SlideShare a Scribd company logo
1 of 137
JANSEN’DEN BUGÜNE
TARİHSEL ÇEVRE KORUMA SÜRECİ ve
          POLİTİKALARI

              ULUS PANELİ
        Doç. Dr. Mehmet TUNÇER
Ancyra, Angora, Ankara,
Ve ULUS, BİR ULUS’UN
      SİMGESİ
“ Ankara,  uzun tarihinin şaşırtıcı terkipleriyle
doludur. Asırlar içinde uğradığı istilalar, üst üste
     yangınlar ve yağmalar, şehirde geçmiş
 zamanların pek az eserini bırakmıştır. Acayip
bir karışıklık içinde bu tarih daima insanın gözü
  önündedir. Türk kültürünün kendinden evvel
gelmiş medeniyetlerden kalan şeylerle bu kadar
   canlı surette rastgele karıştığı, haşır neşir
           olduğu pek az yer vardır... “



     TANPINAR, A. H. , “Beş Şehir”, 1946.
1711 Tarihli P. Tourneford Gravürü
Amsterdam Rijkmuseum’daki Ankara Tablosu
19.yy.sonu
“Şehirler yaşanılan zamanın in’ikaslarıdır.
  Bunlar kuvvetli, vücut vermek arzusu ile
  yaratılmışlarsa taştan olan ifadeleri ebedi
  bir kıymeti kazanırlar. Şehirler aynı
  zamanda gelecek zamanlara maziyi
  tanıtan birer varlıktır. Hatta harabeleri bile
  büyük bir zamana şehadet edebilirler.”

  Jansen, 1932
1839 Von VINCKE HARİTASI
“ Yeni şehircilikte yeni şehir kısımlarının
 kurulmasını eski kısmın yayılışından tamamen
ayırmak lazımdır. Hatta nazari olarak eski şehir
    üzerine hatti zatında bir cam levhası
                  kapamalıdır.
• Bu suretle kolaylıkla bütün gidişat takip
  edilerek şehri fenalıklardan korumak kabul
  olur. Eski şehre mümkün olduğu kadar
  fazla el sürmemek gerekir.

Jansen, 1932
ATATÜRK BULVARI
• Cumhuriyet’in ilanı ve
  Ankara’nın başkent
  oluşu ile, Eski
  Ankara’yı etkileyecek
  pek çok uygulama
  yapılmıştır.
• EN ÖNEMLİ KARARLARDAN BİRİ :
Eskişehir korunacak, eskisinin üstüne değil,
yanına yeni bir kent kurulacaktır.
YENİŞEHİR / KIZILAY
• Eskişehir:
• kendi kaderine terk edilmiş,
• yenileme, işlev değiştirme, kullanım
  yoğunluğu arttırma,
• onarmadan kullanma gibi süreçlerle
  değişikliğe uğramıştır
• Eski Ankara’da;
• Belediye ve merkezi idare tarafından
  kentsel yenileme çalışmaları, yol açılması
  vb uygulamalar olmuş,
• ancak, tarihi anıt değeri olan yapıları
  onarma ve çevre ölçeğinde koruma
  çabaları çok yetersiz kalmıştır.
• Yeni Ankara’nın eskisi üzerine değil, onun
  yanında bir yere kurulması” kararı ,
  geleneksel dokuyu bir açıdan koruyucu
  olmuş, ama bir başka açıdan da onun
  tahrip edilmesine olanak hazırlamıştır.
“Eğer tabiat ve araziye bağlı kalarak, ve tarihi
  kıymetleri nazarı itibara alarak serbest ve
  gayet tabii olarak bu vazifeyi hallediyorsa
   şehrin manzarası da insanı ikna edici bir
    mana kazanır. Ve bu sebepten tarihi
   şehirler önünde hayran kalmaktayız.
  Bilhassa en mühim şartlar olan manzara,
    iklim, iktisadi ve tarihi kıymetler yeni
  şehirciliğin hususiyetlerini teşkil ederler...
                  Jansen, 1937
Yeni kısmın imarının tekemmül ve terakkisinden
    sonra eski kısma münasip bir şekilde dikkatle
bağlamak kabul olur. Yeni ihtiyaçlara göre mesela
    seyrüseferin, hissi bakımların icabatıına göre
      uydurulur. En mühim nokta eski kısmın
 karakterinin bozulmamasıdır. Bizim vazifemiz
  onun hususiyetini istikbal için saklamaktır.
   Bunda da, ufak tefek mevcut hataları nazarı
itibara almayarak bir eski şehre ait nizamname
  tanzimile muvaffak olunur. Bu nizamnamede
   tasavvur edilen değişikliklerin hudut ve cinsleri
       kararlaştırılarak tesbit edilir.. . Jansen
• “Eski şehri muhafazası, eğer yeni şehir mevki
  verilişi itibarı ile ayrılırsa, kendinden kabil
  olur. Bu suretle bu iki kısmın karışması
  tatbikat bakımından kat’iyyen hatıra
  gelmez. ......Diğer cihetten bütün eski şehrin
  cazibe ve güzelliği, hususiyeti kat kat
  yükselen canlılık gösteren eski evlerde,
  hakim olan taç, kalededir. Düz bir ovada aynı
  tesirle bir şehir manzarası vücude getirmek
  imkan dahilinde olmazdı.
  Jansen, 1932 [
• Bu yüzden şehrin ve yeni kısımların inşası
  tepeyi, alt yamaçları da doldurarak kabili
  kıyas olmayacak bir manzara verecektir.
  Eski ve yeni Ankara’nın birbirinden
  tamamen ayrılmış olması ile de buna
  kat’iyyen muvaffak olunamazdı”.
• Jansen, 1937
• Milli varlığımızı ve medeniyetimizi
  bugün ve gelecek asırlarda dünyaya
  tanıtan ve tanıtacak olan kıymetli
  abidelerin manalı manasız bahanelerle
  yıktırılması değil, bilakis beşerin ve
  tabiatın tahribatına karşı titiz bir itina ile
  korunulması mültezimdir; yalnız kanuni
  bir vazife değil milli bir borçtur.
• 31.08.1938   Başvekil İsmet İNÖNÜ
Jansen’in Ankara İmar Planı (1932)
HERMANN JANSEN’İN
        KORUMACI YAKLAŞIMI:

• Daha önce bilinen plan ilkelerinin Ankara
  Planı’nda yansıması ve Ankara Planı’na özgü
  ilkeler:
• Eski dokunun sanatsal değerlerinin dikkate
  alınması,
• Eski ve Yeni Kent’in birbirinden ayrılıp, birincil bir
  bağlantı ile bütünleştirilerek dengenin
  sağlanması,
• Tarihsel Çevre’nin yeni gelişmeyi simgesel bir
  güçle yönlendirmesi,
• SONUÇLAR :

• Jansen Eski Ankara’yı korumak istemekte,
  bunun için Yeni Şehir’i eskisinden uzakta
  kurmak gerektiğini söylemektedir.


• Eski şehir’in çekim gücü olduğunu öne
  sürerek eski ile yeniyi yanyana koymakta ve
  geleneksel dokunun korunmasını
  güçleştirecek kararlar vermiştir.
Belediye ise Eski Ankara’yı korumak değil ona
pek dokunmamak istemektedir. Amaç “koruma”
  değil, “kısıtlı, yavaş ve parça parça imar”dır.
 Çünkü Belediye ne eski Ankara’yı ihmal, ne de
        onu imar edecek bir durumdadır.

 Jansen ’in geleneksel dokuya karşı gösterdiği
duyarlılık, bir tarihi çevre koruma endişesinden
      değil, daha çok geleneksel dokuda
   uygulanabilir gerçekçi bir imar yaklaşımı
   getirebilmek kaygısından ileri gelmiştir.
• Geleneksel dokunun korunmasını
  savunan “Eski Şehir Talimatnamesi”
  daha sonraki planlarda “Protokol
  Sahası” olarak belirlenen alanda
  uygulanmış ve bu alan o günden 1980’lere
  kadar, koruma geliştirme çalışmaları bir
  yana, imarı engelleyici, bozulmaya
  bırakılmış bir doku haline dönüşmüştür
• Protokol Sahası’nda koruma - geliştirme
  yönünde bilinçli herhangi bir çalışma
  yapılmamıştır.
• Plan uygulamasının bu bölgelere
  ulaşamaması, kendi başına ve düzensiz
  gelişmelere neden olmuştur. Yenilenmesi
  gerekli alanlar yenilenmediği için bu
  kesimler konut dışı kullanımlara açılmıştır
• Eski şehrin çevresinde gecekondulaşma
  artarak sürmüş,
• bu kesim düşük gelir gruplarına terk
  edilmiş,
1920-1940
   . Taşhan Yıkılıp
   Sümerbank inşa
        edildi,
   Suluhan çevresi
Tahtakale Yangını ile
       yokoldu,
. Anafartalar Çarşısı,
   Ulus işhanı inşa
 edilerek geleneksel
   doku yok edildi..
1920-1940

   Bedesten
    Anadolu
 Medeniyetleri
 Müzesi olarak
 restore edildi.
Kale önü açıldı..
• 1930 - 1950
“ Yeni Ankara ” ’nın eskisi yanında
  kurulmasıyla kent bütününün tek ana
  merkezi durumuna giren Ulus ve
  çevresinde “ Eski Şehir - Yeni Şehir ”
  bağlantıları boyunca spekülatif baskılar
  yoğunlaşmış, çeşitli yenilemeler
  yapılmıştır
YÜCEL - UYBADİN PLANI (1957)
BÖLGE KAT NİZAMI PLANI (1961)
Yücel-Uybadin Ankara Planı (1959)
• 2006 yılı nüfusu 750 000,
• Kızılay yeni merkez B
• “Protokol Alanı”nın bir kısmı (Hacı Bayram
  çevresi dahil) planlanmış,
• kısmen yollar önerilmiştir.
• Aşırı nüfus artışları ve plan uygulama
  araçlarındaki yetersizliklere bağlı olarak,
  kentin sağlıklı gelişimi bu planla da
  denetlenememiştir.
• Bölge Kat Nizamı Planı (1961-2)
• yoğunluklar arttırılmış,
• tarihi çevreye uygun olmayan gabariler
  (yer yer 6-8 kat) verilerek,
• küçük tapulama parselleri birleştirilmiş ve
  taban alanları arttırılmıştır.
• TalatPaşa Bulvarı, Ulucanlar, Denizciler
  ve Anafartalar Caddeleri boyunca bu
  planlar uygulanmış,
• cadde arkalarında topografyanın çok
  eğimli olması,
• planın tarihi doku ile uyum sağlamaması,
  mülkiyetin aşırı parçalanmış oluşu,
• kişi ve kamunun uygulama için maddi
  yeterli güce sahip bulunmayışı ve benzeri
  nedenlerle çok katlı yapılaşmaya
  gidilememiştir.
• Eski Ankara: ÇÖKÜNTÜ BÖLGESİ
• cadde boyunca yapılaşan 6 - 8 katlı
  bloklar ardında sıkışıp kalmış,
• kullanım değişikliği, çevre kalitesinde
  düşüş,
sosyal dönüşüm,
        doğal yıpranma,
     bölüntü ve eklentilerle
çöküntü bölgesi niteliği kazanarak
 günümüze kadar ulaşabilmiştir
• Bu bölgelerde günümüze kadar yapılan
  imar uygulamaları da planla öngörülen
  gelişme yönünde koruma ya da ıslah
  amaçlı olmayıp, tamamen yıkıp
  yenilemeye yönelik olmuştur.
YENİLEME ÖRNEKLERİ :

• Hacı Bayram çevresindeki yapıların yıkılarak,
  bugünkü açık alanın oluşturulması ( 1937),

• Çok sayıda konutun kamulaştırılarak yıkılmasını
  gerektiren Ulucanlar Caddesi’nin açılması
  (1955),

• Kurtuluş ve Kırgız gibi pek çok nitelikli eski
  Ankara Evi ile anıtsal yapıların oluşturduğu iki
  mahalleyi yok ederek oluşturulan Hacettepe
  Hastane Kompleksi (1967-70).
KÜLTÜR BAKANLIĞI ÇALIŞMALARI :
• eski eser saptama ve belgeleme (tespit ve
  tescil) çalışmaları ilk olarak 1964 yılında
  yapılmıştır.
• 1972 yılında tekrarlanmış,
• bazı yapılar tescilden düşürülerek yeni bir
  tescil listesi hazırlanmıştır
• 1972-1979 G.E.E.A.Y.K. kararları
  incelendiğinde,
1. birkaç anıtsal yapı onarım izni dışında,
  doğal sit ve tek yapı tescil kararları ile
2. tescilden düşme ve yıkım taleplerine karşı
  çıkan kararlar alındığı görülmektedir.
• Her tesbit çalışmasında bir öncekinde var
  olan bazı yapılar yok olmakta ve tescilden
  düşülmektedir.
•  Tescilli yapıların tahrip edilerek ortadan
   kaldırılmasının sebebi:
1. arsa spekülasyonu,
2. kamunun bu yapılara teknik ve maddi
   yardımda bulunmaması,
3. sadece yasaklayıcı tedbirlerle kamu
   yararı için özel mülkiyetin kısıtlanması
• Yeni yapılan tescil listelerinde bu yapıların
  tescilden düşülmesi, yapılan
  kanunsuzluğu yasallaştırmaktadır. Aynı
  zamanda çevredeki diğer tescilli yapı
  sahiplerine de kötü örnek olmaktadır.
• Tescilli yapıların özel kişiler eliyle
  tahribatının yanı sıra kamunun yaptığı
  yıkımlar da Ankara tarihi kent dokusu’ nun
  zaman içinde yok olmasına sebep
  olmaktadır.
•   MAKRO PLANLAMA ÇALIŞMALARI
    VE 1990 ANKARA NAZIM PLANI
• İmar ve İskan Bakanlığı (1967), il
  ölçeğinde bir çalışma başlatılmıştır.
  “Ankara Metropoliten Alan Nazım Plan
  Bürosu” (1973) çalışmaları ile kentin
  1990 “Ankara Nazım Planı”
• 1982 yılında onaylanarak yürürlüğe
  girmiştir
• ANA PLAN KARARI
• Eski Ankara üzerindeki baskıları azaltmak
  ve Ulus’u koruyarak gelişmesini
  sağlamak amacıyla
• MİA’ nın “ Kazıkiçi Bostanları ” na
  gelişmesi
• Ancak, 1957 Planı ile Bölge Kat Rejimi
  planlarının halen yürürlükte olmaları
  nedeniyle korumaya ilişkin herhangi bir
  gelişme 1980‘ lere gelinceye dek
  gündeme gelememiştir
• Ankara Belediyesi (1979-1982)
1. Hasırcılar - Denizciler Caddesi bağlantısı
2. Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi gelişme
  alanı kamulaştırılarak tamamen yıkılmıştır
• 1957 plan kararı: Sulu Han ile Ulus Hali
  üzerinden geçen kısmı Sulu Han’ ın
  restore edilmesinden sonra iptal edilmiştir.
• Hasırcılar yolunun batısında kalan alan
  yok edilmiştir.
• Hasırcılar - Osmanlı Kavşağı Planı
  Yüksek Kurul görüşü alınmadan
  uygulanmıştır.
• 1979-80 : Kültür Bakanlığı ile Belediye
  saptama ve belgeleme çalışmaları
Eski Ankara Evleri ve anıtsal nitelikteki tek
  yapılar saptanmış,
 “Geçit Dönemi Koruma Geliştirme Planı”
  onaylanmıştır
I. , II. ve III. Derece Kentsel ve Arkeolojik
Sit Alan Sınırları, Tarihi Ticari Bölge
• (150 Hektar) imar planları uygulaması
   durdurulması
• ve tarihi kent dokusunu koruyacak şekilde
   koruma amaçlı imar planlarının yapılması
   öngörülmüştür
• 2863 SAYILI K.T.V.Koruma Yasası :

Sit alanlarında “Koruma Amaçlı İmar
Planlarının” yapılması yükümlülüğü
Belediyelere verildi..
geniş bir alanda 1957 Planı ile Kat Rejimi
Planlarının uygulaması durdurulmuştur.
• Talatpaşa, Ulucanlar, Hasırcılar,
  Anafartalar, Denizciler, Hükümet
  Caddeleri boyunca uygulama sürmüştür
• Yönlendirici bir makro planın olmayışı, sit
  alanlarında:
• alan daraltılması,
• sit alanından çıkarılma,
• tescilden düşülme,
• Kurul Kararları alarak cadde üzerlerinde çok katlı
  yapılaşmaların sürmesi
• Rant beklentisi: yapıların bakımsız
  bırakılmalarına, terk edilmelerine, yakılarak yok
  edilmelerine ve bu alanların çöküntü alanı niteliği
  kazanmasına neden olmuştur.
BELEDİYELERİN TARİHSEL ÇEVREYİ
KORUMAYA İLİŞKİN ÇABALARI
(1980 SONRASI)
• Ankara Tarihi Kent Dokusu Koruma ve
  Geliştirme Projesini hazırlamak amacı ile,
  Ankara Şehri İmar Müdürlüğü “Kentsel
  Koruma Geliştirme Planlama Bürosu”
  oluşturulmuştur.
•  “Ankara Tarihi Alanlar Koruma Birimi (ATAK)” ve
  Altındağ Belediyesinde de bir “Koruma Kurulu”
  oluşturulmuştur.
• “Kentsel Estetik Kurul” kurulmuştur.
• Parçacı koruma planları, çevre düzenleme projeleri
  hazırlanmıştır.
Ulus Tarihi Kent Merkezi (1986) ve Kaleiçi’ne (1987)
ilişkin Koruma amaçlı ulusal Planlama ve Projelendirme
                  yarışmaları açılmıştır.

 Korumanın planlı ve programlı uygulanmasına yönelik
             önemli bir adım atılmıştır.
ULUS KORUMA-ISLAH İMAR
        PLANI
• “Ulus Tarihi Kent Merkezi Çevre
  Düzenleme Yarışması” (1986) ile
  yarışmada birinciliği kazanan Prof. Dr.
  Raci BADEMLİ başkanlığındaki ODTÜ
  Proje Ekibi ile yapılan sözleşme
  gereğince “Ulus Koruma Islah İmar Planı”
  hazırlanmıştır.
• Hükümet Meydanı
• Hacı Bayram Meydanlarını
 “KENT MEYDANI” olarak düzenlemek
  amacıyla,
Bentderesi Caddesi üzerinde bulunan alan
“Dolmuş Durakları ve Otopark” olarak
  düzenlenmiştir .
• Hacı Bayram Çevresinde Korumaya Yönelik
  Planlama Çalışmaları
• Hacı Bayram Camii ve Ogüst Mabedi’ nin
  bulunduğu meydan ve çevresinin 1/ 500
  Ölçekli Çevre Düzenleme Projeleri Ulus
  Koruma Islah İmar Planı kapsamında elde
  edilmiş ve uygulamıştır.
• Hacı Bayram Projesi’nde bu çevrede
  yaşamakta olan insanlar, burayla ilgili tüm
  kararlara katılmışlardır. Bu alanda
  yaratılan değerin nasıl paylaşılacağına
  ilişkin bir mekanizma, “Hacı Bayram
  Karar Kurulu” denilen bir örgütlenme
  oluşturulmuştur.
• Proje‘ nin uygulanmasında, Ankara Büyük
  Şehir Belediyesi “Proje Demokrasisi”
  adı verilen bir sistem uygulamaya
  koymuştur.
• Bu sistemde; Hacı Bayram Projesi ile ilgili
  olarak alınan her türlü karar, mekan
  düzenlemesinde, kaynakların
  kullanılmasına kadar, mutlaka o projenin
  muhatabı olan insanların da katıldığı bir
  kurul tarafından alınmış ve bu kurulun
  gözetimi ve denetiminde uygulanmıştır.
• Bu projelendirme ve uygulama yaklaşımı
  günümüzde yapılmak istenilen çalışmalar
  için bir örnek oluşturmalıdır.
• (Modern Çarşı ve Hal çevresindeki
  planlama ve projelendirme çalışmaları
  için)
Samanpazarı Keklik Sokak Ve Çevresi Koruma
            Geliştirme Projesi
Ulus Projesi kapsamında ODTÜ tarafından 1/200
ölçekte yapılan bir projedir ve kısmen uygulanmıştır.
  Disiplinlerarası bir ekip tarafından hazırlanmıştır.
Anafartalar, Koyunpazarı Caddesi, pirinç ve Saksı
Sokakları arasında kalan 5 yapı adası bir bütün olarak
   ele alınmış ve alan için 1/2000 ölçekli koruma,
   sağlıklaştırma ve geliştirme amaçlı avan proje
                   hazırlanmıştır.
İki yapı adasında da onarım, sağlıklaştırma ve
geliştirme amaçlı 1/50 ölçekli uygulama projeleri
                 hazırlanmıştır.
    Bu proje de büyük oranda uygulanmıştır.
Ahi Şerafettin Camisi ve Çevresinin Sağlıklaştırılması

                      Projesi
1990 sonrasında Geleneksel dokunun korunmasına
yönelik 12 adet yeni proje alanı tanımlanmıştır. 54.5
 hektar alanı kapsayan alan çalışmaları, 1021 ev ve
           yapının fişlenmesi yapılmıştır.
Bu çalışmalarda mevcut 118 tescilli yapı yanısıra 106 yapı
  için tescil önerisi yapılmıştır. 217 yapı için de “varolan
 değerleri ve cephe özellikleri korunacak yenilecek” yapı
                  tanımlaması getirilmiştir.
Erzurum Sokak ile Kesikbaş türbesini birleştiren kuzey-
  güney dolaşım aksı çevresinde “Geleneksel Doku
Geliştirme Bölgeleri” (13 adet) ve bütünüyle dönüşecek
         Yeni Proje Alanları’nı oluşturmaktadır.
Kültür Bakanlığı tarafından “Sokak Sağlıklaştırması” başlığı
altında alınmasına karar verilen İNCİ ve DUTLU SOKAK’lar
Altındağ Belediyesi tarafından düzenlenmesi önerilen
 Aslanhane Çarşısı ve Çevresi Projeleri kısa vadede
      uygulanması düşünülen pilot projelerdir.
Bu proje ile Ahi Şerafettin Türbesi, Ahi Şerafettin Camii
(Aslanhane) ve Kesik baş Türbesi’nin çevreleri ile birlikte
               ele alınması öngörülmüştür.
2005 Yılında Ankara Büyükşehir Belediyesi tasarıları:

• Ulus Çarşı Projesi yapmak üzere, tümü yarışma ile
  elde edilmiş yapıların oluşturduğu Ulus Meydanı’nı
  da içeren ada yok edilmek isteniyor.
• Yıkılması düşünülen
  yapıların arasında 1937
  tarihli Robert Oerley
  tasarımı Hal Binası, 1947
  yılında Nezih Eldem
  tarafından tasarlanmış
  olan Belediye Binası ve
  50 yıldır Ulus Meydanı’nın
  kimliğini oluşturan Ulus
  Meydanı İşhanı da
  bulunuyor.
GEÇMİŞTEN GELECEĞE BAKIŞ

Ankara’da Tarihsel / Kültürel Çevre Koruması
             Görüş ve Öneriler
1.   Ulus Tarihi Kent Merkezi Koruma-Islah Planı’nda
      yer alan, “özel proje paketleri” (kentsel tasarım
     alanları) belirli bir program dahilinde ele alınmalı
     ve katılımcı bir süreçle uygulamaya konmalıdır.
        1/500, 1/200, 1/50...1/1 ölçeklere kadar inen
         projelendirme çalışmaları yapılmalıdır.
2. Yerel ve merkezi yönetim birimleri (belediyeler-
bakanlık-vakıflar) eşgüdüm içinde ve birbirine destek
   verecek şekilde çalışmalıdırlar. Günümüze kadar
  hazırlanmış plan ve projeler derlenerek, uygulama
 durumları incelenmeli ve uygulamaya sokulmalıdır.
3. Korunması gerekli değerler üzerinde artık tam bir
    mutabakat sağlanmalı ve en önemlilerinden
başlanılarak restorasyon, bakım, cephe düzenleme,
     sağlıklaştırma uygulamaları yapılmalıdır.
4. Ulus Meydanı ve çevresinde, yeni bir “Cumhuriyet
  Dönemi Sit Alanı” belirlenmeli ve tescilli olmayan
korunması gerekli yapılan tescillenerek koruma altına
                    alınmalıdır.
YEREL YÖNETİMLER
5. Belediyeler bünyesindeki koruma-geliştirme birimleri
       parasal ve teknik bakımdan desteklenerek
                    geliştirilmelidir.
    Koruma konusunda sivil toplum kuruluşlarının
     görüşleri alınmalı ve destekleri sağlanmalıdır.
SÜRDÜRÜLEBİLİR KORUMA
   6. Sivil mimarlık örnekleri bir yapı stoku olarak
görülmeli ve korunması için bu yapı sahiplerine teknik
            ve parasal destek sağlanmalıdır.
• “....eski şehirden ve onun
  hatıralarından birdenbire
  ayrılmak,...kimse tarafından arzu
  edilemezdi ve edilmedi. Böylece Ankara
  kalenin altında yayılacak, ebediyete
  kadar mavi, daima parlıyan gök altında
  haşmet saçacaktır.”
  HERMANN JANSEN, 1932
• “.. eski şehrin zamanla tazyik
  görmesinden kendimizi korumalıyız,
  kale ve etrafındaki mozaik gibi olan
  ahşap iskeletli dolma duvarlı Türk
  evleri, daima hükümet merkezinin göz
  bebeği olarak kalmalıdırlar..”
HERMANN JANSEN, 1932
Ankara'nın taşına bak
      Gözlerimin yaşına bak
      Ankara'nın dardır yolu
      Yunan almış sağı-solu
     Gelsin Kemal Paşa Kolu
 Korku nedir içimizde bilinmez
  Kanlı yazı alnımızda silinmez
Biz var iken, Ankara'ya girilmez."
KAYNAKLAR
•   TUNÇER, M., Sürdürülebilir Kalkınma İçin Tarihsel Çevreyi Koruma
    Politikası : Ankara, Bergama ve Şanlıurfa Örnekleri, Doktora Tezi,
    AÜ, SBF.
•   TANKUT, G., “JANSEN PLANI: Uygulama Sorunları ve Cumhuriyet
    Bürokrasisinin Kent Planına Yaklaşımı”, Tarih İçinde Ankara
    Semineri, 1981., ODTÜ, Ankaralılar Vakfı. Ank. 2000.
•   ANKARA İMAR PLANI, 1937, S.5, Alaeddin Kıral Basımevi,
    İstanbul. (Hermann Jansen’in Ankara İmar Plan Raporu, Türkçe
    Çevirisi)
•   Ankara Kalesi Koruma Geliştirme İmar Planı, Projesi, Yarışma
    Şartnamesi, Ank. 1987.
•   Mehmed Kemal, 1983, Türkiye’nin Kalbi Ankara
•   ÖNEN, R., Ahi Şefafettin Camisi ve Çevresinin Sağlıklaştırılması
    Projesi, TMMOB. MO Ank. Şb. “Kültürel Miras Sayısı”.
• http://www.ergir.com/Ankara.htm

More Related Content

Featured

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by HubspotMarius Sescu
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTExpeed Software
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsPixeldarts
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthThinkNow
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfmarketingartwork
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024Neil Kimberley
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)contently
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024Albert Qian
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsKurio // The Social Media Age(ncy)
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Search Engine Journal
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summarySpeakerHub
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Tessa Mero
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentLily Ray
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best PracticesVit Horky
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementMindGenius
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...RachelPearson36
 

Featured (20)

2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot2024 State of Marketing Report – by Hubspot
2024 State of Marketing Report – by Hubspot
 
Everything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPTEverything You Need To Know About ChatGPT
Everything You Need To Know About ChatGPT
 
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage EngineeringsProduct Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
Product Design Trends in 2024 | Teenage Engineerings
 
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental HealthHow Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
How Race, Age and Gender Shape Attitudes Towards Mental Health
 
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdfAI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
AI Trends in Creative Operations 2024 by Artwork Flow.pdf
 
Skeleton Culture Code
Skeleton Culture CodeSkeleton Culture Code
Skeleton Culture Code
 
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
PEPSICO Presentation to CAGNY Conference Feb 2024
 
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
Content Methodology: A Best Practices Report (Webinar)
 
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
How to Prepare For a Successful Job Search for 2024
 
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie InsightsSocial Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
Social Media Marketing Trends 2024 // The Global Indie Insights
 
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
Trends In Paid Search: Navigating The Digital Landscape In 2024
 
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
5 Public speaking tips from TED - Visualized summary
 
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
ChatGPT and the Future of Work - Clark Boyd
 
Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next Getting into the tech field. what next
Getting into the tech field. what next
 
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search IntentGoogle's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
Google's Just Not That Into You: Understanding Core Updates & Search Intent
 
How to have difficult conversations
How to have difficult conversations How to have difficult conversations
How to have difficult conversations
 
Introduction to Data Science
Introduction to Data ScienceIntroduction to Data Science
Introduction to Data Science
 
Time Management & Productivity - Best Practices
Time Management & Productivity -  Best PracticesTime Management & Productivity -  Best Practices
Time Management & Productivity - Best Practices
 
The six step guide to practical project management
The six step guide to practical project managementThe six step guide to practical project management
The six step guide to practical project management
 
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
Beginners Guide to TikTok for Search - Rachel Pearson - We are Tilt __ Bright...
 

Ulus politikalarsunu

  • 1. JANSEN’DEN BUGÜNE TARİHSEL ÇEVRE KORUMA SÜRECİ ve POLİTİKALARI ULUS PANELİ Doç. Dr. Mehmet TUNÇER
  • 3. Ve ULUS, BİR ULUS’UN SİMGESİ
  • 4. “ Ankara, uzun tarihinin şaşırtıcı terkipleriyle doludur. Asırlar içinde uğradığı istilalar, üst üste yangınlar ve yağmalar, şehirde geçmiş zamanların pek az eserini bırakmıştır. Acayip bir karışıklık içinde bu tarih daima insanın gözü önündedir. Türk kültürünün kendinden evvel gelmiş medeniyetlerden kalan şeylerle bu kadar canlı surette rastgele karıştığı, haşır neşir olduğu pek az yer vardır... “ TANPINAR, A. H. , “Beş Şehir”, 1946.
  • 5. 1711 Tarihli P. Tourneford Gravürü
  • 8. “Şehirler yaşanılan zamanın in’ikaslarıdır. Bunlar kuvvetli, vücut vermek arzusu ile yaratılmışlarsa taştan olan ifadeleri ebedi bir kıymeti kazanırlar. Şehirler aynı zamanda gelecek zamanlara maziyi tanıtan birer varlıktır. Hatta harabeleri bile büyük bir zamana şehadet edebilirler.” Jansen, 1932
  • 9. 1839 Von VINCKE HARİTASI
  • 10.
  • 11. “ Yeni şehircilikte yeni şehir kısımlarının kurulmasını eski kısmın yayılışından tamamen ayırmak lazımdır. Hatta nazari olarak eski şehir üzerine hatti zatında bir cam levhası kapamalıdır.
  • 12. • Bu suretle kolaylıkla bütün gidişat takip edilerek şehri fenalıklardan korumak kabul olur. Eski şehre mümkün olduğu kadar fazla el sürmemek gerekir. Jansen, 1932
  • 13. ATATÜRK BULVARI • Cumhuriyet’in ilanı ve Ankara’nın başkent oluşu ile, Eski Ankara’yı etkileyecek pek çok uygulama yapılmıştır.
  • 14.
  • 15. • EN ÖNEMLİ KARARLARDAN BİRİ : Eskişehir korunacak, eskisinin üstüne değil, yanına yeni bir kent kurulacaktır.
  • 17. • Eskişehir: • kendi kaderine terk edilmiş, • yenileme, işlev değiştirme, kullanım yoğunluğu arttırma, • onarmadan kullanma gibi süreçlerle değişikliğe uğramıştır
  • 18. • Eski Ankara’da; • Belediye ve merkezi idare tarafından kentsel yenileme çalışmaları, yol açılması vb uygulamalar olmuş,
  • 19. • ancak, tarihi anıt değeri olan yapıları onarma ve çevre ölçeğinde koruma çabaları çok yetersiz kalmıştır.
  • 20. • Yeni Ankara’nın eskisi üzerine değil, onun yanında bir yere kurulması” kararı , geleneksel dokuyu bir açıdan koruyucu olmuş, ama bir başka açıdan da onun tahrip edilmesine olanak hazırlamıştır.
  • 21. “Eğer tabiat ve araziye bağlı kalarak, ve tarihi kıymetleri nazarı itibara alarak serbest ve gayet tabii olarak bu vazifeyi hallediyorsa şehrin manzarası da insanı ikna edici bir mana kazanır. Ve bu sebepten tarihi şehirler önünde hayran kalmaktayız. Bilhassa en mühim şartlar olan manzara, iklim, iktisadi ve tarihi kıymetler yeni şehirciliğin hususiyetlerini teşkil ederler... Jansen, 1937
  • 22.
  • 23. Yeni kısmın imarının tekemmül ve terakkisinden sonra eski kısma münasip bir şekilde dikkatle bağlamak kabul olur. Yeni ihtiyaçlara göre mesela seyrüseferin, hissi bakımların icabatıına göre uydurulur. En mühim nokta eski kısmın karakterinin bozulmamasıdır. Bizim vazifemiz onun hususiyetini istikbal için saklamaktır. Bunda da, ufak tefek mevcut hataları nazarı itibara almayarak bir eski şehre ait nizamname tanzimile muvaffak olunur. Bu nizamnamede tasavvur edilen değişikliklerin hudut ve cinsleri kararlaştırılarak tesbit edilir.. . Jansen
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28. • “Eski şehri muhafazası, eğer yeni şehir mevki verilişi itibarı ile ayrılırsa, kendinden kabil olur. Bu suretle bu iki kısmın karışması tatbikat bakımından kat’iyyen hatıra gelmez. ......Diğer cihetten bütün eski şehrin cazibe ve güzelliği, hususiyeti kat kat yükselen canlılık gösteren eski evlerde, hakim olan taç, kalededir. Düz bir ovada aynı tesirle bir şehir manzarası vücude getirmek imkan dahilinde olmazdı. Jansen, 1932 [
  • 29. • Bu yüzden şehrin ve yeni kısımların inşası tepeyi, alt yamaçları da doldurarak kabili kıyas olmayacak bir manzara verecektir. Eski ve yeni Ankara’nın birbirinden tamamen ayrılmış olması ile de buna kat’iyyen muvaffak olunamazdı”. • Jansen, 1937
  • 30. • Milli varlığımızı ve medeniyetimizi bugün ve gelecek asırlarda dünyaya tanıtan ve tanıtacak olan kıymetli abidelerin manalı manasız bahanelerle yıktırılması değil, bilakis beşerin ve tabiatın tahribatına karşı titiz bir itina ile korunulması mültezimdir; yalnız kanuni bir vazife değil milli bir borçtur. • 31.08.1938 Başvekil İsmet İNÖNÜ
  • 31. Jansen’in Ankara İmar Planı (1932)
  • 32. HERMANN JANSEN’İN KORUMACI YAKLAŞIMI: • Daha önce bilinen plan ilkelerinin Ankara Planı’nda yansıması ve Ankara Planı’na özgü ilkeler: • Eski dokunun sanatsal değerlerinin dikkate alınması, • Eski ve Yeni Kent’in birbirinden ayrılıp, birincil bir bağlantı ile bütünleştirilerek dengenin sağlanması, • Tarihsel Çevre’nin yeni gelişmeyi simgesel bir güçle yönlendirmesi,
  • 33. • SONUÇLAR : • Jansen Eski Ankara’yı korumak istemekte, bunun için Yeni Şehir’i eskisinden uzakta kurmak gerektiğini söylemektedir. • Eski şehir’in çekim gücü olduğunu öne sürerek eski ile yeniyi yanyana koymakta ve geleneksel dokunun korunmasını güçleştirecek kararlar vermiştir.
  • 34. Belediye ise Eski Ankara’yı korumak değil ona pek dokunmamak istemektedir. Amaç “koruma” değil, “kısıtlı, yavaş ve parça parça imar”dır. Çünkü Belediye ne eski Ankara’yı ihmal, ne de onu imar edecek bir durumdadır. Jansen ’in geleneksel dokuya karşı gösterdiği duyarlılık, bir tarihi çevre koruma endişesinden değil, daha çok geleneksel dokuda uygulanabilir gerçekçi bir imar yaklaşımı getirebilmek kaygısından ileri gelmiştir.
  • 35. • Geleneksel dokunun korunmasını savunan “Eski Şehir Talimatnamesi” daha sonraki planlarda “Protokol Sahası” olarak belirlenen alanda uygulanmış ve bu alan o günden 1980’lere kadar, koruma geliştirme çalışmaları bir yana, imarı engelleyici, bozulmaya bırakılmış bir doku haline dönüşmüştür
  • 36.
  • 37. • Protokol Sahası’nda koruma - geliştirme yönünde bilinçli herhangi bir çalışma yapılmamıştır.
  • 38. • Plan uygulamasının bu bölgelere ulaşamaması, kendi başına ve düzensiz gelişmelere neden olmuştur. Yenilenmesi gerekli alanlar yenilenmediği için bu kesimler konut dışı kullanımlara açılmıştır
  • 39. • Eski şehrin çevresinde gecekondulaşma artarak sürmüş, • bu kesim düşük gelir gruplarına terk edilmiş,
  • 40.
  • 41.
  • 42.
  • 43. 1920-1940 . Taşhan Yıkılıp Sümerbank inşa edildi, Suluhan çevresi Tahtakale Yangını ile yokoldu, . Anafartalar Çarşısı, Ulus işhanı inşa edilerek geleneksel doku yok edildi..
  • 44. 1920-1940 Bedesten Anadolu Medeniyetleri Müzesi olarak restore edildi. Kale önü açıldı..
  • 45. • 1930 - 1950 “ Yeni Ankara ” ’nın eskisi yanında kurulmasıyla kent bütününün tek ana merkezi durumuna giren Ulus ve çevresinde “ Eski Şehir - Yeni Şehir ” bağlantıları boyunca spekülatif baskılar yoğunlaşmış, çeşitli yenilemeler yapılmıştır
  • 46.
  • 47. YÜCEL - UYBADİN PLANI (1957) BÖLGE KAT NİZAMI PLANI (1961)
  • 49. • 2006 yılı nüfusu 750 000, • Kızılay yeni merkez B • “Protokol Alanı”nın bir kısmı (Hacı Bayram çevresi dahil) planlanmış, • kısmen yollar önerilmiştir.
  • 50. • Aşırı nüfus artışları ve plan uygulama araçlarındaki yetersizliklere bağlı olarak, kentin sağlıklı gelişimi bu planla da denetlenememiştir.
  • 51. • Bölge Kat Nizamı Planı (1961-2) • yoğunluklar arttırılmış, • tarihi çevreye uygun olmayan gabariler (yer yer 6-8 kat) verilerek, • küçük tapulama parselleri birleştirilmiş ve taban alanları arttırılmıştır.
  • 52. • TalatPaşa Bulvarı, Ulucanlar, Denizciler ve Anafartalar Caddeleri boyunca bu planlar uygulanmış, • cadde arkalarında topografyanın çok eğimli olması, • planın tarihi doku ile uyum sağlamaması, mülkiyetin aşırı parçalanmış oluşu, • kişi ve kamunun uygulama için maddi yeterli güce sahip bulunmayışı ve benzeri nedenlerle çok katlı yapılaşmaya gidilememiştir.
  • 53. • Eski Ankara: ÇÖKÜNTÜ BÖLGESİ • cadde boyunca yapılaşan 6 - 8 katlı bloklar ardında sıkışıp kalmış, • kullanım değişikliği, çevre kalitesinde düşüş,
  • 54. sosyal dönüşüm, doğal yıpranma, bölüntü ve eklentilerle çöküntü bölgesi niteliği kazanarak günümüze kadar ulaşabilmiştir
  • 55. • Bu bölgelerde günümüze kadar yapılan imar uygulamaları da planla öngörülen gelişme yönünde koruma ya da ıslah amaçlı olmayıp, tamamen yıkıp yenilemeye yönelik olmuştur.
  • 56.
  • 57.
  • 58. YENİLEME ÖRNEKLERİ : • Hacı Bayram çevresindeki yapıların yıkılarak, bugünkü açık alanın oluşturulması ( 1937), • Çok sayıda konutun kamulaştırılarak yıkılmasını gerektiren Ulucanlar Caddesi’nin açılması (1955), • Kurtuluş ve Kırgız gibi pek çok nitelikli eski Ankara Evi ile anıtsal yapıların oluşturduğu iki mahalleyi yok ederek oluşturulan Hacettepe Hastane Kompleksi (1967-70).
  • 59. KÜLTÜR BAKANLIĞI ÇALIŞMALARI : • eski eser saptama ve belgeleme (tespit ve tescil) çalışmaları ilk olarak 1964 yılında yapılmıştır.
  • 60. • 1972 yılında tekrarlanmış, • bazı yapılar tescilden düşürülerek yeni bir tescil listesi hazırlanmıştır
  • 61. • 1972-1979 G.E.E.A.Y.K. kararları incelendiğinde, 1. birkaç anıtsal yapı onarım izni dışında, doğal sit ve tek yapı tescil kararları ile 2. tescilden düşme ve yıkım taleplerine karşı çıkan kararlar alındığı görülmektedir.
  • 62. • Her tesbit çalışmasında bir öncekinde var olan bazı yapılar yok olmakta ve tescilden düşülmektedir.
  • 63. • Tescilli yapıların tahrip edilerek ortadan kaldırılmasının sebebi: 1. arsa spekülasyonu, 2. kamunun bu yapılara teknik ve maddi yardımda bulunmaması, 3. sadece yasaklayıcı tedbirlerle kamu yararı için özel mülkiyetin kısıtlanması
  • 64. • Yeni yapılan tescil listelerinde bu yapıların tescilden düşülmesi, yapılan kanunsuzluğu yasallaştırmaktadır. Aynı zamanda çevredeki diğer tescilli yapı sahiplerine de kötü örnek olmaktadır.
  • 65. • Tescilli yapıların özel kişiler eliyle tahribatının yanı sıra kamunun yaptığı yıkımlar da Ankara tarihi kent dokusu’ nun zaman içinde yok olmasına sebep olmaktadır.
  • 66. MAKRO PLANLAMA ÇALIŞMALARI VE 1990 ANKARA NAZIM PLANI
  • 67. • İmar ve İskan Bakanlığı (1967), il ölçeğinde bir çalışma başlatılmıştır. “Ankara Metropoliten Alan Nazım Plan Bürosu” (1973) çalışmaları ile kentin 1990 “Ankara Nazım Planı” • 1982 yılında onaylanarak yürürlüğe girmiştir
  • 68.
  • 69. • ANA PLAN KARARI • Eski Ankara üzerindeki baskıları azaltmak ve Ulus’u koruyarak gelişmesini sağlamak amacıyla • MİA’ nın “ Kazıkiçi Bostanları ” na gelişmesi
  • 70. • Ancak, 1957 Planı ile Bölge Kat Rejimi planlarının halen yürürlükte olmaları nedeniyle korumaya ilişkin herhangi bir gelişme 1980‘ lere gelinceye dek gündeme gelememiştir
  • 71. • Ankara Belediyesi (1979-1982) 1. Hasırcılar - Denizciler Caddesi bağlantısı 2. Ankara Üniversitesi Tıp Fakültesi gelişme alanı kamulaştırılarak tamamen yıkılmıştır
  • 72. • 1957 plan kararı: Sulu Han ile Ulus Hali üzerinden geçen kısmı Sulu Han’ ın restore edilmesinden sonra iptal edilmiştir. • Hasırcılar yolunun batısında kalan alan yok edilmiştir.
  • 73. • Hasırcılar - Osmanlı Kavşağı Planı Yüksek Kurul görüşü alınmadan uygulanmıştır.
  • 74.
  • 75. • 1979-80 : Kültür Bakanlığı ile Belediye saptama ve belgeleme çalışmaları Eski Ankara Evleri ve anıtsal nitelikteki tek yapılar saptanmış, “Geçit Dönemi Koruma Geliştirme Planı” onaylanmıştır
  • 76. I. , II. ve III. Derece Kentsel ve Arkeolojik Sit Alan Sınırları, Tarihi Ticari Bölge • (150 Hektar) imar planları uygulaması durdurulması • ve tarihi kent dokusunu koruyacak şekilde koruma amaçlı imar planlarının yapılması öngörülmüştür
  • 77.
  • 78. • 2863 SAYILI K.T.V.Koruma Yasası : Sit alanlarında “Koruma Amaçlı İmar Planlarının” yapılması yükümlülüğü Belediyelere verildi..
  • 79. geniş bir alanda 1957 Planı ile Kat Rejimi Planlarının uygulaması durdurulmuştur.
  • 80. • Talatpaşa, Ulucanlar, Hasırcılar, Anafartalar, Denizciler, Hükümet Caddeleri boyunca uygulama sürmüştür
  • 81. • Yönlendirici bir makro planın olmayışı, sit alanlarında: • alan daraltılması, • sit alanından çıkarılma, • tescilden düşülme, • Kurul Kararları alarak cadde üzerlerinde çok katlı yapılaşmaların sürmesi • Rant beklentisi: yapıların bakımsız bırakılmalarına, terk edilmelerine, yakılarak yok edilmelerine ve bu alanların çöküntü alanı niteliği kazanmasına neden olmuştur.
  • 82. BELEDİYELERİN TARİHSEL ÇEVREYİ KORUMAYA İLİŞKİN ÇABALARI (1980 SONRASI)
  • 83. • Ankara Tarihi Kent Dokusu Koruma ve Geliştirme Projesini hazırlamak amacı ile, Ankara Şehri İmar Müdürlüğü “Kentsel Koruma Geliştirme Planlama Bürosu” oluşturulmuştur.
  • 84. • “Ankara Tarihi Alanlar Koruma Birimi (ATAK)” ve Altındağ Belediyesinde de bir “Koruma Kurulu” oluşturulmuştur. • “Kentsel Estetik Kurul” kurulmuştur. • Parçacı koruma planları, çevre düzenleme projeleri hazırlanmıştır.
  • 85. Ulus Tarihi Kent Merkezi (1986) ve Kaleiçi’ne (1987) ilişkin Koruma amaçlı ulusal Planlama ve Projelendirme yarışmaları açılmıştır. Korumanın planlı ve programlı uygulanmasına yönelik önemli bir adım atılmıştır.
  • 86.
  • 87.
  • 88.
  • 90. • “Ulus Tarihi Kent Merkezi Çevre Düzenleme Yarışması” (1986) ile yarışmada birinciliği kazanan Prof. Dr. Raci BADEMLİ başkanlığındaki ODTÜ Proje Ekibi ile yapılan sözleşme gereğince “Ulus Koruma Islah İmar Planı” hazırlanmıştır.
  • 91.
  • 92.
  • 93. • Hükümet Meydanı • Hacı Bayram Meydanlarını “KENT MEYDANI” olarak düzenlemek amacıyla, Bentderesi Caddesi üzerinde bulunan alan “Dolmuş Durakları ve Otopark” olarak düzenlenmiştir .
  • 94. • Hacı Bayram Çevresinde Korumaya Yönelik Planlama Çalışmaları
  • 95. • Hacı Bayram Camii ve Ogüst Mabedi’ nin bulunduğu meydan ve çevresinin 1/ 500 Ölçekli Çevre Düzenleme Projeleri Ulus Koruma Islah İmar Planı kapsamında elde edilmiş ve uygulamıştır.
  • 96.
  • 97. • Hacı Bayram Projesi’nde bu çevrede yaşamakta olan insanlar, burayla ilgili tüm kararlara katılmışlardır. Bu alanda yaratılan değerin nasıl paylaşılacağına ilişkin bir mekanizma, “Hacı Bayram Karar Kurulu” denilen bir örgütlenme oluşturulmuştur.
  • 98. • Proje‘ nin uygulanmasında, Ankara Büyük Şehir Belediyesi “Proje Demokrasisi” adı verilen bir sistem uygulamaya koymuştur.
  • 99. • Bu sistemde; Hacı Bayram Projesi ile ilgili olarak alınan her türlü karar, mekan düzenlemesinde, kaynakların kullanılmasına kadar, mutlaka o projenin muhatabı olan insanların da katıldığı bir kurul tarafından alınmış ve bu kurulun gözetimi ve denetiminde uygulanmıştır.
  • 100. • Bu projelendirme ve uygulama yaklaşımı günümüzde yapılmak istenilen çalışmalar için bir örnek oluşturmalıdır. • (Modern Çarşı ve Hal çevresindeki planlama ve projelendirme çalışmaları için)
  • 101.
  • 102.
  • 103.
  • 104.
  • 105.
  • 106.
  • 107.
  • 108.
  • 109.
  • 110.
  • 111.
  • 112.
  • 113.
  • 114. Samanpazarı Keklik Sokak Ve Çevresi Koruma Geliştirme Projesi
  • 115. Ulus Projesi kapsamında ODTÜ tarafından 1/200 ölçekte yapılan bir projedir ve kısmen uygulanmıştır. Disiplinlerarası bir ekip tarafından hazırlanmıştır.
  • 116. Anafartalar, Koyunpazarı Caddesi, pirinç ve Saksı Sokakları arasında kalan 5 yapı adası bir bütün olarak ele alınmış ve alan için 1/2000 ölçekli koruma, sağlıklaştırma ve geliştirme amaçlı avan proje hazırlanmıştır.
  • 117. İki yapı adasında da onarım, sağlıklaştırma ve geliştirme amaçlı 1/50 ölçekli uygulama projeleri hazırlanmıştır. Bu proje de büyük oranda uygulanmıştır.
  • 118. Ahi Şerafettin Camisi ve Çevresinin Sağlıklaştırılması Projesi
  • 119. 1990 sonrasında Geleneksel dokunun korunmasına yönelik 12 adet yeni proje alanı tanımlanmıştır. 54.5 hektar alanı kapsayan alan çalışmaları, 1021 ev ve yapının fişlenmesi yapılmıştır.
  • 120. Bu çalışmalarda mevcut 118 tescilli yapı yanısıra 106 yapı için tescil önerisi yapılmıştır. 217 yapı için de “varolan değerleri ve cephe özellikleri korunacak yenilecek” yapı tanımlaması getirilmiştir.
  • 121. Erzurum Sokak ile Kesikbaş türbesini birleştiren kuzey- güney dolaşım aksı çevresinde “Geleneksel Doku Geliştirme Bölgeleri” (13 adet) ve bütünüyle dönüşecek Yeni Proje Alanları’nı oluşturmaktadır.
  • 122. Kültür Bakanlığı tarafından “Sokak Sağlıklaştırması” başlığı altında alınmasına karar verilen İNCİ ve DUTLU SOKAK’lar
  • 123. Altındağ Belediyesi tarafından düzenlenmesi önerilen Aslanhane Çarşısı ve Çevresi Projeleri kısa vadede uygulanması düşünülen pilot projelerdir.
  • 124. Bu proje ile Ahi Şerafettin Türbesi, Ahi Şerafettin Camii (Aslanhane) ve Kesik baş Türbesi’nin çevreleri ile birlikte ele alınması öngörülmüştür.
  • 125. 2005 Yılında Ankara Büyükşehir Belediyesi tasarıları: • Ulus Çarşı Projesi yapmak üzere, tümü yarışma ile elde edilmiş yapıların oluşturduğu Ulus Meydanı’nı da içeren ada yok edilmek isteniyor.
  • 126. • Yıkılması düşünülen yapıların arasında 1937 tarihli Robert Oerley tasarımı Hal Binası, 1947 yılında Nezih Eldem tarafından tasarlanmış olan Belediye Binası ve 50 yıldır Ulus Meydanı’nın kimliğini oluşturan Ulus Meydanı İşhanı da bulunuyor.
  • 127. GEÇMİŞTEN GELECEĞE BAKIŞ Ankara’da Tarihsel / Kültürel Çevre Koruması Görüş ve Öneriler
  • 128. 1. Ulus Tarihi Kent Merkezi Koruma-Islah Planı’nda yer alan, “özel proje paketleri” (kentsel tasarım alanları) belirli bir program dahilinde ele alınmalı ve katılımcı bir süreçle uygulamaya konmalıdır. 1/500, 1/200, 1/50...1/1 ölçeklere kadar inen projelendirme çalışmaları yapılmalıdır.
  • 129. 2. Yerel ve merkezi yönetim birimleri (belediyeler- bakanlık-vakıflar) eşgüdüm içinde ve birbirine destek verecek şekilde çalışmalıdırlar. Günümüze kadar hazırlanmış plan ve projeler derlenerek, uygulama durumları incelenmeli ve uygulamaya sokulmalıdır.
  • 130. 3. Korunması gerekli değerler üzerinde artık tam bir mutabakat sağlanmalı ve en önemlilerinden başlanılarak restorasyon, bakım, cephe düzenleme, sağlıklaştırma uygulamaları yapılmalıdır.
  • 131. 4. Ulus Meydanı ve çevresinde, yeni bir “Cumhuriyet Dönemi Sit Alanı” belirlenmeli ve tescilli olmayan korunması gerekli yapılan tescillenerek koruma altına alınmalıdır.
  • 132. YEREL YÖNETİMLER 5. Belediyeler bünyesindeki koruma-geliştirme birimleri parasal ve teknik bakımdan desteklenerek geliştirilmelidir. Koruma konusunda sivil toplum kuruluşlarının görüşleri alınmalı ve destekleri sağlanmalıdır.
  • 133. SÜRDÜRÜLEBİLİR KORUMA 6. Sivil mimarlık örnekleri bir yapı stoku olarak görülmeli ve korunması için bu yapı sahiplerine teknik ve parasal destek sağlanmalıdır.
  • 134. • “....eski şehirden ve onun hatıralarından birdenbire ayrılmak,...kimse tarafından arzu edilemezdi ve edilmedi. Böylece Ankara kalenin altında yayılacak, ebediyete kadar mavi, daima parlıyan gök altında haşmet saçacaktır.” HERMANN JANSEN, 1932
  • 135. • “.. eski şehrin zamanla tazyik görmesinden kendimizi korumalıyız, kale ve etrafındaki mozaik gibi olan ahşap iskeletli dolma duvarlı Türk evleri, daima hükümet merkezinin göz bebeği olarak kalmalıdırlar..” HERMANN JANSEN, 1932
  • 136. Ankara'nın taşına bak Gözlerimin yaşına bak Ankara'nın dardır yolu Yunan almış sağı-solu Gelsin Kemal Paşa Kolu Korku nedir içimizde bilinmez Kanlı yazı alnımızda silinmez Biz var iken, Ankara'ya girilmez."
  • 137. KAYNAKLAR • TUNÇER, M., Sürdürülebilir Kalkınma İçin Tarihsel Çevreyi Koruma Politikası : Ankara, Bergama ve Şanlıurfa Örnekleri, Doktora Tezi, AÜ, SBF. • TANKUT, G., “JANSEN PLANI: Uygulama Sorunları ve Cumhuriyet Bürokrasisinin Kent Planına Yaklaşımı”, Tarih İçinde Ankara Semineri, 1981., ODTÜ, Ankaralılar Vakfı. Ank. 2000. • ANKARA İMAR PLANI, 1937, S.5, Alaeddin Kıral Basımevi, İstanbul. (Hermann Jansen’in Ankara İmar Plan Raporu, Türkçe Çevirisi) • Ankara Kalesi Koruma Geliştirme İmar Planı, Projesi, Yarışma Şartnamesi, Ank. 1987. • Mehmed Kemal, 1983, Türkiye’nin Kalbi Ankara • ÖNEN, R., Ahi Şefafettin Camisi ve Çevresinin Sağlıklaştırılması Projesi, TMMOB. MO Ank. Şb. “Kültürel Miras Sayısı”. • http://www.ergir.com/Ankara.htm