הצ"ח לביטול מועצת הצמחים

1. :‫פנימי‬ ‫מספר‬569587
‫הכנסת‬‫העשרים‬
‫הכנסת‬ ‫חברי‬ :‫יוזמים‬‫השכל‬ ‫שרן‬
‫קורן‬ ‫נורית‬
‫נגוסה‬ ‫אברהם‬
‫דיכטר‬ ‫אברהם‬
‫זוהר‬ ‫מיקי‬ ‫מכלוף‬
‫כהן‬ ‫אלי‬
______________________________________________
/‫פ‬2190/20
‫(תיקון‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬–‫התשע"ו‬ ,)‫ביטול‬–2015
‫מועצת‬ ‫חוק‬ ‫ביטול‬
‫הצמחים‬
1.‫התשל"ג‬ ,)‫ושיווק‬ ‫(ייצור‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫חוק‬–1973
1
–.‫בטל‬
‫חוק‬ ‫תיקון‬
‫העבירות‬
‫המינהליות‬
2.,‫המינהליות‬ ‫העבירות‬ ‫בחוק‬‫ה‬‫תשמ"ו‬–1986
2
–
(1)‫בסעיף‬26( ‫פסקה‬ ,4)–.‫תימחק‬
(2),'‫א‬ ‫בטור‬ ,‫הראשונה‬ ‫בתוספת‬‫המילים‬‫(ייצור‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫"חוק‬
‫התשל"ג‬ ,)‫ושיווק‬–1973"–‫יימחק‬‫ו‬.
‫הרשות‬ ‫חוק‬ ‫תיקון‬
‫חקלאי‬ ‫לפיקוח‬
3.‫התשמ"ח‬ ,‫חקלאי‬ ‫לפיקוח‬ ‫הרשות‬ ‫בחוק‬–1988
3
–
(1)‫בסעיף‬1,"‫חקלאיות‬ ‫"מועצות‬ ‫בהגדרת‬ ,‫פסקה‬4–‫ת‬‫ימחק‬;
(2)‫ב‬‫סעיף‬7:‫יבוא‬ )‫(א‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬ ‫במקום‬ ,
1
'‫עמ‬ ,‫התשל"ג‬ ‫ס"ח‬310.
2
'‫עמ‬ ,‫התשמ"ו‬ ‫ס"ח‬31.
3
'‫עמ‬ ,‫התשמ"ח‬ ‫ס"ח‬106.

2. 2
)‫"(א‬‫נציג‬ :‫והם‬ ,‫השר‬ ‫שימנה‬ ‫חברים‬ ‫שישה‬ ‫של‬ ‫מועצה‬ ‫תהיה‬ ‫לרשות‬
( ‫בפסקה‬ ‫כאמור‬ ‫חקלאית‬ ‫מועצה‬ ‫של‬ ‫אחד‬3‫"מועצה‬ ‫להגדרה‬ )
‫השר‬ ‫של‬ ‫נציג‬ ,‫משרדו‬ ‫עובדי‬ ‫מבין‬ ‫השר‬ ‫של‬ ‫נציגים‬ ‫שני‬ ,"‫חקלאית‬
‫לבטחון‬,‫לממשלה‬ ‫המשפטי‬ ‫היועץ‬ ‫של‬ ‫ונציג‬ ‫הכלכלה‬ ‫שר‬ ‫של‬ ‫נציג‬ ,‫הפנים‬
.".‫המדינה‬ ‫עובדי‬ ‫מבין‬ ‫שלושתם‬ ‫שיתמנו‬
‫לפיקוח‬ ‫חוק‬ ‫תיקון‬
‫הצמח‬ ‫ייצור‬ ‫על‬
‫ושיווקו‬
4.‫התשע"א‬ ,‫ושיווקו‬ ‫הצמח‬ ‫ייצור‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫בחוק‬–2011
4
‫בסעיף‬ ,3,)‫(ד‬‫במקום‬
‫המילים‬‫ה‬ ‫מועצת‬ ‫בחוק‬ ‫כמשמעותה‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫עם‬ ‫"בהתייעצות‬‫צמחים‬
‫התשל"ג‬ ,)‫ושיווק‬ ‫(ייצור‬–1973"‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫ובאישור‬ ,‫יבוא‬
."‫הכנסת‬ ‫של‬ ‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫"באישור‬
‫לפיקוח‬ ‫חוק‬ ‫תיקון‬
‫הצמח‬ ‫ייצוא‬ ‫על‬
‫ומוצרי‬‫ו‬
5.‫התשי"ד‬ ,‫ומוצריו‬ ‫הצמח‬ ‫ייצוא‬ ‫על‬ ‫לפיקוח‬ ‫בחוק‬–1954
5
‫בסעיף‬ ,5–
(1)‫הסיפה‬ ,)‫(א‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬"‫חברים‬ ‫"ושלושה‬ ‫במילים‬ ‫החל‬–;‫תימחק‬
(2))‫(ג‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬–‫בטל‬.
‫חוק‬ ‫תיקון‬
‫למוצרי‬ ‫המועצות‬
‫וירקות‬ ‫פירות‬
)‫וייצוא‬ ‫(ייצור‬
6.‫התשל"ג‬ ,)‫וייצוא‬ ‫(ייצור‬ ‫וירקות‬ ‫פירות‬ ‫למוצרי‬ ‫המועצות‬ ‫בחוק‬–1973
6
‫בסעיף‬ ,
38–
(1)‫ב‬‫במקום‬ ,)‫(א‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬‫פרי‬ ‫"ממשקל‬-‫לפי‬ ‫הצמחים‬ ‫שמועצת‬ ‫הדר‬‫חוק‬
‫התשל"ג‬ ,)‫ושיווק‬ ‫(ייצור‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬-1973‫זה‬ ‫(בסעיף‬–)‫הצמחים‬ ‫מועצת‬
"‫ששווק‬ ‫ההדר‬ ‫פרי‬ ‫"ממשקל‬ ‫יבוא‬ ",‫נתוניה‬ ‫לפי‬ ,‫שיווקה‬;
(2))‫(ב‬ ‫קטן‬ ‫סעיף‬–;‫בטל‬
(3))‫(ג‬ ‫קטן‬ ‫בסעיף‬,‫ההגדרה‬"‫הצמחים‬ ‫"מועצת‬–.‫תימחק‬
‫ר‬‫ב‬ ‫ס‬ ‫ה‬ ‫י‬ ‫ר‬‫ב‬ ‫ד‬
‫ב‬‫זו‬ ‫חוק‬ ‫הצעת‬‫מוצע‬‫לבטל‬‫את‬.‫הצמחים‬ ‫מועצת‬
‫לחוק‬ ‫בהתאם‬ ,‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫תפקידי‬‫התשל"ג‬ ,)‫ושיווק‬ ‫(ייצור‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬–1973‫הם‬ ,‫בין‬
‫ענפי‬ ‫את‬ ‫ולבסס‬ ‫לעודד‬ ,‫לפתח‬ ‫היתר‬‫החקלאיים‬ ‫הגידולים‬;‫המגדלים‬ ‫בארגוני‬ ‫תמיכה‬ ‫באמצעות‬ ,‫השונים‬
‫להבטי‬;‫למגדלים‬ ‫הוגן‬ ‫מחיר‬ ‫ח‬‫לנק‬;‫והשיווק‬ ‫הייצור‬ ‫הוצאות‬ ‫להקטנת‬ ‫אמצעים‬ ‫וט‬‫לה‬‫הספקה‬ ‫בטיח‬
‫סדיר‬;‫לצרכן‬ ‫נאותים‬ ‫ובמחירים‬ ‫צמחים‬ ‫של‬ ‫ה‬‫לעו‬‫וליזום‬ ‫דד‬‫להס‬ ;‫ופיתוח‬ ‫מחקר‬ ‫תהליכי‬‫דיר‬‫הייצור‬ ‫את‬
‫המועצה‬ .‫ובחו"ל‬ ‫בארץ‬ ‫והשיווק‬‫ה‬ ‫אף‬‫וסמכ‬‫ה‬.‫תפקידיה‬ ‫לביצוע‬ ‫פעולה‬ ‫כל‬ ‫לעשות‬
4
'‫עמ‬ ,‫התשע"א‬ ‫ס"ח‬1075.
5
,‫התשי"ד‬ ‫ס"ח‬137.
6
'‫עמ‬ ,‫התשל"ג‬ ‫ס"ח‬292.

3. 3
‫בסעיף‬96‫ל‬‫חוק‬‫הכלכלה‬ ‫ועדת‬ ‫ובאישור‬ ,‫הכלכלה‬ ‫שר‬ ‫עם‬ ‫ביחד‬ ‫הכפר‬ ‫ופיתוח‬ ‫החקלאות‬ ‫שר‬ ‫הוסמכו‬
‫את‬ ‫להפסיק‬ ,‫הכנסת‬ ‫של‬‫ולפזרה‬ ‫המועצה‬ ‫פעילות‬‫שלשמן‬ ‫המטרות‬ ‫בהגשמת‬ ‫צורך‬ ‫עוד‬ ‫אין‬ ‫אם‬
.‫הוקמה‬‫נראה‬‫ש‬‫היום‬ ‫במציאות‬,,‫הללו‬ ‫המטרות‬ ‫את‬ ‫מגשימה‬ ‫איננה‬ ‫המועצה‬‫ואף‬ ,‫צורך‬ ‫עוד‬ ‫בהן‬ ‫אין‬
.‫בקיומה‬ ‫חפצים‬ ‫אינם‬ ‫עצמם‬ ‫החקלאים‬
‫נפגעת‬ ‫בכך‬ .‫רצונם‬ ‫לפי‬ ‫דווקא‬ ‫לאו‬ ‫התארגנות‬ ‫החקלאים‬ ‫על‬ ‫כופה‬ ‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫של‬ ‫קיומה‬‫זכותם‬
.‫ומקצועיים‬ ‫עסקיים‬ ‫לצרכים‬ ‫והן‬ ‫הרשויות‬ ‫עם‬ ‫קשר‬ ‫לצורך‬ ‫הן‬ ,‫ייצוג‬ ‫לעצמם‬ ‫ולבחור‬ ‫חופשי‬ ‫באופן‬ ‫להתאגד‬
‫איתה‬ ‫בשיתוף‬ ‫או‬ ‫המועצה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫החקלאים‬ ‫עבור‬ ‫הנעשות‬ ‫הפעילויות‬‫הכוללות‬ ,‫הדרכה‬‫ופיתוח‬ ‫מחקר‬ ,
‫נעשה‬ ‫שממילא‬ ‫כפי‬ ,‫ישיר‬ ‫באופן‬ ‫החקלאות‬ ‫משרד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫להיעשות‬ ‫יכולות‬ ,‫והדברה‬‫לציין‬ ‫יש‬ .‫חלקי‬ ‫באופן‬
‫גדול‬ ‫חלק‬ ‫כי‬‫מ‬‫התוצרים‬‫של‬‫הפעילו‬‫יו‬‫לשאת‬ ‫החקלאי‬ ‫על‬ ‫להטיל‬ ‫הצדקה‬ ‫שאין‬ ,‫ציבוריים‬ ‫טובין‬ ‫הם‬ ‫הללו‬ ‫ת‬
.‫החוק‬ ‫מכוח‬ ‫גובה‬ ‫שהמועצה‬ ‫ההיטלים‬ ‫באמצעות‬ ‫שלהם‬ ‫בעלויות‬
‫סט‬ ‫ייצור‬ ‫ממועצות‬ ‫מעבר‬ ‫היא‬ ‫האחרונות‬ ‫בשנים‬ ‫העולמית‬ ‫המגמה‬ ‫גם‬‫ט‬.‫וולונטריים‬ ‫לגופים‬ ‫וטוריות‬
‫נוכח‬‫כ‬‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫פועלת‬ ‫שמכוחו‬ ‫החוק‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫מוצע‬ ‫זאת‬ ‫ל‬‫ו‬‫הצמחים‬ ‫מועצת‬ ‫את‬ ‫לבטל‬ ‫כך‬.
---------------------------------
‫והסגנים‬ ‫הכנסת‬ ‫ליו"ר‬ ‫הוגשה‬
‫ביום‬ ‫הכנסת‬ ‫שולחן‬ ‫על‬ ‫והונחה‬
‫התשע"ו‬ ‫בחשוון‬ ‫כ"ז‬–9.11.15