業務單位簡報

1. 臺北市公共住宅
特殊身分保障戶分配機制
第1場政策共識會議
臺北市政府社會局
• 日 期 : 105年6月28日

2. 為改善弱勢居住問題，本府提升公共住宅弱
勢保障戶比例自 強化弱勢居
住資源。
北北基桃無自有住宅 家戶所得50分位點以下
租期3+3年~特殊情形可租12年
強調弱勢居住保障
公民審議方式制定分配機制
一般家戶
租金市價85折
7
0
%
1
0
%
2
0
%
社
會
局
都
發
局
租不到
租不起
20%身分弱勢
(住宅法規定11類特殊身分，如:老人、
身障、原住民、特境家庭等)
10%經濟弱勢(低收入戶)
(租金市價4折)
限年滿20歲以上自然人，法人團體無法承租

3. 福利族群 本市戶數 人數 無自有住宅人/戶數 推估租屋需求
65歲以上老人  156,836 406,339 13,460戶(扣掉低收、中低收、老人及身障機構) 5,440戶
身心障礙者  ? 54,890 7,269人 (扣掉低收、中低收及老人身分) 4,896人
低收入戶 20,403 46,783 18,476戶(4.3%為原住民家戶) 10,265戶
中低收入戶 5,383 14,022 4,214戶(3.7%為原住民家戶) 2,662戶
於安置教養機構或寄養家庭結束安
置無法返家，未滿25
60 66 60戶 60戶
遊民* ? 80 80人 ?
災民* ? ? ? ?
特殊境遇家庭* 1,876 4,803 1,438戶 ?
受家庭暴力或性侵害之受害者及其
子女*
9 22 9戶 ?
原住民家戶  8,156 16,000 3,818戶 1,913戶
育有未成年子女3人以上 ? ? ? ?
感染人類免疫缺乏病毒者或罹患後
天免疫缺乏症候群者
3,938 298人 ?
總計(人/戶)
49,122 25,236 ?
各項人口依目前資料數據，需求量可能有重覆計算情形，未完全互斥備註：
*具有短期租屋需求；
依103年臺北市老人生活狀況調查報告、100年身心障礙者生活狀況及各項需求評估調查綜合報告及103 年 臺灣原住民族經濟狀況調查資料推估。
另內政部100年「社會住宅需求調查報告」顯示本市低收入戶、中低收入戶身心障礙者家庭、中低收入老人家庭、單親家庭、家中育有未成年
子女3名以上家庭、年滿18-25歲離開寄養家庭或教養機構之青少年等6類社經弱勢族群，社會住宅承租需求為31,114戶。
本市特殊身分保障戶居住需求評估

4. 4
辦理中基地
1.文山區興隆公共住宅2區
2.松山區健康公共住宅
3.萬華區青年公共住宅
4.萬華區中興國小校地
5.南港區東明公共住宅
104年推動中基地
1.北投區奇岩新社區基地
2.大同區明倫國小
3.中正區忠義國小
4.文山區木柵漆高儒基地
5.文山區華興段基地
6.文山區景美運動公園一期
7.文山區景美女中調車場
8.萬華區青年營區
9.萬華區莒光段基地
104年規劃設計中基地
1.北投區北士科專案宅
2.北投區北士科機1、R21-1基地
3.大同區大橋頭聯開案基地
4.中山區培英市場基地
5.中正區南海段都更案基地
6.大安區華光社區回饋基地
7.文山區興德里營區基地
8.文山區樟新市場基地
9.文山區景美運動公園二期基地
10.文山區興隆公共住宅二、三期基地
11.信義區六張犁營區(CDE街廓 )基地
12.信義區犁和段都更案基地
13.南港區臺電中心倉庫基地
14.南港區南港機廠案基地
15.內湖區舊宗段基地
10.信義區六張犁營區(AB
街廓)基地
11.信義區三興段基地
12.信義區廣慈博愛園區
13.南港區小彎基地
14.南港區中南段基地
15.內湖區瑞光市場
1~249
250~499
500~999
1,000~1,499
1,500~1,999
2,000以上
戶數
1. 大同區大龍峒公宅
2. 大同區敦煌公宅
3. 中山區行天宮站公宅
4. 文山區萬隆站公宅
5. 文山區景文公宅
6. 文山區興隆公共住宅1區
7. 士林區永平公宅
8. 萬華區龍山寺聯開宅
9. 內湖區港墘聯開宅
10. 新北市三重區臺北橋聯開宅
11. 新北市新店區新店機廠聯開宅
出租中公共住宅
46處 20,765戶 公共住宅

5. 本市4年2萬戶目標，係以108年前動工為目標。盤點近期換租及
新建公宅情形，截至108年，30%保障比例戶數恐僅有506戶。
故本案以506戶戶量規模為分配機制規劃前提
年度
換租
基地 預估戶數 30%特殊身分戶
106
大同區大龍峒公共住宅 92 28
中山區行天宮公共住宅 30 9
大同區敦煌公共住宅 3 1
107 文山區萬隆公共住宅 41 12
108 文山區景文公共住宅 39 12
小計 205 62
年度
新建工程
基地 預估戶數 30%特殊身分戶
106 松山區健康公共住宅 507 152
107
萬華區青年公共住宅 273 82
南港區東明公共住宅 700 210
108 無 無 無
小計 1,480 444
106-108年公宅換租及新建戶數
2
1
重要

6. 面向 意見
政策理念
放寬租住年限、降低租金/增加租金補貼、以工換宿、混居、社福設施建
置、以屋換屋、開放自有住宅承租、納入非正式住居群族、放寬/限縮50
分位點家戶年所得、不同管道(10%；20%；70%)重覆申請、提升特殊
身分保障戶比例、總量30%依區域特性調整。
分配機制
入住不能靠運氣避免加籤、混合制(先評點後抽籤；先比例後評點)、保
障青年家戶、保障原住民、以家戶來評點非限申請人個人、社工處遇評
估、特境家庭受刑加分以宣告型為原則、多次未中選者可加權、原住民
身分加權與否應視其處遇情形，非一體適用。
空間規劃 空間無障礙規劃、提升身障房型比例、福祉車設置。
營運管理 住戶輔導方案、設置住民委員會、強化資格審查避免不當使用。
預備會議
公民論壇
4/11舉行，37個團體參與
5/21舉行，報名41人，實到29人
5/29舉行，報名39人，實到25人
105年5月24日至105年6月30日，
合計38天；截至105年6月22日，
共收集101則意見。
虛實意見整合歸納
公民審議辦理情形

7. 議題一
20%的分配比例將提供給
住宅法保障的特殊族群，
這些族群需要哪些細分？
什麼是「合理」或「公平」的分配方式
（評點制VS加籤制VS比例制）？
什麼是「合理」或「公平」
的分配方式（評點制VS
加籤制VS比例制）？
以506戶戶量為分配規劃基礎重新考量
各基地保障名額過少不利比例制及加籤制運作
短期階段考量務實原則及近期公宅換租執行方案，
以評點制(可反映特定比例)為優先執行考量。
以評點制為原則，業經5次修
正之本市公共住宅特殊身分保
障戶分類細項表是否適用?
核心爭點1 核心爭點2

8. 議題二
項目
住戶輔導方案 
社福設施服務 
混居 
租金折減 
設置住民委員會 
不同管道(10%；20%70%)重
覆申請

強化資格審查避免不當使用 
空間無障礙規劃 
提升身障房型比例 
福祉車設置 
總量30%依區域調整 
納入非正式住居群族 
放寬/限縮50分位點家戶所得 
以工換宿 
租住年限 
以屋換屋 
開放自有住宅者亦可承租 
提升特殊身分保障戶比例 
綠燈 黃燈 紅燈
 公共住宅政策紅綠燈
檢視各項建議之處理順序及推動方式
綠燈：本府（506戶）
已執行/短期應可執行
黃燈：待跨局處意見
整合，研議可行性。
紅燈：涉及本府上位
指導政策，需審慎整體評
估，短期較難執行。
5
0
6
戶
 :
混居、租金折減、社福服
務及輔導、住民委員會。
506戶及未來執行
 :
公宅委員會、市長拜會
其他政策未來推動

9. 公共住宅特殊
身分保障戶分
配機制政策共
識會議
簡報結束 謝謝聆聽