1. Відділ регіональної аналітики
ПИТАННЯ ТАРИФІВ І НАБЛИЖЕННЯ ОПАЛЮВАЛЬНОГО СЕЗОНУ
Поточна ситуаціяна ринку газу
• На європейському газовому ринку виник дефіцит газу. Ціни зросли до історичного
максимуму й зараз перевищують 600 доларів за тисячу кубометрів. Таким чином
російський Газпром відверто шантажує Європу для запуску газопроводу
«Північний потік-2». При цьому Газпром має транзитні можливості, щоб
прокачувати більше газу в Європу, але не робить цього, свідомо провокуючи
подальше зростання ціни.
• У липні рівень заповнення сховищ газу в Європі був найнижчий для цієї пори року
за останні 10 років і зараз ситуація суттєво не покращилася.
• Зрозуміло, що Євросоюз не має піддаватися на шантаж Росії. Газпром тільки
доводить тим європейцям, хто заплющував на це очі, що керівництво Росії
розглядає газ виключно як зброю. Але при цьому українці можуть бути впевненими
у тому, що якою б не була ситуація на ринку газу в Європі – Україна пройде
опалювальний сезон стабільно і протягом року ціна газу для українців змінюватись
не буде.
• Станом на 1 вересня рівень наповнення українських підземних газосховищ
перетнув позначку у 18 млрд кубометрів, що вище за середнє значення минулих
років (у 2013-2018 роках Україна входила в зимовий період із запасами 14,5-17,1
млрд куб). Цього газу цілком достатньо для стабільного проходження
опалювального сезону 2021-2022 років.
• Для сталого проходження опалювального сезону Міненерго пропонує закачати в
підземні сховища газу не менше 19,2 млрд кубометрів.
Український ринок газу пов’язаний з європейським
• Ще у 2008 році в меморандумі з МВФ уряд Тимошенко зафіксував, що Україна
буде рухатися до ринкових цін на газ. Ключові рішення з цього приводу були
ухвалені в період 2014-2019 років.
• У 2015 році Верховна Рада ухвалила закон «Про ринок природного газу», який
прирівняв ціну на газ для населення до європейської. Через це вона може
коливатися залежно від ситуації на західних ринках. Ця вимога зберігалася, поки
влада вже після 2014 року не дала згоду на зростання тарифів навіть швидше, ніж
вимагав МВФ.
2. Відділ регіональної аналітики
Показово, що за цей закон тоді найбільше голосів (114) віддали депутати партії
«Блок Петра Порошенка», 72 нардепи від «Народного фронту», а також 17
парламентаріїв від ВО «Батьківщина».
• Уже тоді відчуваючи, що може не втриматися при владі, більшість
відтермінувала набуття чинності закону «Про ринок газу» аж на 2020 рік. Тобто
на каденцію наступного Президента, щоб зняти з себе відповідальність.
• При цьому в законі не були передбачені запобіжники проти різкого зростання ціни
на газ. Цим не раз користувалися монополісти українського газового ринку,
підвищуючи ціни. Тобто, парламентарії у 2015 році переклали відповідальність за
погано виконану роботу на наступний склад парламенту, якому довелося в
авральному режимі «латати» дірки в законодавстві.
• Фактично на високих тарифах на газ наживалися олігархи, в інтересах яких у
попередні роки ухвалювалися закони. Водночас програма збільшення видобутку
власного газу в Україні постійно провалювалася протягом багатьох років.
• Україна змушена імпортувати газ із Європи, оскільки ми не можемо укласти прямі
договори про постачання російського газу. Російська Федерація як країна-агресор
не повинна отримувати українські гроші, які потім можуть бути спрямовані на
фінансування бойовиків на Донбасі.
ЩО ВДАЛОСЯ ЗРОБИТИНАШІЙКОМАНДІ
• Завдяки ініціативам Володимира Зеленського з’явилися такі інструменти, як
фіксовані річні пропозиції газу для людей та для підприємств теплокомуненерго,
які захищають українців від коливань ціни на газ. Таких інструментів не було при
усіх попередніх владах.
• Зараз державна компанія «Нафтогаз» пропонує газ за ціною 7,96 гривень за
кубометр для населення та 7,42 гривень за кубометр для підприємств
теплокомуненерго. При тому, що ринкова ціна більш ніж удвічі вища (від 16 до 20
гривень за куб). Це те, що може забезпечити держава в тих умовах, які були
визначені задовго до нашої влади.
• Зараз фактично відбувається реанімація сфери власного видобутку газу. Нафтогаз
повинен вийти на збільшення видобутку протягом найближчих років. Але поки
цього немає – у нас є імпортований газ.
• Наша команда намагається розібратися з питанням монопольного становища
деяких компаній, що належать олігархам. Так, наприклад, на початку серпня
3. Відділ регіональної аналітики
Кабінет Міністрів за дорученням РНБО розпочав перевірку, як держава «втратила»
16 тисяч 920 км газорозподільчих мереж, які перейшли у приватну власність.
Монопольне становище на цьому ринку належить групі компаній Дмитра Фірташа.
Його ж структурам належить і 70% облгазів.
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ
• Зараз формування тарифу на тепло залежить від місцевої влади. Завдяки реформі
децентралізації місцеві очільники отримали значно більше ресурсів і повноважень,
ніж у них було. Місцеві бюджети значно зросли.
• Місцеві керівники мають вирішувати питання модернізації інфраструктури, яка
необхідна для більш ефективного й економного проходження опалювального
сезону.
• Громада має контролювати, чи правильно витрачаються кошти.
• Обсягу газу, який пропонується Нафтогазом для теплокомуненерго за ціною 7,42 за
кубометр, достатньо, щоб не підвищувати тарифи для побутових споживачів.
ВЛАДА ПРОСТЕЖИТЬ, ЩОБ ЖОДНА ГРОМАДА НЕ ЗАЛИШИЛАСЯ БЕЗ
ПІДТРИМКИ
• Якщо є громади, які об’єктивно не можуть забезпечувати свою соціальну
інфраструктуру та інфраструктуру постачання тепла, бо не мають бюджетів
розвитку, тільки голе споживання, то таким громадам може допомогти держава.
• Для цих територій на період цього опалювального сезону може надаватися
підтримка, наприклад, цільова субвенція з державного бюджету.
• «Слуга народу» виступатиме за внесення відповідних змін до бюджету цього року
чи проекту бюджету наступного року – залежно від конкретної потреби, а не
абстрактної агітації про це в офірі телеканалів.
З 1 ЖОВТНЯ ЗНИЖУЄТЬСЯ ТАРИФ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЮ
З 1 жовтня для домогосподарств, які споживають до 250 кВт/год на місяць,
тариф знижено до 1,44 гривні за кіловат. Для тих, хто споживає понад 250
кВт/год, ціна залишиться на рівні 1,68 гривні.
Зменшення ціни на електрику – це приклад реальної підтримки від держави,
оскільки воно стосується близько 80% українських сімей.
4. Відділ регіональної аналітики
Влітку уряду вдалося стабілізувати ринок електроенергії після певного
розбалансування через дії олігархів.
ВИСНОВКИ:
• Ціни на газ зростають в усьому світі, але українська влада розробила й запровадила
запобіжні механізми, які захищають наших споживачів від зростання цін.
• За дорученням Володимира Зеленського, компанія «Нафтогаз» пропонує газ за ціною 7,96
гривень за кубометр для населення та 7,42 гривень за кубометр для підприємств
теплокомуненерго.
• Обсягу газу, який пропонується підприємствам теплокомуненерго за ціною 7,42 за
кубометр, достатньо, щоб не підвищувати тарифи на тепло для побутових
споживачів.
• Нинішня опозиція лякає людей підвищенням тарифів, хоча саме ці політсили
зробили все, щоб Україна потрапила в умови залежності від російського газу і від
олігархів, не розвиваючи потужності видобутку українського газу.
• Прив’язка вартості газу українського видобутку до світових цін – це заслуга усіх тих,
хто сьогодні на кожному ефірі вимагають безкоштовного газу: партії «Батьківщина»
і «Європейської Солідарності». Нагадуємо, що в 2008 році Юлія Тимошенко
підписала меморандум з МВФ, який зафіксував те, що ціни на газ для українців
стануть ринковими. А 2015 року попередній парламент ухвалив закон про ринок
природного газу, який остаточно прив’язав ціну на газ в Україні до цін на світових
ринках. За цей закон голосували як представники «Батьківщини», так і «Блоку
Петра Порошенка».
• Нині ситуація стабільна й контрольована, тому влада не залишить без підтримки
жодну громаду.
• Володимиру Зеленському вдалося добитися того, що газ для людей, який за річним
тарифом продає державний «Нафтогаз», коштує вдвічі дешевше ринкової вартості.
Це було непросто, враховуючи усі нюанси внутрішньої політики й зобов’язання
України перед світом, але це йому вдалося.
• У подібних випадках наші попередники, які зараз стали великими поборниками
справедливості, називали усіх, хто скаржився на тарифи, зрадниками, малоросами
та слугами Кремля і говорили, що українцям треба затягнути пояси й терпіти. Ми ж
шукаємо можливість реально допомогти людям.
5. Відділ регіональної аналітики
• Наша команда ставила собі завдання-мінімум – не допустити підвищення тарифів.
Але там, де це можливо, ми їх зменшуємо. Наприклад, із 1 жовтня електроенергія
стане для людей дешевшою. І це найкраще підтвердження тому, що ми працюємо
в інтересів наших громадян, а не олігархів.
