Документ описывает процесс импортозамещения в России, акцентируя внимание на правовых и организационных мерах, направленных на замену иностранного программного обеспечения отечественными аналогами. Согласно федеральному закону № 188-ФЗ и постановлению правительства № 1236, с 1 января 2016 года государственные учреждения обязаны закупать лишь отечественное ПО, за исключением случаев отсутствия аналогов в реестре. Также представляется порядок обоснования необходимости использования иностранного ПО в случаях, когда отечественные решения не соответствуют требованиям.

1. Импортозамещение — это процесс
замещения импортных товаров и услуг
товарами и услугами отечественного
производства

2. Закон №188 о Реестре российского ПО
29.06.2015 был принят Федеральный закон № 188-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об
информации, информационных технологиях и о
защите информации» и статью 14 Федерального
закона «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд»

3. Постановление правительства № 1236
16 ноября 2015 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, по
которому с 1 января 2016 года государственные органы будут обязаны закупать софт
из специального реестра отечественного программного обеспечения. Купить
иностранную продукцию они смогут только при отсутствии российских аналогов.
Облачные услуги не подпадают под ограничения закупок иностранного ПО

4. Сроки

5. Что должно было произойти
К 1 января 2016 года…
 утвердить положение об экспертном
совете
 утвердить классификатор программ для
ЭВМ и баз данных
 назначить официальный сайт реестра
отечественного ПО
 выбрать компанию-оператора, которая
будет ответственна за ведение реестра

6. Что есть на самом деле
 Осуществлен запуск реестра отечественного ПО по адресу
reestr.minsvyaz.ru.
 Утвержден состав экспертного совета
 Проект приказа об утверждении классификатора

7. НО!!!!
НО!!!!
НО!!!!

8. В Постановлении №1236 подтверждается запрет на приобретение
иностранного ПО или прав на его использование в интересах
государственных структур.
Но более подробно говорится об исключениях — случаях, когда можно
использовать зарубежное ПО.
 1) в Реестре нет ПО с нужной функциональностью («ПО того же
класса»)
 2) ПО, содержащееся в Реестре, по функциональным, техническим
и/или эксплуатационным характеристикам не соответствует
требованиям заказчика

9. как обосновать
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОБОСНОВАНИЯ НЕВОЗМОЖНОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАПРЕТА НА ДОПУСК ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ПРОИСХОДЯЩЕГО ИЗ
ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД (Утвержден
постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. N 1236)
а) в едином реестре российских программ для электронных вычислительных
машин и баз данных (далее - реестр) отсутствуют сведения о программном
обеспечении, соответствующем тому же классу программного обеспечения,
что и программное обеспечение, планируемое к закупке;
б) программное обеспечение, сведения о котором включены в реестр и
которое соответствует тому же классу программного обеспечения, что и
программное обеспечение, планируемое к закупке, по своим
функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам
не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к
закупке программному обеспечению.

10. Возможность обоснования
использования
Отсутствие
аналогов
Несоответствие
характеристикам

11. Обоснование должно содержать
указание на:
 а) обстоятельство, предусмотренное подпунктом "а" или "б" пункта 2 настоящего
Порядка;
 б) класс (классы) программного обеспечения, которому (которым) должно
соответствовать программное обеспечение, являющееся объектом закупки;
 в) требования к функциональным, техническим и эксплуатационным
характеристикам программного обеспечения, являющегося объектом закупки,
установленные заказчиком, с указанием класса (классов), которому (которым)
должно соответствовать программное обеспечение;
 г) функциональные, технические и (или) эксплуатационные характеристики (в том
числе их параметры), по которым программное обеспечение, сведения о котором
включены в реестр, не соответствует установленным заказчиком требованиям к
программному обеспечению, являющемуся объектом закупки, по каждому
программному обеспечению (с указанием названия программного 2 обеспечения),
сведения о котором включены в реестр и которое соответствует тому же классу
программного обеспечения, что и программное обеспечение, являющееся объектом
закупки (только для закупки в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2
настоящего Порядка).

12. В реестре сейчас ОС

Альт Линукс 7.0 Кентавр

Альт Линукс КДесктоп

Альт Линукс СПТ

RAIDIX 4.0
Как правило
 Используются в оборонно-промышленной
отрасли
 Узкоспециализированные
 Работают только на своем, разработанном
процессоре

13. Необходимо знать
Несовместимость устройств

14. Программное обеспечение

15. Спасибо за внимание!
(343) 222-16-16, (343) 222-12-12
Электронная почта: obr@asp-1c.ru
620142, Екатеринбург, ул. Щорса 7, Бизнес-центр «Парковый», 2-й этаж,
офис 223-224