
‫ט‬.2.‫א‬‫עיקרון‬‫אחריות‬‫הורים‬‫לשמירה‬‫והגנה‬‫על‬‫פרטיות‬‫ילדיהם‬...........................................77
‫ט‬.2.‫ב‬‫שיתוף‬‫ילדים‬................................................................................................78
‫ט‬.2.‫ג‬‫תיוו‬‫ך‬‫הורי‬‫מומלץ‬...........................................................................................78
‫ט‬.2.‫ד‬‫אמצעים‬‫טכנולוגיים‬‫מועדפים‬............................................................................79
‫ט‬.3‫המלצות‬‫לשינוי‬‫מדיניות‬.........................................................................................80
‫ט‬.3.‫א‬‫אורייניות‬‫טכנולוגית‬–‫דיגיטלית‬‫כחלק‬‫מתוכנית‬‫הלימודים‬‫בבתי‬‫ספר‬............................80
‫ט‬.3.‫ב‬‫הטמעת‬‫ההכרה‬‫בפרטיות‬‫ילדים‬‫בבתי‬‫ספר‬.............................................................81
‫ט‬.3.‫ג‬‫הכשרת‬‫הורים‬‫לאורייניות‬‫טכנולוגית‬–‫דיגיטלית‬.....................................................81
‫ט‬.3.‫ד‬‫מנגנון‬‫בית‬‫ספרי‬‫לקבלת‬‫סיוע‬‫במקרים‬‫של‬‫פגיעות‬‫ברשת‬...........................................82
‫ט‬.3.‫ה‬‫ועדה‬‫מייעצת‬‫לפרטיות‬‫קטינים‬‫אצל‬‫רשם‬‫מאגרי‬‫מידע‬...............................................83
‫ט‬.3.‫ו‬‫הקמת‬‫מערך‬‫מחקר‬‫בנושא‬‫התנהלות‬‫ילדים‬‫ברשת‬.....................................................83
‫י‬.‫סיכום‬....................................................................................................................84
‫נספח‬‫א‬'–‫טיוטת‬‫הצעת‬‫חוק‬‫לתיקון‬‫חוק‬‫הגנת‬‫הפרטיות‬............................................................87
‫נספח‬‫ב‬'–‫נוסח‬‫חוק‬‫הגנת‬‫הפרטיות‬‫המשלב‬‫את‬‫הצעת‬‫החוק‬.......................................................91
‫ביבליוגרפיה‬.............................................................................................................106
- 4 -
"A child born today will grow up with no conception of privacy at all. They’ll never
know what it means to have a private moment to themselves, an unrecorded,
unanalyzed thought. That’s a problem because privacy matters. Privacy is what
allows us to determine who we are, and who we want to be"
Edward Snowden 2013.1
.‫א‬‫סקירת‬‫מנהלים‬
‫הר‬‫בכלל‬ ‫שת‬,‫בפרט‬ ‫החברתיות‬ ‫והרשתות‬,‫במקביל‬ .‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫ומרכזי‬ ‫אינטגרלי‬ ‫חלק‬ ‫הינן‬
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫משימוש‬ ‫כתוצאה‬ ‫הנובעים‬ ‫הרבים‬ ‫ליתרונות‬-‫אתגרים‬ ‫גם‬ ‫בחובו‬ ‫טומן‬ ‫זה‬ ‫שימוש‬ ,‫ברשת‬ ‫נוער‬
‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫השמירה‬ ‫לסוגיית‬ ‫נוגע‬ ‫מרכזי‬ ‫אתגר‬ .‫שונים‬ ‫מסוגים‬ ‫וקשיים‬‫מפני‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫ולהגנה‬
.‫ברשת‬ ‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫מידע‬ ‫מחשיפת‬ ‫כתוצאה‬ ‫להתרחש‬ ‫העשויות‬ ‫פגיעות‬
‫לשם‬ ‫הכרחית‬ ‫הינה‬ ‫פרטיות‬ ‫וכי‬ ,‫ברשת‬ ‫לרבות‬ ,‫פרטיות‬ ‫מבקשים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫כי‬ ‫מעידים‬ ‫מחקרים‬
‫בני‬ ‫ובעיקר‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫והאישיות‬ ‫הזהות‬ ‫התפתחות‬-‫יל‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫בזכותם‬ ‫הכרה‬ ‫מחייב‬ ‫האמור‬ ‫כל‬ .‫נוער‬‫דים‬
–.‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ ‫להביא‬ ‫לילדים‬ ‫לאפשר‬ ‫שחובתה‬ ,‫המדינה‬ ‫מצד‬ ‫והן‬ ‫הילדים‬ ‫הורי‬ ‫מצד‬ ‫הן‬
‫והנפשית‬ ‫הקוגניטיבית‬ ‫היכולת‬ ‫את‬ ‫בידם‬ ‫שאין‬ ‫ככאלו‬ ‫ככלל‬ ‫נחשבים‬ )‫צעירים‬ ‫בגילאים‬ ‫(בעיקר‬ ‫ילדים‬ ,‫מנגד‬
‫לה‬‫ולה‬ ,‫ברשת‬ ‫במידע‬ ‫השימוש‬ ‫והיקף‬ ‫מורכבות‬ ‫את‬ ‫בין‬.‫ברשת‬ ‫הקיימות‬ ‫הסכנות‬ ‫עם‬ ‫תמודד‬‫שימושם‬ ‫במסגרת‬
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫נוטים‬ ‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬-‫מידע‬ ‫לחשוף‬ ‫נוער‬‫אישי‬‫לתופעות‬ ‫אותם‬ ‫לחשוף‬ ‫עלול‬ ‫אשר‬ ‫באופן‬ ‫רב‬
‫גנ‬ ,‫פדופיליה‬ ‫כגון‬ ‫פסולות‬‫י‬( ‫רשת‬ ‫ובריונות‬ ‫זהות‬ ‫בת‬cyberbullying.)
‫א‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ההגנה‬ ‫לסוגית‬ ‫ייחודית‬ ‫התייחסות‬ ‫כוללות‬ ‫אינן‬ ‫בישראל‬ ‫הדין‬ ‫והוראות‬ ‫החקיקה‬‫ודות‬
‫באופן‬ ,‫הזרות‬ ‫המשפט‬ ‫שיטות‬ ‫במרבית‬ ‫שונות‬ ‫בצורות‬ ‫מוסדרת‬ ‫זו‬ ‫סוגיה‬ ,‫בישראל‬ ‫למצב‬ ‫בניגוד‬ .‫ברשת‬ ‫קטינים‬
.‫לבגירים‬ ‫הניתנת‬ ‫מזו‬ ‫יותר‬ ‫משמעותיות‬ ‫הגנה‬ ‫לקטינים‬ ‫הנוגע‬ ‫למידע‬ ‫המעניק‬
‫הקשורות‬ ‫בסוגיות‬ ‫ראויה‬ ‫ציבורית‬ ‫מדיניות‬ ‫לקידום‬ )‫(ע"ר‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫של‬ ‫פעילותו‬ ‫במסגרת‬
‫במידע‬ ‫הפרטיות‬ ‫של‬ ‫הקונקרטית‬ ‫הסוגיה‬ ,‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫השימוש‬ ‫היקף‬ ‫נוכח‬ ‫כי‬ ‫התובנה‬ ‫התגבשה‬ ,‫ברשת‬
‫בחינה‬ ‫מחייבת‬ ‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬‫מעמיקה‬.‫סאני‬ ‫עו"ד‬ ‫של‬ ‫שירותיו‬ ‫נשכרו‬ ,‫כך‬ ‫לשם‬‫לתואר‬ ‫תלמיד‬ ,‫כלב‬
1
Edward Snowden's Alternative Christmas Message 2013, available at:
https://www.youtube.com/watch?v=QA5Odb0fg5I .
- 5 -
‫תל‬ ‫באוניברסיטת‬ ‫למשפטים‬ ‫בפקולטה‬ ‫שלישי‬-‫עו"ד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתב‬ ‫להלן‬ ‫המסמך‬ .‫התמחותו‬ ‫תחום‬ ‫שזה‬ ,‫אביב‬
‫כ‬ ‫ואושר‬ ,‫כלב‬‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬.‫שלו‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫ידי‬ ‫ועל‬ ‫באיגוד‬ ‫המקצועי‬ ‫הדרג‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫ה‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬‫קיים‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ,‫זה‬ ‫במסמך‬ ‫מוצגת‬‫נושא‬ ‫להסדיר‬ ‫צורך‬‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ההגנה‬
‫קטינים‬‫הדין‬ ‫הוראות‬ ‫במסגרת‬ ‫הן‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫ותיקון‬‫ההורים‬ ‫לציבור‬ ‫המלצות‬ ‫של‬ "‫"רכה‬ ‫במסגרת‬ ‫והן‬
‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫בזכותם‬ ‫הכרה‬ ‫תבטא‬ ‫אשר‬ ‫כזו‬ ‫להיות‬ ‫חייבת‬ ‫הנושא‬ ‫הסדרת‬ .‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ ‫מדיניות‬ ‫ושינוי‬
,‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫במידע‬ ‫לשלוט‬ ‫ובזכותם‬ ‫ילדים‬‫ברשת‬ ‫הקיימים‬ ‫בסיכונים‬ ‫המכירות‬ ‫הגנה‬ ‫רשתות‬ ‫של‬ ‫כינונן‬ ‫תוך‬
‫וב‬ ‫קשות‬ ‫פגיעות‬ ‫מפני‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫יגן‬ ‫אשר‬ ‫באופן‬ ,‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הטבעיות‬ ‫ובמגבלות‬‫בפרטיותם‬ ‫הכרחיות‬ ‫לתי‬
.‫ובחייהם‬
‫פירוט‬ ‫להלן‬‫עיקרי‬‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫המלצות‬‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫לתיקון‬:
-‫תיקון‬‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬‫שיוצהר‬ ‫באופן‬‫בו‬‫כי‬‫פרטיותם‬ ‫על‬ ‫ולהגנה‬ ‫לפרטיות‬ ‫זכאים‬ ‫קטינים‬.
-‫העלאת‬‫הענישה‬ ‫רף‬‫בחוק‬‫של‬ ‫במקרים‬‫פגיעה‬‫וכן‬ ‫קטינים‬ ‫בפרטיות‬‫קביעת‬‫רף‬‫לפיצוי‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬
‫הוכח‬ ‫ללא‬‫בהגנה‬ ‫החשיבות‬ ‫את‬ ‫להדגיש‬ ‫נועדה‬ ‫זו‬ ‫החמרה‬ .‫קטינים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פגיעה‬ ‫בגין‬ ‫נזק‬ ‫ת‬
‫ו‬ ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬‫כן‬‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בפרטיותם‬ ‫הכרחיות‬ ‫שאינן‬ ‫פגיעות‬ ‫לצמצום‬ ‫להביא‬.
-‫הט‬‫לת‬‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫לאסוף‬ ‫המבקשים‬ ‫גורמים‬ ‫על‬ ‫נוספות‬ ‫חובות‬‫כי‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫על‬
‫כנדרש‬ ‫ניתנה‬ ‫המידע‬ ‫לאיסוף‬ ‫הסכמה‬.:‫מוצע‬ ‫היתר‬ ‫בין‬
‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬‫מקטינים‬ ‫ישירות‬‫לגיל‬ ‫הולם‬ ‫באופן‬ ‫המידע‬ ‫איסוף‬ ‫בקשת‬ ‫את‬ ‫לנסח‬‫ם‬
‫קטינים‬ ‫של‬.
‫תוך‬ ,‫קטין‬ ‫של‬ ‫בפרטיותו‬ ‫האפשרית‬ ‫הפגיעה‬ ‫בדבר‬ ‫אזהרה‬ ‫לפרסם‬ ‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬
‫אליהם‬ ‫הגורמים‬ ‫בדבר‬ ‫ופירוט‬ ‫המידע‬ ‫לאיסוף‬ ‫ההסכמה‬ ‫מתן‬ ‫של‬ ‫האפשריות‬ ‫ההשלכות‬ ‫פירוט‬
.‫מועבר‬ ‫להיות‬ ‫עשוי‬ ‫המידע‬
‫הליך‬ ‫לבין‬ ‫המידע‬ ‫לאיסוף‬ ‫הסכמה‬ ‫בקשת‬ ‫הליך‬ ‫בין‬ ‫להפריד‬ ‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬‫בקשת‬
.‫שלישיים‬ ‫לצדדים‬ ‫המידע‬ ‫להעברת‬ ‫הסכמה‬
‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬‫ההסכמה‬ ‫כי‬ ‫ולאמת‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫סבירים‬ ‫מאמצים‬ ‫להשקיע‬
‫על‬ ‫ניתנה‬ ‫קטין‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫ושימוש‬ ‫לאיסוף‬-.‫זו‬ ‫הסכמה‬ ‫להעניק‬ ‫המוסמך‬ ‫הגורם‬ ‫ידי‬
-‫הטלה‬‫של‬‫מגבלות‬‫נוספות‬‫תהליך‬ ‫על‬‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫ושימוש‬ ‫איסוף‬,‫לקבוע‬ ‫מעבר‬
‫בגירים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫ושימוש‬ ‫לאיסוף‬ ‫ביחס‬.:‫מוצע‬ ‫היתר‬ ‫בין‬
‫איסוף‬ ‫לאסור‬‫לגיל‬ ‫מתחת‬ ‫קטין‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬13‫וכן‬ ,‫הוריו‬ ‫של‬ ‫מדעת‬ ‫בהסכמה‬ ‫אלא‬‫כי‬
‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫איסוף‬)‫גיל‬ ‫(בכל‬.‫ומוגדרים‬ ‫הכרחיים‬ ‫לצרכים‬ ‫רק‬ ‫יהיה‬
- 6 -
‫לקבוע‬‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫במסגרתו‬ ‫והאוספים‬ ‫ברשת‬ ‫שירות‬ ‫המספקים‬ ‫גורמים‬ ‫על‬ ‫כי‬
‫השירות‬ ‫מתן‬ ‫לשם‬‫המידע‬ ‫את‬ ‫ורק‬ ‫אך‬ ‫לאסוף‬ ‫יורשו‬‫המינימלי‬‫הנדרש‬‫השירות‬ ‫מתן‬ ‫לשם‬–‫כך‬
‫מעל‬ ‫מידע‬ ‫שאיסוף‬‫זו‬ ‫לרמה‬‫יהיה‬‫אסור‬.
‫מפעילי‬ ‫על‬ ‫לאסור‬‫אפליקציות‬ ,‫אתרים‬‫ושירותים‬‫מקוונים‬‫אחרים‬‫לקטינים‬ ‫המכוונים‬‫גיל‬ ‫עד‬
13‫למכור‬‫פרטיהם‬ ‫את‬‫האישיים‬‫לצדדים‬ ‫הקטינים‬ ‫של‬,‫שלישיים‬‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫וכן‬‫או‬‫לחשוף‬
‫פרטים‬‫אישיים‬‫של‬‫הקטינים‬.‫אליהם‬ ‫התואמות‬ ‫פרסומות‬ ‫להם‬ ‫לשווק‬ ‫מנת‬ ‫על‬
-‫קביעה‬‫ה‬ ‫ביטול‬ ‫את‬ ‫לדרוש‬ ‫הזכות‬ ‫תהא‬ ,‫קטין‬ ‫לרבות‬ ,‫אדם‬ ‫לכל‬ ‫כי‬‫ה‬‫לשימוש‬ ‫שניתנה‬ ‫סכמה‬
‫לרבות‬ ,‫במידע‬ ‫השימוש‬ ‫הפסקת‬ ‫את‬ ‫תחייב‬ ‫זו‬ ‫דרישה‬ ‫וכי‬ ‫קטין‬ ‫היותו‬ ‫בעת‬ ‫אודותיו‬ ‫על‬ ‫במידע‬
.‫המידע‬ ‫ממאגר‬ ‫ומחיקתו‬ ,‫שלישיים‬ ‫לצדדים‬ ‫העברתו‬
-‫חיוב‬‫במסגרות‬ ‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫ועושים‬ ‫האוספים‬ ‫גורמים‬
‫ל‬ ‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫ומתקדמות‬ ‫אופטימליות‬ ‫אבטחה‬‫על‬ ‫ולפעול‬ ,‫המידע‬ ‫על‬ ‫הגנה‬ ‫שם‬-‫ה‬ ‫עקרון‬ ‫פי‬‫תכנון‬
‫ל‬( ‫פרטיות‬Privacy By Design‫וכן‬ ‫מלכתחילה‬ ‫שנאסף‬ ‫המידע‬ ‫והיקף‬ ‫כמות‬ ‫צמצום‬ ‫לשם‬ )
‫במידע‬ ‫פסול‬ ‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫יכולת‬ ‫של‬ ,‫הניתן‬ ‫ככל‬ ,‫למניעה‬.
‫צ‬ ‫מול‬ ‫לפעול‬ ‫המדינה‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫הוראות‬ ‫לתיקון‬ ‫מעבר‬‫יבור‬
‫להג‬ ‫הצורך‬ ‫חידוד‬ ‫לשם‬ ‫ההורים‬‫בפרטיות‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫בצורך‬ ‫בהכרה‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ולשמור‬ ‫ן‬
‫ו‬‫בשימוש‬ ‫הגלומים‬ ‫ביתרונות‬‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫חופשי‬.‫ברשת‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬
‫וו‬ ‫המלצות‬ ‫מספר‬ ‫בפרסום‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ ‫בנושא‬ ‫הציבורי‬ ‫השיח‬ ‫במסגרת‬ ‫כי‬ ‫הינה‬‫את‬ ‫ישלים‬ ‫יישומן‬ ‫אשר‬ ,‫לונטריות‬
.‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ההגנה‬ ‫מסגרת‬
:‫אלו‬ ‫המלצות‬ ‫עיקרי‬ ‫פירוט‬ ‫להלן‬
-‫מוצע‬,‫ילדים‬ ‫בחיי‬ ‫מרכזי‬ ‫ערך‬ ‫מהווה‬ ‫פרטיות‬ ‫וכי‬ ‫פרטיות‬ ‫מבקשים‬ ‫שילדים‬ ‫ויודגש‬ ‫יובהר‬ ‫כי‬
.‫להתפתחותם‬ ‫החשוב‬‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬ ‫כך‬ ‫לאור‬‫לשמיר‬ ‫לפעול‬ ‫הורים‬‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ה‬
.‫עליה‬ ‫ולהגנה‬
-‫כי‬ ‫מוצע‬‫יומלץ‬‫בהם‬ ‫במקרים‬ ‫אלא‬ ‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫לוויתור‬ ‫הסכמתם‬ ‫להעניק‬ ‫שלא‬ ‫להורים‬
‫וכאשר‬ ,‫הקטין‬ ‫לטובת‬ ‫נדרשת‬ ‫זו‬ ‫הסכמה‬‫ב‬ ‫אמיתי‬ ‫צורך‬ ‫קיים‬.‫הענקתה‬
-‫לפגוע‬ ‫העשויות‬ ‫להחלטות‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ילדיהם‬ ‫את‬ ,‫הניתן‬ ‫ככל‬ ,‫לשתף‬ ‫להורים‬ ‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬
‫גיל‬ ‫מעל‬ ‫לילדים‬ ‫שהורים‬ ‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ .‫בפרטיותם‬13‫העשויות‬ ‫החלטות‬ ‫יקבלו‬ ‫לא‬
.‫בנושא‬ ‫עמדתם‬ ‫שמיעת‬ ‫ללא‬ ‫ילדיהם‬ ‫בפרטיות‬ ‫לפגוע‬
- 7 -
-‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫המבקשים‬ ‫להורים‬ ‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬‫בהתנהלות‬ ‫מעורבות‬ ‫לגלות‬ ‫ברשת‬
.‫לילדיהם‬ ‫הורים‬ ‫בין‬ ‫שיתוף‬ ‫ויצירת‬ ‫אמון‬ ‫בניית‬ ,‫בטוחה‬ ‫לגלישה‬ ‫חינוך‬ ‫תוך‬ ‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬
-‫כי‬ ‫מוצע‬‫ל‬ ‫יומלץ‬‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫המבקשים‬ ‫הורים‬
‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬‫לעשות‬‫סינון‬ ‫בתוכנות‬ ‫שימוש‬‫להימנע‬ ‫אך‬‫מ‬‫להשתמש‬‫בכלים‬‫טכנולוגיי‬‫ם‬‫של‬
‫בהם‬ ‫ושימוש‬ ‫יעילים‬ ‫נחשבים‬ ‫אינם‬ ‫אלו‬ ‫כלים‬ .‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫וניטור‬ ‫פיקוח‬ ,‫מעקב‬
,‫בכלל‬ ‫אם‬ ,‫ייעשה‬ ‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫בכלים‬ ‫השימוש‬ ‫כי‬ ‫מומלץ‬ ‫לפיכך‬ .‫בילדיהם‬ ‫לצורך‬ ‫שלא‬ ‫לפגוע‬ ‫עשוי‬
.‫קיצון‬ ‫במצבי‬ ‫רק‬
‫צור‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ,‫להורים‬ ‫וההמלצות‬ ‫החוקית‬ ‫להסדרה‬ ‫בנוסף‬ ,‫לבסוף‬‫מדיניות‬ ‫בקביעת‬ ‫גם‬ ‫ך‬
‫המלצות‬ ‫שבבסיס‬ ‫העמדה‬ .‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫בנושא‬ ‫והורים‬ ‫ילדים‬ ‫להכשרת‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫מסודרת‬
‫של‬ ‫למניעה‬ ‫ביותר‬ ‫היעיל‬ ‫הכלי‬ ‫הינו‬ ,‫הורים‬ ‫של‬ ‫והן‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הן‬ ,‫ברשת‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫חינוך‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫אלו‬
.‫ברשת‬ ‫פגיעות‬ ‫מפני‬ ‫ולהגנה‬ ‫ברשת‬ ‫מושכל‬ ‫לא‬ ‫שימוש‬
‫ל‬‫רשויות‬ ,‫המשפטים‬ ‫משרד‬ ,‫החינוך‬ ‫(משרד‬ ‫השונות‬ ‫הרשויות‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ,‫כך‬ ‫אור‬
‫טכנולוגית‬ ‫אוריינות‬ ‫וללימוד‬ ‫ברשת‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫של‬ ‫ערכים‬ ‫להטמעת‬ ‫לפעול‬ )‫מקומיות‬–,‫דיגיטלית‬
‫להורי‬‫ת‬ ‫של‬ ‫יישום‬ .‫ולילדיהם‬ ‫ם‬‫בצ‬ ‫לפעול‬ ‫בחובתן‬ ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫הכרה‬ ‫יבטאו‬ ‫שכאלו‬ ‫כניות‬‫להגנה‬ ‫שונות‬ ‫ורות‬
.‫בהם‬ ‫פגיעה‬ ‫ולמניעת‬ ‫ילדים‬ ‫על‬
- 8 -
‫ב‬‫כללי‬ ‫ורקע‬ ‫מבוא‬ .
,‫חברתית‬ ‫מהפכה‬ ‫מחוללות‬ ‫החברתיות‬ ‫והרשתות‬ ‫הדיגיטלי‬ ‫המידע‬ ,‫המחשב‬ ‫בתחום‬ ‫הטכנולוגית‬ ‫ההתפתחות‬
( ‫המידע‬ ‫טכנולוגיות‬ .‫ופוליטית‬ ‫כלכלית‬Information Technologies‫ומשפיעות‬ ‫תחום‬ ‫לכל‬ ‫כמעט‬ ‫חודרות‬ )
‫בצורה‬‫היום‬ ‫וחיי‬ ‫המציאות‬ ‫על‬ ‫משמעותית‬-.‫יום‬2
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫חייהם‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫משפיע‬ ‫זה‬ ‫עניינים‬ ‫מצב‬-‫נוער‬
‫אתג‬ ‫ומציב‬‫פרטיותם‬ ‫לכיבוד‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫רים‬‫עליה‬ ‫ולשמירה‬–.‫ברשת‬ ‫לפעילותם‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫בעיקר‬3
‫ו‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫ומרכזי‬ ‫אינטגרלי‬ ‫לחלק‬ ‫מכבר‬ ‫זה‬ ‫הפכו‬ ‫בפרט‬ ‫החברתיות‬ ‫והרשתות‬ ‫בכלל‬ ‫הרשת‬‫בני‬
.‫נוער‬4
.‫רבים‬ ‫יתרונות‬ ‫זו‬ ‫לתופעה‬‫נחשבת‬ ‫הרשת‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫לימוד‬ ‫לצורכי‬ ‫ברשת‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬
‫ולבני‬ ‫לילדים‬ ‫המאפשר‬ ‫מרכזי‬ ‫כלי‬-.‫שלהם‬ ‫הביטוי‬ ‫ויכולת‬ ‫היצירתיות‬ ‫את‬ ‫ולפתח‬ ‫רעיונות‬ ‫להחליף‬ ‫נוער‬5
,‫בנוסף‬
‫ב‬ ‫(במיוחד‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫מרכזית‬ ‫זירה‬ ‫היא‬ ‫הווירטואלית‬ ‫הזירה‬‫ני‬-‫קשרים‬ ‫מתנהלים‬ ‫שבה‬ ,)‫נוער‬
.‫לחייהם‬ ‫ומרכזיים‬ ‫רבים‬ ‫חברתיים‬6
‫להביא‬ ‫נוער‬ ‫ולבני‬ ‫לילדים‬ ‫המאפשרת‬ ‫פלטפורמה‬ ‫מהווה‬ ‫הרשת‬ ‫זה‬ ‫במובן‬
‫על‬ ‫נתפסים‬ ‫הם‬ ‫שבו‬ ‫האופן‬ ‫את‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬-.‫זהותם‬ ‫ולפיתוח‬ ‫להעצמתם‬ ‫להוביל‬ ‫עשויה‬ ,‫כך‬ ‫ובדרך‬ ,‫עצמם‬ ‫ידי‬7
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הרב‬ ‫השימוש‬ ‫זאת‬ ‫עם‬-‫ברשת‬ ‫נוער‬‫מרכזי‬ ‫אתגר‬ .‫שונים‬ ‫מסוגים‬ ‫וקשיים‬ ‫אתגרים‬ ‫גם‬ ‫בחובו‬ ‫טומן‬
‫כתוצאה‬ ‫להתרחש‬ ‫העשויות‬ ‫פגיעות‬ ‫מפני‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫ולהגנה‬ ,‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫השמירה‬ ‫לסוגיית‬ ‫נוגע‬
.‫זה‬ ‫במידע‬ ‫שונים‬ ‫גורמים‬ ‫של‬ ‫ושימוש‬ ,‫ברשת‬ ‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫מידע‬ ‫מחשיפת‬8
2
‫אלקין‬ ‫ניבה‬-"‫מידע‬ ‫וטכנולוגיות‬ ‫משפט‬ :‫"הקדמה‬ ‫בירנהק‬ ‫ומיכאל‬ ‫קורן‬‫משפטית‬ ‫רשת‬11‫אלקין‬ ‫(ניבה‬-‫בירנהק‬ ‫ומיכאל‬ ‫קורן‬
,‫עורכים‬2011.)
3
‫קיימת‬ ‫וכי‬ ‫בגירים‬ ‫של‬ ‫פרטיותם‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫השפעה‬ ‫לרשת‬ ‫כי‬ ‫יובהר‬‫זכותם‬ ‫על‬ ‫הטכנולוגיות‬ ‫ההתפתחויות‬ ‫של‬ ‫ההשלכות‬ ‫לבחינת‬ ‫חשיבות‬
.‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫של‬ ‫ממסגרתו‬ ‫חורג‬ ‫זה‬ ‫נושא‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫זו‬ ‫זכות‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫ניתן‬ ‫בו‬ ‫והאופן‬ ,‫בגירים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬
4
‫בתיו‬ ‫משלים‬ ‫כרכיב‬ ‫החברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫להגנה‬ ‫המותאמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫שמירה‬ ‫"מנגנוני‬ ‫פורן‬ ‫ואוהד‬ ‫פאר‬ ‫יריב‬ ,‫משעלי‬ ‫משה‬‫הורי‬ ‫וך‬
"‫פרואקטיבי‬‫עברית‬ ‫פסיכולוגיה‬,http://www.hebpsy.net/articles.asp?id=3094‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫שנערך‬ ‫סקר‬ ‫לפי‬ .-‫בשנת‬ ‫נוער‬
2012‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫בפייסבוק‬ ‫שימושם‬ ‫אופן‬ ‫לבחינת‬94%‫בפיי‬ ‫פרופיל‬ ‫בעלי‬ ‫הינם‬ ‫בישראל‬ ‫הנוער‬ ‫מבני‬‫עייני‬ ‫ולאה‬ ‫כהן‬ ‫ענת‬ .‫סבוק‬
‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫בפייסבוק‬ ‫שימוש‬ ‫"דפוסי‬-,"‫חינוכיים‬ ‫להליכים‬ ‫וזיקה‬ ‫נוער‬‫למידה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫למחקרי‬ ‫צ'ייס‬ ‫כנס‬ ‫ספר‬2012‫האדם‬ :
‫הטכנולוגי‬ ‫בעידן‬ ‫הלומד‬8‫עשת‬ '‫(י‬-,‫עורכים‬ ‫קלמן‬ '‫י‬ ,‫יאיר‬ '‫י‬ ,‫גרי‬ '‫נ‬ ,‫עדן‬ '‫ס‬ ,‫כספי‬ '‫א‬ ,‫אלקלעי‬2012.)
en Helsper, Balancing Opportunities and Risks in Teenagers’ Use of the Internet: TheSonia Livingstone & Ell5
Role of Online Skills and Internet Self-Efficacy, 12 NEW MEDIA & SOC. 309 (2010).
6
'‫בעמ‬ ,‫שם‬77-100:‫גם‬ ‫.ראו‬Teens (2014)danah boyd, It's Complicated: The Social Lives of Networked.
7
Stephenson, Heather A.-Mizuko Ito, Sonja Baumer, Matteo Bittanti, danah boyd, Rachel Cody, Becky Herr
Horst, Particia G. Lange, Dilan Mahendran, Katynka Z. Martinez, C.J. Pascoe, Dan Perkel, Laura Robinson,
Kids Living and Learning with–ing Out, Messing Around, and Geeking OutChirsto Sims, & Lias Tripp, Hang
New Media (2010).
8
:‫ראו‬ ‫ברשת‬ ‫קטינים‬ ‫שימוש‬ ‫של‬ ‫הסיכונים‬ ‫בדבר‬ ‫להרחבה‬Recommendation of the-The Protection of Children Online
policies to protect them (2012)OECD Council Report on risks faced by children online and:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,
https://www.oecd.org/sti/ieconomy/childrenonline_with_cover.pdf.
- 9 -
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫נוטים‬ ‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫שימושם‬ ‫במסגרת‬-‫אינטימיות‬ ‫תמונות‬ ‫לרבות‬ ,‫רב‬ ‫מידע‬ ‫לחשוף‬ ‫נוער‬,
‫ו‬ ,‫סביבתם‬ ‫ועם‬ ‫המשפחה‬ ‫בתוך‬ ‫יחסיהם‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬‫נתונים‬‫הנחשב‬‫ים‬‫פרטי‬‫ים‬,‫זהות‬ ‫תעודת‬ ‫מספר‬ ‫כדוגמת‬
‫כתובות‬‫דוא"ל‬.‫לידה‬ ‫ותאריך‬9
‫נכון‬ ‫זה‬ ‫מצב‬‫הנראה‬ ‫ככל‬‫ל‬ ‫ביחס‬ ‫גם‬‫ובני‬ ‫ילדים‬-.‫ישראלים‬ ‫נוער‬10
‫לכך‬ ‫הסיבות‬
,‫השונים‬ ‫באתרים‬ ‫הפרטיות‬ ‫שמירת‬ ‫מדיניות‬ ‫בהבנת‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫מכשל‬ ‫לנבוע‬ ‫עשויות‬11
‫אי‬-‫בהשלכות‬ ‫הכרה‬
.‫סיכונים‬ ‫לקחת‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫הטבעית‬ ‫נטייתם‬ ‫מתוך‬ ‫וכן‬ ‫המידע‬ ‫חשיפת‬ ‫של‬12
‫טמונה‬ ‫להיות‬ ‫עשויה‬ ‫אחרת‬ ‫סיבה‬
9
(6.2012), Available at:ting Past ParentsThe Digital Divide: How the Online Behavior of Teens is GetMcAfee,
study.pdf-divide-http://www.mcafee.com/us/resources/misc/digital;Taking RiskySonia Livingston,
Opportunities in Youthful Content Creation: Teenagers' Use of Social Networking Sites for Intimacy, Privacy
and Self-expression, 10 NEW MEDIA & SOC. 393, 404 (2008)‫על‬ ‫להיתפס‬ ‫שלא‬ ‫עשויה‬ ‫שכזה‬ ‫מידע‬ ‫חשיפת‬ ‫כי‬ ‫.יצוין‬-‫ידי‬
‫על‬ ,‫כך‬ .‫פרטי‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫כחשיפה‬ ‫קטינים‬-‫בשנת‬ ‫באירופה‬ ‫שנערך‬ ‫סקר‬ ‫פי‬2014‫מילד‬ ‫רבע‬ ‫רק‬ ,‫בגילאים‬ ‫ים‬11‫עד‬16‫הם‬ ‫כי‬ ‫ציינו‬
‫חשיפת‬ ‫למשמעות‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫לבגירים‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫תפיסתם‬ ‫בין‬ ‫פער‬ ‫על‬ ‫להצביע‬ ‫עשוי‬ ‫זה‬ ‫נתון‬ .‫ברשת‬ ‫פרטי‬ ‫מידע‬ ‫לשתף‬ ‫נוהגים‬
‫תופסים‬ ‫אינם‬ ‫וקטינים‬ ‫ייתכן‬ ,‫פרטי‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫חשיפה‬ ‫בכך‬ ‫רואים‬ ‫שבגירים‬ ‫בעוד‬ .‫מייל‬ ‫כתובת‬ ‫או‬ ‫זהות‬ ‫תעודת‬ ‫מספר‬ ‫כגון‬ ‫מידע‬
‫חשיפה‬‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ובגירים‬ ‫קטינים‬ ‫בין‬ ‫לפער‬ ‫בנוגע‬ ‫יותר‬ ‫רחבה‬ ‫לטענה‬ ‫מתחברת‬ ‫זו‬ ‫הנחה‬ .‫פרטי‬ ‫בעניין‬ ‫כשיתוף‬ ‫זה‬ ‫מידע‬ ‫של‬
‫פרטיות‬ ‫לתפיסת‬–:‫ראו‬ ‫הסקר‬ ‫בתוצאות‬ ‫לעיון‬ .‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫יוצג‬ ‫אשר‬ ‫פער‬Sonia Livingstone, Giovanna Mascheroni,
Kjartan Ólafsson&Leslie Haddo, Children's online risk and opportunities: Comparative findings from EU Kids
(11.2014),available at:Online and Net Children Go Mobil
http://eprints.lse.ac.uk/60513/1/__lse.ac.uk_storage_LIBRARY_Secondary_libfile_shared_repository_Conte
Children%27s%20online%20risks_2014.pdf-nt_EU%20Kids%20Online_EU%20Kids%20Online
10
‫ב‬ ‫שנערך‬ ‫זה‬ ‫ממחקר‬‫הבטחה‬ ‫תמורת‬ ,‫זרים‬ ‫לגורמים‬ ‫לרבות‬ ‫באינטרנט‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫למסור‬ ‫מוכנים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫ישראל‬
‫ילדים‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫למסור‬ ‫מוכנים‬ ‫היו‬ )‫ביניים‬ ‫וחטיבת‬ ‫תיכון‬ ‫(תלמידי‬ ‫יותר‬ ‫הבוגרות‬ ‫הגיל‬ ‫בקבוצות‬ ‫ילדים‬ ‫וכי‬ ‫בפרס‬ ‫לזכות‬
‫ורותם‬ ‫ריב"ק‬ ‫רבקה‬ ,‫למיש‬ ‫דפנה‬ ‫ראו‬ .‫צעירים‬ ‫בגילאים‬‫להורות‬ ‫מוסרית‬ ‫מפאניקה‬ :‫באינטרנט‬ ‫גולשים‬ ‫ישראלים‬ ‫"ילדים‬ ‫אלוני‬
"‫אחראית‬‫מגמות‬( ‫מו‬2-1)137( ,2009‫בשנת‬ ‫שנערך‬ ‫).בסקר‬2011‫על‬-‫בקרב‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫ובתמיכת‬ ‫חולון‬ ‫עיריית‬ ‫ידי‬
‫ובני‬ ‫ילדים‬-‫ומת‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫מקובלת‬ ‫נורמה‬ ‫היא‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫פרסום‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫ישראליים‬ ‫נוער‬‫ורק‬ ,‫בגרים‬22%‫הסקר‬ ‫ממשתתפי‬
.‫כך‬ ‫לנהוג‬ ‫נכון‬ ‫שלא‬ ‫סבורים‬81%,‫בנוסף‬ .‫הסקר‬ ‫עריכת‬ ‫שלאחר‬ ‫בשנה‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫לפרסם‬ ‫מתכוונים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫ציינו‬ ‫מהנבדקים‬
‫מכל‬ ‫אחד‬ ‫וכי‬ ,‫צעירים‬ ‫בגילאים‬ ‫ילדים‬ ‫מאשר‬ ‫באינטרנט‬ ‫יותר‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫חושפים‬ ‫העליונה‬ ‫החטיבה‬ ‫תלמידי‬ ‫כי‬ ‫מצא‬ ‫הסקר‬
‫מ‬ ‫שלח‬ ‫ארבעה‬( ‫מכיר‬ ‫שאיננו‬ ‫למישהו‬ ‫אישי‬ ‫ידע‬24%( ‫שלושה‬ ‫מתוך‬ ‫וכאחד‬ )33%,‫ואחרים‬ ‫אלו‬ ‫ממצאים‬ ‫לאור‬ .‫אישיים‬ ‫פרטים‬ ‫פרסם‬ )
,‫מידע‬ ‫חשיפת‬ ‫של‬ ‫בהתנהגויות‬ ‫הפוטנציאלי‬ ‫בסיכון‬ ‫מבדילים‬ ‫אינם‬ ‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ .." :‫כי‬ ‫נכתב‬ ‫הסקר‬ ‫ממצאי‬ ‫ניתוח‬ ‫במסגרת‬
‫השתתפות‬ ‫(למעט‬ ‫מקוונת‬ ‫ובריונות‬ ‫זרים‬ ‫עם‬ ‫קשר‬ ‫יצירת‬‫לגבי‬ ... ‫אישי‬ ‫באופן‬ ‫ועבורם‬ ‫כללי‬ ‫באופן‬ ‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ ‫עבור‬ )‫בחרם‬
‫הילדים‬ ‫של‬ ‫בעיניהם‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫להצגת‬ ‫לגיטימי‬ ‫כמרחב‬ ‫נתפסת‬ ‫הרשת‬ ,‫משמעים‬ ‫חד‬ ‫הממצאים‬ ‫ברשת‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫פרסום‬
‫אל‬ ‫וצביה‬ ‫ארז‬ ‫רפי‬ ,‫ששון‬ ‫חגית‬ ‫ראו‬ ."‫ומוריהם‬ ‫הוריהם‬ ,‫חבריהם‬ ‫בעיני‬ ‫גם‬ ‫ולתפיסתם‬ ‫והמתבגרים‬‫כלפי‬ ‫ועמדות‬ ‫"תפיסות‬ ‫גלי‬
( "‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫האינטרנט‬ ‫ברשת‬ ‫בסיכון‬ ‫התנהגויות‬2012:‫שכתובתו‬ ‫אינטרנט‬ ‫בעמוד‬ ‫נמצא‬ ,)
.isoc.org.il/sites/default/files/tpysvt_vmdvt_klpy_htnhgvyvt_sykvn_brsht_hytrnt_bqrb_yldym_http://data
vmtbgrym_1.pdf‫בשנת‬ ‫בזק‬ ‫חברת‬ ‫שערכה‬ ‫בסקר‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫לדברים‬ ‫חיזוק‬ .2015‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫זה‬ ‫בסקר‬ .‫ברשת‬ ‫לשימוש‬ ‫בנוגע‬
( ‫נוער‬ ‫בני‬17-13‫משתפים‬ )9.6‫בשבוע‬ ‫תמונות‬–‫מב‬ ‫ביום‬ ‫תמונה‬ ‫קרי‬‫דוח‬ :‫הדיגיטלי‬ ‫בעידן‬ ‫"החיים‬ ,‫בזק‬ ‫ראו‬ .‫סטטיסטית‬ ‫חינה‬
‫לשנת‬ ‫בישראל‬ ‫האינטרנט‬ ‫למצב‬ ‫בזק‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,"http://www.bezeq.co.il/media/PDF/internetreport_2015.pdf.
‫לא‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ ‫האמור‬ ‫כל‬ ‫חרף‬‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫מידע‬ ‫ושיתוף‬ ‫חשיפת‬ ‫בדבר‬ ‫עדכניים‬ ‫מקיפים‬ ‫ומחקרים‬ ‫סקרים‬ ‫נמצאו‬-‫ישראליים‬ ‫נוער‬
‫תמונת‬ ‫כי‬ ‫היא‬ ‫הערכה‬ .‫בישראל‬ ‫כיום‬ ‫לנעשה‬ ‫ביחס‬ ‫ועדכנית‬ ‫מדויקת‬ ‫אינה‬ ‫לעיל‬ ‫המתוארת‬ ‫המצב‬ ‫תמונת‬ ‫כי‬ ‫שייתכן‬ ‫כך‬ ,‫ברשת‬
‫השי‬ ‫היקף‬ ‫מעליית‬ ‫כתוצאה‬ ‫כי‬ ‫כבר‬ ‫ואם‬ ,‫משמעותית‬ ‫בצורה‬ ‫השתנתה‬ ‫לא‬ ‫המצב‬‫כי‬ ,‫חכמים‬ ‫בטלפונים‬ ‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫מוש‬
‫בין‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫שם‬ ,‫באירופה‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫שנערך‬ ‫בסקר‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫לכך‬ ‫עדות‬ .‫בעבר‬ ‫מאשר‬ ‫כיום‬ ‫מידע‬ ‫יותר‬ ‫לחשוף‬ ‫עשויים‬ ‫ילדים‬
‫השנים‬2010‫ל‬–2014‫על‬ ‫ברשת‬ ‫וסרטונים‬ ‫תמונות‬ ‫לשיתוף‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫עלייה‬ ‫חלה‬-:‫ראו‬ .‫ילדים‬ ‫ידי‬Livingstone, Mascheroni,
Ólafsson&Haddo,Children's online risk and opportunities,‫ה"ש‬ ‫לעיל‬9.‫ומקיפה‬ ‫עדכנית‬ ‫בדיקה‬ ‫מחייב‬ ‫זה‬ ‫עניין‬ ,‫כאמור‬ .
11
How Different are Young Adults from Older Adultsr King, Su Li, & Joseph Turow,Chris J. Hoofnagle, Jennife
? (2010), available at SSRN:When it comes to Information Privacy Attitudes and Policies
.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1589864http://papers.
12
(Austin Sarat, ed. 2015)20-16?RIVACYPITHOUTWORLDWAinFour Privacy MythsNeil M. Richards,.
- 10 -
‫התפתחותי‬ ‫שלב‬ ‫הינה‬ ‫עצמית‬ ‫שחשיפה‬ ‫ובכך‬ ‫מתבגרים‬ ‫של‬ ‫התפתחותיים‬ ‫בהיבטים‬.‫מתבגרים‬ ‫אצל‬ ‫חשוב‬13
‫שכזו‬ ‫מחשיפה‬ ‫כתוצאה‬ ‫כי‬ ‫ספק‬ ‫אין‬ ,‫תהא‬ ‫אשר‬ ‫הסיבה‬ ‫תהא‬‫ברשת‬ ‫ומשימושם‬‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫עלולים‬-‫להיות‬ ‫נוער‬
( ‫רשת‬ ‫ובריונות‬ ‫זהות‬ ‫גנבת‬ ,‫פדופיליה‬ ‫כגון‬ ‫פסולות‬ ‫לתופעות‬ ‫חשופים‬cyberbullying.)14
‫המשאיר‬ ‫באופן‬ ,‫שלישיים‬ ‫צדדים‬ ‫אצל‬ ‫מידע‬ ‫בזרימת‬ ‫כרוך‬ )‫והסלולר‬ ‫(האינטרנט‬ ‫ברשת‬ ‫שימוש‬ ,‫בנוסף‬
‫"איכון‬ ‫והמאפשר‬ "‫דיגיטליים‬ ‫"עקבות‬‫גיאוגרפי‬."15
,‫זה‬ ‫מידע‬ ‫ועיבוד‬ ‫לאיסוף‬ ‫רבות‬ ‫פועלים‬ ‫פרטיים‬ ‫תאגידים‬
‫על‬ ‫שהוגדר‬ ‫באופן‬-( ‫קלארק‬ ‫רוג'ר‬ ‫ידי‬Clarke‫מידע‬ ‫של‬ ‫כמציאות‬ )-,‫מעקב‬ce)(Dataveillan.16
‫רחב‬ ‫שימושם‬
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫ההיקף‬-‫על‬ ‫ומעובד‬ ‫ברשת‬ ‫נאסף‬ ‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫אישי‬ ‫שמידע‬ ‫לכך‬ ‫מביא‬ ‫ברשת‬ ‫נוער‬-‫ידי‬
( ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫לילדים‬ ‫מוצרים‬ ‫של‬ ‫ממוקד‬ ‫לשיווק‬ ‫הפועלים‬ ‫מסחריים‬ ‫תאגידים‬Digital Marketing‫אלו‬ ‫גורמים‬ .)
‫רשת‬ ‫ומשחקי‬ ‫אפליקציות‬ ,‫לילדים‬ ‫המיועדים‬ ‫אתרים‬ ‫במסגרת‬ ‫פועלים‬,‫ועקב‬‫כך‬‫על‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫אוגרים‬
.‫כלכליים‬ ‫אינטרסים‬ ‫ומתוך‬ ‫מסחריים‬ ‫לצרכים‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬17
‫לאפשר‬ ‫מבלי‬ ,‫רבים‬ ‫במקרים‬ ,‫נעשה‬ ‫זה‬ ‫איסוף‬
‫ולבני‬ ‫לילדים‬-.‫לכך‬ ‫להתנגד‬ ‫אמיתית‬ ‫אפשרות‬ ‫להם‬ ‫להעניק‬ ‫ומבלי‬ ,‫נעשה‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫לדעת‬ ‫הנוער‬
‫מפ‬ ‫כתוצאה‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫הרשת‬ ‫ברחבי‬ ‫מצוי‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬‫מפעילות‬ ‫כתוצאה‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ‫ברשת‬ ‫שלהם‬ ‫עילותם‬
.‫לה‬ ‫ומחוצה‬ ‫ברשת‬ ‫הקיימות‬ ‫הסכנות‬ ‫מפני‬ ‫עליהם‬ ‫לגונן‬ ‫המבקשים‬ ,‫הוריהם‬ ‫של‬
‫שיטות‬ ‫באמצעות‬ ‫ברשת‬ ‫שלהם‬ ‫השימוש‬ ‫אופן‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫נוטים‬ ,‫ילדיהם‬ ‫על‬ ‫לגונן‬ ‫המבקשים‬ ,‫רבים‬ ‫הורים‬
.‫שונות‬18
‫ע‬ ‫שונים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫משתמשים‬ ‫אלו‬ ‫הורים‬‫ל‬-‫פעילות‬ ‫אחר‬ ‫ולעקוב‬ ‫לפקח‬ ‫מנת‬
.‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬19
‫אחר‬ ‫ולעקוב‬ ‫לפקח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫ברשת‬ ‫להשתמש‬ ‫להורים‬ ‫מאפשרת‬ ‫הטכנולוגית‬ ‫ההתפתחות‬
13
‫דהארט‬ ‫וגאני‬ ‫קופר‬ ‫רוברט‬ ,‫סרוף‬ ‫אלן‬‫הילד‬ ‫התפתחות‬–‫ומהלכה‬ ‫טבעה‬653(1998.)
14
‫על‬-‫לביטחו‬ ‫המשרד‬ ‫שערך‬ ‫מחקר‬ ‫ממצאי‬ ‫פי‬‫בדצמבר‬ ‫פנים‬ ‫ן‬2014‫בקרב‬ ‫ברשת‬ ‫ובריונות‬ ‫פשיעה‬ ‫בנושא‬401‫בני‬-‫בגילאי‬ ‫נוער‬-12
18‫כי‬ ‫,נמצא‬12%.‫ברשת‬ ‫השפלה‬ ‫או‬ ‫מאיום‬ ‫שנפגעו‬ ‫דיווחו‬ ‫נוער‬ ‫מבני‬4.7%‫"סקר‬ ‫נגר‬ ‫גיא‬ .‫ברשת‬ ‫מינית‬ ‫מהטרדה‬ ‫שנפגעו‬ ‫דיווחו‬
‫ינואר‬ ,"‫ברשת‬ ‫בריונות‬ / ‫פשיעה‬ ‫בנושא‬2015,
http://mops.gov.il/Documents/Publications/CrimePrevention/CyberBullying_Jan2015.pdf.
‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫שנערך‬ ‫בסקר‬-‫בשנת‬ ‫באירופה‬ ‫נוער‬2011‫כי‬ ‫נמצא‬93%‫בגילאים‬ ‫ילדים‬ ‫מבין‬9‫עד‬16‫הטרידו‬ ,‫ברשת‬ ‫משתמשים‬ ‫אשר‬
:‫ראו‬ .‫ברשת‬ ‫להטרדה‬ ‫קורבנות‬ ‫שימושו‬ ‫או‬ ‫ברשת‬ ‫אחרים‬Anke Görzig, Who bullies and who is bullied online? A study
(7.2011), available at:pean countries16 year old internet users in 25 Euro-of 9
-http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids%20II%20(2009
UKidsOnlineIIReports/BullyingShort.pdf11)/E.
15
‫מדעת‬ ‫והסכמה‬ ‫"שליטה‬ ‫בירנהק‬ ‫מיכאל‬:"‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫של‬ ‫העיוני‬ ‫הבסיס‬‫וממשל‬ ‫משפט‬‫יא‬9,19(2007.)
16
77.OCS.NFOI, 10The Digital Persona and its Application to Data SurveillanceRoger Clarke,
http://www.rogerclarke.com/DV/DigPersona.html#DV(1994).
17
Paul M. Schwartz & Daniel J Solove, The PII Problem: Privacy and a New Concept of Personally Identifiable
Information, 86 N.Y.U. L.Q. REV. 1814 (2011); Grace Chung & Sara M. Grimes, Data Mining the Kids:
Surveillance and Market Research Strategies in Children's Online Games, 30 CAN. J. COMM.. 527 (2005).
18
.LECTRONEROADCASTBJ., 52Parental Mediation of Children's Internet UseSonia Livingston & Ellen J. Helsper
MEDIA 581 (2008).
19
‫לוואטסאפ‬ ‫להיכנס‬ ‫להורים‬ ‫הומלץ‬ ‫שם‬ ,‫באינטרנט‬ ‫בטוח‬ ‫שימוש‬ ‫בנושא‬ ‫להורים‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫המלצות‬ ‫לדוגמה‬ ‫ראו‬
:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,"‫הווירטואלי‬ ‫במרחב‬ ‫הילדים‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫"טיפים‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ .‫ימים‬ ‫לכמה‬ ‫אחת‬ ‫ילדיהם‬ ‫של‬
tips-https://safe.org.il/parents_teachers_info/%D7%98%D7%99%D7%A4%D7%99%D7%9D/parent:‫וגם‬ .Pew
- 11 -
( ‫ברשת‬ ‫פעילים‬ ‫אינם‬ ‫הילדים‬ ‫כאשר‬ ‫גם‬ ,‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫היומיומית‬ ‫ההתנהלות‬off the grid‫הורים‬ ,‫כך‬ .)
‫על‬ ‫שונים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫ובאמצעים‬ ‫ברשת‬ ‫משתמשים‬-‫מידע‬ ‫לקבל‬ ‫מנת‬‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפי‬ ‫מיקומם‬ ‫אודות‬
.‫היום‬ ‫שעות‬ ‫בכל‬20
‫ומשתמשים‬ ‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫החינוך‬ ‫במוסדות‬ ‫מצלמות‬ ‫בהתקנת‬ ‫תומכים‬ ‫רבים‬ ‫הורים‬
‫בנוגע‬ ,‫שלהם‬ ‫הסלולרי‬ ‫לטלפון‬ ‫עדכונים‬ ‫שליחת‬ ‫באמצעות‬ ,‫אמת‬ ‫בזמן‬ ‫אותם‬ ‫המעדכנות‬ ‫באפליקציות‬
.‫הספר‬ ‫בבית‬ ‫ילדם‬ ‫להתנהלות‬21
‫הורים‬ ‫של‬ ‫וגדל‬ ‫הולך‬ ‫מספר‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬"‫"חכמות‬ ‫מערכות‬ ‫בביתם‬ ‫מתקינים‬
‫הסלולרי‬ ‫הטלפון‬ ‫באמצעות‬ )‫ילדיהם‬ ‫התנהלות‬ ‫אחר‬ ‫גם‬ ‫(ומכאן‬ ‫בביתם‬ ‫המתרחש‬ ‫אחר‬ ‫לעקוב‬ ‫להם‬ ‫המאפשרות‬
.‫שלהם‬22
( ‫מק'נילי‬ ‫סקוט‬ ‫של‬ ‫בדבריו‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫באה‬ ‫זו‬ ‫תופעה‬McNealy‫חברת‬ ‫מייסד‬ ,)Sun
Microsystems:
"They're going to slap that baby's bottom, then slip an ID chip in their neck or
between their shoulders so you can keep track of your kid. That's not Big Brother;
that's dad".23
‫מביא‬ ,‫כך‬ ‫לשם‬ ‫מעקב‬ ‫בטכנולוגיות‬ ‫שלהם‬ ‫וגובר‬ ‫ההולך‬ ‫והשימוש‬ ‫ילדיהם‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫הורים‬ ‫של‬ ‫הרצון‬
‫קטי‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫בו‬ ‫למצב‬‫על‬ ‫המנוהלים‬ ‫מידע‬ ‫במאגרי‬ ‫נאגר‬ ‫נים‬-‫את‬ ‫המעניקים‬ ‫שלישיים‬ ‫גורמים‬ ‫ידי‬
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫שמידע‬ ‫הינה‬ ‫הדבר‬ ‫משמעות‬ .‫ההורים‬ ‫עבור‬ ‫האמורים‬ ‫השירותים‬-‫ברחבי‬ ‫נמצא‬ ‫נוער‬
‫שונים‬ ‫אלקטרוניים‬ ‫מידע‬ ‫ובמאגרי‬ ‫הרשת‬–‫כתוצאה‬ ‫ואם‬ ‫ברשת‬ ‫הנוער‬ ‫ובני‬ ‫הילדים‬ ‫של‬ ‫משימושם‬ ‫כתוצאה‬ ‫אם‬
‫מפעילותם‬.‫עליהם‬ ‫ולגונן‬ ,)‫לה‬ ‫ומחוצה‬ ‫(ברשת‬ ‫ילדיהם‬ ‫פעילותם‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫המבקשים‬ ‫הורים‬ ‫של‬
‫כך‬ .‫עליהם‬ ‫הגנה‬ ‫למטרת‬ ‫שלא‬ ,‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫החושפים‬ ‫רבים‬ ‫הורים‬ ‫גם‬ ‫להוסיף‬ ‫יש‬ ‫לכך‬
‫המאפשרים‬ ‫כאלו‬ ‫או‬ ,‫חברתיות‬ ‫לרשתות‬ ‫אודותיהם‬ ‫על‬ ‫ומידע‬ ‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫תמונות‬ ‫המעלים‬ ‫הורים‬ ,‫לדוגמה‬
, (2016), available at:Parents, Teens and Digital MonitoringResearch Center
Monitoring_FINAL.pdf-Digital-Teens-07_Parents-01-http://www.pewinternet.org/files/2016/01/PI_2016.
20
, 12Youth Safety and the Pedagogy of Surveillance–them swear""… When no one is hearingNathan Fisk,
SURVEILL SOC. 566 (2014); Gaia Bernstein & Zvi Triger, Over-Parenting, 44 U.C. DAVIS L. REV. 1221, 1236 (2010-
2011).
21
"‫לאפליקציה‬ ‫אותך‬ ?‫בשיעור‬ ‫"הפרעת‬ ‫סקופ‬ ‫ירדן‬‫הארץ‬18.03.16
1.2886907-http://www.haaretz.co.il/news/education/.premium.‫במצלמות‬ ‫השימוש‬ ‫התפתחות‬ ‫בעניין‬ ‫להרחבה‬
:‫ראו‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מעקב‬Lotem Perry-Hazan & Michael Birnhack, Privacy, CCTV, and School Surveillance in the
, 50 Law 7 Soc. Rev. (forthcoming 2016), available at SSRN:Shadow of Imagined Law
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2715558‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫העברת‬ ‫בעניין‬ ‫לדיון‬ .‫תלמיד‬ ‫של‬
:‫ראו‬ ‫להוריו‬Melissa Prober, Please Don't Tell My Parents: The Validity of School Policies Mandating Parental
Notification of a Student's Pregnancy, 71 BROOK. L. REV.557 (2005).
22
‫צוקרבר‬ ‫מארק‬ ,‫פייסבוק‬ ‫ומנכ"ל‬ ‫מייסד‬ ‫של‬ ‫בדבריו‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫זו‬ ‫לגישה‬ ‫דוגמה‬‫כי‬ ‫כתב‬ ,‫מלאכותית‬ ‫בבינה‬ ‫שעסק‬ ‫בפוסט‬ ‫אשר‬ ,‫ג‬
:‫בתו‬ ‫של‬ ‫בחדרה‬ ‫שכזו‬ ‫מערכת‬ ‫להתקין‬ ‫בכוונתו‬" I'll teach it to let me know if anything is going on in Max's room
that I need to check on when I'm not with her."https://www.facebook.com/zuck/posts/10102577175875681.
23
(25.2.2003), available at:ETZDN,McNealy: Chipper about chipsStephen Shankland,
chips/-about-chipper-http://www.zdnet.com/article/mcnealy.
- 12 -
‫השתתפו‬‫ו"אימא‬ "‫"פושרז‬ ,"‫"מחוברים‬ ,"‫נני‬ ‫"סופר‬ ‫(כדוגמת‬ ‫חושפניות‬ ‫מציאות‬ ‫בתוכניות‬ ‫ילדיהם‬ ‫ת‬
.‫לרשת‬ ‫עולות‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫שידורן‬ ‫שלאחר‬ ,)"‫מחליפה‬24
‫(לרבות‬ ,‫שימוש‬ ‫בו‬ ‫ולעשות‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫לאסוף‬ ‫עשויים‬ ‫ציבוריים‬ ‫וגופים‬ ‫המדינה‬ ‫רשויות‬ ‫גם‬
.)‫פרטיים‬ ‫לגורמים‬ ‫להעבירו‬,‫לדוגמא‬‫ה‬ ‫במשרד‬,)‫(ראמ"ה‬ ‫והערכה‬ ‫למדידה‬ ‫הארצית‬ ‫הרשות‬ ‫פועלת‬ ‫חינוך‬25
‫ישראל‬ ‫תלמידי‬ ‫כל‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫אוספת‬ ‫אשר‬‫המיצ"ב‬ ‫מבדקי‬ ‫את‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫ועורכת‬.‫מידע‬ ‫העברת‬ ‫תופעת‬
‫תופעה‬ ‫הינה‬ ,‫הוריהם‬ ‫או‬ ‫התלמידים‬ ‫הסכמת‬ ‫ללא‬ ,‫שלישיים‬ ‫לגופים‬ ‫הספר‬ ‫מבתי‬ ‫לתלמידים‬ ‫הנוגע‬ ‫דיגיטלי‬
.‫הברית‬ ‫בארצות‬ ‫נרחבת‬26
‫דוגמ‬‫ה‬‫מקומית‬–‫בשנת‬2010‫במשרד‬ ‫ומידע‬ ‫טכנולוגיה‬ ,‫למשפט‬ ‫הרשות‬ ‫קנסה‬
‫רמת‬ ‫עיריית‬ ‫את‬ ‫המשפטים‬-.‫קידום‬ ‫לקבוצת‬ ‫בעיר‬ ‫הלומדים‬ ‫התיכונים‬ ‫תלמידי‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫שהעבירה‬ ‫על‬ ‫גן‬
‫העירייה‬ ‫של‬ ‫המידע‬ ‫מאגר‬ ‫למטרת‬ ‫בניגוד‬ ‫תלמידים‬ ‫של‬ ‫אישי‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫עשתה‬ ‫גן‬ ‫רמת‬ ‫עיריית‬ ‫זה‬ ‫במקרה‬
‫פ‬ ‫כוללים‬ ‫בו‬‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫עשתה‬ ‫קידום‬ ‫קבוצת‬ .‫המידע‬ ‫נמסר‬ ‫שלשמה‬ ‫למטרה‬ ‫ובניגוד‬ ,‫רטיהם‬‫מכתב‬ ‫ושלחה‬
.‫המידע‬ ‫את‬ ‫השיגה‬ ‫מהיכן‬ ‫לציין‬ ‫בלי‬ ,‫גן‬ ‫רמת‬ ‫בעיר‬ ‫תיכון‬ ‫לתלמידי‬ ‫פנייה‬27
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫על‬ ‫ברור‬ ‫באופן‬ ‫משפיעה‬ ‫לעיל‬ ‫המתוארת‬ ‫המציאות‬-‫להביא‬ ‫יכולתם‬ ‫ועל‬ ,‫נוער‬
‫מימוש‬ ‫לידי‬ ‫זו‬ ‫זכות‬‫בני‬ ‫ובעיקר‬ ‫ילדים‬ .-‫התפתחות‬ ‫לשם‬ ‫ואישי‬ ‫פרטי‬ ‫למרחב‬ ‫הזקוקים‬ ‫ככאלו‬ ‫נחשבים‬ ‫נוער‬
.‫זה‬ ‫מרחב‬ ‫להשיג‬ ‫להם‬ ‫שמאפשר‬ ‫המרכזי‬ ‫הכלי‬ ‫נחשבת‬ ‫ופרטיות‬ ,‫שלהם‬ ‫והאישיות‬ ‫הזהות‬28
‫אמפיריים‬ ‫מחקרים‬
‫בני‬ ‫ובמיוחד‬ ,‫קטינים‬ ‫כי‬ ‫מובהק‬ ‫באופן‬ ‫מעידים‬-‫מנת‬ ‫על‬ ‫שונות‬ ‫בצורות‬ ‫פועלים‬ ‫ואף‬ ‫פרטיות‬ ‫מבקשים‬ ,‫נוער‬
‫מבקשים‬ ‫שבגירים‬ ‫וכפי‬ ,‫בגירים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתפסת‬ ‫שהיא‬ ‫כפי‬ ‫מהפרטיות‬ ‫בתכניה‬ ‫שונה‬ ‫היא‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫עליה‬ ‫להגן‬
.‫לעצמם‬29
24
"‫בילדים‬ ‫פוגעות‬ "‫נני‬ ‫"סופר‬ ‫של‬ ‫מסוגה‬ ‫הראליטי‬ ‫תכניות‬ :‫"החשש‬ ‫ליס‬ ‫יהונתן‬‫הארץ‬30.06.2010
9637http://www.haaretz.co.il/news/education/1.120"‫בטלוויזיה‬ ‫התחת‬ ‫את‬ ‫לחשוף‬ ‫בסדר‬ ‫"זה‬ ‫יוסף‬ ‫עידן‬ ;news1
10.12.201300.html-341237-D-http://www.news1.co.il/Archive/001‫בין‬ ,‫הילד‬ ‫לזכויות‬ ‫רייטינג‬ ‫"בין‬ ‫שמואלי‬ ‫בנימין‬ ;
‫למוסיק‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ,‫נני‬ ‫סופר‬‫ל‬ ‫ילדים‬ ‫שף‬ ‫ומאסטר‬ ‫ה‬-Kid Nation")‫(ראליטי‬ ‫מציאות‬ ‫בתוכניות‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫השתתפותם‬ ‫אסדרת‬ :‫דין‬
‫ודברים‬‫ח‬491(2015.)
www.education.gov.il/Rama25
.
26
Lynn M. Daggett, Student Privacy and the Protection of Pupil Rights Act as Amended by No Child Left
(2008)51Y'OLP&L..UVJJ.AVISDUC12,Behind;Emily Gold Waldman, Show and Tell?: Students' Personal Lives,
Schools, and Parents, 47 CONN. L. REV. 699 (2015).
27
‫נמצא‬ ,"‫קידום‬ ‫וקבוצת‬ ‫גן‬ ‫רמת‬ ‫עיריית‬ ‫על‬ ‫מינהלי‬ ‫קנס‬ ‫"הטלת‬ ‫המשפטים‬ ‫משרד‬
:‫ב‬http://www.justice.gov.il/Units/ilita/news/Pages/NewsKnasRamatGan.aspx.
28
ed., 2008);(David Buckingham3EDIAMIGITALDDENTITY ANDI,OUTHYin,Introducing IdentityDavid Buckingham,
455.EVRL..EBN62, Minors and Privacy: Are Legal and Psychological Concepts Compatible?Gary B. Melton
J., 19Space, Body, and Mind: Parental Perceptions of Children’s Privacy NeedsKaryn D. McKinney,(1983);
FAM. ISSUES 75 (1998).
29
,‫בויד‬OMPLICATEDCS'TI‫ה"ש‬ ‫,לעיל‬6;, Children's Privacy Online: Experimenting With BoundariesSonia Livingston
Within and Beyond the Family, in COMPUTERS, PHONES, AND THE INTERNET: DOMESTICATING INFORMATION TECHNOLOGY
132 (R. Kraut, M. Brynin, & Kiesler, Sara, eds. 2006).
- 13 -
‫ילדים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פגיעה‬ ,‫האחד‬ :‫שונים‬ ‫מישורים‬ ‫בשני‬ ‫ילדים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פוגעת‬ ‫המתוארת‬ ‫המציאות‬
‫הנובעת‬‫מאיסוף‬‫המידע‬‫על‬‫אודותיהם‬‫עיבודו‬ ,‫ברשת‬‫שלישיים‬ ‫לגורמים‬ ‫והעברתו‬–‫שנעשה‬ ‫תהליך‬
‫על‬-.‫הילדים‬ ‫מטעם‬ ‫מדעת‬ ‫הסכמה‬ ‫קבלת‬ ‫ללא‬ ‫לרוב‬ ,‫מסחריים‬ ‫וגורמים‬ ‫המדינה‬ ‫רשויות‬ ‫ידי‬30
,‫השני‬
‫תחושת‬ ‫לרבות‬ ,‫פעילותם‬ ‫אחר‬ ‫הוריהם‬ ‫של‬ ‫והפיקוח‬ ‫המעקב‬ ‫מעצם‬ ‫הנובעת‬ ‫ילדים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פגיעה‬
‫היום‬ ‫בחיי‬ ‫הילדים‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫זו‬ ‫תחושה‬ ‫של‬ ‫וההשפעה‬ ‫המעקב‬-.‫יום‬31
( ‫האמורה‬ ‫המורכבות‬ ‫חרף‬‫מיוחדת‬ ‫התייחסות‬ ‫מעניקות‬ ‫אינן‬ ‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫הדין‬ ‫הוראות‬ )‫בגללה‬ ‫ואולי‬
.‫בפרט‬ ‫וברשת‬ ,‫בכלל‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫פרטיותם‬ ‫לסוגיית‬32
‫את‬ ‫להציג‬ ‫וכן‬ ‫ברשת‬ ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫נושא‬ ‫של‬ ‫בהסדרה‬ ‫הקיים‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫היא‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫של‬ ‫מטרתו‬
.‫שכזו‬ ‫להסדרה‬ ‫השונות‬ ‫האפשרויות‬‫הד‬ ‫עיקר‬ ‫כי‬ ‫עתה‬ ‫כבר‬ ‫יצוין‬‫להכיר‬ ‫הרצון‬ ‫בין‬ ‫המתח‬ ‫סביב‬ ‫סב‬ ‫זו‬ ‫בסוגיה‬ ‫יון‬
‫קטינים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫בזכותם‬,‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ ‫להביא‬ ‫להם‬ ‫ולאפשר‬‫הצורך‬ ‫לבין‬‫קטינים‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫והחובה‬,
‫עצמם‬ ‫מפני‬ ‫לרבות‬‫ניסיון‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫במסגרת‬ ‫שיפורטו‬ ‫השונות‬ ‫ההצעות‬ .‫בין‬ ‫לאזן‬‫הצרכים‬
‫השו‬ ‫האתגרים‬ ‫על‬ ‫ולענות‬ ‫האמורים‬.‫זה‬ ‫בנושא‬ ‫הקיימים‬ ‫נים‬
‫בחלק‬‫ג‬‫זה‬ ‫למסמך‬ '‫הווירטואלי‬ ‫העולם‬ ‫של‬ ‫סקירה‬ ‫תוצג‬-.‫ילדים‬ ‫ופועלים‬ ‫נמצאים‬ ‫בו‬ ‫רשתי‬‫בחלקים‬‫ד‬‫ו‬ '-‫ה‬'
‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫והגנה‬ ‫לשמירה‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫הבינלאומי‬ ‫ובמשפט‬ ‫הישראלי‬ ‫בדין‬ ‫המצב‬ ‫של‬ ‫סקירה‬ ‫תוצג‬
‫בחלק‬ .‫בפרט‬ ‫וברשת‬ ,‫בכלל‬‫ו‬‫נ‬ ‫בהם‬ ‫האמצעים‬ ‫בקצרה‬ ‫יוצגו‬ '‫חלק‬ .‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫שימוש‬ ‫עשה‬‫ז‬'
‫מתחום‬ ‫תיאוריות‬ ‫של‬ ‫המבט‬ ‫מנקודת‬ ‫וזאת‬ ,‫עליה‬ ‫להגן‬ ‫ובצורך‬ ‫לקטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫של‬ ‫בחשיבותה‬ ‫יעסוק‬
‫בחלק‬ .‫בתחום‬ ‫שנערכו‬ ‫אמפיריים‬ ‫מחקרים‬ ‫הצגת‬ ‫ותוך‬ ‫ההתפתחותית‬ ‫הפסיכולוגיה‬‫ח‬‫לתופעת‬ ‫בנוגע‬ ‫דיון‬ ‫יוצג‬ '
‫והדיל‬ ‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫המעורבות‬‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫נושא‬ ‫הסדרת‬ ‫לסוגית‬ ‫בנוגע‬ ‫העולות‬ ‫מות‬
‫בחלק‬ .‫הדין‬ ‫בהוראות‬‫ט‬‫חלק‬ .‫הנושא‬ ‫להסדרת‬ ‫וההצעות‬ ‫ההמלצות‬ ‫יוצגו‬ '‫י‬.‫המסמך‬ ‫סיכום‬ ‫את‬ ‫יציג‬ '‫בסיום‬
.‫ביבליוגרפית‬ ‫רשימה‬ ‫וכן‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫לתיקון‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬ ‫טיוטת‬ ‫תוצג‬ ‫המסמך‬
30
‫בירנהק‬ ‫מיכאל‬ ‫ראו‬ ‫שלישיים‬ ‫לגורמים‬ ‫והעברתו‬ ‫עיבודו‬ ,‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫איסוף‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬ ‫בעניין‬ ‫להרחבה‬‫הזכות‬ :‫פרטי‬ ‫מרחב‬
‫משפט‬ ‫בין‬ ‫לפרטיות‬‫לטכנולוגיה‬169(2010.‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫ייערך‬ ‫בפרט‬ ‫קטינים‬ ‫ושל‬ ‫בכלל‬ "‫מדעת‬ ‫"הסכמה‬ ‫נושא‬ ‫בעניין‬ ‫).דיון‬
31
‫פוקו‬ ‫מישל‬‫ולהעניש‬ ‫לפקח‬–‫הסוהר‬ ‫בית‬ ‫הולדת‬,‫מתרגמת‬ ‫יואל‬ ‫(דניאלה‬2015‫הפן‬ ‫את‬ ‫בניתוחו‬ ,‫טוען‬ ‫פוקו‬ .)-‫עצם‬ ‫כי‬ ,‫אופטיקון‬
‫א‬ ‫משנה‬ ‫המעקב‬ ‫תחושת‬ .‫התנהגות‬ ‫לשינוי‬ ‫גורמת‬ ‫המעקב‬ ‫תחושת‬.‫אותה‬ ‫ומנרמלת‬ ‫התנהלותו‬ ‫את‬ ‫ממשטרת‬ ,‫הפרט‬ ‫של‬ ‫התנהגותו‬ ‫ת‬
32
.‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫בהרחבה‬ ‫תוצג‬ ‫המשפטית‬ ‫המסגרת‬
- 14 -
.‫ג‬‫ילדים‬‫ישראליים‬‫ברשת‬–‫הזירה‬ ‫סקירת‬‫הווירטואלית‬
‫להכיר‬ ‫יש‬ ‫זו‬ ‫סוגיה‬ ‫של‬ ‫המשפטיים‬ ‫ובהיבטים‬ )‫בפרט‬ ‫וברשת‬ ‫(בכלל‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הפרטיות‬ ‫בשאלת‬ ‫נעסוק‬ ‫בטרם‬
‫הרשתי‬ "‫"העולם‬ ‫את‬-‫פועלי‬ ‫בו‬ ‫וירטואלי‬‫ם‬‫כרקע‬ ‫חשובה‬ ‫זו‬ ‫סקירה‬ .‫ילדים‬‫ל‬.‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫שייערך‬ ‫דיון‬
‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫מרכזית‬ ‫זירה‬ ‫היא‬ ‫הווירטואלית‬ ‫הזירה‬ ,‫כאמור‬-.‫נוער‬,‫כך‬‫בשנת‬ ‫שערך‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬
2015‫בקרב‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫של‬ ‫בטוח‬ ‫לאינטרנט‬ ‫המרכז‬500‫בגילאים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬17-12,‫כי‬ ‫נמצא‬
( ‫כרבע‬25%‫בין‬ ‫מבלים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫מהילדים‬ )4‫ל‬-6.‫ברשת‬ ‫ביום‬ ‫שעות‬32%‫מהילד‬‫מבלים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫ים‬
.‫ביום‬ ‫שעות‬ ‫לארבע‬ ‫שעתיים‬ ‫בין‬ ‫ברשת‬33
‫ע‬ ‫שונים‬ ‫סקרים‬ ‫מתוך‬‫ש‬ ‫ולה‬‫של‬ ‫העיקרית‬ ‫הפעולה‬‫בני‬-‫היא‬ ‫נוער‬‫שימוש‬‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬‫שונים‬ ‫מסוגים‬.
,‫בסרטים‬ ‫צפייה‬ ‫הוא‬ ‫נוסף‬ ‫מרכזי‬ ‫שימוש‬‫ב‬‫ו‬ ‫טלוויזיה‬ ‫סדרות‬‫ב‬.‫מוסיקליים‬ ‫קליפים‬34
‫ילדים‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫שימושים‬
( ‫משחקים‬ ‫הם‬ ‫ברשת‬.‫אלקטרוני‬ ‫בדואר‬ ‫שימוש‬ ‫וכן‬ ‫מחירים‬ ‫והשוואת‬ ‫קניות‬ ,‫מידע‬ ‫חיפוש‬ ,)‫רשת‬ ‫משחקי‬ ‫לרבות‬
‫לאתרי‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬‫אינטרנט‬‫נוער‬ ‫בני‬ ‫על‬ ‫המועדפים‬–‫ביותר‬ ‫הפופולרי‬ ‫האתר‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫מדגם‬ ‫מכון‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬
( ‫יוטיוב‬ ‫הוא‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬YouTube.‫ומאקו‬ ‫פייסבוק‬ ‫הם‬ ‫נוספים‬ ‫פופולריים‬ ‫אתרים‬ .)‫נוספים‬ ‫אתרים‬
‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בעיני‬ ‫פופולריים‬ ‫הנחשבים‬‫הסקר‬ ‫לפי‬‫הישירה‬ ‫הצפייה‬ ‫אתר‬ :‫הם‬Sdarot.ner;ynet‫אתר‬ ;‫וואלה‬ ;
‫הצעירים‬ ‫הפורומים‬FXP‫ערוץ‬ ‫אתר‬ ;7‫ראש‬ ‫אתר‬ ;)‫הדתי‬ ‫הציבור‬ ‫(בקרב‬1‫וו‬‫י‬‫קיפד‬‫י‬.‫ה‬35
"‫"מיקמק‬ ‫הוא‬ ‫ביותר‬ ‫פופולרי‬ ‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ,‫יותר‬ ‫צעירים‬ ‫בגילאים‬ ‫לילדים‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬‫עולם‬ ‫הוא‬ ‫זה‬ ‫אתר‬ .
‫וירטואלי‬‫המיועד‬‫ל‬‫ילדים‬‫להם‬ ‫ומאפשר‬‫כתבה‬ ‫במסגרת‬ .‫בוחרים‬ ‫שהם‬ ‫הדמות‬ ‫סביב‬ ‫שלם‬ ‫עולם‬ ‫לבנות‬
‫באתר‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ‫בנושא‬ ‫שפורסמה‬4.4‫נרשמות‬ ‫ובאתר‬ ‫רשומות‬ ‫דמויות‬ ‫מיליון‬900,000‫חודש‬ ‫מדי‬ ‫כניסות‬
‫לאתר‬ ‫נכנסים‬ ‫(ביום‬ ‫בממוצע‬95,000‫לא‬ ‫מצטרפים‬ ‫חודש‬ ‫כל‬ ‫כאשר‬ ,)‫משתמשים‬‫תר‬40,000‫זמן‬ .‫משתמשים‬
‫הוא‬ ,‫לכתבה‬ ‫בהתאם‬ ,‫באתר‬ ‫הממוצע‬ ‫השהייה‬90.‫למשתמש‬ ‫דקות‬36
‫ובאפליקציות‬ ‫חכמים‬ ‫בטלפונים‬ ‫גם‬ ‫רב‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬‫בהם‬ ‫המותקנות‬.‫של‬ ‫מחקר‬ ‫במסגרת‬
‫משנת‬ "‫"גלובס‬ ‫אתר‬2015‫ל‬ ‫כי‬ ‫עולה‬–83%‫בגילאים‬ ‫מהילדים‬15-8.‫חכם‬ ‫טלפון‬ ‫ברשותם‬ ‫מחזיקים‬72%
33
( ,‫בטוח‬ ‫לאינטרנט‬ ‫המרכז‬ ‫סקר‬ ,‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,)http://data.isoc.org.il/data/580.
34
‫גם‬ ‫ראו‬ .‫שם‬,"‫חברתיות‬ ‫ופרקטיקות‬ ‫שימוש‬ ‫הרגלי‬ ,‫צריכה‬ ‫נתוני‬ :‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ,‫"מדיה‬ ‫רוזנברג‬ ‫חננאל‬‫בישראל‬ ‫התקשורת‬–
‫ומגמות‬ ‫שימושים‬ ,‫יום‬ ‫סדרי‬‫לב‬ ‫ואזי‬ ‫מן‬ ‫רפי‬ ‫(עורכים‬-,‫און‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ .)
http://aunmedia.org/sites/default/files/research/mr2015/MediaReport2015%20Ch7.pdf.
35
'‫בעמ‬ ,‫שם‬ ,‫רוזנברג‬87-88.
36
?‫התמכרו‬ ‫שלנו‬ ‫הילדים‬ ‫למה‬ :‫"מיקמק‬ ‫שגב‬ ‫רוני‬“‫מאקו‬(8.9.13:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,)-family-http://www.mako.co.il/home
0e9fc713eed5041006.htm-kids/products/Article.
- 15 -
‫בגיל‬ ‫מהילדים‬8‫ש‬ ‫בעוד‬ ‫חכם‬ ‫בטלפון‬ ‫מחזיקים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫העידו‬‫בני‬ ‫בקרב‬15‫כ‬ ‫על‬ ‫מדובר‬-97%‫כרבע‬ .‫מהילדים‬
.‫ביום‬ ‫שעות‬ ‫מחמש‬ ‫למעלה‬ ‫הסלולרי‬ ‫בטלפון‬ ‫משתמשים‬ ‫מהילדים‬37
‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫אצל‬ ‫הפופולריות‬ ‫לאפליקציות‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬–‫מחקר‬ ‫מתוך‬‫משנת‬ ‫בזק‬ ‫חברת‬ ‫של‬2015‫העוסק‬
‫כי‬ ‫עולה‬ ‫בישראל‬ ‫האינטרנט‬ ‫במצב‬51%‫אינסטגרם‬ ‫באפליקציית‬ ‫רבות‬ ‫מבלים‬ ‫הנוער‬ ‫מבני‬(Instagram)–
,‫זה‬ ‫סקר‬ ‫לפי‬ ,‫בנוסף‬ .‫קצרים‬ ‫וידאו‬ ‫וסרטוני‬ ‫תמונות‬ ‫לשיתוף‬ ‫חינמית‬ ‫אפליקציה‬35%‫מבני‬‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫הנוער‬
‫באפליקציית‬‫סנאפצ'ט‬(Snapchat)–‫ח‬ ‫אפליקציה‬.‫וציורים‬ ‫טקסטים‬ ,‫וידאו‬ ‫קטעי‬ ,‫תמונות‬ ‫לשליחת‬ ‫ינמית‬
‫ולאחר‬ ,‫לראותה‬ ‫ההודעה‬ ‫מקבל‬ ‫יוכל‬ ‫זמן‬ ‫לכמה‬ ‫לקבוע‬ ‫יכול‬ ‫ההודעה‬ ‫ששולח‬ ‫הינה‬ ‫זו‬ ‫אפליקציה‬ ‫של‬ ‫הייחוד‬
‫גם‬ ‫עולה‬ ‫זה‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬ .‫ההודעה‬ ‫מקבל‬ ‫ממכשיר‬ ‫תיעלם‬ ‫ההודעה‬ ‫זה‬ ‫זמן‬‫כי‬‫רב‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬
‫באפליקציית‬( ‫וואטסאפ‬WhatsApp)‫לפי‬ ,‫כך‬ .‫משתמשים‬ ‫בין‬ ‫ותמונות‬ ‫סרטונים‬ ,‫מידע‬ ‫העברת‬ ‫המאפשרת‬
,‫הסקר‬80%‫הגילאים‬ ‫בין‬ ‫הנוער‬ ‫מבני‬13–17.‫זו‬ ‫באפליקציה‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬‫יותר‬ ‫מועט‬ ‫שימוש‬‫בני‬ ‫עושים‬
‫הנוער‬( ‫בטוויטר‬%13‫בגילאי‬ ‫נוער‬ ‫מבני‬17-13.)38
‫חברת‬ ‫של‬ ‫סקר‬teenk‫תמונ‬ ‫מציגים‬ "‫"גלובס‬ ‫באתר‬ ‫פורסמו‬ ‫ממצאיו‬ ‫אשר‬,‫זה‬ ‫סקר‬ ‫לפי‬ .‫זהה‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫אם‬ ‫דומה‬ ‫ה‬
( ‫וואטסאפ‬ :‫הן‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫ביותר‬ ‫הפופולריות‬ ‫האפליקציות‬%95( ‫אינסטגרם‬ ;)%72.3( ‫סנאפצ'ט‬ ;)%55.5;)
( ‫פייסבוק‬%36.1( ‫יוטיוב‬ ;)%19.3( ‫טוויטר‬ ;)%0.8.)39
‫בילדים‬ ‫שמדובר‬ ‫גם‬ ‫דומים‬ ‫הדברים‬‫ב‬ ,‫כך‬ .‫יותר‬ ‫צעירים‬ ‫בגילאים‬,"‫"גלובס‬ ‫אתר‬ ‫של‬ ‫מחקר‬‫ב‬ ‫אשר‬‫התנהלות‬ ‫חן‬
‫בני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬8‫עד‬15,‫וואטסאפ‬ ‫הינה‬ ‫אלו‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫ביותר‬ ‫הפופולרית‬ ‫האפליקציה‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬(%63,)‫וזאת‬
.‫שונים‬ ‫משחקים‬ ‫לצד‬‫אפליקציות‬‫הן‬ ‫נוספות‬ ‫פופולריות‬( ‫ופייסבוק‬ ‫סרטונים‬ ,‫צילום‬ ,‫מוזיקה‬%41‫לכל‬
( ‫אינסטגרם‬ ,)‫קטגוריה‬%39( ‫פנס‬ ‫או‬ ‫מראה‬ ,)%36‫טלוו‬ ‫ערוצי‬ ,)( ‫יזיה‬%28( ‫ספורט‬ ‫ויישומי‬ )%15.)40
,‫בכלל‬ ‫הרשת‬ ‫עולם‬ ‫וכי‬ ,‫נערכו‬ ‫הם‬ ‫בו‬ ‫למועד‬ ‫נכונים‬ ‫המחקרים‬ ‫מתוך‬ ‫המוצגים‬ ‫הנתונים‬ ‫כל‬ ‫כי‬ ‫לזכור‬ ‫שיש‬ ‫כמובן‬
,‫לדוגמה‬ ‫כך‬ .‫ומשתנה‬ ‫דינמי‬ ‫עולם‬ ‫הוא‬ ,‫בפרט‬ ‫והאפליקציות‬‫אפליקציית‬( ‫סיקרט‬Secret‫הודעות‬ ‫לשליחת‬ )
‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫פופולרית‬ ‫שהייתה‬ ,‫אנונימיות‬‫שנת‬ ‫באמצע‬ ‫נסגרה‬ ,‫בעולם‬ ‫נוער‬2015.41
,‫אחרת‬ ‫דוגמה‬‫אפליקציית‬
‫בליינדספוט‬(Blindspot)–‫שם‬ ‫בעילום‬ ‫הודעות‬ ‫לשליחת‬ ‫אפליקציה‬–‫אשר‬‫בדצמבר‬ ‫הושקה‬2015‫וזכתה‬ ,
37
"?‫סמארטפון‬ ‫מחזיקים‬ ‫בישראל‬ ‫הילדים‬ ‫גיל‬ ‫מאיזה‬ :‫"סקר‬ ‫אהרוני‬ ‫אפרת‬‫מאקו‬(26.1.15:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,)
0d45bafbe552b41006.htm-kids/products/Article-family-http://www.mako.co.il/home.
38
‫לשנת‬ ‫בישראל‬ ‫האינטרנט‬ ‫למצב‬ ‫בזק‬ ‫דוח‬ :‫הדיגיטלי‬ ‫בעידן‬ ‫"החיים‬ ,‫בזק‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,"
http://www.bezeq.co.il/media/PDF/internetreport_2015.pdf.
39
" ‫גולדנברג‬ ‫רועי‬16‫ו‬ ‫דולר‬ ‫מיליארד‬-100( ‫גלובס‬ ,"?‫סנאפצ'ט‬ ‫של‬ ‫הקסם‬ ‫מה‬ :‫משתמשים‬ ‫מיליון‬19.8.15‫נמצא‬ ,)
:‫ב‬http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001062106.
40
‫ה"ש‬ ‫לעיל‬ ,‫אהרוני‬37.
41
( ‫וואלה‬ "‫סגירה‬ ‫על‬ ‫הודיעה‬ ‫סיקרט‬ ‫"אפליקציית‬ ‫וואלה‬ ‫מערכת‬30.4.15‫נ‬ ,):‫ב‬ ‫מצא‬http://tech.walla.co.il/item/2850205.
- 16 -
‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫להצלחה‬,.‫ישראליים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬42
‫המשחק‬ ‫אפליקציית‬ ‫הינה‬ ‫ביותר‬ ‫ועדכנית‬ ‫אחרת‬ ‫דוגמה‬
"‫גו‬ ‫"פוקימון‬(GoPokémon)‫שנת‬ ‫במהלך‬ ‫הושקה‬ ‫אשר‬2016‫למשחק‬ )‫זה‬ ‫דוח‬ ‫כתיבת‬ ‫למועד‬ ‫(נכון‬ ‫ונחשבת‬
.‫בפרט‬ ,)‫ובעולם‬ ‫(בארץ‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫ובקרב‬ ,‫בכלל‬ ‫ביותר‬ ‫פופולרי‬43
‫ב‬ ‫נוסף‬ ‫וירטואלי‬ ‫עולם‬‫ו‬‫החשיפה‬ ,‫אורן‬ ‫לפי‬ .‫מחשב‬ ‫משחקי‬ ‫עולם‬ ‫הוא‬ ‫ילדים‬ ‫פועלים‬‫זה‬ ‫לעולם‬ ‫ילדים‬ ‫של‬
‫צעיר‬ ‫בגיל‬ ‫מתחילה‬‫גיל‬ ‫(סביבות‬4‫ו‬ )‫עולה‬‫ש‬ ‫ככל‬‫משחקים‬ :‫לשניים‬ ‫ככלל‬ ‫מחולקים‬ ‫המחשב‬ ‫משחקי‬ .‫מתבגרים‬
‫רשת‬ ‫ומשחקי‬ ,‫המחשב‬ ‫מול‬ ‫משחק‬ ‫השחקן‬ ‫בהם‬ "‫"סגורים‬)‫מקוונים‬ ‫(משחקים‬‫ועם‬ ‫מול‬ ‫נערך‬ ‫המשחק‬ ‫בהם‬
‫שחק‬‫נ‬‫המשחק‬ ‫תחומי‬ .‫אחרים‬ ‫ים‬‫ים‬,‫בנייה‬ ‫משחקי‬ ,‫וספורט‬ ‫מהירות‬ ‫משחקי‬ ,‫פעולה‬ ‫משחקי‬ :‫ומגוונים‬ ‫רבים‬ ‫הם‬
‫ו‬ ‫מבוכים‬ ,‫מדומה‬ ‫מציאות‬.‫ועוד‬ ‫מלחמה‬ ‫משחקי‬ ,‫דרקונים‬44
‫יום‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫כי‬ ‫היא‬ ‫זו‬ ‫מסקירה‬ ‫העולה‬ ‫התמונה‬-‫ביישומים‬ ‫ומגוון‬ ‫אינטנסיבי‬ ,‫יומי‬
‫תשתית‬ ‫על‬ ‫מבוססים‬ ‫כולם‬ ‫אשר‬ ,‫שונים‬‫ה‬.‫רשת‬‫הינה‬ ‫זו‬ ‫מציאות‬ ‫של‬ ‫ההשלכות‬ ‫אחת‬‫אודות‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫שמידע‬
‫קטינים‬‫על‬ ‫ומעובד‬ ‫ברשת‬ ‫נאסף‬-‫תאגידים‬ ‫ידי‬‫ובני‬ ‫לילדים‬ ‫מוצרים‬ ‫של‬ ‫ממוקד‬ ‫לשיווק‬ ‫הפועלים‬ ‫מסחריים‬
‫אלו‬ ‫גורמים‬ .‫נוער‬,‫לילדים‬ ‫המיועדים‬ ‫השונים‬ ‫האתרים‬ ‫במסגרת‬ ‫פועלים‬‫בפיתוח‬‫רשת‬ ‫ומשחקי‬ ‫אפליקציות‬
‫בתשלום‬ ‫כרוכים‬ ‫שאינם‬ ‫שימושים‬ ‫המקרים‬ ‫ברוב‬ ‫(שהינם‬‫כספי‬‫ו‬ ,)‫פעילותם‬ ‫במהלך‬‫על‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫אוגרים‬
‫מסחר‬ ‫לצרכים‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬‫אינטרסים‬ ‫ומתוך‬ ‫יים‬.‫כלכליים‬‫על‬‫על‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫כי‬ ‫ההבנה‬ ‫בסיס‬ ‫ועל‬ ,‫זה‬ ‫רקע‬
.‫הישראלי‬ ‫בדין‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫בסוגית‬ ‫לדון‬ ‫נעבור‬ ,‫ברשת‬ ‫שימושם‬ ‫במסגרת‬ ‫נאסף‬ ‫הקטינים‬ ‫אודות‬
42
‫אפליקציות‬ ‫של‬ ‫פעילותן‬ ‫את‬ ‫בחקיקה‬ ‫להסדיר‬ ‫ניסיונות‬ ‫החלו‬ ‫באפליקציה‬ ‫שהוטחה‬ ‫הקשה‬ ‫והביקורת‬ ‫ההצלחה‬ ‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬
‫שם‬ ‫בעילום‬ ‫הודעות‬ ‫שליחת‬ ‫המאפשרות‬‫"ביו‬ ‫סדן‬ ‫אמרי‬ ‫ראו‬ ."‫בליינדספוט‬ ‫נגד‬ ‫המשפטים‬ ‫משרד‬ :‫שקד‬ ‫זמת‬nrg(15.2.16‫),נמצא‬
:‫ב‬http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/754/927.html.
43
"‫בראש‬ ‫לו‬ ‫יש‬ ‫פוקימון‬ ‫רק‬ ,‫היום‬ ‫של‬ ‫"הנוער‬ ‫צוק‬ ‫נמרוד‬‫כלכליסט‬(12.7.16:‫ב‬ ‫נמצא‬ )
3692965,00.html-http://www.calcalist.co.il/internet/articles/0,7340,L.
44
( "‫באינטרנט‬ ‫משחקים‬ ‫"ילדים‬ ‫אורן‬ ‫דרור‬ :‫ראו‬ ‫להרחבה‬2010:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,)
http://www.drororen.com/?item=84&section=40"‫רציניים‬ ‫"משחקים‬ ‫שגב‬ ‫ולימור‬ ‫רפאלי‬ ‫שיזף‬ ;‫החינוך‬ ‫הד‬(2010,)
:‫ב‬ ‫נמצא‬https://www.itu.org.il/?CategoryID=1730&ArticleID=16901.
- 17 -
.‫ד‬‫הישראלי‬ ‫בדין‬ ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬–‫משפטית‬ ‫סקירה‬
‫למעמדה‬ ‫בנוגע‬ ‫משפטית‬ ‫סקירה‬ ‫תוצג‬ ‫זה‬ ‫פרק‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ ‫בחלקו‬‫במשפט‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫של‬ ‫ומהותה‬
‫רוחב‬ ‫לאור‬ .‫הישראלי‬ ‫במשפטי‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫של‬ ‫במקומה‬ ‫יתמקד‬ ‫השני‬ ‫החלק‬ .‫בכלל‬ ‫הישראלי‬
‫במידע‬ ‫הפרטיות‬ ‫בסוגיות‬ ‫וכן‬ ‫המרכזיות‬ ‫הדין‬ ‫בהוראות‬ ‫תתמקד‬ ‫זו‬ ‫סקירה‬ ,‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫ונושא‬ ‫היריעה‬(Data
Protection).
‫ד‬.1‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬–‫כללי‬
‫בסעיף‬ ‫במפורש‬ ‫מנויה‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ .‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫חוקתית‬ ‫זכות‬ ‫היא‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬7‫האדם‬ ‫כבוד‬ :‫יסוד‬ ‫לחוק‬
."‫חייו‬ ‫ולצנעת‬ ‫לפרטיות‬ ‫זכאי‬ ‫אדם‬ ‫"כל‬ ‫כי‬ ‫קובע‬ ‫אשר‬ ,‫וחירותו‬45
‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫הוגדרה‬ ‫היסוד‬ ‫חוק‬ ‫חקיקת‬ ‫עם‬
‫על‬-."‫יסוד‬ ‫כ"זכות‬ ‫המשפט‬ ‫בתי‬ ‫ידי‬46
‫לפ‬ ‫הזכות‬ ‫בדבר‬ ‫מפורט‬ ‫הסדר‬‫נחשב‬ ‫מה‬ ‫בדבר‬ ‫פירוט‬ ‫הכולל‬ ,‫רטיות‬
,‫זו‬ ‫זכות‬ ‫המפרה‬ ‫כפעולה‬‫היסוד‬ ‫חוק‬ ‫חקיקת‬ ‫בטרם‬ ‫עוד‬ ‫נקבע‬‫התשמ"א‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫בחוק‬-1981:‫(להלן‬
‫הסדרים‬ ‫המפרטות‬ ‫שונות‬ ‫תקנות‬ ‫הותקנו‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫מכוחו‬ .)"‫"החוק‬ ‫או‬ "‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫"חוק‬
‫שונים‬ ‫במצבים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫הספציפיים‬.47
‫הז‬‫במקרים‬ ‫אדם‬ ‫של‬ ‫פרטיותו‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫המתייחסות‬ ‫שונות‬ ‫דין‬ ‫הוראות‬ ‫במסגרת‬ ‫גם‬ ‫מוסדרת‬ ‫לפרטיות‬ ‫כות‬
‫התשל"ט‬ ,‫סתר‬ ‫האזנת‬ ‫חוק‬ ,‫לדוגמה‬ ‫כך‬ .‫ספציפיים‬-1979‫המתקיימת‬ ‫לשיחה‬ ‫הסכמה‬ ‫ללא‬ ‫האזנה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ ,
‫[נו‬ )‫וחיפוש‬ ‫(מעצר‬ ‫הפלילי‬ ‫הדין‬ ‫סדר‬ ‫פקודת‬ .‫בהיתר‬ ‫אלא‬ ,‫זה‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫ועל‬ ‫פרטים‬ ‫בין‬,]‫חדש‬ ‫סח‬
‫התשכ"ט‬-1969‫אכיפה‬ ‫(סמכויות‬ ‫הפלילי‬ ‫הדין‬ ‫סדר‬ ‫וחוק‬ ,–‫התשנ"ו‬ ,)‫החשוד‬ ‫בגוף‬ ‫חיפוש‬–1996‫קובעים‬ ,
,‫המידע‬ ‫חופש‬ ‫חוק‬ .‫לפרטיות‬ ‫בזכותו‬ ‫הכרה‬ ‫תוך‬ ‫וזאת‬ ,‫אדם‬ ‫של‬ ‫ובגופו‬ ‫בכליו‬ ‫לחיפוש‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫הגבלות‬
‫התשנ"ח‬-1998‫פגי‬ ‫מהווה‬ ‫שגילויו‬ ‫מידע‬ ‫תמסור‬ ‫לא‬ ‫ציבורית‬ ‫רשות‬ ‫כי‬ ‫קובע‬‫בחוק‬ ‫כמשמעותה‬ ‫בפרטיות‬ ‫עה‬
‫התשמ"ד‬ ,]‫משולב‬ ‫[נוסח‬ ‫המשפט‬ ‫בתי‬ ‫חוק‬ .‫דין‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫מותר‬ ‫הגילוי‬ ‫אם‬ ‫אלא‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬-1984‫מאפשר‬
.‫מסוימות‬ ‫בנסיבות‬ ‫משפטיים‬ ‫הליכים‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫בדבר‬ ‫פרסום‬ ‫לאסור‬ ‫המשפט‬ ‫לבתי‬
‫פ‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫זכותם‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫ספציפי‬ ‫באופן‬ ‫מסדירות‬ ‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫הדין‬ ‫הוראות‬‫מאפיינים‬ ‫בעלי‬ ‫רטים‬
‫התשנ"ו‬ ,‫החולה‬ ‫זכויות‬ ‫חוק‬ ,‫לדוגמה‬ ‫כך‬ .‫מסוימים‬-1996‫חולים‬ ‫של‬ ‫פרטיותם‬ ‫שמירת‬ ‫בדבר‬ ‫כללים‬ ‫הקובע‬
45
.)"‫היסוד‬ ‫"חוק‬ :‫(להלן‬ ‫וחירותו‬ ‫האדם‬ ‫כבוד‬ :‫יסוד‬ ‫חוק‬
46
‫ע"א‬1917/92‫ג'רבי‬ '‫נ‬ ‫סקולר‬(‫מז‬ ‫פ"ד‬ ,5)764,775(1993‫של‬ ‫הבנק‬ ‫חשבון‬ ‫בפרטי‬ ‫לעיין‬ ‫מנוחה‬ ‫של‬ ‫ילדיה‬ ‫בקשת‬ ‫זה‬ ‫דין‬ ‫בפסק‬ .)
‫אל‬ ,‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫העולם‬ ‫מן‬ ‫עוברת‬ ‫אינה‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ .‫נדחתה‬ ,‫אימם‬ ‫של‬ ‫המנוח‬ ‫הזוג‬ ‫בן‬‫מוגנת‬ ‫להיות‬ ‫ממשיכה‬ ‫א‬
.‫מותו‬ ‫לאחר‬ ‫גם‬
47
‫התשס"א‬ ,)‫המדינה‬ ‫לגבולות‬ ‫שמחוץ‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫אל‬ ‫מידע‬ ‫(העברת‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫תקנות‬ ‫דוגמת‬-2001‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫תקנות‬ ,
‫התשמ"ז‬ ,)‫לגילוי‬ ‫שלא‬ ‫מידע‬ ‫הכוללים‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫(קביעת‬-1987‫וסדרי‬ ‫ושמירתו‬ ‫מידע‬ ‫החזקת‬ ‫(תנאי‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫תקנות‬ ,
‫העברת‬‫התשנ"ו‬ ,)‫ציבוריים‬ ‫גופים‬ ‫בין‬ ‫מידע‬-1986‫סירוב‬ ‫על‬ ‫בערעור‬ ‫הדין‬ ‫וסדרי‬ ‫במידע‬ ‫לעיון‬ ‫(תנאים‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫ותקנות‬
‫התשמ"א‬ ,)‫עיון‬ ‫לבקשת‬-1981.
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת
דו"ח על פרטיות ילדים ברשת

More Related Content

Viewers also liked

הסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלוןהסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלוןthemarkertlv
 
אישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונהאישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונהthemarkertlv
 
החשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהוהחשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהוthemarkertlv
 
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיותתקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיותthemarkertlv
 
תחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטןתחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטןthemarkertlv
 
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף  - דוד שמרוןבדיקת פוליגרף  - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף - דוד שמרוןthemarkertlv
 
המכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהןהמכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהןthemarkertlv
 

Viewers also liked (12)

דירות
דירותדירות
דירות
 
הסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלוןהסכם כחלון יעלון
הסכם כחלון יעלון
 
פיסקאלי
פיסקאליפיסקאלי
פיסקאלי
 
אישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונהאישור להעלאת ארנונה
אישור להעלאת ארנונה
 
החשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהוהחשבוניות של נתניהו
החשבוניות של נתניהו
 
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיותתקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
תקציב לפי תלמיד ברשויות מקומיות
 
תחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטןתחשיב דוד ביטן
תחשיב דוד ביטן
 
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף  - דוד שמרוןבדיקת פוליגרף  - דוד שמרון
בדיקת פוליגרף - דוד שמרון
 
טבע
טבעטבע
טבע
 
ענבל אור
ענבל אורענבל אור
ענבל אור
 
Fast 50 2016
Fast 50 2016Fast 50 2016
Fast 50 2016
 
המכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהןהמכתב הרשמי של איציק כהן
המכתב הרשמי של איציק כהן
 

Similar to דו"ח על פרטיות ילדים ברשת

צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
 צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטליTel-Aviv Journalists' Association
 
לחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשתלחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשתalomot
 
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולםסקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולםAnochi.com.
 
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב   מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08אשנב   מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08benny
 
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
רשתות חברתיות   ענת קלומל 1רשתות חברתיות   ענת קלומל 1
רשתות חברתיות ענת קלומל 1Dr. Anat Klumel
 
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdfSEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdfZvi Sever
 
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוךאבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוךvanola1
 
רשתות חברתיות 2013
רשתות חברתיות    2013 רשתות חברתיות    2013
רשתות חברתיות 2013 anatklbo
 
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכירחוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכירAnochi.com.
 
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-Tel-Aviv Journalists' Association
 
A comparative review of prominent freedom indices in the world
A comparative review of prominent freedom indices in the worldA comparative review of prominent freedom indices in the world
A comparative review of prominent freedom indices in the worldAnochi.com.
 
Israel's security
Israel's securityIsrael's security
Israel's securityjsc1
 
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
חופש הביטוי באנטרנט חלק אחופש הביטוי באנטרנט חלק א
חופש הביטוי באנטרנט חלק אhaimkarel
 
הון מדעי מיה הלוי
הון מדעי מיה הלוי  הון מדעי מיה הלוי
הון מדעי מיה הלוי sheatufim
 
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3ariel_tikshoret
 
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית Uri Goren
 
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
חיפוש עבודה באינטרנט.pdfחיפוש עבודה באינטרנט.pdf
חיפוש עבודה באינטרנט.pdfOded Rotter
 

Similar to דו"ח על פרטיות ילדים ברשת (20)

צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
 צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
צנזורה וסודות ביטחוניים בעידן הדיגיטלי
 
לחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשתלחנך את דור הרשת
לחנך את דור הרשת
 
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולםסקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
סקירה השוואתית של מדדי חירות בולטים בעולם
 
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב   מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08אשנב   מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
אשנב מצגת הורים- תיקון שוקי 19.07.08
 
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
רשתות חברתיות   ענת קלומל 1רשתות חברתיות   ענת קלומל 1
רשתות חברתיות ענת קלומל 1
 
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdfSEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
SEVER-סבר-הקוד האתי בחלל-מאמר עברית2020.pdf
 
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוךאבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
אבולוציה רבולוציה מידעית בחינוך
 
רשתות חברתיות 2013
רשתות חברתיות    2013 רשתות חברתיות    2013
רשתות חברתיות 2013
 
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכירחוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
חוק ארדן נגד פירסומים אסורים תזכיר
 
תזכיר חוק הפייסבוק
תזכיר חוק הפייסבוקתזכיר חוק הפייסבוק
תזכיר חוק הפייסבוק
 
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
חוק הסרת תוכן המהווה עבירה מרשת האינטרנט, התשע"ו-
 
A comparative review of prominent freedom indices in the world
A comparative review of prominent freedom indices in the worldA comparative review of prominent freedom indices in the world
A comparative review of prominent freedom indices in the world
 
Israel's security
Israel's securityIsrael's security
Israel's security
 
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב""זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
"זכויות האדם בישראל – תמונת מצב"
 
Isca 2019 abstracts
Isca 2019 abstractsIsca 2019 abstracts
Isca 2019 abstracts
 
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
חופש הביטוי באנטרנט חלק אחופש הביטוי באנטרנט חלק א
חופש הביטוי באנטרנט חלק א
 
הון מדעי מיה הלוי
הון מדעי מיה הלוי  הון מדעי מיה הלוי
הון מדעי מיה הלוי
 
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
המכון לחקר מדיה חדשים, חברה ופוליטיקה. מחקרים ותוצרים 2011-3
 
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
מדיה חברתית ככלי לשינוי התנהגות בריאותית
 
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
חיפוש עבודה באינטרנט.pdfחיפוש עבודה באינטרנט.pdf
חיפוש עבודה באינטרנט.pdf
 

דו"ח על פרטיות ילדים ברשת

  • 1. 6 ‫על‬ ‫ונערך‬ ‫נכתב‬-‫כלב‬ ‫סאני‬ ‫עו"ד‬ :‫ידי‬1 ‫מיטל‬ ‫עו"ד‬ ,‫היילינגר‬ ‫אורנה‬ :‫ידי‬ ‫על‬ ‫והוער‬ ‫נבדק‬‫גרייבר‬-,‫שוורץ‬ )‫(ע"ר‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫מאיגוד‬ ‫הכהן‬ ‫יורם‬ ‫עו"ד‬ ‫לפרסום‬ ‫אושר‬‫ידי‬ ‫על‬:)‫(ע"ר‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫של‬ ‫המנהל‬ ‫הועד‬ ‫אוקטובר‬2016 ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬‫האינטרנט‬ ‫בעידן‬ ‫מוצעת‬ ‫הסדרה‬ ‫מדיניות‬ 1‫ת‬‫מי‬ ‫צבי‬ ‫במרכז‬ ‫שלישי‬ ‫לתואר‬ ‫מחקר‬ ‫למיד‬‫תר‬–‫ע"ש‬ ‫למשפטים‬ ‫הפקולטה‬,‫בוכמן‬‫תל‬ ‫אוניברסיטת‬-‫המרכז‬ ,‫החוץ‬ ‫מן‬ ‫מרצה‬ ;‫אביב‬ .‫בר"ג‬ ‫ולעסקים‬ ‫למשפט‬ ‫האקדמי‬
  • 2. - 2 - ‫עניינים‬ ‫תוכן‬ ‫א‬.‫סקירת‬‫מנהלים‬..........................................................................................................4 ‫ב‬.‫מבוא‬‫ורקע‬‫כללי‬........................................................................................................8 ‫ג‬.‫ילדים‬‫ישראליים‬‫ברשת‬–‫סקירת‬‫הזירה‬‫הווירטואלית‬...........................................................14 ‫ד‬.‫פרטיות‬‫קטינים‬‫בדין‬‫הישראלי‬–‫סקירה‬‫משפטית‬...............................................................17 ‫ד‬.1‫הזכות‬‫לפרטיות‬‫במשפט‬‫הישראלי‬–‫כללי‬....................................................................17 ‫ד‬.2‫הזכות‬‫לפרטיות‬‫של‬‫קטינים‬‫במשפט‬‫הישראלי‬...............................................................21 ‫ד‬.2.‫א‬‫חקיקה‬‫והוראות‬‫הדין‬.......................................................................................22 ‫ד‬.2.‫ב‬‫פרטיות‬‫קטינים‬–‫התפיסה‬‫המשפטית‬‫הכללית‬‫בדין‬‫הישראלי‬.......................................26 ‫ד‬.2.‫ג‬‫פרטיות‬‫ילדים‬‫והמסגרת‬‫המשפטית‬‫בדבר‬‫היחס‬‫בין‬‫הורים‬‫לילדים‬..................................27 ‫ה‬.‫פרטיות‬‫קטינים‬‫בשיטות‬‫משפט‬‫שונות‬.............................................................................30 ‫ה‬.1‫ארצות‬‫הברית‬......................................................................................................30 ‫ה‬.2‫האיחוד‬‫ה‬‫אירופי‬..................................................................................................34 ‫ה‬.3‫קנדה‬...............................................................................................................36 ‫ה‬.4‫אנגליה‬.............................................................................................................40 ‫ה‬.5‫גרמניה‬.............................................................................................................42 ‫ה‬.6‫אפריקה‬............................................................................................................43 ‫ה‬.7‫סיכום‬...............................................................................................................43 ‫ו‬.‫אמצעים‬‫להגנה‬‫על‬‫קטינים‬‫ברשת‬...................................................................................45 ‫ו‬.1‫הסדרה‬‫ופיקוח‬‫עצמי‬..............................................................................................45 ‫ו‬.2‫אמ‬‫צעים‬‫טכנולוגיים‬...............................................................................................46 ‫ו‬.3‫חינוך‬‫והסברה‬......................................................................................................47 ‫ו‬.4‫תיווך‬‫הורי‬–‫פיקוח‬‫ומעורבות‬‫הורים‬‫ברשת‬..................................................................47 ‫ז‬.‫חשיבותה‬‫של‬‫פרטיות‬‫עבור‬‫ילדים‬..................................................................................51 ‫ז‬.1‫חשיבותה‬‫של‬‫פרטיות‬‫להתפתחות‬‫ילדים‬‫מנקודת‬‫מבט‬‫פסיכולוגית‬-‫התפתח‬‫ותית‬.......................51 ‫ז‬.2‫חשיבותה‬‫של‬‫פרטיות‬‫בעיני‬‫קטינים‬...........................................................................55 ‫ח‬.‫דיון‬......................................................................................................................59 ‫ח‬.1‫הצורך‬‫בהסדרה‬–‫הצדקות‬‫להסדרת‬‫נושא‬‫פרטיות‬‫קטינים‬‫בהוראות‬‫הדין‬...............................59 ‫ח‬.1.‫א‬‫השוואת‬‫המצב‬‫המשפטי‬‫בישראל‬‫למצב‬‫המשפטי‬‫הנוהג‬‫בשיטות‬‫משפט‬‫שונות‬...................59 ‫ח‬.1.‫ב‬‫הצורך‬‫להגן‬‫על‬‫ילדים‬‫וההכרה‬‫בהם‬‫כבעלי‬‫זכויות‬‫עצמאיות‬.........................................60
  • 3. - 3 - ‫ח‬.2‫דילמות‬‫ואתגרים‬‫מרכזיים‬.......................................................................................64 ‫ח‬.2.‫א‬‫הסכמה‬‫מדעת‬...............................................................................................64 ‫ח‬.2.‫ב‬‫ויתור‬‫הורים‬‫על‬‫פרטיות‬‫ילדיהם‬..........................................................................65 ‫ח‬.2.‫ג‬‫איזון‬,‫וודאות‬‫משפטית‬‫ואי‬-‫הטלת‬‫נטל‬‫כבד‬‫מידי‬.....................................................65 ‫ח‬.2.‫ד‬‫הרתעת‬‫יתר‬‫של‬‫קטינים‬‫והסדרה‬‫לא‬‫יעילה‬.............................................................66 ‫ט‬.‫המלצות‬‫אופרטיביות‬.................................................................................................67 ‫ט‬.1‫המלצות‬‫להסדרה‬‫בהוראות‬‫הדין‬................................................................................67 ‫ט‬.1.‫א‬‫סעיף‬‫הצהרתי‬...............................................................................................68 ‫ט‬.1.‫בהחמרת‬‫הסנקציה‬‫המוטלת‬‫על‬‫פגיעה‬‫בפרטיות‬‫קטינים‬................................................69 ‫ט‬.1.‫ג‬‫חובות‬‫המוטלות‬‫על‬‫מבקש‬‫מידע‬‫על‬‫אודות‬‫קטינים‬....................................................69 ‫ט‬.1.‫ד‬‫הגבלות‬‫בדבר‬‫איסוף‬‫ושימוש‬‫במידע‬‫על‬‫אודות‬‫קטינים‬..............................................72 ‫ט‬.1.‫החזרה‬‫מהסכמה‬‫לשימוש‬‫במידע‬‫על‬‫אודות‬‫קטין‬.........................................................74 ‫ט‬.1.‫ו‬‫עיצוב‬‫טכנולוגי‬–‫אבטחת‬‫מידע‬‫ופרטיות‬‫באמצעות‬‫תכנון‬(privacy by design)................75 ‫ט‬.1.‫ז‬‫סיכום‬.........................................................................................................76 ‫ט‬.2‫המלצות‬‫להורים‬–‫הסדרה‬"‫רכה‬"...............................................................................77 ‫ט‬.2.‫א‬‫עיקרון‬‫אחריות‬‫הורים‬‫לשמירה‬‫והגנה‬‫על‬‫פרטיות‬‫ילדיהם‬...........................................77 ‫ט‬.2.‫ב‬‫שיתוף‬‫ילדים‬................................................................................................78 ‫ט‬.2.‫ג‬‫תיוו‬‫ך‬‫הורי‬‫מומלץ‬...........................................................................................78 ‫ט‬.2.‫ד‬‫אמצעים‬‫טכנולוגיים‬‫מועדפים‬............................................................................79 ‫ט‬.3‫המלצות‬‫לשינוי‬‫מדיניות‬.........................................................................................80 ‫ט‬.3.‫א‬‫אורייניות‬‫טכנולוגית‬–‫דיגיטלית‬‫כחלק‬‫מתוכנית‬‫הלימודים‬‫בבתי‬‫ספר‬............................80 ‫ט‬.3.‫ב‬‫הטמעת‬‫ההכרה‬‫בפרטיות‬‫ילדים‬‫בבתי‬‫ספר‬.............................................................81 ‫ט‬.3.‫ג‬‫הכשרת‬‫הורים‬‫לאורייניות‬‫טכנולוגית‬–‫דיגיטלית‬.....................................................81 ‫ט‬.3.‫ד‬‫מנגנון‬‫בית‬‫ספרי‬‫לקבלת‬‫סיוע‬‫במקרים‬‫של‬‫פגיעות‬‫ברשת‬...........................................82 ‫ט‬.3.‫ה‬‫ועדה‬‫מייעצת‬‫לפרטיות‬‫קטינים‬‫אצל‬‫רשם‬‫מאגרי‬‫מידע‬...............................................83 ‫ט‬.3.‫ו‬‫הקמת‬‫מערך‬‫מחקר‬‫בנושא‬‫התנהלות‬‫ילדים‬‫ברשת‬.....................................................83 ‫י‬.‫סיכום‬....................................................................................................................84 ‫נספח‬‫א‬'–‫טיוטת‬‫הצעת‬‫חוק‬‫לתיקון‬‫חוק‬‫הגנת‬‫הפרטיות‬............................................................87 ‫נספח‬‫ב‬'–‫נוסח‬‫חוק‬‫הגנת‬‫הפרטיות‬‫המשלב‬‫את‬‫הצעת‬‫החוק‬.......................................................91 ‫ביבליוגרפיה‬.............................................................................................................106
  • 4. - 4 - "A child born today will grow up with no conception of privacy at all. They’ll never know what it means to have a private moment to themselves, an unrecorded, unanalyzed thought. That’s a problem because privacy matters. Privacy is what allows us to determine who we are, and who we want to be" Edward Snowden 2013.1 .‫א‬‫סקירת‬‫מנהלים‬ ‫הר‬‫בכלל‬ ‫שת‬,‫בפרט‬ ‫החברתיות‬ ‫והרשתות‬,‫במקביל‬ .‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫ומרכזי‬ ‫אינטגרלי‬ ‫חלק‬ ‫הינן‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫משימוש‬ ‫כתוצאה‬ ‫הנובעים‬ ‫הרבים‬ ‫ליתרונות‬-‫אתגרים‬ ‫גם‬ ‫בחובו‬ ‫טומן‬ ‫זה‬ ‫שימוש‬ ,‫ברשת‬ ‫נוער‬ ‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫השמירה‬ ‫לסוגיית‬ ‫נוגע‬ ‫מרכזי‬ ‫אתגר‬ .‫שונים‬ ‫מסוגים‬ ‫וקשיים‬‫מפני‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫ולהגנה‬ .‫ברשת‬ ‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫מידע‬ ‫מחשיפת‬ ‫כתוצאה‬ ‫להתרחש‬ ‫העשויות‬ ‫פגיעות‬ ‫לשם‬ ‫הכרחית‬ ‫הינה‬ ‫פרטיות‬ ‫וכי‬ ,‫ברשת‬ ‫לרבות‬ ,‫פרטיות‬ ‫מבקשים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫כי‬ ‫מעידים‬ ‫מחקרים‬ ‫בני‬ ‫ובעיקר‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫והאישיות‬ ‫הזהות‬ ‫התפתחות‬-‫יל‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫בזכותם‬ ‫הכרה‬ ‫מחייב‬ ‫האמור‬ ‫כל‬ .‫נוער‬‫דים‬ –.‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ ‫להביא‬ ‫לילדים‬ ‫לאפשר‬ ‫שחובתה‬ ,‫המדינה‬ ‫מצד‬ ‫והן‬ ‫הילדים‬ ‫הורי‬ ‫מצד‬ ‫הן‬ ‫והנפשית‬ ‫הקוגניטיבית‬ ‫היכולת‬ ‫את‬ ‫בידם‬ ‫שאין‬ ‫ככאלו‬ ‫ככלל‬ ‫נחשבים‬ )‫צעירים‬ ‫בגילאים‬ ‫(בעיקר‬ ‫ילדים‬ ,‫מנגד‬ ‫לה‬‫ולה‬ ,‫ברשת‬ ‫במידע‬ ‫השימוש‬ ‫והיקף‬ ‫מורכבות‬ ‫את‬ ‫בין‬.‫ברשת‬ ‫הקיימות‬ ‫הסכנות‬ ‫עם‬ ‫תמודד‬‫שימושם‬ ‫במסגרת‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫נוטים‬ ‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬-‫מידע‬ ‫לחשוף‬ ‫נוער‬‫אישי‬‫לתופעות‬ ‫אותם‬ ‫לחשוף‬ ‫עלול‬ ‫אשר‬ ‫באופן‬ ‫רב‬ ‫גנ‬ ,‫פדופיליה‬ ‫כגון‬ ‫פסולות‬‫י‬( ‫רשת‬ ‫ובריונות‬ ‫זהות‬ ‫בת‬cyberbullying.) ‫א‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ההגנה‬ ‫לסוגית‬ ‫ייחודית‬ ‫התייחסות‬ ‫כוללות‬ ‫אינן‬ ‫בישראל‬ ‫הדין‬ ‫והוראות‬ ‫החקיקה‬‫ודות‬ ‫באופן‬ ,‫הזרות‬ ‫המשפט‬ ‫שיטות‬ ‫במרבית‬ ‫שונות‬ ‫בצורות‬ ‫מוסדרת‬ ‫זו‬ ‫סוגיה‬ ,‫בישראל‬ ‫למצב‬ ‫בניגוד‬ .‫ברשת‬ ‫קטינים‬ .‫לבגירים‬ ‫הניתנת‬ ‫מזו‬ ‫יותר‬ ‫משמעותיות‬ ‫הגנה‬ ‫לקטינים‬ ‫הנוגע‬ ‫למידע‬ ‫המעניק‬ ‫הקשורות‬ ‫בסוגיות‬ ‫ראויה‬ ‫ציבורית‬ ‫מדיניות‬ ‫לקידום‬ )‫(ע"ר‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫של‬ ‫פעילותו‬ ‫במסגרת‬ ‫במידע‬ ‫הפרטיות‬ ‫של‬ ‫הקונקרטית‬ ‫הסוגיה‬ ,‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫השימוש‬ ‫היקף‬ ‫נוכח‬ ‫כי‬ ‫התובנה‬ ‫התגבשה‬ ,‫ברשת‬ ‫בחינה‬ ‫מחייבת‬ ‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬‫מעמיקה‬.‫סאני‬ ‫עו"ד‬ ‫של‬ ‫שירותיו‬ ‫נשכרו‬ ,‫כך‬ ‫לשם‬‫לתואר‬ ‫תלמיד‬ ,‫כלב‬ 1 Edward Snowden's Alternative Christmas Message 2013, available at: https://www.youtube.com/watch?v=QA5Odb0fg5I .
  • 5. - 5 - ‫תל‬ ‫באוניברסיטת‬ ‫למשפטים‬ ‫בפקולטה‬ ‫שלישי‬-‫עו"ד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נכתב‬ ‫להלן‬ ‫המסמך‬ .‫התמחותו‬ ‫תחום‬ ‫שזה‬ ,‫אביב‬ ‫כ‬ ‫ואושר‬ ,‫כלב‬‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬.‫שלו‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫ידי‬ ‫ועל‬ ‫באיגוד‬ ‫המקצועי‬ ‫הדרג‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ה‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬‫קיים‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ,‫זה‬ ‫במסמך‬ ‫מוצגת‬‫נושא‬ ‫להסדיר‬ ‫צורך‬‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ההגנה‬ ‫קטינים‬‫הדין‬ ‫הוראות‬ ‫במסגרת‬ ‫הן‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫ותיקון‬‫ההורים‬ ‫לציבור‬ ‫המלצות‬ ‫של‬ "‫"רכה‬ ‫במסגרת‬ ‫והן‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫בזכותם‬ ‫הכרה‬ ‫תבטא‬ ‫אשר‬ ‫כזו‬ ‫להיות‬ ‫חייבת‬ ‫הנושא‬ ‫הסדרת‬ .‫ממשלה‬ ‫משרדי‬ ‫מדיניות‬ ‫ושינוי‬ ,‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫במידע‬ ‫לשלוט‬ ‫ובזכותם‬ ‫ילדים‬‫ברשת‬ ‫הקיימים‬ ‫בסיכונים‬ ‫המכירות‬ ‫הגנה‬ ‫רשתות‬ ‫של‬ ‫כינונן‬ ‫תוך‬ ‫וב‬ ‫קשות‬ ‫פגיעות‬ ‫מפני‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫יגן‬ ‫אשר‬ ‫באופן‬ ,‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הטבעיות‬ ‫ובמגבלות‬‫בפרטיותם‬ ‫הכרחיות‬ ‫לתי‬ .‫ובחייהם‬ ‫פירוט‬ ‫להלן‬‫עיקרי‬‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫המלצות‬‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫לתיקון‬: -‫תיקון‬‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬‫שיוצהר‬ ‫באופן‬‫בו‬‫כי‬‫פרטיותם‬ ‫על‬ ‫ולהגנה‬ ‫לפרטיות‬ ‫זכאים‬ ‫קטינים‬. -‫העלאת‬‫הענישה‬ ‫רף‬‫בחוק‬‫של‬ ‫במקרים‬‫פגיעה‬‫וכן‬ ‫קטינים‬ ‫בפרטיות‬‫קביעת‬‫רף‬‫לפיצוי‬ ‫יותר‬ ‫גבוה‬ ‫הוכח‬ ‫ללא‬‫בהגנה‬ ‫החשיבות‬ ‫את‬ ‫להדגיש‬ ‫נועדה‬ ‫זו‬ ‫החמרה‬ .‫קטינים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פגיעה‬ ‫בגין‬ ‫נזק‬ ‫ת‬ ‫ו‬ ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬‫כן‬‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בפרטיותם‬ ‫הכרחיות‬ ‫שאינן‬ ‫פגיעות‬ ‫לצמצום‬ ‫להביא‬. -‫הט‬‫לת‬‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫לאסוף‬ ‫המבקשים‬ ‫גורמים‬ ‫על‬ ‫נוספות‬ ‫חובות‬‫כי‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫כנדרש‬ ‫ניתנה‬ ‫המידע‬ ‫לאיסוף‬ ‫הסכמה‬.:‫מוצע‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬‫מקטינים‬ ‫ישירות‬‫לגיל‬ ‫הולם‬ ‫באופן‬ ‫המידע‬ ‫איסוף‬ ‫בקשת‬ ‫את‬ ‫לנסח‬‫ם‬ ‫קטינים‬ ‫של‬. ‫תוך‬ ,‫קטין‬ ‫של‬ ‫בפרטיותו‬ ‫האפשרית‬ ‫הפגיעה‬ ‫בדבר‬ ‫אזהרה‬ ‫לפרסם‬ ‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬ ‫אליהם‬ ‫הגורמים‬ ‫בדבר‬ ‫ופירוט‬ ‫המידע‬ ‫לאיסוף‬ ‫ההסכמה‬ ‫מתן‬ ‫של‬ ‫האפשריות‬ ‫ההשלכות‬ ‫פירוט‬ .‫מועבר‬ ‫להיות‬ ‫עשוי‬ ‫המידע‬ ‫הליך‬ ‫לבין‬ ‫המידע‬ ‫לאיסוף‬ ‫הסכמה‬ ‫בקשת‬ ‫הליך‬ ‫בין‬ ‫להפריד‬ ‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬‫בקשת‬ .‫שלישיים‬ ‫לצדדים‬ ‫המידע‬ ‫להעברת‬ ‫הסכמה‬ ‫המידע‬ ‫מבקש‬ ‫את‬ ‫לחייב‬‫ההסכמה‬ ‫כי‬ ‫ולאמת‬ ‫להבטיח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫סבירים‬ ‫מאמצים‬ ‫להשקיע‬ ‫על‬ ‫ניתנה‬ ‫קטין‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫ושימוש‬ ‫לאיסוף‬-.‫זו‬ ‫הסכמה‬ ‫להעניק‬ ‫המוסמך‬ ‫הגורם‬ ‫ידי‬ -‫הטלה‬‫של‬‫מגבלות‬‫נוספות‬‫תהליך‬ ‫על‬‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫ושימוש‬ ‫איסוף‬,‫לקבוע‬ ‫מעבר‬ ‫בגירים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫ושימוש‬ ‫לאיסוף‬ ‫ביחס‬.:‫מוצע‬ ‫היתר‬ ‫בין‬ ‫איסוף‬ ‫לאסור‬‫לגיל‬ ‫מתחת‬ ‫קטין‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬13‫וכן‬ ,‫הוריו‬ ‫של‬ ‫מדעת‬ ‫בהסכמה‬ ‫אלא‬‫כי‬ ‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫איסוף‬)‫גיל‬ ‫(בכל‬.‫ומוגדרים‬ ‫הכרחיים‬ ‫לצרכים‬ ‫רק‬ ‫יהיה‬
  • 6. - 6 - ‫לקבוע‬‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫במסגרתו‬ ‫והאוספים‬ ‫ברשת‬ ‫שירות‬ ‫המספקים‬ ‫גורמים‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫השירות‬ ‫מתן‬ ‫לשם‬‫המידע‬ ‫את‬ ‫ורק‬ ‫אך‬ ‫לאסוף‬ ‫יורשו‬‫המינימלי‬‫הנדרש‬‫השירות‬ ‫מתן‬ ‫לשם‬–‫כך‬ ‫מעל‬ ‫מידע‬ ‫שאיסוף‬‫זו‬ ‫לרמה‬‫יהיה‬‫אסור‬. ‫מפעילי‬ ‫על‬ ‫לאסור‬‫אפליקציות‬ ,‫אתרים‬‫ושירותים‬‫מקוונים‬‫אחרים‬‫לקטינים‬ ‫המכוונים‬‫גיל‬ ‫עד‬ 13‫למכור‬‫פרטיהם‬ ‫את‬‫האישיים‬‫לצדדים‬ ‫הקטינים‬ ‫של‬,‫שלישיים‬‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫וכן‬‫או‬‫לחשוף‬ ‫פרטים‬‫אישיים‬‫של‬‫הקטינים‬.‫אליהם‬ ‫התואמות‬ ‫פרסומות‬ ‫להם‬ ‫לשווק‬ ‫מנת‬ ‫על‬ -‫קביעה‬‫ה‬ ‫ביטול‬ ‫את‬ ‫לדרוש‬ ‫הזכות‬ ‫תהא‬ ,‫קטין‬ ‫לרבות‬ ,‫אדם‬ ‫לכל‬ ‫כי‬‫ה‬‫לשימוש‬ ‫שניתנה‬ ‫סכמה‬ ‫לרבות‬ ,‫במידע‬ ‫השימוש‬ ‫הפסקת‬ ‫את‬ ‫תחייב‬ ‫זו‬ ‫דרישה‬ ‫וכי‬ ‫קטין‬ ‫היותו‬ ‫בעת‬ ‫אודותיו‬ ‫על‬ ‫במידע‬ .‫המידע‬ ‫ממאגר‬ ‫ומחיקתו‬ ,‫שלישיים‬ ‫לצדדים‬ ‫העברתו‬ -‫חיוב‬‫במסגרות‬ ‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫קטינים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫ועושים‬ ‫האוספים‬ ‫גורמים‬ ‫ל‬ ‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫ומתקדמות‬ ‫אופטימליות‬ ‫אבטחה‬‫על‬ ‫ולפעול‬ ,‫המידע‬ ‫על‬ ‫הגנה‬ ‫שם‬-‫ה‬ ‫עקרון‬ ‫פי‬‫תכנון‬ ‫ל‬( ‫פרטיות‬Privacy By Design‫וכן‬ ‫מלכתחילה‬ ‫שנאסף‬ ‫המידע‬ ‫והיקף‬ ‫כמות‬ ‫צמצום‬ ‫לשם‬ ) ‫במידע‬ ‫פסול‬ ‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫יכולת‬ ‫של‬ ,‫הניתן‬ ‫ככל‬ ,‫למניעה‬. ‫צ‬ ‫מול‬ ‫לפעול‬ ‫המדינה‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫הוראות‬ ‫לתיקון‬ ‫מעבר‬‫יבור‬ ‫להג‬ ‫הצורך‬ ‫חידוד‬ ‫לשם‬ ‫ההורים‬‫בפרטיות‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫בצורך‬ ‫בהכרה‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ולשמור‬ ‫ן‬ ‫ו‬‫בשימוש‬ ‫הגלומים‬ ‫ביתרונות‬‫הניתן‬ ‫ככל‬ ‫חופשי‬.‫ברשת‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ‫וו‬ ‫המלצות‬ ‫מספר‬ ‫בפרסום‬ ‫צורך‬ ‫יש‬ ‫בנושא‬ ‫הציבורי‬ ‫השיח‬ ‫במסגרת‬ ‫כי‬ ‫הינה‬‫את‬ ‫ישלים‬ ‫יישומן‬ ‫אשר‬ ,‫לונטריות‬ .‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ההגנה‬ ‫מסגרת‬ :‫אלו‬ ‫המלצות‬ ‫עיקרי‬ ‫פירוט‬ ‫להלן‬ -‫מוצע‬,‫ילדים‬ ‫בחיי‬ ‫מרכזי‬ ‫ערך‬ ‫מהווה‬ ‫פרטיות‬ ‫וכי‬ ‫פרטיות‬ ‫מבקשים‬ ‫שילדים‬ ‫ויודגש‬ ‫יובהר‬ ‫כי‬ .‫להתפתחותם‬ ‫החשוב‬‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬ ‫כך‬ ‫לאור‬‫לשמיר‬ ‫לפעול‬ ‫הורים‬‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫ה‬ .‫עליה‬ ‫ולהגנה‬ -‫כי‬ ‫מוצע‬‫יומלץ‬‫בהם‬ ‫במקרים‬ ‫אלא‬ ‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫לוויתור‬ ‫הסכמתם‬ ‫להעניק‬ ‫שלא‬ ‫להורים‬ ‫וכאשר‬ ,‫הקטין‬ ‫לטובת‬ ‫נדרשת‬ ‫זו‬ ‫הסכמה‬‫ב‬ ‫אמיתי‬ ‫צורך‬ ‫קיים‬.‫הענקתה‬ -‫לפגוע‬ ‫העשויות‬ ‫להחלטות‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ילדיהם‬ ‫את‬ ,‫הניתן‬ ‫ככל‬ ,‫לשתף‬ ‫להורים‬ ‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬ ‫גיל‬ ‫מעל‬ ‫לילדים‬ ‫שהורים‬ ‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ .‫בפרטיותם‬13‫העשויות‬ ‫החלטות‬ ‫יקבלו‬ ‫לא‬ .‫בנושא‬ ‫עמדתם‬ ‫שמיעת‬ ‫ללא‬ ‫ילדיהם‬ ‫בפרטיות‬ ‫לפגוע‬
  • 7. - 7 - -‫ילדיהם‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫המבקשים‬ ‫להורים‬ ‫יומלץ‬ ‫כי‬ ‫מוצע‬‫בהתנהלות‬ ‫מעורבות‬ ‫לגלות‬ ‫ברשת‬ .‫לילדיהם‬ ‫הורים‬ ‫בין‬ ‫שיתוף‬ ‫ויצירת‬ ‫אמון‬ ‫בניית‬ ,‫בטוחה‬ ‫לגלישה‬ ‫חינוך‬ ‫תוך‬ ‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬ -‫כי‬ ‫מוצע‬‫ל‬ ‫יומלץ‬‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ‫שימוש‬ ‫לעשות‬ ‫המבקשים‬ ‫הורים‬ ‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬‫לעשות‬‫סינון‬ ‫בתוכנות‬ ‫שימוש‬‫להימנע‬ ‫אך‬‫מ‬‫להשתמש‬‫בכלים‬‫טכנולוגיי‬‫ם‬‫של‬ ‫בהם‬ ‫ושימוש‬ ‫יעילים‬ ‫נחשבים‬ ‫אינם‬ ‫אלו‬ ‫כלים‬ .‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫וניטור‬ ‫פיקוח‬ ,‫מעקב‬ ,‫בכלל‬ ‫אם‬ ,‫ייעשה‬ ‫זה‬ ‫מסוג‬ ‫בכלים‬ ‫השימוש‬ ‫כי‬ ‫מומלץ‬ ‫לפיכך‬ .‫בילדיהם‬ ‫לצורך‬ ‫שלא‬ ‫לפגוע‬ ‫עשוי‬ .‫קיצון‬ ‫במצבי‬ ‫רק‬ ‫צור‬ ‫יש‬ ‫כי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ,‫להורים‬ ‫וההמלצות‬ ‫החוקית‬ ‫להסדרה‬ ‫בנוסף‬ ,‫לבסוף‬‫מדיניות‬ ‫בקביעת‬ ‫גם‬ ‫ך‬ ‫המלצות‬ ‫שבבסיס‬ ‫העמדה‬ .‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫בנושא‬ ‫והורים‬ ‫ילדים‬ ‫להכשרת‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫מסודרת‬ ‫של‬ ‫למניעה‬ ‫ביותר‬ ‫היעיל‬ ‫הכלי‬ ‫הינו‬ ,‫הורים‬ ‫של‬ ‫והן‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הן‬ ,‫ברשת‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫חינוך‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫אלו‬ .‫ברשת‬ ‫פגיעות‬ ‫מפני‬ ‫ולהגנה‬ ‫ברשת‬ ‫מושכל‬ ‫לא‬ ‫שימוש‬ ‫ל‬‫רשויות‬ ,‫המשפטים‬ ‫משרד‬ ,‫החינוך‬ ‫(משרד‬ ‫השונות‬ ‫הרשויות‬ ‫על‬ ‫כי‬ ‫הינה‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫עמדת‬ ,‫כך‬ ‫אור‬ ‫טכנולוגית‬ ‫אוריינות‬ ‫וללימוד‬ ‫ברשת‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫שמירה‬ ‫של‬ ‫ערכים‬ ‫להטמעת‬ ‫לפעול‬ )‫מקומיות‬–,‫דיגיטלית‬ ‫להורי‬‫ת‬ ‫של‬ ‫יישום‬ .‫ולילדיהם‬ ‫ם‬‫בצ‬ ‫לפעול‬ ‫בחובתן‬ ‫הרשויות‬ ‫של‬ ‫הכרה‬ ‫יבטאו‬ ‫שכאלו‬ ‫כניות‬‫להגנה‬ ‫שונות‬ ‫ורות‬ .‫בהם‬ ‫פגיעה‬ ‫ולמניעת‬ ‫ילדים‬ ‫על‬
  • 8. - 8 - ‫ב‬‫כללי‬ ‫ורקע‬ ‫מבוא‬ . ,‫חברתית‬ ‫מהפכה‬ ‫מחוללות‬ ‫החברתיות‬ ‫והרשתות‬ ‫הדיגיטלי‬ ‫המידע‬ ,‫המחשב‬ ‫בתחום‬ ‫הטכנולוגית‬ ‫ההתפתחות‬ ( ‫המידע‬ ‫טכנולוגיות‬ .‫ופוליטית‬ ‫כלכלית‬Information Technologies‫ומשפיעות‬ ‫תחום‬ ‫לכל‬ ‫כמעט‬ ‫חודרות‬ ) ‫בצורה‬‫היום‬ ‫וחיי‬ ‫המציאות‬ ‫על‬ ‫משמעותית‬-.‫יום‬2 ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫חייהם‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫משפיע‬ ‫זה‬ ‫עניינים‬ ‫מצב‬-‫נוער‬ ‫אתג‬ ‫ומציב‬‫פרטיותם‬ ‫לכיבוד‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫רים‬‫עליה‬ ‫ולשמירה‬–.‫ברשת‬ ‫לפעילותם‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫בעיקר‬3 ‫ו‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫ומרכזי‬ ‫אינטגרלי‬ ‫לחלק‬ ‫מכבר‬ ‫זה‬ ‫הפכו‬ ‫בפרט‬ ‫החברתיות‬ ‫והרשתות‬ ‫בכלל‬ ‫הרשת‬‫בני‬ .‫נוער‬4 .‫רבים‬ ‫יתרונות‬ ‫זו‬ ‫לתופעה‬‫נחשבת‬ ‫הרשת‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ .‫לימוד‬ ‫לצורכי‬ ‫ברשת‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫ולבני‬ ‫לילדים‬ ‫המאפשר‬ ‫מרכזי‬ ‫כלי‬-.‫שלהם‬ ‫הביטוי‬ ‫ויכולת‬ ‫היצירתיות‬ ‫את‬ ‫ולפתח‬ ‫רעיונות‬ ‫להחליף‬ ‫נוער‬5 ,‫בנוסף‬ ‫ב‬ ‫(במיוחד‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫מרכזית‬ ‫זירה‬ ‫היא‬ ‫הווירטואלית‬ ‫הזירה‬‫ני‬-‫קשרים‬ ‫מתנהלים‬ ‫שבה‬ ,)‫נוער‬ .‫לחייהם‬ ‫ומרכזיים‬ ‫רבים‬ ‫חברתיים‬6 ‫להביא‬ ‫נוער‬ ‫ולבני‬ ‫לילדים‬ ‫המאפשרת‬ ‫פלטפורמה‬ ‫מהווה‬ ‫הרשת‬ ‫זה‬ ‫במובן‬ ‫על‬ ‫נתפסים‬ ‫הם‬ ‫שבו‬ ‫האופן‬ ‫את‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬-.‫זהותם‬ ‫ולפיתוח‬ ‫להעצמתם‬ ‫להוביל‬ ‫עשויה‬ ,‫כך‬ ‫ובדרך‬ ,‫עצמם‬ ‫ידי‬7 ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הרב‬ ‫השימוש‬ ‫זאת‬ ‫עם‬-‫ברשת‬ ‫נוער‬‫מרכזי‬ ‫אתגר‬ .‫שונים‬ ‫מסוגים‬ ‫וקשיים‬ ‫אתגרים‬ ‫גם‬ ‫בחובו‬ ‫טומן‬ ‫כתוצאה‬ ‫להתרחש‬ ‫העשויות‬ ‫פגיעות‬ ‫מפני‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫ולהגנה‬ ,‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫השמירה‬ ‫לסוגיית‬ ‫נוגע‬ .‫זה‬ ‫במידע‬ ‫שונים‬ ‫גורמים‬ ‫של‬ ‫ושימוש‬ ,‫ברשת‬ ‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫מידע‬ ‫מחשיפת‬8 2 ‫אלקין‬ ‫ניבה‬-"‫מידע‬ ‫וטכנולוגיות‬ ‫משפט‬ :‫"הקדמה‬ ‫בירנהק‬ ‫ומיכאל‬ ‫קורן‬‫משפטית‬ ‫רשת‬11‫אלקין‬ ‫(ניבה‬-‫בירנהק‬ ‫ומיכאל‬ ‫קורן‬ ,‫עורכים‬2011.) 3 ‫קיימת‬ ‫וכי‬ ‫בגירים‬ ‫של‬ ‫פרטיותם‬ ‫על‬ ‫גם‬ ‫השפעה‬ ‫לרשת‬ ‫כי‬ ‫יובהר‬‫זכותם‬ ‫על‬ ‫הטכנולוגיות‬ ‫ההתפתחויות‬ ‫של‬ ‫ההשלכות‬ ‫לבחינת‬ ‫חשיבות‬ .‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫של‬ ‫ממסגרתו‬ ‫חורג‬ ‫זה‬ ‫נושא‬ ,‫זאת‬ ‫עם‬ .‫זו‬ ‫זכות‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫ניתן‬ ‫בו‬ ‫והאופן‬ ,‫בגירים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ 4 ‫בתיו‬ ‫משלים‬ ‫כרכיב‬ ‫החברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫להגנה‬ ‫המותאמים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫שמירה‬ ‫"מנגנוני‬ ‫פורן‬ ‫ואוהד‬ ‫פאר‬ ‫יריב‬ ,‫משעלי‬ ‫משה‬‫הורי‬ ‫וך‬ "‫פרואקטיבי‬‫עברית‬ ‫פסיכולוגיה‬,http://www.hebpsy.net/articles.asp?id=3094‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫שנערך‬ ‫סקר‬ ‫לפי‬ .-‫בשנת‬ ‫נוער‬ 2012‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫בפייסבוק‬ ‫שימושם‬ ‫אופן‬ ‫לבחינת‬94%‫בפיי‬ ‫פרופיל‬ ‫בעלי‬ ‫הינם‬ ‫בישראל‬ ‫הנוער‬ ‫מבני‬‫עייני‬ ‫ולאה‬ ‫כהן‬ ‫ענת‬ .‫סבוק‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫בפייסבוק‬ ‫שימוש‬ ‫"דפוסי‬-,"‫חינוכיים‬ ‫להליכים‬ ‫וזיקה‬ ‫נוער‬‫למידה‬ ‫טכנולוגיות‬ ‫למחקרי‬ ‫צ'ייס‬ ‫כנס‬ ‫ספר‬2012‫האדם‬ : ‫הטכנולוגי‬ ‫בעידן‬ ‫הלומד‬8‫עשת‬ '‫(י‬-,‫עורכים‬ ‫קלמן‬ '‫י‬ ,‫יאיר‬ '‫י‬ ,‫גרי‬ '‫נ‬ ,‫עדן‬ '‫ס‬ ,‫כספי‬ '‫א‬ ,‫אלקלעי‬2012.) en Helsper, Balancing Opportunities and Risks in Teenagers’ Use of the Internet: TheSonia Livingstone & Ell5 Role of Online Skills and Internet Self-Efficacy, 12 NEW MEDIA & SOC. 309 (2010). 6 '‫בעמ‬ ,‫שם‬77-100:‫גם‬ ‫.ראו‬Teens (2014)danah boyd, It's Complicated: The Social Lives of Networked. 7 Stephenson, Heather A.-Mizuko Ito, Sonja Baumer, Matteo Bittanti, danah boyd, Rachel Cody, Becky Herr Horst, Particia G. Lange, Dilan Mahendran, Katynka Z. Martinez, C.J. Pascoe, Dan Perkel, Laura Robinson, Kids Living and Learning with–ing Out, Messing Around, and Geeking OutChirsto Sims, & Lias Tripp, Hang New Media (2010). 8 :‫ראו‬ ‫ברשת‬ ‫קטינים‬ ‫שימוש‬ ‫של‬ ‫הסיכונים‬ ‫בדבר‬ ‫להרחבה‬Recommendation of the-The Protection of Children Online policies to protect them (2012)OECD Council Report on risks faced by children online and:‫ב‬ ‫נמצא‬ , https://www.oecd.org/sti/ieconomy/childrenonline_with_cover.pdf.
  • 9. - 9 - ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫נוטים‬ ‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫שימושם‬ ‫במסגרת‬-‫אינטימיות‬ ‫תמונות‬ ‫לרבות‬ ,‫רב‬ ‫מידע‬ ‫לחשוף‬ ‫נוער‬, ‫ו‬ ,‫סביבתם‬ ‫ועם‬ ‫המשפחה‬ ‫בתוך‬ ‫יחסיהם‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬‫נתונים‬‫הנחשב‬‫ים‬‫פרטי‬‫ים‬,‫זהות‬ ‫תעודת‬ ‫מספר‬ ‫כדוגמת‬ ‫כתובות‬‫דוא"ל‬.‫לידה‬ ‫ותאריך‬9 ‫נכון‬ ‫זה‬ ‫מצב‬‫הנראה‬ ‫ככל‬‫ל‬ ‫ביחס‬ ‫גם‬‫ובני‬ ‫ילדים‬-.‫ישראלים‬ ‫נוער‬10 ‫לכך‬ ‫הסיבות‬ ,‫השונים‬ ‫באתרים‬ ‫הפרטיות‬ ‫שמירת‬ ‫מדיניות‬ ‫בהבנת‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫מכשל‬ ‫לנבוע‬ ‫עשויות‬11 ‫אי‬-‫בהשלכות‬ ‫הכרה‬ .‫סיכונים‬ ‫לקחת‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫הטבעית‬ ‫נטייתם‬ ‫מתוך‬ ‫וכן‬ ‫המידע‬ ‫חשיפת‬ ‫של‬12 ‫טמונה‬ ‫להיות‬ ‫עשויה‬ ‫אחרת‬ ‫סיבה‬ 9 (6.2012), Available at:ting Past ParentsThe Digital Divide: How the Online Behavior of Teens is GetMcAfee, study.pdf-divide-http://www.mcafee.com/us/resources/misc/digital;Taking RiskySonia Livingston, Opportunities in Youthful Content Creation: Teenagers' Use of Social Networking Sites for Intimacy, Privacy and Self-expression, 10 NEW MEDIA & SOC. 393, 404 (2008)‫על‬ ‫להיתפס‬ ‫שלא‬ ‫עשויה‬ ‫שכזה‬ ‫מידע‬ ‫חשיפת‬ ‫כי‬ ‫.יצוין‬-‫ידי‬ ‫על‬ ,‫כך‬ .‫פרטי‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫כחשיפה‬ ‫קטינים‬-‫בשנת‬ ‫באירופה‬ ‫שנערך‬ ‫סקר‬ ‫פי‬2014‫מילד‬ ‫רבע‬ ‫רק‬ ,‫בגילאים‬ ‫ים‬11‫עד‬16‫הם‬ ‫כי‬ ‫ציינו‬ ‫חשיפת‬ ‫למשמעות‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫לבגירים‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫תפיסתם‬ ‫בין‬ ‫פער‬ ‫על‬ ‫להצביע‬ ‫עשוי‬ ‫זה‬ ‫נתון‬ .‫ברשת‬ ‫פרטי‬ ‫מידע‬ ‫לשתף‬ ‫נוהגים‬ ‫תופסים‬ ‫אינם‬ ‫וקטינים‬ ‫ייתכן‬ ,‫פרטי‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫חשיפה‬ ‫בכך‬ ‫רואים‬ ‫שבגירים‬ ‫בעוד‬ .‫מייל‬ ‫כתובת‬ ‫או‬ ‫זהות‬ ‫תעודת‬ ‫מספר‬ ‫כגון‬ ‫מידע‬ ‫חשיפה‬‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫ובגירים‬ ‫קטינים‬ ‫בין‬ ‫לפער‬ ‫בנוגע‬ ‫יותר‬ ‫רחבה‬ ‫לטענה‬ ‫מתחברת‬ ‫זו‬ ‫הנחה‬ .‫פרטי‬ ‫בעניין‬ ‫כשיתוף‬ ‫זה‬ ‫מידע‬ ‫של‬ ‫פרטיות‬ ‫לתפיסת‬–:‫ראו‬ ‫הסקר‬ ‫בתוצאות‬ ‫לעיון‬ .‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫יוצג‬ ‫אשר‬ ‫פער‬Sonia Livingstone, Giovanna Mascheroni, Kjartan Ólafsson&Leslie Haddo, Children's online risk and opportunities: Comparative findings from EU Kids (11.2014),available at:Online and Net Children Go Mobil http://eprints.lse.ac.uk/60513/1/__lse.ac.uk_storage_LIBRARY_Secondary_libfile_shared_repository_Conte Children%27s%20online%20risks_2014.pdf-nt_EU%20Kids%20Online_EU%20Kids%20Online 10 ‫ב‬ ‫שנערך‬ ‫זה‬ ‫ממחקר‬‫הבטחה‬ ‫תמורת‬ ,‫זרים‬ ‫לגורמים‬ ‫לרבות‬ ‫באינטרנט‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫למסור‬ ‫מוכנים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫כי‬ ‫עלה‬ ‫ישראל‬ ‫ילדים‬ ‫מאשר‬ ‫יותר‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫למסור‬ ‫מוכנים‬ ‫היו‬ )‫ביניים‬ ‫וחטיבת‬ ‫תיכון‬ ‫(תלמידי‬ ‫יותר‬ ‫הבוגרות‬ ‫הגיל‬ ‫בקבוצות‬ ‫ילדים‬ ‫וכי‬ ‫בפרס‬ ‫לזכות‬ ‫ורותם‬ ‫ריב"ק‬ ‫רבקה‬ ,‫למיש‬ ‫דפנה‬ ‫ראו‬ .‫צעירים‬ ‫בגילאים‬‫להורות‬ ‫מוסרית‬ ‫מפאניקה‬ :‫באינטרנט‬ ‫גולשים‬ ‫ישראלים‬ ‫"ילדים‬ ‫אלוני‬ "‫אחראית‬‫מגמות‬( ‫מו‬2-1)137( ,2009‫בשנת‬ ‫שנערך‬ ‫).בסקר‬2011‫על‬-‫בקרב‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫ובתמיכת‬ ‫חולון‬ ‫עיריית‬ ‫ידי‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬-‫ומת‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫מקובלת‬ ‫נורמה‬ ‫היא‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫פרסום‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫ישראליים‬ ‫נוער‬‫ורק‬ ,‫בגרים‬22%‫הסקר‬ ‫ממשתתפי‬ .‫כך‬ ‫לנהוג‬ ‫נכון‬ ‫שלא‬ ‫סבורים‬81%,‫בנוסף‬ .‫הסקר‬ ‫עריכת‬ ‫שלאחר‬ ‫בשנה‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫לפרסם‬ ‫מתכוונים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫ציינו‬ ‫מהנבדקים‬ ‫מכל‬ ‫אחד‬ ‫וכי‬ ,‫צעירים‬ ‫בגילאים‬ ‫ילדים‬ ‫מאשר‬ ‫באינטרנט‬ ‫יותר‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫חושפים‬ ‫העליונה‬ ‫החטיבה‬ ‫תלמידי‬ ‫כי‬ ‫מצא‬ ‫הסקר‬ ‫מ‬ ‫שלח‬ ‫ארבעה‬( ‫מכיר‬ ‫שאיננו‬ ‫למישהו‬ ‫אישי‬ ‫ידע‬24%( ‫שלושה‬ ‫מתוך‬ ‫וכאחד‬ )33%,‫ואחרים‬ ‫אלו‬ ‫ממצאים‬ ‫לאור‬ .‫אישיים‬ ‫פרטים‬ ‫פרסם‬ ) ,‫מידע‬ ‫חשיפת‬ ‫של‬ ‫בהתנהגויות‬ ‫הפוטנציאלי‬ ‫בסיכון‬ ‫מבדילים‬ ‫אינם‬ ‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ .." :‫כי‬ ‫נכתב‬ ‫הסקר‬ ‫ממצאי‬ ‫ניתוח‬ ‫במסגרת‬ ‫השתתפות‬ ‫(למעט‬ ‫מקוונת‬ ‫ובריונות‬ ‫זרים‬ ‫עם‬ ‫קשר‬ ‫יצירת‬‫לגבי‬ ... ‫אישי‬ ‫באופן‬ ‫ועבורם‬ ‫כללי‬ ‫באופן‬ ‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ ‫עבור‬ )‫בחרם‬ ‫הילדים‬ ‫של‬ ‫בעיניהם‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫להצגת‬ ‫לגיטימי‬ ‫כמרחב‬ ‫נתפסת‬ ‫הרשת‬ ,‫משמעים‬ ‫חד‬ ‫הממצאים‬ ‫ברשת‬ ‫אישיות‬ ‫תמונות‬ ‫פרסום‬ ‫אל‬ ‫וצביה‬ ‫ארז‬ ‫רפי‬ ,‫ששון‬ ‫חגית‬ ‫ראו‬ ."‫ומוריהם‬ ‫הוריהם‬ ,‫חבריהם‬ ‫בעיני‬ ‫גם‬ ‫ולתפיסתם‬ ‫והמתבגרים‬‫כלפי‬ ‫ועמדות‬ ‫"תפיסות‬ ‫גלי‬ ( "‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫האינטרנט‬ ‫ברשת‬ ‫בסיכון‬ ‫התנהגויות‬2012:‫שכתובתו‬ ‫אינטרנט‬ ‫בעמוד‬ ‫נמצא‬ ,) .isoc.org.il/sites/default/files/tpysvt_vmdvt_klpy_htnhgvyvt_sykvn_brsht_hytrnt_bqrb_yldym_http://data vmtbgrym_1.pdf‫בשנת‬ ‫בזק‬ ‫חברת‬ ‫שערכה‬ ‫בסקר‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫לדברים‬ ‫חיזוק‬ .2015‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫זה‬ ‫בסקר‬ .‫ברשת‬ ‫לשימוש‬ ‫בנוגע‬ ( ‫נוער‬ ‫בני‬17-13‫משתפים‬ )9.6‫בשבוע‬ ‫תמונות‬–‫מב‬ ‫ביום‬ ‫תמונה‬ ‫קרי‬‫דוח‬ :‫הדיגיטלי‬ ‫בעידן‬ ‫"החיים‬ ,‫בזק‬ ‫ראו‬ .‫סטטיסטית‬ ‫חינה‬ ‫לשנת‬ ‫בישראל‬ ‫האינטרנט‬ ‫למצב‬ ‫בזק‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,"http://www.bezeq.co.il/media/PDF/internetreport_2015.pdf. ‫לא‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ ‫האמור‬ ‫כל‬ ‫חרף‬‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫מידע‬ ‫ושיתוף‬ ‫חשיפת‬ ‫בדבר‬ ‫עדכניים‬ ‫מקיפים‬ ‫ומחקרים‬ ‫סקרים‬ ‫נמצאו‬-‫ישראליים‬ ‫נוער‬ ‫תמונת‬ ‫כי‬ ‫היא‬ ‫הערכה‬ .‫בישראל‬ ‫כיום‬ ‫לנעשה‬ ‫ביחס‬ ‫ועדכנית‬ ‫מדויקת‬ ‫אינה‬ ‫לעיל‬ ‫המתוארת‬ ‫המצב‬ ‫תמונת‬ ‫כי‬ ‫שייתכן‬ ‫כך‬ ,‫ברשת‬ ‫השי‬ ‫היקף‬ ‫מעליית‬ ‫כתוצאה‬ ‫כי‬ ‫כבר‬ ‫ואם‬ ,‫משמעותית‬ ‫בצורה‬ ‫השתנתה‬ ‫לא‬ ‫המצב‬‫כי‬ ,‫חכמים‬ ‫בטלפונים‬ ‫ומתבגרים‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫מוש‬ ‫בין‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬ ‫שם‬ ,‫באירופה‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫שנערך‬ ‫בסקר‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫לכך‬ ‫עדות‬ .‫בעבר‬ ‫מאשר‬ ‫כיום‬ ‫מידע‬ ‫יותר‬ ‫לחשוף‬ ‫עשויים‬ ‫ילדים‬ ‫השנים‬2010‫ל‬–2014‫על‬ ‫ברשת‬ ‫וסרטונים‬ ‫תמונות‬ ‫לשיתוף‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫עלייה‬ ‫חלה‬-:‫ראו‬ .‫ילדים‬ ‫ידי‬Livingstone, Mascheroni, Ólafsson&Haddo,Children's online risk and opportunities,‫ה"ש‬ ‫לעיל‬9.‫ומקיפה‬ ‫עדכנית‬ ‫בדיקה‬ ‫מחייב‬ ‫זה‬ ‫עניין‬ ,‫כאמור‬ . 11 How Different are Young Adults from Older Adultsr King, Su Li, & Joseph Turow,Chris J. Hoofnagle, Jennife ? (2010), available at SSRN:When it comes to Information Privacy Attitudes and Policies .ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1589864http://papers. 12 (Austin Sarat, ed. 2015)20-16?RIVACYPITHOUTWORLDWAinFour Privacy MythsNeil M. Richards,.
  • 10. - 10 - ‫התפתחותי‬ ‫שלב‬ ‫הינה‬ ‫עצמית‬ ‫שחשיפה‬ ‫ובכך‬ ‫מתבגרים‬ ‫של‬ ‫התפתחותיים‬ ‫בהיבטים‬.‫מתבגרים‬ ‫אצל‬ ‫חשוב‬13 ‫שכזו‬ ‫מחשיפה‬ ‫כתוצאה‬ ‫כי‬ ‫ספק‬ ‫אין‬ ,‫תהא‬ ‫אשר‬ ‫הסיבה‬ ‫תהא‬‫ברשת‬ ‫ומשימושם‬‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫עלולים‬-‫להיות‬ ‫נוער‬ ( ‫רשת‬ ‫ובריונות‬ ‫זהות‬ ‫גנבת‬ ,‫פדופיליה‬ ‫כגון‬ ‫פסולות‬ ‫לתופעות‬ ‫חשופים‬cyberbullying.)14 ‫המשאיר‬ ‫באופן‬ ,‫שלישיים‬ ‫צדדים‬ ‫אצל‬ ‫מידע‬ ‫בזרימת‬ ‫כרוך‬ )‫והסלולר‬ ‫(האינטרנט‬ ‫ברשת‬ ‫שימוש‬ ,‫בנוסף‬ ‫"איכון‬ ‫והמאפשר‬ "‫דיגיטליים‬ ‫"עקבות‬‫גיאוגרפי‬."15 ,‫זה‬ ‫מידע‬ ‫ועיבוד‬ ‫לאיסוף‬ ‫רבות‬ ‫פועלים‬ ‫פרטיים‬ ‫תאגידים‬ ‫על‬ ‫שהוגדר‬ ‫באופן‬-( ‫קלארק‬ ‫רוג'ר‬ ‫ידי‬Clarke‫מידע‬ ‫של‬ ‫כמציאות‬ )-,‫מעקב‬ce)(Dataveillan.16 ‫רחב‬ ‫שימושם‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫ההיקף‬-‫על‬ ‫ומעובד‬ ‫ברשת‬ ‫נאסף‬ ‫אליהם‬ ‫הנוגע‬ ‫אישי‬ ‫שמידע‬ ‫לכך‬ ‫מביא‬ ‫ברשת‬ ‫נוער‬-‫ידי‬ ( ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫לילדים‬ ‫מוצרים‬ ‫של‬ ‫ממוקד‬ ‫לשיווק‬ ‫הפועלים‬ ‫מסחריים‬ ‫תאגידים‬Digital Marketing‫אלו‬ ‫גורמים‬ .) ‫רשת‬ ‫ומשחקי‬ ‫אפליקציות‬ ,‫לילדים‬ ‫המיועדים‬ ‫אתרים‬ ‫במסגרת‬ ‫פועלים‬,‫ועקב‬‫כך‬‫על‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫אוגרים‬ .‫כלכליים‬ ‫אינטרסים‬ ‫ומתוך‬ ‫מסחריים‬ ‫לצרכים‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬17 ‫לאפשר‬ ‫מבלי‬ ,‫רבים‬ ‫במקרים‬ ,‫נעשה‬ ‫זה‬ ‫איסוף‬ ‫ולבני‬ ‫לילדים‬-.‫לכך‬ ‫להתנגד‬ ‫אמיתית‬ ‫אפשרות‬ ‫להם‬ ‫להעניק‬ ‫ומבלי‬ ,‫נעשה‬ ‫הוא‬ ‫כי‬ ‫לדעת‬ ‫הנוער‬ ‫מפ‬ ‫כתוצאה‬ ‫רק‬ ‫לא‬ ‫הרשת‬ ‫ברחבי‬ ‫מצוי‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬‫מפעילות‬ ‫כתוצאה‬ ‫גם‬ ‫אלא‬ ‫ברשת‬ ‫שלהם‬ ‫עילותם‬ .‫לה‬ ‫ומחוצה‬ ‫ברשת‬ ‫הקיימות‬ ‫הסכנות‬ ‫מפני‬ ‫עליהם‬ ‫לגונן‬ ‫המבקשים‬ ,‫הוריהם‬ ‫של‬ ‫שיטות‬ ‫באמצעות‬ ‫ברשת‬ ‫שלהם‬ ‫השימוש‬ ‫אופן‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫נוטים‬ ,‫ילדיהם‬ ‫על‬ ‫לגונן‬ ‫המבקשים‬ ,‫רבים‬ ‫הורים‬ .‫שונות‬18 ‫ע‬ ‫שונים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫באמצעים‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫משתמשים‬ ‫אלו‬ ‫הורים‬‫ל‬-‫פעילות‬ ‫אחר‬ ‫ולעקוב‬ ‫לפקח‬ ‫מנת‬ .‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬19 ‫אחר‬ ‫ולעקוב‬ ‫לפקח‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫ברשת‬ ‫להשתמש‬ ‫להורים‬ ‫מאפשרת‬ ‫הטכנולוגית‬ ‫ההתפתחות‬ 13 ‫דהארט‬ ‫וגאני‬ ‫קופר‬ ‫רוברט‬ ,‫סרוף‬ ‫אלן‬‫הילד‬ ‫התפתחות‬–‫ומהלכה‬ ‫טבעה‬653(1998.) 14 ‫על‬-‫לביטחו‬ ‫המשרד‬ ‫שערך‬ ‫מחקר‬ ‫ממצאי‬ ‫פי‬‫בדצמבר‬ ‫פנים‬ ‫ן‬2014‫בקרב‬ ‫ברשת‬ ‫ובריונות‬ ‫פשיעה‬ ‫בנושא‬401‫בני‬-‫בגילאי‬ ‫נוער‬-12 18‫כי‬ ‫,נמצא‬12%.‫ברשת‬ ‫השפלה‬ ‫או‬ ‫מאיום‬ ‫שנפגעו‬ ‫דיווחו‬ ‫נוער‬ ‫מבני‬4.7%‫"סקר‬ ‫נגר‬ ‫גיא‬ .‫ברשת‬ ‫מינית‬ ‫מהטרדה‬ ‫שנפגעו‬ ‫דיווחו‬ ‫ינואר‬ ,"‫ברשת‬ ‫בריונות‬ / ‫פשיעה‬ ‫בנושא‬2015, http://mops.gov.il/Documents/Publications/CrimePrevention/CyberBullying_Jan2015.pdf. ‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫שנערך‬ ‫בסקר‬-‫בשנת‬ ‫באירופה‬ ‫נוער‬2011‫כי‬ ‫נמצא‬93%‫בגילאים‬ ‫ילדים‬ ‫מבין‬9‫עד‬16‫הטרידו‬ ,‫ברשת‬ ‫משתמשים‬ ‫אשר‬ :‫ראו‬ .‫ברשת‬ ‫להטרדה‬ ‫קורבנות‬ ‫שימושו‬ ‫או‬ ‫ברשת‬ ‫אחרים‬Anke Görzig, Who bullies and who is bullied online? A study (7.2011), available at:pean countries16 year old internet users in 25 Euro-of 9 -http://www.lse.ac.uk/media@lse/research/EUKidsOnline/EU%20Kids%20II%20(2009 UKidsOnlineIIReports/BullyingShort.pdf11)/E. 15 ‫מדעת‬ ‫והסכמה‬ ‫"שליטה‬ ‫בירנהק‬ ‫מיכאל‬:"‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫של‬ ‫העיוני‬ ‫הבסיס‬‫וממשל‬ ‫משפט‬‫יא‬9,19(2007.) 16 77.OCS.NFOI, 10The Digital Persona and its Application to Data SurveillanceRoger Clarke, http://www.rogerclarke.com/DV/DigPersona.html#DV(1994). 17 Paul M. Schwartz & Daniel J Solove, The PII Problem: Privacy and a New Concept of Personally Identifiable Information, 86 N.Y.U. L.Q. REV. 1814 (2011); Grace Chung & Sara M. Grimes, Data Mining the Kids: Surveillance and Market Research Strategies in Children's Online Games, 30 CAN. J. COMM.. 527 (2005). 18 .LECTRONEROADCASTBJ., 52Parental Mediation of Children's Internet UseSonia Livingston & Ellen J. Helsper MEDIA 581 (2008). 19 ‫לוואטסאפ‬ ‫להיכנס‬ ‫להורים‬ ‫הומלץ‬ ‫שם‬ ,‫באינטרנט‬ ‫בטוח‬ ‫שימוש‬ ‫בנושא‬ ‫להורים‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫המלצות‬ ‫לדוגמה‬ ‫ראו‬ :‫ב‬ ‫נמצא‬ ,"‫הווירטואלי‬ ‫במרחב‬ ‫הילדים‬ ‫על‬ ‫לשמירה‬ ‫"טיפים‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ .‫ימים‬ ‫לכמה‬ ‫אחת‬ ‫ילדיהם‬ ‫של‬ tips-https://safe.org.il/parents_teachers_info/%D7%98%D7%99%D7%A4%D7%99%D7%9D/parent:‫וגם‬ .Pew
  • 11. - 11 - ( ‫ברשת‬ ‫פעילים‬ ‫אינם‬ ‫הילדים‬ ‫כאשר‬ ‫גם‬ ,‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫היומיומית‬ ‫ההתנהלות‬off the grid‫הורים‬ ,‫כך‬ .) ‫על‬ ‫שונים‬ ‫טכנולוגיים‬ ‫ובאמצעים‬ ‫ברשת‬ ‫משתמשים‬-‫מידע‬ ‫לקבל‬ ‫מנת‬‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫הגיאוגרפי‬ ‫מיקומם‬ ‫אודות‬ .‫היום‬ ‫שעות‬ ‫בכל‬20 ‫ומשתמשים‬ ‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫החינוך‬ ‫במוסדות‬ ‫מצלמות‬ ‫בהתקנת‬ ‫תומכים‬ ‫רבים‬ ‫הורים‬ ‫בנוגע‬ ,‫שלהם‬ ‫הסלולרי‬ ‫לטלפון‬ ‫עדכונים‬ ‫שליחת‬ ‫באמצעות‬ ,‫אמת‬ ‫בזמן‬ ‫אותם‬ ‫המעדכנות‬ ‫באפליקציות‬ .‫הספר‬ ‫בבית‬ ‫ילדם‬ ‫להתנהלות‬21 ‫הורים‬ ‫של‬ ‫וגדל‬ ‫הולך‬ ‫מספר‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬"‫"חכמות‬ ‫מערכות‬ ‫בביתם‬ ‫מתקינים‬ ‫הסלולרי‬ ‫הטלפון‬ ‫באמצעות‬ )‫ילדיהם‬ ‫התנהלות‬ ‫אחר‬ ‫גם‬ ‫(ומכאן‬ ‫בביתם‬ ‫המתרחש‬ ‫אחר‬ ‫לעקוב‬ ‫להם‬ ‫המאפשרות‬ .‫שלהם‬22 ( ‫מק'נילי‬ ‫סקוט‬ ‫של‬ ‫בדבריו‬ ‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫באה‬ ‫זו‬ ‫תופעה‬McNealy‫חברת‬ ‫מייסד‬ ,)Sun Microsystems: "They're going to slap that baby's bottom, then slip an ID chip in their neck or between their shoulders so you can keep track of your kid. That's not Big Brother; that's dad".23 ‫מביא‬ ,‫כך‬ ‫לשם‬ ‫מעקב‬ ‫בטכנולוגיות‬ ‫שלהם‬ ‫וגובר‬ ‫ההולך‬ ‫והשימוש‬ ‫ילדיהם‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫הורים‬ ‫של‬ ‫הרצון‬ ‫קטי‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫בו‬ ‫למצב‬‫על‬ ‫המנוהלים‬ ‫מידע‬ ‫במאגרי‬ ‫נאגר‬ ‫נים‬-‫את‬ ‫המעניקים‬ ‫שלישיים‬ ‫גורמים‬ ‫ידי‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫שמידע‬ ‫הינה‬ ‫הדבר‬ ‫משמעות‬ .‫ההורים‬ ‫עבור‬ ‫האמורים‬ ‫השירותים‬-‫ברחבי‬ ‫נמצא‬ ‫נוער‬ ‫שונים‬ ‫אלקטרוניים‬ ‫מידע‬ ‫ובמאגרי‬ ‫הרשת‬–‫כתוצאה‬ ‫ואם‬ ‫ברשת‬ ‫הנוער‬ ‫ובני‬ ‫הילדים‬ ‫של‬ ‫משימושם‬ ‫כתוצאה‬ ‫אם‬ ‫מפעילותם‬.‫עליהם‬ ‫ולגונן‬ ,)‫לה‬ ‫ומחוצה‬ ‫(ברשת‬ ‫ילדיהם‬ ‫פעילותם‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫המבקשים‬ ‫הורים‬ ‫של‬ ‫כך‬ .‫עליהם‬ ‫הגנה‬ ‫למטרת‬ ‫שלא‬ ,‫ברשת‬ ‫ילדיהם‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫החושפים‬ ‫רבים‬ ‫הורים‬ ‫גם‬ ‫להוסיף‬ ‫יש‬ ‫לכך‬ ‫המאפשרים‬ ‫כאלו‬ ‫או‬ ,‫חברתיות‬ ‫לרשתות‬ ‫אודותיהם‬ ‫על‬ ‫ומידע‬ ‫ילדיהם‬ ‫של‬ ‫תמונות‬ ‫המעלים‬ ‫הורים‬ ,‫לדוגמה‬ , (2016), available at:Parents, Teens and Digital MonitoringResearch Center Monitoring_FINAL.pdf-Digital-Teens-07_Parents-01-http://www.pewinternet.org/files/2016/01/PI_2016. 20 , 12Youth Safety and the Pedagogy of Surveillance–them swear""… When no one is hearingNathan Fisk, SURVEILL SOC. 566 (2014); Gaia Bernstein & Zvi Triger, Over-Parenting, 44 U.C. DAVIS L. REV. 1221, 1236 (2010- 2011). 21 "‫לאפליקציה‬ ‫אותך‬ ?‫בשיעור‬ ‫"הפרעת‬ ‫סקופ‬ ‫ירדן‬‫הארץ‬18.03.16 1.2886907-http://www.haaretz.co.il/news/education/.premium.‫במצלמות‬ ‫השימוש‬ ‫התפתחות‬ ‫בעניין‬ ‫להרחבה‬ :‫ראו‬ ‫ספר‬ ‫בבתי‬ ‫מעקב‬Lotem Perry-Hazan & Michael Birnhack, Privacy, CCTV, and School Surveillance in the , 50 Law 7 Soc. Rev. (forthcoming 2016), available at SSRN:Shadow of Imagined Law http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2715558‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫הספר‬ ‫בית‬ ‫העברת‬ ‫בעניין‬ ‫לדיון‬ .‫תלמיד‬ ‫של‬ :‫ראו‬ ‫להוריו‬Melissa Prober, Please Don't Tell My Parents: The Validity of School Policies Mandating Parental Notification of a Student's Pregnancy, 71 BROOK. L. REV.557 (2005). 22 ‫צוקרבר‬ ‫מארק‬ ,‫פייסבוק‬ ‫ומנכ"ל‬ ‫מייסד‬ ‫של‬ ‫בדבריו‬ ‫לראות‬ ‫ניתן‬ ‫זו‬ ‫לגישה‬ ‫דוגמה‬‫כי‬ ‫כתב‬ ,‫מלאכותית‬ ‫בבינה‬ ‫שעסק‬ ‫בפוסט‬ ‫אשר‬ ,‫ג‬ :‫בתו‬ ‫של‬ ‫בחדרה‬ ‫שכזו‬ ‫מערכת‬ ‫להתקין‬ ‫בכוונתו‬" I'll teach it to let me know if anything is going on in Max's room that I need to check on when I'm not with her."https://www.facebook.com/zuck/posts/10102577175875681. 23 (25.2.2003), available at:ETZDN,McNealy: Chipper about chipsStephen Shankland, chips/-about-chipper-http://www.zdnet.com/article/mcnealy.
  • 12. - 12 - ‫השתתפו‬‫ו"אימא‬ "‫"פושרז‬ ,"‫"מחוברים‬ ,"‫נני‬ ‫"סופר‬ ‫(כדוגמת‬ ‫חושפניות‬ ‫מציאות‬ ‫בתוכניות‬ ‫ילדיהם‬ ‫ת‬ .‫לרשת‬ ‫עולות‬ ‫בטלוויזיה‬ ‫שידורן‬ ‫שלאחר‬ ,)"‫מחליפה‬24 ‫(לרבות‬ ,‫שימוש‬ ‫בו‬ ‫ולעשות‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫לאסוף‬ ‫עשויים‬ ‫ציבוריים‬ ‫וגופים‬ ‫המדינה‬ ‫רשויות‬ ‫גם‬ .)‫פרטיים‬ ‫לגורמים‬ ‫להעבירו‬,‫לדוגמא‬‫ה‬ ‫במשרד‬,)‫(ראמ"ה‬ ‫והערכה‬ ‫למדידה‬ ‫הארצית‬ ‫הרשות‬ ‫פועלת‬ ‫חינוך‬25 ‫ישראל‬ ‫תלמידי‬ ‫כל‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫אוספת‬ ‫אשר‬‫המיצ"ב‬ ‫מבדקי‬ ‫את‬ ,‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫ועורכת‬.‫מידע‬ ‫העברת‬ ‫תופעת‬ ‫תופעה‬ ‫הינה‬ ,‫הוריהם‬ ‫או‬ ‫התלמידים‬ ‫הסכמת‬ ‫ללא‬ ,‫שלישיים‬ ‫לגופים‬ ‫הספר‬ ‫מבתי‬ ‫לתלמידים‬ ‫הנוגע‬ ‫דיגיטלי‬ .‫הברית‬ ‫בארצות‬ ‫נרחבת‬26 ‫דוגמ‬‫ה‬‫מקומית‬–‫בשנת‬2010‫במשרד‬ ‫ומידע‬ ‫טכנולוגיה‬ ,‫למשפט‬ ‫הרשות‬ ‫קנסה‬ ‫רמת‬ ‫עיריית‬ ‫את‬ ‫המשפטים‬-.‫קידום‬ ‫לקבוצת‬ ‫בעיר‬ ‫הלומדים‬ ‫התיכונים‬ ‫תלמידי‬ ‫אודות‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫שהעבירה‬ ‫על‬ ‫גן‬ ‫העירייה‬ ‫של‬ ‫המידע‬ ‫מאגר‬ ‫למטרת‬ ‫בניגוד‬ ‫תלמידים‬ ‫של‬ ‫אישי‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫עשתה‬ ‫גן‬ ‫רמת‬ ‫עיריית‬ ‫זה‬ ‫במקרה‬ ‫פ‬ ‫כוללים‬ ‫בו‬‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫עשתה‬ ‫קידום‬ ‫קבוצת‬ .‫המידע‬ ‫נמסר‬ ‫שלשמה‬ ‫למטרה‬ ‫ובניגוד‬ ,‫רטיהם‬‫מכתב‬ ‫ושלחה‬ .‫המידע‬ ‫את‬ ‫השיגה‬ ‫מהיכן‬ ‫לציין‬ ‫בלי‬ ,‫גן‬ ‫רמת‬ ‫בעיר‬ ‫תיכון‬ ‫לתלמידי‬ ‫פנייה‬27 ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫על‬ ‫ברור‬ ‫באופן‬ ‫משפיעה‬ ‫לעיל‬ ‫המתוארת‬ ‫המציאות‬-‫להביא‬ ‫יכולתם‬ ‫ועל‬ ,‫נוער‬ ‫מימוש‬ ‫לידי‬ ‫זו‬ ‫זכות‬‫בני‬ ‫ובעיקר‬ ‫ילדים‬ .-‫התפתחות‬ ‫לשם‬ ‫ואישי‬ ‫פרטי‬ ‫למרחב‬ ‫הזקוקים‬ ‫ככאלו‬ ‫נחשבים‬ ‫נוער‬ .‫זה‬ ‫מרחב‬ ‫להשיג‬ ‫להם‬ ‫שמאפשר‬ ‫המרכזי‬ ‫הכלי‬ ‫נחשבת‬ ‫ופרטיות‬ ,‫שלהם‬ ‫והאישיות‬ ‫הזהות‬28 ‫אמפיריים‬ ‫מחקרים‬ ‫בני‬ ‫ובמיוחד‬ ,‫קטינים‬ ‫כי‬ ‫מובהק‬ ‫באופן‬ ‫מעידים‬-‫מנת‬ ‫על‬ ‫שונות‬ ‫בצורות‬ ‫פועלים‬ ‫ואף‬ ‫פרטיות‬ ‫מבקשים‬ ,‫נוער‬ ‫מבקשים‬ ‫שבגירים‬ ‫וכפי‬ ,‫בגירים‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫נתפסת‬ ‫שהיא‬ ‫כפי‬ ‫מהפרטיות‬ ‫בתכניה‬ ‫שונה‬ ‫היא‬ ‫אם‬ ‫גם‬ ,‫עליה‬ ‫להגן‬ .‫לעצמם‬29 24 "‫בילדים‬ ‫פוגעות‬ "‫נני‬ ‫"סופר‬ ‫של‬ ‫מסוגה‬ ‫הראליטי‬ ‫תכניות‬ :‫"החשש‬ ‫ליס‬ ‫יהונתן‬‫הארץ‬30.06.2010 9637http://www.haaretz.co.il/news/education/1.120"‫בטלוויזיה‬ ‫התחת‬ ‫את‬ ‫לחשוף‬ ‫בסדר‬ ‫"זה‬ ‫יוסף‬ ‫עידן‬ ;news1 10.12.201300.html-341237-D-http://www.news1.co.il/Archive/001‫בין‬ ,‫הילד‬ ‫לזכויות‬ ‫רייטינג‬ ‫"בין‬ ‫שמואלי‬ ‫בנימין‬ ; ‫למוסיק‬ ‫ספר‬ ‫בית‬ ,‫נני‬ ‫סופר‬‫ל‬ ‫ילדים‬ ‫שף‬ ‫ומאסטר‬ ‫ה‬-Kid Nation")‫(ראליטי‬ ‫מציאות‬ ‫בתוכניות‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫השתתפותם‬ ‫אסדרת‬ :‫דין‬ ‫ודברים‬‫ח‬491(2015.) www.education.gov.il/Rama25 . 26 Lynn M. Daggett, Student Privacy and the Protection of Pupil Rights Act as Amended by No Child Left (2008)51Y'OLP&L..UVJJ.AVISDUC12,Behind;Emily Gold Waldman, Show and Tell?: Students' Personal Lives, Schools, and Parents, 47 CONN. L. REV. 699 (2015). 27 ‫נמצא‬ ,"‫קידום‬ ‫וקבוצת‬ ‫גן‬ ‫רמת‬ ‫עיריית‬ ‫על‬ ‫מינהלי‬ ‫קנס‬ ‫"הטלת‬ ‫המשפטים‬ ‫משרד‬ :‫ב‬http://www.justice.gov.il/Units/ilita/news/Pages/NewsKnasRamatGan.aspx. 28 ed., 2008);(David Buckingham3EDIAMIGITALDDENTITY ANDI,OUTHYin,Introducing IdentityDavid Buckingham, 455.EVRL..EBN62, Minors and Privacy: Are Legal and Psychological Concepts Compatible?Gary B. Melton J., 19Space, Body, and Mind: Parental Perceptions of Children’s Privacy NeedsKaryn D. McKinney,(1983); FAM. ISSUES 75 (1998). 29 ,‫בויד‬OMPLICATEDCS'TI‫ה"ש‬ ‫,לעיל‬6;, Children's Privacy Online: Experimenting With BoundariesSonia Livingston Within and Beyond the Family, in COMPUTERS, PHONES, AND THE INTERNET: DOMESTICATING INFORMATION TECHNOLOGY 132 (R. Kraut, M. Brynin, & Kiesler, Sara, eds. 2006).
  • 13. - 13 - ‫ילדים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פגיעה‬ ,‫האחד‬ :‫שונים‬ ‫מישורים‬ ‫בשני‬ ‫ילדים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פוגעת‬ ‫המתוארת‬ ‫המציאות‬ ‫הנובעת‬‫מאיסוף‬‫המידע‬‫על‬‫אודותיהם‬‫עיבודו‬ ,‫ברשת‬‫שלישיים‬ ‫לגורמים‬ ‫והעברתו‬–‫שנעשה‬ ‫תהליך‬ ‫על‬-.‫הילדים‬ ‫מטעם‬ ‫מדעת‬ ‫הסכמה‬ ‫קבלת‬ ‫ללא‬ ‫לרוב‬ ,‫מסחריים‬ ‫וגורמים‬ ‫המדינה‬ ‫רשויות‬ ‫ידי‬30 ,‫השני‬ ‫תחושת‬ ‫לרבות‬ ,‫פעילותם‬ ‫אחר‬ ‫הוריהם‬ ‫של‬ ‫והפיקוח‬ ‫המעקב‬ ‫מעצם‬ ‫הנובעת‬ ‫ילדים‬ ‫בפרטיות‬ ‫פגיעה‬ ‫היום‬ ‫בחיי‬ ‫הילדים‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫זו‬ ‫תחושה‬ ‫של‬ ‫וההשפעה‬ ‫המעקב‬-.‫יום‬31 ( ‫האמורה‬ ‫המורכבות‬ ‫חרף‬‫מיוחדת‬ ‫התייחסות‬ ‫מעניקות‬ ‫אינן‬ ‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫הדין‬ ‫הוראות‬ )‫בגללה‬ ‫ואולי‬ .‫בפרט‬ ‫וברשת‬ ,‫בכלל‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫פרטיותם‬ ‫לסוגיית‬32 ‫את‬ ‫להציג‬ ‫וכן‬ ‫ברשת‬ ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫נושא‬ ‫של‬ ‫בהסדרה‬ ‫הקיים‬ ‫הצורך‬ ‫את‬ ‫לבחון‬ ‫היא‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫של‬ ‫מטרתו‬ .‫שכזו‬ ‫להסדרה‬ ‫השונות‬ ‫האפשרויות‬‫הד‬ ‫עיקר‬ ‫כי‬ ‫עתה‬ ‫כבר‬ ‫יצוין‬‫להכיר‬ ‫הרצון‬ ‫בין‬ ‫המתח‬ ‫סביב‬ ‫סב‬ ‫זו‬ ‫בסוגיה‬ ‫יון‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫בזכותם‬,‫ביטוי‬ ‫לידי‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ ‫להביא‬ ‫להם‬ ‫ולאפשר‬‫הצורך‬ ‫לבין‬‫קטינים‬ ‫על‬ ‫להגן‬ ‫והחובה‬, ‫עצמם‬ ‫מפני‬ ‫לרבות‬‫ניסיון‬ ‫על‬ ‫מבוססות‬ ‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫במסגרת‬ ‫שיפורטו‬ ‫השונות‬ ‫ההצעות‬ .‫בין‬ ‫לאזן‬‫הצרכים‬ ‫השו‬ ‫האתגרים‬ ‫על‬ ‫ולענות‬ ‫האמורים‬.‫זה‬ ‫בנושא‬ ‫הקיימים‬ ‫נים‬ ‫בחלק‬‫ג‬‫זה‬ ‫למסמך‬ '‫הווירטואלי‬ ‫העולם‬ ‫של‬ ‫סקירה‬ ‫תוצג‬-.‫ילדים‬ ‫ופועלים‬ ‫נמצאים‬ ‫בו‬ ‫רשתי‬‫בחלקים‬‫ד‬‫ו‬ '-‫ה‬' ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫והגנה‬ ‫לשמירה‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫הבינלאומי‬ ‫ובמשפט‬ ‫הישראלי‬ ‫בדין‬ ‫המצב‬ ‫של‬ ‫סקירה‬ ‫תוצג‬ ‫בחלק‬ .‫בפרט‬ ‫וברשת‬ ,‫בכלל‬‫ו‬‫נ‬ ‫בהם‬ ‫האמצעים‬ ‫בקצרה‬ ‫יוצגו‬ '‫חלק‬ .‫ברשת‬ ‫ילדים‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫שימוש‬ ‫עשה‬‫ז‬' ‫מתחום‬ ‫תיאוריות‬ ‫של‬ ‫המבט‬ ‫מנקודת‬ ‫וזאת‬ ,‫עליה‬ ‫להגן‬ ‫ובצורך‬ ‫לקטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫של‬ ‫בחשיבותה‬ ‫יעסוק‬ ‫בחלק‬ .‫בתחום‬ ‫שנערכו‬ ‫אמפיריים‬ ‫מחקרים‬ ‫הצגת‬ ‫ותוך‬ ‫ההתפתחותית‬ ‫הפסיכולוגיה‬‫ח‬‫לתופעת‬ ‫בנוגע‬ ‫דיון‬ ‫יוצג‬ ' ‫והדיל‬ ‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫המעורבות‬‫קטינים‬ ‫פרטיות‬ ‫נושא‬ ‫הסדרת‬ ‫לסוגית‬ ‫בנוגע‬ ‫העולות‬ ‫מות‬ ‫בחלק‬ .‫הדין‬ ‫בהוראות‬‫ט‬‫חלק‬ .‫הנושא‬ ‫להסדרת‬ ‫וההצעות‬ ‫ההמלצות‬ ‫יוצגו‬ '‫י‬.‫המסמך‬ ‫סיכום‬ ‫את‬ ‫יציג‬ '‫בסיום‬ .‫ביבליוגרפית‬ ‫רשימה‬ ‫וכן‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫לתיקון‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬ ‫טיוטת‬ ‫תוצג‬ ‫המסמך‬ 30 ‫בירנהק‬ ‫מיכאל‬ ‫ראו‬ ‫שלישיים‬ ‫לגורמים‬ ‫והעברתו‬ ‫עיבודו‬ ,‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫איסוף‬ ‫של‬ ‫המשמעות‬ ‫בעניין‬ ‫להרחבה‬‫הזכות‬ :‫פרטי‬ ‫מרחב‬ ‫משפט‬ ‫בין‬ ‫לפרטיות‬‫לטכנולוגיה‬169(2010.‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫ייערך‬ ‫בפרט‬ ‫קטינים‬ ‫ושל‬ ‫בכלל‬ "‫מדעת‬ ‫"הסכמה‬ ‫נושא‬ ‫בעניין‬ ‫).דיון‬ 31 ‫פוקו‬ ‫מישל‬‫ולהעניש‬ ‫לפקח‬–‫הסוהר‬ ‫בית‬ ‫הולדת‬,‫מתרגמת‬ ‫יואל‬ ‫(דניאלה‬2015‫הפן‬ ‫את‬ ‫בניתוחו‬ ,‫טוען‬ ‫פוקו‬ .)-‫עצם‬ ‫כי‬ ,‫אופטיקון‬ ‫א‬ ‫משנה‬ ‫המעקב‬ ‫תחושת‬ .‫התנהגות‬ ‫לשינוי‬ ‫גורמת‬ ‫המעקב‬ ‫תחושת‬.‫אותה‬ ‫ומנרמלת‬ ‫התנהלותו‬ ‫את‬ ‫ממשטרת‬ ,‫הפרט‬ ‫של‬ ‫התנהגותו‬ ‫ת‬ 32 .‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫בהרחבה‬ ‫תוצג‬ ‫המשפטית‬ ‫המסגרת‬
  • 14. - 14 - .‫ג‬‫ילדים‬‫ישראליים‬‫ברשת‬–‫הזירה‬ ‫סקירת‬‫הווירטואלית‬ ‫להכיר‬ ‫יש‬ ‫זו‬ ‫סוגיה‬ ‫של‬ ‫המשפטיים‬ ‫ובהיבטים‬ )‫בפרט‬ ‫וברשת‬ ‫(בכלל‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫הפרטיות‬ ‫בשאלת‬ ‫נעסוק‬ ‫בטרם‬ ‫הרשתי‬ "‫"העולם‬ ‫את‬-‫פועלי‬ ‫בו‬ ‫וירטואלי‬‫ם‬‫כרקע‬ ‫חשובה‬ ‫זו‬ ‫סקירה‬ .‫ילדים‬‫ל‬.‫המסמך‬ ‫בהמשך‬ ‫שייערך‬ ‫דיון‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫בחייהם‬ ‫מרכזית‬ ‫זירה‬ ‫היא‬ ‫הווירטואלית‬ ‫הזירה‬ ,‫כאמור‬-.‫נוער‬,‫כך‬‫בשנת‬ ‫שערך‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬ 2015‫בקרב‬ ‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬ ‫של‬ ‫בטוח‬ ‫לאינטרנט‬ ‫המרכז‬500‫בגילאים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬17-12,‫כי‬ ‫נמצא‬ ( ‫כרבע‬25%‫בין‬ ‫מבלים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫מהילדים‬ )4‫ל‬-6.‫ברשת‬ ‫ביום‬ ‫שעות‬32%‫מהילד‬‫מבלים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫הצהירו‬ ‫ים‬ .‫ביום‬ ‫שעות‬ ‫לארבע‬ ‫שעתיים‬ ‫בין‬ ‫ברשת‬33 ‫ע‬ ‫שונים‬ ‫סקרים‬ ‫מתוך‬‫ש‬ ‫ולה‬‫של‬ ‫העיקרית‬ ‫הפעולה‬‫בני‬-‫היא‬ ‫נוער‬‫שימוש‬‫חברתיות‬ ‫ברשתות‬‫שונים‬ ‫מסוגים‬. ,‫בסרטים‬ ‫צפייה‬ ‫הוא‬ ‫נוסף‬ ‫מרכזי‬ ‫שימוש‬‫ב‬‫ו‬ ‫טלוויזיה‬ ‫סדרות‬‫ב‬.‫מוסיקליים‬ ‫קליפים‬34 ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫נוספים‬ ‫שימושים‬ ( ‫משחקים‬ ‫הם‬ ‫ברשת‬.‫אלקטרוני‬ ‫בדואר‬ ‫שימוש‬ ‫וכן‬ ‫מחירים‬ ‫והשוואת‬ ‫קניות‬ ,‫מידע‬ ‫חיפוש‬ ,)‫רשת‬ ‫משחקי‬ ‫לרבות‬ ‫לאתרי‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬‫אינטרנט‬‫נוער‬ ‫בני‬ ‫על‬ ‫המועדפים‬–‫ביותר‬ ‫הפופולרי‬ ‫האתר‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫מדגם‬ ‫מכון‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬ ( ‫יוטיוב‬ ‫הוא‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬YouTube.‫ומאקו‬ ‫פייסבוק‬ ‫הם‬ ‫נוספים‬ ‫פופולריים‬ ‫אתרים‬ .)‫נוספים‬ ‫אתרים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בעיני‬ ‫פופולריים‬ ‫הנחשבים‬‫הסקר‬ ‫לפי‬‫הישירה‬ ‫הצפייה‬ ‫אתר‬ :‫הם‬Sdarot.ner;ynet‫אתר‬ ;‫וואלה‬ ; ‫הצעירים‬ ‫הפורומים‬FXP‫ערוץ‬ ‫אתר‬ ;7‫ראש‬ ‫אתר‬ ;)‫הדתי‬ ‫הציבור‬ ‫(בקרב‬1‫וו‬‫י‬‫קיפד‬‫י‬.‫ה‬35 "‫"מיקמק‬ ‫הוא‬ ‫ביותר‬ ‫פופולרי‬ ‫אינטרנט‬ ‫אתר‬ ,‫יותר‬ ‫צעירים‬ ‫בגילאים‬ ‫לילדים‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬‫עולם‬ ‫הוא‬ ‫זה‬ ‫אתר‬ . ‫וירטואלי‬‫המיועד‬‫ל‬‫ילדים‬‫להם‬ ‫ומאפשר‬‫כתבה‬ ‫במסגרת‬ .‫בוחרים‬ ‫שהם‬ ‫הדמות‬ ‫סביב‬ ‫שלם‬ ‫עולם‬ ‫לבנות‬ ‫באתר‬ ‫כי‬ ‫נטען‬ ‫בנושא‬ ‫שפורסמה‬4.4‫נרשמות‬ ‫ובאתר‬ ‫רשומות‬ ‫דמויות‬ ‫מיליון‬900,000‫חודש‬ ‫מדי‬ ‫כניסות‬ ‫לאתר‬ ‫נכנסים‬ ‫(ביום‬ ‫בממוצע‬95,000‫לא‬ ‫מצטרפים‬ ‫חודש‬ ‫כל‬ ‫כאשר‬ ,)‫משתמשים‬‫תר‬40,000‫זמן‬ .‫משתמשים‬ ‫הוא‬ ,‫לכתבה‬ ‫בהתאם‬ ,‫באתר‬ ‫הממוצע‬ ‫השהייה‬90.‫למשתמש‬ ‫דקות‬36 ‫ובאפליקציות‬ ‫חכמים‬ ‫בטלפונים‬ ‫גם‬ ‫רב‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬‫בהם‬ ‫המותקנות‬.‫של‬ ‫מחקר‬ ‫במסגרת‬ ‫משנת‬ "‫"גלובס‬ ‫אתר‬2015‫ל‬ ‫כי‬ ‫עולה‬–83%‫בגילאים‬ ‫מהילדים‬15-8.‫חכם‬ ‫טלפון‬ ‫ברשותם‬ ‫מחזיקים‬72% 33 ( ,‫בטוח‬ ‫לאינטרנט‬ ‫המרכז‬ ‫סקר‬ ,‫הישראלי‬ ‫האינטרנט‬ ‫איגוד‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,)http://data.isoc.org.il/data/580. 34 ‫גם‬ ‫ראו‬ .‫שם‬,"‫חברתיות‬ ‫ופרקטיקות‬ ‫שימוש‬ ‫הרגלי‬ ,‫צריכה‬ ‫נתוני‬ :‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ,‫"מדיה‬ ‫רוזנברג‬ ‫חננאל‬‫בישראל‬ ‫התקשורת‬– ‫ומגמות‬ ‫שימושים‬ ,‫יום‬ ‫סדרי‬‫לב‬ ‫ואזי‬ ‫מן‬ ‫רפי‬ ‫(עורכים‬-,‫און‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ .) http://aunmedia.org/sites/default/files/research/mr2015/MediaReport2015%20Ch7.pdf. 35 '‫בעמ‬ ,‫שם‬ ,‫רוזנברג‬87-88. 36 ?‫התמכרו‬ ‫שלנו‬ ‫הילדים‬ ‫למה‬ :‫"מיקמק‬ ‫שגב‬ ‫רוני‬“‫מאקו‬(8.9.13:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,)-family-http://www.mako.co.il/home 0e9fc713eed5041006.htm-kids/products/Article.
  • 15. - 15 - ‫בגיל‬ ‫מהילדים‬8‫ש‬ ‫בעוד‬ ‫חכם‬ ‫בטלפון‬ ‫מחזיקים‬ ‫הם‬ ‫כי‬ ‫העידו‬‫בני‬ ‫בקרב‬15‫כ‬ ‫על‬ ‫מדובר‬-97%‫כרבע‬ .‫מהילדים‬ .‫ביום‬ ‫שעות‬ ‫מחמש‬ ‫למעלה‬ ‫הסלולרי‬ ‫בטלפון‬ ‫משתמשים‬ ‫מהילדים‬37 ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫אצל‬ ‫הפופולריות‬ ‫לאפליקציות‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬–‫מחקר‬ ‫מתוך‬‫משנת‬ ‫בזק‬ ‫חברת‬ ‫של‬2015‫העוסק‬ ‫כי‬ ‫עולה‬ ‫בישראל‬ ‫האינטרנט‬ ‫במצב‬51%‫אינסטגרם‬ ‫באפליקציית‬ ‫רבות‬ ‫מבלים‬ ‫הנוער‬ ‫מבני‬(Instagram)– ,‫זה‬ ‫סקר‬ ‫לפי‬ ,‫בנוסף‬ .‫קצרים‬ ‫וידאו‬ ‫וסרטוני‬ ‫תמונות‬ ‫לשיתוף‬ ‫חינמית‬ ‫אפליקציה‬35%‫מבני‬‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫הנוער‬ ‫באפליקציית‬‫סנאפצ'ט‬(Snapchat)–‫ח‬ ‫אפליקציה‬.‫וציורים‬ ‫טקסטים‬ ,‫וידאו‬ ‫קטעי‬ ,‫תמונות‬ ‫לשליחת‬ ‫ינמית‬ ‫ולאחר‬ ,‫לראותה‬ ‫ההודעה‬ ‫מקבל‬ ‫יוכל‬ ‫זמן‬ ‫לכמה‬ ‫לקבוע‬ ‫יכול‬ ‫ההודעה‬ ‫ששולח‬ ‫הינה‬ ‫זו‬ ‫אפליקציה‬ ‫של‬ ‫הייחוד‬ ‫גם‬ ‫עולה‬ ‫זה‬ ‫סקר‬ ‫מתוך‬ .‫ההודעה‬ ‫מקבל‬ ‫ממכשיר‬ ‫תיעלם‬ ‫ההודעה‬ ‫זה‬ ‫זמן‬‫כי‬‫רב‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫באפליקציית‬( ‫וואטסאפ‬WhatsApp)‫לפי‬ ,‫כך‬ .‫משתמשים‬ ‫בין‬ ‫ותמונות‬ ‫סרטונים‬ ,‫מידע‬ ‫העברת‬ ‫המאפשרת‬ ,‫הסקר‬80%‫הגילאים‬ ‫בין‬ ‫הנוער‬ ‫מבני‬13–17.‫זו‬ ‫באפליקציה‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬‫יותר‬ ‫מועט‬ ‫שימוש‬‫בני‬ ‫עושים‬ ‫הנוער‬( ‫בטוויטר‬%13‫בגילאי‬ ‫נוער‬ ‫מבני‬17-13.)38 ‫חברת‬ ‫של‬ ‫סקר‬teenk‫תמונ‬ ‫מציגים‬ "‫"גלובס‬ ‫באתר‬ ‫פורסמו‬ ‫ממצאיו‬ ‫אשר‬,‫זה‬ ‫סקר‬ ‫לפי‬ .‫זהה‬ ‫לא‬ ‫כי‬ ‫אם‬ ‫דומה‬ ‫ה‬ ( ‫וואטסאפ‬ :‫הן‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫ביותר‬ ‫הפופולריות‬ ‫האפליקציות‬%95( ‫אינסטגרם‬ ;)%72.3( ‫סנאפצ'ט‬ ;)%55.5;) ( ‫פייסבוק‬%36.1( ‫יוטיוב‬ ;)%19.3( ‫טוויטר‬ ;)%0.8.)39 ‫בילדים‬ ‫שמדובר‬ ‫גם‬ ‫דומים‬ ‫הדברים‬‫ב‬ ,‫כך‬ .‫יותר‬ ‫צעירים‬ ‫בגילאים‬,"‫"גלובס‬ ‫אתר‬ ‫של‬ ‫מחקר‬‫ב‬ ‫אשר‬‫התנהלות‬ ‫חן‬ ‫בני‬ ‫ילדים‬ ‫של‬8‫עד‬15,‫וואטסאפ‬ ‫הינה‬ ‫אלו‬ ‫ילדים‬ ‫בקרב‬ ‫ביותר‬ ‫הפופולרית‬ ‫האפליקציה‬ ‫כי‬ ‫נמצא‬(%63,)‫וזאת‬ .‫שונים‬ ‫משחקים‬ ‫לצד‬‫אפליקציות‬‫הן‬ ‫נוספות‬ ‫פופולריות‬( ‫ופייסבוק‬ ‫סרטונים‬ ,‫צילום‬ ,‫מוזיקה‬%41‫לכל‬ ( ‫אינסטגרם‬ ,)‫קטגוריה‬%39( ‫פנס‬ ‫או‬ ‫מראה‬ ,)%36‫טלוו‬ ‫ערוצי‬ ,)( ‫יזיה‬%28( ‫ספורט‬ ‫ויישומי‬ )%15.)40 ,‫בכלל‬ ‫הרשת‬ ‫עולם‬ ‫וכי‬ ,‫נערכו‬ ‫הם‬ ‫בו‬ ‫למועד‬ ‫נכונים‬ ‫המחקרים‬ ‫מתוך‬ ‫המוצגים‬ ‫הנתונים‬ ‫כל‬ ‫כי‬ ‫לזכור‬ ‫שיש‬ ‫כמובן‬ ,‫לדוגמה‬ ‫כך‬ .‫ומשתנה‬ ‫דינמי‬ ‫עולם‬ ‫הוא‬ ,‫בפרט‬ ‫והאפליקציות‬‫אפליקציית‬( ‫סיקרט‬Secret‫הודעות‬ ‫לשליחת‬ ) ‫בני‬ ‫בקרב‬ ‫פופולרית‬ ‫שהייתה‬ ,‫אנונימיות‬‫שנת‬ ‫באמצע‬ ‫נסגרה‬ ,‫בעולם‬ ‫נוער‬2015.41 ,‫אחרת‬ ‫דוגמה‬‫אפליקציית‬ ‫בליינדספוט‬(Blindspot)–‫שם‬ ‫בעילום‬ ‫הודעות‬ ‫לשליחת‬ ‫אפליקציה‬–‫אשר‬‫בדצמבר‬ ‫הושקה‬2015‫וזכתה‬ , 37 "?‫סמארטפון‬ ‫מחזיקים‬ ‫בישראל‬ ‫הילדים‬ ‫גיל‬ ‫מאיזה‬ :‫"סקר‬ ‫אהרוני‬ ‫אפרת‬‫מאקו‬(26.1.15:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,) 0d45bafbe552b41006.htm-kids/products/Article-family-http://www.mako.co.il/home. 38 ‫לשנת‬ ‫בישראל‬ ‫האינטרנט‬ ‫למצב‬ ‫בזק‬ ‫דוח‬ :‫הדיגיטלי‬ ‫בעידן‬ ‫"החיים‬ ,‫בזק‬2015:‫ב‬ ‫נמצא‬ ," http://www.bezeq.co.il/media/PDF/internetreport_2015.pdf. 39 " ‫גולדנברג‬ ‫רועי‬16‫ו‬ ‫דולר‬ ‫מיליארד‬-100( ‫גלובס‬ ,"?‫סנאפצ'ט‬ ‫של‬ ‫הקסם‬ ‫מה‬ :‫משתמשים‬ ‫מיליון‬19.8.15‫נמצא‬ ,) :‫ב‬http://www.globes.co.il/news/article.aspx?did=1001062106. 40 ‫ה"ש‬ ‫לעיל‬ ,‫אהרוני‬37. 41 ( ‫וואלה‬ "‫סגירה‬ ‫על‬ ‫הודיעה‬ ‫סיקרט‬ ‫"אפליקציית‬ ‫וואלה‬ ‫מערכת‬30.4.15‫נ‬ ,):‫ב‬ ‫מצא‬http://tech.walla.co.il/item/2850205.
  • 16. - 16 - ‫היתר‬ ‫בין‬ ,‫להצלחה‬,.‫ישראליים‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫בקרב‬42 ‫המשחק‬ ‫אפליקציית‬ ‫הינה‬ ‫ביותר‬ ‫ועדכנית‬ ‫אחרת‬ ‫דוגמה‬ "‫גו‬ ‫"פוקימון‬(GoPokémon)‫שנת‬ ‫במהלך‬ ‫הושקה‬ ‫אשר‬2016‫למשחק‬ )‫זה‬ ‫דוח‬ ‫כתיבת‬ ‫למועד‬ ‫(נכון‬ ‫ונחשבת‬ .‫בפרט‬ ,)‫ובעולם‬ ‫(בארץ‬ ‫נוער‬ ‫בני‬ ‫ובקרב‬ ,‫בכלל‬ ‫ביותר‬ ‫פופולרי‬43 ‫ב‬ ‫נוסף‬ ‫וירטואלי‬ ‫עולם‬‫ו‬‫החשיפה‬ ,‫אורן‬ ‫לפי‬ .‫מחשב‬ ‫משחקי‬ ‫עולם‬ ‫הוא‬ ‫ילדים‬ ‫פועלים‬‫זה‬ ‫לעולם‬ ‫ילדים‬ ‫של‬ ‫צעיר‬ ‫בגיל‬ ‫מתחילה‬‫גיל‬ ‫(סביבות‬4‫ו‬ )‫עולה‬‫ש‬ ‫ככל‬‫משחקים‬ :‫לשניים‬ ‫ככלל‬ ‫מחולקים‬ ‫המחשב‬ ‫משחקי‬ .‫מתבגרים‬ ‫רשת‬ ‫ומשחקי‬ ,‫המחשב‬ ‫מול‬ ‫משחק‬ ‫השחקן‬ ‫בהם‬ "‫"סגורים‬)‫מקוונים‬ ‫(משחקים‬‫ועם‬ ‫מול‬ ‫נערך‬ ‫המשחק‬ ‫בהם‬ ‫שחק‬‫נ‬‫המשחק‬ ‫תחומי‬ .‫אחרים‬ ‫ים‬‫ים‬,‫בנייה‬ ‫משחקי‬ ,‫וספורט‬ ‫מהירות‬ ‫משחקי‬ ,‫פעולה‬ ‫משחקי‬ :‫ומגוונים‬ ‫רבים‬ ‫הם‬ ‫ו‬ ‫מבוכים‬ ,‫מדומה‬ ‫מציאות‬.‫ועוד‬ ‫מלחמה‬ ‫משחקי‬ ,‫דרקונים‬44 ‫יום‬ ‫שימוש‬ ‫עושים‬ ‫נוער‬ ‫ובני‬ ‫ילדים‬ ‫כי‬ ‫היא‬ ‫זו‬ ‫מסקירה‬ ‫העולה‬ ‫התמונה‬-‫ביישומים‬ ‫ומגוון‬ ‫אינטנסיבי‬ ,‫יומי‬ ‫תשתית‬ ‫על‬ ‫מבוססים‬ ‫כולם‬ ‫אשר‬ ,‫שונים‬‫ה‬.‫רשת‬‫הינה‬ ‫זו‬ ‫מציאות‬ ‫של‬ ‫ההשלכות‬ ‫אחת‬‫אודות‬ ‫על‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫שמידע‬ ‫קטינים‬‫על‬ ‫ומעובד‬ ‫ברשת‬ ‫נאסף‬-‫תאגידים‬ ‫ידי‬‫ובני‬ ‫לילדים‬ ‫מוצרים‬ ‫של‬ ‫ממוקד‬ ‫לשיווק‬ ‫הפועלים‬ ‫מסחריים‬ ‫אלו‬ ‫גורמים‬ .‫נוער‬,‫לילדים‬ ‫המיועדים‬ ‫השונים‬ ‫האתרים‬ ‫במסגרת‬ ‫פועלים‬‫בפיתוח‬‫רשת‬ ‫ומשחקי‬ ‫אפליקציות‬ ‫בתשלום‬ ‫כרוכים‬ ‫שאינם‬ ‫שימושים‬ ‫המקרים‬ ‫ברוב‬ ‫(שהינם‬‫כספי‬‫ו‬ ,)‫פעילותם‬ ‫במהלך‬‫על‬ ‫רב‬ ‫אישי‬ ‫מידע‬ ‫אוגרים‬ ‫מסחר‬ ‫לצרכים‬ ‫ילדים‬ ‫אודות‬‫אינטרסים‬ ‫ומתוך‬ ‫יים‬.‫כלכליים‬‫על‬‫על‬ ‫רב‬ ‫מידע‬ ‫כי‬ ‫ההבנה‬ ‫בסיס‬ ‫ועל‬ ,‫זה‬ ‫רקע‬ .‫הישראלי‬ ‫בדין‬ ‫ילדים‬ ‫פרטיות‬ ‫בסוגית‬ ‫לדון‬ ‫נעבור‬ ,‫ברשת‬ ‫שימושם‬ ‫במסגרת‬ ‫נאסף‬ ‫הקטינים‬ ‫אודות‬ 42 ‫אפליקציות‬ ‫של‬ ‫פעילותן‬ ‫את‬ ‫בחקיקה‬ ‫להסדיר‬ ‫ניסיונות‬ ‫החלו‬ ‫באפליקציה‬ ‫שהוטחה‬ ‫הקשה‬ ‫והביקורת‬ ‫ההצלחה‬ ‫בעקבות‬ ‫כי‬ ‫יצוין‬ ‫שם‬ ‫בעילום‬ ‫הודעות‬ ‫שליחת‬ ‫המאפשרות‬‫"ביו‬ ‫סדן‬ ‫אמרי‬ ‫ראו‬ ."‫בליינדספוט‬ ‫נגד‬ ‫המשפטים‬ ‫משרד‬ :‫שקד‬ ‫זמת‬nrg(15.2.16‫),נמצא‬ :‫ב‬http://www.nrg.co.il/online/1/ART2/754/927.html. 43 "‫בראש‬ ‫לו‬ ‫יש‬ ‫פוקימון‬ ‫רק‬ ,‫היום‬ ‫של‬ ‫"הנוער‬ ‫צוק‬ ‫נמרוד‬‫כלכליסט‬(12.7.16:‫ב‬ ‫נמצא‬ ) 3692965,00.html-http://www.calcalist.co.il/internet/articles/0,7340,L. 44 ( "‫באינטרנט‬ ‫משחקים‬ ‫"ילדים‬ ‫אורן‬ ‫דרור‬ :‫ראו‬ ‫להרחבה‬2010:‫ב‬ ‫נמצא‬ ,) http://www.drororen.com/?item=84&section=40"‫רציניים‬ ‫"משחקים‬ ‫שגב‬ ‫ולימור‬ ‫רפאלי‬ ‫שיזף‬ ;‫החינוך‬ ‫הד‬(2010,) :‫ב‬ ‫נמצא‬https://www.itu.org.il/?CategoryID=1730&ArticleID=16901.
  • 17. - 17 - .‫ד‬‫הישראלי‬ ‫בדין‬ ‫קטינים‬ ‫פרטיות‬–‫משפטית‬ ‫סקירה‬ ‫למעמדה‬ ‫בנוגע‬ ‫משפטית‬ ‫סקירה‬ ‫תוצג‬ ‫זה‬ ‫פרק‬ ‫של‬ ‫הראשון‬ ‫בחלקו‬‫במשפט‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫של‬ ‫ומהותה‬ ‫רוחב‬ ‫לאור‬ .‫הישראלי‬ ‫במשפטי‬ ‫קטינים‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫של‬ ‫במקומה‬ ‫יתמקד‬ ‫השני‬ ‫החלק‬ .‫בכלל‬ ‫הישראלי‬ ‫במידע‬ ‫הפרטיות‬ ‫בסוגיות‬ ‫וכן‬ ‫המרכזיות‬ ‫הדין‬ ‫בהוראות‬ ‫תתמקד‬ ‫זו‬ ‫סקירה‬ ,‫זה‬ ‫מסמך‬ ‫ונושא‬ ‫היריעה‬(Data Protection). ‫ד‬.1‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬–‫כללי‬ ‫בסעיף‬ ‫במפורש‬ ‫מנויה‬ ‫זו‬ ‫זכות‬ .‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫חוקתית‬ ‫זכות‬ ‫היא‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬7‫האדם‬ ‫כבוד‬ :‫יסוד‬ ‫לחוק‬ ."‫חייו‬ ‫ולצנעת‬ ‫לפרטיות‬ ‫זכאי‬ ‫אדם‬ ‫"כל‬ ‫כי‬ ‫קובע‬ ‫אשר‬ ,‫וחירותו‬45 ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫הוגדרה‬ ‫היסוד‬ ‫חוק‬ ‫חקיקת‬ ‫עם‬ ‫על‬-."‫יסוד‬ ‫כ"זכות‬ ‫המשפט‬ ‫בתי‬ ‫ידי‬46 ‫לפ‬ ‫הזכות‬ ‫בדבר‬ ‫מפורט‬ ‫הסדר‬‫נחשב‬ ‫מה‬ ‫בדבר‬ ‫פירוט‬ ‫הכולל‬ ,‫רטיות‬ ,‫זו‬ ‫זכות‬ ‫המפרה‬ ‫כפעולה‬‫היסוד‬ ‫חוק‬ ‫חקיקת‬ ‫בטרם‬ ‫עוד‬ ‫נקבע‬‫התשמ"א‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫בחוק‬-1981:‫(להלן‬ ‫הסדרים‬ ‫המפרטות‬ ‫שונות‬ ‫תקנות‬ ‫הותקנו‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫חוק‬ ‫של‬ ‫מכוחו‬ .)"‫"החוק‬ ‫או‬ "‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫"חוק‬ ‫שונים‬ ‫במצבים‬ ‫פרטיות‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫הספציפיים‬.47 ‫הז‬‫במקרים‬ ‫אדם‬ ‫של‬ ‫פרטיותו‬ ‫על‬ ‫להגנה‬ ‫המתייחסות‬ ‫שונות‬ ‫דין‬ ‫הוראות‬ ‫במסגרת‬ ‫גם‬ ‫מוסדרת‬ ‫לפרטיות‬ ‫כות‬ ‫התשל"ט‬ ,‫סתר‬ ‫האזנת‬ ‫חוק‬ ,‫לדוגמה‬ ‫כך‬ .‫ספציפיים‬-1979‫המתקיימת‬ ‫לשיחה‬ ‫הסכמה‬ ‫ללא‬ ‫האזנה‬ ‫על‬ ‫האוסר‬ , ‫[נו‬ )‫וחיפוש‬ ‫(מעצר‬ ‫הפלילי‬ ‫הדין‬ ‫סדר‬ ‫פקודת‬ .‫בהיתר‬ ‫אלא‬ ,‫זה‬ ‫במידע‬ ‫שימוש‬ ‫ועל‬ ‫פרטים‬ ‫בין‬,]‫חדש‬ ‫סח‬ ‫התשכ"ט‬-1969‫אכיפה‬ ‫(סמכויות‬ ‫הפלילי‬ ‫הדין‬ ‫סדר‬ ‫וחוק‬ ,–‫התשנ"ו‬ ,)‫החשוד‬ ‫בגוף‬ ‫חיפוש‬–1996‫קובעים‬ , ,‫המידע‬ ‫חופש‬ ‫חוק‬ .‫לפרטיות‬ ‫בזכותו‬ ‫הכרה‬ ‫תוך‬ ‫וזאת‬ ,‫אדם‬ ‫של‬ ‫ובגופו‬ ‫בכליו‬ ‫לחיפוש‬ ‫הנוגע‬ ‫בכל‬ ‫הגבלות‬ ‫התשנ"ח‬-1998‫פגי‬ ‫מהווה‬ ‫שגילויו‬ ‫מידע‬ ‫תמסור‬ ‫לא‬ ‫ציבורית‬ ‫רשות‬ ‫כי‬ ‫קובע‬‫בחוק‬ ‫כמשמעותה‬ ‫בפרטיות‬ ‫עה‬ ‫התשמ"ד‬ ,]‫משולב‬ ‫[נוסח‬ ‫המשפט‬ ‫בתי‬ ‫חוק‬ .‫דין‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫מותר‬ ‫הגילוי‬ ‫אם‬ ‫אלא‬ ,‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬-1984‫מאפשר‬ .‫מסוימות‬ ‫בנסיבות‬ ‫משפטיים‬ ‫הליכים‬ ‫על‬ ‫מידע‬ ‫בדבר‬ ‫פרסום‬ ‫לאסור‬ ‫המשפט‬ ‫לבתי‬ ‫פ‬ ‫של‬ ‫לפרטיות‬ ‫זכותם‬ ‫את‬ ‫גם‬ ‫ספציפי‬ ‫באופן‬ ‫מסדירות‬ ‫הישראלי‬ ‫במשפט‬ ‫הדין‬ ‫הוראות‬‫מאפיינים‬ ‫בעלי‬ ‫רטים‬ ‫התשנ"ו‬ ,‫החולה‬ ‫זכויות‬ ‫חוק‬ ,‫לדוגמה‬ ‫כך‬ .‫מסוימים‬-1996‫חולים‬ ‫של‬ ‫פרטיותם‬ ‫שמירת‬ ‫בדבר‬ ‫כללים‬ ‫הקובע‬ 45 .)"‫היסוד‬ ‫"חוק‬ :‫(להלן‬ ‫וחירותו‬ ‫האדם‬ ‫כבוד‬ :‫יסוד‬ ‫חוק‬ 46 ‫ע"א‬1917/92‫ג'רבי‬ '‫נ‬ ‫סקולר‬(‫מז‬ ‫פ"ד‬ ,5)764,775(1993‫של‬ ‫הבנק‬ ‫חשבון‬ ‫בפרטי‬ ‫לעיין‬ ‫מנוחה‬ ‫של‬ ‫ילדיה‬ ‫בקשת‬ ‫זה‬ ‫דין‬ ‫בפסק‬ .) ‫אל‬ ,‫הזכות‬ ‫בעל‬ ‫עם‬ ‫יחד‬ ‫העולם‬ ‫מן‬ ‫עוברת‬ ‫אינה‬ ‫לפרטיות‬ ‫הזכות‬ ‫כי‬ ‫נקבע‬ .‫נדחתה‬ ,‫אימם‬ ‫של‬ ‫המנוח‬ ‫הזוג‬ ‫בן‬‫מוגנת‬ ‫להיות‬ ‫ממשיכה‬ ‫א‬ .‫מותו‬ ‫לאחר‬ ‫גם‬ 47 ‫התשס"א‬ ,)‫המדינה‬ ‫לגבולות‬ ‫שמחוץ‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫אל‬ ‫מידע‬ ‫(העברת‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫תקנות‬ ‫דוגמת‬-2001‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫תקנות‬ , ‫התשמ"ז‬ ,)‫לגילוי‬ ‫שלא‬ ‫מידע‬ ‫הכוללים‬ ‫מידע‬ ‫מאגרי‬ ‫(קביעת‬-1987‫וסדרי‬ ‫ושמירתו‬ ‫מידע‬ ‫החזקת‬ ‫(תנאי‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫תקנות‬ , ‫העברת‬‫התשנ"ו‬ ,)‫ציבוריים‬ ‫גופים‬ ‫בין‬ ‫מידע‬-1986‫סירוב‬ ‫על‬ ‫בערעור‬ ‫הדין‬ ‫וסדרי‬ ‫במידע‬ ‫לעיון‬ ‫(תנאים‬ ‫הפרטיות‬ ‫הגנת‬ ‫ותקנות‬ ‫התשמ"א‬ ,)‫עיון‬ ‫לבקשת‬-1981.