UNDPCAReport-NabatiehBintJbeilQazas-Arabic
- 2. 2
يررالتق هذا تّأعدنةزُمعم من ٍءكجز يالمصرلصال اعاتزالن لتحليل ٍةركمستشا لهاعمشرو ح"لبنان في السالم بناءنامجرلب التابع "
بغر اإلنمائي المتحدة األممضدعموتطويرامجرالبباإل ،نشاطات لل ضافةالشريراآلخ كاءلطار في ن"ةّطخلبنانلإللألزمة ستجابة
"يةرالسو.هذا لّويشكالمستندل األول يررالتقيررتقا بعةرأ من ٍسلسلةٍمتتاليةتتناول ،مناطقلم لبنان في ًدةّمحدتشملهااألبحاث
ابقة ّالسللمنظمةالتقا هذه خالل ومن .لإل لبنان ةّط"خ في الشركاء تزويد لل اإلنمائي حدةّالمت األمم نامجرب يهدف ،يررلألزمة ستجابة
.ةّالبنيويو ةّالمحلي المسائل في ةّيرالسو األزمة عاتِبوت اترتأثي عل التركيز مع ،ةّالمحلي اتّالدينامي رّلتطو ٍّ
نوعي ٍبتحليل "هذا ُّعدأ
التنمية ةرازو من ٍمبدع يررالتق.حدةّالمت المملكة في ةّالدولي
،المعلومات من يدزالم عل للحصوليمكنق ّمنس ،رفل بباستيان اإلتصالبينالالعيش وسبل اإلجتماعي اررإلستق وكاالتنامجرب في
اإلنمائ حدةّالمت األمماإللكتروني يدرالب عبر يdp.orgbastien.revel@unانووج ،عمشرو ةرمدي ،ار ّنص ا""لبنان في السالم بناء
اإللكتروني يدرالب عبرJoanna.nassar@undp.org.
كتبتيررالتقنةزُميالمصر
م :مساعدة باحثةااعّالطب يانار
مندور سحر :لغوي وتدقيق ترجمة
هّتتوجلل الكاتبةّكلمنتهمرحاوينّاللبناني منينّيرالسووبالشكرفي فقيه ان ّحس الدكتور تشكر كما .ومساهمتهم وقتهم علةّخلي
ال أمنالمؤسسا أعضاء لل باإلضافة ،ةّنبطيال جمع في اوساهم الذين المدني المجتمع ماتّظومن ةّيرالتجا تبيان.اتالكاتبة هّتتوج كما
ا من ٍ
ّكل للدةّلسيليلكالكش داني دّالسيو سرحان"شبابية مجموعات "شبكة منلمساهمتيهما الشكر يلزبجول ،اللوجستي لدعم
ّ
الميداني العمل خالل في ماهّقد الذي مينّثالكذلك .كما الكاتبة ّتود ،اإلنمائي المتحدة األمم نامجرب،عمل مجموعة أعضاء شكر
ّ
االجتماعي ارراإلستقبا ،الجنوب في المعيشةولل إلضافةل الالجئين لشؤون المتحدة لألمم السامية ةّالمفوضيعل مالحظاتهمدةّمسو
.يررالتق هذا من ابقة ّالس
اإلنمائي المتحدة األمم نامجرب اءرآ عن ةربالضرو رّتعب ال ،يررالتق هذا في اردةوال السياسات بشأن التوصياتو التحليالت لنأو
.شركائه
ل محفوظة الحقوق جميعنرباإلنمائي المتحدة األمم امج©6102.
- 3. 3
اإل ارراإلستق سياق
ّ
جتماعيفييَقضاءجبيل وبنت ةّالنبطي
(آذار اعزالن تحليل تقرير6102)
صّملخ........................................................................................................................3
0.مةّمقد.........................................................................................................................................4
6.السياق........................................................................................................................................4
3.افراألطالفاعلة.............................................................................................................................7
4.قضايااعزالن................................................................................................................................11
5.اتّالدينامي..................................................................................................................................11
2.التوصيات..................................................................................................................................17
7.اسةردحالة.................................................................................................................................11
الملحق0.الئحةبالمستنداتالمطلوبةللحصولعلاإلقامةةّالقانونييينرللسوفيقضاءةّالنبطي......................................02
صّخمل
اإل لسياق اًموجز ًتحليال يررالتق هذا مّيقداإل اررستقمنطقة وهي ،ةّالنبطي محافظة في جبيل وبنت ةّالنبطي يَقضاء في جتماعيٍكثافة ذات
ٍانيةّسكٍضئيلةاًوسياسي اًديني ومتجانسة،كماالس الالجئين من ًقليال اًعدد تستضيفيينرونلبنان في ىأخر مناطق لل سبةوتعتمد .هذه
ةّالحدودي المنطقةلٍبشكل المنطقة وتخضع .الحجم ةرصغي ٍصناعات بضع لل باإلضافة ،اعةرالز وعل بينرالمغت تحويالت عل اًقتصادي
الفاعلي من ٍدمحدو ٍلعدد اسعةوال ةّالشعبيو اغيّطال للحضور ٍكبيرنوبالتحديد ،"الله حزب"و"أمل حركة"جانب لل ،ةّاألمني ةزاألجهو
،
ّ
النسبي هاارراستق من غمالر وعل .ةّالعلمانيو ةّالقومي ابزاألح بعضنّيبيالمنطقة في يينرالسو الالجئين مع رّالتوت مصادر يررالتق
لجهة السيمااطرلنخ"الله حزب"ّثيتم ،األمنيو السياسي ينَالمستوي وعل .يالسور اعزالن فيال لشّالتحر ادثوح في األساسي يّلالمح ّهم
اّلم ،تهمّيرح انتهاكو يينرالسو الالجئين عل مّالتهجواإل بغرض أو ،اًهابيلر اًتهديد هماعتبار نتيجةفي األحداث ةّخلفي عل منهم قتصاص
محدودة الفرص ّتظل بينما ،يارسوا لجهةاإل هذه عن إلبالغكذلك .تهارلدا وسبل عتداءات،يساهمةّالوطني السياسة ةّاطيروبيروق غموض
يينرالسو الالجئين بإقامة ة ّالخاصلبنان فياتّالدينامي هذه رَختبُوت .الالجئين تهميش في اإلمعانو ّةيرالعنص اتّالسلوكي تغذية في
الوقضايال المحلي الدعم بّلتص اةزاوبم"ـالله حزب"ا غبةور ،حةّلالمس ةّاألصولي الجماعات صعود نتيجةاةرمجا في ةّالهامشي لمجموعات
"الحزب"محلي الالجئين حقوق عل ينَتكزرالم الحمايةو للدعم ةّاألولوي بمنح يررالتق ويوصي .ًاو ةّالمحلي اتّالفاعلي قبل منكذلكالحكومة
اللبنانو يينرللسو المدى طويلة ٍةّلنمائي يعرمشا دعم خالل من العالقات تحسين في االستثمارو ،ةّالوطني.اءوس ٍ
ّحد عل يين
- 4. 4
1.مةّمقد
اإل ارراالستق لسياق اًموجز ًوتحليال اًوصف يررالتق هذا مّيقدفي اعزالنو جتماعييَقضاء.ةّالنبطي محافظة في جبيل وبنت ةّالنبطي
من ّكل في ِيُجرأ الذي الميداني البحث لل التحليل ويستندالقضاَءينبين ينرالمذكو04و األول/أكتوبر ينرتش01ينرتش
العام من الثاني/نوفمبر6105مع ٍمقابالت نّوتضم ،65منئيسيينرال جيبينُالم،المدني المجتمع ماتّظمن في أعضاء فيهم بمن ،
ينّحكومي لينّثومم ،وصحافيين،يينرالسو الالجئينو اللبناني المجتمع من ادرأف لل باإلضافة ،ينّمحلي ٍعمل أصحابو1
.
ل ًمدخال يررالتق لّيشكالمحدود الميداني العمل لل باالستناد اعاتزللن اًيعرس ًوتحليال السياق لالعمل يقرف اهرأج الذييررالتقاو ،
ّويهتم .للمنطقة ٍشامل ٍكتوصيف ال ،الحالي السياق عن ٍكلمحة معه التعامل مكنُي وبالتالي ،لة ّالص ذات ةّالحالي البحوثو ،ةّيراإلخبا
بالنز ٍئيسر ٍبشكل التحليلاإل البعد ذات اعاتاإلو جتماعيجتماعي–الص عل السياسيعيدّخاص ٍبشكل التركيز مع ،يّلالمحعل
.السالم ببناء ةّالمعني وتلك ةّاإلنساني ماتّظالمن ّتهم التي المسائل
2.السياق
ا ًأيض ّتضم التي ةّالنبطي محافظة من ءاجز جبيل بنت وقضاء ةّالنبطي قضاء من ٌّكل لّيشكيَقضاءغير ومرجعيون حاصبيا
االن المصالح يالئم بما لبنان وجنوب ةّالنبطي يَمحافظت في للمناطق ةّيراإلدا الحدود تَم ّسُر ،اًيخيرتا .يررالتق هذا في ينَلالمشموةّتخابي
من صور قضاء ىقر مع ٍكبير ٍبشكل ينَالمنطقت هاتين في ىالقر تتشابه ،اًفعلي .الماضي في اللبنانيين للسياسيينالنشاط حيث
اإلينيّالد التكوينو ،قتصادي،اإلو.السياسي نتماء
ال هذه في،ٍعالية ٍبدرجة المتجانسة منطقةةّ(النبطي ةّالمديني المناطق بين التمييز يمكنالوبنت (مثل ةرالكبي البلداتو )بها المحيطة ىقر
أ ٍجهة من اًحجم األصغر ىالقر أو ةّيفيرال المناطقو ،ٍجهة من )جبيلتعتمد الو ةّاالقتصادي النشاطات في ٍعّبتنو سمّتت فاألول .ىخر
عرف وقد ،اعةرالز عل ٍئيسر ٍبشكلأهلها.العلمي التحصيل من أعل ٍمستويات اًيخيرتا
ّ
ثقافي ٍبتقليد البلداتو المدن هذه عرفُوت
ّ
ومدنيلذ ،اًزمني أقدمكانت لطالماأكو ٍابّكت أسر مسقط جبيل وبنت ةّالنبطيكذلك .ينزبار ينّاديمي،البلدات بين التمييز يمكن
العام من ائيليراإلس اإلحتالل تحت حترز كانت التي ةّالحدودي0771والعام ّحت6111من المنطقة في ىاألخر ىالقرو ،ٍجهة من
ٍاترمسا اًعام ينروعش اثنين طيلة المنطقتين هاتين من ُّكل فترع لذ ،ىآخر ٍجهةوسياس ًةّاقتصاديًةّيادراألف بعض وتعامل .متباينة
ةّقضائي أحكام همّقبح صدرت أو البالد بعضهم غادر وقد ،ةرالفت تلك خالل في ةّائيليراإلس يةرالعسك ةراإلدا مع ةّالحدودي ىالقر في
،اليوم .هذا همدور ةّخلفي علل أوفياء دينّمؤي عائالتهم ادرأف أو الءؤه بعض صار"ـالله حزب"ٍمحاولة فيخةّطالمل تهمرصو لتحسين
.اهمرق في
1
أجرتبيةربالع المقابالتباحثتانلبناني أحدهماالجنسية ةاآلوخرىيرسوالجنسية ةىوجر ،ٍصّملخ دّمجر مّيقد ال يررالتق لكن .ينرَحاوُالم افقةوبم بعضها تسجيل
رَحاوُالم هاذكر التي ةّاألساسي للمسائلأجل من ٍعةّمتنو اءرآو ٍنظر وجهات بين نةرالمقا لل يعمد ماّلن ،هي كما ينرِحاوُالم يحاترتص يأخذ ال ًتحليال مّيقد بل ،ون
.ةّالتحليلي الخالصة هذه لل الوصول
- 5. 5
أ.افيارالديموغ
إلى فيهما انّكالس عدد يصل إذ ،ًاينسب انّكالس يَلقلي جبيل وبنت ّةيالنبط قضاءا ُعتبري022,222من ّلأق لّكيش ما ،ٍةنسم5%من
حوالي المنطقة وتستضيف .لبنان في انّكالس مجموع30,222ال نسبة يجعل ما ،ٍّيسور ٍئالجّكسّلدبمع بنانيينّلل السوريين ان1:5،
الوطني ّلدالمع من ّلأق أي4:1كذلك .،ٍتبيو أو ٍغرف في الالجئون يعيش إذ ،ٍةّيرسم غير ٍتّمايمخ ّيأ المنطقة في توجد ال
َجمستأ.رة
الجدول1الرئيسة ةّافيرالديموغ المعلومات :
جبيل بنت قضاء ةّالنبطي قضاء
31.لةّمسج ةّبلدي
بلدة.القضاء مركز هي جبيل بنت
31.لةّمسج ةّبلدي
.القضاء مركز هي ةّالنبطي مدينة
البلديات عدد
221061 125,321 ينّاللبناني انّالسك عمجمو2
11733 30,276 ينّيرالسو الالجئين عدد3
ب.ينيّالدو السياسي التكوين
األةّيركث،الشيعة المسلمين من هي ينَالقضاء انّسك من الساحقةأو )نةراو(م ينّمسيحي ّتضم التي ىالقر من ٍقليل ٍعدد وجود مع
،اًسياسي .يّالسن المذهب من مسلمينتحالف فاز"الله حزب"و"أمل حركة"بنسبة11%-74%ةّالنيابي االنتخابات في اتواألص من
العام في6117ب التحالف هّب ُش وقد ،ـاس منذ وجهه في الوقوف الستحالة اًنظر ""المحدلةبعد ما مرحلة في ةّالنيابي االنتخابات تئناف
.ةّاألهلي الحرب
ةّالقومي ةّالسياسي ابزاألح لصالح زمُه الذي ،األسعد كامل عنقودها آخر كان ٍةّلقطاعي ٍةّسياسي ٍبساللة لبنان جنوب لّثتم ،اًيخيرتا
،ةّالشيعي ةّالدينيو ةّيراليساوا ّظل فيالمناطق هذه بعض طبعت التي ةرلعسكمقاومة ةرفت ثم ومن ةّاللبناني ةّاألهلي الحرب خالل في
اإلل ةّالسياسي األجندة دّتؤي ةّالقوميو ةّيراليسا ابزاألح أعضاء من ّقتب من ةّيرأكث أن يبدو ،اليوم .ائيليراإلس حتالل"ـالله حزب"عل
ا من غمالر عل ،يالسور النظام ودعم ائيلرلس مقاومة لجهة اإلقليمي المستوىاأل قارولفاو ةّيديولوجيمع أيرال في بعضهم ختالف
"الحزب"هّلكن ،المذكور األسعد كامل لبن ،األسعد أحمد هاأبرز ّلعل ،اًّجد قليلة معارضة اتوأص وتوجد .يةّلالمح السياسة مستوى عل
.تَجدُو لن ٍضئيلة ٍةّمحلي ٍةّبشعبي عّيتمت
بش نونّمتدي المنطقة انّسك أن القول ويمكنلل ا ًأيض يعود هّلكن ،ةّالديني ابزلألح ةّالسياسي الهيمنة مع ازداد ميل وهو ،ٍمعا ٍكل
.ةّالديني للعلوم اًمركز وكونها ،ةّالشيعي الطائفة يخرتا في عامل جبل لمنطقة ةّيخيرالتا ةّاألهمي
2
ال لموجز اًقوفب الخاص بياناتالسامية ةّالمفوضيلعن الالجئين لشؤون المتحدة ألممتصنيفالضعف درجةلدىكانون شهر في ،يينرالسو الالجئينو اللبنانيين
العام من الثاني/يناير6104الوصلة هذه عبر رّفمتو ،https://data.unhcr.org/syrianrefugees/download.php?id=4596(الدخوليخربتا60-
06-6105.)اله لنسبة اًنظر هناك اًفعلي القاطنين انّكالس عدد عن رّيعب ال وهو ،اًنسبي اًتفعرم ينَالمنطقت في لينّالمسج الناخبين عدد عتبرُوي.تفعةرالم ةرج
3
آب/أغسطس شهر بيانات لل باالستناد6105ّظومن ،الالجئين لشؤون المتحدة لألمم السامية ةّالمفوضي بحسبالمتحدة األمم مة( للطفولةنامجروب ،)يونيسيف
.العالمي الغذاء6105"تقييم .الالجئين ضعف درجة"تنفيذي صّملخ :لبنان في يينرالسو
http://data.unhcr.org/syrianrefugees/download.php?id=9645(الدخوليخربتا60-06-6105.)
- 6. 6
الجدول2لمانرالب ألعضاء السياسي التوزيع :
السياس اإلنتماء بحسب لمانرالب أعضاء" تحالف من (جميعهم ي8)"آذار
ةّالنبطي-عدر محمد–الله حزب
-ينزال اللطيف عبد
-جابر ياسين–)ٍممنت (غير أمل حركة
جبيل بنت-يّبز علي–أمل حركة
-دّحمي وبّأي–أمل حركة
-الله فضل حسن–الله حزب
:األمن .ج
باستاإلو ةّائيليراإلس التهديدات ثناءمع المحدودة شتباكاتلجهة اًنسبي ينّمستقر جبيل وبنت ةّالنبطي قضاءا ّعدُي ،الحدود عند ائيلرلس
سمّتت المنطقة لكن .انّالسك بين العالقةٍشديد ٍيّأمن ٍعبطاب،،ائيلرلس من بهارق بسبب اًئيزجبسبب ا ًأيض لكنةّلمكاني في الكامن الخطر
لالطائفو ةّالسياسي للتركيبة اًنظر ٍنةّمعي مصالح ستهدافاجنةرالب جبر تفجير بعد السيما ،للمنطقة ةّي4
.تفرض ،ةّالحدودي المناطق في
ةّاألمني ةزاألجهو ،اللبناني الجيشو ،اليونيفيل اتّقوالتابعةالالجئون فيهم بمن األجانب ّكل ويحتاج ،ًشديدة ًةرسيط ةّالسياسي ابزلألح
.المنطقة في للعيش ٍّخاص ٍلذن لل يونرالسوالمنا في أمااتّالبلدي فتحتفظ ،النشيطة ةّالنبطي مدينة ذلك في بما ،ىاألخر طق
يينرالسو انّللسك ٍثةّمحد ٍت ّبسجالشّفتُوي ،ةّالحكومي سات ّالمؤس حول ةّاألمني المناطق م ّرسُوت .ةّالداخلي ةرازو من ٍتوجيهات عل ًبناء
ا ارّالزوافدونولا في األسبوعي السوق (مثل ةّظالمكت األماكن للكذلك .)ةّلنبطي،ةّلضافي ةّأمني اءاترلج خذّتُتخالللحياءالمناسبات
عاشور مثل ةّالدينيو ةّالسياسيإلخ ةّالسنوي ىالذكرو اءدر ّالص موس دّالسي اإلمام فاء5
.
اإل .د:قتصاد
،اًلقتصاديالمحا لحدى ةّالنبطي محافظة عتبرُتًحاال األفضل فظاتإل ٍمنخفض ٍلّبمعد ،الف نتشاربنسبة رّدُق ديد ّالش قر6%العام في
6111و ،ٍنسبةلّالمعد دون(تقارب اإلجمالي الفقر النتشار61%)6
ةّائيليراإلس الحروبو ،للجنوب اإلحتالل سنين من غمالر عل ،
التي ةر ّالمتكرفتّلخ.اًكبير اًدمارأعال المذكور اإلنمائي المتحدة األمم نامجرب يررتق في لينّلالمح وبحسبالمنخفض الفقر لّمعد فإن ،ه
ب هرتفسي يمكن )ةّالنبطي قضاء في اً(وتحديد ةّالنبطي محافظة فيـةّالخارجي ةرالهج لّمعد تفاعراو ،اًنسبي اةوالالمسا درجة "انخفاض
"التحويالتو7
.
ّللد ئيسةرال المصادر أحد ةّالخارجي ةرالهج عن الناتجة التحويالت تبق ،بعّطباللل بالنسبة خلينَالقضاء انّسكةّالمديني المناطق في
ٍوبشكل ،ةّاعيرالز األعمال عن الناتج خلّالد ةّيفيرال المناطق في يتبعها ،اءوس ٍ
ّحد عل ةّيفيرالور.اًحكومي المدعومة التبغ اعةرز ٍئيس
4
َتفجير مثلي06الثاني/نوفمبر ينرتش6105اجنةرالب جبر في-el-borj-targeted-explosions-madani.org/sir/twin-http://cskc.daleel
barajnehوتفجير ،61انريزحالبيدر ضهر في /يونيوblast-baydar-al-dahr-wounded-34-dead-madani.org/sir/1-http://cskc.daleel
(الدخولبيخرتا07-06-6105.)
5
.آب/أغسطس شهر آخر في العادة في مّظنُت
6
المرجعIsmail. 2008. ‘Poverty, Growth and Income Distribution in-Laithy, Heba, Kamal Hamdan, and Khalid Abu-El
Lebanon’. UNDP.(ص01.)
7المرجعذات.ص ،ه60.
- 7. 7
ا لقليم منطقة (في التفاحو يتونزكال ىاألخر ةّاعيرالز المحاصيل أما)ةّالنبطي قضاء في لتفاحالخضاروُفتالناحية من ًةّأهمي ّأقل ّعد
اإلاًنظر ةّقتصاديا لضعفب اًسلبي اعاترالز هذه رّثوتأ ،الوطني الصعيد عل اعيرالز لقطاعةّمحدودياألزمة نتيجة يّالبر التصدير
( ةرالصغي الصناعات ىاألخر خلّالد مصادر وتشمل .اللبنانية اضيراأل مختلف في كما ،ةّيرالسوكصناعةاالحلويات ،لسجاد،ادووم
.ةّالمديني المناطق في المقاهيو المطاعمو ،ةرغي ّالص يةرالتجا المؤسسات لل باإلضافة ،)البناء
ةّاعيرالز اسموالم في اًمحلي يونرالسو الالجئون ويعملوةّالنبطي مدينة في النساء تعمل كما ،البناء وورش المصانع في مياومين ٍكعمال
ّيرالتجا المحال فيالمكاتبو ،ة،كذلك .اءّاألطب وعيادات،ًّجد قليل عدد نّتمكمن الالجئين من اٍعمل لطالقٍّخاصبهمانركاألف
.الخدماتو
3.الفاعلة افراألط
ٍمخص ّأي ةّقو ٍبارز ٍبشكل تفوق ٍةّبقو عونّيتمت الذين الفاعلين من محدود عدد ةّالنبطيو جبيل بنت في السياسي المشهد عل يهيمنأو
ٍمجموعة،ضةِمعارةّقو عل اًفمعطو السياسيو
ّ
الطائفي التجانس أن كما"الله حزب"و"أمل حركة"ياأل ةّفكا عل طغافرط.ىاألخر
.الموجودة ابزاألح من هماوغير ينَالمذكور ينَبزالح ةّقو في ةّالمحلي الفروقات تقييم ّالمهم من ،يكن مهما لكن
أ.الله حزب8
ٌّأساسي العب وهو.اإلقليميو الوطني عيدين ّالص عل ئيسرو رّثمؤ وفاعل ،يّلالمح عيد ّالص علهنا المساحة سعّتت ال وبينما
الحزب يخرتا في للغوصفي ةراألخي ةّالمفصلي اتّطالمح نلحظ أن ّالمهم من ،اًمحلي تهّوشعبي سياساته عل أترط التي التّالتحوو
العام في .هرمسا6115انقسام برز ،سياسيبين ةّالسياسي الجماعات فرز ٌّوطنييقرف1(بقيادة آذار"الله حزب")يقروف04آذار
(بقيادة"المستقبل تيار"،)العام منذ
ّ
الوطني المستوى عل يعتمل كان اعزن طح ّالس عل فطفا6111–ل عامالجيش نسحاب
ّ
ائيليراإلس–حولسالح"الله حزب"و .بعدالذ ئيسرال الدورياهّأد"الحزب"االستيالء فيالعام في بيروت عل6111،لتّتبد
كما ٍممقاو ٍحزب ةرصو من تهرصوةّاألهلي الحرب بعد أرساهاوالعام منذ اًتحديد ٍعاسو ٍمارباحت تحظ كانت0772،ٍحزب ةرصو لل
.ةّاللبناني ةّالمحلي ةّالسياسي اعاتزالن في ٍمنخرط ٍّ
طائفي
لّثم لقددعم"حزبالله"لل ّالمستمراالحتجاجات بدء بعد يور ّالس نظاميارسو في الحرب في طهّوتور،في ىأخر ًةّمفصلي ًةّطمح
ٍالعب ةرصو لل ٍمقاومة ةرصو من أكثر الحزب ةرصو لتّتبد ،ةّيرالسو األزمة بداية في .ةّاللبناني ةّالسياسي الحلبة في الحزب تموضع
لدعم ٍئيسر ٍبشكل يعمل ٍ
ّ
لقليميوبينما .يالسورو انيراإلي النظامين ماّالسيو ،حلفائهاإل ّيصح قدد بسبب الحزب ةّشعبي اجعربت عتقادهرو
يارسو في9
ّالمدني استهدفت التي اترالتفجيو حةّلالمس ةّالسلفي ةّاإلسالمي الجماعات صعود أن لل تقييمنا يشير ،ف ينالمناطق مختلف ي
ةّاللبنانيساهماالقاعدة يززتع في.اًمحلي للحزب دةّالمؤي
ليهّثمم خالل من اًمحلي الحزب يحضر ،اللهرنص حسن السيد العام ألمينه ةزالمتلف الخطاباتو الرسمي السياسي الخطاب لل باإلضافة
و ىالقر في أعضائهوّتمت من غمالر وعل .يارسو في شهدائه تشييع اترمسيوّالمحلي الحزب ليّثمم ّفإن ،ٍمحدودة ٍبسلطة عهمن
8ٍمةّلمقدٍشاملةعن"الله حزب"ناومحايدة غير كانت:اجعر ،األحيان بعض فيng Militant Organizations’. 2015. October‘Hezbollah | Mappi
bin/groups/view/81?highlight=hezbollah-http://web.stanford.edu/group/mappingmilitants/cgi4.(الدخوليربتاخ07-06-6105)
9
:اجعر ،المثال سبيل علLob, Eric. 2014. ‘Is Hezbollah Confronting a Crisis of Popular Legitimacy?’ 78. Middle East Briefs.
Crown Centre for Middle East Studies - Brandeis University.
- 8. 8
المنتمي بينَالمنتخ المسؤولينوياتّالتحدو الوقائع مع التعامل عل رونَجبُم همّأن كما ،الحزب عن اترّالتصو تشكيل في رونّثيؤ لليه ن
.
ّ
الوطني المستوى عل للحزب
ّ
المبدئي الخطاب مع يينّلالمح المسؤولين سلوك اًدائم يتطابق ال ،عليه ًوبناء .ةّاليومي
ةّالعضوي صعيد علالخدمات وتقديم ائيلرلس مقاومة في الناجح هردو خالل من ًةاسعو ًةّمحلي ًةّوشعبي ًةّعيشر الحزب قّقح وبينما ،
الشباب المقاتلين استقطاب عل الحزب ةرقد عونِجير ناهمرحاو من بعض ّفإن ،ةّالمحليًاأساسلهم يدفعها التي ةّالمالي البدالت لل
يارسو في قتالهم لقاء10
ا أما .ال األخالقي اجبوكال ،ةّاإلقليمي ةّالسياسي اترالعتبالقاء يالسور النظام لدعم عوممزفي المقاومة دعمه
بالد لّثالمتم "ينيّالد اجبو"ال و/أو ،ائيلرلس وجهفينبز دةّالسي مقام عن اعفي اللهرنص مهّقد الذي6103يارسو في لّللتدخ ٍعكداف11
،
ُت اتراعتبا فهيم اًخطابي خدمَستتش ال هاّلكن ،الحزب ديّمؤي قبل نًاالّفع اًدافع لّك.باب ّالش للمقاتلينكذلك،القتل عدد أن نلحظ لم
اإلشا مع ،الحزب ةّشعبي في رّثأ قد يارسو في الكبيرالناتجي الغضبو ومّلال ّأن لل ةرانَلقيُي المقاتلين أحد موت عن نعل اًغالب
ا مع عالقته وفي .ينّيرالسو انّالسكلوّثمم لّيتدخ ،األرض عل ةّالفعلي ةّالقو بصفته ينّيرالسو لالجئين"الله حزب"الخالفات في
الدولة ةزأجه خالل من اًغالب ،ةّالمحليةّالمحلي ةّاألمنيالحزب لوّثمم يلجأ ،صادفناها التي اعزالن حاالت خالل ومن .معها بالتنسيق أو
اواالحت ّيتم بحيث ،""التهدئة بةرمقا لل.ةّالمحلي العائالتو اتّالفاعلي مع بالتنسيق ةّالعلني اعزالن لمظاهر يالفور ء
دور عل المعترضة اتواألص ةركث من غمّالر وعل"الله حزب"يارسو في–ل بسبب اًأحيانواتواألص هذه ةّمصداقي نعدام–ّيستمر
ّووفي ٍةّقوي ٍةّانتخابي ٍوبقاعدة ديدة ّالش ةّبالقو عّبالتمت الحزب.ة
ب.أمل حركة
ل السياسي الحليف هذا يقم لم ،اآلن ىّتح"ـالله حزب"ساهم وقد .سوريا في الحرب في ٍلفاع ٍدور ّيبأ السوري للنظام القديم والحليف
ّةيالسياس تها ّقو على الحفاظ في ّولةدال ضمن للحركة ّزيالمتم المركز12
.توجد ،اًمحليمنافسةبين محدودة"أمل"و"الله حزب"–وهي
من ةّمستمدٍمنافسةبينهما ٍةّيخيرتا–،الشباب من بينزالح ديّمؤي بين الخالفاتو ةّالمحلي االنتخابات في يظهر كماالعلم معأن
اإلو الوطني المستوى عل التنسيق خالل من بينهما العالقة عل يحافظان يقينرالفال تفاقت عل
ّ
ضمنيشارك.السلطة
تحضر ،اًمحلي"أمل"منتهاّعضوي لل باإلضافة ،وقياداتها لمانيرالب تمثيلها خاللهاادروك ذّفوين .ةّالمحليبعض في ًةّأمني ٍاتّعملي
ولجهة .الحركة تعني التي المناسبات في اًوتحديد ،األحيانالحركة تعاملاإل قاعدتها مع،نتخابيةالفاعل ابّالنو دور يبرزالذين ين
الجنوب يزورون13
ٍاررباستمللحح من يدينرالم من ٍقاعدة عل فاظال التفاعل خالل من وكذلك ،ولهميبر نبيه الحركة ئيسر مع مباشر
ًاشخصيخليفته بشأن ناتّالتكه تتضارب ،العمر من السبعين اخروأ في يّبر دخول ومع .تهرسيط تحت اقعةوال الحكومية سات ّالمؤسو ،
يظ أمر وهو ،للحركة ٍئيسروك ابوالن لمجلس ٍئيسركو غير ّلوك يبدو ال يّبر ّأن السيما ٍحاضًةخليف ّيعد هّأن14
ونّالسياسي يفعل كما له
.العادة في ونّاللبناني
10
لمقاتل ليّاألو اتبرال ّأن لل يررالتقا تشير"الله حزب"يبلغ111.أميركي ٍالرود
11
:اجعرMonitor: The Pulse of the Middle East’.-Al-Aziz, Jean. 2013. ‘Hezbollah Leader Defends Involvement in Syria
February 5. http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2013/05/hezbollah-nasrallah-speech-involvement-syria.html#.
12
، ٍطويل ٍلوقتهذا شمل"مجلسكا الذي "الجنوبنا يعرمشا عن ًالومسؤالزوما ،الجنوب في ةّالتحتي لبنةرسيط ت"أمل"تشمل"الت حصر ةرلداالتنباكو بغ
)يجير(ال "اللبنانيةو .تدعمها التي التبغ اعةرز لّثتمهذه.المنطقة في خلّللد ا ًئيسر اًمصدر ةراإلدا
13
أ هو جابر ياسيناًمحلي ٍمنتخب ٍّ
لمانيرب ٍعضو عن األمثلة حدوّويستمر ، ٍّقوي ٍّ
محلي ٍحضور ذيب عّبالتمتالم من ٍقاعدةؤيدين.الحركة عن ٍ
ّمستقل ٍبشكل
14
آذار/مارس في ناتّالتكه بعض دارت6105مؤتمر انعقاد عند"أمل حركة"لمكا عنةّنيأداءفي أكبر اًدور ،عبدالله ،يّلبر البكر اإلبنأمر وهو ،الحركة قيادة
مع امنزبالت .قّقيتح لمذلكذاتها ةرالفت في ةّالنبطي إلقليم ٍئيسرك منصبه من ،قبيسي هاني ،الحركة في لّاألو عيلّالر جالر أحد لستقال ،-أنظرLuca, Ana
- 9. 9
يّلالمح الصعيد عل العاملة ةّاألمني ةزاألجه .ج
،اًقساب ةرالمذكو لألسباب ٍشديد ٍّ
أمني ٍعبطاب جبيل وبنت ةّالنبطي مناطق سمّتت ،ةّاللبناني المناطق من ٍككثيراإل لل باإلضافةاترعتبا
ٍأسباب عل اًفمعطو األمني الطابع هذا ويساهم .عرسال اشتباكات منذ السيما ،يينرالسو الالجئين بأزمة صلةّالمت األمنيةفي ،ىأخر
لاأل ةّقو زديادالمس عل المختلفة ةّاألمني ةزجهت ،ةّالنبطي في .يّلالمح توىانشاء مالمنطق مستوى عل ةّأمني ةّخليمن فّلوتتأ ،ةٍاطّضب
المدني المجتمع عن ٍلّثومم ،ةّالمدني اتراإلدا عن لينّثمم ثالثة لل باإلضافة ،الخمسة ةّاألمني ةزاألجه لونّثيم15
.ةّالخلي وتجتمع
المحافظ مكتب من دارُت وهي ،ومشكالتهم يينرالسو الالجئين مع التعامل في ةّالمحلي السياسة ق ّلتنس اًأسبوعي ةّاألمنييررالتقا وترفع
ومع .ةّالداخلي ةرازو لل ًةرمباشقضاء لجنة أن لال ،ةّالداخلي ةرازو من ٍتوصية عل ًبناء المحافظات ةّفكا في لتِّكش اللجنة هذه ّأن
الر للسياسات اًمرجع لّثوتم ،ٍّخاص ٍبشكل ًةالّفع تبدو ةّالنبطييرالسو بالالجئين قةّلالمتع ئيسةكذلك .ين،ال نّتتضمللمجتمع ًتمثيال لجنة
ةّاإلنسانيو ةّاالجتماعيو ةّالحقوقي انبوالج لتشمل ةّاألمني المسائل من هاتركيز ةردائ لتوسيع ٍمحاولة في ،معه اًقوتنسي المدني16
.
ةّيراليساو ةّالقومي ابزاألح .د17
اًيخيرتا عتّتمت وقد ،األعضاء وعدد ةّالقو مستوى عل ًةّهامشي ابزاألح هذه عتبرُت.دينّالمؤي من ٍبكثير تحظ التز وما أكبر ٍبسلطة
مقاومة دوهاّومؤي ابزاألح هذه أعضاء يدعم ،اًسياسي"الله حزب"الحرب في اطهرانخ تجاه الموقف في يختلفون همّلكن ،ائيلرلس ّضد
ل ظةِالمحاف القيم نتيجة دامات ّالص بعض وتقع .ةّيرالسو"ـالله حزب"الممارسات تطبيق التهوومحا،ٍجهة من المنطقة في ةّاإلسالمي
ي التي اًاجتماعي ةّاليرالليبو ةّالعلماني القيمونّثمابزاألح هذه لل المنتمون ادراألف هاىأخر ٍجهة منالمستوى عل اًضعيف اًأثر تترك لكنها ،
.السياسيمستوى عليينرالسو الالجئين مع العالقةين ،شطم في دينّالمؤيو األعضاء الءؤه بعض،
ّ
المدني المجتمع ماتّظن
األمني الخطاب في رّثيؤ اًهام اًأخالقي اًصوت لونّويشك ،الالجئين أزمة مع تعاملهم في اإلنسان حقوق عل اًتكزرم اًخطاب ويدعمون
ائد ّالس18
.
يينرالسو الالجئين موِمستخد .ه
بالنسبةلل،يينرالسو من ٍكثيرالعمل بابرأ لّثيمئيسةرال اصلوالت نقطةويشمل .اللبناني المجتمع معذلكمدينة في العمل أصحاب
لل باإلضافة ،ةّالنبطي،الكبار مينِالمستخد لل ةراإلشا المهم ومن .البناء ورش في أو اعةرالز في ٍعمال ةّعد فّظيو الذي دّالمتعه
الفص القول لها يكون قد التي ةّالنبطي ارّتج ةّوجمعي ةّالصناعي سات ّالمؤس اًوتحديد.يينرالسو الالجئين بمعيشة صلةّالمت األنشطة في ل
من ّأخف ٍبشكل يور ّالس مِالمياوو اللبناني العمل رب بين عائيةالر العالقة تبرز ،الجنوب فيهافيالبقاعالقة وهي ،المثال سبيل عل ع
-the-https://now.mmedia.me/lb/en/reportsfeatures/565120Maria. 2015. “The Legacy of the Amal Movement.” April 15.
.movement-amal-the-of-legacy
15
ال األمن قوى في اترالمخاب ووحدة ،ولةّالد أمنو ،الجيش اترومخاب ،العام األمن عن لينّثمم األعضاء يشملعن ٍلّثمم لل باإلضافة ،ةّالمحلي الشرطةو ،داخلي
عن ٍلّثمم وكذلك ،المحافظة قبل من فّلالمك الطبيبو ،بيةرالت ةرازوو ،ةّاإلجتماعي الشؤون ةرازولقاءاالندية.ةّالنبطي في اتّالجمعيو
16
األ نامجرب من الدعم يّقبتل اًرّمؤخ اللجنة بدأتال المفوضيةو اإلنمائي المتحدة ممةّاالجتماعي انبوالج دمج من نّكلتتم ،الالجئين لشؤون المتحدة لألمم سامية
كذلك .عملها في ةّاإلنسانيو،المحافظ مكتب ّأن لل المتحدة األمم شركاء أشارفي اًليجابي يساهممن ٍالّفع ٍبشكل اتّالبلدي منع خالل من ارراالستق عل الحفاظ
.الالجئين من الواألم جباية
17
تشملابزاألح هذه"الشيوعي الحزب"اللبنانيو ،"اإلجتماعي القومي يالسور الحزب"و ،"البعث حزب،".ابزاألح من هاوغير
18
ّالعم "لجنة بوجود ا ًأيض علمنااّالعم حقوق حماية عمبز تَأنشئ التي "يينرالسو لباست ،اللجنة هذه عن قليلة معلومات لدينا رّفتتو ،اقعوال في .يينرالسو الثناء
بأن تفيد التي دةّكالمؤ غير المعلوماتهاًموجودة كانتل تتبع وهي ،ةّيرالسو األزمة قبل"ـالبعث حزب"الّللعم الدعم مّوتقد ،يالسور.السياسي الئهمو مقابل
- 10. 10
ّرب لكن .يةرالسو األزمة قبل ما لل تعودي الذين يينرللسو لّاألو المرجع ّيظل العمل.ةّاطيرالبيروق أو ةّاألمني المشكالت اجهونو
عامليهم مع ةّالقو قاروف من العمل بابرأ يستفيد لذ ،يينرالسو العمال من ٍبعدد العمل بابرأ قبل من ٍشّوتحر ٍاستغالل ادثوح لتّج ُوس
لالجئين عمّالد وغياب19ٍجهة من .أللعامالت الدعم العمل ّرب فيهما مّقد ينَحادثت الحظنا ،ىخرةّوعد ،شّالتحر ّضد اإلناث من
.ينرآخ ٍعمل بابرأ من ةرّالمتأخ همأجور عل بالحصول مطالبتهم في الهّعم العمل ّرب فيها دعم ىأخر ادثوحاإلقامة انينوق ادتزو
لبنان في يينرللسو الجديدة العملومنلميهمِمستخد عل يينرالسو العمال عتمادالعام بداية في بها العمل (بدأ6105–القسم أنظر
4.4دعمهم لل يحتاجون لذ ، )من ز ّعز ما ،اإلقامة عل للحصولالعمل بابرأل ةّالمحسوبي سلطة20
.
اتّالبلدي .و
المحافظ ومكتب ةّالداخلي ةرازو من ٍبتوجيهت ،حتفظاتّالبلديبٍثةّمحد ٍت ّسجالال يينرالسو لالجئينمقيمينهذه لّوتشك .مناطقها في
شبه ةّالعمليَبم اًمحلي المقيمين يينرالسو جميع يّطوتغ ، ٍتسجيلَوم ةّالسامي ةّالمفوضي في لينّالمسج غير فيهم ناقرأو يحملون ال ن
ال ةّالمحدودي من غمالر وعل .ةّالقانوني اإلقامةالنظام لهذا محتملة21
و ،للمعلومات ا ًئيسر اًمصدر اتّالبلدي تبق ،يّيؤداًدور بعضها
ٍوصل كنقطة اًأساسيالمسائلو اعاتزالن ةرلدا في تهاّغالبي دور ينحصر بينما ،اإلغاثة ومجتمع الالجئين بين أولعل ًوبناء .ةّاألمني
اترّتصوٍعددٍقليل،ةّاللبناني السلطات بين الالجئين بثقة اًعّتمت األكثرو األول اإلتصال نقطة ةّالبلدي تبق ،قابلناهم نّمم الالجئين من
في اًوتحديد.ىالقر
اإلغاثة ومجتمع ةّالحكومي غير ماتّظالمن .ز
المن في لالجئين اًنسبي المحدود العدد ىّأدينَطقت،ةّكمي اجعرت عل اًفمعطوالمساعدات،ٍكالعب اإلغاثة مجتمع ةّأهمي تقليص لل
ي لذ ،أساسيّقلاليوم اصلوالت،جهة من يينرالسو الالجئين بين
ّ
يةّالحكومي غير ماتّظالمنوّأن كما .ىآخر ٍجهة من اإلغاثة ومجتمع
نقلت ،الالجئين وغير الالجئين من يينرللسو ةّالداخلي ةرازو تهارأصد التي الجديدة اإلقامة انينوقنوز ٍايدزمت ٍبشكلةّاطيرالبيروق ةراإلدا
لبنان في يينرالسو الالجئين اتولحيال اترازكو ىاألخر اترازالو لكن .ةّالداخلي ةرازو للبيةرالتو العامة ةّالصحو ةّاالجتماعي شؤون
ّتستمرفياإل الدعمو الطبابةو كالتعليم لالجئين ةّاليومي ةّيرالضرو الخدمات تقديمكذلك .جتماعي،فرص في اللبناني المجتمع ىير
.الجنوب في للمعيشة اًهام اًمصدر ةّالحكومي غير ماتّظالمن في التوظيفولكنلذلك تبقةّسلبي اقبوعةّالمهني اترالخيا عل
المدى عل ٍةّمستقر غير ّتظل هاّلكن ،يبرالق المدى عل اًنسبي ًدةّجي مكاسب التنمويو يالخير القطاع في الوظيفة رّفتو لذ ،للشباب
لل باإلضافة .البعيدذلكت ،تركاًمباشر اًأثر ةّالحكومي غير ماتّظالمن مهاّتقد التي المساعداتفيالمض المجتمعاتشكل عل يفة
بدالتاإليجارللخ ،البقالة محال في الطعام ونفقات ،األرض ألصحاب22
عل المساعدات سياسة عن قليلة معلومات رّفوتتو .
الح لذ ،يّلالمح المستوىل ظنااًغالب التي ةّالمحليو ةّالدولي ماتّظالمن عن ةّالسلبي اترّالتصو نتشارّتُوت ،ةّالفاعلي كعديمة توصف ماهم
19
HRW, How Lebanon’s Residency Rules Facilitate Abuse of Syrian Refugees.
20
ع لل ةراإلشا ّالمهم منبطلب مينّالمتقد يينرالسو عدد عن ٍدقيقة ٍمعلومات وجود دماتعل الحصولّحقعن وكذلك ،جبيل وبنت ةّالنبطي يَقضاء في اإلقامة
.ةّقانوني ٍاقرأو دون من هناك يعملون و/أو يعيشون الذين أولئك نسبة
21
ل/ديسمبرّاألو كانون في6105ا وبعد ،ستكمالالبحثالميدانييرالتق لهذارلشؤون المتحدة لألمم السامية ةّالمفوضيو اإلنمائي المتحدة األمم نامجرب مّظن ،
األم اللجان ألعضاء ،اًثحدي ينَرّالمطو رّالتوت تقييم أداةو نامجرب استخدام عل المناطق مستوى عل ًةّيبيرتد ٍاتردو ثالث الالجئينةّالنبطيو صيدا مناطق في ةّني
ةّالمفوضي وبحسب .ومرجعيونالنقص بسبب مناطقها في المقيمين لالجئين ًةثّمحد ٍت ّسجال تحفظ ال اتّالبلدي أن لل يباترالتد هذه في المشاركون أشار ،السامية
.لالجئين ر ّالمتكر لّقالتنو اردوالم في
22
UNDP and UNHCR (2015), Impact of the Humanitarian Aid on the Lebanese Economy.
- 11. 11
أبالتو اًحيانحت بل ،للمساعدات العادل غير يعزباإلمن غمالر وعل .حتيالذلك،ا ّتستمرب ةّالحكومي غير ماتّظلمنأداءفي ٍمها ٍدور
.الالجئين مسألة مع التعامل في اإلنسان حقوق عل تكزرت ٍبةرمقا أجل من ةرالمناص
4.اعزالن قضايا
كم لبنان جنوب اإلغاثة عاملو يصف ما اًغالب.ضيفُالم المجتمعو يينرالسو الالجئين بين ةّالعلني اعاتزالن فيها ّتقل ٍنطقةسمّويتهذا
الوصفٍجةبدرعاليٍةنتيجة السيما ،ةّقالد مننسبةالالجئينمن ،بالتالي .ضيفةُالم ةّاللبناني المجتمعات مقابل في اًنسبي المنخفضة
و ،اعزالن عنها ينجم ٍنةّمعي قضايا تحديد الصعب( ٍرّتوت كمصادر أدناه المطروحة القضايا وصف األجدى منا ًأيضالشكل أنظر0:
تحليلالقوةرّثالمؤ ىاإل فياإل اررستق.)جتماعي
وعلا الشكاوى عكسةّلعالنيمن ىاألخر المناطق في،ةّاللبناني العاملة اليد ينافسون يينرالسو الالجئين ّأنهذه في الالجئون يبدو
ٍافعةرك المنطقة،اعيرالز القطاع في الرخيصة العمالة رونّفيو لذ ،للمجتمع ٍةّاقتصاديويساهموناإل فيخالل من يّلالمح قتصاد
اإلنفاق23
ا ّأن كما .إلختالفعن الناتجلالمضي اللبناني المجتمع ادرأف ةّغالبي نتماءةّيعي ّالش الطائفة لل فينّيرالسو الالجئين ةّوغالبي
ةّالسني الطائفة للبع أن من غمالر وعل ،بعّطبال .العالقة عل ٍبادية ٍةّسلبي ٍعاتِبت ّأي له ليس ،مخاوفهم عن اورّعب يينرالسو ضمن
ل بسبب اًسلبي لليهم نظرُي أنلل ةراإلشا مع ،للقلق ٍكمدعاة األمر ذكر عل قابلناهم نّمم اللبنانيين من ٌّأي ِيأت لم ،ينيّالد نتمائهم
كال ٍاترّمتغيجنسيالميولو ،ةةّاالجتماعي الطبقةو ،ةّالسياسي،التموايأكثر املوع بصفتها ،ةّالبدويو ةّيفيرالو ةّالمديني الحياة قطر بين ز
يةرالسو العالقات في اًتأثير–.يّلالمح المستوى عل اللبنانية
0.او ةّاألمني المخاوف بين نةزاوالمالحركة ةّيروح اإلنسان قحقو امرحت
دور بّتسب"حزبالله"، ٍكبير ٍّ
شعبي ٍمبدع فيها عّيتمت التي األماكن ّضد التهديد بتفاقم يور ّالس اعزالن في ّالمستمرلجوء عنه نجم كما
يززتع لل ٍمختلفة ٍةّأمني ٍةزأجهو الحزبّةاألمنن24
في.محتملة ٍةّانتقامي ٍهجمات من اًفخو المناطق هذهأماالالجئين لل بالنسبة
جنوب في يينرالسولبنانفقدّلتجتهذهاألمننةعبرقاماتاو أعداد اقبةرموفر ،يينرالسو جميعخضاعهماو ،حركتهم عل القيود ض
23منالم غيرإل ٍيّكم ٍمتقيي اءرلج مكن،عوبة ّالص بالغ اًأمر لبنان في يينرالسو العمال عدد قياس كان لطالما لذ ،ةّالنبطي محافظة في يةرالسو العمالة نسبة زدياد
وتتبايناًكثير بشأنه اترالتقدي.ب ما لبنان في يينرالسو العمال عدد رّدُق ،اإلنمائي المتحدة األمم نامجرب يررتقا وبحسبين6111111و4511111العام اخروأ في
0775( "المتكاملة ةّاإلقليمي المعلومات "شبكات أما .IRINب العدد رتّفقد )ـ3111111العام نهاية في لبنان في ٍيسور ٍعامل6117ةّالميداني المالحظات لكن .
اإل لل تشير )لبنان في يينرالسو الالجئين عدد عن السامية المفوضية (وبياناتزنة ّالس اترفت طيلة ًةرّفمتو صارت التيو ،الموجودة يةرالسو العمالة في البارز دياد
باإلضاف .اًنسبي ٍمنخفضة ٍوبكلفةةللذلكالعام منذ ًةزبار ًةّاقتصاديو ًةّسياسي ٍاترّتغي ةّالحدودي ىالقر السيماو لبنان جنوب مناطق شهدت ،6111نتج ،تعنهايادةز
ةّالمحلي السيولة فيتفاعراواجعر .ةّاألجنبي العمالة عل لبّطال فيIRIN. 2009. “LEBANON-SYRIA: Wretched Conditions for Syrian
Workers.” April 13.-wretched-syria-/report/83900/lebanonhttp://www.irinnews.orgworkers-syrian-for-conditionsو
UNDP. 2009. “Toward a Citizen’s State: 2008-2009 The Lebanon National Human Development Report.”
24
مفهوم مَستخدُياألمننة(securitizationللد كوبنهاغن مدرسة يفرتع وفق يررالتق هذا في )ال أي :األمنية اساترتكوينأو ٍكتهديد يالسور لالجئ االجتماعي
لل )ةّالعام المساحة في ناقشُت (التي سةّالمسيو )عنها الحديث ّيتم ال (التي سةّالمسي غير القضايا خاللها من عَفرُت التي ةّ"العملييجب التي ةّاألمني القضايا ّمصاف
نِعشرُي ما ، ٍئطار ٍبشكل معها التعامل"ةّاطيرالديموق التدابيرو العام النقاش تجاوزhttp://www.oxfordbibliographies.com/view/document/obo-
9780199743292/obo-9780199743292-0091.xml
- 12. 12
المجتمعات معظم وتفرض .
ّ
الروتيني األمني للتفتيش25
ًليال يينرالسو حركة عل اًقيود ينَالقضاء فيبل ،القيود بهذه يونرالسو ويلتزم ،
أنفسهم عل يفرضون ما اًغالبسا لمنع ًةنّمعي ٍاعاتلإل ضّالتعر من اًفخو لّلتجوّوتشتد .اررالق اتّالبلدي تطبيق بسبب وليس ،عتداء
.األحيان غالب في الالجئين ةّيرح حساب وعل ،ينيةّالد أو السياسية ةّاألهمي ذات اترالفت في القيود هذهالمي العمل خالل وفي،داني
ُجأ ٍلعائالت ٍحاالت الحظناالب عل برت.ةّأمني ٍعاولد المنزل لخالء منها لبُط أو ،المناسبات هذه أثناء في اليوم طيلة المنزل في قاء
،ما ٍ
ّحد للتبدوًةّقمح ةّاألمني المخاوفف .بين العالقات في الطويل األمد عل المحتمل السلبي األثر ّلن ،السالم بناء نظر وجهة من
ّأي نتيجة ضيفةُالم المجتمعاتو الالجئيناإل يستدعي ٍيّجد ٍّ
أمني ٍحادثعينه الوقت في لكن .
ّ
األمني ازرحتاءاتراإلج هذه تترك ،
الالجئين اتّيروح حقوق في هالتأثير ٍاعتبار دون من قّطبُت هاّأن ،لّاألو :مستويين عل ًةّسلبي اًآثار ةّاألمنيغالب في ًةفارض ،يينرالسو
األحياناًوثاني ة؛ّيرضرو غير ًةصارم تدابيربه ٍمشتبه لل ٍّيسور ٍدفر ّكل ًةلّمحو ،
ّ
أمني ٍكتهديد ّيالسور رّتصو اءاتراإلج هذه أن ،
ٍمحتملل لبي ّالس التنميط ًةز ّومعز ،.يينرالسو الجئين
6."ال بغرض يينرالسو الالجئين عل الهجوماتو السياسي رّالتوتثأر"
اإلعالم وسائل بعض لتّسج26
لفي يينرالسو لالجئين اًفستهداالبو لداتالىقرفي مقاتلين أبنائها من خسرت التي"الله حزب"أو
ةّيرالسو المعارضة قوى مع اجهاتوالم في اللبناني الجيش في اًجنودالمسلحةاألرجح عل وهي حة؛ّلالمس ةّاإلسالمي الجماعات أو
ضيفُالم المجتمعو يينرالسو الالجئين بين السياسي رّللتوت ئيسةرال ةّالعلني المظاهر.ما وبحسب،لنا قيلاالعتدا هذه ذيّفمن ّلنءات
ل لحظة في فونّيتصر انّشب همل دينّمؤي كونهم من غمالر وعل ، ٍنفعال"ـالله حزب"ل أو"ـأمل حركة"ةربالضرو فونّيتصر ال أنهم لال ،
ا بالضحايا اللقاء من فيهما اّتمكن اللتين ينَالحالت وفي .قياداتهم من ٍتوجيهات عل ًبناءٍشخصيات ّأن علمنا ،الحادثة بعد يينرلسو
ًةّسياسياولكن .االعتذار عل المعتدون ُجبرأ ينَالحالت لحدى وفي ،العادة جرت كما معهم الوضع لمتابعة بالضحايا صلتّات ًةّجتماعي
ويعت بالضعف بالشعور ون ّيستمر عليهم عتدىُالم يونرفالسو ، ٍافو غير ّيظل الوساطة من عالنو هذاقدونالوساطةو االعتذار ّأن
لكذلك .عالوقو من االعتداءات هذه لمنع الكفاية فيه بما تقوم ال اًمحلي ةّالقوي ابزاألح أنو ،فقط انّاضيرستع،يينرالسو تعويض ّيتم ال
أما .العمل عن بّالتغي لل همارراضط نتيجة بهم تلحق التي الخسائر أو يّالطب العالج تكاليف عنّالمحلي ابزاألحلوّثومم ةالقوى
األمنيةفأنه يجدونعل ةرالسيط الصعب منحاالت في اءوس ،عابثين ٍانّشب.همغير عل أو يينرالسو عل مّالتهجكماالءؤه أعط
شباب فيها يدخل التي ادثوالح عن ًةأمثل"أمل حركة"شباب مع ٍعنيف ٍاكرع في"الله حزب"لّالتدخ عن ةّاألمني القوى تعجز وتكاد ،،
اإل لجهة أما .أحد عتقلُي ال ّثم ومناللبناني المجتمع قبل من ةّالشعبي ستجابةفةّفكا فيبعض لّتدخ صادفناها التي الحاالتجينّالمتفر
ال لمساعدة اللبنانيين من المعارف أوفرد.له الحماية وتقديم لالعتداء ضّيتعر الذي يالسور
3.اإل العالقاتاللبنانية ةّجتماعي–اإلو اجوالز وعالقات يةرالسواإل عالنو عل المبني ستغالل)(الجندر جتماعي
ب اًحصر حاطينُم اليوم يينرالسو الالجئين من كثير يعيشترأسبعد ،ةّاتيوالن همماوشديد المحافظ ومجتمعهم ةّالممتد عائلتهم اوترك
التفاو ،اإلقامة مكان تغيير .التماسكوتح ،اللبناني المجتمع مع عللّومنظومةالتي العالقاتالالجئين تحتضنأطلقت املوع هي ،
25
في ًةمفروض كانت لّالتجو لمنع دةّالمحد الساعات أن لال ،ينَالقضاء في المجتمعات ةّفلكا ٍبمسح نقم لم أننا من غمالر علكما ،ناهارز التي المجتمعات كل
.ةّاألمني اللجنة قبل من ةّالنبطي قضاء بلدات ةّفكا في بها ًموص كان
26
أنظر ،المثال سبيل علSyrians after Hezbollah Death.” 2015. NOW. August 14.“Lebanon Villagers Attack
https://now.mmedia.me/lb/en/NewsReports/565735-lebanon-villagers-attack-syrians-after-hezbollah-death.