Кабмінівський "темник" разюче відрізняється від офісного. У ньому є основні теми, яких дається невелика роз'яснювальна інформація. І повністю відсутні настанови, як слід її формулювати.

1. Урядова думка_06.10.21
Зміст:
1. Засідання Уряду 06.10.2021
2. Енергетична криза в Європі. Тарифи та видобуток газу
3. Важливі новини тижня
1. Засідання Уряду 06.10.2021
Ситуація з COVID-19 і вакцинальна кампанія
В Україні триває 4 хвиля коронавірусу. У зв’язку із збільшенням госпіталізацій
МОЗ розгортає додаткові лікарні, підключається більше лікарів.
Найближчими днями вже кілька областей можуть потрапити до червоної зони.
А це означає, що тільки, якщо 100% персоналу та відвідувачів буде
провакциновано, то кінотеатри, кафе, ресторани, спортзали, театри та інші
громадські місця зможуть працювати. Відповідальність за перевірку даних про
вакцинацію лежить на представниках бізнесу.
Заклади освіти в червоній зоні також перейдуть на онлайн навчання, якщо там
не вакциновано 100% працівників. Виключення – дитячі садки та початкова
школа (1-4 класи), які продовжать працювати.
В Україні на сьогодні в наявності є більше 10 млн доз. Для зручності громадян
лишається низка можливостей для вакцинування (мобільні бригади, пункти
щеплення по всій країні, різні вакцини).
На сьогоднішній серед працівників шкіл вакциновано майже 81%.
МОЗ: У вересні 2021 року: 95.7% випадків COVID-19 в Україні були
зареєстрованіу невакцинованих; 97.1% госпіталізованихосібз діагнозом
COVID-19 в Україні були невакцинованими.
Соціальні послуги з догляду за людьми
Уряд ухвалив постанову про запровадження нового механізму виплати
громадянам, які надають соціальні послуги з догляду за людьми з інвалідністю,
людьми похилого віку, тяжкохворими та мають відповідну професійну
підготовку.
Запровадження цієї послуги – це альтернативна форма догляду для громад.
Саме завдяки розвитку альтернативних форм догляду на місцях можлива
поступова деінституалізація інтернатів. Раніше всі, хто доглядав за людьми з
інвалідністю, людьми похилого віку або тяжко хворими – родичі чи професійні
доглядальники – отримували однакову суму компенсації. Тепер надавачі
соціальної послуги з догляду, які підтвердили свою професійну кваліфікацію,

2. зможуть отримувати щомісячно близько 10 тис. гривень за догляд за однією
людиною.
Заяву про надання такої послуги та пакет документів можна подавати до
ЦНАПу, до сільської, селищної, міської ради, тобто за місцем проживання, та
через портал Дія.
Пенсійне забезпечення
Уряд вніс зміни до бюджету Пенсійного фонду України на 2021 рік щодо його
збільшення на 18,5 мільярдів гривень для забезпечення своєчасних та в
повному обсязі виплат пенсій. Це дозволить планово підвищити пенсії з 1
грудня. Підвищення відбудеться у зв’язку зі зростанням мінімальної заробітної
плати до 6 500 грн.
Уряд також збільшив дохідну та витратну частини Пенсійного фонду України,
зокрема у зв’язку з проведенням виплат з 1 липня:
● щомісячної доплати до пенсій, призначених військовослужбовцям,
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ
(міліції), поліцейським та деяким іншим особам;
● підвищених мінімальних пенсійних виплат учасникам бойових дій;
● підвищених пенсійних виплат особам з інвалідністю, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи;
● мінімальних пенсійних виплат особам з інвалідністю І групи.
Також з 1 жовтня забезпечено виплату особам віком від 75 до 80 років доплат
до пенсій у розмірі 400 грн. При цьому мінімальна пенсійна виплата для них
встановлена в розмірі 2500 грн за наявності страхового стажу у жінок 20 років
та у чоловіків - 25 років.
Уряд послідовно проводить заходи щодо підвищення соціальних стандартів
для українців. Збільшення пенсій, зарплат та соціальних виплат відбувається
на регулярній основі.
Україна доєднається до програми «Горизонт Європа».
Уряд схвалив проєкт розпорядження Президента, який дасть можливість Україні
укласти угоду з ЄС щодо участі в європейській програмі наукових досліджень та
інновацій. Участь у цій програмі означає співробітництво в усіх наукових сферах: від
медицини до космосу. Це додаткові фінансові можливості для наших наукових
установ та обмін досвідом для українських вчених.

3. 2. Енергетична криза в Європі. Тарифи та видобуток газу
Ціна на газ зростає у всьому світі. Зараз спотова ціна на Європейських
біржах досягнула рекорду за всю історію і складає майже 2 тисячі доларів за
кубічний метр. В перерахунку з доставкою - це 60 тисяч гривень. Причина - високий
попит та низька пропозиція, яка штучно нагрівається, в тому числі Росією. Фактично
країна-агресор розв’язала енергетичну війну для шантажу Європи, аби ввести
в експлуатацію “Північний потік-2”.
Факти, що підтверджують цей меседж:
- Газпром керується політичними, а не економічними мотивами. Приклад -
транзит газу до Угорщини не через Україну. При тому, що у Газпрому
оплачений транзит до Угорщини ще на рік.
- За даними Оператора ГТС України, транзит природного газу через
газотранспортну систему України в січні-серпні 2021 року, порівняно з
аналогічним періодом 2020 року, зменшився на 15,2%.
- Поставки Газпрому в Західну Європу знизилися у порівнянні з 2018 роком на
15%, а у порівнянні з 2019 роком – на 22%.
- П’ять країн ЄС закликали провести розслідування на ринку газу. Іспанія,
Франція, Чехія, Греція та Румунія запропонували провести розслідування
щодо функціонування європейського газового ринку в зв’язку з ростом цін на
газ.
Як цю ситуація вплине на Україну?
Короткі ключові меседжі щодо тарифної політики. 5 кроків Уряду :
1. Щодо тарифів на тепло та гарячу воду: Уряд та місцева влада підписали
меморандум, в якому місцеві керівники взяли зобов’язання, що тарифи на
тепло та гарячу воду не будуть зростати відносно попереднього
опалювального сезону. Нафтогаз пропонує ТКЕ (місцевій владі) трирічні
контракти із незмінною ціною - 7,42 грн за куб, що відповідно в 9 разів менше
ніж на біржах ЄС. Уряд планує компенсувати Теплокомуненерго близько 30
млрд грн різниці в тарифах за попередні. Також, буде списана пеня та
реструктуризовані інші борги. Крім того, виділяються додаткові субвенції та
перерозподіляється ПДФО, аби підтримати ТКЕ (додаткові 4% ПФДО піде в
місцеві бюджети). Тарифи на тепло та гарячу воду знаходяться повністю у
відповідальності місцевої влади. Це абсолютно нормальна світова практика.
Важко уявити, щоб у Великобританії Борис Джонсон встановлював тарифи в

4. містечах Шотландії, або Ангела Меркель займался тарифами на тепло в
Саксонії.
2. Щодо тарифів на газ для населення: Українці захищені від коливань ціни на
газ завдяки річному продукту, який не буде змінюватися до кінця квітня 2022
року. З 1 травня запроваджено річні тарифні плани на газ для українців, які
користуються ним у побуті. Стабільна ціна - менше 8 грн за кубічний метр.ВСІ
УКРАЇНЦІ БУЛИ АВТОМАТИЧНО ПЕРЕВЕДЕНІ НА РІЧНІ КОНТРАКТИ. Місячні
тарифи на газ, які публікують компанії, є вимогою законодавства, але по ним
ніхто не платить (наприклад, у Нафтогаза на місячних контрактах 0 клієнтів).
Ціна на доставку газу також не будуть зростати.
3. Тарифи на електроенергію: Уряд знижує тарифи на електроенергію для 80%
домогосподарств 1 жовтня - до 1,44 грн за Квт*год (споживання в місяць до
250 Квт*год).
4. Субсидійна підтримка: Уряд разом з народними депутатами пропонує
додатково виділити 12 млрд грн на програму субсидій. Близько 3 млн
домогосподарств будуть їх отримувати (жодного скорочення чи заборгованості
немає). Кількість субсидіантів практично не змінилася з 2019 року, коли їх
отримували 3,3 млн родин.
5. Україна має достатньо газу у власних газосховищах.
У вересні 2021 року обсяг транспортування газу з ЄС до України склав майже
665 млн куб. м – це найвищий показник у 2021 році. Порівняно з серпнем 2021
року імпорт газу у вересні зріс на 17% — на 98 млн куб. м.
У газосховищах накопичено майже 19 млрд кубічних метрів газу, і цього буде
достатньо для проходження зими.
Щодо собівартості видобутку газу (заяви окремих політиків про
собівартість на рівні 1 грн або 2,6 грн за куб):
1. Нафтогаз витрачає більше реальних грошей на видобуток газу,
ніж отримує від реалізації видобутого газу. Різниця традиційно покривалася за
рахунок насамперед надходжень від транзиту або фінансувалася за рахунок
кредитів.
2. Такого поняття як «собівартість газу» у нафтогазовій галузі
немає. Тому що найбільше грошей (мільярди доларів) витрачається на
розвідку та дослідження. А у собівартості газу як товару вони не
відображаються. Коректно можна говорити про так звану вартість підйому газу.
Але й це не остаточні витрати, які несе компанія-видобувач в процесі
газовидобування.

5. 3. Зараз рента сплачується по ставці, яка прив'язана до ціни
розмитнення імпортного газу, тобто фактично – до ціни газу в Європі. І зараз
вона складає 26-27%.
4. Якщо враховувати витрати на розвідку і буріння – газ ніколи не
коштуватиме 1 гривню. Інакше може статися так, що у державних компаній не
буде коштів на розвідку, буріння і поповнення запасів. Це означатиме, що
ресурсна база знову опуститься
5. Збільшення видобутку власного газу - ключове завдання, яке
Уряд ставить перед новим керівництвом Нафтогазу. Саме незадовільні
результати за програмами 20/20 були однією з причин звільнення
попереднього керівництва компанії.
3. Важливі новини тижня
Бюджетний комітет Ради погодив виділення 395 млн грн на кисневі станції для
хворих на COVID-19. Чисельність ліжок з кисневою підтримкою у результаті повинна
досягнути 50 690. Ці кошти Уряд запропонував, аби якнайкраще підготувати всі 3
хвилі лікарень до чергового витка коронавірусної епідемії.
«Укрзалізниця» ввела у графік на 2022 рік 19 нових і прискорила 49 поїздів.
Додали Маріуполь – Ворохта, Київ – Рахів, Одеса - Рахів
Україна цьогоріч очікує зростання ВВП на 4% ВВП – Шмигаль. Барометр
відновлення економіки (дозволяє зрозуміти, де відновлення відбувається швидше):
- Стабільно зростаючий споживчий попит. Роздрібна торгівля в 2021 році
збільшилася приблизно на 13%. Це залишається одним із факторів позитивної
динаміки ВВП. Українці продовжують активно споживати, і це рухає економіку
вперед. Вперше в історії незалежності середня зарплата перевищила 500
доларів.
- Зростання інвестицій. В першому півріччі прямі іноземні інвестиції склали 2,8
млрд доларів. Звичайно це мало, але це рекордний показник за останні 4 роки.
Нові стимулюючи програми прийняті в останні місяці за нашими оцінками
дозволять прискорити цей процес, і вже в 2021 можемо вийти на найкращий
показник за останні 8 років.
- Зростання сільського господарства. Рекордний врожай і інвестиції попередніх
періодів дають свій результат. Зростання цього року відповідного сектору вже
склало 8,4%.
- Будівельний сектор за перші 8 місяців показує зростання на 2%. Ми очікуємо
на продовження цього зростання, в тому числі завдяки програмі Президента
“Велике будівництво”, а також програмам щодо іпотечного кредитування.

6. - Сировинне ралі на основні товари українського експорту дало колосальний
ефект його зростання. Майже 40% зростання в доларах. Ми очікуємо, що ці
кошти повернуться працювати в економіку і будуть реінвестовані.
- Зростання важливих галузей промисловості. Машинобудування, металургія та
хімічна промисловість. Перші два сектори зростають на 7+ відсотків.
- Очікування та настрої бізнесу. Опитування Європейської бізнес Асоціації,
Американської торговельної палати, а також Національного банку
демонструють оптимістичні настрої бізнесу по прибуткам, досягненню
фінансових результатів, зарплатам та реінвестиціям. Другий місяць поспіль всі
секторальні індекси перевищують нейтральний рівень.
Загалом можна констатувати, що до кінця року Україна повністю відіграє падіння
2020-го, а в багатьох секторах економіки вийде на зростання. Єдиний фактор, який
дійсно може загальмувати цей процес - це ситуація з COVID та обмеження в роботі
бізнесу пов’язані з повільними темпами вакцинації.
Перший земельний аукціон у системі ProZorro відбудеться у листопаді.
Земельну ділянку с/г призначення площею понад два га виставлять на аукціон з
оренди
Уряд фіналізує меморандум з МВФ до кінця тижня. Робота з підготовки
меморандуму з Міжнародним валютним фондом щодо продовження програми stand
by має завершитися 7-8 жовтня. ключовим показником для отримання траншу у $750
млн є виконання основних макропоказників, зокрема зменшення частки дефіциту
бюджету. «Ми виконали абсолютно всі макропоказники», – зауважив прем’єр.
Кількість польотів у вересні стабілізувалася на рівні 76% від докризового
показника – «Украерорух». Українські авіакомпанії виконали 9 614 польотів