แผนพัฒนาสามปี (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๑) เทศบาลตำบลท่าวังตาล อำเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่

1. แผนพัฒนาสามปี
(พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๑)
เทศบาลตาบลท่าวังตาล
อาเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่

2. สารบัญแผนพัฒนาสามปี (พ.ศ.2559-2561)
หน้าที่
๑. บทนา 1
๒. สภาพทั่วไป 3
๓. สรุปผลการพัฒนาท้องถิ่นในระยะที่ผ่านมา 18
4. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐานของชุมชน
- หมู่ที่ ๑ 25
- หมู่ที่ ๒ 30
- หมู่ที่ ๓ 43
- หมู่ที่ ๔ 53
- หมู่ที่ ๕ 67
- หมู่ที่ ๖ 77
- หมู่ที่ ๗ 87
- หมู่ที่ ๘ 95
- หมู่ที่ ๙ 103
- หมู่ที่ ๑๐ 116
- หมู่ที่ ๑๑ 125
- หมู่ที่ ๑๒ 132
- หมู่ที่ ๑๓ 141
- โครงการที่เชื่อมต่อระหว่างหมู่บ้านหรือหมู่บ้านได้รับประโยชน์ร่วมกัน
- ถนน 157
- สะพานท่อลอดลาเหมือง 162
- ขุดลอกลาเหมืองและก่อสร้างรางระบายน้า 164
- ก่อสร้างและซ่อมแซมอาคารและสิ่งก่อสร้าง 171
- โครงการก่อสร้างที่เชื่อมต่อระหว่างตาบล
- ถนน 173
- ท่อเหลี่ยม 174
- ไฟกิ่งสาธารณะ 176
- รางระบายน้าและท่อระบายน้า 176

3. หน้าที่
- โครงการที่ก่อสร้างเชื่อมต่อระหว่างตาบล
- ถนน 177
- วางท่อระบายน้า 178
๕.๒ ยุทธศาสตร์การพัฒนาการสร้างความมั่นคงอย่างยั่งยืนตามแนวทาง 179
เศรษฐกิจพอเพียง
๕.๓ ยุทธศาสตร์การพัฒนาการสร้างสังคมแห่งวัฒนธรรม ความรู้ ภูมิปัญญา 188
จิตสาธารณะพัฒนาศักยภาพให้พร้อมรับการเปลี่ยนแปลง
๕.๔ ยุทธศาสตร์การพัฒนาดารงความเป็นฐานทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อม 253
และพลังงานสะอาด
๕.๕ ยุทธศาสตร์การพัฒนาการสร้างความมั่นคงปลอดภัยและความสงบสุข 257
ของประชาชน
๕.๖ ยุทธศาสตร์การพัฒนาการสร้างประสิทธิภาพความโปร่งใส 266
เป็นประชาธิปไตยและเป็นธรรมในการให้บริการ

4. บทที่ ๑
บทนา
1.1 ลักษณะของแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา
แผนยุทธศาสตร์การพัฒนาเทศบาล เป็นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเทศบาล ตาม
แนวทางการพัฒนาของเทศบาล ซึ่งแสดงถึงวิสัยทัศน์ พันธกิจและจุดมุ่งหมายเพื่อการพัฒนาในอนาคต
โดยให้ความสาคัญกับยุทธศาสตร์การพัฒนาของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แนวทาง
เศรษฐกิจพอเพียง และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนาอาเภอ
และนโยบายการพัฒนาของเทศบาล
การวางแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาของเทศบาลจึงเป็นกระบวนการกาหนดทิศทางการ
พัฒนาในอนาคตของเทศบาล โดยกาหนดสถานการณ์ที่ต้องการบรรลุผลสาเร็จและแนวทางในการ
บรรลุผลสาเร็จบนฐานของการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลอย่างรอบด้านและเป็นระบบ ทั้งนี้จะต้อง
สอดคล้องกับศักยภาพของท้องถิ่น และปัญหาความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นด้วย
การวางแผนการพัฒนามีความสาคัญเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากแผนยุทธศาสตร์การพัฒนามี
เป้าหมายในการพัฒนาในอนาคตอย่างมีแบบแผน เป็นกรอบในการพัฒนาของเทศบาล โดยจัดสรร
ทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจากัดให้เกิดประสิทธิภาพ การจัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาจึงเป็นการ
กาหนดทิศทางการพัฒนาเทศบาล ที่ต้องการกาหนดถึงสภาพการณ์ที่ต้องการบรรลุผลสาเร็จและ
แนวทางที่จะทาให้บรรลุผลสาเร็จนั้น
การจัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ดีต้องอยู่บนพื้นฐานของการรวบรวมและวิเคราะห์
ข้อมูลอย่างรอบคอบและเป็นระบบ เพื่อให้แผนยุทธศาสตร์การพัฒนานาไปสู่การแก้ไขปัญหาและสนอง
ความต้องการของประชาชนในท้องถิ่นได้อย่างแท้จริง
1.2 วัตถุประสงค์ของการจัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา
1. เพื่อให้เป็นแนวทางในการพัฒนาที่ชัดเจน
2. เพื่อเป็นเชื่อมโยงระหว่างแผนพัฒนาสามปีและงบประมาณรายจ่ายประจาปี
3. เพื่อให้การดาเนินงานของเทศบาลบรรลุวัตถุประสงค์
4. เพื่อเป็นการลดงานที่ซ้าซ้อน
5. เพื่อให้เกิดการประสานงานที่ดีในกองและฝ่ายต่างๆในเทศบาล

5. -2-
1.3 ขั้นตอนในการจัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา
1. เก็บรวบรวมข้อมูล
2. เก็บรวบรวมปัญหาที่สาคัญของเทศบาลตาบลท่าวังตาล
3. วิเคราะห์ศักยภาพเพื่อประเมินสถานการณ์พัฒนาของเทศบาลตาบลท่าวังตาล ในปัจจุบัน
โดยใช้ SWOT
4. กาหนดวิสัยทัศน์การพัฒนา
5. กาหนดจุดมุ่งหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
6. กาหนดวัตถุประสงค์การพัฒนา
7. กาหนดยุทธศาสตร์การพัฒนาและแนวทางการพัฒนา
8. กาหนดเป้าหมายการพัฒนาเทศบาลตาบลท่าวังตาล
9. คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทาแผนพัฒนา เสนอต่อคณะกรรมการพัฒนาเทศบาล
พิจารณาปรับปรุงเสนอต่อนายกเทศมนตรี และประกาศใช้ต่อไป
1.4 ประโยชน์ของการจัดทาแผนยุทธศาสตร์การพัฒนา
1. ทาให้บรรลุจุดมุ่งหมายในการพัฒนาเทศบาลตาบลท่าวังตาล
2. เป็นการประหยัดทรัพยากร ในการให้กองและฝ่ายต่างในเทศบาลมีการประสานงานกันใน
กิจกรรมที่ต่อเนื่องกัน ก่อให้เกิดความเป็นระเบียบในงานต่างๆที่ดาเนินการ ทาให้เกิดความคุ้มค่าและ
ลดต้นทุนในองค์กร
3. ลดความไม่แน่นอนที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
4. เป็นเกณฑ์ในการควบคุมนโยบายการทางาน
5. ทาให้เกิดการประสานงานที่ดี

6. บทที่ 2
สภาพทั่วไปและข้อมูลพื้นฐานของเทศบาลตาบลท่าวังตาล
1. ข้อมูลทางการปกครอง
เทศบาลตาบลท่าวังตาลมีพื้นที่รับผิดชอบ ประมาณ ๑๓.๕ ตารางกิโลเมตร
ครอบคลุมพื้นที่ ๑๓ หมู่บ้านในเขตตาบลท่าวังตาล ประกอบด้วยบ้านเจดีย์เหลี่ยม บ้านป่าเปอะ บ้าน
กลาง บ้านโป่ง บ้านป่างิ้ว บ้านป่าเส้า บ้านบวกหัวช้าง บ้านบวกครกเหนือ บ้านบวกครกใต้ บ้านสัน
ป่ากว๋าว บ้านช้างค้า บ้านหางแคว บ้านป่ากล้วย
ประชากร
ตาบลท่าวังตาล มีประชากรทั้งหมด จานวน 10,237 คน แยกเป็น ชาย 4,765 คน หญิง
5,472 คน ครัวเรือนจานวน 4,706 ครัวเรือน
หมู่
ที่
ชื่อหมู่บ้าน ชาย หญิง รวม จานวน
ครัวเรือน
๑ บ้านเจดีย์เหลี่ยม 275 309 584 232
๒ บ้านป่าเปอะ 390 460 850 458
๓ บ้านกลาง 686 768 1,454 649
๔ บ้านโป่ง 501 614 1,115 473
๕ บ้านป่างิ้ว 381 389 770 395
๖ บ้านป่าเส้า 271 320 591 251
๗ บ้านบวกหัวช้าง 371 403 774 377
๘ บ้านบวกครกเหนือ 355 406 761 423
๙ บ้านบวกครกใต้ 326 372 698 314
๑๐ บ้านสันป่ากว๋าว 164 214 378 135
๑๑ บ้านช้างค้า 505 565 1,070 545
๑๒ บ้านหางแคว 224 293 517 205
๑๓ บ้านป่ากล้วย 316 359 675 249
รวม 4,765 5,472 10,237 4,706
ที่มา งานทะเบียนราษฎร อาเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่ ณ วันที่ 23 มิถุนายน ๒๕๕๘

7. -4-
ตารางแสดงจานวนประชากรในเขตเทศบาลตาบลท่าวังตาลตามทะเบียนราษฎร
พ.ศ. ๒๕๕๐-๒๕๕๗
ปี พ.ศ. ชาย หญิง รวม จานวนครัวเรือน
๒๕๕๐ ๔,๔๐๖ ๔,๙๗๙ ๙,๔๘๕ ๓,๖๒๙
๒๕๕๑ ๔,๕๓๓ ๕,๐๖๐ ๙,๕๙๓ ๓,๗๙๗
๒๕๕๒ ๔,๕๗๔ ๕,๑๐๕ ๙,๖๗๙ ๓,๙๒๒
๒๕๕๓ ๔,๕๔๗ ๕,๑๓๓ ๙,๖๘๐ ๔,๐๕๙
๒๕๕๔ ๔,๖๑๑ ๕,๒๕๓ ๙,๘๖๔ ๔,๒๖๖
๒๕๕๕ ๔,๖๙๑ ๕,๒๙๘ ๙,๙๘๙ ๔,๓๖๘
๒๕๕๖ ๔,๗๑๒ ๕,๓๗๘ ๑๐,๐๙๐ ๔,๕๒๘
2557 ๔,๗๗๐ ๕,๔๔๐ ๑๐,๒๑๐ ๔,๕๙๓
2558 4,765 5,472 10,237 4,706
ที่มา: งานทะเบียนราษฎร อาเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่
ประชากรในปี พ.ศ. ๒๕๕8 เทศบาลตาบลท่าวังตาลมีประชากรรวม 10,237
คน และจานวนครัวเรือน 4,706 ครัวเรือน เมื่อพิจารณาข้อมูลย้อนหลัง พบว่า จานวนประชากร
ตามทะเบียนราษฎรและครัวเรือนมีจานวนเพิ่มขึ้น นอกจากจานวนประชากรตามทะเบียนราษฎรแล้ว
ในเขตเทศบาลตาบลท่าวังตาลยังมีประชากรแฝงที่เดินทางเข้ามาประกอบอาชีพ นักเรียน นักศึกษา
นักท่องเที่ยว แรงงานต่างด้าว/ต่างถิ่น ซึ่งเป็นประชากรที่เข้ามาใช้บริการสาธารณะด้านต่างๆ
ภายในเขตเทศบาลตาบลท่าวังตาล มีกิจกรรมในตัวเมืองเชียงใหม่ ประกอบกับการ ที่ประเทศไทย
ได้เข้าร่วมเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community : AEC) ทาให้ประชากร
กลุ่มนี้ยังไม่มีการสารวจจานวนที่แน่ชัดซึ่งมีความจาเป็นต่อการกาหนดยุทธศาสตร์ การพัฒนา
เทศบาลตาบลท่าวังตาลต่อไป

8. -5-
2. ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ปัญหาข้อมูลขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕8 เทศบาลตาบลท่าวังตาลมีปริมาณขยะที่ต้องจัดเก็บ
ประมาณ ๘ ตัน/วัน หรือประมาณ ๒๙๒,๐๐๐ ตัน/ปี การดาเนินการจัดการขยะของเทศบาลตาบลท่า
วังตาลใช้วิธีจ้างเหมาเอกชนดาเนินการเก็บขนและกาจัด ปัญหาขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลเทศบาล
ตาบลท่าวังตาลเกิดจากปริมาณขยะที่มีจานวนมากซึ่งเกิดจากการขยายตัวทางเศรษฐกิจที่ทาให้คนเข้า
มาอาศัยอยู่มากขึ้นและเศษกิ่งไม้ใบไม้แห้งในฤดูแล้ง
ปัญหาคุณภาพอากาศ
เทศบาลตาบลท่าวังตาลตั้งอยู่ในพื้นที่ที่ราบแอ่งเชียงใหม่-ลาพูนซึ่งมีลักษณะภูมิอากาศ
เป็นแอ่งกระทะ ซึ่ง มีภูเขาสูงล้อมรอบทาให้เป็นอุปสรรคต่อการกระจายตัวของมลพิษทางอากาศที่
เกิดขึ้นอีกทั้งในช่วงฤดูแล้ง คือ ช่วงเดือนธันวาคมถึงเดือนมีนาคมของทุกปี เชียงใหม่จะได้รับอิทธิพล
จากความกดอากาศสูงจากจีนแผ่เข้ามาปกคลุมทาให้สารมลพิษในอากาศไม่สามารถระบายอากาศ
ออกไปได้ในปัจจุบัน จังหวัดเชียงใหม่มีการเฝ้าระวังและติดตามตรวจสอบคุณภาพอากาศจากสถานี
ตรวจวัดคุณภาพอากาศของกรมควบคุมมลพิษ จานวน ๒ สถานี ได้แก่ สถานีศูนย์ราชการจังหวัด
เชียงใหม่ และสถานีโรงเรียนยุพราชวิทยาลัย มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อการตรวจวัดคุณภาพอากาศใน
บรรยากาศ สารมลพิษที่ทาการตรวจวัด คือ ก๊าซซัลเฟอร์ไดออกไซต์ (SO๒)ก๊าซไนโตรเจนไดออกไซต์
(NO๒) ก๊าซคาร์บอนมอนอกไซต์ (CO) ก๊าชคาร์บอนไดออกไซด์ (CO๒)ก๊าซโอโซน (O๓) และฝุ่นละอองที่
มีขนาดเล็กกว่า ๑๐ ไมครอน (PM๑๐) ซึ่งอาจสร้างความเสียหาย และเป็นอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สิน
ของประชาชนก่อให้เกิดความเสียหายทั้งทางด้านเศรษฐกิจ ด้านการท่องเที่ยวและด้านสังคม ปัญหา
มลพิษหมอกควันและไฟป่าในพื้นที่ภาคเหนือของประเทศไทย สาเหตุหลักเกิดจากการเผาในที่โล่ง เผา
ในพื้นที่เกษตร และพื้นที่ป่า เป็นปัญหาที่มีความสาคัญระดับชาติจึงจาเป็นต้องบูรณาการทุกภาคส่วน
โดยเฉพาะหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องต้องให้ความร่วมมือและสนับสนุนเพื่อให้การป้องกันและควบคุม
ไฟป่า การเผาในที่โล่ง และการแก้ไขปัญหามลพิษหมอก ควันเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และทันต่อ

9. เหตุการณ์จึงต้องให้ผู้ที่มีส่วนได้เสียในพื้นที่เข้ามามีส่วนร่วมเพื่อพิจารณาหารือมาตรการในการป้องกัน
และแก้ไขปัญหาหมอกควันอย่างยั่งยืน
-6-
3. ด้านการสาธารณสุข
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ พบว่าสาเหตุการป่วยที่พบมากในโรงพยาบาลส่งเสริม
สุขภาพตาบลท่าวังตาลเทศบาลได้แก่ โรค
ตารางแสดงจานวนการบริการผู้ป่วยจาแนกตามสาเหตุการป่วย
ของโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตาบลท่าวังตาล ปี พ.ศ.๒๕๕7
ลาดับที่ สาเหตุการป่วย
(กลุ่มโรค)
จานวนการบริการ
๑ โรคความดันโลหิตสูง 2,926
๒ โรคระบบกล้ามเนื้อในร่างกาย 800
๓ โรคเกี่ยวกับระบบทางเดินหายใจ 562
๔ โรคไขมันในเลือดสูง 549
๕ โรคผิวหนังอักเสบจากการสัมผัส 466
๖ โรคเหนื่อยอ่อนเพลีย 395
๗ โรคคออักสบ 654
๘ โรคไอ 346
๙ ได้รับบาดจากอุบัติเหตุ 311
ที่มา : โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตาบลท่าวังตาล
4. ด้านโครงสร้างพื้นฐาน
ถนนภายในเขตเทศบาล มี ๓ ลักษณะ ประกอบด้วย
(๑.๑) ถนนลาดยาง จานวน 99 สาย ความยาวรวม 25.091. กิโลเมตร

10. (๑.๒) ถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก จานวน 74 สาย ความยาวรวม 13.826 กิโลเมตร
(๑.๓) ถนนหินคลุก จานวน 7 สาย ความยาวรวม 1.240 กิโลเมตร
-7-
สะพานภายในเขตเทศบาล
(๒.๑) สะพานข้ามแม่น้าปิง จานวน แห่ง ประกอบด้วย
- สะพานข้ามแม่น้าปิงถนนวงแหวนเส้นนอก บริเวณบ้านป่างิ้ว หมู่ที่ ๕ ตาบลท่าวังตาล เชื่อมกับบ้าน
ท่าใหม่อิ ตาบลป่าแดด
- สะพานข้ามแม่น้าปิง บริเวณบ้านป่างิ้ว หมู่ที่ ๕ เชื่อมกับบ้านท่าใหม่อิ ตาบลป่าแดด
(๒.๒) สะพานข้ามลาเหมือง หมู่ที่ ๑๐
ด้านการท่องเที่ยวสถานที่ท่องเที่ยว
1. แหล่งท่องเที่ยวโบราณสถานเวียงกุมกาม อันประกอบด้วยโบราณสถานที่มีการขุดค้นพบโดย
สานักงานโบราณคดี ภาคที่ 8 กรมศิลปากร เมื่อปี พ.ศ.2527 ได้แก่
- วัดกานโถม (ช้างค้า) - วัดปู่เปี้ย
- วัดเจดีย์เหลี่ยม (วัดกู่คา) - วัดอีก้าง (วัดอีค่าง)
- วัดธาตุขาว - วัดกู่ป้าด้อม
- วัดพญามังราย - วัดหนานช้าง
- วัดพระเจ้าองค์ดา - วัดหัวหนอง
- วัดน้อย - วัดไม้ซ้ง
- วัดกู่ขาว - วัดโบสถ์
- วัดกู้อ้ายหลาน - วัดกู้อ้ายสี
- วัดกู่มะเกลือ - วัดกู่จ๊อกบ็อก
- วัดกู่มีปาราม - วัดกุมกาม หมายเลข 1
- วัดกู่อ้ายจันทร์ - วัดพันเลา
- วัดบ่อน้าทิพย์ - วัดกู่ริดไม้
- วัดเสาหิน - วัดศรีบุญเรือง

11. ฯลฯ
-8-
2. แหล่งท่องเที่ยวศาสนสถาน
- วัดป่าเปอะ หมู่ 2
- วัดบ้านกลาง หมู่ 3
- วัดป่างิ้ว หมู่ 5
- วัดบวกครกเหนือ หมู่ 8
- วัดบวกครกใต้ หมู่ 9
- วัดป่ากล้วย หมู่ 13
5. ด้านเศรษฐกิจ
อุตสาหกรรม
โรงงานอุตสาหกรรมในเขตเทศบาลตาบลท่าวังตาล ในปี พ.ศ.๒๕๕7 มีจานวนทั้งสิ้น
12 แห่ง
หมู่ที่ จานวนโรงงานอุตสาหกรรม
หมู่ที่ ๑ บ้านเจดีย์เหลี่ยม -
หมู่ที่ ๒ บ้านป่าเปอะ -
หมู่ที่ ๓ บ้านกลาง 1
หมู่ที่ ๔ บ้านโป่ง -
หมู่ที่ ๕ บ้านป่างิ้ว 1
หมู่ที่ ๖ บ้านป่าเส้า 1
หมู่ที่ ๗ บ้านบวกหัวช้าง 4
หมู่ที่ ๘ บ้านบวกครกเหนือ 1

12. หมู่ที่ ๙ บ้านบวกครกใต้ -
หมู่ที่ ๑๐ บ้านสันป่ากว๋าว -
หมู่ที่ ๑๑ บ้านช้างค้า -
หมู่ที่ ๑๒ บ้านหางแคว 3
หมู่ที่ ๑๓ บ้านป่ากล้วย 1
ที่มา : กองคลัง เทศบาลตาบลท่าวังตาล
-9-
การพาณิชย์และสถานการณ์บริการ
สถานประกอบการด้านการพาณิชย์และการบริหารในเขตเทศบาลตาบลท่าวังตาล
ในปี พ.ศ.๒๕๕7 มีจานวนทั้งสิ้น 114 แห่ง จาแนกเป็น โรงพยาบาล 1 แห่ง คลินิก 4 แห่ง
อาคารชุด - แห่ง โรงแรม 1 แห่ง หอพัก 57 แห่ง ตลาด 1 แห่ง ร้านอาหาร 49 แห่ง
ปั๊มน้ามัน 1 แห่ง
ตารางแสดงจานวนสถานประกอบการด้านการพาณิชย์และสถานบริการในเขตเทศบาลตาบล
ท่าวังตาล (๒๕๕7)
รายการ จานวน (แห่ง)
โรงพยาบาล 1
คลินิก 4
อาคารชุด -
โรงแรม 1
หอพัก 57
ตลาด 1
ร้านอาหาร 59
ปั๊มน้ามัน 1
รวม 114
ที่มา : กองคลัง เทศบาลตาบลท่าวังตาล

13. -10-
6. การศึกษา
การศึกษาในตาบลท่าวังตาล จัดการเรียนการสอนตั้งแต่ระดับ ก่อนประถมศึกษาถึง
อุดมศึกษา โดยมีสถานการศึกษาดังนี้
ที่ ชื่อสถานศึกษา ที่ตั้ง
๑ เทศบาลตาบลท่าวังตาล
- ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กตาบลท่าวังตาล
หมู่ ๕
๒ โรงเรียนในสังกัดสานักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศึกษาเชียงใหม่ เขต ๔
- โรงเรียนวัดบวกครกเหนือ
หมู่ ๘
๓ กรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย
- ศูนย์การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย
หมู่ ๘
๔ โรงเรียนเอกชน
- โรงเรียนสืบนทีธรรม
- โรงเรียนนานาชาติไทย-เยอรมัน
หมู่ ๑๓
หมู่ ๑๐
๕ สถานศึกษาองค์กรอิสระ
มหาวิชชาลัยภูมิปัญญาท้องถิ่น ศูนย์ ๗๑ หมู่ ๘
ข้อมูลจานวนนักเรียน ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กตาบลท่าวังตาล

14. ชั้น จานวนนักเรียน
ชาย (คน) หญิง (คน) รวม
ระดับอายุ ๒ ขวบ ห้อง 1 6 3 9
ระดับอายุ ๒ ขวบ ห้อง 2 5 4 9
ระดับอายุ ๓ ขวบ ห้อง ๑ 8 11 19
ระดับอายุ ๓ ขวบ ห้อง ๒ 10 8 18
รวม 29 26 55
ที่มา กองการศึกษาฯ เทศบาลตาบลท่าวังตาล ข้อมูล ณ วันที่ ๒๕๕8
-11-
ข้อมูลจานวนนักเรียน โรงเรียนวัดบวกครกเหนือ
ชั้น จานวนนักเรียน
ชาย (คน) หญิง (คน) รวม
อนุบาล ๑ 6 8 14
อนุบาล ๒ 11 10 21
รวมอนุบาล 17 18 35
ประถมศึกษาปีที่ ๑ 12 10 22
ประถมศึกษาปีที่ ๒ 14 8 22
ประถมศึกษาปีที่ ๓ 10 9 19
ประถมศึกษาปีที่ ๔ 5 9 14
ประถมศึกษาปีที่ ๕ 9 8 17
ประถมศึกษาปีที่ ๖ 7 14 21
รวมประถมศึกษา 57 58 115
มัธยมศึกษาปีที่ ๑ 11 15 26

15. มัธยมศึกษาปีที่ ๒ 4 13 17
มัธยมศึกษาปีที่ ๓ 6 12 18
รวมมัธยม 21 40 61
รวมนักเรียนทั้งหมด 95 116 211
ข้อมูล ณ วันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๕8
-12-
ข้อมูลจานวนนักเรียน โรงเรียนสืบนทีธรรม
ชั้น จานวนนักเรียน
ชาย (คน) หญิง (คน) รวม
อนุบาล ๑ 19 19 38
อนุบาล ๒ 21 32 53
อนุบาล ๓ 25 28 53
รวมอนุบาล 65 79 144
ประถมศึกษาปีที่ ๑ 20 34 54
ประถมศึกษาปีที่ ๒ 30 30 60
ประถมศึกษาปีที่ ๓ 28 26 54
ประถมศึกษาปีที่ ๔ 24 20 44

16. ประถมศึกษาปีที่ ๕ 32 24 56
ประถมศึกษาปีที่ ๖ 20 31 52
รวมประถมศึกษา 154 165 319
มัธยมศึกษาปีที่ ๑ 31 24 55
มัธยมศึกษาปีที่ ๒ 19 19 38
มัธยมศึกษาปีที่ ๓ 21 25 46
รวมมัธยม 71 68 139
รวมนักเรียนทั้งหมด 290 312 602
ข้อมูล ณ วันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๕8
-13-
7. ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต
ข้อมูลจานวนนักเรียน โรงเรียนนานาชาติไทย-เยอรมัน
ชั้น จานวนนักเรียน
ชาย (คน) หญิง (คน) รวม
อนุบาล ๑ 9 17 26
รวมอนุบาล 9 17 26
เกรด ๑ 7 4 11
เกรด ๒ 11 3 14

17. เกรด ๓ 6 5 11
เกรด ๔ 12 3 15
เกรด ๕ 14 11 25
เกรด ๖ 5 4 9
รวมระดับเทียบเท่า
ประถมศึกษา
55 30 85
เกรด ๗ 5 6 11
เกรด ๘ 4 1 5
เกรด ๙ 7 2 9
เกรด ๑๐ 4 2 6
เกรด ๑๑ 1 4 5
รวมระดับเทียบเท่า
มัธยม
23 19 42
รวมนักเรียนทั้งหมด 85 66 153
ข้อมูล ณ วันที่ 10 มิถุนายน 2558
-14-
8. ศาสนา
วัดในเขตเทศบาลตาบลท่าวังตาล มีจานวนทั้งสิ้น ๘ แห่ง โดยแยกตามหมู่บ้าน ได้ดังนี้
วัด หมู่บ้าน
วัดเจดีย์เหลี่ยม บ้านเจดีย์เหลี่ยม หมู่ ๑
วัดป่าเปอะ บ้านป่าเปอะ หมู่ ๒

18. วัดบ้านกลาง บ้านกลาง หมู่ ๓
วัดป่างิ้ว บ้านป่างิ้ว หมู่ ๕
วัดบวกครกเหนือ บ้านบวกครกเหนือ หมู่ ๘
วัดบวกครกใต้ บ้านบวกครกใต้ หมู่ ๙
วัดช้างค้า บ้านช้างค้า หมู่ ๑๑
วัดป่ากล้วย บ้านป่ากล้วย หมู่ ๑๓
๑.๓ ประเพณีและวัฒนธรรม
ประเพณีของชาวท่าวังตาล ได้สืบทอดกันมาเป็นเวลาช้านาน และยังเป็นเอกลักษณ์ให้แก่ผู้
มาพบเห็นโดยเฉพาะประเพณีที่เกิดขึ้นในเวียงกุมกาม
ประเพณีสงกรานต์
ประเพณีสงกรานต์ เป็นประเพณีสาคัญของชาวเหนือ หรือ ชาวล้านนาอันสืบเนื่องมา
ตั้งแต่อตีดโดยจะยึดถือเป็นช่วงเปลี่ยนปีของไทยหรือทางพื้นเมืองล้านนา มีกิจกรรม เล่นน้าสงกรานต์
ขนทรายเข้าวัด ผู้สูงอายุ แห่ไม้ค้า รดน้าดาหัวเพื่อแสดงความเคารพต่อผู้อาวุโส โดยจะมีช่วงจัดงาน
ประเพณีสงกรานต์ ระหว่างวันที่ ๑๑-๑๕ เมษายน ของทุกปี
ประเพณีเดือนยี่เป็ง
ประเพณียี่เป็ง หรือ ประเพณีลอยกระทง จะมีขึ้นในเดือนสิบสองตรงกับวันเพ็ญเดือนยี่ ขึ้น
๑๔-๑๕ ค่า มีกิจกรรมลอยกระทง ขบวนแห่กระทงและการแสดงต่างๆ
-15-
ประเพณีสรงน้าพระธาตุเจ้าเวียงกุมกาม
ประเพณีสรงน้าพระธาตุเจ้าเวียงกุมกามเป็นประเพณีที่มีขึ้น ณ บริเวณโบราณสถานเวียง
กุมกามเพื่อสักการบูชาพญาเม็งรายผู้สร้างเวียงกุมกาม โดยความร่วมมือขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นในอาเภอสารภีชาวอาเภอสารภี และมีอาเภอสารภีเป็นเจ้าภาพ
กิจกรรมเดินวิ่งเวียงกุมกามมินิมาราธอน

19. หลังจากที่มีการค้นพบเวียงกุมกามเมื่อปี พ.ศ.๒๕๒๗ เป็นต้นมาได้มาฟื้นฟูและจัดตั้งศูนย์
ข้อมูลเวียงกุมกามขึ้นเพื่อเป็นข้อมูลเกี่ยวกับโบราณสถานเวียงกุมกาม และให้ข้อมูลกับนักท่องเที่ยว
การส่งเสริมการท่องเที่ยวเวียงกุมกามจึงได้เริ่มขึ้น ในปี พ.ศ.๒๕๔๖ จึงได้เกิดกิจกรรมเดิน-วิ่งเวียงกุม
กามมินิมาราธอนขึ้น เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวเวียงกุมกามให้เป็นที่รู้จักของประชาชนทั่วไปทั้งชาวไทย
และชาวต่างประเทศ ปัจจุบันกิจกรรมเดิน-วิ่งเวียงกุมกามได้จัดขึ้นมา ๑๑ ครั้งแล้ว
ประเพณีอัฐมีบูชา
ประเพณีอัฐมีบูชา วัดป่างิ้ว ได้จัดขึ้นทุกปี ในวันแรม ๘ ค่า เดือน ๖ และถือโอกาสสรงน้า
พระธาตุไปด้วย ประเพณีอัฐมีบูชาเป็นประเพณีที่เป็นเอกลักษณ์ของชาวบ้านป่างิ้ว และชาวท่าวังตาล
เนื่องจากเป็นประเพณีที่จัดให้มีเพียงแห่งเดียว
2.2 ข้อมูลเกี่ยวกับศักยภาพของท้องถิ่น ได้แก่ โครงสร้างและกระบวนการบริหารงานบุคคล
งบประมาณ และเครื่องมือ
ปัจจุบันเทศบาลตาบลท่าวังตาลมีจานวนพนักงานเทศบาล ลูกจ้างประจา พนักงาน
จ้างและพนักงานจ้างเหมา ในการให้บริการประชาชนในตาบลท่าวังตาล จานวน 55 คน โดยแบ่งส่วน
ราชการออกเป็น 1 สานัก 5 กอง ได้แก่ สานักปลัด กองคลัง กองช่าง กองการศึกษาและวัฒนธรรม
กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม โดยให้บริการประชาชนตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496
แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 13 ) พ.ศ.2542 พระราชบัญญัติกาหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอานาจ
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติหน้าที่
นอกจากจานวนทรัพยากรบุคคลในการให้บริการแล้ว ยังมีการนารถน้าให้ รถปฐมพยาบาลเคลื่อนที่เร็ว
(OTOS) รถประเช้าไฟฟ้า รถขนเศษกิ่งไม้ใบไม้ มาให้บริการประชาชนทั้ง 13 หมู่บ้าน จากศักยภาพ
ดังกล่าวทาให้เทศบาลตาบลโดยยึดหลักการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนอย่างรวดเร็ว ตรง
กลุ่มเป้าหมาย
-16-
2.3 จุดยืนทางยุทธศาสตร์ (Positioning) ของเทศบาลตาบลท่าวังตาล
เทศบาลตาบลท่าวังตาลมีศักยภาพในด้านการเป็นแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์
และโบราณสถานที่สาคัญของอาณาจักรล้านนาเนื่องมีเป็นที่ตั้งของ “เวียงกุมกาม” เป็นอดีตเมืองหลวง
ของอาณาจักรล้านนา ที่พญามังรายโปรดให้สร้างขึ้นเมื่อ พ.ศ. ๑๘๒๙ โดยโปรดให้ขุดคูเวียงทั้ง ๔ ด้าน
ไขน้าแม่ปิงให้ขังไว้ ในคูเมืองโบราณสถานที่ปรากฏอยู่ในเวียงกุมกามและใกล้เคียง เป็นเวียง (เมือง)

20. ทดลองที่สร้างขึ้น ก่อนที่จะมาเป็นเมืองเชียงใหม่ ตั้งอยู่ที่ ตาบลท่าวังตาล อาเภอสารภี จังหวัด
เชียงใหม่ โดยมีระยะห่างจากตัวเมืองเชียงใหม่ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ประมาณ ๕ กิโลเมตร ทาให้
มีนักท่องเที่ยวมาเที่ยวเวียงกุมกามปีละประมาณห้าหมื่นคน ด้านประเพณีวัฒนธรรม เป็นแหล่งเรียนรู้
วัฒนธรรมที่สืบทอดกันมาช้านานและเป็นเอกลักษณ์ให้แก่ผู้มาพบเห็น เช่น ประเพณีสรงน้าพระธาตุ
เจ้าเวียงกุมกาม ประเพณีอัฐมีบูชา และกิจกรรมเดิน-วิ่ง เวียงกุมกามมินิมาราธอน ประกอบกับมีการ
คมนาคมที่สะดวกมีวงแหวนรอบที่ ๒ และรอบที่ ๓ ตัดผ่าน ด้านสุขภาพมีการดูแลสุขภาพของ
ประชาชนจากการบริหารเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพ จากการดาเนินนโยบายเร่งด่วน นโยบาย
สาคัญของคณะรักษาความสงบเรียบร้อยแห่งชาติ และการเตรียมความพร้อมเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจ
อาเซียน (AEC) จึงกาหนดจุดยืนทางยุทธศาสตร์(Positioning) คือ เทศบาลตาบลท่าวังตาล คือ แหล่ง
ท่องเที่ยวด้านประวัติศาสตร์และโบราณสถานในระดับนานาชาติ และประชาชนในพื้นที่มี
สุขภาพดีห่างไกลโรค

21. บทที่๓
ผลการพัฒนาเทศบาลตาบลท่าวังตาลในปีที่ผ่านมา
ในปีงบประมาณพ.ศ. ๒๕๕7 เทศบาลตาบลท่าวังตาลได้กาหนดโครงการแผนพัฒนา๓ปี
(พ.ศ.๒๕๕7-๒๕๕9) รวม ๓๐4 โครงการจานวนงบประมาณทั้งสิ้น๑28,329,399.๐๐บาท
สามารถจาแนกตามยุทธศาสตร์ได้ดังนี้
ยุทธศาสตร์ ปี๒๕๕๖
จานวน
โครงการ
งบประมาณตาม
แผนพัฒนา๓ปี(บาท)
๑. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน 96 75,320,400.00
๒. ยุทธศาสตร์การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ 11 1,160,000
๓. ยุ ท ธ ศา สตร์ก ารพั ฒนาก ารบ ริ หารจั ดก า ร
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และระบบนิเวศน์อย่าง
ยั่งยืน
15 10,270,000
๔. ยุทธศาสตร์การพัฒนาการอนุรักษ์ ฟื้นฟูและสืบสาน
ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น
54 2,950,000
๕. ยุทธศาสตร์การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน 81 17,127,327.00
๖. ยุทธศาสตร์การพัฒนาการจัดระเบียบชุมชน สังคมและ
การรักษาความสงบเรียบร้อย
20 3,297,000
๗. ยุทธศาสตร์การพัฒนาการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี ๒7 18,205,298.00
รวม ๓๐4 128,329,398.00

22. -19-
ตารางที่ ๓ แสดงระดับความสาเร็จในการบรรลุเป้าหมายตามแผนพัฒนาสามปีของเทศบาลตาบล
ท่าวังตาล
ยุทธศาสตร์ ปีงบประมาณ
จานวนโครงการที่
บรรจุในแผนพัฒนา
สามปี(ห้วงปี
๒๕๕๖)
จานวน
โครงการที่
ดาเนินการจริง
ร้อยละ
๑. การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน 96 ๑1 ๑๕
๒. การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ 11 - -
๓. การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศอย่างยั่งยืน
15 1 8.33
๔. การพัฒนาการอนุรักษ์ ฟื้นฟูและสืบสาน
ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญา
ท้องถิ่น
54 ๒๗ ๕0.76
๕. การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน 81 ๓๘ ๔6.91
๖. การจัดระเบียบชุมชน สังคมและการรักษา
ความสงบเรียบร้อย
20 ๕ 25.00
๗. การพัฒนาการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี ๒7 ๑๖ ๕9.26
รวมทั้งสิ้น ๓๐4 ๑๐๔ ๓4.21

23. -20-
ตารางที่ ๓ แสดงระดับความสาเร็จในการบรรลุเป้าหมายตามแผนพัฒนาสามปีของเทศบาลตาบล
ท่าวังตาล
ยุทธศาสตร์ ปีงบประมาณ
จานวนงบประมาณตาม
แผนพัฒนาสามปี
(ห้วงปี ๒๕๕7)
จานวนงบประมาณ
ที่ดาเนินการจริง
ร้อยละ
๑. การพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน 75,320,400.00 2,624,400.00 ๔.๒๗
๒. การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ 1,160,000 1,160,000.00 ๒.๓๓
๓. การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศอย่างยั่งยืน
10,270,000 10,270,000.00 ๒.๓๐
๔. การพัฒนาการอนุรักษ์ ฟื้นฟูและสืบสาน
ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญา
ท้องถิ่น
2,950,000 777,740.00 ๐.๘๐
๕. การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน 17,127,327.00 3,581,398.00 ๒.๙๓
๖. การจัดระเบียบชุมชน สังคมและการรักษา
ความสงบเรียบร้อย
3,297,000 346,764 ๐.๑๙
๗. การพัฒนาการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี 18,205,298.00 23,831,303.25 76.39
รวมทั้งสิ้น 128,329,398.00 ๒๙,๔๗๖,๗๖๙.๖๙ ๒๒.97
จากการประเมินผลการนาแผนพัฒนาไปปฏิบัติ พบว่าจานวนโครงการในแผนพัฒนา ๓ ปี
(๒๕๕๖-๒๕๕๘) เฉพาะปี ๒๕๕๖ มีโครงการรวมทั้งสิ้น จานวน ๓๐4 โครงการ งบประมาณทั้งสิ้น
128,329,398.00บาท จานวนโครงการที่ได้ดาเนินการจริงในปีงบประมาณ ๒๕๕7 มีโครงการ
รวมทั้งสิ้น จานวน๑๐๔ โครงการ คิดเป็นร้อยละ ๓4.21 งบประมาณที่ดาเนินการจริง
๒๙,๔๗๖,๗๖๙.๖๙บาท คิดเป็นร้อยละ ๒๒.97 ตรวจสอบการดาเนินงานและผลสาเร็จของโครงการ/
กิจกรรมตามแผนพัฒนาเทศบาลตาบลท่าวังตาลสามปีประจาปี พ.ศ. ๒๕๕๗โดยคิดจากจานวน
โครงการตามแผนพัฒนาสามปี (ปี๒๕๕๗) ทั้งหมด ๓๐4 โครงการจานวนโครงการที่ดาเนินการจริง
ปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๗ เป็นจานวน ๑๐๔ โครงการคิดเป็นร้อยละ ๓4.21 งบประมาณที่
ดาเนินการจริง ๒๙,๔๗๖,๗๖๙.๖๙ บาท คิดเป็นร้อยละ ๒๒.97 ของจานวนงบประมาณตาม
แผนพัฒนา