Із квітня 2015-го боремося за чесну ціну на газ і тарифи в Україні. Нам говорять про те, що сьогоднішні тарифи – європейські, та хіба в нас європейський рівень життя і доходів? Кожна українська сім’я повинна мати можливість заробляти достатньо, щоб самостійно оплачувати комунальні послуги та не ставати в чергу за субсидійними подачками. Доки ж в Україні небувала економічна криза й трикратне зубожіння людей, Уряд зобов’язаний спрямувати увесь український газ на потреби українців та встановити справедливу ціну на нього. Зараз же відбувається узаконений тарифний грабіж. Усі, хто переконаний, що його обманюють, хто відчуває загрозу для близьких і хто готовий разом з нами відстоювати свої права — приєднуйтеся!

2. В Україні існує проблема, про яку знають усі. І яка стосується кожного.
Її обговорюють на кухнях.
Нею обурюються у соцмережах.
Вона підтверджена авторитетними експертами, громадськими
організаціями, міжнародними аудиторами, легітимними депутатами.
…..ТАРИФИ.

3. Хтось на цій проблемі піариться.
Хтось заробляє шалені гроші, забираючи в українців останнє.
А ми хочемо її вирішити. Бо вважаємо цю проблему
найбільшою фінансовою аферою загальнонаціонального масштабу.

4. При цьому:
За останній рік:
Кожен свідомий громадянин відчуває:
так не повинно бути. Його обманюють. Його обкрадають.

5. Ще у квітні 2015-го року ми першими заявили про цю проблему.
Ми попереджали.
Ми наводили цифри, аргументи, докази і факти.
Ми зверталися у суди. До влади. До Нацрегуляторів.
Ми проводили мітинги. Протести.
Ми об’єднали під своїм крилом авторитетних експертів і звернулися
із тарифним експертним Маніфестом до влади.
Ми надавали громадянам юридичну підтримку в тарифних питаннях.

6. Ми робимо це і зараз. Але розуміємо: самим нам
вирішити цю проблему не під силу.
Тому ми виходимо на новий рівень. Важчий. Масштабніший.
Всеукраїнський.
Громадська організація, яка стає
Всеукраїнським громадським рухом.
МИ—

7. Етап I. Інформування українців.
Судові позови. Офіційні звернення. Експертна діяльність.
Етап II. Організація активних громадян в антитарифний рух.
Розробка спільного плану дій.
Створення регіональних осередків.
Етап III. Втілення плану дій.
Діалог з владою. Протест.
Встановлення чесних, справедливих тарифів.
Наведення порядку у сфері ЖКГ.

8. Зараз «Тарифна мобілізація» на II-му етапі.
Регіональні осередки створені у
17-ти обласних центрах.

9. Ми не шукали людей.
Ми не розміщували вакансій.
Люди самі відгукнулися
заклик приєднатися і діяти
на місцях.
Щодня регіональні представники ТМ отримують актуальну інформацію.
Їх дії координуються із головного офісу.
Ми організовуємо, об'єднуємо, направляємо, консультуємо, надаємо ґрунтовну
інформаційну базу та юридичну підтримку.
Ми некомерційний проект.
Ми не платимо людям за
бажання добитися чесних,
справедливих тарифів.

10. За нашими плечима — рік активної антитарифної боротьби.
Це був I-й етап. І нам є що про нього розказати.

11. З 1 КВІТНЯ 2015 РОКУ УКРАЇНСЬКА ВЛАДА
ВПЕРШЕ В РАЗИ ПІДВИЩИЛА
ТАРИФИ НА ПОСЛУГИ ЖКГ,
МОТИВУЮЧИ ЦЕ ВИМОГАМИ МВФ.
Вбачаючи в цьому зовсім інші мотиви та не погоджуючись з такою
антинародною політикою влади, Максим Гольдарб (ГО «Публічний аудит»)
та Олексій Кучеренко («Спілка власників житла України») об'єднали
зусилля та започаткували ініціативу «Тарифна мобілізація» з метою
захисту прав українців від економічно необґрунтованих тарифів
на житлово-комунальні послуги.

12. 3 квітня 2015 року в програмі «Шустер LIVE»
М. Гольдарб розповів про те, що норми, а також
обсяги споживання газу населенням завищені як
мінімум удвічі. Він запропонував на період
соціально-економічної кризи в країні увесь
вітчизняний газ спрямовувати на потреби
населення.
Того ж дня було
підписано меморандум
«Тарифної мобілізації».

13. Завдання «Тарифної мобілізації»:
Консолідувати суспільство навколо тарифної проблеми для її
вирішення.
«Поламати злочинні тарифи», добитися встановлення
справедливих, економічно обґрунтованих тарифів на ЖКП та
ціни на газ.
Сприяти наведенню порядку в житлово-комунальному
господарстві України, стосунках між споживачами та
природними монополіями — водоканалами, комунальними
підприємствами, енергетиками та газовиками.
Усіма можливими законними засобами захищати гарантовані
Конституцією України права та інтереси громадян у сфері ЖКГ.
Створити регіональні осередки задля надання юридичної та
практичної підтримки в захисті інтересів громадян, вирішення
житлово-комунальних проблем, об'єднання людей на місцях.
Добитися підвищення якості комунальних послуг.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

14. Початок антитарифного руху
Незалежні аудитори ГО «Публічний аудит» ще на початку березня
2015-го року заговорили про те, що нові тарифи на газ завищено
майже вдвічі й озвучили спекулятивні схеми завищення собівартості
газу чиновниками. Було проведено низку досліджень, на основі яких
у ЗМІ почали виходити перші матеріали на цю тему.

15. Усі фракції, крім «Народного
фронту», підтримали
створення ТСК. Втім, на
заміну їй на виконання
доручень Голови ВР
В.Б. Гройсмана було
створено Робочу групу з
розгляду питання щодо
обґрунтованості підвищення
цін/тарифів на енергоносії
та комунальні послуги.
До складу Робочої групи увійшли представники «Тарифної мобілізації»
Олексій Кучеренко, Максим Гольдарб і Тарас Галайда.
Висновки Робочої групи, які підтверджували необґрунтованість нових тарифів, були повністю
проігноровані владою.
Першою вимогою «Тарифної мобілізації» було
створення ТСК із питань тарифів на ЖКП

16. Хіба є економічно
обґрунтованою (чи
ринковою) формула
тарифу, де 3546 грн
(половина) йде
«Нафтогазу», який нічого
не видобуває і є тільки
посередником між
споживачами та
газовидобувними
компаніями?
Нові тарифи на газ — це ПОКРИТТЯ БОРГІВ «НАФТОГАЗУ»
ІЗ КИШЕНЬ ПРОСТИХ УКРАЇНЦІВ!
Експерти «Тарифної мобілізації» першими розкрили
та оприлюднили структуру нового тарифу 7200 грн/тисячу кубів

17. Хіба є економічно
обґрунтованою (чи
ринковою) формула
тарифу, де половина —
ПДВ та рента!?
Половина тарифу — ПОДАТКОВЕ ОБТЯЖЕННЯ
Гройсманівська структура виявилася не кращою:

18. ЕКСПЕРТИ «ТАРИФНОЇ МОБІЛІЗАЦІЇ» ПРОВЕЛИ ДЕСЯТКИ ДОСЛІДЖЕНЬ НА ТЕМУ ТАРИФІВ НА ЖКП,
ВИЯВИЛИ ЗНАЧНУ КІЛЬКІСТЬ ПОРУШЕНЬ МЕТОДИКИ
ФОРМУВАННЯ ЦІН ТА ФАКТІВ ЗЛОВЖИВАННЯ ПОСАДОВИМИ ОБОВ`ЯЗКАМИ
ДОСЛІДЖЕННЯ:
 Тарифи на опалення та гарячу воду: скільки
платитимуть у кожному регіоні України?
 Дослідження тарифів на житлово-комунальні послуги
ТОВ «Рівнетеплоенерго»
 Дослідження тарифів на житлово-комунальні послуги
ТОВ «Сумитеплоенерго»
 Дослідження тарифів на житлово-комунальні послуги:
 Частина І. Тарифи на газ
 Частина ІІ. Опалення, енергоефективність, ОСББ
 Частина ІІІ. Холодна та гаряча вода
 Аналіз законопроекту про внесення змін до
Податкового кодексу України щодо здешевлення
вартості газу для населення
 «Економічно обгрунтований тариф», або що
насправді прийняла Рада
 Інвестиційна складова в тарифі на теплову енергію.
Аналіз програм теплопостачальних підприємств
 Нова «покращена» редакція Закону України «Про ЖКП»
 28% населення України, дякуючи «Нафтогаз України», у
2016 році потребуватимуть соціального захисту
 ОСББ vs Управитель. Чи спроможні ми об’єднатись, або
нехай нами управляють?
 Аналіз окремих аспектів електрогенеруючого
потенціалу України
 Аналіз звіту Робочої групи щодо розкриття інформації
стосовно методології формування та проведення огляду
розрахунку роздрібних цін на природний газ
 Дослідження тарифів на опалення, їх обґрунтованості,
нормативів споживання закладених у тариф та повноти
виконання службових обов’язків, посадовими особами
органів Державної влади при їх встановленні
 Дослідження окремих факторів, що впливають на
вартість житлово-комунальних послуги та природний газ
 Нормативно-правове регулювання питань встановлення
тарифів, на житлово-комунальні послуги в Україні

19. Ціна на газ для
населення має бути
не більше 3500 грн
за тисячу кубів
Субсидії — спосіб
узаконення
незаконних та
необґрунтованих
тарифів
Норми споживання
тепла потрібно
терміново
переглянути
НКРЕКП створено
незаконно
Газу українського
видобутку для потреб
населення вистачає
МВФ не вимагав від
Уряду підвищувати
тарифи в 7 разів
Нові тарифи на ЖКП
є неспівмірними з
доходами та рівнем
життя громадян
України
ОСНОВНІ
ТЕЗИ
«ТМ»

20.  $ 30 млн доведеться переплатити під час закупівлі вугілля через бездіяльність Кабміну в підготовці
до опалювального сезону
 понад 2 млрд грн – сума «чорного» заробітку внаслідок завищених нормативів споживання
газу
 понад 7 млрд грн подарували Азаров та Яценюк підприємствам ТКЕ, приписавши на потреби
населення додатково 2 млрд кубів газу для виробництва тепла
 до 20 млрд грн монополії заробили на реалізації «зайвого» газу та тепла
 14 млрд грн сягає ринок ЖКП, який через рік може опинитися в приватних руках
 понад 2 млрд грн у рік може коштувати українцям подвійна оплата
за опалення санвузла
 близько 1,7 млрд грн щорічно переплачують українці, отримуючи
воду, яка є непридатною для пиття
 як мінімум 4,5 млрд грн переплачують українці за гарячу воду з
температурою, що нижча за нормативну
МОВОЮ
ЦИФР

21. Дослідження, цифри та тези «Тарифної
мобілізації» активно
використовувалися партіями
у передвиборчій кампанії
до місцевих рад
Рейтинг «Батьківщини»*
*Дані КМІС
тарифна
тема
«Батьківщині» не вдалося
утримати свій рейтинг, який
значно підвищився в липні
завдяки розкрутці тарифної
теми на основі досліджень
та цифр, наданих
«Публічним аудитом».
Проте для лояльності й
підтримки населення мало
просто говорити та
озвучувати. Такий підхід до
політичного просування
більше не діє в українських
реаліях. Місцеві вибори
політичною силою
(принаймні в Києві)
провалено, а тарифних
обіцянок не виконано.

22. ПРАВОВІ
ЗАХОДИ
звернулися до генпрокурора України Віктора Шокіна з вимогою притягти до відповідальності
посадових осіб НАК «Нафтогаз України» за можливу підробку офіційних звітів 2014 року.
звернулися до народних депутатів України з проханням скерувати в Конституційний Суд України
подання про визнання незаконними Указів Президента щодо створення та діяльності НКРЕКП.
звернулися до чинного Уповноваженого ВР з прав людини Валентини Лутковської. Експерти надали
до розгляду цілу низку своїх дослідницьких напрацювань, які вказують на завищення тарифів на газ
щонайменше удвічі, та запропонували внести їх на розгляд НКРЕКП, Верховної Ради й Кабміну.
звернулися до НАБУ та Генпрокурора з проханням розслідувати дії Уряду Яценюка та
безпосередньо екс-прем’єра за службове недбальство при зниженні нормативів споживання газу у
червні 2015-го року (http://publicaudit.com.ua/news/publichnyi-audyt-vymagaye-prytyagnuty-yatsenyuka-do-
vidpovidalnosti-za-sluzhbovu-nedbalist/).
9 вересня 2015 року Максим Гольдарб ініціював Електронну петицію до Президента України про скасування
драконівських тарифів та встановлення справедливих цін на комунальні послуги для населення.
Позови та звернення ініціаторів «Тарифної мобілізації»:

23. Неконституційна НКРЕКП
 У травні 2015 року «Публічний аудит» подав позов до Вищого
адміністративного суду України з вимогою визнати
незаконними укази президента про створення регулятора.
Президент не мав конституційних підстав створювати
Нацкомісію.
 ВАСУ перекинув м’яча на поле КСУ, визначивши, що цю
справу має вирішити саме останній.
 «Публічний аудит» оскаржив рішення ВАСУ у Верховному Суді, і
у вересні 2015 року ВСУ прийшов до аналогічного резюме:
проблемою має займатися КСУ.
 Громадськість напряму звертатися до КС може, тому керівник
організації Максим Гольдарб надіслав листи всім 450
нардепам із а вже підготовленим конституційним поданням та
проханням особисто ініціювати це питання перед КС та
захистити людей від свавілля монополістів. Депутати звернення
проігнорували, хоч занепокоєння і висловили
 Після «відфутболювання» українським правосуддям «Публічний
аудит» звернувся до Європейського суду з прав людини , який
наразі розглядає позов громадських аудиторів щодо
законності дій Президента при утворенні Нацрегулятора.
Детально: http://publicaudit.com.ua/news/biy-za-natsrehulyatora/

24. Окружний адмінсуд Києва відкрив провадження в адміністративній справі «Тарифної мобілізації», яка
звернулася з позовом до Кабміну з вимогою переглянути ціну на газ у розмірі 6879 грн за тисячу кубів.
СПРАВУ ПРИЗНАЧЕНО НА ПОЧАТОК ВЕРЕСНЯ.
ТМ оскаржує абзац 2 ч.3 п.2 Постанови КМУ № 315, яким
затверджено нову ціну на газ для населення.
 У Постанові відсутні будь-які економічні розрахунки та структура
граничної роздрібної ціни.
 Порушено принцип недискримінаційності: вартість газу для
релігійних організацій встановлено в розмірі 3 913 грн за тисячу
кубів. «То чому ж тоді ціни для подібних категорій споживачів
відрізняються більш ніж у півтора рази?
 Ціна на природний газ для побутових споживачів встановлена за
відсутності фінансового плану «Укргазвидобування» за 2015–2016
рр. та її інвестиційної програми розвитку. До того ж, вона йде в
розріз із вимогами третього енергопакету (реструктуризації
«Нафтогазу», поділу видів діяльності, 100-відсоткового обліку,
наявності ринкового регулятора).
 Відбулося абсолютне порушення ЗУ «Про житлово-комунальні
послуги», за яким ціни й тарифи на ЖКП мають відповідати
досягнутому рівню соціально-економічного розвитку.
Позов до Кабміну через завищену ціну на газ
Детально: http://publicaudit.com.ua/news/tarifna-mobilizatsiya-podala-pozov-na-kabmin-cherez-zavishhenu-tsinu-na-gaz/

25. «Марш платіжок» під КМДА
(23/12/2015)
Анонс: https://www.youtube.com/watch?v=CeUfTJrgUVE
«Тарифна мобілізація» провела під стінами КМДА акцію
«Марш платіжок», закликаючи громадян не сплачувати за
ЖКП, якщо влада не перегляне ціни на газ та не проведе
перерахунок плати за тепло за кілька періодів.
Столична влада вийшла на діалог із організаторами мітингу.

26. «Тарифна п’ятниця 13-го»
(13/05/2015)
Відео заходу: https://www.youtube.com/watch?v=Wf4clkxYWYQ
Текст Маніфесту: https://drive.google.com/open?id=0B8VnM3zwsTLhcDlUZV9CcVVfVWc
«Тарифна мобілізація» зібрала провідних вітчизняних
спеціалістів у сфері енергетики, комунальних послуг та
аудиту на експертне засідання, за результатами його
було підписано спільний Маніфест, в якому міститься
ціла низка вимог щодо наведення ладу в тарифній
політиці країни та запобігання колапсу в сфері ЖКГ.
Експерти виклали спільну позицію в 14-х
пунктах вимог до влади, надіславши їх
на Президенту, Прем’єр-міністру та
Голові Верховної Ради України.
Підписанти Маніфесту:
 Олексій Кучеренко
 Максим Гольдарб
 Валентин Землянський
 Дмитро Марунич
 Юрій Гаврилечко
 Олександр Охріменко
 Олександр Гончаров
 Сергій Бєлашко
 Анатолій Любаревич

27. Мітинг біля НКРЕКП
(06/07/2016)
Напередодні затвердження НКРЕКП тарифів на опалення та гаряче
водопостачання для всієї України ініціатори «Тарифної мобілізації »
звернулися до Голови Нацрегулятора Дмитра Вовка з проханням
перевірити обґрунтованість встановленої Кабміном ціни на газ в 6
879 грн за тисячу кубів перед тим, як встановлювати вказані
тарифи, які виходять із цієї ціни.
Звернення було проігнороване.
Разом із профспілками під час затвердження незаконною НКРЕКП
необґрунтованих тарифів було проведено мітинг.
Детально: http://publicaudit.com.ua/news/nkrekp-zaklykaly-pereviryty-taryfy-pered-yikh-zatverdzhennyam/

28. Мітинг біля ВР та Кабміну
(06/07/2016)
Відео: https://www.youtube.com/watch?v=_W-i_-7-RhA
"Зараз – справа за людьми. Вже очевидно, що немає іншого виходу, як всім
небайдужим громадянам країни об’єднуватися в рамках антитарифного руху та
самостійно захищати свої права. Це буде синергія справедливих, природних і
обґрунтованих людських бажань, вимог і сподівань жити в Україні по-людськи", –
переконаний ініціатор «Тарифної мобілізації»
Максим Гольдарб.
«Тарифна мобілізація» долучилася до Всеукраїнського антитарифного мітингу, організованого профспілками.

29. Акція «Масові неплатежі за комуналку»
Неплатежі не є нашою самоціллю. Ми не закликаємо людей відмовитися від оплати платіжок назавжди
та "створити проблему, яку потім роками ніхто не зможе вирішити".
Наша ключова вимога – влада та монополії мають припинити нав'язувати людям ціни й тарифи, сісти з
ними за стіл переговорів. Тим паче, що не лише спеціалісти «Публічного аудиту», а все експертне
співтовариство заявило про необґрунтованість тарифів.
Поки влада на діалог не йде, ми запропонували українським споживачам декілька місяців МАСОВОЇ
непокори з несправедливими тарифами шляхом відмови від оплати житлово-комунальних послуг. На
сьогодні це єдиний справді дієвий спосіб протистояння відвертому тарифному грабежу. Протягом
цього часу ми рекомендуємо споживачам не витрачати кошти, передбачені на комуналку, а
відкладати їх, щоб у потрібний момент погасити всю заборгованість.

30. Методичка «Тарифної мобілізації» про те, як правильно не
платити за грабіжницькими тарифами розкаже:
✓ У якому випадку можуть накласти арешт на Ваше
майно?
✓ Чи є обов’язковим типовий договір про надання
комунальних послуг, яку роль він відіграє, коли справа
доходить до суду?
✓ За яких умов Вас можуть відключити від мереж?
✓ Що таке реструктуризація заборгованості, наскільки вона
вигідна та що для неї потрібно зробити?
✓ Як відбувається примусове стягнення заборгованості
через суд?
✓ Судовий наказ: що це, які загрози несе та як його
скасувати?
✓ Що робити у випадку, якщо Ви отримали позов до суду?
✓ Що таке позовна давність, і як її застосовувати?
✓ Як добитися перерахунку суму заборгованості?
Методичка «ВІДМОВА ВІД
ОПЛАТИ КОМУНАЛКИ: ЩО ТРЕБА ЗНАТИ»
Завантажити методичку: http://publicaudit.com.ua/wp-content/uploads/2016/06/Nesplata-za-ZHKP-shho-potribno-znati-
Metodichnij-posibnik.pdf

31.  Зразок адмінпозову про визнання незаконною постанови
НКРЕКП про встановлення тарифів на теплову енергію
 Про негайний перегляд тарифів на ЖКП та повернення
безпідставно нарахованих і сплачених в якості оплати за
тепло та газ коштів (для тих, у кого немає лічильників)
 Про перегляд тарифів для власників житла, обладнаного
лічильниками
 Бланк звернення про встановлення приладів обліку
 Колективне звернення про перегляд нових тарифів,
застарілих нормативів і встановлення лічильників
 Колективне звернення з вимогою проведення перевірок
надавачів послуг теплопостачаня
 Бланк позовної заяви про визнання протиправними та
скасування нових тарифів на газ та тепло
 Зразок заяви щодо заперечення проти позову про
стягнення заборгованості за комунальні послуги
 Зразок заяви щодо скасування судового наказу про
стягнення заборгованості
 Заява на відключення від газопостачання
 Заява на відключення від теплопостачання
Бланки позовних заяв
«Тарифна мобілізація» розробила
для громадян численні бланки
звернень до влади та монополій,
щоб захистити себе і свої права

32. Сторінки в найбільших соціальних мережах
Канал на
Гаряча телефонна лінія: 068 638 7200
Поштова скринька: tarifna.mobilizaciya@gmail.com
Інформаційний центр «Тарифна мобілізація»
створено для інформування, координування роботи, надання консультацій та всебічної
підтримки об'єднань активістів, небайдужих українців

33. «Тарифна мобілізація» в інформаційному просторі
Більше 3 000 публікацій у
Facebook.
Більше 11 000 реальних
підписників.
Щотижневе охоплення – більше
130 000 користувачів FB.
Понад 30 ґрунтовних
досліджень на тему
ЖКГ.
Понад 800 статей і
новин у ЗМІ.
Понад 200 ефірів на ТБ.
Понад 600 відео про
тарифи і ЖКГ на
каналах ТМ та ПА.
Понад 100 000 їх
переглядів тільки на
наших YouTube-
каналах.

34. МЕДІЙНА
АКТИВНІСТЬ

35. Яким буде III-й етап
залежить від кожного.
Залежить від Вас.