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洗錢防制法修正通過後之
因應配套及亟待推動事項
法務部檢察司
報告人:林司長邦樑
106年1月4日
行政院第3530次會議
1
報告大綱
前言
一、我國洗錢防制現況
二、遭遇問題及可能危機
三、目前已推行之相關進展─法制面
四、第三輪相互評鑑之因應─效能執行面
五、未來應有作為─成立國家層級專責單位
結語
2
前言
洗錢防制即金流的秩序、錢的遊戲規則
洗錢防制做得好,代表金融環境健全,可爭取更多生意,爭取國際發言權
反之,只有被國際金融抵制、客戶落跑的後果
3
我國洗錢防制現況
一、洗錢防制預防面缺失
二、洗錢防制追訴面缺失
三、欠缺打擊資恐法制
四、非營利組織之金流未透明
4
我國在APG相互評鑑現況
─我國逐年退步
通過
一般追蹤
加強追蹤
我國(96年)、庫克群島、印尼、諾魯、
尼泊爾、紐埃、巴基斯坦、帛琉、菲律
賓、馬歇爾群島、所羅門群島、東加、
越南、東帝汶、汶萊
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巴布紐雅幾內亞、馬爾地夫
5
遭遇問題及可能危機
一、金融機構認知與執行標準低於
國際標準而遭裁罰,且我國將
遭制裁
二、司法實務「人頭」犯罪嚴重
三、國際商業往來顧忌
四、國際形象不佳與國際金融活動
空間縮水
6
目前已推行之相關進展─法制面
一、法務部已陸續完成刑法沒收新制、資恐防
制法、洗錢防制法之立法與修法
二、法務部將積極推動財團法人法草案、國際
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三、洗錢防制新法修正重點即在建立透明化之
金流軌跡,強化金融活動審查義務、納入
非金融事業及人員(如納入律師、會計師、
公證人、地政士及不動產經銷業、信託及
公司服務業)、強化邊境金流管制
7
第三輪相互評鑑之因應─效能執行面
一、後續子法制定、宣導及講習等配套措施
法務部持續推動相關宣導講習,刻正制訂相關
授權子法、辦理洗錢防制訓練與證照課程
二、跨部會協調
法務部協調各部會薦派評鑑員,並將協調各部
會推派因應評鑑加強輔導名單進行訓練
三、國際參與及合作
法務部積極要求參與亞太防制洗錢組織相關會
議主辦權、爭取評鑑盟友
8
未來應有作為─成立國家層級專責單位
(如行政院洗錢防制辦公室)
跨部會
跨部會決策工作會議
9
結語
一、洗錢防制成功與否,關鍵在於政府高層決
心與重視、全民支持,及各公、私部門,
中央與地方之協力
二、我國應透過此次相互評鑑,全力衝刺,對國
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10
簡報完畢
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