2. Представительный орган муниципального
образования
Представительный орган муниципального образования - это состоящий из депутатов
коллегиальный орган местного самоуправления, формируемый в соответствии с
федеральными законами, наделенный уставом муниципального образования
нормотворческими, а также исполнительно- распорядительными полномочиями.
Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои
полномочия только в случае избрания не менее двух третей от установленной численности
депутатов. Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на
муниципальных выборах.
Представительный орган муниципального района может состоять из глав поселений,
входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов этих
поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в
соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой
представительства, или может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В последнем случае
число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятых от
установленной численности представительного органа муниципального района.
3. Минимальная численность депутатов представительного
органа поселения
Минимальная численность
депутатов
представительного органа
Численность населения
поселения, тыс. чел.
7
1
10
от 1 до 10
15
от 10 до 30
20
от 30 до100
25
от 100 до 500
30
свыше 500
4. Глава муниципального образования
Глава муниципального образования в соответствии с уставом
муниципального образования может быть избран на муниципальных
выборах либо представительным органом муниципального образования
из своего состава. В случае избрания на муниципальных выборах он
либо входит в состав представительного органа муниципального
образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его
председателя, либо возглавляет местную администрацию. Если же он
был избран представительным органом муниципального образования,
то он исполняет полномочия его председателя. Однако глава
муниципального образования не может одновременно исполнять
полномочия председателя представительного органа муниципального
образования и полномочия главы местной администрации.
Если же представительный орган муниципального района был
сформирован в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35
Федерального закона № 131-ФЗ, то избранный глава муниципального
образования исполняет полномочия его председателя.
5. Глава муниципального образования в пределах
своих полномочий:
представляет муниципальное образование в отношениях с
органами местного самоуправления других
муниципальных образований, органами государственной
власти, гражданами и организациями, без доверенности
действует от имени муниципального образования;
подписывает и обнародует в порядке, установленном
уставом муниципального образования, нормативные
правовые акты, принятые представительным органом
муниципального образования;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания
представительного органа муниципального образования.
6. Полномочия главы муниципального образования
прекращаются досрочно в следующих случаях:
смерти;
отставки по собственному желанию;
отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона
№ 131-ФЗ;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;
отзыва избирателями;
установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию
здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
досрочного прекращения полномочий представительного органа
муниципального образования, если глава муниципального образования был
избран из состава данного органа.
7. Местная администрация
Местная администрация (исполнительно-распорядительный
орган муниципального образования) наделяется уставом
муниципального образования полномочиями по решению
вопросов местного значения и полномочиями для
осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления
федеральными и региональными законами. Руководит ее
работой глава местной администрации в соответствии с
принципом единоначалия, в частности, он издает
постановления по вопросам местного значения и вопросам,
связанным с осуществлением отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными и региональными законами, а также
распоряжения по вопросам организации работы местной
администрации.
8. Местная администрация
Главой местной администрации является глава муниципального
образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной
администрации по контракту, заключаемому по результатам
конкурса на замещение указанной должности на срок
полномочий, определяемый уставом муниципального
образования.
Условия контракта для главы местной администрации поселения
утверждаются представительным органом поселения, а для главы
местной администрации муниципального района (городского
округа) – соответствующим представительным органом в части,
касающейся осуществления полномочий по решению вопросов
местного значения. Закон субъекта Российской Федерации
утверждает условия такого контракта в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными и
региональными законами.
9. Контрольный орган муниципального образования
Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная
палата, ревизионная комиссия и др.) создается в целях контроля за
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка
подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его
исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности.
Контрольный орган может формироваться на муниципальных выборах
или представительным органом муниципального образования в
соответствии с уставом муниципального образования. Таким образом,
контрольный орган может создаваться в двух основных формах: в
качестве самостоятельного органа финансового контроля (если он
формируется на муниципальных выборах) и в качестве органа контроля
представительного органа местного самоуправления за бюджетнофинансовой сферой, аналогичного Счетной палате Российской
Федерации на федеральном уровне.
10. Контрольный орган муниципального образования
Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная
палата, ревизионная комиссия и др.) создается в целях контроля за
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка
подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его
исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в
муниципальной собственности.
Контрольный орган может формироваться на муниципальных выборах
или представительным органом муниципального образования в
соответствии с уставом муниципального образования. Таким образом,
контрольный орган может создаваться в двух основных формах: в
качестве самостоятельного органа финансового контроля (если он
формируется на муниципальных выборах) и в качестве органа контроля
представительного органа местного самоуправления за бюджетнофинансовой сферой, аналогичного Счетной палате Российской
Федерации на федеральном уровне.
