Besøksvisum
Velkommen til informasjonsmøte!




rådgiver Arnt Hokseggen, UDI
                                  19. mai 2008
Velkommen til informasjonsmøte!




                                  2
Utlendingsforvaltningen




                          3
Besøksvisum - nøkkeltall


• 2008:   116 000 behandlede søknader
          93% innvilgelser, 7% avslag
          46% av søkerne kom fra Russland




                                            4
Hvorfor vil folk besøke Norge?


            13

                           Turisme og transitt
        4

    4
                           Jobb/offisielt besøk
                      39


                           Besøke familie

   15                      Undervisning/sport

                           Kultur

                           Andre grunner
                 24




                                                  5
Besøksvisum – hvilke rettigheter?


• Gjelder for hele Schengenområdet
• Gjelder for en periode på inntil 90 dager
• Gjelder for en eller flere innreiser
• Gir ikke rett til å ta arbeid
• Forutsetter retur




                                              6
Schengensamarbeidet
                      •   Austria          AT
                      •   Belgium          BE
                      •   Czech Republic   CZ
                      •   Denmark          DK
                      •   Estonia          EE
                      •   Finland          FI
                      •   France           FR
                      •   Germany          DE
                      •   Greece           GR
                      •   Hungary          HU
                      •   Iceland          IS
                      •   Italy            IT
                      •   Latvia           LV
                      •   Lithuania        LT
                      •   Luxemburg        LU
                      •   Malta            MT
                      •   Netherlands      NL
                      •   Norway           NO
                      •   Poland           PL
                      •   Portugal         PT
                      •   Slovakia         SK
                      •   Slovenia         SI
                      •   Spain            ES
                      •   Sweden           SE
                      •   Switzerland      CH




                                            7
Besøksvisum – hvem gjør hva,
og hvor lang tid bruker de?




                               28.09.2008
                                        8
Krav til søker


• Gyldig reisedokument
• Avklart formål/ invitasjon
• Returadgang til hjemlandet/ 3.land
• Gyldig reise- og sykeforsikring
• Økonomiske midler til oppold/hjemreise, garantiskjema
• Ikke SIS-innmeldt
• Ikke foreligge grunnlag for bort- eller utvisning



                                                          9
Hva er innvandringspolitiske hensyn?

 ”For øvrig skal visum gis, med mindre […]
 innvandringspolitiske hensyn taler mot det.”




                                                10
Besøksvisum – 3 vurderingskriterier

• Generelle returforutsetninger


• Individuelle returforutsetninger


• Velferdshensyn




                                      11
Generelle returforutsetninger
Asylankomster per 30. november 2009

                 3019
                                      3744
                                                    Afghanistan
                                                    Eritrea
                                                    Somalia
     257
                                                    Statsløs
    537
                                                    Irak
     563                                            Russland
                                                    Etiopia
      636                                           Nigeria
                                             2478
                                                    Iran
           766                                      Syria
                                                    Andre
                 1152
                        1210   1763




                                                            12
Generelle returforutsetninger:
Asylsøknader fra statsløse
 800
 700
 600
 500
 400
 300                             Antall
 200                             asyl-
 100                             søknader
   0
    1998    2002     2006
                                       13
Individuelle returforutsetninger


• Alder
• Sivil status/barn
• Eiendom/ andre økonomiske forpliktelser
• Jobb/studier
• Tidligere reisevirksomhet i Schengen/vesten
• Familie i Schengen-området/emigrasjonshistorikk
• Andre faktorer

                                                    14
Velferdshensyn

• Sterke velferdsgrunner
   – Livstruende sykdom eller dødsfall



• Andre velferdsgrunner
   – Bryllup
   – Ikke livstruende sykdom
   – Andre begivenheter




                                         15
Velferdshensyn

• Nær - fjern familie?

• Gift - forlovet - kjæreste - venn?

• Business - tursime?

• Kultur?




                                       16
Vil søker få visum?


 Anura (62) fra India.
 Enke, ønsker å besøke datteren som bor i Norge.
 Datteren kom til Norge i 2005 på arbeidstillatelse, og
 jobber på Rikshospitalet.
 Anura bor hos sin eldste sønn, og har to andre barn i
 hjemlandet. Hun er pensjonist.
 Hun har tidligere hatt visum til UK, hvor den yngste
 sønnen studerer.




                                                          17
Vil søker få visum?


 Caner (26) fra Tyrkia.
 Singel, uten barn, ønsker å besøke kjæreste i Norge.

 Hun er 37 år, jobber som sykepleier.
 Han jobber som kelner på restaurant, dvs. sesongbetont.
 Ingen eiendom i hjemlandet.
 De møttes i juni 2009, da hun var på ferie i Tyrkia i to
 uker. De har siden holdt kontakt via telefon og internett.




                                                          18
Nyheter 2010

• 1. januar: Ny utlendingslov
             Bankgaranti i visumsaker

• 5. april   Nytt Schengenregelverk
             Saksbehandlingstid

• Visum på nett –
  utvidelse




                                        19
Søknad på nett

• Pilot fra 2007
• 9 utenriksstasjoner
• Dekker nå over 60 % av søkerne



•   Registrer søknad
•   Betal
•   Book time
•   Sjekk status
•   Info via sms/E-post

                                   20

Visum

  • 1.
  • 2.
  • 3.
  • 4.
    Besøksvisum - nøkkeltall •2008: 116 000 behandlede søknader 93% innvilgelser, 7% avslag 46% av søkerne kom fra Russland 4
  • 5.
    Hvorfor vil folkbesøke Norge? 13 Turisme og transitt 4 4 Jobb/offisielt besøk 39 Besøke familie 15 Undervisning/sport Kultur Andre grunner 24 5
  • 6.
    Besøksvisum – hvilkerettigheter? • Gjelder for hele Schengenområdet • Gjelder for en periode på inntil 90 dager • Gjelder for en eller flere innreiser • Gir ikke rett til å ta arbeid • Forutsetter retur 6
  • 7.
    Schengensamarbeidet • Austria AT • Belgium BE • Czech Republic CZ • Denmark DK • Estonia EE • Finland FI • France FR • Germany DE • Greece GR • Hungary HU • Iceland IS • Italy IT • Latvia LV • Lithuania LT • Luxemburg LU • Malta MT • Netherlands NL • Norway NO • Poland PL • Portugal PT • Slovakia SK • Slovenia SI • Spain ES • Sweden SE • Switzerland CH 7
  • 8.
    Besøksvisum – hvemgjør hva, og hvor lang tid bruker de? 28.09.2008 8
  • 9.
    Krav til søker •Gyldig reisedokument • Avklart formål/ invitasjon • Returadgang til hjemlandet/ 3.land • Gyldig reise- og sykeforsikring • Økonomiske midler til oppold/hjemreise, garantiskjema • Ikke SIS-innmeldt • Ikke foreligge grunnlag for bort- eller utvisning 9
  • 10.
    Hva er innvandringspolitiskehensyn? ”For øvrig skal visum gis, med mindre […] innvandringspolitiske hensyn taler mot det.” 10
  • 11.
    Besøksvisum – 3vurderingskriterier • Generelle returforutsetninger • Individuelle returforutsetninger • Velferdshensyn 11
  • 12.
    Generelle returforutsetninger Asylankomster per30. november 2009 3019 3744 Afghanistan Eritrea Somalia 257 Statsløs 537 Irak 563 Russland Etiopia 636 Nigeria 2478 Iran 766 Syria Andre 1152 1210 1763 12
  • 13.
    Generelle returforutsetninger: Asylsøknader frastatsløse 800 700 600 500 400 300 Antall 200 asyl- 100 søknader 0 1998 2002 2006 13
  • 14.
    Individuelle returforutsetninger • Alder •Sivil status/barn • Eiendom/ andre økonomiske forpliktelser • Jobb/studier • Tidligere reisevirksomhet i Schengen/vesten • Familie i Schengen-området/emigrasjonshistorikk • Andre faktorer 14
  • 15.
    Velferdshensyn • Sterke velferdsgrunner – Livstruende sykdom eller dødsfall • Andre velferdsgrunner – Bryllup – Ikke livstruende sykdom – Andre begivenheter 15
  • 16.
    Velferdshensyn • Nær -fjern familie? • Gift - forlovet - kjæreste - venn? • Business - tursime? • Kultur? 16
  • 17.
    Vil søker fåvisum? Anura (62) fra India. Enke, ønsker å besøke datteren som bor i Norge. Datteren kom til Norge i 2005 på arbeidstillatelse, og jobber på Rikshospitalet. Anura bor hos sin eldste sønn, og har to andre barn i hjemlandet. Hun er pensjonist. Hun har tidligere hatt visum til UK, hvor den yngste sønnen studerer. 17
  • 18.
    Vil søker fåvisum? Caner (26) fra Tyrkia. Singel, uten barn, ønsker å besøke kjæreste i Norge. Hun er 37 år, jobber som sykepleier. Han jobber som kelner på restaurant, dvs. sesongbetont. Ingen eiendom i hjemlandet. De møttes i juni 2009, da hun var på ferie i Tyrkia i to uker. De har siden holdt kontakt via telefon og internett. 18
  • 19.
    Nyheter 2010 • 1.januar: Ny utlendingslov Bankgaranti i visumsaker • 5. april Nytt Schengenregelverk Saksbehandlingstid • Visum på nett – utvidelse 19
  • 20.
    Søknad på nett •Pilot fra 2007 • 9 utenriksstasjoner • Dekker nå over 60 % av søkerne • Registrer søknad • Betal • Book time • Sjekk status • Info via sms/E-post 20