1. Высшие федеральные органы государственной власти
Президент России – глава государства, верховный главнокомандующий, гарант Конституции,
избирается на всеобщих, прямых, равных выборах при тайном голосовании на 4 года, одно лицо не
может занимать данный пост более двух раз подряд.
Государственный Совет – совещательный орган, состоящий из глав регионов и спикеров
региональных парламентов.
Общественная палата – совещательный орган, состоящий из представителей общественности.
Правительство России – высший федеральный орган исполнительной власти, возглавляемый
премьер-министром, и состоящий из министров, ниже - министерства, службы и агентства.
Премьер-министр назначается Президентом с согласия Федерального Собрания.
Федеральное Собрание – законодательный, представительный и контрольный орган –
федеральный парламент.
Совет Федерации – верхняя палата парламента, состоит из членов (по 2 от каждого региона),
избираемых на всеобщих, прямых, равных выборах при тайном голосовании по мажоритарной
системе в двухмандатных округах (один регион – один округ) на 4 года.
Государственная Дума – нижняя палата парламента, состоит из депутатов, избираемых на
всеобщих, прямых, равных выборах при тайном голосовании по пропорциональной системе (вся
Россия – один округ, соперничают политические партии1) на 4 года.
Конституционный Суд – в соответствии с действующей Конституцией, председателя избирают
сами судьи.
Верховный Суд – в соответствии с действующей Конституцией, председателя избирают сами судьи.
Высший Арбитражный Суд – в соответствии с действующей Конституцией, председателя
избирают сами судьи.
Генеральный прокурор – в соответствии с действующей Конституцией.
Избирательная комиссия – в соответствии с действующей Конституцией, входят лица с высшим
юридическим образованием, председателя избирают сами члены; в компетенции – регистрация
партий.
Счётная Палата – в соответствии с действующей Конституцией, входят профессиональные
аудиторы, председателя избирают сами члены.
1
Особенности избирательной системы:
- есть графа «ПРОТИВ ВСЕХ»;
- выборы признаются состоявшимися при явке более 50%;
- для регистрации в качестве кандидата необходим избирательный залог в размере от 10 000 руб. до 100 000
руб. в зависимости от уровня выборов;
- сбор подписей для регистрации кандидатов не осуществляется;
- процедура регистрации политических партий предельно проста и демократична, отсутствуют препятствия
со стороны регистрирующих органов;
- допускается создание региональных партий;
- проходной барьер в парламент по пропорциональной системе – 5%;
- отсутствует досрочное голосование;
- особый контроль за открепительными удостоверениями;
- отсутствуют использование административного ресурса и фальсификации выборов.
2. Высшие региональные органы государственной власти2
Губернатор / Глава региона – высшее должностное лицо региона, избирается на всеобщих, прямых,
равных выборах при тайном голосовании, одно лицо не может занимать данный пост более двух раз
подряд. Срок полномочий (не более 5 лет) и наименование могут различаться в зависимости от
региона.
Региональное правительство - высший региональный орган исполнительной власти.
Региональный парламент – высший региональный орган законодательной власти, избирается на
всеобщих, прямых, равных выборах при тайном голосовании по пропорционально-мажоритарной
системе: половина депутатов избирается по одномандатным округам, половина – по партийным
спискам по единому округу, допускается участие в выборах региональных партий. Срок
полномочий (не более 5 лет) и наименование могут различаться в зависимости от региона.
Уставный / Конституционный Суд региона – разрешает вопросы соответствия региональных и
муниципальных нормативных правовых актов Уставу / Конституции региона.
Мировые судьи (избираются населением судебного участка из числа кандидатов, прошедших
антикоррупционную проверку специальной комиссией, в которую входят представители
региональных правительства, парламента, правоохранительных органов, адвокатуры, СМИ,
общественности) – рассмотрение ряда уголовных, административных, гражданских дел.
Региональная избирательная комиссия – в соответствии с Уставом / Конституцией региона.
Региональная контрольно-счётная палата - в соответствии с Уставом / Конституцией региона.
Органы местного самоуправления
Мэрия – возглавляется мэром, избираемым населением муниципалитета на всеобщих, прямых,
равных выборах при тайном голосовании, одно лицо не может занимать данный пост более двух раз
подряд, срок полномочий (не более 5 лет) и наименование могут различаться в зависимости от
муниципалитета; исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.
Муниципальная Дума – состоит из депутатов, избираемых по одномандатным округам по
мажоритарной системе на всеобщих, прямых, равных выборах при тайном голосовании, срок
полномочий (не более 5 лет) и наименование могут различаться в зависимости от муниципалитета;
представительный орган местного самоуправления (своего рода орган законодательной власти на
муниципальном уровне).
Муниципальная избирательная комиссия – в соответствии с Уставом муниципалитета.
Муниципальная контрольно-счётная палата - в соответствии с Уставом муниципалитета.
2
Основы федеративного устройства:
- в России остаются три типа субъектов федерации: города федерального значения – Москва и Санкт-
Петербург (можно рассмотреть вопрос о наделение таким статусом городов-миллионников, Московская и
Ленинградская области частично присоединяются к ГФЗ, частично к соседним регионам), губернии –
сегодняшние области и края, республики – сегодняшние республики и автономная область, автономные
округа упраздняются;
- на практике устанавливается симметричная федерация;
- реформируется налоговое законодательство с целью перераспределения налогов в пользу регионов и
муниципалитетов;
- проводится грамотная национальная политика, отвечающая интересам крупнейшего народа.
3. Правоохранительные структуры
Прокуратура (федеральная структура, подчиняется Генеральному прокурору) – надзор за
соблюдением законности.
Следственный комитет (федеральная структура, подчиняется Президенту) – расследование ряда
уголовных статей.
Федеральная полиция (федеральная структура, подчиняется министру внутренних дел) –
расследование ряда уголовных статей и статей КоАП РФ; транспортная полиция (дорожная,
железнодорожная, воздушная, внутренняя водная, морская) – обеспечение общей безопасности в
соответствующей сфере транспорта и расследование преступлений и административных
правонарушений на транспорте; наркополиция – борьба с распространением тяжёлых наркотиков
и поддельного алкоголя3; миграционный отдел – борьба с нелегальной иммиграцией.
Региональная полиция (региональная структура, подчиняется Губернатору / Главе региона) –
расследование ряд уголовных статей, статей КоАП РФ и статей региональных законов об
административной ответственности; поддержание общественной безопасности в регионе; полиция
нравов – борьба с вовлечением в занятие проституцией несовершеннолетних и с незаконной
организацией азартных игр4.
Муниципальная полиция (офисы шерифов, избираемых населением, управляется избранным
шерифом, подотчётным муниципальной думе и мэру)– расследование ряда уголовных статей,
статей КоАП РФ и статей региональных законов об административной ответственности;
поддержание общественной безопасности на территории муниципалитета, в том числе, при
проведении массовых мероприятий.
Военизированные структуры
Армия – сухопутные войска, военно-морской флот, военно-воздушные силы, ракетно-космические
войска, специальные вооружённые формирования. Профессиональные офицеры и сержанты,
физическая подготовка всех офицеров должна соответствовать подготовке солдат. Комплектование
на контрактной основе, но все граждане мужского пола, достигшие 20-летнего возраста, проходят
начальную военную подготовку продолжительностью 3 месяца в специальных тренировочных
лагерях по месту своего жительства, обучения или работы.
Пограничная охрана – профессиональное военизированное формирование, несущее службу
непосредственно на границах России.
Казаки – особое сословие, составляющее ополченческую основу для пограничной охраны,
проживают вдоль границ России, объединены в казачьи войска.
Внутренние войска – профессиональное военизированное формирование, применяемое на
территории России для подавления массовых беспорядков, попыток вооружённых переворотов,
проведения контртеррористических операций, защиты населения в условиях чрезвычайных
ситуаций
3
Лёгкие наркотики, спайсы, энергетики легальны, ответственность за употребление или хранение
отсутствует, наказывается только производство и продажа тяжёлых наркотиков.
4
Проституция легальна, преследуется только вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних;
преследуется также организация азартных игр вне специальных зон (при этом количество таких зон должно
быть расширено, в том числе, предусмотрена возможность ограничивать игорную зону границами регионов,
муниципалитетов или отдельных районов внутри муниципалитетов).
4. Иностранный легион – профессиональное военизированное формирование, состоящее из граждан
иностранных государств и лиц без гражданства, желающих стать гражданами России, базируется
вне территории России или на незаселённых территориях России, применяется для решения
военных задач вне территории России.
Специальные службы – различные разведывательные, контрразведывательные, диверсионные,
лоббистские структуры, решающие деликатные задачи в интересах России и её граждан, не
являются тайной полицией или политическим сыском, подчинены Президенту, не занимаются
расследованием преступлений и правонарушений, не могут инициировать уголовное или
административное производство, направлены на борьбу с терроризмом, организованной
преступностью, иностранными разведками, а не на защиту правящего режима или борьбу с
инакомыслием.