Dokumen ini membahas konsep kerentanan dan adaptasi dalam konteks perubahan iklim dan pembangunan berkelanjutan. Kerentanan dipengaruhi oleh faktor sosio-ekonomi dan politik, sedangkan adaptasi melibatkan penyesuaian terhadap perubahan iklim untuk mengurangi dampak dan meningkatkan kapasitas adaptasi masyarakat. Proses integrasi adaptasi ke dalam kebijakan dan perencanaan pembangunan sangat penting untuk memastikan respon yang efektif terhadap tantangan perubahan iklim.

1. TUGAS GEOMAN I
NAMA KELOMPOK:
Khairunnisa Apriani 1406602532
Nadira Nuri A 1406558802
Haura Zahro 1406602564
Nadzira Fadhilah 1406573141
Riza Amalia 1406564566
Adaptation to Climate Change in the context of Sustainable Development
Adaptasi Perubahan Iklim dalam konteks Pembangunan Berkelanjutan
1. Konsep Vulnerability
Definisi dari kerentanan sangat beragam antara perebedaan pendapat.
Peneliti di ilmu geografi sosial dan ekologi politik menganggap kerentanan
sebagai suatu kondisi prioritas dari rumah tangga atau masyarakat yang
ditentukan oleh faktor sosio-ekonomi dan politik.
Kerentanan juga menjadi konseptual sebagai respon suatu bahaya luar
menjadi sistem dan dampaknya. Dari suatu bahaya perspektif alam lalu,
kerentanan juga didefisinisikan sebagai karakteristik dari seseorang, atau
kelompok dalam hal kapasitas mereka untuk mengantisipasi, menolak dan
memulihkan dampak dari bahaya alam.
Ini penting untuk menyebutkan disini bahwa ada dua interpretasi dari
kerentanan sendiri sebagai point awal dan point akhir.
• Sebagai point awal, kerentanan adalah karakteristik atau generalisasi
oleh lingkungan ganda dan proses sosial tapi diperburuk oleh perubahan iklim.
Kerentanan menyediakan pemahaman bagaimana dampak dari perubahan iklim
yang akan didistribusikan , terutama untuk mengidentifikasi bagaimana
kerentanan dapat dikurangi, fokus terhadap kapasitas adaptasi serta sifat
sistematis dan solusi ini dapat ditemukan di pembangunan berkelanjutan.
• Sebagai point akhir, kerentanan dipandang sebagai sisa dari iklim yang
merubah dampak dikurangi adaptasi. Ini berfungsi sebagai penilai sejauh mana
mengenai masalah iklim dan memberikan masukan pada keputusan kebijakan

2. biaya perubahan iklim dibandingkan biaya yang berkaitan dengan upaya
mitigasi gas rumah kaca.
Hal-hal yang Mempengaruhi Adaptasi
Perhatian telah dibayarkan untuk mengidentifikasi karakteristik bahwa
pengaruh kemampuan sistem untuk adaptasi (sebagai bagian dari dampak dan
penilaian kerentanan) atau prioritas mereka untuk langkah-langkah beradaptasi.
Variasi iklim yang signifikan bergantung pada tingkat perubahan dan
karakteristik dari masyarakat yang terkena. Karakter tersebut menentukan level
dari kerentanan suatu system. Perubahan iklim yang disebabkan dapat
memberikan konsekuensi yang sangat berbeda pada masyarakat, daerah, dan
bangsa karena perbedaan kerentanan. Dan strategi mengatasi. Negara-negara
berkembang yang miskin lebih rentan dan memiliki kapasitas adaptasi lebih
rendah dibandingkan dengan pembangunan bangsa, disebabkan karena:
• Kelebihan populasi
• Dasar ekologi yang lemah
• Lebih ketergantungan pada sector iklim yang sensitive( Agribisnis,
kehutanan, perikanan)
• Tingkat kekayaan ekonomi
Pengurangan kerentanan melibatkan pengurangan pencahayaan melalui
pengukuran yang spesifik atau meningkatkan kapasitas adaptasi melalui
aktivitas yang dekat dengan prioritas pengembangan.
2. Konsep Adaptasi
Ada beberapa definisi langsung menggambarkan adaptasi sebagai
"Perubahan dalam sistem dalam menanggapi beberapa kekuatan atau gangguan,
dalam kasus ini berkaitan dengan iklim "(Smithers dan Smit 1997) atau sebagai"
... penyesuaian individu, kelompok dan perilaku kelembagaan untuk
mengurangi kerentanan masyarakat terhadap iklim "(Pielke 1998). Lalu adapula
definisi dari IPCC 2001, dimana adaptasi mengacu pada "penyesuaian dalam
sistem ekologi, sosial atau ekonomi sebagai respon terhadap rangsangan yang
sebenarnya atau yang diharapkan dan efek atau dampak. Istilah ini mengacu
pada perubahan dalam proses, praktik dan struktur potensi kerusakan moderat

3. atau untuk mendapatkan keuntungan dari kesempatan yang terkait dengan
perubahan iklim "(IPCC 2001). Maka adaptasi melibatkan penyesuaian untuk
mengurangi kerentanan masyarakat, daerah, dan negara-negara untuk
variabilitas iklim dan mengubah dan dalam mempromosikan pembangunan
berkelanjutan (IPCC 2001).
Kebutuhan adaptasi bervariasi di skala geografis (lokal, nasional,
regional, global), skala temporal (mengatasi dampak saat ini versus
mempersiapkan perubahan jangka panjang), dan harus diatasi dalam kompleks
dan kondisi yang tidak pasti. Menanggapi proses ini maka merupakan panggilan
untuk cabang-cabang ilmu pengetahuan dan beberapa keahlian - sebuah
penggabungan dari peneliti dan praktisi di klimatologi, ekologi, ekonomi,
manajemen sumber daya alam, kesehatan masyarakat, pengurangan risiko
bencana, dan pengembangan masyarakat.
Bergantung pada waktu, tujuan dan motif pelaksanaannya, adaptasi bisa
menjadi reaktif atau antisipatif, swasta atau publik, direncanakan atau otonom.
Adaptasi juga bisa menjadi jangka pendek/ panjang, lokal atau luas (IPCC
2001). Dalam sistem alam yang tidak dikendalikan, adaptasi adalah otonom dan
reaktif dan merupakan sarana dimana spesies menanggapi perubahan kondisi.
Dalam situasi ini, penilaian adaptasi pada dasarnya setara dengan penilaian
dampak sistem alami. Adaptasi yang dilakukan oleh individu / masyarakat
adalah fokus dalam hal ini dan dapat diklasifikasikan sebagai:
-Reaktif atau antisipatif
Adaptasi reaktif terjadi setelah dampak awal perubahan iklim telah terjadi.
Adaptasi antisipatif terjadi sebelum dampak menjadi jelas. Dalam sistem alami,
tidak ada adaptasi antisipatif.
- Swasta atau Publik
Perbedaan ini didasarkan pada apakah adaptasi dimotivasi oleh swasta (rumah
tangga dan perusahaan) atau kepentingan publik (pemerintah).
-Direncanakan dan Otonom
Adaptasi yang direncanakan adalah konsekuensi dari keputusan kebijakan yang
disengaja, berdasarkan atas kesadaran bahwa kondisi telah berubah atau
diharapkan untuk berubah dan bahwa beberapa bentuk tindakan diperlukan

4. untuk mempertahankan keadaan yang diinginkan. Adaptasi otonom melibatkan
perubahan yang akan dijalani sistem dalam menanggapi perubahan iklim
terlepas dari setiap kebijakan, rencana atau keputusan.
Adaptasi penting dalam perdebatan perubahan iklim dalam dua arah -
yang berkaitan dengan penilaian dampak dan kerentanan, selain itu untuk
pengembangan dan evaluasi dalam berbagai respon (Smit dan Pilifosova 2001:
881). Hal ini umumnya disepakati bahwa adaptasi yang efektif adalah:
- Harus mengurangi kerentanan dari sistem dan membangun potensi untuk
mengantisipasi dan bertindak untuk perubahan iklim di masa depan
- Harus sama dengan kondisi lingkungan setempat dan kebutuhan penduduk
setempat
-Tanggapan dan langkah-langkah yang akan 'diarusutamakan' menjadi
pengembangan dan proses pengentasan kemiskinan.
3. Proses Perubahan Konsep Penilaian Vulnerability
Untuk memahami kemampuan untuk beradaptasi, dua pertanyaan yang
perlu ditangani: (1) Sebesar apakah bahaya dari perubahan iklim?
dan (2) Bagaimana cara untuk beradaptasi dengan perubahan iklim?
Pertanyaan pertama dapat dianalisis menggunakan pendekatan top-down.
Digunakan pendekatan konvensional untuk menjawab pertanyaan ini, karena
pendekatan ini biasanya berfokus pada iklim di masa depan dimana
skenario yang ada menggunakan GCMS. Hal tersebut membantu dalam
identifikasi dan kuantifikasi potensi dampak terhadap ekosistem dan sektor.
Pertanyaan kedua dapat dieksplorasi menggunakan sistem / pendekatan bottom-
up atau bisa juga disebut pendekatan kerentanan. Pendekatan kerentanan adalah
salah satu cara untuk memfasilitasi pengarusutamaan (Kelly dan Adger 2000).
Maka dari itu, analisis dapat dimulai pada tingkat masyarakat dan lebih cocok
untuk mengidentifikasi risiko lokal di masa depan terhadap perubahan iklim
yang terjadi.

5. Menerjemahkan kerangka kerja konseptual ke dalam penilaian
operasional kerentanan:
Transmutasi kerangka kerja konseptual ke dalam kerentanan
diimplementasikan penilaian tuntutan mengembangkan definisi konsensual,
penilaian dan pengukuran kerentanan.
Langkah-langkah yang mungkin dilakukan:
1. Kerangka kerentanan dan definisi
Penilaian regional dan nasional yang terkait dengan kerentanan dan
pemangku kepentingan yang mengarah ke pemetaan konseptual dapat
menciptakan definisi istilah formal dan kerangka kerja untuk menganalisis.
2. Membangun dasar pengembangan dan identifikasi daerah rentan dan
kelompok
 Konstruksi pembangunan dasar memanfaatkan status pengembangan
nasional (misalnya; peta kemiskinan) dan indikator pengembangan
(misalnya; ekonomi, sumber daya, kesehatan).
 Identifikasi nasional kelompok dan daerah rentan serta deskripsi dari
representasi kondisi perwakilan kerentanan. Informasi ini dapat dipetakan
dalam skala spasial dan temporal untuk memperoleh daftar status
pembangunan serta kelompok dan daerah rentan.
3. Menghubungkan pembangunan dasar dengan dampak perubahan iklim
4. Menentukan kerentanan iklim di masa depan
5. Pengujian model hasil output, dan jika relevan dapat dimasukkan ke dalam
target pemangku kepentingan untuk perencanaan pembangunan. Selanjutnya
pilihan-pilihan adaptasi dapat didiskusikan.

6. 4. Vulnerability/Kerentanan masuk ke konsep kebijakan
Memasukkan Kerentanan dan Adaptasi Perubahan Iklim ke dalam
Perencanaan Pembangunan Berkelanjutan
Masyarakat global kini mulai mengembangkan dan menerapkan strategi
dan pendekatan untuk beradaptasi dengan proses perubahan iklim yang sedang
berlangsung, penilaian berbasis kerentanan telah dilengkapi dan area prioritas
untuk meningkatkan kapasitas adaptif telah diidentifikasi. Namun, masih
banyak yang harus dilakukan untuk memastikan bahwa desain
kebijakan/program/proyek dapat menanggung penemuan ini. Misalnya, di India,
dokumen yang memandu strategi pembangunan seperti PRSP (Poverty
Reduction Strategy Program), kurang memperhatikan masalah perubahan iklim
sehingga memiliki kesan kurang mendukung terhadap permasalahan dunia
Internasional.
Dalam rangka mendukung adaptasi secara efektif dan untuk
meminimalkan risiko yang terkait dengan dampak yang diperkirakan, ada
sebuah desakan yang dibutuhkan untuk mengintegrasikan isu adaptasi dan
pertimbangannya kepada pusat pengambilan keputusan dan pembentukan
kebijakan. Oleh karena itu, muncullah gagasan pengarus-utamaan. Pengarus-
utamaan mengacu pada penggabungan kegiatan inisiasi, langkah-langkah dan
strategi untuk mengurangi kerentanan iklim ke dalam kebijakan, proses dan
struktur yang ada mengenai set data lingkungan, rencana manajemen bencana,
keamanan pangan, pengelolaan sumber daya air, masalah kesehatan, mata

7. pencaharian yang berkelanjutan, struktur kelembagaan, desain proyek dan
implementasi. Tujuan utamanya adalah bahwa "adaptasi terhadap iklim"
menjadi bagian dari program dengan perencanaan pembangunan berkelanjutan
yang lebih jauh lagi. Proses pencocokkan adaptasi perubahan iklim terhadap
berbagai sektor kebijakan, program dan proyek, memperluas berbagai peluang
untuk mengurangi kerentanan dan juga memungkinkan dampaknya ditangani
dengan cara yang lebih efisien secara ekonomi.
Proses mengintegrasikan adaptasi ke dalam proses kebijakan memerlukan
berbagai alat bantu, metode dan teknologi pada setiap tahap dari proses. Proses
integrasi adaptasi ke dalam proses kebijakan melibatkan:
• Identifikasi resiko yang berlaku dan strategi coping
• Perkiraan resiko iklim di masa mendatang dan dampaknya
• Penggunaan ini untuk meninjau kebijakan, program dan proyek untuk
menentukan bagaimana mereka mungkin akan terpengaruh oleh perubahan
iklim, bagaimana kemudian mereka akan memberikan kontribusi untuk
kapasitas adaptif dan apakah modifikasi tersebut dikehendaki
• Identifikasi langkah-langkah reformasi
• Pelaksanaan
• Pemantauan dan evaluasi.
Alat bantu yang digunakan pada setiap tahap proses integrasi akan
bervariasi tergantung pada skala, sektor dan user; dan dapat digambarkan dari
berbagai disiplin ilmu seperti GIS (Sistem Informasi Geografis), Penilaian
Vulnerability, Geografi, Ekonomi, Kesehatan Manusia, dan Penilaian
Penghidupan Berkelanjutan dll. Beberapa penilaian atau evaluasi 'alat bantu'
tertentu meliputi: BCA (Benefit Cost Analysis), SAM (Social account
Matrices), GEM (General Equilibrium Modelling), RARM (Risk Assessment
dan Manajemen Risiko), SLA (Penghidupan Berkelanjutan Pendekatan), dan
PVA (Participatory Vulnerability Assessment).
Tantangan jangka pendek yang utama ialah menerapkan alat dan teknologi yang
telah ada dengan cara-cara yang efektif, dan memastikan bahwa mereka
dialihkan kepada daerah yang paling rentan terhadap perubahan iklim.

8. Integrasi juga terjadi pada tingkatan yang berbeda:
• Tingkat lokal: proses perencanaan kota dan strategi tingkat komunitas,
yang meliputi bidang-bidang seperti praktek penilaian risiko, layanan
masyarakat, program kesiapsiagaan darurat, budi daya, dan lainnya.
• Tingkat sektoral: dampaknya pada pertanian, sumber daya air, kehutanan,
perikanan, wilayah pesisir, perencanaan kota, kesehatan manusia, dan
pengurangan risiko bencana, perlu dibangun ke dalam proses perencanaan
sektoral
• Tingkat Nasional: perencanaan pemerintah dan proses penganggaran
• Tingkat global: terintegrasi dengan tegas ke dalam MDGs, strategi
bantuan negara dari lembaga keuangan internasional, inisiatif bantuan, dan lain-
lain
5. Permasalahan dalam penerapan adaptasi
Environment Facility mempunyai program perubahan iklim. Namun
hanya berhasil mendanai sedikit aktivitas adaptasi. Permasalahan yang dihadapi
GEF dalam mendanai aktivitas adaptasi sehingga menjadi masalah penerapan
adaptasi yaitu:
1. Memerlukan informasi garis dasar mengenai perhitungan tambahan
tentang biaya, yangmana sulit untuk diperoleh.
2. Memerlukan demonstrasi mengenai “global enviromental benefits”,
ketika pada kenyataannya manfaat dari hasil proyek adaptasi lokal, merupakan
manfaat paling banyak daerah.
3. Memanggil pemisahan dari aksi/tindakan adaptasi untuk “perubahan
iklim” masa depan, dari mereka yang meningkatkan “variabilitas iklim”.
4. Aktivitas adaptasi secara intim terkoneksi dengan aspek lain dari
pembangunan, karenanya sulit untuk menentukan komponen adaptasi dari suatu
proyek.