(111)
‫جمل‬‫ــ‬٘
٘‫جمل‬ْ٘ٓ‫ضي‬ ‫ىصف‬ِ‫ل‬‫حم‬٘‫ن‬
‫بيَا‬ ٘‫جامع‬ ‫احلقْق‬ ٘ٔ‫كل‬ ‫تصدزٍا‬
٘‫الطي‬٘‫السابع‬,2013
ٌ‫السنو‬ ٍ‫العلم‬ ‫بالمإتمر‬ ‫خاص‬ ‫عدد‬‫السابع‬‫بعنوان‬
((‫ثورة‬ ‫بعد‬ ‫لالستثمار‬ ‫واالقتصادَة‬ ‫القانونَة‬ ‫اِفاق‬52‫َناَر‬
)) ‫الجدَد‬ ‫الدستور‬ ‫ضوء‬ ً‫وف‬‫من‬ ‫الفترة‬52-53‫إبرَل‬5102
‫إىل‬ ‫املساضالت‬ ‫مجٔع‬ ُ‫تْج‬ *‫الطٔد‬/ ‫أ.د‬:ٕ‫التال‬ ٌ‫العيْا‬ ٙ‫عل‬ ٘‫اجملل‬ ‫حتسٓس‬ ‫زٜٔظ‬
٘ٔ‫العسب‬ ‫مصس‬ ٘ٓ‫مجَْز‬
٘ٔ‫القلْٔب‬ ٘‫حمافظ‬-‫بيَا‬–‫احلقْق‬ ٘ٔ‫كل‬
: ‫فاكظ‬ / ٌْ‫تلٔف‬3242789–3243264–3236657/013(2)+
alshahat.mansour@flaw.bu.edu.eginfo@flaw.bu.edu.eg**
**
(111)
‫التحسٓــس‬ ٍ٘ٝٔ
: ‫العلمي‬ ‫النشر‬ ‫إدارة‬ ‫جملس‬ ‫رئيس‬ *
‫ميصْز‬ ‫ابسأٍه‬ ‫الشحات‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬
‫الكلية‬ ‫رميد‬
:‫التحريـــر‬ ‫رئيس‬ *
ٗ‫فْد‬ ‫احلنٔد‬ ‫عبد‬ ‫الطٔد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬
‫وتاريخه‬ ‫القانون‬ ‫فلدفة‬ ‫أدتاذ‬
‫والبحوث‬ ‫العليا‬ ‫الدرادات‬ ‫لذئون‬ ‫الكلية‬ ‫ووكيل‬
‫ا‬ ‫النشر‬ ‫إدارة‬ ‫جملس‬ *: ‫لعلمي‬
-ٕ‫الئداى‬ ً‫حط‬ ٖ‫األىصاز‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬
‫المرافعات‬ ‫قانون‬ ‫أدتاذ‬
‫والطالب‬ ‫التعليم‬ ‫لذئون‬ ‫الكلية‬ ‫ووكيل‬
-/ ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬‫اجملٔد‬ ‫عبد‬ ‫احللٔه‬ ‫عبد‬ ‫زضا‬
‫المدني‬ ‫القانون‬ ‫أدتاذ‬
‫البيئة‬ ‫وتنمية‬ ‫المجتمع‬ ‫خدمة‬ ‫لذئون‬ ‫الكلية‬ ‫ووكيل‬
-ٕ‫شْق‬ ‫أمحد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ً‫السمح‬ ‫عبد‬
‫المتفرغ‬ ‫المدني‬ ‫القانون‬ ‫أدتاذ‬
-ٖ‫البغداد‬ ‫حمند‬ ‫أمحد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬
‫وتاريخه‬ ‫القانون‬ ‫فلدفة‬ ‫قدم‬ ‫رئيس‬
-‫شليب‬ ‫امحد‬ ٗ‫ماجد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬
‫أدتاذ‬‫اإلقتصاد‬‫العامة‬ ‫والمالية‬ ‫اإلقتصاد‬ ‫بقدم‬
**‫التحرير‬ ‫سكرتارية‬
(111)
‫ْٓضف‬ ‫حمنْد‬ ‫االضتاذ/جابس‬***‫األضتاذ‬‫خلٔل‬ ‫حمنْد‬ ‫أمحد‬ /
‫اجمللة‬ ‫يف‬ ‫النشر‬ ‫قواعد‬
1.‫ّااللتصاو‬ , ٘‫املعسف‬ ‫إىل‬ ٗ‫اجلدٓد‬ ٘‫ّاإلضاف‬ ٘‫ّاألصال‬ ‫بالعنق‬ ‫البحث‬ ‫ٓتطه‬ ٌ‫أ‬
‫الـدقٔق‬ ٕ‫العلنـ‬ ‫التْثٔـق‬ ٗ‫ّمساعا‬ , ٘‫العام‬ ِ‫ّقْاعد‬ ٕ‫العلن‬ ‫البحث‬ ‫بأصْل‬
. ‫البحث‬ ‫ملْاد‬
2.‫ّعـ‬ , ٘‫الدزاضـ‬ ّ‫أ‬ ‫البحـث‬ ‫ىشـس‬ ‫ضبق‬ ‫بعدو‬ ‫الباحث‬ ‫ٓتعَد‬ ٌ‫أ‬‫تقـدهَا‬ ‫دو‬
. ٚ‫أخس‬ ٘‫جمل‬ ‫يف‬ ‫لليشس‬
3.‫الـ‬ ‫املاجطـتيت‬ ّ‫أ‬ ِ‫الـدكتْزا‬ ٘‫زضـال‬ ً‫مـ‬ ٛ‫جص‬ ٘‫الدزاض‬ ّ‫أ‬ ‫البحث‬ ٌْ‫ٓل‬ ‫أال‬
. ِ‫ىشس‬ ‫ضبق‬ ُ‫ل‬ ‫كتاب‬ ً‫م‬ ٛ‫جص‬ ّ‫أ‬ , ‫الباحث‬ ‫بَا‬ ‫تقدو‬
4.٘‫جمل‬ ‫يف‬ ِ‫ىشس‬ ‫إقساز‬ ‫بعد‬ ٚ‫أخس‬ ٘ٔ‫علن‬ ٘‫جمل‬ ‫يف‬ ‫البحث‬ ‫ىشس‬ ‫جيْش‬ ‫ال‬‫الفلـس‬
ٖ‫ّاالقتصاد‬ ٕ‫القاىْى‬‫ك‬ ٌ‫إذ‬ ٙ‫علـ‬ ‫احلصْل‬ ‫بعد‬ ‫إال‬‫زٜـٔظ‬ ً‫مـ‬ ‫بـرلم‬ ٕ‫تـاب‬
. ‫التحسٓس‬ ٍ٘ٝٔ ٚ‫زأ‬ ‫أخر‬ ‫بعد‬ ‫التحسٓس‬
5.‫يف‬ ‫الـدقٔق‬ ‫التصـحٔد‬ ٕ‫ّٓيبغـ‬ , ،‫ىطـ‬ ‫ثـالث‬ ً‫م‬ ٘‫مطبْع‬ ‫البحْث‬ ‫تقدو‬
‫اليطــ‬ ‫مجٔــع‬‫ىــام‬ ‫ب‬ ٘‫ملتبْبــ‬ ٘‫إللةّىٔــ‬ ٘‫ىطــل‬ ‫إىل‬ ٘‫باإلضــاف‬ , ،
(word( ٙ‫عل‬ )C.D.)‫تصل‬ ‫ال‬ ‫البحْث‬ ،‫ّىط‬ٛ‫ضـْا‬ ‫تسد‬ ‫ال‬ ٘‫اجملل‬ ‫إىل‬
. ‫تيشس‬ ‫مل‬ ّ‫أ‬ ‫ىشست‬
6.ُ‫عي‬ ٘ٔ‫تعسٓف‬ ٗ‫ىبر‬ ‫الباحث‬ ‫ٓسفق‬ ٌ‫أ‬٘ٔ‫شلص‬ ٗ‫صْز‬ + ) ٘ٔ‫ذات‬ ٗ‫ضيت‬ (.
(111)
‫المحاكم‬
‫االقتصادَة‬
‫دكتور‬
ٍ‫النَدان‬ ‫حسن‬ ٌ‫األنصار‬
‫أستاذ‬‫قسم‬ ‫وربيس‬‫المرافعات‬
‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وكيل‬‫التعليم‬ ‫لشبون‬
(111)
‫االقتصادَة‬ ‫المحاكم‬
‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ص‬021‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬2112‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫بإ‬
‫ددا‬‫د‬‫لم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددياول‬‫د‬‫بال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫واس‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫فت‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددمام‬‫د‬‫س‬0‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫اات‬ ‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬
‫دددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫دددددم‬‫د‬‫تس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬
‫قابلددددد‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫لمدددددد‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫بمحددددداكم‬ ‫دددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددددتيا‬‫د‬‫لرباس‬‫ة‬
‫ددددس‬‫د‬‫مجل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫موافق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫للتجدي‬
‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداتيا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ن‬ :‫دد‬‫د‬‫اىيل‬ ‫دداح‬‫د‬‫القض‬
‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫دددار‬‫د‬‫بابتي‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫ومح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
.:‫اىيل‬ ‫القضاح‬ ‫مجلس‬ ‫من‬
‫ددر‬‫د‬‫ودواب‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫ددر‬‫د‬‫دواب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددكل‬‫د‬‫وتتش‬
‫الدددد‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫مقدددار‬ ‫ددين‬‫د‬‫بتعي‬ ‫ويصددددر‬ ‫ن‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬‫مدددن‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫وابر‬
.:‫اىيل‬ ‫القضاح‬ ‫مجلس‬ ‫رأل‬ ‫أبذ‬ ‫بعد‬ ‫العدل‬ ‫ووير‬
‫دددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫واالس‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫وت‬
‫ويجددوو‬ ‫ن‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫مقددار‬ ‫فددا‬ ‫السددابقة‬ ‫الرقددر‬ ‫فددا‬
‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددان‬‫د‬‫مك‬ ‫أ‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددرور‬‫د‬‫الض‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ت‬ ‫أن‬
‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرار‬‫د‬‫بق‬
‫االق‬.‫تصادية‬
‫فصددددول‬ ‫ددددة‬ ‫فددددا‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المحدددداكم‬ ‫دددداول‬ ‫ت‬ ‫وسددددوة‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬-
‫ب‬ ‫االول‬ ‫ددددددددددل‬‫د‬‫الرص‬-‫ددددددددددكيل‬‫د‬‫تش‬‫ددددددددددة‬‫د‬‫المحكم‬‫ددددددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫وابتصاصيا‬
(111)
‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددددددا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددددددل‬‫د‬‫الرص‬-‫دددددددر‬‫د‬‫واالوام‬ ‫دددددددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫االقتصادية‬
‫ب‬ ‫الث‬ ‫ال‬ ‫الرصل‬-‫االقتصادية‬ ‫واالوامر‬ ‫االحكام‬ ‫ريذ‬ ‫ت‬
(111)
‫االول‬ ‫الفصل‬
‫ا‬ ‫المحكمة‬ ‫تشكَل‬‫واختصاصها‬ ‫القتصادَة‬
‫االول‬ ‫المبحث‬
‫االقتصادَة‬ ‫المحاكم‬ ‫تشكَل‬
‫ددددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫اوال‬ ‫اول‬ ‫ت‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫س‬
‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫التالاب‬-
‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابَة‬ ‫الدوابر‬ ‫تشكَل‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬2‫ت‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددذكور‬‫د‬‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬
. ‫االبتدابية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫الرؤساح‬
‫الددددابر‬ ‫قضدددا‬ ‫جميددد‬ ‫تشدددكيل‬ ‫يكدددون‬ ‫ان‬ ‫يجددد‬ ‫يليدددأ‬ ‫ددداح‬ ‫وب‬
‫ددداح‬‫د‬‫الرؤس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫ددة‬‫د‬‫الرب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ربيس‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددتر‬‫د‬‫يش‬ ‫ددم‬‫د‬‫ول‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬
‫ان‬ ‫ددتو‬‫د‬‫يس‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ول‬ ‫أ‬‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫يض‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬
‫الربة‬ ‫من‬ ‫ربيس‬ ‫أو‬ ‫الربة‬ ‫من‬
‫او‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددو‬‫د‬‫يض‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫اال‬
‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫فدد‬ ‫او‬ ‫أ‬ ‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫مددن‬ ‫ددل‬‫د‬‫اق‬ ‫ربيسدديا‬
‫بدددا‬ ‫التشدددكيل‬ ‫كدددان‬ ‫واال‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫بالمحكمدددة‬ ‫فقددد‬ ‫قاضددديا‬
‫دكي‬‫د‬‫تش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددورم‬‫د‬‫لص‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددام‬‫د‬‫ع‬ ‫ا‬ :‫د‬‫د‬‫ال‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫ل‬
.‫المحكمة‬ ‫ركن‬ ‫بالتالا‬ ‫أ‬ ‫وفقدا‬ ‫ون‬ ‫للقا‬ ‫ابق‬ ‫م‬
(111)
‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االستبنافَة‬ ‫الدوابر‬ ‫تشكَل‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددكل‬‫د‬‫وتش‬
‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫أح‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫ددا‬‫د‬‫قض‬
.‫اة‬ ‫االستب‬ ‫بمحكمة‬ ‫ربيس‬
‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫دددون‬‫د‬‫ويك‬‫و‬‫ال‬ ‫رس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ابر‬‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دددكيل‬‫د‬‫تش‬
.‫ية‬ ‫ا‬ ‫درجة‬ ‫كمحكمة‬ ‫أو‬ ‫أولا‬ ‫درجة‬ ‫كمحكمة‬ ‫عقدت‬ ‫ا‬
ٍ‫الثان‬ ‫المبحث‬
‫االقتصادَة‬ ‫المحكمة‬ ‫اختصاص‬
:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫بال‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬
‫دد‬‫د‬‫حس‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫ن‬ ‫ار‬ ‫ددتب‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددراد‬‫د‬‫ر‬ ‫اال‬ ‫ددبيل‬‫د‬‫س‬
‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫المحك‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫اتب‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددار‬‫د‬‫المعي‬
‫اش‬ ‫ال‬ ‫الدياول‬‫االتيةب‬ ‫ين‬ ‫القوا‬ ‫احد‬ ‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ين‬ ‫بة‬
0-‫اىمددددوال‬ :‫تلقدددد‬ ‫مجددددال‬ ‫فددددا‬ ‫العاملددددة‬ ‫الشددددركات‬ ‫ون‬ ‫قددددا‬
.‫ا‬ ‫مار‬ ‫الست‬
2-.‫المال‬ ‫رأس‬ ‫سوق‬ ‫ون‬ ‫قا‬
3-.‫مار‬ ‫االست‬ ‫وحوافو‬ ‫ات‬ ‫ضما‬ ‫ون‬ ‫قا‬
4-.‫التمويلا‬ ‫التصجير‬ ‫ون‬ ‫قا‬
5-‫دددة‬‫د‬‫اجم‬ ‫ال‬ ‫دددار‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوما‬‫د‬‫الق‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫حماي‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬
‫ال‬ ‫فا‬ ‫الضار‬ ‫الممارسات‬ ‫ين‬.‫الدولية‬ ‫تجار‬
6-‫دددة‬‫د‬‫والوكال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫التك‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬
‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددواقا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫والص‬ ‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫والف‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ددات‬‫د‬‫ويملي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التجاري‬
.
(111)
7-. ‫العقار‬ ‫التمويل‬ ‫ون‬ ‫قا‬
2-.‫الركرية‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫حماية‬ ‫ون‬ ‫قا‬
9-.‫االتصاالت‬ ‫ظيم‬ ‫ت‬ ‫ون‬ ‫قا‬
01-‫يبددددد‬ ‫شددددداح‬ ‫و‬ ‫دددددا‬ ‫االلكترو‬ ‫التوقيددددد‬ ‫ظددددديم‬ ‫ت‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬‫ة‬
.‫المعلومات‬ ‫ولوجيا‬ ‫تك‬ ‫اية‬ ‫ص‬ ‫مية‬ ‫ت‬
00-‫ددددددددات‬‫د‬‫الممارس‬ ‫دددددددد‬‫د‬ ‫وم‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫افس‬ ‫الم‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫حماي‬ ‫ون‬ ‫ددددددددا‬‫د‬‫ق‬
.‫االحتكارية‬
02-‫ددددددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددددددركات‬‫د‬‫وش‬ ‫مة‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددددركات‬‫د‬‫ش‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ق‬
. ‫المحدود‬ ‫المسبولية‬ ‫ذات‬ ‫والشركات‬ ‫باىسيم‬
03-.‫قد‬ ‫وال‬ ‫المصرفا‬ ‫والجياو‬ ‫المركو‬ ‫الب‬ ‫ون‬ ‫قا‬
‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫أ‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددص‬‫د‬‫ف‬ ‫ذن‬‫دددذم‬‫د‬ ‫ن‬
‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫وي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫دددر‬‫د‬‫يش‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬
.‫ا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫بيا‬ ‫االبتصاى‬
‫أن‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫الحصددددرن‬ ‫سددددبيل‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫وارد‬ ‫التحديددددد‬ ‫ددددذا‬ ‫و‬
‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫شددص‬ ‫ت‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ب‬ ‫االبتصدداى‬ ‫ددأ‬‫د‬‫لي‬ ‫يضدداة‬
‫ددية‬‫د‬‫يض‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددور‬‫د‬‫بص‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬
‫دد‬‫د‬‫ف‬ .‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ة‬ ‫ددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ي‬
‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ . ‫دددافة‬‫د‬‫الض‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬ ‫م‬
.‫ون‬ ‫دددددددددددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددددددددددررم‬‫د‬‫يق‬ ‫دددددددددددددا‬‫د‬‫لم‬ ‫دددددددددددددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫ال‬ ‫دددددددددددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ال‬
‫ينن‬ ‫القدددوا‬ ‫دددذم‬ ‫مدددن‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫الهدددا‬ ‫ذا‬ ‫دددأ‬ ‫أ‬ ‫حدددظ‬ ‫ي‬ ‫دددأ‬ ‫أ‬ :‫يلددد‬
‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددص‬‫د‬‫تش‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرن‬‫د‬‫أب‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫محل‬ ‫دددل‬‫د‬‫وح‬
‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫البتص‬ ‫دددددعة‬‫د‬‫باض‬ ‫دددددل‬‫د‬‫تظ‬ ‫دددددد‬‫د‬‫الجدي‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬
‫دون‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫ذا‬ ‫ددددرن‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫و‬ .‫ددددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حاج‬
.‫القديم‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫لا‬ ‫تعدي‬ ‫يضية‬ ‫جديد‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫صدر‬
(111)
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫السددليم‬ ‫ي‬ ‫المدد‬ ‫يددن‬ ‫حدداد‬ ‫قددد‬ ‫المشددر‬ ‫فددان‬ ‫الحقيقددة‬ ‫وفددا‬
‫ان‬ ‫حيددددث‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المحدددداكم‬ ‫ابتصدددداى‬ ‫معيددددار‬ ‫وضدددد‬
:‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ظر‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫مددا‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمحكم‬ ‫ددويا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫تحديددد‬
‫دددوا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فيح‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫اس‬ ‫او‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫معي‬
‫ددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬0
‫دددد‬‫د‬‫يح‬ ‫ددن‬‫د‬‫يك‬ ‫ددم‬‫د‬‫فل‬
‫دد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ادا‬ ‫ددت‬‫د‬‫اس‬ ‫ددويا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬
. ‫وا‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫بيق‬ ‫الت‬
‫اذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددين‬‫د‬‫تتب‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بتكيي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ان‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫او‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬
‫يل‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫دد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددث‬‫د‬‫وبح‬‫ددار‬‫د‬‫اش‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددا‬‫د‬‫يي‬
‫ددر‬‫د‬‫يش‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫او‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددوام‬‫د‬‫دي‬ ‫ددحيرة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديا‬‫د‬‫الم‬
‫دددأ‬‫د‬‫الي‬ ‫دددار‬‫د‬‫اش‬ ‫الدددذبا‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫بيدددق‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫غيدددر‬ ‫دددا‬‫د‬‫في‬ ‫بدددل‬
‫ددد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫ان‬ ‫دددرل‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددديا‬‫د‬‫الم‬
‫دددوا‬‫د‬ ‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وج‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬
‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددم‬‫د‬‫بع‬ ‫ددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫فص‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتص‬
‫أ‬. ‫فابد‬ ‫دون‬ ‫والجيد‬ ‫الوقت‬ ‫ضايت‬
‫ددددرل‬‫د‬‫اب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددت‬‫د‬‫رح‬ ‫واذا‬
‫مددددن‬ ‫تقضددددا‬ ‫ان‬ ‫يلييددددا‬ ‫فيجدددد‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المحدددداكم‬ ‫غيددددر‬
‫المحكمددددة‬ :‫الدددد‬ ‫واالحالددددة‬ ‫االبتصدددداى‬ ‫بعدددددم‬ ‫رسدددديا‬ ‫تلقدددداح‬
.‫المبتصة‬ ‫االقتصادية‬
1
‫المادة‬ ‫في‬ ‫الزئية‬ ‫لممحاكم‬ ‫النوعي‬ ‫االختصاص‬ ‫يحدد‬ ‫افعات‬‫ر‬‫الم‬ ‫قانون‬ ‫نجد‬ ‫وليذا‬43‫بدعاوى‬ ‫منو‬
‫دعاوى‬ .‫الحدود‬ ‫تعيين‬ ‫دعاوى‬ ،‫بالمياه‬ ‫االنتفاع‬ ‫دعاوى‬ ( ‫عمييا‬ ‫ينص‬ ‫الذي‬ ‫بالقانون‬ ‫وليس‬ ‫بذاتيا‬ ‫يحددىا‬
‫الد‬ ،‫الشائع‬ ‫المال‬ ‫قسمة‬)‫ات‬‫ر‬‫العقا‬ ‫تسميم‬ ‫دعاوى‬ ،‫المرتبات‬‫و‬ ‫باألجور‬ ‫المتعمقة‬ ‫عوى‬
(111)
‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫احال‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫اأ‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددر‬‫د‬‫االم‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ال‬‫دددذم‬‫د‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دددةا‬‫د‬‫المبتص‬
‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددر‬‫د‬‫م‬ ‫الول‬ ‫دددرل‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دددلية‬‫د‬‫اص‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬
‫دددرل‬‫د‬‫اب‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫بم‬ ‫دددت‬‫د‬‫رح‬ ‫دددة‬‫د‬‫فريي‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫أو‬
‫اىبيددر‬ ‫الرددر‬ ‫ددذا‬ ‫فددا‬ ‫يجدد‬ ‫ذ‬ ‫المحكمددةن‬ ‫امددام‬ ‫روحددة‬ ‫م‬
‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حال‬
‫ددددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الهي‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫االب‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددتبقاح‬‫د‬‫واس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المبتص‬
‫اما‬.:‫االول‬ ‫المحكمة‬ ‫م‬
‫االقتصادَة‬ ‫للمحاكم‬ ٍ‫القَم‬ ‫االختصاص‬
‫االقتصدددداديةن‬ ‫المحدددداكم‬ ‫دابددددل‬ ‫الدددددوابر‬ ‫مددددن‬ ‫ددددويين‬ ‫يوجددددد‬
‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫وو‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬
.‫الديول‬ ‫قيمة‬ ‫حس‬ ‫ابتداح‬ ‫يما‬ ‫بي‬ ‫االبتصاى‬
0-‫االبتدابيدددة‬ ‫للددددوابر‬ ‫سدددبة‬ ‫فبال‬‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬6‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬
‫ا‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫اا‬ ‫أن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫القتص‬
‫ددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددةن‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددس‬‫د‬‫مجل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬
‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫دددددا‬‫د‬ ‫غير‬ ‫دون‬‫ن‬
‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬‫ددداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬
‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫بمسة‬ ‫قيمتيا‬.
‫ف‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫فال‬ ‫ذن‬‫دد‬‫د‬‫ق‬
‫بمسددددة‬ ‫يددددن‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫تويددددد‬ ‫ال‬ ‫التددددا‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫بالددددديول‬
‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫وادت‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأن‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬
‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بمس‬
‫دددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددديا‬‫د‬‫رس‬ ‫دددداح‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫أن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬
(111)
‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬
.‫االقتصادية‬
‫و‬‫أو‬ ‫دددلا‬‫د‬‫اص‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ك‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددر‬‫د‬‫االم‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬
‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددار‬‫د‬‫الع‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫فال‬ ‫دددار‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬
‫الدددددابر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫تبددددتى‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫يددددين‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫يددددن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫قيمت‬
‫ددددأ‬‫د‬ ‫با‬ ‫ددددويم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫وان‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫بايتبار‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬
‫ددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫ددددة‬‫د‬‫والعارض‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫المرتب‬
‫يددددا‬ ‫ا‬ ‫اسدددداس‬ :‫يلدددد‬ ‫وذلدددد‬ ‫وييددددا‬ ‫أو‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫ميمددددا‬
‫يملددد‬ ‫دددر‬ ‫االك‬ ‫يملددد‬ ‫مدددن‬ ‫وان‬ ‫العامدددة‬ ‫الواليدددة‬ ‫ذات‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬
‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫الن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددويم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تصيي‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫اىق‬
‫ذات‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫يمكدد‬ ‫بددل‬ ‫االقتصدداديةن‬ ‫بالدددياول‬ ‫العامددة‬ ‫الواليددة‬‫بددان‬ ‫القددول‬ ‫ن‬
‫دددة‬‫د‬‫الوالي‬ ‫ددداحبة‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬
.‫االقتصادية‬ ‫بالدياول‬ ‫العامة‬
2-‫دددتى‬‫د‬‫وتب‬‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫ن‬‫دددددا‬‫د‬ ‫غير‬ ‫دون‬‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ظر‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬
‫ددددة‬‫د‬‫االقتدي‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫دددداووت‬‫د‬‫ج‬ ‫ذا‬
‫مقدر‬ ‫غير‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫يأ‬ ‫ج‬‫القيمة‬.
‫االقصدددادية‬ ‫بالمحكمدددة‬ ‫افية‬ ‫االسدددتب‬ ‫الددددوابر‬ :‫يلددد‬ ‫دددرل‬ ‫ذا‬ ‫و‬
‫دداديا‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫يارض‬ ‫ددا‬‫د‬‫لب‬‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قيمت‬
‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددار‬‫د‬‫الع‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫ف‬ ‫يددأن‬ ‫ج‬
‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫الن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫القيم‬ ‫ددددديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬
‫ددددة‬‫د‬‫الوالي‬ ‫دددداحبة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬
(111)
‫العامدددد‬‫يملدددد‬ ‫ددددر‬ ‫االك‬ ‫يملدددد‬ ‫ومددددن‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫بالدددددياول‬ ‫ة‬
.‫اىقل‬
‫ددددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫دددداص‬‫د‬‫االختص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫قاع‬ ‫دددداق‬‫د‬‫انقب‬ ‫دددددي‬‫د‬‫م‬
‫االقتصادَة‬ ‫المحكمة‬ ‫دوابر‬ ً‫عل‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددر‬‫د‬‫دواب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددرل‬‫د‬ ‫واذا‬
‫ددرل‬‫د‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددرل‬‫د‬‫االب‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫لبددا‬
‫فددددددا‬ ‫يدددددددبل‬ ‫االبتدابيددددددة‬ ‫الدددددددابر‬ :‫يلدددددد‬ ‫اقتصدددددداديا‬ ‫لبددددددا‬
‫ددددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫ددددل‬‫د‬‫في‬ ‫ددددس‬‫د‬‫العك‬ ‫او‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ابتص‬
‫واالحالة؟‬ ‫االبتصاى‬ ‫يدم‬ ‫قوايد‬
‫دة‬‫د‬‫بيع‬ ‫دول‬‫د‬‫ح‬ ‫فيم‬ ‫دت‬‫د‬‫الب‬ ‫دة‬‫د‬‫تجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫الص‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫دة‬‫د‬‫ابتل‬
‫ا‬ ‫بدددذاتيا‬ ‫قابمدددة‬ ‫محكمدددة‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ومدددا‬ ‫الددددابر‬‫دابدددر‬ ‫يدددا‬ ‫ا‬ ‫م‬
‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددذات‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫تابع‬‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددداوبر‬‫د‬‫ال‬ ‫ان‬ ‫ددبع‬‫د‬‫ال‬ ‫ددرل‬‫د‬‫في‬ ‫ن‬
‫حقي‬ ‫فددا‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫افية‬ ‫واالسددتب‬‫ددتقلة‬‫د‬‫ومس‬ ‫ددذاتيا‬‫د‬‫ب‬ ‫قابمددة‬ ‫دداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫ددا‬‫د‬‫قتي‬
‫يددددا‬ ‫م‬ ‫ا‬ :‫يلدددد‬ ‫ددددرل‬ ‫اذا‬ ‫وبالتددددالا‬ ‫الددددبع‬ ‫بعضدددديا‬ ‫يددددن‬
‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددبل‬‫د‬‫وي‬ ‫ددديا‬‫د‬‫ابتاصاص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬
‫دديا‬‫د‬‫رس‬ ‫دداح‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫تقض‬ ‫ان‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددرل‬‫د‬‫االب‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬
‫واالحالة‬ ‫االبتصاى‬ ‫بعدم‬
‫ددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اب‬ ‫دد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫ددين‬‫د‬‫ح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫ذا‬
‫ا‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬‫ددداق‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫دددة‬‫د‬‫بتدابي‬
‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تتب‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددل‬‫د‬‫يم‬
‫ددددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددددددددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫أو‬ ‫دددددددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬
‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددداق‬‫د‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬
‫دددددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫تتب‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ال‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫دددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬
(111)
‫تح‬‫تحيليددددا‬ ‫أن‬ ‫يلييددددا‬ ‫يجدددد‬ ‫مددددا‬ ‫و‬ ‫االبتصدددداى‬ ‫بعدددددم‬ ‫كددددم‬
.‫ددا‬‫د‬‫يملي‬ ‫دداق‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫داري‬
‫دددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫حكمي‬ ‫دددددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددرت‬‫د‬‫ظ‬ ‫و‬ ‫دددددصت‬‫د‬ ‫أب‬ ‫دددددإذا‬‫د‬‫ف‬
‫ذ‬ ‫دددديولن‬‫د‬‫بال‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دددحيحا‬‫د‬‫ص‬
‫دددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫تووي‬–‫دددا‬‫د‬ ‫ذكر‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬–‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬
‫الدددوابر‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ولدديس‬ ‫المحدداكم‬‫واسدداس‬ ‫ن‬‫ددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددذا‬ ‫لدددل‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬
‫ددداى‬‫د‬‫بتص‬ ‫ل‬ ‫توويعدددا‬ ‫لددديس‬ ‫الددددوابر‬ ‫بدددين‬ ‫العمدددل‬ ‫توويددد‬ ‫أن‬
‫ددرام‬‫د‬‫احت‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددواح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ولي‬ ‫ددان‬‫د‬‫ظيم‬ ‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫تووي‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬
.‫االبتصددداى‬ ‫بعددددم‬ ‫الحكدددم‬ ‫يكدددون‬ ‫ال‬ ‫الددددوابر‬ ‫بدددين‬ ‫التوويددد‬
‫تدددم‬ ‫قدددد‬ ‫الددددابر‬ ‫تبصددديى‬ ‫كدددان‬ ‫ولدددو‬ ‫كدددذل‬ ‫اىمدددر‬ ‫ويكدددون‬
‫ون‬ ‫القا‬ ‫فا‬ ‫ى‬ ‫ب‬‫ا‬0
.‫ا‬
‫اال‬ ‫الدعوي‬ ‫قَمة‬ ‫تقدَر‬ ‫كَفَة‬‫قتصادَة‬
‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫ويرج‬‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬‫ددد‬‫د‬‫القواي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ل‬
‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬‫ددداتن‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬
‫ددى‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ورود‬ ‫دددم‬‫د‬‫لع‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫قيمدددة‬ ‫بتقددددير‬ ‫يتعلدددق‬‫االقتصدددادية‬ ‫الدددديول‬‫فدددا‬ ‫دددأ‬ ‫فا‬ ‫وليدددذان‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬
36‫ددا‬‫د‬ ‫بايتبار‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددو‬‫د‬‫وج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫ددتحقا‬‫د‬‫مس‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددير‬‫د‬‫التق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫وي‬ ‫ددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددوم‬‫د‬‫ي‬
‫ددددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫ددددارية‬‫د‬‫والمص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫والتعويض‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الرواب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫يومب‬
. ‫القيمة‬ ‫المقدر‬ ‫الملحقات‬ ‫من‬
1
‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫الي‬‫و‬ ‫فتحي‬
‫مدني‬ ‫(نقض‬12‫اير‬‫ر‬‫فب‬1975–‫سنة‬ ‫النقض‬ ‫مجموعة‬26‫ص‬314‫بند‬77‫مدني‬ ‫ونقض‬18‫يناير‬
1966–‫السنة‬ ‫النقض‬ ‫مجموعة‬17‫ص‬5–"‫بند‬1"
(111)
‫دددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫أب‬ ‫ددددداس‬‫د‬‫أس‬ ‫دددددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددير‬‫د‬‫التق‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ويك‬
‫المددداد‬ ‫يليدددأ‬ ‫ى‬ ‫تددد‬ ‫مدددا‬ ‫بيدددق‬ ‫ت‬ ‫يجددد‬ ‫كدددذل‬37‫مرافعدددات‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددد‬‫د‬‫قواي‬
‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددديم‬‫د‬‫تق‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددديو‬‫د‬‫ال‬ ‫دددصت‬‫د‬‫ش‬ ‫ذا‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬6‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تج‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫س‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫القواي‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬37/7‫و‬2‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫قي‬ ‫ددددير‬‫د‬‫لتق‬ ‫دددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬‫أو‬ ‫دددد‬‫د‬‫العق‬ ‫دددحة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ب‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫م‬
.‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددبأ‬‫د‬‫فس‬ ‫أو‬ ‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددأ‬‫د‬‫ال‬ ‫ب‬
‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫القواي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬
‫ا‬ ‫ددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫دددددد‬‫د‬‫تع‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫المرافعددددات‬32‫ددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ‫دددداتان‬‫د‬‫مرافع‬
‫ا‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددد‬‫د‬‫تع‬39‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددذح‬‫د‬‫بج‬ ‫ددة‬‫د‬‫الب‬ ‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ‫دداتا‬‫د‬‫مرافع‬
‫الحقا‬41. ‫مرافعاتا‬
‫للتقدَر‬ ‫قبالة‬ ‫الغَر‬ ‫االقتصادَة‬ ‫الدعاوي‬
‫ا‬ ‫ى‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ت‬" ‫ددددداد‬‫د‬‫لم‬6‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددر‬‫د‬‫أبي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫فق‬ "
‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ "‫ددة‬‫د‬‫القيم‬ ‫دددرم‬‫د‬‫مق‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ " ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬
.‫افية‬ ‫االستب‬ ‫للدابر‬ ‫يكون‬ ‫بيا‬ ‫االبتصاى‬
‫دددد‬‫د‬‫يقص‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫اذ‬ ‫دددر‬‫د‬‫التعبي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددص‬‫د‬ ‫اب‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫دددة‬‫د‬‫والحقيق‬
‫مقدددر‬ ‫الهيددر‬ ‫الدددياول‬ ‫ولدديس‬ ‫للتقدددير‬ ‫القابلددة‬ ‫غيددر‬ ‫الدددياول‬
‫اذ‬ ‫دددة‬‫د‬‫القيم‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫البل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬‫ددددياولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداتاأو‬‫د‬‫ب‬
‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددددياولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداتاأو‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫دددين‬‫د‬‫وب‬ ‫دددديرن‬‫د‬‫للتق‬ ‫دددة‬‫د‬‫القابل‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬
‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫المق‬0‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬ :‫دداىول‬‫د‬‫ف‬ . ‫ا‬
:‫ددد‬‫د‬‫في‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫أم‬ ‫دددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫دددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬
‫ال‬‫لبدددات‬‫دددذم‬ ‫و‬ ‫قيمتيدددا‬ ‫يقددددر‬ ‫ان‬ ‫دون‬ ‫المعدددول‬ ‫يقددددميا‬ ‫التدددا‬
(111)
‫لل‬ ‫ددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ددرور‬‫د‬‫بالض‬ ‫ددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬‫ددد‬‫د‬‫فق‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددد‬‫د‬‫قاي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬
‫لدد‬ ‫ال‬ ‫ددا‬ ‫ذ‬ ‫قيمددة‬ ‫تقدددير‬ ‫المحكمددة‬ :‫يلدد‬ ‫يتعددين‬ ‫ددا‬ ‫و‬ ‫اساسدديا‬
.‫القيمة‬ ‫مقدر‬ ‫لبا‬ ‫ويكون‬
‫ف‬ ‫ولدددذل‬‫بيدددا‬ ‫تبدددتى‬ ‫والتدددا‬ ‫للتقددددير‬ ‫القابلدددة‬ ‫غيدددر‬ ‫الددددياول‬
‫ددددداد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دددددة‬‫د‬‫درج‬ ‫أول‬ ‫دددددة‬‫د‬‫كمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬
‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫في‬ ‫ددةن‬‫د‬‫السادس‬‫ا‬‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددد‬‫د‬‫قاي‬ ‫ددة‬‫د‬‫اي‬ ‫ددد‬‫د‬‫توج‬ ‫ال‬
‫ا‬ ‫لتقدير‬.
‫و‬‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫ل‬ ‫أم‬‫ددددير‬‫د‬‫للتق‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددر‬‫د‬‫الهي‬‫دددول‬‫د‬‫دي‬‫دددليم‬‫د‬‫تس‬
‫العقدددار‬‫أصدددلية‬ ‫بصدددرة‬ ‫المرفويدددة‬‫حسدددا‬ ‫تقدددديم‬ ‫وديدددول‬ ‫ن‬
‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫فا‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددداول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬‫في‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ان‬ ‫اذ‬‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬‫دددددر‬‫د‬‫افت‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ق‬‫دددددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددداوو‬‫د‬‫تتج‬ ‫دددددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫أن‬
.‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدابر‬ ‫ابتصاى‬ ‫من‬ ‫وجعليا‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬
" ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولم‬6‫دددن‬‫د‬‫م‬ "
‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫والت‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬
‫باصدددة‬ ‫قوايدددد‬ ‫تحددددد‬ ‫لدددم‬ ‫بيدددان‬ ‫المحددداكم‬ ‫دددذم‬ ‫تبدددتى‬ ‫التدددا‬
‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددم‬‫د‬‫معظ‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫وكا‬ .‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددددير‬‫د‬‫لتق‬‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫د‬
‫المددداد‬ ‫يلييدددا‬ ‫ى‬ ‫تددد‬ ‫التدددا‬ ‫الددددياول‬ ‫قيمدددة‬37‫ال‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫مدددن‬ ‫يدددرا‬ ‫ك‬ ‫فدددإن‬ .‫الددددياول‬ ‫تلددد‬ ‫فدددا‬ ‫بيقيدددا‬ ‫لت‬ ‫مجددداال‬ ‫تجدددد‬
‫ا‬ ‫ظر‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬
‫ددديرن‬‫د‬‫للتق‬ ‫ددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دداول‬‫د‬‫دي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫بايتبار‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬
‫دد‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫أق‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫أن‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬‫ذم‬
‫الدوابر‬.
(111)
5-‫التنفَذ‬ ‫بمسابل‬ ‫االختصاص‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬7‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬
‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددويية‬‫د‬‫والموض‬ ‫دددة‬‫د‬‫الوقتي‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددالحكم‬‫د‬‫ب‬
‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتل‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬
‫دددددددأ‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددددار‬‫د‬‫المش‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫القاض‬ ‫ا‬ ‫ددددددددر‬‫د‬‫يص‬‫دددددددا‬‫د‬‫ف‬
‫ا‬‫ا‬ ‫لماد‬3.‫ا‬
‫دددددا‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫وي‬‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫م‬
.‫بالمحكمة‬ ‫افية‬ ‫االستب‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫رؤس‬ ‫دددتى‬‫د‬‫ويب‬
.‫ريذ‬ ‫بالت‬ ‫المتعلقة‬ ‫واىوامر‬ ‫القرارات‬ ‫بإصدار‬
‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددات‬‫د‬‫التظلم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بالرص‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ويك‬
‫دددددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددددددابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددددددددر‬‫د‬‫واىوام‬ ‫ددددددددرارات‬‫د‬‫الق‬
‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬‫دددر‬‫د‬‫أص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددابيا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
.‫أ‬ ‫م‬ ‫المتظلم‬ ‫اىمر‬ ‫أو‬ ‫القرار‬
:‫ثالثا‬-‫التحضَر‬ ‫هَبة‬
‫دددل‬‫د‬‫بك‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددذكور‬‫د‬‫الم‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬
‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددير‬‫د‬‫لتحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬
‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددةن‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬
‫واى‬ ‫والددددددددياول‬ ‫رة‬ ‫المسدددددددتص‬ ‫والددددددددياول‬ ‫ابيدددددددة‬ ‫الج‬‫وامدددددددر‬
‫ا‬ ‫دددددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬3‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬7‫دددددذا‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
.‫ون‬ ‫القا‬
‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددة‬‫د‬‫برباس‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددكل‬‫د‬‫وتش‬
‫ددددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬
(111)
‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دداتيا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداة‬‫د‬‫ك‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددوية‬‫د‬‫ويض‬
‫ددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫جمعيتيددددا‬ ‫م‬ ‫تبتددددار‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫بالمحكمددددة‬ ‫قددددا‬ ‫أو‬
‫يددا‬ ‫كددل‬ ‫بدايددة‬ ‫فددا‬‫مددن‬ ‫وم‬ ‫الدد‬ ‫العدددد‬ ‫بيددا‬ ‫ويلحددق‬ ‫ن‬ ‫قضددابا‬ ‫م‬
.‫والكتابيين‬ ‫الداريين‬
‫دات‬ ‫مسدددت‬ ‫ددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫مدددن‬ ‫ددالتحقق‬‫د‬‫ب‬ ‫التحضددديرن‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددتى‬‫د‬‫وتب‬
‫دددد‬‫د‬‫ويق‬ ‫داتن‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫ودراس‬ ‫ددددياولن‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬
‫دددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ب‬ ‫دددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫دددددان‬‫د‬‫رافي‬ ‫ى‬ ‫دددددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددات‬‫د‬‫جلس‬
‫ن‬ ‫يم‬ ‫ددد‬‫د‬‫بي‬ ‫ة‬ ‫دددت‬‫د‬‫واالب‬ ‫ددداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫وأوج‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫دددا‬‫د‬‫وأس‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬
‫مددد‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫وذلددد‬‫قيدددد‬ ‫تددداري‬ ‫مدددن‬ ‫يومدددا‬ ‫دددين‬ ‫تجددداوو‬ ‫ال‬ ‫د‬
‫ددداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددد‬‫د‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددديول.ولربيس‬‫د‬‫ال‬
‫ددين‬‫د‬ ‫دداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫ددير‬‫د‬‫للتحض‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دديا‬‫د‬‫ربيس‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
.‫الديول‬ ‫ظر‬ ‫الدابر‬ ‫تولت‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫يوما‬
‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددداوالت‬‫د‬‫مح‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬ :‫ددددول‬‫د‬‫وتت‬
‫مو‬ ‫بدددأ‬ ‫محضدددرا‬ ‫رفعدددت‬ ‫قبلدددومن‬ ‫فدددإذا‬ ‫يلدددييمن‬ ‫وتعرضدددأ‬‫قعدددا‬
‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددة‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددر‬‫د‬‫بمحض‬ ‫ددأ‬‫د‬‫للحاق‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫يم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬
‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددددق‬‫د‬‫وف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫دددداح‬‫د‬‫والقض‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬
.‫والتجارية‬ ‫ية‬ ‫المد‬
‫ددددرل‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددن‬‫د‬‫بم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أيمالي‬ ‫أداح‬ ‫ددددبيل‬‫د‬‫س‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددتعين‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وللييب‬
. ‫والمتبصصين‬ ‫الببراح‬ ‫من‬ ‫بيم‬ ‫ة‬ ‫االستعا‬
‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددأن‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويح‬
‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬‫ددددات‬‫د‬‫بجلس‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددار‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وموايي‬ ‫ددددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬
‫ال‬‫الجلساتا‬ ‫ذم‬ ‫وقاب‬ ‫بات‬ ‫و‬ ‫تحضير‬.
‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫أوال‬ ‫ددرة‬‫د‬‫تع‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ول‬
:‫يلددد‬ ‫التعدددرة‬ ‫ددل‬‫د‬‫قب‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددداق‬ :‫يلددد‬ ‫ددم‬‫د‬
(111)
‫ددددددة‬‫د‬‫لميل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫التع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يج‬ ‫و‬ .‫دددددداتيا‬‫د‬‫ابتصاص‬
‫دددتكلم‬ ‫أبيدددرا‬ . ‫قضدددابيا‬ ‫ا‬ :‫يلددد‬ ‫المترتددد‬ ‫دددر‬ ‫واى‬ ‫التحضدددير‬
‫ددددن‬‫د‬‫ي‬‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫دددداح‬‫د‬‫قض‬ ‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددير‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كيري‬
. ‫التحضير‬
0-‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫تشكَل‬
‫ا‬ ‫للمددداد‬ ‫وفقدددا‬2‫تشدددكل‬ " ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬
‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددة‬‫د‬‫برباس‬‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫دددوية‬‫د‬‫ويض‬ ‫دددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬
‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ددداتيا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ك‬ ‫يددددد‬
. "... ‫االبتدابية‬ ‫بالمحكمة‬
‫يبدددددة‬ ‫لعمدددددل‬ ‫ظم‬ ‫المددددد‬ ‫العددددددل‬ ‫وويدددددر‬ ‫قدددددرار‬ ‫صددددددر‬ ‫وقدددددد‬
‫ددددين‬‫د‬‫يع‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددددربيس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫واي‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬
‫جدددراحات‬ ‫ددر‬‫د‬‫لمباش‬ ‫ددابيا‬‫د‬‫أيض‬ ‫بدددين‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ " ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫ددوا‬‫د‬‫"يض‬
. ‫ديول‬ ‫لكل‬ ‫سبة‬ ‫بال‬ ‫التحضير‬
‫الدددديول‬ ‫تحضدددير‬ ‫يباشدددر‬ ‫ان‬ ‫يمكدددن‬ ‫القدددرار‬ ‫ليدددذا‬ ‫بقدددا‬ ‫ف‬ ‫اذن‬
‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫دددد‬‫د‬‫واح‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬‫د‬‫ا‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يباش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬‫ددددان‬‫د‬ ‫ا‬‫او‬‫ددددة‬‫د‬
. ‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫ربيس‬ ‫تقدير‬ ‫حس‬
5-‫للتحضَر‬ ‫الخاضعة‬ ‫الدعاوي‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬2‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫دددير‬‫د‬‫لتحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددل‬‫د‬‫بك‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬
‫ت‬ ‫التا‬ ‫والدياول‬‫تص‬‫بها‬‫هذه‬‫المحكمة‬
(111)
‫دددددددا‬ ‫للتحضدددددددير‬ ‫تبضددددددد‬ ‫التدددددددا‬ ‫فالددددددددياول‬‫الددددددددياول‬
‫ا‬‫ددددادية‬‫د‬‫القتص‬‫بيدددددا‬ ‫االبتصددددداى‬ ‫عقدددددد‬ ‫ي‬ ‫التدددددا‬ ‫الددددددياول‬ ‫أو‬
.‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬
‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫يبددة‬ ‫دددت‬‫د‬‫وج‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬ ‫وب‬‫ددت‬‫د‬‫ليس‬
‫ددددرا‬‫د‬‫حض‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫تح‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددددول‬‫د‬‫دي‬
‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددرأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددرويا‬‫د‬‫مش‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫وترفع‬
‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬
‫المبتصدددة‬‫التحضدددير‬ ‫لييبدددة‬ ‫يجدددوو‬ ‫ال‬ ‫الحدددال‬ ‫بيعدددة‬ ‫ب‬ ‫ولكدددن‬
‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫أن‬ ‫ددديا‬‫د‬‫رس‬
.‫الديول‬ ‫قبول‬ ‫بعدم‬ ‫تقضا‬
2-‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫المستبعدة‬ ‫الدعاوي‬
‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫المس‬ ‫دددياول‬‫د‬‫بال‬ ‫ددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬‫فق‬2:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددراحة‬‫د‬‫ص‬‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬‫دددياول‬‫د‬‫ال‬
‫الج‬‫واىوامدددددددر‬ ‫والددددددددياول‬ ‫رة‬ ‫المسدددددددتص‬ ‫والددددددددياول‬ ‫ابيدددددددة‬
‫ا‬ ‫دددددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬3‫وا‬ ‫ا‬7‫دددددذا‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
.‫ون‬ ‫القا‬
‫االتيةب‬ ‫الدياول‬ ‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫ظام‬ ‫ل‬ ‫يبض‬ ‫ف‬ ‫ذن‬-
0-‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫تبض‬ ‫دد‬‫د‬‫ف‬
‫دددة‬‫د‬‫مرفوفوي‬ ‫ددداول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬
‫ددا‬‫د‬‫دي‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددب‬‫د‬‫الس‬ ‫ددل‬‫د‬‫ولع‬ ‫رة‬ ‫ددتص‬‫د‬‫مس‬ ‫ول‬
‫ددددا‬‫د‬‫داي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددابا‬‫د‬ ‫الج‬ ‫ددددق‬‫د‬‫للتحقي‬ ‫دددد‬‫د‬‫تبض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬
‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫ظام‬ ‫ل‬ ‫ليا‬ ‫سبة‬ ‫بال‬
(111)
2-‫رة‬ ‫ددددتص‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ويقص‬
‫دددة‬‫د‬‫المرفوي‬‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬
‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫يبض‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫دديتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫ام‬‫ددام‬‫د‬‫ظ‬
‫التحضير‬ ‫يبة‬
3-‫دددددتعجلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددددياول‬‫د‬‫ال‬‫دددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫وم‬
‫ددد‬‫د‬‫تبض‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددام‬‫د‬‫المحك‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫االحك‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫دددتبعاد‬‫د‬‫اس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫والعل‬ .‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ايض‬
‫ان‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددرية‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫دداة‬‫د‬‫تحت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬
‫ددددؤبر‬‫د‬‫ي‬ ‫ان‬ ‫أ‬ ‫ددددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددداييا‬‫د‬‫ابض‬
‫الرصل‬.‫فييا‬
4-‫ددات‬‫د‬‫التظلم‬‫ددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىوام‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ا‬3‫و‬7‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫ان‬ ‫دددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ .‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬2
‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددات‬‫د‬‫التظلم‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫يس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددذكور‬‫د‬‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددل‬‫د‬‫لعم‬ ‫ظم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الع‬ ‫دددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ان‬ ‫اال‬ .‫دددير‬‫د‬‫التحض‬
‫دداق‬ ‫مددن‬ ‫التظلمددات‬ ‫ددذم‬ ‫اسددتبعاد‬ :‫يلدد‬ ‫ددى‬ ‫قددد‬ ‫التحضددير‬
‫التحضي‬.‫ر‬
4-:‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫مهمة‬
‫فددا‬ ‫التحضددير‬ ‫يبددة‬ ‫ميمددة‬ ‫تتركددو‬‫وتحقيقيددا‬ ‫الددديول‬ ‫تجييددو‬
‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ظر‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددر‬‫د‬‫تع‬ ‫ال‬ ‫ددث‬‫د‬‫بحي‬
‫فييا‬ ‫للحكم‬ ‫و‬ ‫جا‬.
‫ال‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫لر‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬ ‫دددن‬‫د‬‫ولك‬
‫تبدددددتى‬:‫تتدددددول‬ ‫التدددددا‬ ‫الدددددديول‬ ‫فدددددا‬ ‫حكدددددم‬ ‫أ‬ ‫باصددددددار‬
‫المو‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫او‬ ‫دددكلا‬‫د‬‫ش‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬ ‫دددير‬‫د‬‫تحض‬‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫او‬ ‫دددو‬‫د‬‫ض‬
(111)
‫اذن‬ . ‫دددول‬‫د‬‫القب‬‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬
‫برفضيا‬ ‫او‬ ‫الديول‬ ‫قبول‬ ‫بعدم‬ ‫او‬.
‫دداب‬‫د‬‫ف‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددام‬‫د‬‫المي‬ ‫ددال‬‫د‬‫جم‬ ‫ويمكددن‬-
0-.‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دات‬ ‫مسدددت‬ ‫دددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫التحقدددق‬
2-.‫دات‬ ‫ددددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددة‬‫د‬‫دراس‬3-‫ددددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يق‬
.‫ددا‬‫د‬‫رافي‬ ‫ى‬4-‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددداد‬‫د‬‫ي‬.‫م‬ ‫يد‬ ‫ددا‬‫د‬‫وأس‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ب‬ ‫ذكر‬
5-‫البصوم‬ ‫بين‬ ‫الصل‬ ‫محاولة‬
‫ور‬ ‫السدد‬ ‫فددا‬ ‫الميددام‬ ‫ددذم‬ ‫مددن‬ ‫كددل‬ ‫بيددان‬ ‫بابتصددار‬ :‫تول‬ ‫وسدد‬
‫القادمةب‬ ‫القليلة‬-
‫أ‬–‫الدعوي‬ ‫مستندات‬ ‫استَفاء‬ ‫من‬ ‫التحقق‬
‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬2‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫دا‬ ‫دددت‬‫د‬‫مس‬ ‫دددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددالتحقق‬‫د‬‫ب‬ "‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬‫ت‬
.‫والدياول‬ ‫اويات‬ ‫الم‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددالتحقق‬‫د‬‫ب‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددود‬‫د‬‫والمقص‬
‫ددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددديم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددق‬‫د‬‫التحق‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دات‬ ‫ددت‬‫د‬‫مس‬ ‫ددتيراح‬‫د‬‫اس‬
‫دددددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫دددددديوام‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫المؤي‬ ‫دات‬ ‫دددددت‬‫د‬‫والمس‬ ‫اىوراق‬
‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫دددأن‬‫د‬‫لدفوي‬ ‫دددد‬‫د‬‫المؤي‬ ‫دات‬ ‫دددت‬‫د‬‫والمس‬ ‫اىوراق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬
‫واالو‬ ‫دات‬ ‫دد‬‫د‬‫المس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددتكمال‬‫د‬‫باس‬ ‫ددصن‬‫د‬‫الش‬ ‫دداح‬‫د‬‫ص‬ ‫ددة‬‫د‬‫تكلي‬‫راق‬
‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫يددد‬ ‫ددت‬‫د‬‫تح‬ ‫د‬ ‫المسددت‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫و‬ .‫كاملددة‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬
. ‫يا‬ ‫م‬ ‫يليأ‬ ‫بالحصول‬ ‫الشصن‬ ‫لصاح‬ ‫التصري‬ ‫فللييبة‬
‫ب‬-‫المستندات‬ ‫دراسة‬
‫المقدمدددة‬ ‫دات‬ ‫المسدددت‬ ‫بدراسدددة‬ ‫تقدددوم‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫ان‬ ‫كمدددا‬
‫ددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددم‬‫د‬‫المق‬ ‫دات‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
(111)
‫ددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫دددأن‬‫د‬‫يلي‬ :‫ددددي‬‫د‬‫الم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫او‬‫دددة‬‫د‬‫للييب‬ ‫وو‬-‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫دددا‬ ‫ايتقا‬-‫دات‬ ‫المسدددت‬ ‫دددذم‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ممدددا‬ ‫تتحقدددق‬ ‫أن‬‫متعلقدددة‬
‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددة‬‫د‬‫تج‬ ‫وم‬ ‫ددديول‬‫د‬‫بال‬‫ددديول‬‫د‬‫بال‬ ‫ددة‬‫د‬‫متعلق‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫أم‬
. ‫فييا‬ ‫تجة‬ ‫م‬ ‫وغير‬
‫دددرد‬‫د‬‫مج‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددد‬‫د‬‫أح‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫دات‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫واذا‬
‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫دددوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددمأ‬‫د‬‫بص‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫فجح‬ ‫دددوبية‬‫د‬‫ض‬ ‫دددور‬‫د‬‫ص‬
.‫اىصل‬ ‫بتقديم‬ ‫الصور‬ ‫مقدم‬ ‫تكلية‬
‫دددا‬‫د‬ ‫فا‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫د‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دددم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫يق‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫واذا‬
‫ال‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددديميا‬‫د‬‫تق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حق‬ ‫أن‬ ‫دددد‬‫د‬‫عتق‬
‫دوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫المحكمددة‬ ‫امددام‬ ‫د‬ ‫المسددت‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫تقددديم‬ ‫لددأ‬ ‫دوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫ن‬ ‫دق‬‫د‬‫يس‬
. ‫بهرامة‬ ‫يليأ‬ ‫تحكم‬ ‫ان‬ ‫للمحكمة‬
‫ج‬–‫لألقراف‬ ‫استماع‬ ‫جلسات‬ ‫عقد‬
‫دددددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫بعق‬ ‫دددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددددا‬‫د‬‫كم‬
‫لل‬‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددروية‬‫د‬‫ش‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫في‬ ‫اذن‬ ‫دددومن‬‫د‬‫بص‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫لعق‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددتدياح‬‫د‬‫اس‬ ‫اذن‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددديرن‬‫د‬‫التحض‬
‫يبددددة‬ ‫امددددام‬ ‫يبددددد‬ ‫ان‬ ‫بصددددم‬ ‫كددددل‬ ‫حددددق‬ ‫ومددددن‬ ‫ن‬ ‫الجلسددددات‬
‫ددير‬‫د‬‫تحض‬‫ددو‬‫د‬‫ودف‬ ‫ددا‬‫د‬‫دف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫أوج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداح‬‫د‬‫يش‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬‫أن‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬
‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ي‬‫ددديود‬‫د‬‫الش‬ ‫دددما‬‫د‬‫س‬‫او‬ ‫دددا‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددديود‬‫د‬‫ش‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬
‫ي‬ ‫ان‬ ‫ددم‬‫د‬‫للبص‬ ‫ددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫اال‬ ‫دديو‬‫د‬‫ش‬‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬
. ‫االستما‬ ‫جلسة‬ ‫محضر‬ ‫فا‬ ‫باتأ‬ ‫ا‬ ‫ضرور‬ ‫يرل‬ ‫ما‬
‫ددا‬‫د‬‫الكت‬ ‫ددم‬‫د‬‫قل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ويج‬‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫ب‬‫دددد‬‫د‬‫المح‬ ‫دداد‬‫د‬‫بالميع‬
‫ددابل‬‫د‬‫وس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دديلة‬‫د‬‫وس‬ ‫ددص‬‫د‬‫ب‬ ‫م‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫اب‬ ‫ددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫ددتم‬‫د‬‫االس‬ ‫ددة‬‫د‬‫لجلس‬
(111)
‫أو‬ ‫المسدددجلة‬ ‫ابدددات‬ ‫كالب‬ ‫والحدددديث‬ ‫يدددا‬ ‫م‬ ‫التقليدددد‬ ‫االتصدددال‬
‫ا‬ ‫االلكترو‬ ‫البريد‬ ‫أو‬ ‫البرقيات‬
‫جل‬ :‫يلدددددد‬ ‫يسددددددر‬ ‫وال‬‫القوايددددددد‬ ‫بعدددددد‬ ‫االسددددددتما‬ ‫سددددددات‬
‫ددان‬‫د‬‫رف‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫تبل‬ ‫اذا‬ ‫دد‬‫د‬‫فم‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ل‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددات‬‫د‬‫بجلس‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتعلق‬
‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫امدددام‬ ‫الحضدددور‬ ‫يدددن‬‫تسدددر‬ ‫فددد‬‫دددذم‬ ‫فدددا‬
‫الحالة‬‫الديول‬ ‫ش‬ ‫قوايد‬.
‫دددن‬‫د‬‫ولك‬‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫دددبا‬‫د‬‫اس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددب‬‫د‬‫س‬ ‫أ‬ ‫ددددث‬‫د‬‫ح‬ ‫اذا‬
‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددود‬‫د‬‫وج‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫ا‬
‫الحالدددددة‬ ‫دددددذم‬ ‫فدددددا‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬‫دددددا‬ ‫ق‬ ‫ل‬ ‫تتعدددددر‬‫ويقددددد‬
‫ددددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫ددددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددددو‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددددا‬ ‫ق‬ ‫اال‬
‫دددم‬‫د‬‫وي‬ ‫ددر‬‫د‬‫االب‬ ‫ددرة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددرفين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫الح‬ ‫ددتما‬‫د‬‫االس‬
‫دددل‬‫د‬‫تصجي‬ ‫دددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددين‬‫د‬‫يتع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددحي‬‫د‬‫تص‬
‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددام‬‫د‬‫بقي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الور‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫اي‬ ‫دددين‬‫د‬‫لح‬ ‫دددتما‬‫د‬‫االس‬ ‫دددات‬‫د‬‫جلس‬
.‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫امام‬
‫د‬‫د‬ ‫ذ‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫تصيي‬ ‫ا‬ ‫دع‬‫د‬‫يس‬ ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دذل‬‫د‬‫ول‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫د‬‫د‬ ‫جا‬ ‫دأ‬‫د‬‫لي‬
‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددلة‬‫د‬‫رص‬ ‫وم‬ ‫دددتقلة‬‫د‬‫مس‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫أن‬
‫أن‬ ‫ددددرل‬‫د‬ ‫ددددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬
‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مراح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬
‫صدددحيرة‬ ‫ايددددا‬ ‫تددداري‬ ‫مدددن‬ ‫تبددددأ‬ ‫فالبصدددومة‬ ‫يدددان‬ ‫م‬ ‫وجدددوح‬
‫ددود‬‫د‬‫ت‬ ‫ددحيرة‬‫د‬‫والص‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫كت‬ ‫ددم‬‫د‬‫قل‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬
‫ي‬ ‫دددام‬‫د‬‫قي‬ ‫دددل‬‫د‬‫قب‬‫دددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫م‬ ‫دددان‬‫د‬‫بميمتي‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫ب‬
‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫الببي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوح‬‫د‬‫وج‬ ‫ددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددر‬‫د‬‫الببي‬ ‫ددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددتمر‬‫د‬‫تس‬
‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتل‬ ‫ددر‬‫د‬‫الببي‬ ‫ان‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬
(111)
‫ددين‬‫د‬‫مع‬ ‫ددراح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددا‬‫د‬‫لك‬ ‫ددتر‬‫د‬‫يش‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددديولن‬‫د‬‫ال‬
‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫او‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫اج‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ان‬ ‫دددا‬‫د‬‫مراحلي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫أن‬ ‫يصددد‬ ‫بدددل‬ ‫الدددديول‬ ‫ظدددر‬ ‫ت‬ ‫التدددا‬ ‫الييبدددة‬ ‫ردددس‬ ‫بيدددا‬ ‫تقدددوم‬
‫ا‬ ‫معددددداو‬ ‫أحدددددد‬ ‫أو‬ ‫البصدددددومة‬ ‫أشدددددباى‬ ‫أحدددددد‬ ‫بيدددددا‬ ‫يقدددددوم‬
‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددالببيرن‬‫د‬‫ك‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬
‫ا‬ ‫دددداو‬‫د‬‫مع‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬
‫دددراحا‬‫د‬‫االج‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددذ‬‫د‬‫المتب‬ ‫ت‬
‫دد‬‫د‬‫يرت‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرا‬‫د‬‫مباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫جرابي‬ ‫ددرا‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬
‫ددددل‬‫د‬‫مراح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫ش‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬
.‫البصومة‬
‫د‬–‫ختامَة‬ ‫تحضَر‬ ‫مذكرة‬ ‫إعداد‬
‫المبتصدددة‬ ‫للددددابر‬ ‫مدددوجو‬ ‫مدددذكر‬ ‫يدددداد‬ ‫بدددذل‬ ‫والمقصدددود‬
‫دددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫اتبذت‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددمن‬‫د‬‫تتض‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬
‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددة‬‫د‬‫ووجي‬ ‫ن‬ ‫ددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫ددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يقدت‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددير‬‫د‬‫تحض‬
‫دددأن‬‫د‬‫لبات‬ ‫و‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫دات‬ ‫دددت‬‫د‬‫والمس‬ ‫يدم‬ ‫دددا‬‫د‬‫وأس‬ ‫دددرة‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬
‫أسددددرر‬ ‫دددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫البصددددوم‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ة‬ ‫واالبددددت‬ ‫ددداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫وأوج‬
‫ددددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫دددديس‬‫د‬‫ول‬ . ‫يم‬ ‫دددد‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددداوالت‬‫د‬‫مح‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ي‬
‫ددداح‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دديس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ددرة‬‫د‬‫وبص‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬
‫ددددة‬‫د‬‫ميل‬ ‫أن‬ ‫ذ‬ ‫ددددان‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددداو‬‫د‬ ‫المت‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫رأ‬
‫القصير‬ ‫التحضير‬–‫سبيا‬–. ‫ذل‬ ‫من‬ ‫يا‬ ‫تمك‬ ‫ال‬
‫هـ‬–‫الخصوم‬ ً‫عل‬ ‫الصلح‬ ‫عرض‬
‫ة‬ ‫ددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬
‫ذ‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ب‬ ‫دددوا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫ي‬
(111)
‫دداوالت‬‫د‬‫مح‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ :‫ددأ"تتول‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ام‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫مادت‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬
‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫دب‬ ‫وي‬ ." ‫ددددييم‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وتعرض‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬
‫يقب‬ ‫وقد‬ ‫الصل‬ ‫البصوم‬ ‫يرف‬.‫لوم‬
‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددلية‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددا‬‫د‬‫لميمتي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددرم‬‫د‬‫تتر‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫التدددددا‬ ‫للددددددابر‬ ‫يجدددددوو‬ ‫ال‬ ‫دددددأ‬ ‫أ‬ :‫يلددددد‬ . ‫الدددددديول‬ ‫تحضدددددير‬
‫دددد‬‫د‬‫تعت‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المل‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫سترص‬
‫دددددددداوالت‬ ‫الت‬ ‫أو‬ ‫المكاتبددددددددات‬ ‫أو‬ ‫دات‬ ‫المسددددددددت‬ ‫أو‬ ‫بدددددددداىوراق‬
‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫أو‬ ‫دددتبدمة‬‫د‬‫المس‬
‫ما‬ ‫د‬ ‫مست‬ ‫أو‬ ‫كدليل‬. ‫مقدميا‬ ‫بيا‬ ‫يتمس‬ ‫لم‬
‫دديرن‬‫د‬‫للتحض‬ ‫مبددرر‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يعددد‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬ ‫فإ‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الحالددة‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫أمددا‬
‫بدددأ‬ ‫بدددت‬ ‫ت‬ ‫محضدددر‬ ‫بتحريدددر‬ ‫الييبدددة‬ ‫تكتردددا‬ ‫أن‬ ‫يجددد‬ ‫ولدددذل‬
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ترفع‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دد‬‫د‬‫التوقي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫وت‬ ‫ددل‬‫د‬‫الص‬
‫ددداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬2‫دددر‬‫د‬‫فق‬3‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددة‬‫د‬‫ميم‬ ‫ددا‬‫د‬‫تي‬ ‫وت‬ ‫ا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫ددد‬‫د‬‫الح‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬
‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددر‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ميم‬ ‫دددا‬‫د‬‫تي‬ ‫ت‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ .
‫ددداو‬ ‫المت‬ ‫الددد‬ ‫الم‬ ‫بعددد‬ ‫حدددول‬ ‫صدددل‬ ‫أ‬ ‫جوبدددان‬ ‫لصدددل‬
‫فددا‬ ‫التحضددير‬ ‫يبددة‬ ‫تسددتمر‬ ‫يجدد‬ ‫دبددذ‬ ‫ي‬ .‫كليددا‬ ‫ولدديس‬ ‫دا‬‫د‬‫يليي‬
‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫محض‬ ‫دددد‬‫د‬‫وترف‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫الم‬ ‫دددداقا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫تج‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ميمتي‬
‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الجوب‬
.‫البتامية‬
‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫والواض‬‫ددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دداح‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫يري‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬
:‫اكترددددد‬ ‫قدددددد‬ ‫لكدددددان‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫الصدددددل‬ ‫حصدددددل‬ ‫ولدددددو‬ ‫التحضدددددير‬
‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫دددى‬ ‫و‬ ‫الييبدددة‬ ‫ة‬ ‫بواسددد‬ ‫المحدددرر‬ ‫الصدددل‬ ‫بمحضدددر‬
‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫أن‬ ‫ددالواق‬‫د‬‫ف‬ . ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫واجب‬ ‫دات‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬
(111)
‫المبتصددة‬ ‫الدددابر‬ ‫ة‬ ‫سددل‬ ‫مددن‬ ‫يدداح‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬ ‫يجعددل‬ ‫أن‬ ‫أراد‬ ‫قددد‬
‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬‫في‬ .‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬‫ددداق‬‫د‬‫بإلح‬ ‫دددتقوم‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددا‬‫د‬
‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددق‬‫د‬‫واف‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددر‬‫د‬‫محض‬
‫دددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددددديق‬‫د‬‫والتص‬ ‫دددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددددر‬‫د‬‫بمحض‬ ‫دددددير‬‫د‬‫التحض‬
‫دددددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬–‫دددددا‬‫د‬‫كلي‬ ‫دددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬-
.‫ريذيا‬ ‫ت‬ ‫دا‬ ‫س‬ ‫الجلسة‬ ‫بمحضر‬ ‫الملحق‬ ‫الصل‬ ‫وايتبار‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫دددبق‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫مم‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددد‬‫د‬‫واض‬
‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديكون‬‫د‬‫س‬ ‫دددلحا‬‫د‬‫ص‬‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫وكص‬ ‫دددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫دددل‬‫د‬‫التحلي‬ ‫ا‬
‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددوارد‬‫د‬‫ال‬013‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫أن‬ ‫دددددرغم‬‫د‬‫ف‬ .‫دددددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫دددددأ‬‫د‬‫ظيم‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫دددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫يص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬
‫دددد‬‫د‬‫تميي‬ ‫دددرد‬‫د‬‫مج‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددل‬‫د‬‫للص‬ ‫دددا‬‫د‬‫الجوب‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ ‫دددس‬‫د‬‫ر‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫لت‬013‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫ددد‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددديق‬‫د‬‫تص‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددتكلم‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫والت‬:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ة‬
‫ددر‬‫د‬‫بمحض‬ ‫ددق‬‫د‬‫يلح‬ ‫أو‬ ‫ددت‬‫د‬‫ب‬ ‫وي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫الص‬
. ‫الجلسة‬
‫ا‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫حك‬ ‫أن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫والحقيق‬2‫دددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫تق‬ ‫م‬ ‫دددو‬‫د‬‫يب‬ ‫دد‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫بعدددر‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫قيدددام‬ ‫لضدددرور‬ ‫مبدددرر‬ ‫يوجدددد‬ ‫ال‬ ‫ذ‬
‫ددد‬‫د‬‫يج‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫وأ‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددر‬‫د‬‫محض‬
‫ددذم‬‫د‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ي‬‫ددل‬‫د‬‫الص‬ ‫ددر‬‫د‬‫محض‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديق‬‫د‬‫التص‬ ‫ة‬ ‫ددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬
‫ددذا‬‫د‬ ‫ددار‬‫د‬‫وايتب‬ ‫ددة‬‫د‬‫اللحظ‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيي‬ ‫م‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددار‬‫د‬‫وايتب‬
‫دددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددل‬‫د‬‫فع‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫دددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫ن‬ ‫دددذيا‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دا‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددر‬‫د‬‫المحض‬
. ‫اىسرية‬ ‫اويات‬ ‫الم‬ ‫تسوية‬ ‫لجان‬ ‫أمام‬ ‫للصل‬ ‫ظيمأ‬ ‫ت‬
(111)
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ورد‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫أن‬ ‫دددد‬‫د‬‫ؤك‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يمك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫فإ‬ ‫ددد‬‫د‬‫الوض‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددا‬‫د‬‫وأي‬
‫المحدداكم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫فددا‬ ‫جوبددا‬ ‫ظدديم‬ ‫ت‬‫الصددل‬ ‫بشددصن‬ ‫االقتصددادية‬
‫ال‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يرض‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددد‬‫د‬‫تمل‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫يس‬ ‫ددا‬‫د‬‫باص‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكم‬ ‫ددكل‬‫د‬‫يش‬013‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫ددار‬‫د‬‫س‬ ‫ددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ددة‬‫د‬‫فالحقيق‬ . ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫دداقا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددام‬‫د‬‫أم‬ ‫أ‬ ‫ددص‬‫د‬‫كش‬ ‫ددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددول‬‫د‬‫المرع‬
‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬ . ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫ا‬2‫أن‬ ‫ددال‬‫د‬‫ح‬ ‫ددص‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ال‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ح‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫يق‬ ‫ددلحا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددوا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دداح‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬
‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫وارد‬ ‫ددو‬‫د‬-‫ددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬-
‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددييم‬‫د‬‫يل‬ ‫دددتأ‬‫د‬‫يرض‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددوا‬‫د‬‫يقبل‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ذا‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬
‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددالحيم‬‫د‬‫تص‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ددوا‬‫د‬‫يعرض‬ ‫أن‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬
‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬‫دددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫دددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫جلس‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬
‫الماد‬ ‫ى‬ ‫ل‬ ‫يماال‬013. ‫مرافعات‬
‫ددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫وي‬
‫المحكمددة‬ ‫ة‬ ‫بواسدد‬ ‫يدداح‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬ ‫يكددون‬ ‫مددا‬ ‫و‬ ‫صددلحا‬–‫سددواح‬
‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫لددد‬ ‫بيقدددا‬ ‫ت‬2‫أو‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬
‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬013‫مرافعددددددات‬–‫ال‬ ‫كددددددان‬ ‫ذا‬ ‫ددددددأ‬ ‫فإ‬‫بددددددين‬ ‫صددددددل‬
‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫التعاق‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫ص‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددبا‬‫د‬‫ص‬ ‫م‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬
‫ددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقاري‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫العي‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬
‫التددا‬ ‫ددا‬ ‫المحكمددة‬ ‫يبددة‬ ‫مددا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫مشدديرا‬ ‫اتردداقيم‬ ‫يكددون‬ ‫بددصن‬
‫ددا‬‫د‬‫يليي‬-‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫للرق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬013‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬-
‫ددداقيم‬‫د‬‫اتر‬ ‫ددداق‬‫د‬‫بإلح‬ ‫دددتحكم‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫تت‬ ‫أن‬
‫بمحض‬. ‫الجلسة‬ ‫ر‬
(111)
‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫بددين‬ ‫الصددل‬ ‫محدداوالت‬ ‫بددذل‬ ‫أن‬ :‫لدد‬ ‫شددير‬ ‫وأبيددرا‬
‫ددذ‬‫د‬‫دب‬ ‫وي‬ . ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ررادي‬ ‫ا‬ ‫ددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫ددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ددتديا‬‫د‬‫يس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬
‫ددرية‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددافظ‬‫د‬‫يح‬ ‫أن‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددو‬‫د‬‫يض‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬
‫ددون‬‫د‬‫لب‬ ‫وي‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجلس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددات‬‫د‬‫معلوم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددون‬‫د‬‫يبوح‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬
. ‫يا‬ ‫ي‬ ‫الفصال‬ ‫يدم‬
2-‫التحضَر‬ ‫مرحلة‬ ‫انتهاء‬
‫ا‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ح‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫دددد‬‫د‬‫مح‬ ‫ددة‬‫د‬‫ميل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫لمح‬
‫بحسددد‬ ‫ددة‬‫د‬‫الميل‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ليدددا‬ ‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ميمتي‬ ‫أداح‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬
‫قيددددد‬ ‫تدددداري‬ ‫مددددن‬ ‫يومددددا‬ ‫ددددين‬ ‫تجدددداوو‬ ‫أال‬ ‫يجدددد‬ ‫اىصددددل‬
‫دد‬‫د‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددربيس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬
‫ددا‬ ‫تجدداوو‬ ‫ال‬ ‫جديددد‬ ‫ميلددة‬ ‫ربيسدديا‬ ‫لدد‬ :‫يلدد‬ ‫دداح‬ ‫ب‬ ‫الييبددة‬
‫مددددداد‬ ‫ا‬ ‫يومدددددا‬ ‫دددددين‬ ‫اىبدددددرل‬2‫المحددددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫مدددددن‬
. ‫ا‬ ‫االقتصادية‬
‫ددو‬‫د‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫لميل‬ ‫دديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫القص‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددايد‬‫د‬‫يس‬ ‫ددا‬‫د‬‫مم‬ ‫ددا‬‫د‬‫بميمتي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيامي‬ ‫ددرية‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالييب‬ ‫دددف‬‫د‬‫ال‬
‫سددددرية‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫شددددابيا‬ ‫مددددن‬ ‫اليدددددة‬ ‫تحقيددددق‬ :‫يلدددد‬ ‫يايددددة‬ ‫ال‬
‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫مرتوح‬ ‫دداد‬‫د‬‫الميع‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ذ‬ . ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددصبر‬‫د‬‫لت‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددول‬‫د‬ ‫أ‬‫ددددارا‬‫د‬‫تظ‬ ‫ا‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬
‫دددرد‬‫د‬‫مج‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫دددابقة‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫فالميل‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ول‬ .‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫ال‬
‫دددا‬ ‫مدددا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المبالردددة‬ ‫دددد‬ ‫ي‬ ‫دددرا‬ ‫أ‬ ‫يرتددد‬ ‫ال‬ ‫ظيمدددا‬ ‫ت‬ ‫ميعددداد‬
‫جرابيددددا‬ ‫ددددرا‬ ‫أ‬ ‫فواتددددأ‬ :‫يلدددد‬ ‫المشددددر‬ ‫رتدددد‬ ‫حتمددددا‬ ‫ميعدددداد‬
‫التحضددددير‬ ‫يبددددة‬ ‫حددددوو‬ ‫مددددن‬ ‫ددددوا‬ ‫ال‬ ‫بددددروة‬ ‫ددددو‬ ‫دددددا‬‫د‬‫مح‬
‫ددددةن‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددو‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ودبول‬
(111)
‫يقددرر‬ ‫ى‬ ‫فددال‬‫ظددر‬ ‫الدددابر‬ ‫تولددت‬ " ‫الميلددة‬ ‫اكتمددال‬ ‫ددد‬ ‫ي‬ ‫ددأ‬ ‫أ‬
. " ‫الديول‬
‫ددددة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كيري‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫دب‬ ‫ي‬ ‫دددداؤل‬‫د‬‫التس‬ ‫ددددور‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫لك‬
‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددت‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫والرص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫المح‬
‫يددددة‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫الميلددددة‬ ‫قضدددداح‬ ‫ا‬ ‫بعددددد‬ ‫أو‬ ‫ميمتيددددا‬ ‫مددددن‬ ‫التحضددددير‬
. ‫الممتد‬ ‫أو‬ ‫اىصلية‬ ‫سواح‬ ‫للتحضير‬
‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعي‬ ‫أن‬ ‫ددرو‬‫د‬‫المر‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫لق‬
‫دددرور‬‫د‬‫ض‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددةن‬‫د‬‫الجلس‬ ‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫دددة‬‫د‬‫بميم‬ ‫ددديا‬‫د‬‫رس‬
‫دام‬‫د‬‫أم‬ ‫دديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫فيي‬ ‫در‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫داري‬‫د‬‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫بتحدي‬ ‫دا‬‫د‬‫قيامي‬
‫دا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يص‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬ ‫دة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫در‬‫د‬‫داب‬
‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫لهي‬ ‫ددرا‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬ .‫ددة‬‫د‬‫المرافع‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بإحال‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫أن‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددد‬‫د‬‫يع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬67‫مر‬‫دددو‬‫د‬ ‫دددات‬‫د‬‫افع‬
‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددالة‬‫د‬‫مب‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددود‬‫د‬‫وج‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لع‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫الواج‬
‫ددددم‬‫د‬‫قل‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫أ‬ . ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬
‫دددو‬‫د‬ ‫دددوم‬‫د‬‫يق‬ ‫أن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫لدي‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددحيرة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫الكت‬
‫ددددور‬‫د‬‫حض‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بتحدي‬
‫دددل‬‫د‬‫أص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداري‬‫د‬‫الت‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددات‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫يم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬ ‫دددديا‬‫د‬‫الم‬
. ‫ا‬ ‫وصور‬ ‫الصحيرة‬
‫مددددا‬ ‫كددددل‬‫ميعدددداد‬ ‫يكددددون‬ ‫أن‬ ‫مرايددددا‬ ‫القلددددم‬ :‫يلدددد‬ ‫أن‬ ‫الدددد‬
‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددداري‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫واقع‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المح‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجلس‬
‫دددد‬‫د‬‫تمدي‬ ‫ددددث‬‫د‬‫ح‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ .‫دددلية‬‫د‬‫اىص‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫ميل‬ ‫ددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الميل‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬
‫ددديول‬‫د‬‫ال‬–‫ددد‬‫د‬‫بالتمدي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫المب‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬–‫دداري‬‫د‬‫ت‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫يح‬ ‫أن‬
‫الك‬ ‫قلم‬ ‫بكلة‬ ‫و‬ ‫الجديد‬ ‫الجلسة‬.‫بأ‬ ‫البصوم‬ ‫ن‬ ‫بإي‬ ‫تا‬
(111)
‫بالخبراء‬ ‫االستعانة‬
‫المددددداد‬ ‫ى‬ ‫تددددد‬ ‫كمدددددا‬9‫االبتدابيدددددة‬ ‫للددددددوابر‬ ‫أن‬ :‫يلددددد‬ ‫دددددأ‬ ‫م‬
‫ددددتعين‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫وال‬
‫فدددا‬ ‫المقيددددين‬ ‫المتبصصدددين‬ ‫الببدددراح‬ ‫مدددن‬ ‫تدددرام‬ ‫مدددن‬ ‫بدددرأ‬
‫دذم‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫القي‬ ‫دتم‬‫د‬‫وي‬ ‫ددلن‬‫د‬‫الع‬ ‫دووار‬‫د‬‫ب‬ ‫دذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دداول‬‫د‬‫الج‬
‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫ددداول‬‫د‬‫الج‬‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ن‬
‫الهددددددرة‬ ‫ترشددددددحيم‬ ‫ممددددددن‬ ‫أو‬ ‫القيددددددد‬ ‫راغبددددددا‬ ‫مددددددن‬ ‫تقدددددددم‬
‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المع‬ ‫دددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫دددات‬‫د‬‫والجمعي‬ ‫دددادات‬‫د‬‫واالتح‬
. ‫اية‬ ‫والص‬ ‫والتجار‬ ‫المال‬ ‫بشبون‬
‫بددددالببراح‬ ‫ة‬ ‫واالسددددتعا‬ ‫القيددددد‬ ‫جددددراحات‬ ‫و‬ ‫بشددددرو‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ويص‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وتح‬ .‫ددددل‬‫د‬‫الع‬ ‫دددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددداول‬‫د‬‫بالج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫المقي‬
‫الدواب‬‫الببيدددر‬ ‫ا‬ ‫يتقاضدددا‬ ‫التدددا‬ ‫اىتعدددا‬ ‫اىحدددوالن‬ ‫رنبحسددد‬
‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددراحات‬‫د‬‫والج‬ ‫ددد‬‫د‬‫للقواي‬ ‫ددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬
.‫العدل‬ ‫ووير‬ ‫من‬
(111)
ٍ‫الثان‬ ‫الفصل‬
‫االقتصادَة‬ ‫واالوامر‬ ‫األحكام‬ ٍ‫ف‬ ‫القعن‬
‫االول‬ ‫المبحث‬
‫باالستبناف‬ ‫القعن‬
‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫اوال‬ ‫ددددداول‬‫د‬ ‫ت‬
‫دددددا‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫دددددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددم‬‫د‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫كم‬
‫المددداد‬ ‫قاضدددا‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫واالوامدددر‬3‫مدددن‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫ون‬ ‫قا‬
1-‫ددة‬‫د‬َ‫االبتداب‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫ددتبناف‬‫د‬‫اس‬
‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬01‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫ىحك‬
‫ددددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬
.‫ا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫المحاكم‬
‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫با‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬
‫اة‬ ‫سدددتب‬ ‫ل‬ ‫قابلدددة‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬
‫دددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ام‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ميم‬
‫للد‬‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬ ‫وابر‬
‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يمك‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ولك‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددد‬‫د‬‫اغل‬ ‫دددر‬‫د‬‫يتع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫الصدد‬ ‫ذم‬ ‫فا‬ ‫رأيين‬ ‫وجود‬ ‫تصور‬
(111)
0-‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددا‬ ‫دددى‬ ‫يوجدددد‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫ا‬ ‫اىول‬ ‫التصدددور‬
‫ددددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬
.‫الدوابر‬
‫ال‬ ‫دددذا‬ ‫سدددكوت‬ ‫واواح‬‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددان‬ ‫المسدددصلة‬ ‫دددذم‬ ‫يدددن‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬
‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددال‬‫د‬‫اح‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬
‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قددددا‬ ‫فددددا‬ ‫ددددى‬ ‫أ‬ ‫بشددددص‬ ‫يددددرد‬ ‫لددددم‬ ‫لمددددا‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬
.‫االقتصادية‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ج‬ ‫ددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددالرجو‬‫د‬‫وب‬47‫ددة‬‫د‬‫المعدل‬
‫ون‬ ‫بالقدددا‬76‫ة‬ ‫لسددد‬2..7‫المحكمدددة‬ ‫تبدددتى‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬
‫ددددداب‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫يا‬
‫ددددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددت‬‫د‬‫ليس‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والتجاري‬
‫ال‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكمي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجوبي‬
.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫تجاوو‬
‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫وبت‬
‫فددددا‬ ‫الدددددوابر‬ ‫ددددذم‬ ‫مددددن‬ ‫الصددددادر‬ ‫الحكددددم‬ ‫فددددان‬ ‫االقتصددددادية‬
‫اقتصددادية‬ ‫ديددول‬‫حكددم‬ ‫ددو‬ ‫يددأ‬ ‫ج‬ ‫ألددة‬ ‫أربعددين‬ ‫يددن‬ ‫تويددد‬ ‫ال‬
‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اةن‬ ‫ددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددابا‬‫د‬‫ي‬
. ‫العاد‬ ‫الجبر‬
2-‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫قايددددد‬ ‫سددددريان‬ ‫يدددددم‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددددا‬ ‫ال‬ ‫التصددددور‬
‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫دددددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫اال‬
.‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬
‫المددددداد‬ ‫دددددى‬ ‫فدددددا‬ ‫أن‬ ‫عتقدددددد‬ ‫و‬01‫ا‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫مدددددن‬‫ددددداكم‬‫د‬‫لمح‬
‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددور‬‫د‬‫التص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫يؤي‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫أمدددام‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫فدددا‬ ‫عدددن‬ ‫ي‬
(111)
‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬
‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددى‬‫د‬
‫ددددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫دددىن‬‫د‬‫مبص‬ ‫دددر‬‫د‬‫بهي‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬
47‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ىن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬
‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يام‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬
.‫الباى‬ ‫ى‬ ‫لل‬ ‫مبصصا‬ ‫العام‬
‫دددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددددى‬‫د‬ ‫ددددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫ددددددو‬‫د‬‫بوج‬ ‫ددددددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يص‬ ‫وال‬47
‫دد‬‫د‬‫االس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫ظم‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫لهي‬ ‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اة‬ ‫تب‬
‫الرجدددو‬ ‫يجدددوو‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫ال‬ ‫وذلددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬
‫ددوافر‬‫د‬‫بت‬ ‫اال‬ ‫الصدددد‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫فددا‬ ‫ددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ :‫الدد‬
‫ن‬ ‫دددددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫ظم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ى‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددا‬‫د‬‫غي‬ ‫االول‬ ‫ينب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ش‬
‫كدددان‬ ‫ولمدددا‬ ‫ىن‬ ‫الددد‬ ‫دددذا‬ ‫ايمدددال‬ ‫مرترضدددات‬ ‫تدددوافر‬ ‫ا‬ ‫دددا‬ ‫وال‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬47‫اذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫يابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددل‬‫د‬‫يجع‬
‫ق‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬‫ددداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫يم‬41‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددة‬‫د‬‫ال‬
‫دددددةن‬‫د‬‫الجوبي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددت‬‫د‬‫الوق‬ ‫دددددس‬‫د‬‫ر‬
‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫واالم‬
‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددو‬‫د‬‫مرك‬ ‫ذات‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرترض‬ ‫دددار‬‫د‬‫فبابتص‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العادي‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
. ‫متوافر‬ ‫غير‬
‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددور‬‫د‬‫التص‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ان‬
‫دددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫أحكدددام‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬
‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫في‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددة‬‫د‬‫ابتدابي‬
(111)
‫فددددا‬ ‫صددددادر‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫ولددددو‬ :‫حتدددد‬ ‫العدددداد‬ ‫الجبددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫الت‬
.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬ ‫ال‬ ‫ديول‬
‫ددل‬‫د‬‫م‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دة‬‫د‬‫احي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫داؤل‬‫د‬‫التس‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬‫داق‬‫د‬‫اتر‬ ‫دواو‬‫د‬‫ج‬
‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددراة‬‫د‬ ‫اال‬
‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬
‫المسددصلة‬ ‫ليددذم‬ ‫ايضددا‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫يتعددر‬ ‫لددم‬
‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫يليددأ‬ ‫ى‬ ‫تدد‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫بيددق‬ ‫ت‬ ‫يجدد‬ ‫دذل‬‫د‬‫ول‬209‫ون‬ ‫قددا‬ ‫مددن‬
‫غيددر‬ :‫فدد‬ ‫للبصددوم‬ ‫ددأ‬ ‫ا‬ ‫مددن‬ ‫المصددر‬ ‫المرافعددات‬‫اىحددوال‬
‫دددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬‫ددداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫روا‬ ‫دددتص‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ون‬
‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدرج‬‫دددداب:اا‬‫د‬‫البت‬ ‫ددديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوم‬‫د‬‫للبص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬
‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬
‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫دددد‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫قابليت‬ ‫دددددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫اح‬
‫ددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬
.‫الديول‬ ‫قيمة‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ميما‬ ‫العاد‬
2-‫المادة‬ ٍ‫قاض‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫واالوامر‬ ‫االحكام‬2
‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬01-3:‫يلددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬
‫دددر‬‫د‬‫اىوام‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫وال‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫ااويك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬
‫ددد‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫القاض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫وى‬3‫ا‬
‫ونا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬0
‫ا‬‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أم‬
.‫ااا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫االقتصادية‬
(1
)‫المادة‬ ‫تنص‬3‫تعين‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫قانون‬ ‫من‬‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ،‫االقتصادية‬ ‫لممحكمة‬ ‫العامة‬ ‫الجمعية‬
، ‫قضائي‬ ‫عام‬‫األقل‬ ‫عمى‬ )‫(أ‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫االبتدائية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫رئيس‬ ‫بدرجة‬ ‫قضاتيا‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫قاضيا‬، ‫،....ليصدر‬
(111)
‫بدددددصوامر‬ ‫المتعلقدددددة‬ ‫المرافعدددددات‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫صدددددوى‬ ‫وتسدددددر‬
‫ددددددرد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اىداح‬
.‫المحاكم‬ ‫ذم‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫فا‬ ‫ى‬ ‫ببصوصأ‬
‫اال‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬‫ددى‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددادية‬‫د‬‫قتص‬
‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددواو‬‫د‬‫ج‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬
‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددكت‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫والمحكم‬
‫دددتباة‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬
‫ال؟‬ ‫ام‬
‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫م‬ ‫دددان‬‫د‬‫بي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددكوت‬‫د‬‫س‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬
‫صدددددوى‬ ‫بيدددددق‬ ‫ت‬ ‫يوجددددد‬ ‫اة‬ ‫سدددددتب‬ ‫ل‬ ‫االقتصددددداد‬ ‫االداح‬
‫ون‬ ‫قا‬.‫المسصلة‬ ‫بيذم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المرافعات‬
‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫ددددر‬‫د‬‫أوام‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ددداد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دددادية‬‫د‬‫القتص‬2.3‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددذم‬‫د‬ ‫ان‬ :‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الظ‬ ‫ددددت‬‫د‬‫لر‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫ن‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫و‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬
‫يوجدددددد‬ ‫ال‬ ‫دددددأ‬ ‫ى‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫قابلدددددة‬ ‫ددددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫تكدددددون‬ ‫ددددر‬‫د‬‫االوام‬
.‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫تيابا‬ ‫ا‬ ‫صا‬
‫امدددام‬ ‫االوامدددر‬ ‫دددذم‬ ‫اة‬ ‫اسدددتب‬ ‫كدددان‬ ‫اذا‬ ‫يمدددا‬ ‫التسددداؤل‬ ‫دددار‬ ‫وي‬
‫ان‬ ‫أم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬
‫اذا‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددر‬‫د‬‫االوام‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫اس‬
‫ددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددل‬‫د‬‫فاق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددون‬‫د‬‫ملي‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬
‫مددن‬ ‫ددر‬ ‫اك‬ ‫لدد‬ ‫ال‬ ‫قيمددة‬ ‫ددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫افية‬ ‫االسددبت‬ ‫الدددوابر‬‫بمسددة‬
‫لنظر‬ ‫جمسة‬ ‫يحدد‬ ‫امتناعو‬ ‫حالة‬ ‫وفى‬ ،‫االقتصادية‬ ‫المسائل‬ ‫في‬ ‫األداء‬ ‫امر‬‫و‬‫أ‬ ،‫الطمب‬ ‫محل‬ ‫الحق‬ ‫قيمة‬ ‫كانت‬ ‫أيا‬‫و‬
‫الدعوى‬.‫ال‬‫و‬‫األح‬ ‫بحسب‬ ،‫بالمحكمة‬ ‫االستئنافية‬ ‫أو‬ ‫االبتدائية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫إحدى‬ ‫أمام‬
(111)
‫االداح‬ ‫اوامددددر‬ ‫اة‬ ‫اسددددتب‬ ‫غددددرار‬ :‫يلدددد‬ ‫وذلدددد‬ ‫يددددأ‬ ‫ج‬ ‫مليددددون‬
.‫العادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫التابعين‬ ‫القضا‬ ‫من‬ ‫الصادر‬
‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يهي‬ ‫وال‬ ‫ددحيحة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجاب‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬
‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددراحة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددددى‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬
‫ددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وح‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫المددد‬ ‫ددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬‫اد‬3‫المبتصدددة‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫او‬
‫مددددا‬ ‫الن‬ ‫وذلدددد‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬ ‫م‬ ‫الصددددادر‬ ‫االمددددر‬ ‫فددددا‬ ‫الددددتظلم‬ ‫ظددددر‬ ‫ب‬
‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫واح‬ ‫دددول‬‫د‬‫فق‬ ‫دددر‬‫د‬‫االم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بح‬
‫ددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ايمدداال‬ ‫االبتدابيددة‬ ‫الدددابر‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫مددن‬ ‫يكددون‬ ‫الددتظلم‬
‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ددري‬‫د‬‫الص‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬
‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫اة‬ ‫السددددددتب‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددددرق‬ ‫يت‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ولكددددددن‬‫االداح‬
‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬3‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬
‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددى‬ ‫بيددددق‬ ‫ت‬ ‫يوجدددد‬ ‫مددددا‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫االقتصددددادية‬216
‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددم‬‫د‬‫يري‬ ‫ددددا‬‫د‬‫والت‬ ‫ددددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫او‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الجوبي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫االداح‬ ‫دددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬
‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ ‫ددرار‬‫د‬‫غ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دد‬‫د‬‫حس‬
‫ق‬ ‫حسدددد‬ ‫يمددددا‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫الددددتظلم‬‫ددددذا‬ ‫وبايمددددال‬ ‫ن‬ ‫لدددد‬ ‫ال‬ ‫يمددددة‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫اوام‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬3
‫ددددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ ‫دددددين‬‫د‬‫يب‬
. ‫ل‬ ‫ال‬ ‫قيمة‬ ‫حس‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدوابر‬ ‫او‬ ‫االبتدابية‬
‫ان‬ ‫ددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اب‬ ‫دد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫ددين‬‫د‬‫ح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددر‬‫د‬‫أوام‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬
‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫قاضدددا‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫اىداح‬3‫ا‬‫دددون‬‫د‬‫يك‬
‫دددان‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫ددام‬‫د‬‫أم‬
(111)
‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫ددددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددددا‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫ددددور‬‫د‬‫وبص‬
‫اىمر‬ ‫مصدر‬ ‫القاضا‬ ‫يتبعيا‬ ‫التا‬ ‫االقتصادية‬.
‫دددأ‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددرأ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددداو‬‫د‬‫حي‬ ‫اال‬ ‫دددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫فا‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحقيق‬ ‫دددا‬‫د‬‫وف‬
‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددأ‬‫د‬‫اقام‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫ددت‬‫د‬‫اب‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬
‫ددداك‬‫د‬‫المح‬‫دددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫بتووي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫م‬
‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دد‬‫د‬‫حس‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددداوبر‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
‫ددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫اد‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬
‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬
‫الصددادر‬ ‫الحكددم‬ ‫ان‬ ‫ددا‬ ‫و‬ ‫قبوليددا‬ ‫يمكددن‬ ‫ال‬ ‫تيجددة‬ :‫الدد‬ ‫يددؤد‬
‫اال‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫دددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫دددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫س‬
‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬
‫ددداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫اس‬
‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫بال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬
. ‫المشر‬ ‫قصد‬ ‫ة‬ ‫ب‬ :‫يل‬ ‫االبتدابية‬ ‫للدابر‬ ‫يأ‬ ‫ج‬
‫ذ‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫يقدددرر‬ ‫ان‬ ‫دددود‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ك‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫بدددل‬‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددد‬‫د‬‫القاي‬ ‫ات‬
‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ام‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫لل‬
‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫لدددد‬ ‫ال‬ ‫قيمددددة‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫افية‬ ‫االسددددتب‬ ‫الدددددوابر‬ ‫وامددددام‬ ‫يددددأ‬ ‫ج‬
‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداظ‬‫د‬‫للحر‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫اك‬
‫ب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫اقام‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬
‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫او‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددداوبر‬‫د‬‫لل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
. ‫ل‬ ‫ال‬
‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫تب‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددد‬‫د‬‫القاي‬ ‫دددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ول‬
‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ام‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫لل‬
(111)
‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددرة‬‫د‬‫بص‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬
‫الددذ‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫لدد‬ ‫لل‬ ‫الدددابر‬ ‫ددذم‬ ‫ظددر‬ :‫الدد‬‫قيمتددأ‬ ‫دد‬‫د‬‫توي‬
‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددد‬‫د‬‫قص‬ ‫ددالة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬
.‫أ‬ ‫بيا‬ ‫السابق‬
3-‫االقتصادَة‬ ‫االحكام‬ ‫استبناف‬ ‫مَعاد‬
‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬01-3:‫يلددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬
‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ااوم‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬5‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫التددا‬ ‫الدددياول‬ ‫فددا‬ ‫الصددادر‬ ‫اىحكددام‬ ‫اة‬ ‫اسددتب‬ ‫ميعدداد‬ ‫يكددون‬
‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بي‬
‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الحكمنوذل‬ ‫ددددور‬‫د‬‫ص‬ ‫ددداري‬‫د‬‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫يوم‬ ‫دددين‬‫د‬‫أربع‬
‫دددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫وال‬ ‫دددددتعجلةن‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددام‬‫د‬‫اىحك‬
.‫العامة‬ ‫يابة‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫المقامة‬
ٍ‫الثان‬ ‫المبحث‬
‫بالنقض‬ ‫القعن‬
‫تمهَد‬
‫المحدداكم‬ ‫بيددق‬ ‫ت‬ ‫مراقبددة‬ ‫يلددا‬ ‫ق‬ ‫الدد‬ ‫محكمددة‬ ‫ميمددة‬ ‫تقتصددر‬
‫دددد‬‫د‬‫في‬ .‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫للق‬‫دددد‬‫د‬‫محكم‬ ‫ا‬‫ة‬‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫واق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وليس‬ ‫ونن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬
‫ون‬ ‫للقددددا‬ ‫الصددددحي‬ ‫بيددددق‬ ‫الت‬ ‫يلددددا‬ ‫المحافظددددة‬ ‫ددددو‬ ‫ددددا‬ ‫دور‬
‫دددداح‬‫د‬‫القض‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددديرم‬‫د‬‫ترس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وتوحي‬‫ن‬‫عن‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ول‬
.‫اىحكام‬ ‫فا‬ ‫عن‬ ‫لل‬ ‫ياد‬ ‫غير‬ ‫ريق‬ ‫ق‬ ‫بال‬
(111)
‫دددددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫رقاب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫تقتص‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ويل‬
‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددث‬‫د‬‫بح‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬
‫دددق‬‫د‬‫ب‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬‫أم‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداب‬‫د‬‫وق‬ ‫دددا‬‫د‬‫يل‬ ‫دددليما‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬
‫الا‬0‫ا‬‫ن‬‫فددد‬ ‫فيدددأ‬ ‫عدددون‬ ‫الم‬ ‫الحكدددم‬ ‫ا‬ ‫أكدددد‬ ‫التدددا‬ ‫الوقددداب‬ ‫أمدددا‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ترص‬ ‫وال‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫روح‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫تعتب‬
.‫جديد‬
‫ا‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫وال‬5‫المصدددددلحة‬ ‫ددددق‬‫د‬‫لتحقي‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫موج‬ ‫ن‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫ا‬
‫ن‬ ‫و‬ ‫دديرمن‬‫د‬‫وترس‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫للق‬ ‫ددليم‬‫د‬‫الس‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫ل‬ ‫المتم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬
‫يلدددددا‬ ‫يترتددددد‬ ‫كدددددان‬‫المصدددددال‬ ‫تحقيدددددق‬ ‫ق‬ ‫بدددددال‬ ‫عدددددن‬ ‫ال‬
‫ددة‬‫د‬‫للجماي‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددلحة‬‫د‬‫المص‬ ‫ددق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددومن‬‫د‬‫للبص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬
‫دنن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫داد‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دق‬‫د‬‫ري‬ ‫دأ‬‫د‬ ‫وى‬ .:‫د‬‫د‬‫اىول‬ ‫دأ‬‫د‬‫غايت‬ ‫دا‬‫د‬ ‫دل‬‫د‬‫تظ‬
‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫لي‬ ‫ددوح‬‫د‬‫اللج‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دد‬‫د‬‫ف‬
.‫ون‬ ‫القا‬
‫االول‬ ‫المقلب‬
‫القعن‬ ‫تقبل‬ ٍ‫الت‬ ‫االقتصادَة‬ ‫المحاكم‬ ‫احكام‬
‫بالنقض‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬00‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬
‫دددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫واىحك‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫والج‬ ‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
(1‫رقم‬ ،‫السابقة‬ :‫صاوى‬ ‫السيد‬ ‫أحمد‬ )476‫صـ‬712
(2.‫السابقة‬ ‫ة‬‫اإلشار‬ :‫صاوى‬ ‫السيد‬ ‫احمد‬ )
(111)
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫بحك‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫دون‬ . ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ب‬251‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫وال‬ ‫ية‬ ‫المد‬ ‫المرافعات‬. ‫تجارية‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫وت‬02‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫دددكل‬‫د‬‫تش‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬
‫فددددددا‬ ‫بالرصددددددل‬ ‫ددددددان‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫تبددددددتىن‬ ‫ددددددر‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دابددددددر‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫ا‬ ‫الماد‬00. ‫ون‬ ‫القا‬ ‫ذا‬ ‫من‬ ‫ا‬
‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددى‬‫د‬‫لرح‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬
‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددون‬‫د‬‫عوننتتك‬ ‫ال‬
‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫م‬ ‫دددلن‬‫د‬‫لترص‬ ‫دددلن‬‫د‬‫اىق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬
‫يدددددم‬ ‫يددددن‬ ‫عددددون‬ ‫ال‬ ‫مددددن‬ ‫يرصدددد‬ ‫فيمددددا‬ ‫ن‬ ‫المشددددور‬ ‫غرفددددة‬
.‫أ‬ ‫لسقو‬ ‫قبولأ‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫أو‬ ‫جواوم‬
‫دددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ياب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددور‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ويع‬
‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫فدددإذا‬ ‫ن‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فحدددى‬ ‫دابدددر‬ :‫برأييدددانيل‬
‫دددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبا‬‫د‬‫مقبولنلةس‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫أو‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬
‫ددا‬‫د‬‫الس‬‫ن‬ ‫مدددوجوا‬ ‫تسدددبيبا‬ ‫مسدددب‬ ‫بقدددرار‬ ‫قبولدددأ‬ ‫بعددددم‬ ‫بقةنأمرت‬
‫دددددادر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فض‬ ‫دددددروفات‬‫د‬‫المص‬ ‫ددددداين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددددت‬‫د‬‫وألوم‬
‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫ن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫مقتض‬ ‫دددددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الكرال‬
‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫أحالت‬ ‫ظر‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددير‬‫د‬‫ج‬
.‫ظرم‬ ‫ل‬ ‫جلسة‬
‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددوال‬‫د‬‫اىح‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬
‫ع‬ ‫ال‬ ‫فحى‬ ‫دابر‬ ‫من‬.‫ريق‬ ‫بص‬ ‫ون‬
‫ا‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫اح‬ ‫ددددت‬‫د‬‫واس‬39‫دددداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫دددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫دددام‬‫د‬‫وأحك‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬
‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬269‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
(111)
‫دددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددت‬‫د‬‫قض‬ ‫ذا‬ ‫دددددةن‬‫د‬‫والتجاري‬
‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددو‬‫د‬‫ول‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫موض‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددت‬‫د‬‫حكم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬
. ‫مر‬ ‫ىول‬ ‫عن‬ ‫ال‬
‫و‬‫المحددداكم‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫االحكدددام‬ ‫يلدددا‬ ‫فيمدددا‬ ‫ددداول‬ ‫ت‬ ‫سدددوة‬
‫ب‬ ‫ق‬ ‫بال‬ ‫فييا‬ ‫عن‬ ‫لل‬ ‫قابليتيا‬ ‫ومدل‬ ‫االقتصادية‬-
:‫اوال‬-‫دددددددتبنافَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددددام‬‫د‬‫األحك‬
‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬
‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددت‬‫د‬‫ص‬00:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ايدددددات‬ ‫الج‬ ‫ددددواد‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫الصدددددادر‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫"فيم‬ ‫أن‬
‫دد‬‫د‬‫والج‬‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫واىحك‬
‫دددددام‬‫د‬‫اىحك‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬
‫دون‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬
‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫بحكدددم‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬251‫يدددة‬ ‫المد‬ ‫المرافعدددات‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬
" ‫والتجارية‬.
‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددوا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توج‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬
‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫وذل‬ ‫ق‬ ‫بال‬-.
‫أ‬-ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددتبنافَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددداء‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫األحك‬
‫الدعاوي‬‫والتجارَة‬ ‫المدنَة‬ ‫االقتصادَة‬
‫الصددددادر‬ ‫اىحكددددام‬ ‫بيددددا‬ ‫ويقصددددد‬‫مددددن‬‫افية‬ ‫االسددددتب‬ ‫الدددددوابر‬
‫ب‬‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬‫دددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬‫ية‬
‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ددا‬‫د‬‫والت‬ ‫ددة‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬
.‫القيمة‬ ‫مقدر‬ ‫غير‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫يأ‬ ‫ج‬
(111)
‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬
‫ددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫في‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ض‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرفوي‬
‫ال‬ ‫التدددا‬ ‫دددا‬ ‫الددددياول‬ ‫دددذم‬ ‫ان‬ ‫والمعلدددوم‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫بدددال‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬
‫ب‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫مسة‬
‫بمسددددة‬ ‫يددددن‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫تويددددد‬ ‫ال‬ ‫اقتصددددادية‬ ‫ديددددول‬ ‫فددددا‬ ‫اذن‬
‫ددددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫وال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬
‫ددر‬‫د‬‫الر‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداؤل‬‫د‬‫التس‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫امرينب‬ ‫ين‬-.
0-‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫دددل‬‫د‬
‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬‫دددأ‬‫د‬‫في‬
‫دددو‬‫د‬‫لق‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫لحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫مبالر‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددو‬‫د‬‫ول‬ :‫ددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬
.‫المقضا‬ ‫اىمر‬
2-‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫دددل‬‫د‬
‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫لل‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ددد‬‫د‬‫توي‬
‫بددددصن‬ ‫ابتددددداحن‬ ‫افية‬ ‫االسددددتب‬ ‫الدددددوابر‬ ‫مددددن‬ ‫صددددادر‬ ‫كددددان‬ ‫ولددددو‬
‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وتص‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددصت‬‫د‬ ‫اب‬
‫دددا‬‫د‬‫اقتص‬‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ان‬ ‫دددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرفوي‬ ‫دية‬
‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫بمسة‬ ‫ين‬.
‫اىول‬ ‫ددداؤل‬‫د‬‫التس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجاب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫ددد‬‫د‬‫يج‬‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫التصكي‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددى‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫حي‬ ‫المشدددر‬00‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫مدددن‬
‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ : ‫دددت‬‫د‬‫واس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددد‬‫د‬‫أك‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫االب‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬251‫دددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
(111)
‫دد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دداول‬‫د‬ ‫تت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددذكر‬‫د‬‫ي‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ونن‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددلحة‬‫د‬‫لمص‬ ‫دددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫ال‬
249‫ا‬ ‫فدددا‬ ‫ق‬ ‫بدددال‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫تجيدددو‬ ‫التدددا‬ ‫دددا‬ ‫و‬ ‫مرافعدددات‬
‫ل‬ ‫مبدددالة‬ ‫حكدددم‬‫ايدددا‬ ‫المقضدددا‬ ‫اىمدددر‬ ‫لقدددو‬ ‫حدددابو‬ ‫بدددر‬ ‫حكدددم‬
‫حكدددم‬ ‫أن‬ ‫ذلددد‬ :‫ددد‬ ‫مع‬ ‫فيدددل‬ ‫اصددددرتأن‬ ‫التدددا‬ ‫المحكمدددة‬ ‫دددت‬ ‫كا‬
‫دددا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددر‬‫د‬‫يس‬ ‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددذم‬
‫المدداد‬ ‫ددى‬ ‫مددن‬ ‫أ‬ ‫يسددت‬ ‫لددم‬ ‫المشددر‬ ‫ان‬00‫ددذم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫مددن‬
‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫ددرس‬‫د‬‫ك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬
‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫أحكام‬ ‫فا‬‫ق‬ ‫بال‬.
‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قراحت‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬
‫فدددا‬ ‫ا‬ ‫التدددص‬ ‫يوجددد‬ ‫الحالدددة‬ ‫دددذم‬ ‫دراسدددة‬ ‫فدددا‬ ‫التعمدددق‬ ‫ان‬ ‫ال‬
‫المددددداد‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫اول‬ ‫تت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫ىن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددلن‬‫د‬‫الح‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تصكي‬249
‫دددة‬‫د‬‫لحال‬ ‫دددة‬‫د‬‫معالج‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬‫دددين‬‫د‬‫متعارض‬ ‫دددين‬‫د‬‫حكم‬ ‫دددود‬‫د‬‫وج‬
‫دددتحالة‬‫د‬‫اس‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددار‬‫د‬‫التع‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬‫دددا‬‫د‬‫مع‬ ‫ما‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬
:‫لدد‬ ‫يددؤد‬ ‫مددا‬ ‫ددو‬ ‫و‬‫ا‬‫كددار‬‫ا‬‫البصددم‬ ‫لحددق‬ ‫كددار‬ ‫ا‬ ‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫لعدالددة‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دداح‬‫د‬‫القض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددل‬‫د‬‫يحص‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددار‬‫د‬‫يتع‬ ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫التقاض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫لحق‬ ‫ددار‬‫د‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫ياي‬ ‫ال‬
.‫للبصم‬ ‫دستور‬ ‫حق‬ :‫يل‬ ‫ايتداح‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫الدستور‬
‫يددن‬ ‫البحددث‬ ‫يجدد‬ ‫بددل‬ ‫كددذا‬ ‫اىمددر‬ :‫يبقدد‬ ‫أن‬ ‫يمكددن‬ ‫ال‬ ‫ولددذل‬
‫القضدددددابي‬ ‫الترضدددددية‬ :‫يلددددد‬ ‫البصدددددم‬ ‫يحصدددددل‬ ‫لكدددددا‬ ‫حدددددل‬‫ة‬
.‫الحكم‬ ‫ريذ‬ ‫بت‬ ‫اسبة‬ ‫الم‬
‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددم‬‫د‬‫بع‬ ‫ددليم‬‫د‬‫التس‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فدددا‬ ‫افية‬ ‫االسدددتب‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫الحكدددم‬ ‫فدددا‬
‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫امامي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المرفوي‬
(111)
‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددار‬‫د‬‫متع‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫ي‬ ‫ال‬ ‫الحكددم‬ ‫فيددذا‬ ‫المقضددان‬ ‫اىمددر‬ ‫لقددو‬ ‫حددابو‬‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫قبددل‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫وال‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ى‬
‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫اةن‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫مدددن‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫الحكدددم‬
‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ىن‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددداد‬‫د‬‫اي‬ ‫دددداس‬‫د‬‫بالتم‬
‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددق‬‫د‬‫غل‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫دداسن‬‫د‬‫االلتم‬ ‫دداالت‬‫د‬‫ح‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددتحالة‬‫د‬‫اس‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬
‫ال‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددق‬‫د‬‫ح‬ ‫دددار‬‫د‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددداول‬‫د‬‫يتس‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددين‬‫د‬‫حكم‬
‫دون‬ ‫تريددذم‬ ‫مددن‬ ‫يددتمكن‬ ‫دم‬‫د‬‫ول‬ ‫دم‬‫د‬‫حك‬ :‫يلدد‬ ‫حصددل‬ ‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫دا‬‫د‬‫التقاض‬
‫ال‬ ‫ددددا‬ ‫امام‬ ‫فلدددديس‬ ‫يليددددأ‬ ‫دددداح‬ ‫وب‬ ‫ارتكبيددددان‬ ‫جريددددر‬ ‫أو‬ ‫دددد‬ ‫ذ‬
‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددى‬‫د‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬249‫ددددر‬‫د‬‫الر‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫عن‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددمال‬‫د‬‫والس‬
‫دددا‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬‫دددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دية‬
‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫امامي‬
‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددار‬‫د‬‫تع‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫المقضا‬ ‫اىمر‬ ‫لقو‬ ‫حابو‬ ‫بر‬ ‫حكم‬.
‫ددرول‬‫د‬ ‫الم‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددق‬‫د‬‫االح‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫وبموج‬
‫حددداو‬ ‫الدددذ‬ ‫اىول‬ ‫الحكدددم‬ ‫دون‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫محكمدددة‬ :‫يلددد‬ ‫وحددددم‬
‫اى‬ ‫قدددو‬‫ق‬ ‫الددد‬ ‫محكمدددة‬ ‫ة‬ ‫سدددل‬ ‫مدددن‬ ‫ويكدددون‬ ‫المقضدددان‬ ‫مدددر‬
‫لمبالرتدددأ‬ ‫ا‬ ‫دددا‬ ‫ال‬ ‫الحكدددم‬ ‫ق‬ ‫بددد‬ ‫تحكدددم‬ ‫أن‬ ‫الردددر‬ ‫دددذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫دددابقة‬‫د‬‫لس‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددا‬‫د‬‫وتقض‬ ‫اىول‬ ‫دددم‬‫د‬‫للحك‬
‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددار‬‫د‬‫التع‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددوول‬‫د‬‫ت‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وب‬ ‫ددان‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬
.‫وحدم‬ ‫اىول‬ ‫الحكم‬ ‫سول‬ ‫باقيا‬ ‫يكون‬ ‫لن‬ ‫حيث‬
(111)
‫دد‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددت‬‫د‬‫قض‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫وت‬‫أب‬‫ذ‬‫ا‬‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬
‫أسددبابأ‬ ‫فددا‬ ‫قضدداحم‬ ‫أقددام‬ ‫قددد‬ ‫بيدد‬ ‫يقددد‬ ‫ردداذ‬ ‫و‬ ‫بصددحة‬ ‫الصددادر‬
‫دددا‬ ‫ارتبا‬ ‫وقدددأ‬ ‫بم‬ ‫دددة‬ ‫المرتب‬‫التجوبدددة‬ ‫يقددد‬ ‫ال‬‫أسددداس‬ :‫يلددد‬
‫دددا‬‫د‬‫دف‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ردا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫البي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ :‫ددد‬‫د‬‫أوف‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددتر‬‫د‬‫المش‬ ‫أن‬
‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫منن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددوة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ددداب‬‫د‬‫الب‬
‫ادا‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫دأ‬‫د‬‫ذات‬ ‫د‬‫د‬‫البي‬ ‫دد‬‫د‬‫يق‬ ‫د‬‫د‬‫برس‬ ‫دة‬‫د‬‫تالي‬ ‫دول‬‫د‬‫دي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دادر‬‫د‬‫الص‬:‫د‬‫د‬‫ل‬
‫للحكددم‬ ‫فددا‬ ‫ب‬ ‫ددوا‬ ‫ال‬ ‫فددا‬ ‫فصددل‬ ‫قددد‬ ‫يكددون‬ ‫يدددف‬ ‫لددم‬ ‫من‬ ‫الدد‬ ‫أن‬
‫وحددداو‬ ‫رسددديم‬ ‫أ‬ ‫البصدددوم‬ ‫بدددين‬ ‫صددددورم‬ ‫سدددبق‬ ‫الدددذ‬ ‫بدددر‬ ‫ا‬
‫دددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دداح‬‫د‬‫والقض‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قض‬ ‫ددتوج‬‫د‬‫يس‬ ‫ددا‬‫د‬‫مم‬ ‫ددا‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬
‫فيياا‬ ‫الرصل‬ ‫لسبق‬ ‫الديول‬ ‫ظر‬ ‫جواو‬0
.‫ا‬
‫ددداص‬‫د‬‫والخ‬ ٍ‫دددان‬‫د‬‫الث‬ ‫ددداإل‬‫د‬‫التس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددا‬‫د‬‫ام‬‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابلي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بم‬
‫دددددد‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددددددادر‬‫د‬‫الص‬‫دددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫تب‬
‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادرا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ددددذا‬ ‫أن‬ ‫عتقددددد‬ ‫ف‬ ‫يددددأن‬ ‫ج‬ ‫يددددين‬ ‫م‬ ‫بمسددددة‬ ‫تتجدددداوو‬ ‫ال‬ ‫قيمتيددددا‬
‫ىن‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫دددر‬‫د‬‫االب‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬
‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ : ‫ددت‬‫د‬‫اس‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬
‫دواو‬‫د‬‫ج‬ ‫ددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫ددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬
‫اح‬ ‫االست‬ ‫ذا‬ ‫ضمن‬ ‫يدبل‬.
‫ددب‬‫د‬‫س‬ ‫ى‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬
‫ددر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددم‬‫د‬‫لحك‬ ‫ددأ‬‫د‬‫مبالرت‬ ‫ددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددبا‬‫د‬‫اس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ددددو‬‫د‬‫في‬ ‫ددددان‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددابو‬‫د‬‫ح‬
‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫الب‬ ‫أو‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫دددب‬‫د‬‫بس‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬‫أو‬ ‫دددأ‬‫د‬‫بيق‬
(1)‫مدني‬ ‫نقض‬‫رقم‬ ‫الطعن‬16‫س‬28‫ق‬7/3/1963‫س‬14‫ص‬288
(111)
‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫أو‬ ‫دددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫أو‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫تاويل‬
.‫الحكم‬ ‫فا‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫الجراحات‬
‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫وان‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددر‬‫د‬‫بهي‬ ‫ددول‬‫د‬‫والق‬
‫دددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددأ‬ ‫ال‬
‫ددذا‬‫د‬ ‫ان‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬
‫در‬‫د‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دق‬‫د‬‫ري‬ ‫داس‬‫د‬‫ب‬ ‫دأ‬‫د‬‫في‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دل‬‫د‬‫قاب‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ق‬
‫ددام‬‫د‬ ‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫او‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫الس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددةاح‬‫د‬‫س‬
‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددة‬‫د‬‫لكاف‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬
‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬ ‫دداو‬‫د‬‫اج‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
. ‫ق‬ ‫بال‬ ‫او‬
‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫بت‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ان‬ ‫دددة‬‫د‬‫حظ‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويج‬
‫دددددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬
‫اقت‬:‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫ص‬
‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واحال‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫للرص‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددل‬‫د‬‫تتص‬ ‫ددوة‬‫د‬‫س‬ ‫ددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬
‫الموضو‬
‫الدددددوابر‬ ‫مددددن‬ ‫صددددادرا‬ ‫الحكددددم‬ ‫كددددان‬ ‫اذا‬ ‫مددددا‬ ‫ة‬ ‫ببدددد‬ ‫ددددذا‬ ‫و‬
‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددول‬‫د‬‫دي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬
‫ا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددر‬‫د‬‫الهي‬‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬
‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫او‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬
‫دددد‬‫د‬‫لقواي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫لمبالرت‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬
‫دددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫االحال‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددوة‬‫د‬‫س‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬
‫او‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫العادي‬
‫ان‬ ‫اذ‬ ‫ن‬ ‫دددوال‬‫د‬‫االح‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجوبي‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددد‬‫د‬‫تص‬
(111)
‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ان‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫والرص‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬
‫ددددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫اال‬ ‫دددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫االول‬ ‫دددددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ب‬
.‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫بيا‬ ‫تبتى‬ ‫التا‬ ‫االقتصادية‬
‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددس‬‫د‬‫العك‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬
‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫الدددوابر‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫يددأ‬ ‫ج‬ ‫يددين‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫يددن‬ ‫قسددمتيا‬
‫دداك‬‫د‬‫بالمح‬‫رغدددم‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫وفصدددلت‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددت‬‫د‬‫تص‬ ‫قدددد‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االتقص‬ ‫م‬
‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمي‬ ‫دديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬
‫الدددوابر‬ ‫امددام‬ ‫اة‬ ‫باالسددتب‬ ‫فيددأ‬ ‫عددن‬ ‫ال‬ ‫يقبددل‬ ‫الدددوابر‬ ‫ددذم‬ ‫مددن‬
‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫افية‬ ‫االستب‬
‫الدددددوابر‬ ‫مبالرددددة‬ ‫فددددا‬ ‫حصددددرا‬ ‫م‬ ‫عددددن‬ ‫ال‬ ‫سددددب‬ ‫كددددان‬ ‫فدددداذا‬
‫دددد‬‫د‬‫لقواي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬
‫دددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ن‬ ‫ددددددب‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫تقتض‬ ‫اة‬ ‫ددددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫محكم‬
‫مددددن‬ ‫كددددان‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولم‬ ‫االبتصدددداى‬ ‫دددد‬‫د‬‫لقواي‬ ‫لمبالرتددددأ‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
:‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫باحال‬ ‫ددا‬‫د‬‫تقض‬ ‫ان‬ ‫ددة‬‫د‬‫افي‬ ‫االيتب‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫الواج‬
‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دديا‬‫د‬‫رس‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫اوي‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫الن‬ ‫دددث‬‫د‬‫البح‬ ‫دددل‬‫د‬‫مح‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددديول‬‫د‬‫بال‬
‫ددددة‬‫د‬‫بمس‬‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫وترص‬ ‫دددددل‬‫د‬‫تتص‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫فا‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬
‫دددذا‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرفوي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وكا‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬
‫دددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫التحلي‬
‫عدددددن‬ ‫لل‬ ‫قابدددددل‬ ‫غيدددددر‬ ‫ان‬ ‫يقدددددال‬ ‫وال‬ ‫ق‬ ‫بدددددال‬ ‫فيدددددأ‬ ‫عدددددن‬ ‫ال‬
‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددو‬‫د‬‫مرف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬
‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫اصدددد‬ ‫المبتصددددة‬ ‫المحكمددددة‬ ‫ددددا‬ ‫بايتبار‬ ‫فييددددا‬ ‫ترصددددل‬ ‫يددددا‬ ‫ا‬
(111)
‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دداح‬‫د‬‫اله‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددوا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬
.‫المبتصة‬
‫ب‬-ٍ‫فدددددد‬ ‫دددددتبنافَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫مددددددن‬ ‫دددددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددام‬‫د‬‫األحك‬
‫االبتدابَة‬ ‫الدوابر‬ ‫أحكام‬ ٍ‫ف‬ ‫الَها‬ ‫المرفوعة‬ ‫القعون‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددري‬‫د‬‫لص‬ ‫ددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫ددل‬‫د‬‫االص‬00‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫دداكم‬‫د‬‫ح‬
‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ان‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
. ‫ق‬ ‫بال‬ ‫فييا‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫تقبل‬ ‫ال‬
‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددب‬‫د‬‫س‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددلم‬‫د‬‫مس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫و‬
‫أو‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددص‬‫د‬ ‫الب‬ ‫أو‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫ددددو‬‫د‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬
‫ددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددب‬‫د‬‫الس‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫أو‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تاويل‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫أو‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ن‬
‫الرددر‬ ‫فددا‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ي‬ ‫التسدداؤل‬ ‫فددإن‬ ‫الحكددمن‬ ‫فددا‬ ‫ددر‬ ‫ا‬ ‫الجددراحات‬
‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وج‬ ‫أو‬ ‫ددب‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬
‫ق‬ ‫بددددال‬ ‫عن‬ ‫المقضددددااال‬ ‫اىمددددر‬ ‫لقددددو‬ ‫حددددابو‬ ‫بددددر‬ ‫لحكددددم‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ا‬ ‫ددار‬‫د‬‫للتع‬249‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددت‬‫د‬‫ف‬ ‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫دد‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددب‬‫د‬‫الس‬ ‫ددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬‫ت‬
‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دى‬‫د‬ ‫دق‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫دل‬‫د‬‫في‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددرت‬‫د‬‫اص‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫المحكم‬
‫دددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫دددددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫دددددان‬‫د‬‫امامي‬
‫دددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددو‬‫د‬‫لق‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫متعارض‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬
‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددون‬‫د‬‫فيك‬ ‫ددا‬‫د‬‫المقض‬
‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫دددرور‬‫د‬‫الض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫د‬
249‫دددان‬‫د‬‫ب‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫دددر‬‫د‬‫الر‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬00‫أو‬ ‫ددول‬‫د‬‫يح‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
(111)
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫يم‬249‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫دددار‬‫د‬‫بايتب‬
00‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددبا‬‫د‬‫اس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ويعتب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ب‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫وارد‬ ‫ددددى‬‫د‬
‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫لددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫يبدددى‬249‫مرا‬‫فعددداتن‬
‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددحي‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددو‬‫د‬ ‫دددددس‬‫د‬‫العك‬ ‫ىن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وذل‬249
‫درد‬‫د‬‫ي‬ ‫دم‬‫د‬‫ل‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دوال‬‫د‬‫معم‬ :‫د‬‫د‬‫ويبق‬ ‫ابا‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫دى‬‫د‬ ‫دو‬‫د‬‫ي‬ ‫دات‬‫د‬‫مرافع‬
‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددبأن‬‫د‬‫س‬ ‫أو‬ ‫ددأ‬‫د‬‫الهاب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددري‬‫د‬‫ص‬ ‫ددى‬‫د‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫ي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ابا‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫أو‬00‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ات‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالحال‬ ‫ددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬
‫المددداد‬249‫ويب‬ ‫ن‬‫المددداد‬ ‫دددى‬ :‫قددد‬00‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬
‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫دددداقا‬‫د‬‫بب‬ ‫ددددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددوال‬‫د‬‫معم‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ا‬ ‫ق‬ ‫بال‬0
.‫ا‬
:‫ثانَددددددددا‬-‫بالمحدددددددداكم‬ ‫االبتدابَددددددددة‬ ‫الدددددددددوابر‬ ‫أحكددددددددام‬
‫االقتصادَة‬
‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددق‬‫د‬ ‫الم‬ ‫رس‬ ‫دد‬‫د‬‫وب‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬00
‫دد‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬ ‫يم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫اكم‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ىن‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬249‫ددا‬‫د‬‫مبصص‬ ‫ددر‬‫د‬‫يعتب‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬00‫دددار‬‫د‬‫للتع‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫عن‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬
.‫قبل‬ ‫من‬ ‫ترصي‬ ‫ام‬ ‫شرح‬ ‫ما‬ ‫حو‬ :‫يل‬ ‫وذل‬
(1‫ص‬ ،‫السابق‬ ‫المرجع‬ ،‫الي‬‫و‬ ‫فتحي‬ ‫قرب‬ )35
‫خم‬ ‫احمد‬ ‫ذلك‬ ‫عكس‬‫المادة‬ ‫في‬ ‫ارد‬‫و‬‫ال‬ ‫االستثناء‬ ‫سريان‬ ‫عدم‬ ‫ى‬‫ير‬ ‫حيث‬ :‫يل‬249‫الحكم‬ ‫ىذا‬ ‫عمى‬ ‫افعات‬‫ر‬‫م‬
( ‫المادة‬ ‫نص‬ ‫بان‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫ويدلل‬ . ‫ذاك‬ ‫أو‬11‫بالنقض‬ ‫الطعن‬ ‫قصر‬ ‫قد‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ )
‫بيذا‬ ‫الطعن‬ ‫از‬‫و‬‫ج‬ ‫عدم‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫يفيد‬ ‫مما‬ ‫ابتداء‬ ‫االستئنافية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫من‬ ‫ة‬‫الصادر‬ ‫األحكام‬ ‫عمى‬
.‫األحكام‬ ‫بين‬ ‫التعارض‬ ‫ىو‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫أي‬ ،‫الطعن‬ ‫سبب‬ ‫كان‬ ‫أيا‬ ‫األحكام‬ ‫من‬ ‫الطائفة‬ ‫ىذه‬ ‫غير‬ ‫عمى‬ ‫الطريق‬
(111)
:‫ددا‬‫د‬‫ثالث‬-‫ددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫األحك‬‫ددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫والجنح‬ ‫الجناَات‬ ‫مواد‬ ً‫ف‬
‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫أو‬ ‫ايدددة‬ ‫ج‬ ‫فدددا‬ ‫صدددادر‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫سدددواح‬ ‫ق‬ ‫بدددال‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫تقبدددل‬
‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددول‬‫د‬‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ : ‫ددت‬‫د‬‫يس‬ ‫وال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ح‬ ‫ج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
.‫المبالرات‬ ‫مسابل‬ ‫فا‬
‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددار‬‫د‬ ‫اال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددو‬‫د‬‫مي‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫يلي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويج‬
‫دددواد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتل‬ ‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬
‫ب‬ ‫الج‬-.
‫لة‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫فبال‬‫دددد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫ددددواد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫حك‬
‫افية‬ ‫االسددتب‬ ‫الدددوابر‬ ‫مددن‬ ‫تصدددر‬ ‫اىحكددام‬ ‫ددذم‬ ‫أن‬ :‫لدد‬ ‫بيددأ‬ ‫الت‬
‫ددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫ظر‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬‫ددددا‬‫د‬‫ف‬
‫دددايا‬‫د‬‫قض‬‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬‫دددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددايا‬‫د‬‫القض‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫ين‬ ‫ددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬‫ددا‬‫د‬‫يليي‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ال‬‫دداد‬‫د‬‫م‬4‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ف‬ .‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬‫مدددواد‬ ‫فدددا‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫جميددد‬
‫فييدددددا‬ ‫عدددددن‬ ‫ال‬ ‫تقبدددددل‬ ‫افية‬ ‫االسدددددتب‬ ‫الددددددوابر‬ ‫مدددددن‬ ‫ايدددددات‬ ‫الج‬
. ‫ق‬ ‫بال‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫اسبا‬ ‫من‬ ‫سب‬ ‫ى‬ ‫وذل‬ ‫ق‬ ‫بال‬
‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫فاالص‬ ‫ددد‬‫د‬‫الج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫بم‬ ‫دددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ام‬
‫الددددددوابر‬‫االبتدابيدددددة‬‫بالمحددددداكم‬‫االقتصدددددادية‬‫ظدددددر‬ ‫ب‬‫قضدددددايا‬
‫الجددد‬‫صدددوى‬ ‫الم‬‫يلييدددا‬‫فدددا‬‫ين‬ ‫القدددوا‬‫المشدددار‬‫لي‬‫يدددا‬‫فدددا‬
‫ال‬‫ددددداد‬‫د‬‫م‬4‫دددددام‬‫د‬‫واىحك‬ ‫ددددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬
‫اة‬ ‫باالسدددتب‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ددايا‬‫د‬‫القض‬ ‫دددذم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬
.‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدوابر‬ ‫أمام‬
(111)
‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫فاىحك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ددرد‬‫د‬‫بمج‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬
‫صدددددددور‬‫اةا‬ ‫باالسددددددتب‬ ‫فييددددددا‬ ‫عددددددن‬ ‫لل‬ ‫قابلددددددة‬ ‫يددددددا‬ ‫ى‬ ‫ا‬0
‫ان‬
‫ددددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫ول‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددددروة‬‫د‬‫والمع‬
‫دددم‬‫د‬‫ت‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددةن‬‫د‬‫العادي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددرق‬‫د‬ ‫راد‬ ‫دددت‬‫د‬‫اس‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الع‬
‫ددذم‬ ‫فددا‬ ‫فيجددوو‬ ‫افية‬ ‫االسددتب‬ ‫الدددوابر‬ ‫أمددام‬ ‫الحكددم‬ ‫فددا‬ ‫عددن‬ ‫ال‬
‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬
‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬
. ‫الج‬ ‫مواد‬ ‫فا‬
‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ق‬ ‫بددال‬ ‫فييددا‬ ‫عددن‬ ‫ال‬ ‫تقبددل‬ ‫ابيددة‬ ‫الج‬ ‫المسددابل‬ ‫فددا‬ ‫افية‬ ‫االسددتب‬
‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددايا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ام‬ ‫دداتن‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫ددايا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫و‬
‫الصادر‬ ‫اىحكام‬. ‫الج‬ ‫مواد‬ ‫فا‬ ‫االتبدابة‬ ‫الدوابر‬ ‫من‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددية‬‫د‬‫لقض‬ ‫دددت‬‫د‬‫تص‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ان‬ ‫ددر‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫ب‬
‫دذا‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫دا‬‫د‬‫حكم‬ ‫دا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددرت‬‫د‬‫واص‬ ‫د‬‫د‬‫الج‬ ‫دايا‬‫د‬‫قض‬
‫الدددددوابر‬ ‫وتصدددددت‬ ‫فددددر‬ ‫لددددو‬ ‫ددددأ‬ ‫أ‬ ‫كمددددا‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫بددددال‬ ‫الحكددددم‬
‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددت‬‫د‬‫وحكم‬ ‫ددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫ددايا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددية‬‫د‬‫لقض‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
(1‫المادة‬ ‫تنص‬ ‫حيث‬ )5(( :‫بأنو‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫قانون‬ ‫من‬‫بالمحاكم‬ ‫االبتدائية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫تختص‬
‫ال‬ ‫في‬ ‫إلييا‬ ‫المشار‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫في‬ ‫عمييا‬ ‫المنصوص‬ ‫الجنح‬ ‫قضايا‬ ‫بنظر‬ ،‫االقتصادية‬( ‫مادة‬4‫ىذا‬ ‫من‬ )
‫في‬ ‫الطعون‬ ‫عمى‬ ‫ى‬‫تسر‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ،‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االستئنافية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫أمام‬ ‫استئنافيا‬ ‫ويكون‬ ،‫القانون‬
‫أحكام‬‫و‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫اعيد‬‫و‬‫الم‬ ،‫الجنح‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدائية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫من‬ ‫ة‬‫الصادر‬ ‫األحكام‬
‫الجنائية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫قانون‬ ‫في‬ ‫المعجل‬ ‫النفاذ‬). )
(111)
‫أ‬ ‫اوال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذا‬‫د‬‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫م‬
. ‫ق‬ ‫بال‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫اىبير‬ ‫من‬ ‫الصادر‬ ‫الحكم‬ ‫يقبل‬ ‫م‬
ٍ‫الثان‬ ‫المقلب‬
‫االقتصادَة‬ ‫القضاَا‬ ٍ‫ف‬ ‫بالنقض‬ ‫القعن‬ ‫نظر‬
‫المدددداد‬ ‫ى‬ ‫تدددد‬02‫ق‬ ‫الدددد‬ ‫بمحكمددددة‬ ‫تشددددكل‬ ‫أن‬ :‫يلدددد‬ ‫ددددأ‬ ‫م‬
‫فددددددا‬ ‫بالرصددددددل‬ ‫ددددددان‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫تبددددددتىن‬ ‫ددددددر‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دابددددددر‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫الماد‬‫ا‬00. ‫ون‬ ‫القا‬ ‫ذا‬ ‫من‬ ‫ا‬
‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددى‬‫د‬‫لرح‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬
‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددون‬‫د‬‫عوننتتك‬ ‫ال‬
‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫م‬ ‫دددلن‬‫د‬‫لترص‬ ‫دددلن‬‫د‬‫اىق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬
‫يدددددم‬ ‫يددددن‬ ‫عددددون‬ ‫ال‬ ‫مددددن‬ ‫يرصدددد‬ ‫فيمددددا‬ ‫ن‬ ‫المشددددور‬ ‫غرفددددة‬
.‫أ‬ ‫لسقو‬ ‫قبولأ‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫أو‬ ‫جواوم‬
‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددى‬‫د‬‫فح‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ف‬‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تبتل‬ ‫ق‬
‫ددددابر‬‫د‬‫ف‬ ‫التشدددكيل‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫مدددن‬ ‫المشدددور‬ ‫دددة‬‫د‬‫غرف‬ ‫فدددا‬ ‫المحكمدددة‬
‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددارين‬‫د‬‫مستش‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددكل‬‫د‬‫تتش‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددى‬‫د‬‫فح‬
‫اىقدددل‬ :‫يلددد‬ ‫ربددديس‬ ‫ابددد‬ ‫بدرجدددة‬‫المحكمدددة‬ ‫ان‬ ‫حدددين‬ ‫فدددا‬ ‫ن‬
‫ق‬ ‫الدددد‬ ‫محكمددددة‬ ‫تشددددكيل‬ ‫رددددس‬ ‫ددددو‬ ‫المشددددور‬ ‫غرفددددة‬ ‫فددددا‬
‫فدددددا‬ ‫يشدددددتر‬ ‫وال‬ ‫بالمحكمدددددة‬ ‫مستشدددددارين‬ ‫بمسدددددة‬ ‫العاديدددددة‬
‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ايض‬‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬
‫ق‬ ‫ال‬
‫دددة‬‫د‬‫غرف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددى‬‫د‬‫فح‬ ‫دددر‬‫د‬‫وداب‬
‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫ددايا‬‫د‬‫للقض‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددور‬‫د‬‫المش‬
(111)
‫دددل‬‫د‬‫ترص‬‫مددددن‬ ‫ددد‬‫د‬‫يرص‬ ‫فيمددددا‬ ‫ن‬ ‫دددور‬‫د‬‫المش‬ ‫غرفددددة‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫عقددددد‬ ‫م‬
‫أ‬ ‫لسقو‬ ‫قبولأ‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫أو‬ ‫جواوم‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫عون‬ ‫ال‬.
‫ددددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫ق‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ياب‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددور‬‫د‬‫عننف‬ ‫ال‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫ويع‬
‫برأييددداني‬‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫فدددإذا‬ ‫ن‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فحدددى‬ ‫دابدددر‬ :‫ل‬
‫دددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبا‬‫د‬‫مقبولنلةس‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫أو‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬
‫ن‬ ‫مدددوجوا‬ ‫تسدددبيبا‬ ‫مسدددب‬ ‫بقدددرار‬ ‫قبولدددأ‬ ‫بعددددم‬ ‫ددابقةنأمرت‬‫د‬‫الس‬
‫دددددادر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فض‬ ‫دددددروفات‬‫د‬‫المص‬ ‫ددددداين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددددت‬‫د‬‫وألوم‬
‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫ن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫مقتض‬ ‫دددددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الكرال‬
‫ال‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫أحالت‬ ‫ظر‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددير‬‫د‬‫ج‬‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبتص‬
.‫ظرم‬ ‫ل‬ ‫جلسة‬
‫ان‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫وي‬‫ددرار‬‫د‬‫ق‬‫ق‬ ‫الددد‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددى‬‫د‬‫فح‬ ‫ددر‬‫د‬‫داب‬
‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫دل‬‫د‬ ‫م‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دأ‬‫د‬‫ل‬ ‫م‬‫دادر‬‫د‬‫الص‬‫ق‬ ‫د‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬:‫د‬‫د‬‫ف‬
‫بموجددد‬ ‫صدددادر‬ :‫يددداب‬ :‫قضددداب‬ ‫قدددرار‬ ‫دددو‬ ‫مشدددور‬ ‫غرفدددة‬
. ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددومة‬‫د‬‫بص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددل‬‫د‬‫فاص‬ ‫دددابية‬‫د‬‫القض‬ ‫تيا‬ ‫دددل‬‫د‬‫س‬
‫ددةن‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددصن‬‫د‬‫ش‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫أ‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬
‫ددد‬‫د‬‫ق‬:‫دد‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫دداو‬‫د‬‫ح‬‫ددوم‬‫د‬‫وتلت‬ ‫ن‬‫دداح‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬
‫المذكور‬ ‫القرار‬ ‫فيأ‬ ‫فصل‬ ‫ما‬ ‫بحجية‬ ‫رسيا‬.
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرابع‬ ‫ددر‬‫د‬‫للرق‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫وت‬02‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددأب‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددددوال‬‫د‬‫اىح‬ ‫دددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دددد‬‫د‬‫وف‬
‫بددص‬ ‫عددون‬ ‫ال‬ ‫فحددى‬ ‫دابددر‬ ‫مددن‬ ‫الصددادر‬ ‫القددرار‬ ‫فددا‬ ‫عددن‬ ‫ال‬
‫ريق‬.
‫ا‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ل‬
‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫دددرت‬‫د‬‫اص‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دداح‬‫د‬‫ايض‬ ‫ددد‬‫د‬‫اح‬ ‫حية‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬
‫دددداد‬‫د‬‫بالم‬ ‫دددد‬‫د‬‫يم‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬047‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫الن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ .‫ددددات‬‫د‬‫مرافع‬
(111)
‫دددو‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫بمحكمدددة‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فحدددى‬ ‫دابدددر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬
. ‫ق‬ ‫ال‬ ‫محكمة‬ ‫من‬ ‫صادر‬ ‫حكم‬
ٍ‫فددددد‬ ‫الموضدددددوع‬ ٍ‫فددددد‬ ‫للفصدددددل‬ ‫الدددددنقض‬ ‫محكمدددددة‬ ٌ‫تصدددددد‬
‫ال‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫االحكام‬ ٍ‫ف‬ ‫القعون‬‫االقتصادَة‬ ‫محاكم‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫االبي‬ ‫ددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬02‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫دددأب‬ ‫ا‬ :‫يلددد‬ ‫االقتصدددادية‬-‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫أحكدددام‬ ‫مدددن‬ ‫اح‬ ‫واسدددت‬39‫ا‬
‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬ ‫ددددداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫مدددددن‬
‫ا‬ ‫المدددداد‬ ‫مددددن‬ ‫يددددة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الرقددددر‬ ‫وأحكددددام‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫الدددد‬269‫مددددن‬ ‫ا‬
‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددت‬‫د‬‫قض‬ ‫ذا‬ ‫دددةن‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬
‫ددو‬‫د‬‫موض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددت‬‫د‬‫حكم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬
. ‫مر‬ ‫ىول‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫الديول‬
‫ددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددل‬‫د‬‫تتص‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬
‫ان‬ :‫ددد‬‫د‬‫االول‬ ‫دددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددو‬‫د‬‫ول‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددل‬‫د‬‫لترص‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫شرو‬ ‫يد‬ ‫تتوافر‬-
0-‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ان‬ ‫دددت‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫ان‬
‫االقتصدددادية‬‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫الجدددرابم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫جريمدددة‬ ‫فدددا‬ ‫او‬
‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫لمحكمددة‬ ‫بددت‬ ‫فدداذا‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫بيددا‬ ‫تبددتى‬
‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫دددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬
‫فدددا‬ ‫يلييدددا‬ ‫فيجددد‬ ‫يلييدددا‬ ‫روحدددة‬ ‫الم‬ ‫القضدددية‬ ‫او‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫او‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫ددر‬‫د‬‫الر‬ ‫ددذا‬‫د‬269/0:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬
‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمبالر‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬
‫دددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫الرص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددر‬‫د‬‫تقتص‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬
‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددين‬‫د‬‫تعي‬ ‫ددداح‬‫د‬‫االقتض‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫وي‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬
‫دددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫بدددإجراحات‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫التددددايا‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬ ‫التدددا‬‫دددذم‬‫د‬ ‫ى‬ ‫فددد‬ ‫ن‬
(111)
‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫االيم‬ ‫دد‬‫د‬‫واج‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬
‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ان‬ ‫اذ‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددددام‬‫د‬‫احك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬02‫دددددن‬‫د‬‫م‬
‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬‫ددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددول‬‫د‬‫س‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫تس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫ح‬
‫الماد‬ ‫من‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫ال‬269. ‫المرافعات‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫من‬
2-‫ردت‬ ‫دددددت‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ان‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يج‬
‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫او‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫موض‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالرص‬ ‫دددا‬‫د‬‫واليتي‬
‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددد‬‫د‬‫لتص‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫ددداحأ‬‫د‬‫ايض‬ ‫دددبق‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
‫دددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددما‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬
‫ا‬.‫ية‬ ‫ا‬ ‫ل‬
‫ددا‬‫د‬‫حكم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دداذا‬‫د‬‫ف‬
‫ددار‬‫د‬‫بايتب‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ترص‬ ‫ددم‬‫د‬‫ول‬ ‫ددا‬‫د‬‫اجرابي‬
‫الددديول‬ ‫قبددول‬ ‫بعدددم‬ ‫او‬ ‫يكددن‬ ‫لددم‬ ‫كددصن‬ ‫اة‬ ‫االسددتب‬ ‫او‬ ‫الددديول‬
‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددتأ‬‫د‬‫قض‬ ‫و‬ ‫دد‬‫د‬‫...ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫او‬
‫كلمتيددا‬ ‫تقددل‬ ‫لددم‬ ‫القتصددادية‬ ‫المحكمددة‬ ‫الن‬ ‫االحالددة‬ ‫ق‬ ‫الدد‬ ‫مدد‬
‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تص‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬
‫دددان‬‫د‬‫حرم‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددر‬‫د‬‫الر‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددل‬‫د‬‫والرص‬ ‫دددو‬‫د‬‫للموض‬
‫حسدد‬ ‫االقددل‬ :‫يلدد‬ ‫او‬ ‫التقاضددا‬ ‫درجددات‬ ‫كافددة‬ ‫مددن‬ ‫البصددوم‬
‫ددان‬‫د‬‫حرم‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫يددة‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫محكمددة‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫محكمددة‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫مددن‬
.‫التقاضا‬ ‫درجات‬ ‫من‬ :‫االول‬ ‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫للبصم‬
‫االقتصدددادي‬ ‫المحكمدددة‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫الحكدددم‬ ‫كدددان‬ ‫واذا‬‫حكمدددا‬ ‫ة‬
‫ب‬ ‫فرضين‬ ‫بين‬ ‫ررق‬ ‫ان‬ ‫فيج‬ ‫عدما‬ ‫م‬-
0-‫تقضددددددا‬ ‫ان‬ ‫امددددددا‬‫ق‬ ‫الدددددد‬ ‫محكمددددددة‬‫الحكددددددم‬ ‫ق‬ ‫بدددددد‬
‫دوة‬‫د‬‫والوق‬‫ددد‬ ‫ي‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫حددد‬‫بسددب‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫عدددام‬ ‫ا‬ ‫كددان‬ ‫اذا‬
‫البصومة‬ ‫عدام‬ ‫ا‬.
(111)
2-‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تقض‬ ‫ان‬ ‫ددددا‬‫د‬‫وام‬
‫المحكمددة‬ ‫حكددم‬ ‫كددان‬ ‫لددو‬ ‫كمددا‬ ‫ابددر‬ ‫لسددب‬ ‫الحكددم‬ ‫عدددام‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫م‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دددددما‬‫د‬‫ع‬ ‫م‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫تشدددددكيل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بق‬
.‫ون‬ ‫للقا‬ ‫المحكمة‬
‫ن‬ ‫ددد‬ ‫ب‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫الحكدددم‬ ‫ددا‬‫د‬‫اص‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬
‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددام‬‫د‬‫ع‬ ‫ا‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬
‫ددل‬‫د‬‫وترص‬ ‫ددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫دددل‬‫د‬‫تتص‬ ‫ان‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬
‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ددب‬‫د‬‫س‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫او‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ذات‬ ‫دددد‬‫د‬‫يي‬ ‫ددددب‬‫د‬‫بس‬
‫دددرا‬‫د‬‫االج‬‫دددا‬‫د‬‫متعلق‬ ‫ن‬ ‫دددب‬‫د‬‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددواح‬‫د‬‫وس‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫ا‬ ‫حات‬
‫الباصة‬ ‫بالمصلحة‬ ‫او‬ ‫العام‬ ‫ظام‬ ‫بال‬
‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ترص‬ ‫ان‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬
‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫العي‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬
‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددص‬‫د‬ ‫الب‬ ‫او‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددببأ‬‫د‬‫بس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬
‫تصويلأ‬ ‫او‬ ‫ترسيرم‬ ‫او‬ ‫بيقأ‬ ‫ت‬
‫ددا‬‫د‬‫كم‬‫ددتر‬‫د‬‫يش‬ ‫ال‬‫ددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ددالحا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬
:‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ويحت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددال‬‫د‬‫ص‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬
‫لددأ‬ ‫دد‬‫د‬‫بالتص‬ ‫ق‬ ‫الدد‬ ‫دة‬‫د‬‫محكم‬ ‫تلتددوم‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫ومدد‬ ‫أ‬ ‫دص‬‫د‬‫بش‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬
‫تحقيقات‬ ‫من‬ ‫يلوم‬ ‫ما‬ ‫جراح‬ ‫و‬ ‫فيأ‬ ‫والحكم‬.
2-‫النقض‬ ‫بمحكمة‬ ‫االقتصادَة‬ ‫الدوابر‬ ‫مشكلة‬
‫يدددن‬ ‫العددددول‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫بمحكمدددة‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫الددددابر‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬
‫حالدددة‬ ‫ليدددا‬ ‫يجدددوو‬ ‫فيدددل‬ ‫قررتدددأ‬ ‫أن‬ ‫ليدددا‬ ‫سدددبق‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قدددا‬ ‫مبددددأ‬
‫ن‬ ‫ق‬ ‫الدددد‬ ‫بمحكمددددة‬ ‫العددددامتين‬ ‫الييبتددددين‬ ‫أحدددددل‬ ‫لددددا‬ ‫عددددن‬ ‫ال‬
(111)
‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫أح‬ ‫دددأ‬‫د‬‫قررت‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددول‬‫د‬‫الع‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬
‫دددا‬‫د‬‫ل‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫تحي‬ ‫أن‬ ‫ليدددا‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددل‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫اىبدددر‬
. ‫ق‬ ‫ال‬ ‫بمحكمة‬ ‫مجتمعتين‬ ‫العامتين‬ ‫الييبتين‬
‫أن‬ ‫ددددبع‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ي‬‫ددددا‬‫د‬‫م‬‫ددددى‬‫د‬‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬‫ا‬‫ددددر‬‫د‬‫لمش‬‫ددددن‬‫د‬‫م‬‫ددددر‬‫د‬‫قص‬
‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬‫ددل‬‫د‬‫بالرص‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬‫أو‬
‫ددوابر‬‫د‬‫ال‬‫دكلة‬‫د‬‫المش‬‫فددا‬‫دة‬‫د‬‫محكم‬‫ق‬ ‫د‬‫د‬‫ال‬‫للرصددل‬‫دا‬‫د‬‫فيي‬‫د‬‫د‬‫ف‬‫تملدد‬
‫ددأ‬‫د‬‫مع‬‫دد‬‫د‬‫تل‬‫دددابر‬‫د‬‫ال‬‫أن‬‫ددر‬‫د‬‫تع‬‫ددر‬‫د‬‫أم‬‫ددل‬‫د‬‫الرص‬‫ددا‬‫د‬‫فيي‬‫ن‬ ‫و‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬
‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬‫ددر‬‫د‬‫ت‬‫دددول‬‫د‬‫الع‬‫ددن‬‫د‬‫ي‬‫دددأ‬‫د‬‫مب‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬‫ددأ‬‫د‬‫قررت‬‫ددام‬‫د‬‫أحك‬‫ددابقة‬‫د‬‫س‬
‫دددادر‬‫د‬‫ص‬‫دددن‬‫د‬‫م‬‫دددر‬‫د‬‫دواب‬‫دددر‬‫د‬‫أب‬‫أن‬ ‫ذ‬ ‫ن‬‫دددة‬‫د‬‫الييب‬‫دددة‬‫د‬‫العام‬‫ددددوابر‬‫د‬‫لل‬
‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬‫ددين‬‫د‬‫والييبت‬‫ددامتين‬‫د‬‫الع‬‫ددين‬‫د‬‫مجتمعت‬‫ال‬‫دد‬‫د‬‫تمل‬‫ددل‬‫د‬‫الرص‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫ذا‬‫عن‬ ‫ال‬‫ا‬0
.‫ا‬
‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫ايتراض‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الح‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬
‫ددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫يام‬ ‫ددرة‬‫د‬‫بص‬ ‫ددياغة‬‫د‬‫الص‬
‫العددددول‬ ‫تدددر‬ ‫ددددما‬ ‫ي‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫بمحكمدددة‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫الددددابر‬
‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قررت‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬‫ا‬
‫دددرو‬‫د‬‫المع‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددواد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬
‫االقتصددددادية‬ ‫الدددددياول‬ ‫فددددا‬ ‫الصددددادر‬ ‫اىحكددددام‬ ‫فددددا‬ ‫عددددن‬
‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ددواد‬‫د‬‫للم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫و‬ ‫ددةن‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬
‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫المسدددددابل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫الصدددددادر‬ ‫دددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددت‬ ‫كا‬ ‫ذا‬
‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ددةن‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬
‫ا‬‫عددن‬ ‫ال‬ ‫حالددة‬ ‫فيجدد‬ ‫أبددر‬ ‫دابددر‬ ‫قررتددأ‬ ‫مبدددأ‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫لعدددول‬
. ‫ق‬ ‫ال‬ ‫بمحكمة‬ ‫العامتين‬ ‫الييبتين‬ ‫لا‬
(1)‫خالد‬‫ممدوح‬‫اىيم‬‫ر‬‫إب‬:‫حدود‬‫اختصاص‬‫المحاكم‬‫االقتصادية‬‫بمسائل‬‫التحكيم‬
(111)
‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫لر‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫به‬ ‫ي‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫يل‬
‫أو‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫دددأ‬‫د‬‫المب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددول‬‫د‬‫الع‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمحكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬
‫ددددامتين‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددين‬‫د‬‫الييبت‬ ‫أو‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حال‬
‫للمحكمددة‬‫الحالددة‬ ‫فددا‬ ‫وذلدد‬‫مح‬ ‫فييددا‬ ‫تلتددوم‬ ‫التددا‬‫ق‬ ‫الدد‬ ‫كمددة‬
‫ددا‬‫د‬‫ددا‬‫د‬‫بحكمي‬ ‫دديا‬‫د‬‫رس‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬
‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬‫ددث‬‫د‬‫حي‬‫أن‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬
‫السددددابق‬ ‫بحكميددددا‬ ‫تلتددددوم‬‫و‬‫بحكميددددا‬ ‫االلتددددوام‬ ‫مددددن‬ ‫يعرييددددا‬ ‫ال‬
‫العامدددة‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫لحكدددم‬ ‫ددالة‬‫د‬‫مب‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬
‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمحكم‬‫ن‬‫ددذل‬‫د‬‫وب‬‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دد‬‫د‬ ‫يمت‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬
‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫للم‬‫دددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ل‬ ‫ددداح‬‫د‬‫االلتج‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫ل‬ ‫دددمتيا‬‫د‬‫حس‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددوى‬‫د‬‫بص‬‫ددددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫دددر‬‫د‬‫تقري‬
‫يبدددالة‬‫قدددررم‬ ‫الدددذ‬ ‫المبددددأ‬‫ددداق‬ ‫ال‬ ‫الحكدددم‬‫بصدددوى‬ ‫فدددا‬
.‫ية‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫المسصلة‬ ‫ذم‬
‫دددص‬‫د‬‫ب‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددت‬‫د‬‫قض‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫وت‬‫ن‬‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬‫دددم‬‫د‬‫حك‬
‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬‫ددددأ‬‫د‬‫لمب‬‫دددبق‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬‫أن‬‫دددأ‬‫د‬‫قررت‬‫دددام‬‫د‬‫أحك‬‫دددابقة‬‫د‬‫س‬‫دون‬
‫حالدددة‬‫دددا‬‫د‬‫ل‬‫الييبدددة‬‫دددة‬‫د‬‫العام‬‫دددواد‬‫د‬‫للم‬‫يدددة‬ ‫المد‬‫دددة‬‫د‬‫والتجاري‬‫دددا‬‫د‬‫بق‬
‫للمدددداد‬4‫مددددن‬‫ون‬ ‫قددددا‬‫ة‬ ‫السددددل‬‫القضددددابية‬‫ال‬‫يترتدددد‬‫يليددددأ‬
‫ن‬ ‫ددب‬‫د‬‫ال‬‫ددن‬‫د‬‫وم‬‫ددم‬‫د‬‫ال‬‫ددل‬‫د‬‫يص‬‫ددذا‬‫د‬:‫دد‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬‫دا‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬‫ددا‬‫د‬‫يل‬
‫دددم‬‫د‬‫الحك‬‫ددداق‬‫د‬ ‫ال‬‫ددداال‬‫د‬‫يم‬‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬2/047‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬
‫المرافعات‬‫ا‬0
.‫ا‬
(1‫نقض‬ )6/1/1994‫رقم‬ ‫الطعن‬1529‫س‬62‫س‬ ‫ق‬45‫ص‬96
(111)
‫الثالث‬ ‫الفصل‬
‫واالوامر‬ ‫لالحكام‬ ٌ‫الجبر‬ ‫التنفَذ‬
‫االقتصادَة‬
‫التنفَدددذ‬ ‫تقبدددل‬ ٍ‫التددد‬ ‫االقتصدددادَة‬ ‫المحددداكم‬ ‫احكدددام‬ :‫اوال‬
ٌ‫الجبر‬
0-‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ً‫االول‬ ‫الدرجة‬ ‫أحكام‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬6‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫اا‬‫ددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫يب‬
‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددددةن‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددددس‬‫د‬‫مجل‬‫دددددة‬‫د‬َ‫االبتداب‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬
‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬‫ددددا‬‫د‬‫غَره‬ ‫دون‬‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ن‬
‫التا‬ ‫االقتصاديةن‬‫جنَه‬ ‫مالََن‬ ‫خمسة‬ ‫قَمتها‬ ‫تجاوز‬ ‫ال‬.
‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫فال‬ ‫ذن‬
‫بمسددددة‬ ‫يددددن‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫تويددددد‬ ‫ال‬ ‫التددددا‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫بالددددديول‬
‫يين‬ ‫م‬.‫يأ‬ ‫ج‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫كمددا‬01:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫اا‬ ‫أن‬
‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
.‫ااا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫المحاكم‬ ‫بتل‬
‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫با‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬
‫الددددو‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬‫اة‬ ‫سدددتب‬ ‫ل‬ ‫قابلدددة‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫ابر‬
(111)
‫دددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ام‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ميم‬
‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬ ‫للدوابر‬
‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يمك‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ولك‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددد‬‫د‬‫اغل‬ ‫دددر‬‫د‬‫يتع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫الصدد‬ ‫ذم‬ ‫فا‬ ‫رأيين‬ ‫وجود‬ ‫تصور‬
0-‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددا‬ ‫دددى‬ ‫يوجدددد‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫ا‬ ‫اىول‬ ‫التصدددور‬‫المحددداكم‬
‫ددددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬
.‫الدوابر‬
‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددان‬ ‫المسدددصلة‬ ‫دددذم‬ ‫يدددن‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددذا‬ ‫سدددكوت‬ ‫واواح‬
‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددال‬‫د‬‫اح‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬
‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قددددا‬ ‫فددددا‬ ‫ددددى‬ ‫أ‬ ‫بشددددص‬ ‫يددددرد‬ ‫لددددم‬ ‫لمددددا‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬
.‫االقتصادية‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ج‬ ‫ددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددالرجو‬‫د‬‫وب‬47‫ددة‬‫د‬‫المعدل‬
‫ون‬ ‫بالقدددا‬76‫ة‬ ‫لسددد‬2..7‫المحكمدددة‬ ‫تبدددتى‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬
‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددابيا‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫ددددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددت‬‫د‬‫ليس‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والتجاري‬
‫ال‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكمي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجوبي‬
.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫تجاوو‬
‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫وبت‬‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫فددددا‬ ‫الدددددوابر‬ ‫ددددذم‬ ‫مددددن‬ ‫الصددددادر‬ ‫الحكددددم‬ ‫فددددان‬ ‫االقتصددددادية‬
‫حكددم‬ ‫ددو‬ ‫يددأ‬ ‫ج‬ ‫ألددة‬ ‫أربعددين‬ ‫يددن‬ ‫تويددد‬ ‫ال‬ ‫اقتصددادية‬ ‫ديددول‬
‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اةن‬ ‫ددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددابا‬‫د‬‫ي‬
. ‫العاد‬ ‫الجبر‬
(111)
2-‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫قايددددد‬ ‫سددددريان‬ ‫يدددددم‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددددا‬ ‫ال‬ ‫التصددددور‬
‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫دددددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫اال‬‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬
.‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬
‫المددددداد‬ ‫دددددى‬ ‫فدددددا‬ ‫أن‬ ‫عتقدددددد‬ ‫و‬01‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫مدددددن‬
‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددور‬‫د‬‫التص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫يؤي‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫أمدددام‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫فدددا‬ ‫عدددن‬ ‫ي‬
‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬
‫اىح‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددى‬‫د‬‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫ك‬
‫ددددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫دددىن‬‫د‬‫مبص‬ ‫دددر‬‫د‬‫بهي‬
47‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ىن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬
‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يام‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬
‫الب‬ ‫ى‬ ‫لل‬ ‫مبصصا‬ ‫العام‬.‫اى‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددور‬‫د‬‫التص‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬
‫دددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫أحكدددام‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬
‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫في‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددة‬‫د‬‫ابتدابي‬
‫فددددا‬ ‫صددددادر‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫ولددددو‬ :‫حتدددد‬ ‫العدددداد‬ ‫الجبددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫الت‬
.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬ ‫ال‬ ‫ديول‬
‫التسددداؤ‬ ‫دددار‬ ‫ي‬ ‫كمدددا‬‫اترددداق‬ ‫جدددواو‬ ‫مددددل‬ ‫أبدددرل‬ ‫احيدددة‬ ‫مدددن‬ ‫ل‬
‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددراة‬‫د‬ ‫اال‬
‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬
‫المسددصلة‬ ‫ليددذم‬ ‫ايضددا‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫يتعددر‬ ‫لددم‬
‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫يليددأ‬ ‫ى‬ ‫تدد‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫بيددق‬ ‫ت‬ ‫يجدد‬ ‫دذل‬‫د‬‫ول‬209‫ون‬ ‫قددا‬ ‫مددن‬
(111)
‫غيددر‬ :‫فدد‬ ‫للبصددوم‬ ‫ددأ‬ ‫ا‬ ‫مددن‬ ‫المصددر‬ ‫المرافعددات‬‫اىحددوال‬
‫ال‬‫ددداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫روا‬ ‫دددتص‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددت‬‫د‬‫مس‬
‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدرج‬‫دددداب:اا‬‫د‬‫البت‬ ‫ددديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوم‬‫د‬‫للبص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬
‫دددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددددابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬
‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫قابل‬ ‫دددددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يت‬
‫ددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬
.‫الديول‬ ‫قيمة‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ميما‬ ‫العاد‬
5-‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االستبنافَة‬ ‫الدوابر‬ ‫أحكام‬
‫داكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫ق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫السادس‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫در‬‫د‬‫الرق‬ ‫ى‬ ‫د‬‫د‬‫ت‬
‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬‫دددتى‬‫د‬‫وتب‬‫دددتبن‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫افَة‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددددا‬‫د‬‫غَره‬ ‫دون‬‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ظر‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬
‫دددة‬‫د‬‫االقتدي‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬‫دددا‬‫د‬‫قَمته‬ ‫ددداوزت‬‫د‬‫ج‬ ‫إذا‬
‫القَمة‬ ‫مقدرة‬ ‫غَر‬ ‫كانت‬ ‫أو‬ ‫جنَه‬ ‫مالََن‬ ‫خمسة‬.
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬01‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددس‬‫د‬‫ر‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫االقت‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫ددددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫ص‬
.‫ا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫المحاكم‬
‫تبدددددتى‬ ‫االقتصدددددادية‬ ‫بالمحددددداكم‬ ‫افية‬ ‫االسدددددتب‬ ‫فالددددددوابر‬ ‫ذن‬
‫الدياولب‬ ‫من‬ ‫ويين‬ ‫ب‬-
0-‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ترف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬
.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫بمسة‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬ ‫التا‬ ‫االقتصادية‬
(111)
2-‫الددددو‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫فدددا‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬‫االبتدابيدددة‬ ‫ابر‬
‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬
‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالتين‬‫د‬‫الح‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬
‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددو‬‫د‬‫لق‬ ‫ددابو‬‫د‬‫وح‬ ‫ددابا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬
‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫دددا‬‫د‬‫المقض‬
‫دددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫فا‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬
. ‫العاد‬ ‫الجبر‬ ‫ريذ‬ ‫للت‬
‫و‬‫ترصدددل‬ ‫التدددا‬ ‫للددددياول‬ ‫سدددبة‬ ‫بال‬ :‫حتددد‬ ‫كدددذل‬ ‫اىمدددر‬ ‫يكدددون‬
‫ددددالحكم‬‫د‬‫ف‬ . ‫ددددر‬‫د‬‫م‬ ‫الول‬ ‫أ‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬
‫العدداد‬ ‫در‬‫د‬‫الجب‬ ‫ريددذ‬ ‫الت‬ ‫دل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ايضددا‬ ‫دة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددذم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دادر‬‫د‬‫الص‬
‫سددددبة‬ ‫بال‬ ‫كبيددددر‬ ‫ميددددو‬ ‫ددددذم‬ ‫أن‬ ‫شدددد‬ ‫وال‬ ‫صدددددورم‬ ‫بمجددددرد‬
‫الدياول‬ ‫ذم‬ ‫ل‬ ‫لم‬
‫ال‬ ‫تقبددددددل‬ ٍ‫التدددددد‬ ‫االقتصددددددادَة‬ ‫االداء‬ ‫أوامددددددر‬ :‫ثانَددددددا‬‫تنفَددددددذ‬
ٌ‫الجبر‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬3‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددة‬‫د‬‫بداي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجمعي‬ ‫ددين‬‫د‬‫تع‬
‫ن‬ ‫ددابا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬َ‫دد‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دداتها‬‫د‬‫قض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫أكث‬ ‫أو‬ ‫ددَا‬‫د‬‫قاض‬
‫ددل‬‫د‬‫األق‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ )‫(أ‬ ‫ددة‬‫د‬‫الفب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫االبتداب‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫دددر‬‫د‬‫ن....ليص‬
‫اى‬ ‫أوامدددر‬ ‫ن‬ ‫لددد‬ ‫ال‬ ‫محدددل‬ ‫الحدددق‬ ‫قيمدددة‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫وأيدددا‬ ‫ن‬‫فدددا‬ ‫داح‬
‫ددددة‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يح‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫اي‬ ‫امت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حال‬ :‫دددد‬‫د‬‫وف‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬
‫أو‬ ‫االبتدابيدددددددة‬ ‫الددددددددوابر‬ ‫حددددددددل‬ ‫أمدددددددام‬ ‫الدددددددديول‬ ‫ظدددددددر‬ ‫ل‬
.‫اىحوال‬ ‫بحس‬ ‫بالمحكمةن‬ ‫افية‬ ‫االستب‬
‫ددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫دددار‬‫د‬‫باص‬ ‫ددتى‬‫د‬‫المب‬ ‫ددب‬‫د‬‫اص‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫فبموج‬ ‫اذن‬
‫االداح‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددددددو‬‫د‬ ‫دددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫االداح‬
(111)
‫ددددا‬‫د‬‫لقاض‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يع‬ ‫ددددم‬‫د‬‫فل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االداح‬
‫االقتصادية‬ ‫ااداح‬ ‫اوامر‬ ‫باصدار‬ ‫ابصاى‬ ‫أ‬ ‫العادية‬
‫بدددددصوامر‬ ‫المتعلقدددددة‬ ‫المرافعدددددات‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫صدددددوى‬ ‫وتسدددددر‬
‫ددددددرد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اىداح‬
.‫المحاكم‬ ‫ذم‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫فا‬ ‫ى‬ ‫ببصوصأ‬
‫ددى‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددواو‬‫د‬‫ج‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬
‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددكت‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫والمحكم‬
‫دددتباة‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬
‫ال؟‬ ‫ام‬
‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫م‬ ‫دددان‬‫د‬‫بي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددكوت‬‫د‬‫س‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬
‫صدددددوى‬ ‫بيدددددق‬ ‫ت‬ ‫يوجددددد‬ ‫اة‬ ‫سدددددتب‬ ‫ل‬ ‫االقتصددددداد‬ ‫االداح‬
‫المسصلة‬ ‫بيذم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المرافعات‬ ‫ون‬ ‫قا‬.
‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫ددددر‬‫د‬‫أوام‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ددداد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دددادية‬‫د‬‫القتص‬2.3‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددذم‬‫د‬ ‫ان‬ :‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الظ‬ ‫ددددت‬‫د‬‫لر‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫ن‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫و‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬
‫يوجدددددد‬ ‫ال‬ ‫دددددأ‬ ‫ى‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫قابلدددددة‬ ‫ددددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫تكدددددون‬ ‫ددددر‬‫د‬‫االوام‬
.‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫تيابا‬ ‫ا‬ ‫صا‬
‫ددا‬‫د‬‫بابتص‬ ‫لبدددى‬ ‫ان‬ ‫دددا‬ ‫مك‬ ‫يليدددأ‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬‫أمدددر‬ ‫قابليدددة‬ ‫مددددل‬ ‫ر‬
‫الجبددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫للت‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المسددددابل‬ ‫فددددا‬ ‫الصددددادر‬ ‫االداح‬
‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫لع‬ ‫وذل‬-
0-‫العادل‬ ‫ريذ‬ ‫للت‬ ‫قاب‬ ‫أل‬ ‫ياديان‬ ‫راذا‬ ‫افذا‬ ‫يكون‬ ‫االداح‬ ‫أمر‬ ‫أن‬
‫الحالدة‬ ‫دذم‬ ‫فا‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫رفعأ‬ ‫دون‬ ‫اىمر‬ ‫من‬ ‫التظلم‬ ‫ميعاد‬ ‫فات‬ ‫اذا‬ ‫ن‬
‫اة‬ ‫االستب‬ ‫ة‬ ‫الحق‬ ‫سق‬ ‫قد‬
(111)
2-‫أ‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬‫ددداد‬‫د‬‫الع‬ ‫دددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫ددداب‬‫د‬‫ق‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫م‬
‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫أو‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دداد‬‫د‬‫ميع‬ ‫ددوات‬‫د‬‫بر‬
.‫فيأ‬ ‫البصومة‬ ‫بسقو‬ ‫أو‬ ‫برفضأ‬ ‫المحكمة‬ ‫وحكمت‬
‫فيددددأ‬ :‫وقضدددد‬ ‫الميعدددداد‬ :‫فدددد‬ ‫رفدددد‬ ‫قددددد‬ ‫الددددتظلم‬ ‫كددددان‬ ‫ذا‬ ‫أمددددا‬
‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددل‬‫د‬‫يجع‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددنن‬‫د‬‫يك‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ك‬ ‫دددارم‬‫د‬‫بايتب‬
‫ي‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المسددابل‬ ‫فددا‬ ‫الصددادر‬‫وال‬ ‫مددا‬ ‫يكددون‬ ‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫ابيددا‬
.‫اة‬ ‫ستب‬ ‫ل‬ ‫قاب‬
2-‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددون‬‫د‬‫ويك‬
‫ددل‬‫د‬‫المعج‬ ‫دداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫تحك‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫للقواي‬ ‫ددا‬‫د‬‫بق‬ ‫دد‬‫د‬‫معج‬ ‫دداذا‬‫د‬‫ر‬ ‫ددذ‬‫د‬‫اف‬
‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫صدددت‬ ‫نحيدددث‬2.9‫دددأ‬ ‫أ‬ :‫نيلددد‬ ‫مرافعددداتا‬‫تسدددري‬ "
‫ددده‬‫د‬‫من‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ً‫ددد‬‫د‬‫وعل‬ ‫االداء‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬
‫بالنفدددداذ‬ ‫الخاصددددة‬ ‫األحكددددام‬ً‫التدددد‬ ‫االحددددوال‬ ‫حسددددب‬ ‫المعجددددل‬
"‫ددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بَنه‬‫دداذا‬‫د‬‫ر‬ ‫ددذا‬‫د‬‫اف‬ ‫االداح‬ ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادرا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددة‬‫د‬‫وجوبي‬ ‫ددة‬‫د‬‫وبكرال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددو‬‫د‬‫بق‬ ‫دد‬‫د‬‫معج‬
‫تجاريةام‬ ‫ماد‬222‫ا‬
‫دددددام‬‫د‬‫لالحك‬ ٌ‫دددددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددددذ‬‫د‬َ‫التنف‬ ‫دددددابل‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددداص‬‫د‬‫االختص‬ :‫دددددا‬‫د‬‫ثالث‬
‫االقتصادَة‬ ‫واالوامر‬
0-‫واال‬ ‫دددام‬‫د‬‫األحك‬ ‫دددذ‬‫د‬َ‫تنف‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددراف‬‫د‬‫بافش‬ ‫ددداص‬‫د‬‫االختص‬‫دددر‬‫د‬‫وام‬
‫االقتصادَة‬
‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫مددددن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الرقددددر‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬7‫المحدددداكم‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫مددددن‬
‫فدددا‬ ‫الصدددادر‬ ‫االقتصدددادية‬2..2‫رؤسددداح‬ ‫اايبدددتى‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬
‫ددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫دددار‬‫د‬‫بإص‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬
‫دددل‬‫د‬‫بالرص‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددون‬‫د‬‫ويك‬ .‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫بالت‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫دددر‬‫د‬‫واىوام‬
‫للدددددد‬ ‫واىوامدددددر‬ ‫القدددددرارات‬ ‫دددددذم‬ ‫مدددددن‬ ‫التظلمدددددات‬ ‫فدددددا‬‫ابر‬
(111)
‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أال‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
.‫أاا‬ ‫م‬ ‫المتظلم‬ ‫اىمر‬ ‫أو‬ ‫القرار‬ ‫أصدر‬ ‫من‬ ‫أيضابيا‬
:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددراة‬‫د‬‫بالش‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددب‬‫د‬‫اص‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫ف‬
‫دددار‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫بدددأ‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫واىوامدددر‬ ‫القدددرارات‬‫ددداح‬‫د‬‫لرؤس‬ ‫ابتصددداى‬
‫اال‬ ‫الدوابر‬‫بتدابية‬‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬
‫لددأ‬ ‫تقدددم‬ ‫يريضددة‬ ‫بموجدد‬ ‫الددربيس‬ ‫ددذا‬ :‫لدد‬ ‫اللجددوح‬ ‫ويكددون‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددوم‬‫د‬‫الي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫ددبتين‬‫د‬‫س‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
. ‫يراب‬ :‫يل‬ ‫اىوامر‬ ‫ظام‬ ‫ل‬ ‫بقا‬ ‫كلأ‬ ‫وذل‬ ‫ر‬ ‫االك‬
‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددل‬‫د‬‫جع‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫أن‬ ‫دددد‬‫د‬‫اص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬
‫واى‬ ‫ددددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددار‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددراة‬‫د‬‫بالش‬‫وامدددددر‬
‫دددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتعلق‬‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫رؤس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددرا‬‫د‬‫قاص‬‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬
. ‫الدابر‬ ‫أيضاح‬ ‫من‬ ‫غيرم‬ ‫فيأ‬ ‫يشاركأ‬
‫ددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫ويج‬‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫واىوام‬ ‫ددددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
‫دددددذم‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫رؤس‬
‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ذاتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددرارات‬‫د‬‫الق‬
‫بتشكيليا‬ ‫الييبة‬ ‫أمام‬.‫ة‬ ‫ال‬ ‫بصيضابيا‬ ‫أ‬ ‫الجمايا‬
5-‫اال‬‫ددددددذ‬‫د‬َ‫تنف‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫منازع‬ ٍ‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫بالفص‬ ‫دددددداص‬‫د‬‫ختص‬
‫األحكام‬‫االقتصادَة‬ ‫واالوامر‬
‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بموج‬ ‫دددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددددرة‬‫د‬‫اب‬
‫مدددن‬ ‫المحددداكم‬ ‫دددذم‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫ريدددذ‬ ‫ت‬ ‫اويدددات‬ ‫م‬
‫دداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫واس‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬
‫المدددداد‬ ‫ى‬ ‫فتدددد‬ ‫االقتصددددادية‬7‫أن‬ :‫يلدددد‬ ‫ون‬ ‫القددددا‬ ‫ددددذا‬ ‫مددددن‬
‫ريدددذ‬ ‫الت‬ ‫اويدددات‬ ‫م‬ ‫فدددا‬ ‫بدددالحكم‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫ااتبدددتى‬
(111)
‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددويية‬‫د‬‫والموض‬ ‫ددة‬‫د‬‫الوقتي‬
.‫االقتصاديةاا‬
‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫بم‬ ‫دددا‬‫د‬‫مبتص‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫دددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددد‬‫د‬‫يع‬ ‫دددم‬‫د‬‫فل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫فددددإذا‬ ‫االقتصدددداديةن‬ ‫المحدددداكم‬ ‫مددددن‬ ‫الصددددادر‬ ‫اىحكددددام‬ ‫ريددددذ‬ ‫ت‬
‫ددد‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددت‬‫د‬‫ُرض‬‫ي‬‫أن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددد‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددل‬‫د‬‫القبي‬ ‫ذا‬
:‫لددد‬ ‫والحالدددة‬ ‫االبتصددداى‬ ‫بعددددم‬ ‫رسدددأ‬ ‫تلقددداح‬ ‫مدددن‬ ‫يقضدددا‬
.‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬
‫بالمحدددددددداكم‬ ‫االبتدابيددددددددة‬ ‫للدددددددددوابر‬ ‫االبتصدددددددداى‬ ‫عقددددددددد‬ ‫وي‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬
‫أو‬ ‫دددددويية‬‫د‬‫موض‬ ‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددددذم‬‫د‬
.‫وقتية‬ ‫اويات‬ ‫م‬
‫ددا‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫بم‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ى‬
‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬
‫التاليةب‬ ‫اىحكام‬ ‫ريذ‬ ‫ت‬ ‫اويات‬ ‫بم‬ ‫تبتى‬ ‫فيا‬-
0-‫الدددددددوابر‬ ‫مددددددن‬ ‫الصددددددادر‬ ‫اىحكددددددام‬ ‫ريددددددذ‬ ‫ت‬ ‫اويددددددات‬ ‫م‬
‫دددديا‬‫د‬‫رس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ددددتو‬‫د‬‫ويس‬
‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫أو‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫ددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫ددة‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬‫أو‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫ددة‬‫د‬‫الوقتي‬ ‫ددور‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫أو‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددم‬‫د‬‫تظل‬
.‫المحاكم‬ ‫بيذم‬ ‫االقتصادية‬ ‫اىداح‬ ‫أوامر‬ ‫قاضا‬ ‫أو‬
2-‫الدددددددوابر‬ ‫مددددددن‬ ‫الصددددددادر‬ ‫اىحكددددددام‬ ‫ريددددددذ‬ ‫ت‬ ‫اويددددددات‬ ‫م‬
‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬‫أو‬ ‫ابتددددداح‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بص‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬
.‫الييا‬ ‫مرفوية‬ ‫عون‬ ‫فا‬ ‫صادر‬ ‫أحكام‬ ‫ت‬ ‫كا‬
3-‫ددددددد‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ان‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬‫دددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫اى‬
‫دددددمل‬‫د‬‫ليش‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يمت‬ ‫دددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫بم‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬
(111)
‫اىداح‬ ‫وأوامددددر‬ ‫العددددراب‬ :‫يلدددد‬ ‫اىوامددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫ت‬ ‫اويددددات‬ ‫م‬
‫ددر‬‫د‬‫اىوام‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬
.‫المعجل‬ ‫ريذ‬ ‫بالت‬ ‫مشمولة‬
‫االحتَاجات‬ ‫ذوي‬ ‫رعاَة‬‫الخاصة‬
‫الموارد‬ ‫إستثمار‬ ‫إقار‬ ٍ‫ف‬
َ‫البشر‬‫ة‬
‫قانونَة‬ ‫رإَة‬
(111)
‫دكتور‬
‫المجَد‬ ‫عبد‬ ‫الحلَم‬ ‫رضاعبد‬
: ‫المد‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫أستاذ‬–‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وكيل‬
(111)
-: ‫البحث‬ ‫وخقة‬ ‫مقدمة‬-
‫ددددددا‬‫د‬‫للمص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫يدي‬ ‫دددددداكل‬‫د‬‫مش‬ :‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددددب‬‫د‬‫تتس‬
‫دددا‬‫د‬‫بصيبابي‬ :‫ددد‬‫د‬‫تلق‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫يام‬ ‫دددرة‬‫د‬‫بص‬ ‫ددد‬‫د‬‫وللمجتم‬ ‫دددرتأ‬‫د‬‫وىس‬
‫ر‬ ‫دداق‬‫د‬‫المع‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددات‬‫د‬‫والتعقي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫اليم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ركام‬ ‫ددا‬‫د‬‫وتبعاتي‬‫ددأ‬‫د‬‫س‬
‫ددة‬‫د‬‫المادي‬ ‫ددا‬‫د‬‫تكاليري‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫التكي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫تتم‬ ‫ن‬
‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددمان‬‫د‬‫وض‬ ‫دديل‬‫د‬‫الع‬ ‫دد‬‫د‬‫لكس‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫والمجا‬
‫مددددن‬ ‫ن‬ ‫جتماييددددا‬ ‫و‬ ‫قتصدددداديا‬ ‫أسددددرتأ‬ :‫يلدددد‬ ‫سددددلبا‬ ‫عكس‬ ‫يدددد‬
‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫والتص‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫والع‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرياي‬ ‫ددارية‬‫د‬‫مص‬ ‫ددل‬‫د‬‫تحم‬‫ددا‬‫د‬‫بر‬ ‫و‬
‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫التعام‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫أوالحرك‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫الت‬ ‫دددعوبات‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫بجا‬ ‫ددددبلن‬‫د‬‫ال‬
‫ا‬ ‫دماة‬ ‫و‬. ‫معيم‬ ‫لمعاق‬
‫دددددذم‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددوافر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددي‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددال‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫أيض‬
‫ددددات‬‫د‬‫المجتمع‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددددروال‬‫د‬‫تت‬ ‫ذ‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ‫ددددك‬‫د‬‫المش‬
‫بددددين‬ ‫مددددا‬ ‫يامددددة‬ ‫بصددددرة‬01‫ب‬05‫ن‬ ‫السددددكان‬ ‫يدددددد‬ ‫مددددن‬ %
:‫دددوال‬‫د‬‫لح‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ليص‬911:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداق‬‫د‬‫مع‬ ‫دددون‬‫د‬‫ملي‬
‫دددددل‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددددود‬‫د‬‫يس‬ ‫دددددين‬‫د‬‫ح‬ ‫دددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫دددددوداد‬‫د‬‫وت‬ ‫ن‬ ‫دددددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دددددتول‬‫د‬‫مس‬
‫راب‬ ‫والضددددد‬ ‫والحدددددرو‬ ‫والتبلدددددة‬‫فتترددددداقم‬ ‫ن‬ ‫الدابليدددددة‬ ‫ات‬
‫دددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددعة‬‫د‬‫وض‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددر‬‫د‬ ‫ك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددكلة‬‫د‬‫المش‬
‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددات‬‫د‬‫اق‬ ‫ددرة‬‫د‬‫وتب‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ ‫ددداميا‬‫د‬‫ع‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المقدم‬
‫ددر‬‫د‬‫تش‬ ‫فت‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫يال‬ ‫ددب‬‫د‬‫لتص‬ ‫ددين‬‫د‬‫تج‬ ‫الم‬ ‫ددة‬‫د‬‫قابم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫اىمددددن‬ ‫كلرددددة‬ ‫وترتردددد‬ ‫ن‬ ‫واييددددا‬ ‫أ‬ ‫بكافددددة‬ ‫والجددددرابم‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرذيل‬
. :‫االجتماي‬
‫غاب‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددت‬‫د‬‫ظل‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددمير‬‫د‬‫وض‬ :‫دد‬‫د‬‫وي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ب‬
:‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دداق‬‫د‬‫أف‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددومن‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ردح‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجماي‬
‫ددت‬‫د‬‫بلر‬ ‫ددرين‬‫د‬‫العش‬ ‫ددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫ددل‬‫د‬‫أواب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالميتين‬‫د‬‫ي‬ ‫ددربين‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
(111)
‫ايت‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫البش‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ورابي‬
‫دار‬ ‫ح‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫وجود‬ ‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المعاق‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬
‫ددد‬‫د‬‫اق‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫أغل‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫يجل‬‫ات‬
‫ن‬ ‫للجيدددول‬ ‫اىماميدددة‬ ‫دددو‬ ‫الب‬ :‫فددد‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫العماليدددة‬ ‫البشدددرية‬
‫ددا‬‫د‬‫مم‬ ‫ن‬ ‫ددام‬‫د‬‫تب‬ ‫ل‬ ‫ددت‬‫د‬‫الف‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫دددار‬‫د‬‫قت‬ ‫و‬ ‫دداح‬‫د‬‫كر‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددم‬‫د‬‫وت‬
‫والعمددل‬ ‫ن‬ ‫الربددات‬ ‫ددذم‬ ‫وضدد‬ :‫فدد‬ ‫ظددر‬ ‫ال‬ ‫ليدداد‬ ‫الدددول‬ ‫دفدد‬
‫ددتويين‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحماي‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
. : ‫والو‬ :‫الدول‬
‫ت‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددات‬‫د‬‫المجتمع‬ ‫ددددأت‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫وم‬‫دددا‬‫د‬‫واتي‬ ‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫رس‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددحا‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫روي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫روي‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫الي‬01‫ددمر‬‫د‬‫ديس‬
‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬0942‫ددددرار‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ :‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ج‬ :‫دددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬
:‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫وحظ‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫لحماي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددات‬‫د‬‫تراقي‬
‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددم‬‫د‬‫حقي‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دددة‬‫د‬‫المعامل‬
‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫والتص‬‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ :‫ددددد‬‫د‬ ‫المي‬0920‫دددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ن‬0920
:‫الدددددول‬ ‫العقددددد‬ ‫ق‬ ‫دددد‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المعدددداقين‬ ‫لريايددددة‬ ‫دوليددددا‬ ‫يامددددا‬
‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المجموي‬ ‫دددود‬‫د‬‫جي‬ ‫دددرت‬‫د‬‫م‬ ‫أ‬ :‫ددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫دددايتيم‬‫د‬‫لري‬ ‫اىول‬
‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬
‫دددام‬‫د‬‫لع‬2116‫دددام‬‫د‬‫ي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددد‬‫د‬‫فع‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫حي‬ ‫دددت‬‫د‬‫دبل‬ :‫ددد‬‫د‬‫والت‬ ‫ن‬
2112‫دسدددتورا‬ ‫دددل‬ ‫تم‬ ‫وباتدددت‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الربدددة‬ ‫دددذم‬ ‫لحقدددوق‬ ‫دوليدددا‬
‫تشدددددريعاتيم‬ :‫فددددد‬ ‫دددددا‬ ‫راذ‬ ‫ل‬ ‫ين‬ ‫الدددددو‬ ‫للمشدددددرييين‬ ‫اديدددددا‬ ‫و‬
. ‫المحلية‬
‫دددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫دددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددداوالت‬‫د‬‫المح‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫توام‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬
‫دددإبترا‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ومكافحتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫للوقاي‬ ‫دددة‬‫د‬‫واالجتمايي‬
(111)
‫دددددببة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددرا‬‫د‬‫لةم‬ ‫ات‬ ‫دددددي‬‫د‬‫والتحص‬ ‫دددددال‬‫د‬‫واىمص‬ ‫دددددوم‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬
‫ددددية‬‫د‬‫الحس‬ ‫أو‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العقلي‬ ‫أو‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫البد‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ياق‬ ‫ل‬‫ددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددددلل‬‫د‬‫كش‬ ‫ن‬
‫ددددرا‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫اىلما‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫والحص‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫والحص‬
.‫يالميا‬ ‫المعاقين‬ ‫سبة‬ ‫رفعت‬ :‫الت‬
‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫لتص‬ ‫ددحة‬‫د‬‫واض‬ ‫ددة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫تب‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬
‫دددداتيم‬‫د‬‫اق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددتراد‬‫د‬‫الس‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫واجتمايي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬
. ‫الياقة‬ ‫ت‬ ‫مشك‬ ‫المجتم‬ ‫ي‬ ‫وتج‬ ‫يبيم‬ ‫وتج‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬
‫الم‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددأت‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬‫دددة‬‫د‬‫بتلر‬-‫دددة‬‫د‬‫درج‬ ‫ة‬ ‫دددت‬‫د‬‫ب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ويل‬
‫ووضدددعيا‬ ‫تقددددميا‬-‫والعمدددل‬ ‫الياقدددة‬ ‫بمشدددكلة‬ ‫تمدددام‬ ‫ال‬ :‫فددد‬
‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫يليم‬ ‫دددص‬‫د‬‫وت‬ ‫دددايتيم‬‫د‬‫وحم‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
‫دددددأت‬‫د‬‫ب‬‫ددددر‬‫د‬‫مص‬‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددريعية‬‫د‬‫التش‬ ‫ددددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددد‬‫د‬‫تل‬0959
‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫وتص‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬
‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬90‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫لس‬0959‫ن‬
‫دددوال‬‫د‬‫وت‬‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫التصمي‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :
‫ددددم‬‫د‬‫رق‬63‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬0964‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫والق‬ ‫ن‬75‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬0964
‫ددات‬‫د‬‫يب‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداملين‬‫د‬‫للع‬ :‫ددح‬‫د‬‫الص‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫الت‬ ‫ددصن‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬
‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫والق‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دددات‬‫د‬‫والييب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫الدار‬
‫دددم‬‫د‬‫رق‬033‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬0964‫ن‬ :‫ددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دددمان‬‫د‬‫الض‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫المت‬ ‫صوى‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫وغير‬. ‫الموضو‬ ‫بذات‬ ‫صلة‬
‫يدددام‬ :‫وفددد‬0975‫صدددوى‬ ‫ال‬ ‫تلددد‬ ‫جمددد‬ ‫المشدددر‬ ‫رأل‬
‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددر‬‫د‬‫فصص‬ ‫ددد‬‫د‬‫واح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتررق‬39‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫لس‬
0975‫دددة‬‫د‬‫قل‬ ‫دددا‬‫د‬‫وقتي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يتب‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬
‫ن‬ ‫ددصن‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫متقدم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ويي‬‫ددد‬‫د‬َ‫الجد‬ ‫ددتور‬‫د‬‫الدس‬ ‫دداء‬‫د‬‫ج‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬
( ‫دددادة‬‫د‬‫الم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددده‬‫د‬‫حقوق‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددالنص‬‫د‬‫ب‬10‫دددرت‬‫د‬‫ج‬ ً‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ )
(111)
‫ددَاغتها‬‫د‬‫ص‬‫االعاقدددة‬ ‫ذوي‬ ‫برعاَدددة‬ ‫الدولدددة‬ ‫ددزم‬‫د‬‫تلت‬ ( ً‫َلددد‬ ‫كمدددا‬
‫ددرص‬‫د‬‫ف‬ ‫ددم‬‫د‬‫له‬ ‫ددوفر‬‫د‬‫وت‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫واجتماع‬ ‫ددادَا‬‫د‬‫واقتص‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫وتعلَم‬ ‫ددحَا‬‫د‬‫ص‬
‫دددًء‬‫د‬َ‫وته‬ ‫ر‬ ‫دددوهم‬‫د‬‫نح‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫االجتماع‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالثقاف‬ ً‫ددد‬‫د‬‫وترق‬ ‫ر‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬
) ‫احتَاجاتهم‬ ‫َناسب‬ ‫بما‬ ‫العامة‬ ‫المرافق‬
‫ظم‬ ‫المددد‬ ‫دددن‬ ‫ذ‬ ‫يدددن‬ ‫بعيددددا‬ ‫اىمدددر‬ ‫يكدددن‬ ‫ولدددم‬‫السدددعودي‬‫ن‬
‫ددد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ :‫ددويت‬‫د‬‫الك‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫وال‬‫ددم‬‫د‬‫رق‬ :‫دد‬‫د‬‫الملك‬ ‫ددوم‬‫د‬‫المرس‬ ‫ر‬
/ ‫م‬ ‫ا‬37‫ددداري‬‫د‬‫بت‬ ‫ا‬23/9/0420‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ن‬ ‫دددب‬‫د‬
‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫متض‬ ‫ن‬ ‫ددعودل‬‫د‬‫الس‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬
‫كمددا‬ ‫ن‬ ‫الحقددوق‬ ‫ليددذم‬ ‫كدولددة‬ ‫المملكددة‬ ‫كرالددة‬ ‫ومقددررا‬ ‫المعدداقين‬
‫المشدددر‬ ‫أصددددر‬ً‫الكدددوَت‬‫ا‬ ‫رقدددم‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬49‫ة‬ ‫لسددد‬0996
‫م‬ ‫دددررا‬‫د‬‫ومق‬ ‫ن‬ ‫دددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددد‬‫د‬‫مرص‬ ‫ا‬‫دددة‬‫د‬‫ام‬ ‫دددة‬‫د‬‫جموي‬
‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحماي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ر‬ ‫ومك‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬
‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددق‬‫د‬‫يترر‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددين‬‫د‬‫لل‬ ‫دددا‬‫د‬‫مبالر‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬
‫دددأ‬‫د‬‫حالت‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫كيرم‬ ‫دددلم‬‫د‬‫المس‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يج‬ ‫وم‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬
. ‫ية‬ ‫والبد‬ ‫الصحية‬
‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددر‬‫د‬‫أص‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬ً‫ددد‬‫د‬‫الفرنس‬‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬75
–534:‫دددددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬31‫ة‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬0975‫ددددددددأ‬‫د‬‫وبصص‬ ‫ن‬
‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ورياي‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫لتوجي‬d’orientation en
faveur des personnes handicapées‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫متض‬
‫ا‬62. ‫ماد‬ ‫ا‬
‫بصدددى‬ ‫ن‬ ‫ربيسددديين‬ ‫دددين‬ ‫لمبح‬ ‫الدراسدددة‬ ‫دددذم‬ ‫قسدددم‬ ‫وس‬
‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ : ‫دددو‬‫د‬‫وال‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫للموق‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫اىول‬
: ‫دددو‬‫د‬‫وال‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫للموق‬ : ‫دددا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددى‬‫د‬‫بص‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬
‫المعا‬ ‫يل‬ ‫تص‬ ‫من‬. ‫قين‬
(111)
‫األول‬ ‫المبحث‬
‫حقوق‬ ‫رعاَة‬ ‫من‬ ‫والمقارن‬ ً‫الدول‬ ‫الموقف‬
‫المعاقَن‬
‫األول‬ ‫المقلب‬
‫افعاقة‬ ‫مفهوم‬
: ‫أوال‬-‫بافعاقة‬ ‫التعرَف‬
‫ددة‬‫د‬‫روح‬ ‫الم‬ ‫ددات‬‫د‬‫التعرير‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫ك‬ ‫دددد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫الم‬
‫التعريدددددة‬ ‫ضددددديق‬ ‫أو‬ ‫تسدددددا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المتبصصدددددين‬ ‫لبدددددل‬‫ق‬ ‫مدددددن‬
‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وراب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫المبته‬ ‫ددر‬‫د‬‫اله‬ ‫دد‬‫د‬‫بحس‬
‫ددة‬‫د‬‫تربوي‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫ك‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددة‬‫د‬‫رؤي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫للتعبي‬
. ‫وسلوكية‬
‫تعريرددات‬ ‫ليددا‬ ‫يوجددد‬ ‫قددد‬ ‫الواحددد‬ ‫الياقددة‬ ‫أن‬ ‫حددظ‬ ‫ي‬ ‫كمددا‬
‫أو‬ ‫دددددالكرية‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ :‫دددددم‬‫د‬‫اويس‬ :‫ددددداىيم‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬
‫ال‬ ‫أم‬ ‫معوقدددددا‬ ‫يتبدددددارم‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫اىكمدددددأ‬ ‫أو‬ ‫العددددداجو‬ ‫أو‬ ‫الضدددددرير‬
‫ددار‬‫د‬‫البص‬ ‫ددعة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫دد‬‫د‬‫بحس‬ ‫دداق‬‫د‬‫تر‬ ‫ددل‬‫د‬‫مح‬ ‫ددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬
‫لديأ‬. ‫أص‬ ‫ا‬ ‫وجود‬ ‫يدم‬ ‫أو‬ ‫ن‬
[0]-ً‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫برن‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫مفه‬
: ‫المعوقَن‬ ‫وتؤهَل‬ ‫لتشغَل‬-
(111)
‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫دددداب‬‫د‬‫الت‬ :‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يتم‬
‫دددام‬‫د‬ ‫ببر‬ ‫ددددأت‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫وتش‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫لتص‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬
‫ا‬ :‫ددددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫الح‬ : ‫دددددو‬‫د‬‫مش‬ ‫دددددهيل‬‫د‬‫لتش‬0904–
0909‫ا‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ا‬0939–0945:‫دددددد‬‫د‬‫تي‬ :‫دددددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددديتأ‬‫د‬‫لتوص‬062‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫لس‬0923‫ا‬ ‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والتراقي‬ ‫ن‬
059‫ة‬ ‫لس‬0923. ‫المعوقين‬ ‫تشهيل‬ ‫بشصن‬ ‫ا‬
‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
" ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬‫دددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ‫دددات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫دددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددت‬‫د‬‫إنخفض‬ ‫دددخص‬‫د‬‫ش‬
‫ددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫دده‬‫د‬‫وترقَت‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬‫ب‬ ‫دده‬‫د‬‫وإحتفاظ‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددب‬‫د‬‫مناس‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬
‫أو‬ ً‫ددددن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددور‬‫د‬‫لقص‬" ً‫ددد‬‫د‬‫نفس‬‫ددددر‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددو‬‫د‬‫يرك‬ ‫دددالتعرية‬‫د‬‫ف‬
. ‫الياقة‬ ‫لوجود‬ ‫كمعيار‬ ‫فق‬ ‫العمل‬ :‫يل‬
[5: ‫لإلعاقة‬ ً‫القانون‬ ‫المفهوم‬ ]-
‫بيددددق‬ ‫ت‬ ‫يمكددددن‬ :‫حتدددد‬ ‫الياقددددة‬ ‫لتعريددددة‬ ‫ون‬ ‫القددددا‬ ‫يعمددددد‬
‫ذول‬ ‫أو‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬
‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫لمص‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تعرير‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ج‬ :‫ددددال‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬
‫ا‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬‫ن‬ ‫دددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددريعات‬‫د‬‫لتش‬
. : ‫الو‬ ‫أو‬ :‫الدول‬ ‫المستول‬ :‫يل‬ ‫ذل‬ ‫كان‬ ‫سواح‬
‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬
‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬2116:‫دددد‬‫د‬‫ف‬
" ‫يم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬‫دددل‬‫د‬‫ك‬
‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫بدن‬ ‫ددل‬‫د‬‫األج‬ ‫ددة‬‫د‬‫قوَل‬ ‫ددات‬‫د‬‫عاه‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددانون‬‫د‬‫َع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫عقل‬
‫ددف‬‫د‬‫مختل‬ ‫ددع‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫التعام‬ ‫دددي‬‫د‬‫ل‬ ‫ددنعهم‬‫د‬‫تم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ر‬ ‫ددَة‬‫د‬‫حس‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫ذهن‬
ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وفعال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫ددددورة‬‫د‬‫بص‬ ‫دددداركة‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددواجز‬‫د‬‫الح‬
"‫اِخرَن‬ ‫مع‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ً‫عل‬ ‫المجتمع‬
(111)
‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مري‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫للتوس‬ ‫ددل‬‫د‬‫يمي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬
‫ددداركة‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددب‬‫د‬‫تس‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددار‬‫د‬‫المعي‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬
‫المج‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وفعال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫ددددور‬‫د‬‫بص‬‫دددددر‬‫د‬‫لق‬ ‫دددداس‬‫د‬‫بالقي‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫تم‬
‫ا‬ ‫المشددددداركة‬ :‫دددددواح‬ ‫دددددت‬ ‫كا‬ ‫نوأيدددددا‬ ‫العددددداديين‬ ‫اىشدددددباى‬
‫تعليميدددة‬–‫دددة‬‫د‬‫اجتمايي‬–‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫حجدددم‬ ‫دددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ا‬ ........ ‫يمدددل‬
‫دداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫دداس‬‫د‬‫بالقي‬ ‫ددون‬‫د‬‫فيك‬
‫أو‬ ‫الياقدددة‬ ‫وجددددت‬ ‫التسددداول‬ ‫دددذا‬ ‫بتدددل‬ ‫ذا‬ ‫بحيدددث‬ ‫ن‬ ‫معيدددم‬
. ‫معاق‬ ‫شبى‬ ‫بوجود‬ ‫اليتراة‬ ‫يج‬
‫دو‬ ‫ددة‬‫د‬‫رؤي‬ :‫دد‬‫د‬ ‫و‬‫ددة‬‫د‬‫الرب‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوو‬‫د‬‫تع‬ ‫ددعة‬‫د‬‫واس‬ ‫ددة‬‫د‬‫لي‬
‫دددية‬‫د‬‫سياس‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫تب‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددام‬‫د‬‫تج‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ب‬ ‫وت‬ ‫ن‬
. ‫ليم‬ ‫قوية‬ ‫حمابية‬
‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫والص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫ددددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أم‬
‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫لحي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددول‬‫د‬‫دب‬2116‫ددل‬‫د‬‫فتمي‬
‫دددوم‬‫د‬‫لمري‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫وي‬ ‫ددديق‬‫د‬‫ومض‬ ‫دددب‬‫د‬‫ض‬ ‫م‬ ‫دددار‬‫د‬‫معي‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫لتب‬ ‫دددا‬‫د‬‫أغلبي‬
. ‫الياقة‬
‫ددددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فق‬‫ددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬
‫ددددددما‬‫د‬‫رق‬39‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫لس‬0975‫ددددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫ددددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ا‬‫ا‬0‫ا‬
‫ن‬
" ‫ددددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددر‬‫د‬َ‫غ‬ ‫ددددبح‬‫د‬‫أص‬ ‫ددددخص‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ك‬
‫دددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫دددام‬‫د‬َ‫الق‬ ‫أو‬ ‫دددل‬‫د‬‫عم‬ ‫دددة‬‫د‬‫مزاول‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددده‬‫د‬‫نفس‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددداد‬‫د‬‫افعتم‬
‫ددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دده‬‫د‬‫قدرت‬ ‫ددت‬‫د‬‫ونقص‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددتقرار‬‫د‬‫وافس‬ ‫ددر‬‫د‬‫آخ‬
‫لعجدددددز‬ ‫نتَجدددددة‬ ‫أو‬ ً‫حسددددد‬ ‫أو‬ ً‫عقلددددد‬ ‫أو‬ ‫عضدددددوي‬ ‫لقصدددددور‬
ً‫ِلق‬‫خ‬" ‫الوالدة‬ ‫منذ‬
(1‫فى‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ )3‫سنة‬ ‫يوليو‬1975–‫العدد‬27.
(111)
‫دد‬‫د‬‫مكت‬ ‫دددل‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مري‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يقت‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬
‫دددداميا‬‫د‬‫ع‬ ‫أو‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الق‬ ‫قى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫العب‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬
. ‫بعمل‬ ‫القيام‬ :‫ف‬
‫دد‬‫د‬‫بموج‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددعودل‬‫د‬‫الس‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬
‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫المرس‬37‫دددداري‬‫د‬‫بت‬23/9/0420‫ا‬ ‫ددددب‬‫د‬‫ا‬0‫ا‬
‫ددددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ن‬
" ‫ددددأ‬ ‫بص‬ :‫اىولدددد‬ ‫مادتددددأ‬ :‫فدددد‬ ‫المعددددوق‬ ‫يددددرة‬‫كدددد‬‫شددددخص‬ ‫ل‬
‫دده‬‫د‬‫قدرت‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتقر‬‫د‬‫مس‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ً‫دد‬‫د‬‫جزب‬ ‫أو‬ ً‫دد‬‫د‬‫كل‬ ‫ددور‬‫د‬‫بقص‬ ‫دداب‬‫د‬‫مص‬
‫أو‬ ‫التعلَمَددددددددة‬ ‫أو‬ ‫التواصددددددددلَة‬ ‫أو‬ ‫العقلَددددددددة‬ ‫أو‬ ‫الجسددددددددمَة‬
‫ددددة‬‫د‬َ‫تلب‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددل‬‫د‬‫َقل‬ ‫ددددذي‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددي‬‫د‬‫الم‬ ً‫دددد‬‫د‬‫إل‬ ‫ددددَة‬‫د‬‫النفس‬
‫ددوقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫غ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دده‬‫د‬‫أمثال‬ ‫ددروف‬‫د‬‫ظ‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العاد‬ ‫دده‬‫د‬‫متقلبات‬
"
" ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫بص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددر‬‫د‬‫أكث‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫بواح‬ ‫ددابة‬‫د‬‫افص‬
ِ‫ا‬ ‫دددددات‬‫د‬‫افعاق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬:‫دددددة‬‫د‬َ‫ت‬-‫دددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ر‬ ‫دددددرَة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫افعاق‬
‫ددة‬‫د‬َ‫والحرك‬ ‫ددمَة‬‫د‬‫الجس‬ ‫ددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العقل‬ ‫ددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ر‬ ‫ددمعَة‬‫د‬‫الس‬
‫ددددددددالم‬‫د‬‫والك‬ ‫ددددددددق‬‫د‬‫النق‬ ‫إضددددددددقرابات‬ ‫ر‬ ‫ددددددددتعلم‬‫د‬‫ال‬ ‫صددددددددعوبات‬ ‫ر‬
‫ر‬ ‫دددددددددد‬‫د‬‫التوح‬ ‫ر‬ ‫دددددددددة‬‫د‬َ‫وافنفعال‬ ‫دددددددددلوكَة‬‫د‬‫الس‬ ‫دددددددددقرابات‬‫د‬‫وافض‬
‫اف‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫وغَره‬ ‫ر‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والمتع‬ ‫دددة‬‫د‬‫المزدوج‬ ‫دددات‬‫د‬‫افعاق‬‫دددات‬‫د‬‫عاق‬
"‫خاصة‬ ‫رعاَة‬ ‫تتقلب‬ ً‫الت‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددو‬‫د‬‫ويب‬:‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددل‬‫د‬‫المي‬ ‫دددات‬‫د‬‫التعرير‬‫دددع‬‫د‬‫التوس‬:‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫ددددال‬‫د‬‫المج‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ل‬ ‫أ‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫والمع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫مري‬
‫دددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫دددة‬‫د‬‫ياي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫ذك‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددة‬‫د‬‫لتعري‬ ‫دددعا‬‫د‬‫واس‬
(1‫رقم‬ ‫السعودى‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫مجمس‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫عمى‬ ‫افقة‬‫و‬‫الم‬ ‫عمى‬ ‫ىذا‬ ‫المرسوم‬ ‫نص‬ ‫وقد‬ )424‫الصاد‬‫بتاريخ‬ ‫ر‬
20/9/1421‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫ىيئة‬ ‫اجع‬‫ر‬ ، ‫المعوقين‬ ‫عاية‬‫ر‬ ‫بنظام‬ ‫الخاص‬‫و‬ ‫ىـ‬–‫السعودى‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫مجمس‬–
‫السادس‬ ‫المجمد‬ ، ‫السعودية‬ ‫األنظمة‬ ‫مجموعة‬–‫الرياض‬1423‫ىـ‬-‫صـ‬408. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
(111)
‫و‬ ........... " ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫بص‬‫ددددب‬‫د‬‫تتقل‬ ً‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددات‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫غَره‬
‫دددة‬‫د‬‫خاص‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫رعا‬‫ددددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددا‬‫د‬‫لم‬ ‫دددا‬‫د‬‫مرتوح‬ ‫دددال‬‫د‬‫المج‬ ‫دددا‬‫د‬‫تارك‬ "
‫الم‬ ‫سبيل‬ :‫يل‬ ‫المذكور‬ ‫الياقة‬ ‫تحت‬. ‫الماد‬ :‫ف‬ ‫ال‬
‫دددة‬‫د‬‫فضراض‬ ‫دددارات‬‫د‬‫يب‬ ‫دددتعمل‬‫د‬‫س‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫دددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫والم‬
‫ددا‬‫د‬‫مص‬ ‫ددبى‬‫د‬‫ش‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫يا‬ ‫ددب‬‫د‬‫ض‬ ‫ددع‬‫د‬‫يص‬
........ "" ‫دددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫َقل‬ ‫دددذي‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددي‬‫د‬‫الم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫إل‬
‫دددر‬‫د‬‫بق‬ ‫ددو‬‫د‬‫ول‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫ىل‬ ‫دداى‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫ددل‬‫د‬‫التقلي‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬ ‫ويع‬
‫ددبى‬‫د‬‫بالش‬ ‫ددام‬‫د‬ ‫قار‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ذا‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مري‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ددير‬‫د‬‫يس‬
‫ددادل‬‫د‬‫الع‬‫ن‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددود‬‫د‬‫محم‬ ‫ددام‬‫د‬‫تج‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ددور‬‫د‬‫القص‬ ‫ددوال‬‫د‬‫ل‬
‫ددددات‬‫د‬‫إلتزام‬ ‫ددددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددددم‬‫د‬‫وع‬ ‫ر‬ ‫دددده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددددواردة‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددزاءات‬‫د‬‫الج‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬
‫به‬ ‫المخاقبة‬ ‫الجهات‬ ً‫عل‬ ‫واضحة‬. ‫رل‬ ‫س‬ ‫كما‬ ‫ن‬
‫ون‬ ‫القددددددا‬ ‫دددددا‬‫د‬‫أم‬( ‫رقددددددم‬ ً‫دددددوَت‬‫د‬‫الك‬43‫لسددددددنة‬0331‫ا‬
‫دددأ‬‫د‬‫مادت‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬
" ‫ددددأ‬ ‫بص‬ :‫اىولدددد‬‫أن‬ ً‫علدددد‬ ‫قددددادر‬ ‫غَددددر‬ ‫شددددخص‬ ‫كددددل‬‫َددددإمن‬
‫دده‬‫د‬‫لنفس‬ ‫ددادي‬‫د‬‫الع‬ ‫ددخص‬‫د‬‫الش‬ ‫دده‬‫د‬‫َإمن‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫جزب‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫كل‬ ‫دده‬‫د‬‫لنفس‬
‫دددور‬‫د‬‫لقص‬ ‫دددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ر‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫القبَع‬ ‫ددداة‬‫د‬َ‫الح‬ ‫دددرورَات‬‫د‬‫ض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
" ‫والذهنَة‬ ‫النفسَة‬ ‫أو‬ ‫العضوَة‬ ‫أو‬ ‫البدنَة‬ ‫قدراته‬ ً‫ف‬
‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددياق‬‫د‬‫الس‬ ‫ذات‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددصت‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬
‫ا‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫مص‬ ‫دددب‬‫د‬‫ض‬ ‫دددع‬‫د‬‫يص‬) ‫دددة‬‫د‬َ‫القبَع‬ ‫ددداة‬‫د‬َ‫الح‬ ‫دددرورَات‬‫د‬‫ض‬
‫ددددح‬‫د‬‫واض‬ ‫دددددو‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ولك‬‫ددددام‬‫د‬‫تج‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ا‬‫ددددد‬‫د‬َ‫تحد‬ ‫ددددو‬‫د‬‫نح‬ ‫ددددرع‬‫د‬‫المش‬
‫دددددددة‬‫د‬‫مح‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫حما‬ ‫دددددة‬‫د‬‫وكفال‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫المعن‬ ‫دددددات‬‫د‬‫الجه‬ ‫دددددبولَات‬‫د‬‫مس‬
‫ألحكامه‬ ‫المخالفة‬ ً‫عل‬ ‫عقوبات‬ ‫وتوقَع‬ ‫ر‬ ‫للمعاقَن‬
: ‫ثانَددددا‬-‫ددددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫افحتَاجددددات‬ ‫ذوي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫تزاَددددد‬
‫وعربَا‬ ‫عالمَا‬
(111)
‫الشدددددصن‬ ‫دددددذا‬ :‫فددددد‬ ‫المتبصصدددددة‬ ‫الدراسدددددات‬ ‫ترصدددددد‬
‫والو‬ ‫دددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫العلميدددة‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫والصدددادر‬‫دددد‬‫د‬‫تواي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬
‫ن‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬
:‫لدد‬ ‫حاليددا‬ ‫سددبة‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬ ‫وصددلت‬ ‫حيددث‬03.5‫مجمددو‬ ‫مددن‬ %
‫دددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫دددرين‬‫د‬‫والعش‬ ‫دددد‬‫د‬‫الواح‬ ‫دددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫بداي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫سدددكان‬
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫لتص‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫ترتر‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫المتوق‬05‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ %
. ‫العالم‬ :‫ف‬ ‫السكان‬
‫ذول‬ ‫اىفدددددددراد‬ ‫دددددددؤالح‬ ‫يددددددددد‬ ‫فدددددددإن‬ ‫دددددددذا‬ :‫ويلددددددد‬
‫ا‬‫ا‬ :‫دددوال‬‫د‬‫لح‬ ‫دددوم‬‫د‬‫الي‬ ‫دددل‬‫د‬‫يص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫لحتياج‬911‫دددون‬‫د‬‫ملي‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددديكون‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددان‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬21%
‫العا‬ ‫دول‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫يم‬ ‫م‬.‫امية‬ ‫ال‬ ‫البلدان‬ ‫أل‬ ‫ن‬ ‫الث‬ ‫ال‬ ‫لم‬
‫أو‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددابيات‬‫د‬‫الحص‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬
:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬‫ددددر‬‫د‬‫مص‬‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يقت‬01
‫بنسدددبة‬ ‫شدددخص‬ ‫ملَدددون‬02 2%‫يددددد‬ ‫مدددن‬‫البدددال‬ ‫السدددكان‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬25‫دددذم‬‫د‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫أن‬ ‫دددالمعروة‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬‫س‬ ‫دددون‬‫د‬‫ملي‬
‫دددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫مجتمعات‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫الشدددريحة‬
‫دددددذ‬ ‫م‬ ‫دددددا‬ ‫قت‬ ‫م‬ :‫فددددد‬ ‫دددددا‬ ‫رحا‬ ‫دارت‬ :‫التددددد‬ ‫الحدددددرو‬ ‫تعددددددد‬
:‫فددد‬ ‫ابلدددة‬ ‫ألهدددام‬ ‫مدددن‬ ‫بلرتدددأ‬ ‫ومدددا‬ ‫يدددة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫العالميدددة‬ ‫الحدددر‬
‫بحددددر‬ ‫مددددرورا‬ ‫ن‬ ‫مصددددر‬ :‫فدددد‬ ‫الهربيددددة‬ ‫الشددددمالية‬ ‫قددددة‬ ‫الم‬
0942‫حدددددر‬ ‫دددددم‬ ‫ين‬ ‫فلسددددد‬ ‫ل‬ ‫حدددددت‬ ‫و‬0956‫العددددددوان‬ ‫ا‬
‫ة‬ ‫سددد‬ ‫الددديمن‬ ‫حدددر‬ ‫دددم‬ ‫ن‬ ‫ا‬ :‫ددد‬ ‫ال‬0962‫كسدددة‬ ‫ال‬ ‫وحدددر‬
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬0967:‫ددد‬‫د‬‫بق‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددت‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ‫دددوالن‬‫د‬‫والج‬ ‫اح‬ ‫دددي‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬
‫دددر‬‫د‬‫فح‬ ‫ن‬ ‫واة‬ ‫دددت‬‫د‬‫الس‬ ‫دددر‬‫د‬‫ح‬ ‫دددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ين‬ ‫ددد‬‫د‬‫فلس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬0973‫ن‬
‫دددر‬‫د‬‫وح‬0922‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫دددان‬‫د‬ ‫لب‬ ‫ددددمير‬‫د‬‫وت‬ ‫دددروت‬‫د‬‫بي‬ ‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬
(111)
‫اليرا‬ ‫العراقيدددة‬ ‫دددر‬‫د‬‫الح‬ ‫دددم‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬ ‫لب‬ ‫دددو‬ ‫ج‬‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬
‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددددت‬‫د‬‫الكوي‬0990‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ :‫ددددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددددي‬‫د‬‫البل‬ ‫دددددر‬‫د‬‫وح‬ ‫ن‬
0990‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫وال‬ ‫ن‬2113‫دددددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫دددددراق‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫دددددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددان‬‫د‬ ‫لب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداح‬‫د‬‫اليت‬2116‫دددر‬‫د‬‫ح‬ ‫دددرا‬‫د‬‫وأبي‬ ‫ن‬
‫اير‬ ‫ي‬ :‫ف‬ ‫غو‬2119.
‫ددددور‬‫د‬ ‫ددددداييات‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددث‬‫د‬‫ماح‬ ‫ددددم‬‫د‬25‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددداير‬‫د‬ ‫ي‬
‫ددة‬‫د‬‫يابي‬ ‫ددابيات‬‫د‬‫حص‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ددم‬‫د‬‫ول‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ت‬ ‫ت‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددابات‬‫د‬‫ص‬
‫لس‬. ‫يوم‬ ‫كل‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫دم‬ ‫وية‬ ‫تمرار‬
‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ورابي‬ ‫دددددت‬‫د‬‫بلر‬ ‫دددددرو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددددا‬‫د‬‫وكلي‬
‫دددددددد‬ ‫بجا‬ ‫ددددددددذا‬ ‫ن‬ ‫وحسدددددددديا‬ ‫رسدددددددديا‬ ‫و‬ ‫جسددددددددديا‬ ‫المعدددددددداقين‬
‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الر‬ ‫ددوادث‬‫د‬‫والح‬ ‫رابات‬ ‫دد‬‫د‬‫الض‬
. ‫العربية‬ ‫ا‬ ‫بلدا‬ ‫من‬ ‫ير‬ ‫ك‬ :‫ف‬ ‫بر‬ ‫وا‬ ‫الحين‬
‫دددددددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫أن‬ ً‫ددددددد‬‫د‬‫إل‬ ‫دددددددة‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دددددددابَات‬‫د‬‫افحص‬ ‫دددددددَر‬‫د‬‫وتش‬
‫دد‬‫د‬‫إل‬ ‫ددل‬‫د‬‫تص‬ ‫ددرب‬‫د‬‫الع‬ ‫دداقَن‬‫د‬‫المع‬ً21‫ددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫وأن‬ ‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫معاق‬ ‫ددون‬‫د‬َ‫مل‬
‫ددددة‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دددددان‬‫د‬‫البل‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددنهم‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫خ‬ ً‫دددد‬‫د‬‫َتلق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
‫ددَن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددراوا‬‫د‬‫تت‬0 0‫و‬ %0 2‫دداقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫ددوع‬‫د‬‫مجم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ %
‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫تتدددروال‬ ‫دددة‬‫د‬‫تدريبي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫ب‬ :‫يتلقددد‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫سدددبة‬ ‫وأن‬ ‫ن‬
7.5‫و‬ %06. ‫العربية‬ ‫البلدان‬ ‫بين‬ ‫ة‬ ‫بت‬ ‫م‬ %
‫ددر‬‫د‬‫الع‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫الكبي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬
‫مح‬‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫دددديما‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددددايدات‬‫د‬‫المس‬ :‫دددد‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫روم‬
‫واح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫ددددرام‬‫د‬‫والب‬ ‫ددددايدات‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددو‬‫د‬‫يمي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرو‬‫د‬‫وأب‬
‫ددددددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دددددموليتيا‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددددددان‬‫د‬‫البل‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬
(111)
: ‫ددا‬‫د‬‫وتع‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ ‫دددفا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرات‬‫د‬‫فت‬ ‫دديد‬‫د‬‫تش‬ :‫دد‬‫د‬‫في‬ ‫ددا‬‫د‬‫تظامي‬
‫غالبا‬ ‫كمال‬ ‫ال‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬
.
: ‫ثالثا‬-‫اف‬ ‫فحتواء‬ ‫الدولَة‬ ‫المجهودات‬‫عاقة‬
‫ذوي‬ ‫ددددددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫األم‬ ‫ددددددة‬‫د‬َ‫إتفاق‬ (
) ‫افعاقة‬
‫ذول‬ ‫دددكلة‬‫د‬‫بمش‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ال‬ ‫دددوادر‬‫د‬‫ب‬ :‫ددد‬‫د‬‫أول‬ ‫ظيدددرت‬
‫تشددددددهيليم‬ ‫مجددددددال‬ :‫فدددددد‬ ‫باصددددددة‬ ‫ن‬ ‫الباصددددددة‬ ‫الحتياجددددددات‬
‫دددذ‬‫د‬‫وأب‬ ‫ن‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ن‬ ‫يليم‬ ‫دددص‬‫د‬‫وت‬
‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ا‬ :‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫المب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫وم‬
‫ددرا‬‫د‬‫تقري‬ ‫دددر‬‫د‬‫أص‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬‫ددات‬‫د‬‫اق‬ ‫ل‬ ‫ددته‬‫د‬‫س‬ ‫ددرور‬‫د‬‫بض‬
‫ددر‬‫د‬‫اص‬ ‫ي‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددر‬‫د‬‫م‬ ‫ددودوا‬‫د‬‫ليع‬ ‫يليم‬ ‫ددص‬‫د‬‫ت‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬
. ‫الحيا‬ ‫واق‬ ‫ين‬ ‫عولة‬ ‫م‬ ‫غير‬ ‫تجة‬ ‫م‬
‫ددور‬‫د‬‫تبل‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددت‬‫د‬‫وتتابع‬ ‫ددودات‬‫د‬‫المجي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددتمرت‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬
‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬2116‫دددت‬‫د‬‫دبل‬ :‫ددد‬‫د‬‫والت‬
‫حيو‬ ‫بالرعل‬. ‫راذ‬ ‫ال‬
[0: ‫الدولَة‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫دور‬ ]-
‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫مكتددد‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫لدددة‬ ‫مم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددذم‬ ‫دور‬ ‫أن‬ ‫دددا‬ ‫قل‬
:‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫ن‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددا‬‫د‬‫أيق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظي‬ :‫دددول‬‫د‬‫ال‬
‫دددام‬‫د‬‫ي‬0923‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫بج‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫دددراح‬‫د‬‫البب‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫دددت‬‫د‬‫دي‬
(1‫اجع‬‫ر‬ ‫العربية‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫ىذه‬ ‫فى‬ )–، ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوى‬ ‫العربى‬ ‫العام‬ ‫الممتقى‬‫وموقعو‬
: ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬
http://www.aljobran.net.M121.html
(111)
‫دددذم‬ ‫ددت‬‫د‬‫تي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددال‬‫د‬‫أيم‬ ‫دداد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددق‬‫د‬‫راب‬ ‫ددث‬‫د‬‫لبح‬
‫ددبولية‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددار‬‫د‬‫ص‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫اللج‬‫دددار‬‫د‬‫ص‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬
‫فييددددا‬ ‫المعددددوقين‬ ‫لتشددددعيل‬ ‫الوسددددابل‬ ‫سددددتحداث‬ ‫و‬ ‫التشددددريعات‬
‫ل‬ ‫بدد‬ ‫ددأ‬ ‫أ‬ ‫بالددذكر‬ ‫وجدددير‬ ‫ن‬ ‫اقدداتيم‬ ‫بددأ‬ ‫تسددم‬ ‫حددد‬ :‫ىقصدد‬
‫ددر‬‫د‬‫تعبي‬ ‫ددود‬‫د‬‫الوج‬ ‫ددو‬‫د‬‫حي‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫اللج‬ ‫ددات‬‫د‬‫جتماي‬‫ددادة‬‫د‬‫إع‬ "
" ‫ددددوقَن‬‫د‬‫للمع‬ ً‫دددد‬‫د‬‫المهن‬ ‫ددددل‬‫د‬َ‫التؤه‬‫ددددت‬‫د‬‫الوق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددكل‬‫د‬‫ليش‬
‫الدراسددددددات‬ :‫فدددددد‬ ‫ميددددددة‬ ‫اى‬ ‫بددددددال‬ ‫موضددددددويا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ :‫وحتدددددد‬
‫وال‬. ‫المعوقين‬ ‫ين‬ ‫بحوث‬
‫لعددددام‬ :‫الدددددول‬ ‫العمددددل‬ ‫مددددؤتمر‬ :‫وفدددد‬0925‫صدددددرت‬
‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددددية‬‫د‬‫التوص‬22‫المعدددددوقين‬ ‫ددددات‬‫د‬‫حتياج‬ ‫ددددصن‬‫د‬‫بش‬
‫وأن‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددابات‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددوي‬‫د‬‫تع‬ ‫ت‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تض‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المي‬
‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دداد‬‫د‬‫بإي‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددحا‬‫د‬‫وأص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تلت‬
‫دد‬‫د‬‫اس‬ ‫ت‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددال‬‫د‬‫بصيم‬ ‫ددام‬‫د‬‫القي‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددابين‬‫د‬‫المص‬
‫ن‬ ‫ياقدداتيم‬‫ددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددذم‬ ‫ددررت‬‫د‬‫أس‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددريان‬‫د‬‫وس‬
‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫العدي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددال‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ر‬ ‫مك‬ ‫ددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫تص‬
‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ ‫يليم‬ ‫ددددص‬‫د‬‫وت‬ ‫ددددايتيم‬‫د‬‫وري‬ ‫ددددهيليم‬‫د‬‫تش‬ ‫ددددبون‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددرت‬‫د‬ ‫ود‬ ‫و‬
‫المعوقددددون‬ ‫ا‬ ‫سددددت‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫التاليددددة‬ ‫العشددددرين‬ ‫وات‬ ‫السدددد‬ ‫ددددوال‬
‫ومددة‬ ‫ال‬ ‫العاملددة‬ ‫اىيدددل‬ :‫فدد‬ ‫قى‬ ‫الدد‬ ‫بعدد‬ ‫سددد‬ ‫بيم‬ ‫جددا‬ ‫مددن‬
‫دددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ايات‬ ‫ددد‬‫د‬‫لص‬‫ا‬0‫ا‬
‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫ددداميم‬‫د‬‫قي‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫جا‬ :
‫ددداح‬‫د‬‫أيض‬ ‫دددا‬‫د‬‫يج‬ ‫دددار‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬‫التق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫يالي‬
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددؤتمر‬‫د‬‫م‬0944‫دددذا‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫يق‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬‫بي‬
(1. ‫الخصوص‬ ‫وجو‬ ‫عمى‬ ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫خبلل‬ ‫ذلك‬ ‫وكان‬ )
(111)
‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫دددر‬‫د‬‫وأص‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫دليري‬ ‫ف‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددؤتمر‬‫د‬‫الم‬27
‫لصالحيم‬‫ا‬0‫ا‬
.
-‫رقم‬ ‫الدولَة‬ ‫التوصَة‬33‫لسنة‬0322:-
‫ة‬ ‫لسددددد‬ :‫الددددددول‬ ‫العمدددددل‬ ‫مدددددؤتمر‬ ‫يتمدددددد‬0955‫دددددذم‬
‫دددددم‬‫د‬‫باس‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بالجم‬ ‫دددددية‬‫د‬‫التوص‬ً‫ددددد‬‫د‬‫المهن‬ ‫دددددل‬‫د‬َ‫التؤه‬ ‫دددددَة‬‫د‬‫توص‬ "
" ‫للمعددوقَن‬‫ددور‬ ‫ت‬ ‫يبددين‬ ‫كبيددرا‬ ‫ا‬ ‫حددد‬ ‫التوصددية‬ ‫ددذم‬ ‫وتعتبددر‬
‫أن‬ ‫ورغددددم‬ ‫ن‬ ‫للمعددددوقين‬ :‫دددد‬ ‫المي‬ ‫يددددل‬ ‫بالتص‬ :‫الدددددول‬ ‫تمددددام‬ ‫ال‬
‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ىل‬ ‫ددرت‬‫د‬‫وف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددات‬‫د‬‫للحكوم‬ ‫ددت‬‫د‬‫وجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬
‫ووسدددابل‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫يدددل‬ ‫للتص‬ ‫اىساسدددية‬ ‫القوايدددد‬ ‫حكوميدددة‬ ‫غيدددر‬
‫ت‬‫ددددردا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بيقي‬
‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬‫حتراظ‬ ‫و‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫مكا‬ ‫ددت‬‫د‬‫برض‬
‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يقل‬ ‫أو‬ : ‫ددددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددور‬‫د‬‫لقص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تيج‬
:‫التددد‬ ‫المسدددتمر‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫يمليدددة‬ ‫مدددن‬ ‫المرحلدددة‬ ‫دددأ‬ ‫بص‬ :‫ددد‬ ‫المي‬
‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددين‬‫د‬‫لتمك‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددري‬‫د‬‫والت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫التوجي‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددتمل‬‫د‬‫تش‬
‫والح‬ ‫يمل‬ :‫يل‬ ‫الحصول‬ ‫من‬. ‫بأ‬ ‫تراظ‬
-‫التوصدددددَة‬012‫دددددنة‬‫د‬‫لس‬0322‫دددددة‬‫د‬َ‫وافتفاق‬023‫دددددنة‬‫د‬‫لس‬
0322:-
‫ة‬ ‫سددددد‬ ‫يدددددو‬ ‫يو‬ ‫أوابدددددل‬ :‫وفددددد‬0923‫المدددددؤتمر‬ ‫يتمدددددد‬
‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددية‬‫د‬‫التوص‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬062‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددد‬‫د‬‫يتم‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬
059" ‫باسددددم‬ ‫صدددددرتا‬ ‫وقددددد‬ ‫المددددذكور‬ ‫الشددددير‬ ‫أوابددددر‬ :‫فدددد‬
" ‫ددددم‬‫د‬‫وباس‬ " ‫ددددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والعدال‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددية‬‫د‬‫توص‬
‫التص‬ ‫ددة‬‫د‬‫تراقي‬‫ددر‬‫د‬‫للرق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ووفق‬ " ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددة‬‫د‬‫والعمال‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬
(1‫لم‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫تجسيد‬ ‫يعتبر‬ ‫الذى‬ " ‫فبلدليفيا‬ ‫إعبلن‬ " ‫باسم‬ ‫التوصية‬ ‫ىذه‬ ‫إشتيرت‬ )‫ب‬‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫ادئ‬
‫الد‬. ‫ولية‬
(111)
" ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬‫اىول‬‫ددددخص‬‫د‬‫ش‬
‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددب‬‫د‬‫مناس‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫ددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫ددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ددت‬‫د‬‫إنخفض‬
‫أو‬ ً‫ددددن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددور‬‫د‬‫لقص‬ ‫دددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫ددده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددده‬‫د‬‫وترقَت‬ ‫ر‬ ‫ددده‬‫د‬‫ب‬ ‫ددده‬‫د‬‫وإحتفاظ‬ ‫ر‬
‫ر‬ ً‫نفسدددد‬:‫دددد‬ ‫المي‬ ‫يددددل‬ ‫التص‬ ‫يددددرة‬ ‫كمددددا‬‫َتبددددع‬ ‫مددددا‬ " ‫بؤندددده‬
‫ب‬ ‫دداظ‬‫د‬‫افحتف‬ ‫ددمان‬‫د‬‫ض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددَن‬‫د‬‫لتمك‬‫ددز‬‫د‬َ‫وتعز‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ه‬
" ‫االجتماعَة‬ ‫الحَاة‬ ً‫ف‬ ‫إدماجه‬(0)
[5‫ذوي‬ ‫لحماَدددددددددددة‬ ‫المتحددددددددددددة‬ ‫األمدددددددددددم‬ ‫مجهدددددددددددودات‬ ]
: ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬-
‫دددال‬‫د‬‫المج‬ ‫دددذا‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددودات‬‫د‬‫مجي‬ ‫دددروت‬‫د‬‫ب‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫الي‬ ‫دددور‬‫د‬‫بص‬01‫ددمر‬‫د‬‫ديس‬
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬0942‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددداوا‬‫د‬‫بالمس‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددرات‬‫د‬‫فق‬ ‫دددرد‬‫د‬‫أف‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وال‬
‫و‬ ‫اىفدددراد‬:‫التددد‬ ‫اىساسدددية‬ ‫الحقدددوق‬ :‫فددد‬ ‫يم‬ ‫بيددد‬ ‫التمييدددو‬ ‫يددددم‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫يلييا‬ ‫ى‬0‫ن‬2. ‫ن‬ ‫الي‬ ‫من‬ ‫ا‬
‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دددد‬‫د‬‫وتل‬
0959‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددايتيم‬‫د‬‫وق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ودي‬ ‫ددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دداول‬‫د‬‫س‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وال‬
‫ددايد‬‫د‬‫والمس‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرياي‬ ‫ددكال‬‫د‬‫أش‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫وت‬ ‫ددوقيم‬‫د‬‫يع‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬
‫اى‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ددت‬‫د‬‫تم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ن‬ ‫يم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددرورية‬‫د‬‫الض‬‫ددم‬‫د‬‫م‬
‫دددددددددييم‬‫د‬‫وت‬ ‫دددددددداذ‬‫د‬‫بإتب‬ ‫ا‬ ‫ددددددددية‬‫د‬‫س‬ ‫اليو‬ ‫ا‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫رول‬ ‫لل‬ ‫ددددددددد‬‫د‬‫المتح‬
‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددوث‬‫د‬‫ح‬ ‫دون‬ ‫دددة‬‫د‬‫للحيلول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرايل‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫الج‬
(1‫فى‬ ‫جاكارتا‬ ‫فى‬ ‫العاشر‬ ‫األسيوى‬ ‫اإلقميمى‬ ‫المؤتمر‬ ‫فى‬ ‫بجنيف‬ ‫الدولى‬ ‫العمل‬ ‫مكتب‬ ‫مساىمات‬ ‫اجع‬‫ر‬ )
‫سنة‬ ‫ديسمر‬1985‫فى‬ ‫األسيوية‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫ومساعدة‬ ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫أىداف‬ ‫رسم‬ ‫فى‬ ‫ومساىمتو‬ ،
‫تدري‬‫ب‬‫فى‬ ‫النقص‬ ‫وسد‬ ، ‫السعودية‬‫و‬ ‫الكويت‬ ‫فى‬ ‫خاصة‬ ، ‫التأىيل‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫العاممين‬‫التأىيل‬ ‫أخصائى‬
. ‫التأىيل‬ ‫فى‬ ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫لتنمية‬ ‫الخاصة‬ ‫المناىج‬ ‫اح‬‫ر‬‫قت‬‫ا‬‫و‬ ، ‫لممعوقين‬ ‫المينى‬
‫اجع‬‫ر‬–ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬10.
(111)
‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫المتحددددد‬ ‫لةمددددم‬ ‫العامددددة‬ ‫الجمعيددددة‬ ‫قددددرار‬2256‫و‬ /
26:‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ا‬21‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددددمر‬‫د‬‫ديس‬0970‫ددددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ن‬
. ‫يقليا‬ ‫المتبلرين‬ ‫بحقوق‬ ‫الباى‬ ‫ن‬ ‫الي‬
‫دددام‬‫د‬‫ي‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬0975‫دددا‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ددددرت‬‫د‬‫ص‬‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ت‬
‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫الي‬ ‫دددا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬
‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫وتل‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددة‬‫د‬‫تراقي‬ ‫و‬‫دددام‬‫د‬‫ع‬0320
‫دداقَن‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫دول‬ ‫ددا‬‫د‬‫عام‬‫ددوم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددار‬‫د‬‫يتب‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
9‫دداد‬‫د‬‫يتم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددا‬‫د‬‫يالمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫يوم‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددمبر‬‫د‬‫ديس‬
‫ا‬ ‫للمعاقين‬ ‫اىول‬ :‫الدول‬ ‫العقد‬0923–0992‫ا‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددايو‬‫د‬‫م‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬0991‫دددادل‬‫د‬‫القتص‬ ‫دددس‬‫د‬‫المجل‬ ‫دددرر‬‫د‬‫ق‬
‫ددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫للج‬ ‫الذن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫دددداب‬‫د‬‫الت‬ :‫دددداي‬‫د‬‫واالجتم‬
‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجتمايي‬0991/26:‫دد‬‫د‬‫ف‬24‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫ددايو‬‫د‬‫م‬
0991‫ددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددد‬‫د‬‫موح‬ ‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دد‬‫د‬‫لوض‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددق‬‫د‬‫فري‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫لتش‬ ‫ا‬
‫دددبا‬‫د‬‫والش‬ ‫دددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫دددافؤ‬‫د‬‫تك‬ ‫دددق‬‫د‬‫تحقي‬
‫دددتيا‬‫د‬‫يتم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددار‬‫د‬‫والكب‬‫ددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجمعي‬
(1‫تو‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫ونتج‬ ‫قوية‬ ‫دفعة‬ ‫المعاقين‬ ‫بشئون‬ ‫العالمى‬ ‫اإلىتمام‬ ‫إعطاء‬ ‫فى‬ ‫ذلك‬ ‫وساىم‬ )‫الخدمات‬ ‫نطاق‬ ‫سيع‬
‫المشاركة‬ ‫شعار‬ ‫تحت‬ ‫أنو‬ ‫كما‬ ، ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫فى‬ ً‫ا‬‫ميني‬ ‫لتأىيميم‬ ‫جديدة‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫ووضع‬ ، ‫ليم‬ ‫تقدم‬ ‫التى‬
‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫الكاممة‬full participation and fqualtty‫األىداف‬ ‫تبمورت‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫إختارتو‬ ‫الذى‬
:‫يمى‬ ‫فيما‬ ‫لممعوقين‬ ‫الدولية‬ ‫لمسنة‬ ‫الرئيسية‬-
-. ‫فييا‬ ‫يعيشون‬ ‫التى‬ ‫المحمية‬ ‫المجتمعات‬ ‫مع‬ ً‫ا‬‫ونفسي‬ ً‫ا‬‫بدني‬ ‫التكيف‬ ‫عمى‬ ‫المعوقين‬ ‫مساعدة‬
-‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫الجيود‬ ‫تشجيع‬‫عم‬ ‫وفرص‬ ‫عاية‬‫ور‬ ‫تدريب‬ ‫من‬ ‫يناسبيم‬ ‫بما‬ ‫لتزويدىم‬‫ل‬‫إلندماجيم‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫مبلئمة‬
. ‫المجتمع‬ ‫فى‬
-‫جو‬ ‫مختمف‬ ‫فى‬ ‫المشاركة‬ ‫فى‬ ‫المعوقين‬ ‫بحقوق‬ ‫الجماىير‬ ‫توعية‬. ‫السياسية‬‫و‬ ‫االجتماعية‬‫و‬ ‫اإلقتصادية‬ ‫الحياة‬ ‫انب‬
-. ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المعوقين‬ ‫وتأىيل‬ ‫العجز‬ ‫من‬ ‫لموقاية‬ ‫فعالة‬ ‫تدابير‬ ‫إتخاذ‬
-‫وعن‬ ، ‫البلتينية‬ ‫أمريكا‬‫و‬ ‫أسيا‬‫و‬ ‫أفريقيا‬ ‫فى‬ ‫وخاصة‬ ‫التأىيل‬ ‫تشريعات‬ ‫عن‬ ‫البحوث‬‫و‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫تشجيع‬
‫المجتم‬ ‫وفى‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫التأىيل‬ ‫وخدمات‬ ‫المعوقة‬ ‫أة‬‫ر‬‫الم‬. ‫النائية‬ ‫عات‬
(111)
‫ا‬ ‫رقدددم‬25:‫فددد‬21‫ة‬ ‫سددد‬ ‫ديسدددمر‬0993‫القوايدددد‬ ‫ا‬ ‫باسدددم‬ ‫ا‬
. ‫ا‬ ‫للمعوقين‬ ‫الررى‬ ‫تكافؤ‬ ‫تحقيق‬ ‫بشصن‬ ‫الموحد‬
-‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫دددخاص‬‫د‬‫األش‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الدول‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫افتفاق‬
: ‫الخاصة‬-
‫ددددات‬‫د‬‫والجتماي‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اقش‬ ‫الم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫وات‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددد‬‫د‬‫أرب‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬
‫أول‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجمعي‬ ‫ددددرت‬‫د‬‫أق‬:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تراقي‬
‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الكامل‬ ‫دددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫تق‬ ‫ددددرين‬‫د‬‫والعش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الواح‬ ‫ددددرن‬‫د‬‫الق‬
‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددددباى‬‫د‬‫اىش‬
‫دددية‬‫د‬‫والسياس‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫دددوق‬‫د‬‫الحق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداديين‬‫د‬‫الع‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬
. ‫قافية‬ ‫وال‬
:‫فددد‬ ‫يلييدددا‬ ‫العامدددة‬ ‫الجمعيدددة‬ ‫وافقدددت‬ ‫حيدددث‬2‫سدددبتمبر‬
‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬2116:‫فددد‬ ‫رددداذ‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫حي‬ ‫ودبلدددت‬ ‫ن‬ ‫يويدددور‬ ‫ب‬3‫مدددايو‬
‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬2112‫ا‬ ‫دددا‬ ‫راذ‬ ‫ل‬ ‫وم‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫العددددد‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫صدددادق‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫دددددة‬‫د‬‫دول‬ ‫دددددرون‬‫د‬‫يش‬45‫دددددوم‬‫د‬‫الي‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫أل‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬
. ‫ضمام‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫للتصديق‬ ‫العشرين‬ ‫الص‬ ‫ليدا‬ ‫ين‬ ‫ال‬
‫ددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫ددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ويب‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫ددكيا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دداري‬‫د‬‫ت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددوم‬‫د‬‫الي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬
45‫ن‬ ‫ا‬ ‫التراقيدددددة‬ ‫مدددددن‬‫الددددددول‬ ‫مدددددن‬ ‫لييدددددا‬ ‫ضدددددمت‬ ‫وقدددددد‬
‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددددايو‬‫د‬‫م‬ :‫دددددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫العربي‬2112‫دددددد‬‫د‬‫ك‬‫ددددددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬
‫وتدددون‬ ‫وققدددر‬ ‫واألردن‬ ‫والسدددعودَة‬‫مصدددر‬ ‫تحرظدددت‬ ‫وقدددد‬ ‫ن‬
‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دد‬‫د‬‫التوقي‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬20‫ددل‬‫د‬‫بالتعام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ا‬
‫دددددددباى‬‫د‬‫كصش‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫م‬ : ‫و‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫الق‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددة‬‫د‬‫لي‬ ‫بص‬ ‫ددتعيم‬‫د‬‫وتم‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداويين‬‫د‬‫متس‬
‫ددد‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬‫دددا‬‫د‬‫تحرظي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددددت‬‫د‬‫أك‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫الحي‬ :‫اح‬
(111)
‫دددو‬‫د‬‫الوج‬ ‫دددة‬‫د‬‫لي‬ ‫أ‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرق‬‫د‬‫الر‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
‫دددرر‬‫د‬‫ق‬ ‫دددذل‬‫د‬‫نوك‬ ‫اىداح‬ ‫دددة‬‫د‬‫لي‬ ‫وأ‬‫دددعودي‬‫د‬‫الس‬ ‫دددوزراء‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫مجل‬-
َ‫ددددددددددددار‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددددددددددته‬‫د‬‫بجلس‬50/2/0453‫ددددددددددددق‬‫د‬‫المواف‬ ‫ددددددددددددـ‬‫د‬‫ه‬
51/2/5112‫م‬-‫دددددددرَفَن‬‫د‬‫الش‬ ‫دددددددرمَن‬‫د‬‫الح‬ ‫دددددددادم‬‫د‬‫خ‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫برباس‬
‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددعودي‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددوري‬‫د‬‫الش‬ ‫مجلدددد‬ ‫ددددرار‬‫د‬‫ق‬ ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫الموافقددددة‬
(31/11‫)الصددددددددا‬َ‫بتددددددددار‬ ‫در‬02/0/0453‫بشددددددددؤن‬ ‫هددددددددـ‬
‫ددددددددددا‬‫د‬‫وبروتوكوله‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬َ‫افتفاق‬ ‫ددددددددددذه‬‫د‬‫ه‬ ً‫دددددددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬‫الموافق‬
(‫افختَاري‬0).
‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫وتق‬51‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الديباج‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ن‬ ‫للمعدددددداقين‬ ‫المبتلرددددددة‬ ‫والحقددددددوق‬ ‫الحيددددددا‬ ‫أوجددددددأ‬ ‫دددددداول‬ ‫تت‬
‫ية‬ ‫مكا‬ ‫يدم‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫غير‬ ‫م‬ ‫بالتساول‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫أل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫ددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫أل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددتحرظ‬‫د‬‫ال‬‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ن‬
‫لموضدددددو‬ ‫افيدددددا‬ ‫م‬ ‫يكدددددون‬ ‫بمدددددا‬ ‫فييدددددا‬ ‫يلييدددددا‬ ‫صدددددوى‬ ‫الم‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫وغرضيا‬ ‫التراقية‬46. ‫ا‬
‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددق‬‫د‬‫ح‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددرل‬‫د‬‫وتس‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫ر‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬7‫م‬ ‫ا‬ ‫دددرأ‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫ا‬6‫أو‬ ‫ا‬
‫الياقة‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫وأيا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫مس‬ ‫رج‬ ‫أو‬ ‫شابا‬(5)
(1)‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫السعودية‬ ‫الوطنية‬ ‫الجمعية‬ ‫اجع‬‫ر‬–‫المعاق‬ ‫حقوق‬–‫حقوقك‬ ‫إعرف‬ ‫سمسمة‬ ‫ضمن‬
(3‫،السعودية‬ )1429‫ـ‬‫ى‬-2008‫،ص‬8.
(2): ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫إلى‬ ‫الموقع‬ ‫من‬ ‫البرتوكول‬‫و‬ ‫المعاىدة‬ ‫ىذه‬ ‫عمى‬ ‫الحصول‬ ‫يمكن‬-
- http:/www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tcc conva .pdf (convention
of the Rights of personns with disabilities )
‫ظروف‬ ‫تحت‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫األطفال‬ ‫حقوق‬ ‫عمى‬ ‫النص‬ ‫ة‬‫ضرور‬ ‫عمى‬ ‫أصرت‬ ‫قد‬ ‫العربية‬ ‫المجموعة‬ ‫وكانت‬
‫ز‬‫ا‬‫و‬ ، ‫لئلتفاقية‬ ً‫ا‬‫تسييس‬ ‫النص‬ ‫ىذا‬ ‫فى‬ ‫ائيل‬‫ر‬‫س‬‫ا‬‫و‬ ‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬‫و‬‫ال‬ ‫من‬ ً‫بل‬‫ك‬ ‫أت‬‫ر‬‫و‬ ، ‫اإلحتبلل‬‫ىذا‬ ‫اء‬
‫اإلتفاقية‬ ‫فى‬ ً‫بل‬‫مستق‬ ‫كنص‬ ‫وليس‬ ) ‫ش‬ ( ‫الديباجة‬ ‫فى‬ ‫الحق‬ ‫ىذا‬ ‫اج‬‫ر‬‫إد‬ ‫عمى‬ ‫ووفق‬ ‫الخبلف‬!‫؟‬.
(111)
‫مكدددون‬ ‫بتيدددارل‬ ‫ملحدددق‬ ‫تراقيدددة‬ ‫ول‬‫ا‬ ‫مدددن‬02‫مددداد‬ ‫ا‬
‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫ددداى‬‫د‬‫بتص‬ ‫ددداول‬‫د‬ ‫يت‬
‫ددات‬‫د‬‫مجموي‬ ‫أو‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددم‬‫د‬‫باس‬ ‫أو‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددات‬‫د‬‫غ‬ ‫ب‬ :‫دد‬‫د‬‫بتلق‬
‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ددددديون‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددذين‬‫د‬‫وال‬ ‫دددديا‬‫د‬‫بإبتصاص‬ ‫ددددمولين‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددراد‬‫د‬‫اىف‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫وال‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددام‬‫د‬‫ىحك‬ ‫ددرة‬‫د‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددا‬‫د‬‫تي‬ ‫ددحايا‬‫د‬‫ض‬
‫للبرتوكول‬ ‫ضمام‬ ‫وال‬ ‫غات‬ ‫الب‬ ‫تل‬‫إختَاري‬. ‫للدول‬
‫و‬‫ددة‬‫د‬‫ابل‬ ‫مجمويددة‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددذم‬ ‫دددور‬‫د‬‫ص‬ ‫سددبق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫كددان‬
‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫مي‬ :‫دد‬‫د‬‫والت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددؤتمرات‬‫د‬‫والم‬ ‫ددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫المتحدددد‬ ‫لةمدددم‬ ‫العامدددة‬ ‫الجمعيدددة‬ ‫وافقدددت‬ ‫حيدددث‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫لصددددور‬
‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددرار‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬062/56‫ددداري‬‫د‬‫بت‬ ‫ا‬09‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددمبر‬‫د‬‫ديس‬
2110‫دداملة‬‫د‬‫الش‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫دداح‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
‫ددة‬‫د‬‫لحماي‬ ‫ددة‬‫د‬‫والمتكامل‬‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫وتعويو‬ ‫ددرامتيم‬‫د‬‫وك‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬
‫ا‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددددالقرار‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫أيمالي‬ ‫ددددددت‬‫د‬‫وتابع‬229/57‫دددددداري‬‫د‬‫بت‬ ‫ا‬
02/02/2112‫ن‬ ‫ددددددددين‬‫د‬‫بالص‬ ‫ددددددددين‬‫د‬‫بيج‬ ‫ن‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددددا‬‫د‬‫وأيض‬ ‫ن‬
‫وتجمددد‬ :‫الباسددديرك‬ ‫لددددول‬ :‫القليمددد‬ ‫الجتمدددا‬ ‫يدددن‬ ‫الصدددادر‬
‫ددددد‬ ‫المعا‬ ‫دددوير‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫قددددة‬ ‫الم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددات‬‫د‬‫جمعي‬
‫دددددرام‬‫د‬‫وك‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بحماي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الدولي‬‫تيم‬
:‫ف‬ ‫الصادر‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫وتعويو‬7‫ة‬ ‫س‬ ‫وفمر‬2113.
-‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ً‫ددد‬‫د‬‫إل‬ ‫ددداقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددمَة‬‫د‬‫التس‬ ‫دددر‬‫د‬ََ‫تغ‬
: ‫الخاصة‬-
‫ددمية‬‫د‬‫التس‬ ‫ددديل‬‫د‬‫تع‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددوا‬‫د‬‫ل‬ ‫مم‬ ‫ددر‬‫د‬‫أص‬
‫دة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددر‬‫د‬‫تص‬ :‫د‬‫د‬‫الت‬ً‫إلدد‬ ‫داقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫دوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫إتفاق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬
‫ر‬ ‫الخاصدددددة‬ ‫افحتَاجدددددات‬ ‫ذوي‬ ‫حقدددددوق‬‫كلمدددددة‬ ‫تحملدددددأ‬ ‫لمدددددا‬
‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬‫دددلبية‬‫د‬‫س‬ ‫دددار‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددديبة‬‫د‬‫س‬ ‫دددان‬‫د‬‫مع‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫والعا‬ ‫دددو‬‫د‬‫العج‬
(111)
‫ن‬ ‫دددديتيم‬‫د‬‫رس‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ً‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددَغة‬‫د‬‫بالص‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫افتفاق‬ ‫دددددرت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬
‫أرادوها‬
[2: ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫افسالم‬ ‫موقف‬ ]-
‫دددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫أو‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫مشدددددكلة‬ ‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الس‬ ‫يضددددد‬
‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫والرياي‬ ‫ددة‬‫د‬‫اي‬ ‫الع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددولييم‬‫د‬‫ي‬ ‫ذ‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يي‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬
‫يم‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يرف‬ ‫أو‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫فيبر‬:‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫المرروض‬ ‫ددددددالية‬‫د‬‫التك‬
:‫وتعدددال‬ ‫أ‬ ‫سدددبحا‬ :‫ددول‬‫د‬‫الم‬ ‫يقدددول‬ ‫حيدددث‬ ‫ن‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬{َ َ‫ددد‬َ‫ل‬
ً‫دددد‬َ‫ل‬َ‫ع‬ َ‫ال‬ َ‫و‬ ‫ج‬َ‫ددددر‬َ‫ح‬ ِ‫ج‬َ‫ددددر‬‫ع‬َ‫األ‬ ً‫دددد‬َ‫ل‬َ‫ع‬ َ‫ال‬ َ‫و‬ ‫ج‬َ‫ددددر‬َ‫ح‬ ً‫دددد‬َ‫م‬‫ع‬َ‫األ‬ ً‫دددد‬َ‫ل‬َ‫ع‬
‫ج‬َ‫دددر‬َ‫ح‬ ِ‫َض‬ِ‫دددر‬َ‫م‬‫ال‬}
‫ا‬0‫ا‬
‫وجدددل‬ ‫يدددو‬ ‫دددد‬ ‫ي‬ :‫العمددد‬ ‫أن‬ ‫كمدددا‬ ‫ن‬
‫والبصددددير‬ ‫القلددددو‬ :‫يمدددد‬ ‫ددددو‬{‫ددددار‬َ‫ص‬‫ب‬َ‫األ‬ ً‫دددد‬َ‫م‬‫ع‬َ‫ت‬ َ‫ال‬ ‫ددددا‬َ‫ه‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬َ‫ف‬
ِ‫ور‬‫د‬ُّ‫ص‬‫ال‬ ٍِ‫ف‬ ٍِ‫ت‬َّ‫ل‬‫ا‬ ‫وب‬‫ل‬‫ق‬‫ال‬ ًَ‫م‬‫ع‬َ‫ت‬ ‫ِن‬‫ك‬َ‫ل‬ َ‫و‬}
‫ا‬2‫ا‬
.
‫ددد‬‫د‬‫يات‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددل‬‫د‬‫وج‬ ‫دددو‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬( ‫دددد‬‫د‬‫محم‬ ‫دددولنا‬‫د‬‫رس‬)
‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫يسترس‬ ‫دداح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ح‬ :‫دداىيم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬‫تمام‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ال‬ ‫دددوم‬‫د‬‫لي‬ :‫ددد‬‫د‬‫يتل‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫قر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ول‬ ‫دددص‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫الددددين‬
‫ددل‬‫د‬‫وج‬ ‫ددو‬‫د‬‫ي‬ ‫ددول‬‫د‬‫يق‬{ًَّ‫ل‬ َ‫ددو‬‫د‬َ‫ت‬ َ‫و‬ َ َ‫ب‬‫دد‬‫د‬َ‫ع‬*‫دد‬‫د‬َ‫م‬‫ع‬َ‫األ‬ ‫دداءه‬‫د‬َ‫ج‬ ‫ن‬َ‫أ‬ً*
ً‫دد‬‫د‬َّ‫ك‬َّ‫ز‬ََ ‫دده‬‫د‬َّ‫ل‬َ‫ع‬َ‫ل‬ َ َِ‫ر‬‫ددد‬‫د‬َ ‫ددا‬‫د‬َ‫م‬ َ‫و‬*‫ي‬َ‫ر‬‫ك‬ِّ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ع‬َ‫ف‬‫ن‬َ‫ت‬َ‫ف‬ ‫ر‬َّ‫ك‬َّ‫ددذ‬‫د‬ََ ‫و‬َ‫أ‬}‫ا‬3‫ا‬
‫ن‬
‫أن‬ ‫كمدددا‬ ‫ن‬ ‫بيدددم‬ ‫ايدددة‬ ‫ي‬ :‫يلددد‬ ‫الواضددد‬ ‫الددددليل‬ ‫ذلددد‬ ‫فكدددان‬
‫ا‬ ‫ددول‬‫د‬‫الرس‬‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ا‬–‫ددات‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددوول‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬–‫ددتقبل‬‫د‬‫يس‬
‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مكت‬ ‫أم‬ ‫ددن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫يب‬ ‫ا‬ :‫ددحاب‬‫د‬‫الص‬‫ددن‬‫د‬‫بم‬ ‫ددال‬‫د‬‫أه‬ {
(1( ‫اآلية‬ )61( ‫اآلية‬‫و‬ ، ‫النور‬ ‫ة‬‫سور‬ ‫من‬ )17‫ة‬‫سور‬ ‫من‬ )‫ا‬. ‫لفتح‬
(2‫اآلية‬ ، ‫الحج‬ ‫ة‬‫سور‬ )46.
(3‫ع‬ ‫ة‬‫سور‬ )‫ب‬‫من‬ ‫اآلية‬ ، ‫س‬1‫إلى‬4.
(5‫من‬ ‫المدينة‬ ‫فى‬ ‫بقى‬ ‫بمن‬ ‫يصمى‬ ‫فكان‬ )‫بدر‬ ‫إلى‬ ‫اهلل‬ ‫رسول‬ ‫مع‬ ‫الخروج‬ ‫عمى‬ ‫القادرين‬ ‫غير‬ ‫المسممين‬
-‫الياشمى‬ ‫المنعم‬ ‫عبد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬–‫آنا‬‫ر‬‫ق‬ ‫فيين‬ ‫أنزل‬ ‫نساء‬-، ‫ة‬‫المنصور‬ ، ‫التوزيع‬‫و‬ ‫لمنشر‬ ‫اليقين‬ ‫دار‬
‫ص‬ ‫،الرياض‬ ‫التوزيع‬‫و‬ ‫لمنشر‬ ‫القبمتين‬ ‫ودار‬79.
(111)
‫دد‬‫د‬‫رب‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ً‫دداتبن‬‫د‬‫ع‬} ً‫ددرج‬‫د‬‫خ‬ ‫ددا‬‫د‬‫حَنم‬ ‫ددة‬‫د‬‫المدَن‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫واله‬ ‫ددد‬‫د‬‫روق‬
‫بدر‬ ‫لغزوة‬(2)
‫ذول‬ ‫ددددصمر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددوا‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددين‬‫د‬‫الراش‬ ‫دددداح‬‫د‬‫البلر‬ ‫أن‬ ‫ورد‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬
‫مية‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ ‫دددات‬‫د‬‫الرتوح‬ ‫دددار‬‫د‬‫تش‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬‫ر‬
‫دداب‬‫د‬‫الخق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددر‬‫د‬‫عم‬ ‫ددام‬‫د‬‫إهتم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددان‬‫د‬‫وك‬‫ددييم‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وحرص‬ ‫ددم‬‫د‬‫بي‬
‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫أول‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ب‬ ‫أن‬‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫مقنن‬‫ددة‬‫د‬‫لحماي‬
‫ددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫ددددؤالح‬‫د‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ورياي‬‫ددددص‬‫د‬‫ش‬ ‫فص‬ ‫ن‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫واى‬ ‫دددددين‬‫د‬‫المقع‬
‫دددددددوم‬‫د‬ ‫للمر‬ ‫دددددددر‬‫د‬‫وف‬ ‫ن‬ ‫والمستضدددددددعرين‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫رول‬ ‫لل‬ ‫دددددددا‬ ‫ديوا‬
. ‫المال‬ ‫بيت‬ ‫من‬ ‫ضافية‬ ‫فريضة‬ ‫والمعاق‬ ‫والمسن‬
‫ددروان‬‫د‬‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫عب‬ ‫ددل‬‫د‬‫فع‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬‫ددل‬‫د‬‫لك‬ ‫ددى‬‫د‬‫بص‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددرير‬‫د‬‫ض‬ ‫دددل‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫بادم‬ ‫دددد‬‫د‬‫مقع‬
‫ددن‬‫د‬‫اب‬ ‫ددد‬‫د‬‫الولي‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫وبلدد‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫أكر‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دداس‬‫د‬ ‫ال‬ ‫سددؤال‬
‫ي‬‫دددة‬‫د‬‫اي‬ ‫للع‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دارا‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫العا‬ ‫دددذول‬‫د‬‫ل‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫المل‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬
‫اىرواق‬ ‫يلييم‬ ‫وأجرل‬ ‫بيم‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددددور‬‫د‬‫العص‬ :‫دددد‬‫د‬‫وف‬ ‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫دددداليم‬‫د‬‫ح‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ول‬
‫القديمة‬‫ا‬2‫ا‬
.
ً‫الثان‬ ‫المقلب‬
‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬ ‫لذوي‬ ‫العامة‬ ‫الحقوق‬
(1‫خضر‬ ‫محمد‬ ‫فوزية‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ )–‫وتكييف‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوى‬ ‫حقوق‬‫إحتياجاتيم‬ ‫لتبلئم‬ ‫البيئة‬–
ً‫ا‬‫سابق‬ ‫إلييا‬ ‫مشار‬ ‫عمل‬ ‫ورقة‬–‫صـ‬3.
(2‫الحديثة‬ ‫اإلنتياكات‬‫و‬ ‫افات‬‫ر‬‫اإلنح‬ ‫وبعض‬ ، ‫التاريخ‬ ‫عبر‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلإلحتياجات‬ ‫ذوى‬ ‫معاناة‬ ‫فى‬ )
‫مقارنة‬ ‫جنائية‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ " ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوى‬ ‫القانونية‬ ‫الحماية‬ " ‫عتيق‬ ‫السيد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ ‫لحقوقيم‬–
‫النيض‬ ‫دار‬‫العربية‬ ‫ة‬–2005–‫صـ‬32. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
(111)
‫ددق‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددتلبى‬‫د‬‫ت‬
:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددق‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫ددددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الرياي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والتربي‬ ‫دددديم‬‫د‬‫التعل‬
‫تعرة‬ ‫ددد‬‫د‬‫وس‬ ‫ن‬ ‫دددية‬‫د‬‫السياس‬ ‫دددا‬‫د‬‫الحي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداركة‬‫د‬‫المش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددق‬‫د‬‫والح‬
‫يدددة‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫القدددوا‬ ‫وبعددد‬ ‫الدوليدددة‬ ‫التراقيدددات‬ ‫موقدددة‬ :‫يلددد‬
. ‫ا‬ ‫فق‬ ‫العمل‬ :‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬
‫األول‬ ‫الفرع‬
‫العمل‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ً‫الدول‬ ‫الموقف‬
:‫التددد‬ ‫الحقدددوق‬ ‫وأول‬ ‫دددم‬ ‫أ‬ ‫مدددن‬ ‫العمدددل‬ :‫فددد‬ ‫الحدددق‬ ‫يعدددد‬
‫الدوليددددددة‬ ‫يددددددق‬ ‫الموا‬ ‫تولييددددددا‬‫جددددددل‬ ‫يددددددة‬ ‫الو‬ ‫والتشددددددريعات‬
‫كريمدددددة‬ ‫حيدددددا‬ ‫مصددددددر‬ ‫العمدددددل‬ ‫يدددددؤمن‬ ‫حيدددددث‬ ‫ن‬ ‫تماميدددددا‬
‫دددة‬ ‫المعو‬ ‫لددد‬ ‫و‬ ‫السدددؤال‬ ‫عدددأ‬ ‫ويم‬ ‫ن‬ ‫يعدددوليم‬ ‫ومدددن‬ ‫للشدددبى‬
‫ددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ن‬ ‫ددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫حي‬ ‫ددوح‬‫د‬‫تس‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددر‬‫د‬‫فبهي‬ ‫ن‬ ‫دداس‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددتجداح‬‫د‬‫س‬ ‫و‬
‫شددتدت‬ ‫اىبيددر‬ ‫الربددة‬ ‫مددن‬ ‫كددان‬ ‫فددإن‬ ‫ن‬ ‫معددوق‬ ‫أو‬ ‫ل‬ ‫سددوو‬ ‫كددان‬
‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وح‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫معا‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يكري‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ات‬ ‫معا‬‫دددف‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
‫ددا‬‫د‬‫أقلي‬ ‫ن‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫قب‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددف‬‫د‬‫ي‬ ‫ددال‬‫د‬‫أفع‬ ‫ددا‬‫د‬‫لرتك‬
‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ ‫دددار‬‫د‬‫وتج‬ ‫دددديار‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫المب‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫بر‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دددول‬‫د‬‫التس‬
. .........
‫دددددا‬‫د‬‫أرب‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫دددددووة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وترص‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫دديليم‬‫د‬‫وم‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬
(111)
‫أو‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫دددعة‬‫د‬‫ض‬ ‫أو‬ ‫دددل‬‫د‬‫جاوالعم‬ ‫دددرية‬‫د‬‫س‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ب‬ ‫دددال‬‫د‬‫العم‬
‫يدددم‬‫تددؤدل‬ ‫الرغبددات‬ ‫ددذم‬ ‫ومسدداير‬ ‫ن‬ ‫ذلدد‬ ‫غيددر‬ ‫أو‬ ‫المقدددر‬
‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ابل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اق‬ ‫دددددر‬‫د‬‫لي‬
‫دددددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ ‫دددددل‬‫د‬‫تص‬ ‫دددددرية‬‫د‬‫بش‬ ‫مارت‬ ‫دددددت‬‫د‬‫لس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددار‬‫د‬‫وبس‬
:‫ددوال‬‫د‬‫لح‬05‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫أم‬ ‫دداكل‬‫د‬‫مش‬ ‫ددق‬‫د‬‫بل‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددكان‬‫د‬‫الس‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ %
. ‫بيا‬ ‫تج‬ ‫يمكن‬ ‫والمجتم‬ ‫وأسرتأ‬ ‫للمعوق‬ ‫جتمايية‬ ‫و‬
‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددات‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددو‬‫د‬‫ترك‬ ‫دددذا‬‫د‬‫ولي‬‫ن‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددذا‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الموقع‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددات‬‫د‬‫حكوم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫ملوم‬
‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫دديى‬‫د‬‫تبص‬ ‫ددة‬‫د‬‫سياس‬ :‫دد‬‫د‬ ‫لتب‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددل‬‫د‬‫تمي‬
‫دددور‬‫د‬‫ت‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددؤالح‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتاح‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬
‫ددين‬‫د‬‫ب‬2,5:‫دد‬‫د‬‫ل‬ %5‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ %
. ‫الباى‬ ‫أو‬ :‫الحكوم‬ ‫ا‬ ‫الق‬ :‫ف‬
[0‫ا‬ ‫إتفاقَة‬ ]: ‫للمعوقَن‬ ‫والعمالة‬ ً‫المهن‬ ‫لتؤهَل‬-
‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ :‫دد‬‫د‬ ‫و‬
‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫بج‬ ‫ددة‬‫د‬‫والموقع‬ ‫ن‬0923‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ن‬
‫ا‬059. ‫ماد‬ ‫يشر‬ ‫سبعة‬ ‫تتضمن‬ ‫و‬ ‫ا‬
" ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬
‫مناسدددب‬ ‫عمدددل‬ ‫ضدددمان‬ ‫مدددن‬ ‫المعدددوق‬ ‫الشدددخص‬ ‫تمكدددَن‬ ‫هدددو‬
‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫دداظ‬‫د‬‫وافحتف‬‫أو‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫ددز‬‫د‬َ‫تعز‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ً‫دد‬‫د‬‫والترق‬ ‫ه‬
" ‫المجتمددع‬ ً‫فدد‬ ‫إدماجدده‬ ‫إعددادة‬‫الرابعددة‬ ‫الرقددر‬ :‫فدد‬ ‫صددت‬ ‫و‬
(111)
‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددات‬‫د‬‫فب‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫أحكامي‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددريان‬‫د‬‫س‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬
. ‫السواح‬ :‫يل‬
‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تراقي‬ ‫ل‬ ‫ددددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫الم‬ ‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫لتوام‬ ‫ددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أم‬
:‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫للتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫لتواماتي‬ ‫ددصول‬‫د‬‫ف‬
‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددهيل‬‫د‬‫وتش‬‫أر‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫وت‬ ‫ن‬
‫ددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫دوري‬ ‫ددا‬‫د‬‫ومراجعتي‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬
‫بمدددة‬ ‫م‬ :‫ددد‬ ‫مي‬ ‫يدددل‬ ‫تص‬ ‫تددددابير‬ ‫تاحدددة‬ ‫ضدددمان‬ ‫حدددول‬ ‫مركدددو‬
:‫فدددد‬ ‫سددددتبداميم‬ ‫ددددات‬ ‫مكا‬ ‫وتعويددددو‬ ‫المعددددوقين‬ ‫فبددددات‬ ‫لكددددل‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫والعام‬ ‫الباى‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬3.‫ا‬
‫دداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫وتراي‬
‫ددد‬‫د‬‫التام‬‫دددال‬‫د‬‫والعم‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددال‬‫د‬‫العم‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددرى‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ة‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددداح‬‫د‬‫س‬ ‫وال‬ ‫دددال‬‫د‬‫الرج‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫يموم‬4‫ا‬
‫ددار‬‫د‬‫ستش‬ ‫ددرور‬‫د‬‫ض‬ ‫ددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددم‬‫د‬‫رس‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ :‫دد‬‫د‬‫يراي‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬
‫ن‬ ‫دددددددال‬‫د‬‫والعم‬ ‫ن‬ ‫دددددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددددحا‬‫د‬‫ىص‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫ل‬ ‫المم‬ ‫دددددددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬
‫دددة‬‫د‬‫ل‬ ‫المم‬ ‫دددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫والم‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫بالتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددات‬‫د‬‫والييب‬
. ‫للمعوقين‬
‫ا‬ ‫رسددددم‬ ‫يددددن‬ ‫ددددذا‬:‫يلدددد‬ ‫الواجبددددة‬ ‫ددددر‬ ‫واى‬ ‫لسياسددددات‬
‫يددن‬ ‫الواقدد‬ ‫أر‬ :‫يلدد‬ ‫السياسددات‬ ‫ددذم‬ ‫ريددذ‬ ‫ت‬ :‫يبقدد‬ ‫ن‬ ‫الدددول‬
‫السياسددات‬ ‫ددذم‬ ‫مدد‬ ‫تترددق‬ ‫جديددد‬ ‫ولددواب‬ ‫ين‬ ‫قددوا‬ ‫سددن‬ ‫ريددق‬
‫يدددددم‬ ‫أو‬ ‫التمييددددو‬ ‫تكددددرس‬ :‫التدددد‬ ‫ظم‬ ‫والدددد‬ ‫اللددددواب‬ ‫وتهييددددر‬ ‫ن‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫السادس‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددوت‬‫د‬‫رك‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددداوا‬‫د‬‫المس‬
‫ألومدددت‬ :‫والتددد‬ ‫التراقيدددة‬‫عضدددو‬ ‫دولدددة‬ ‫كدددل‬‫تتخدددذ‬ ‫أن‬-‫أو‬ ‫القدددوانَن‬ ‫قرَدددق‬ ‫عدددن‬
‫دددة‬‫د‬َ‫الوقن‬ ‫دددة‬‫د‬‫والممارس‬ ‫دددروف‬‫د‬‫الظ‬ ‫دددع‬‫د‬‫م‬ ‫دددق‬‫د‬‫تتف‬ ‫دددري‬‫د‬‫أخ‬ ‫دددة‬‫د‬‫قرَق‬ ‫دددؤي‬‫د‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫دددوابح‬‫د‬‫الل‬-‫ددددابَر‬‫د‬‫الت‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬
‫افتفاقَة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫السابقة‬ ‫النصوص‬ ‫لتقبَق‬ ‫الضرورَة‬
(111)
‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫بددددمات‬ ‫لتدددوفير‬ ‫التددددابير‬ ‫تبددداذ‬ ‫يجددد‬ ‫كدددذل‬
‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دددل‬‫د‬‫وك‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫والتوظي‬ ‫ددددري‬‫د‬‫والت‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬
‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اىب‬‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫الم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ك‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫القبي‬ ‫ددددذا‬‫د‬
‫ددددددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الريري‬ ‫أو‬ ‫ددددددرية‬‫د‬‫الحض‬‫م‬ ‫ا‬7‫ن‬2
‫ددارون‬‫د‬‫مستش‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫بتق‬ ‫ددوم‬‫د‬‫يق‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫مددددن‬ ‫م‬ ‫وغيددددر‬ ‫الشددددصن‬ ‫ددددذا‬ :‫يلدددد‬ ‫ومدددددربون‬ ‫متبصصددددون‬
. ‫م‬ ‫توافر‬ ‫الدولة‬ ‫تكرل‬ ‫والمدربين‬ ‫المتبصصين‬
‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫ددريحة‬‫د‬‫وص‬ ‫ددحة‬‫د‬‫واض‬ ‫ددات‬‫د‬‫اللتوام‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددت‬‫د‬‫لتوم‬
:‫دد‬‫د‬‫تبق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددال‬‫د‬‫ح‬ ‫ددر‬‫د‬‫لتهي‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬‫دددم‬‫د‬‫ع‬
‫ددة‬‫د‬‫مراقب‬ ‫دداز‬‫د‬‫جه‬ ‫ددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددم‬‫د‬‫ع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫نابع‬ ‫ددوص‬‫د‬‫للنص‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الفاعل‬
‫بنودهددا‬ ‫لتنفَددذ‬ ‫فعددال‬‫حيددث‬ ‫الددث‬ ‫ال‬ ‫العددالم‬ ‫دول‬ :‫فدد‬ ‫باصددة‬ ‫ن‬
‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫الجمي‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددر‬‫د‬‫تش‬ ‫ت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددددالبيتيمن‬‫د‬‫غ‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توج‬
!. ‫ومعاقين‬ ‫أسوياح‬
[5‫بشددددؤ‬ ‫األمرَكَددددة‬ ‫افتفاقَددددة‬ ]‫أشددددكال‬ ‫كافددددة‬ ‫إزالددددة‬ ‫ن‬
:‫المعاقَن‬ ‫ضد‬ ‫التمََز‬-
‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الجمعي‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫التراقي‬ :‫ددددد‬‫د‬ ‫و‬
:‫فددد‬ ‫والصدددادر‬ ‫ن‬ ‫اىمريكيدددة‬ ‫الددددول‬ ‫ظمدددة‬ ‫لم‬7‫ة‬ ‫سددد‬ ‫يدددو‬ ‫يو‬
0999‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتق‬ ‫ن‬04‫ددددة‬‫د‬‫وتي‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫م‬
‫المعدداقين‬ ‫اىشددباى‬ ‫ضددد‬ ‫التمييددو‬ ‫أشددكال‬ ‫كافددة‬ ‫والددة‬ ‫و‬ ‫دد‬ ‫لم‬
:‫ف‬ ‫الكامل‬ ‫دماجيم‬ ‫وتشجي‬. ‫المجتم‬
‫دداق‬‫د‬ ‫حددددت‬ ‫فقددد‬ ‫دددة‬‫د‬‫الي‬ ‫ددذا‬ ‫تحقيددق‬ ‫ددات‬‫د‬‫لي‬ ‫يددن‬ ‫أمددا‬
‫يددا‬ ‫بص‬ ‫الياقددة‬ ‫يرفددت‬ ‫حيددث‬ ‫ن‬ ‫اىشددباى‬ ‫حيددث‬ ‫مددن‬ ‫أ‬ ‫سددريا‬
"‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددواء‬‫د‬‫س‬ ‫ر‬ ً‫ددددب‬‫د‬‫العص‬ ‫أو‬ ً‫دددد‬‫د‬‫العقل‬ ‫أو‬ ً‫دددددن‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددعف‬‫د‬‫الض‬
‫ددد‬‫د‬‫واح‬ ‫أداء‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫َح‬ ‫ددذي‬‫د‬‫وال‬ ‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫مإقت‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫دابم‬
(111)
‫ددذي‬‫د‬‫وال‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الَوم‬ ‫دداة‬‫د‬َ‫للح‬ ‫ددَة‬‫د‬‫األساس‬ ‫ددقة‬‫د‬‫األنش‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫أكث‬ ‫أو‬
‫ددن‬‫د‬‫َمك‬‫ددادَة‬‫د‬‫افقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫البَب‬ ‫دده‬‫د‬‫خقورت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬َ‫تز‬ ‫أو‬ ‫ددببه‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬
" ‫واالجتماعَددددة‬:‫يتمشدددد‬ ‫وفضددددرا‬ ‫واسدددد‬ ‫تعريددددة‬ ‫ددددو‬ ‫و‬
. ‫التراقية‬ ‫من‬ ‫الهر‬ ‫م‬
" ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددوم‬‫د‬‫مري‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دددو‬‫د‬‫والتميي‬‫أو‬ ‫دددز‬‫د‬ََ‫تم‬ ‫أي‬
" ‫ددددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫أس‬ ً‫دددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددددد‬‫د‬ََ‫تق‬ ‫أو‬ ‫ددددددتبعاد‬‫د‬‫إس‬‫ددددددن‬‫د‬‫وي‬ ‫ن‬
‫دددددداذ‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫فعليي‬ ‫ن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددددداح‬‫د‬‫أيض‬ ‫دددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫لتوام‬
‫الجدددددراحات‬‫وتلددددد‬ ‫ن‬ ‫والتربويدددددة‬ ‫واالجتماييدددددة‬ ‫التشدددددريعية‬
‫ددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لوال‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫ددددق‬‫د‬‫تتعل‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫والتوظي‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددال‬‫د‬‫مج‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬3‫ا‬
)0(
.
‫دددددة‬‫د‬َ‫قانون‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫آل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫منه‬ ‫دددددة‬‫د‬‫السادس‬ ‫دددددادة‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددات‬‫د‬‫وأنش‬
‫دددات‬‫د‬‫التعه‬ ‫ددذه‬‫د‬‫ه‬ ‫ددذ‬‫د‬َ‫تنف‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمتابع‬‫ددة‬‫د‬‫لوال‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫ددكلت‬‫د‬‫ش‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬
‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددد‬‫د‬‫ض‬ ‫دددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫دددكال‬‫د‬‫أش‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬‫دددل‬‫د‬ ‫مم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددون‬‫د‬‫تتك‬ ‫ن‬ ‫ين‬
‫دددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ن‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بتعيي‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دددرةن‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫دول‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫واح‬
:‫فددد‬ ‫الددددول‬ ‫تبدددذتيا‬ :‫التددد‬ ‫الجدددراحات‬ ‫يدددن‬ ‫تقدددارير‬ ‫بإيدددداد‬
‫ددات‬‫د‬‫باللتوام‬ ‫الوفدداح‬ ‫ددة‬‫د‬‫ودرج‬ ‫ن‬ ‫حددراوم‬ ‫تددم‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫الشددصن‬ ‫ددذا‬
‫ددديم‬‫د‬‫وتقي‬ ‫ن‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وج‬ ‫ن‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫واجي‬ :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددعوبات‬‫د‬‫والص‬ ‫ن‬
‫دد‬‫د‬‫البب‬ ‫ددادل‬‫د‬‫تب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددراوم‬‫د‬‫ح‬ ‫ددم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫التق‬‫رات‬
. ‫الدول‬ ‫بين‬
(1: ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫التالى‬ ‫الموقع‬ ‫اجع‬‫ر‬ )-
umn.edu/humanrts/arab/ .http://www.l.-
(111)
[2‫ذوي‬ ‫دددددددددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددددددددم‬‫د‬‫األم‬ ‫دددددددددة‬‫د‬َ‫إتفاق‬ ]
‫لعام‬ ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬5111:-
‫ددددو‬‫د‬‫تعوي‬ ‫ددددو‬‫د‬ ‫ددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اله‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫قل‬
‫دددددا‬‫د‬‫تمتع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تمت‬ ‫دددددة‬‫د‬‫وكرال‬ ‫وحمايدددددة‬
‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دد‬‫د‬‫بجمي‬ ‫ن‬ ‫ددرين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫ن‬ ‫ددام‬‫د‬‫ك‬
‫ددددو‬‫د‬‫وتعوي‬ ‫ددددية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وحريات‬ ‫ددددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬‫ددددرامتيم‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددرام‬‫د‬‫حت‬
. ‫المتصصلة‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددورد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬
‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬27‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددرار‬‫د‬‫إق‬ ‫دددمن‬‫د‬‫تض‬ ‫دددذي‬‫د‬‫وال‬
‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫دددق‬‫د‬‫بح‬ ‫دددراف‬‫د‬‫األق‬‫ن‬
‫دة‬‫د‬‫تاح‬ ‫دق‬‫د‬‫الح‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دمل‬‫د‬‫ويش‬ ‫ن‬ ‫درين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫داوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ق‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬
‫يق‬ ‫أو‬ ‫ددأ‬ ‫يبتارو‬ ‫يمددل‬ :‫فدد‬ ‫الددروق‬ ‫لكسدد‬ ‫ليددم‬ ‫الررصددة‬‫ددأ‬‫د‬ ‫بلو‬
‫ددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددددين‬‫د‬‫رتحت‬ ‫م‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وبيب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫س‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بحري‬
‫دددددددديل‬‫د‬‫ويس‬ ‫ددددددددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددددداملتين‬‫د‬‫وش‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددددددددباى‬‫د‬‫اىش‬
‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددال‬‫د‬‫يم‬ ‫ددراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫فييم‬ ‫يم‬ ‫ددرا‬‫د‬‫ب‬
‫دددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫أولب‬ ‫دددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددووم‬‫د‬‫وتع‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫دداذ‬‫د‬‫تب‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫يملي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دديبيم‬‫د‬‫تص‬
‫سددددد‬ ‫ذلددددد‬ :‫فددددد‬ ‫بمدددددا‬ ‫ن‬ ‫اسدددددبة‬ ‫الم‬ ‫دددددوات‬ ‫الب‬‫التشدددددريعات‬ ‫ن‬
:ً‫َل‬ ‫ما‬ ‫منها‬ ‫أهداف‬ ‫عدة‬ ‫لتحقَق‬-
0‫ا‬‫دد‬‫د‬‫بجمي‬ ‫يبددتى‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫الياقددة‬ ‫أسدداس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫التمييددو‬ ‫حظددر‬
‫ددرو‬‫د‬‫ش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫العمال‬ ‫ددكال‬‫د‬‫أش‬ ‫ددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫ددابل‬‫د‬‫المس‬
‫ن‬ ‫العمددددددل‬ ‫دددددتمرار‬‫د‬‫س‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫والعمددددددل‬ ‫دددددين‬‫د‬‫والتعي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫التوظي‬
. ‫والصحية‬ ‫ة‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫العمل‬ ‫وظروة‬ ‫ن‬ :‫الوظير‬ ‫والتقدم‬
(111)
2‫ا‬‫الي‬ ‫ذول‬ ‫اىشددددباى‬ ‫حقددددوق‬ ‫حمايددددة‬‫ظددددروة‬ :‫فدددد‬ ‫اقددددة‬
‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بم‬ ‫وم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫يادل‬ ‫دددددل‬‫د‬‫يم‬
‫ددر‬‫د‬‫أج‬ :‫دد‬‫د‬‫وتقاض‬ ‫ددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫ددافؤ‬‫د‬‫تك‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫ددرين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬
‫دددروة‬‫د‬‫وظ‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫القيم‬ ‫ددداول‬‫د‬‫متس‬ ‫دددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫دددام‬‫د‬‫القي‬ ‫ددداح‬‫د‬‫لق‬ ‫ددداو‬‫د‬‫متس‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحماي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫ددحية‬‫د‬‫والص‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫المصمو‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬
. ‫المظالم‬ ‫من‬ ‫تصاة‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫التحرل‬
3‫ا‬‫م‬ ‫مددددن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫اىشددددباى‬ ‫ددددين‬‫د‬‫تمك‬ ‫كرالددددة‬‫ددددة‬‫د‬‫مارس‬
‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫قابي‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العمالي‬ ‫ددددوقيم‬‫د‬‫حق‬
. ‫برين‬ ‫ا‬
4‫ا‬‫ددور‬‫د‬‫بص‬ ‫ددول‬‫د‬‫الحص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددين‬‫د‬‫تمك‬
‫ن‬ :‫دد‬‫د‬ ‫والمي‬ :‫دد‬‫د‬ ‫التق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫للتوجي‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددرام‬‫د‬‫الب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫فعال‬
. ‫والمستمر‬ : ‫المي‬ ‫والتدري‬ ‫ن‬ ‫التوظية‬ ‫وبدمات‬
5‫ا‬‫ددددباى‬‫د‬‫لةش‬ :‫ددددوظير‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددم‬‫د‬‫والتق‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددو‬‫د‬‫تعوي‬
‫ددددوق‬‫د‬‫س‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬‫ددددديم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫فض‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬
‫ددددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددددددول‬‫د‬‫والحص‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫يج‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددايد‬‫د‬‫المس‬
. ‫ليأ‬ ‫والعود‬ ‫يليأ‬ ‫والمداومة‬
6‫ا‬‫ددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددر‬‫د‬‫ومباش‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫تعوي‬
‫ددددددال‬‫د‬‫اىيم‬ :‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددرو‬‫د‬‫والش‬ ‫ن‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫ي‬ ‫التعاو‬ ‫ددددددوين‬‫د‬‫وتك‬ ‫ن‬
. ‫الباصة‬ ‫التجارية‬
7‫ا‬. ‫العام‬ ‫ا‬ ‫الق‬ :‫ف‬ ‫الياقة‬ ‫ذول‬ ‫اىشباى‬ ‫تشهيل‬
2‫ا‬‫ددددب‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددال‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددجي‬‫د‬‫تش‬‫ددددا‬‫د‬ ‫الق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫اى‬
‫تدددددابير‬ ‫تبدددداذ‬ ‫و‬ ‫سياسددددات‬ ‫تيدددداة‬ ‫ل‬ ‫بدددد‬ ‫مددددن‬ ‫البدددداى‬
(111)
‫ن‬ ‫ددوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫ددحيحية‬‫د‬‫التص‬ ‫ددرام‬‫د‬‫الب‬ ‫ددمل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ن‬ ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬
. ‫التدابير‬ ‫من‬ ‫ذل‬ ‫وغير‬
9‫ا‬‫ددددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫معقول‬ ‫دددديرية‬‫د‬‫تيس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫ترتيب‬ ‫ددددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كرال‬
. ‫العمل‬ ‫أماكن‬ :‫ف‬ ‫الياقة‬ ‫ذول‬
01‫ا‬‫دددرات‬‫د‬‫للبب‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددا‬‫د‬‫كتس‬ ‫دددجي‬‫د‬‫تش‬
‫المي‬. ‫المرتول‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ :‫ف‬ ‫ية‬
00‫ا‬:‫ددددوظير‬‫د‬‫وال‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددو‬‫د‬‫تعوي‬
‫لصددددال‬ ‫العمددددل‬ :‫لدددد‬ ‫والعددددود‬ ‫ن‬ ‫بالوظددددابة‬ ‫والحتردددداظ‬
. ‫الياقة‬ ‫ذول‬ ‫اىشباى‬
02‫ا‬‫اىشددددباى‬ ‫بضددددا‬ ‫يدددددم‬ ‫ددددراة‬ ‫اى‬ ‫الدددددول‬ ‫تكرددددل‬
‫ددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددايتيم‬‫د‬‫وحم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العبودي‬ ‫أو‬ ‫دددرق‬‫د‬‫لل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬
‫ددددد‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددددرين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددداوا‬‫د‬‫المس‬‫أو‬ ‫رل‬
. ‫القصرل‬
‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫تام‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫حا‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالحق‬‫د‬‫ب‬ ‫ددي‬‫د‬‫تح‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دداد‬‫د‬‫وتك‬
‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫بت‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددوام‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫جوا‬ ‫ددة‬‫د‬‫كاف‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددددؤالح‬‫د‬ ‫ددددروة‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددق‬‫د‬‫تتر‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حقيقي‬
‫دددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫دددددود‬‫د‬‫موج‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫دددددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددار‬‫د‬‫البتي‬
‫ددة‬‫د‬‫وال‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫حاد‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫أم‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫دداق‬‫د‬‫اللتح‬
‫أشدد‬ ‫كافددة‬‫شددرو‬ ‫مددن‬ ‫بدددحا‬ ‫اىسددوياح‬ ‫وبددين‬ ‫يم‬ ‫بيدد‬ ‫التمييددو‬ ‫كال‬
‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫ددافؤ‬‫د‬‫تك‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددة‬‫د‬‫وبيب‬ ‫ددل‬‫د‬‫والعم‬ ‫ددة‬‫د‬‫التوظ‬
‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫القيم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداول‬‫د‬‫يتس‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬
. ‫اىسوياح‬ ‫من‬ ‫غيرم‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫الشبى‬ ‫بأ‬ ‫القابم‬
(111)
‫مددددن‬ ‫العمددددل‬ :‫فدددد‬ ‫الحددددق‬ ‫لتوابدددد‬ ‫فقددددرات‬ ‫ى‬ ‫الدددد‬ ‫ويرددددرد‬
‫وا‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬‫والترق‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابي‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحري‬‫ىداح‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددير‬‫د‬‫لتيس‬
‫دددددددر‬‫د‬‫وحظ‬ ‫ن‬ ‫دددددددارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫دددددددرات‬‫د‬‫البب‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫كتس‬ ‫و‬ ‫ددددددداليم‬‫د‬‫أيم‬
‫أو‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للعبودي‬ ‫دددددوييم‬‫د‬‫بض‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫القسرل‬27/2‫ا‬‫ا‬0‫ا‬
.
ٍ‫الثان‬ ‫الفرع‬
-‫الق‬ ‫موقف‬‫العمل‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ‫المقارنه‬ ‫وانَن‬
‫ذول‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدراس‬ ‫ددل‬‫د‬‫مح‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫ددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬
‫قت‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫اي‬
‫ن‬ ‫دددددان‬‫د‬‫س‬ ‫أل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫لحي‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫وأ‬ ‫دددددرور‬‫د‬‫بض‬ : ‫دددددو‬‫د‬‫ال‬
‫سدددارت‬ ‫وقدددد‬ ‫ن‬ ‫بيدددا‬ ‫تعيدددد‬ :‫التددد‬ ‫الدوليدددة‬ ‫لتوامدددات‬ ‫ل‬ ‫رددداذا‬ ‫و‬
‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددور‬‫د‬‫ت‬ ‫دة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ديى‬‫د‬‫تبص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ين‬ ‫دوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫د‬‫د‬‫أغل‬
‫ا‬2.5‫ب‬5‫المتاحدددددة‬ ‫واىيمدددددال‬ ‫الوظدددددابة‬ ‫يددددددد‬ ‫مدددددن‬ ‫ا‬ %
:‫يلددد‬ ‫بعقوبدددة‬ ‫ذلددد‬ ‫وأردفدددت‬ ‫ن‬ ‫الباصدددة‬ ‫الحتياجدددات‬ ‫لدددذول‬
‫الم‬‫ب‬ ‫ى‬ ‫لل‬ ‫بالة‬-
[0‫رقم‬ ‫المصري‬ ‫القانون‬ ]23‫لسنة‬0312:-
‫ا‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددى‬‫د‬‫بص‬
5‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددوظرين‬‫د‬‫الم‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ %
(1‫الصاد‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمى‬ ‫اإلعبلن‬ ‫خصص‬ ‫وقد‬ )‫ر‬‫فى‬10‫سنة‬ ‫ديسمر‬1948( ‫المادة‬23
‫منو‬ )‫العمل‬ ‫فى‬ ‫لمحق‬،‫عمى‬ ‫أكد‬ ‫حيث‬ ، ‫اء‬‫و‬‫الس‬ ‫عمى‬ ‫األشخاص‬ ‫جميع‬ ‫حق‬ ‫فى‬ ‫ى‬‫يسر‬ ‫إعبلن‬ ‫وىو‬‫حق‬
‫كل‬‫فى‬ ‫إنسان‬‫البطالة‬ ‫من‬ ‫الحماية‬ ‫حق‬ ‫لو‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫مرضية‬ ‫عادلة‬ ‫بشروط‬ ‫ه‬‫إختيار‬ ‫حرية‬ ‫و‬ ‫العمل‬‫أن‬‫و‬
. ‫لمعمل‬ ‫متساو‬ ‫أجر‬ ‫فى‬ ‫الحق‬ ‫تمييز‬ ‫دون‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬
‫و‬‫ع‬ ‫ألسرتو‬‫و‬ ‫لو‬ ‫يكفل‬ ‫مرضى‬ ‫عادل‬ ‫أجر‬ ‫فى‬ ‫الحق‬ ‫بعمل‬ ‫يقوم‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬‫تضاف‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫امة‬‫ر‬‫بك‬ ‫الئقة‬ ‫يشة‬
. ‫االجتماعية‬ ‫لمحماية‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫وسائل‬ ‫المزوم‬ ‫عند‬ ‫إليو‬
(111)
‫يصدددددل‬ ‫أن‬ ‫بشدددددر‬ ‫البددددداى‬ ‫دددددا‬ ‫الق‬ :‫يلددددد‬ ‫ذلددددد‬ ‫بدددددق‬ ‫و‬
‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ن‬ ‫ر‬ ‫ددصك‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددين‬‫د‬‫لبمس‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددو‬‫د‬‫مجم‬
‫دددا‬‫د‬‫اىيم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫دددام‬‫د‬‫الع‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫الق‬‫الدارل‬ ‫ددداو‬‫د‬‫والجي‬ ‫دددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬
‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ن‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددى‬‫د‬‫فتبص‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددات‬‫د‬‫والييب‬ ‫ددة‬‫د‬‫للدول‬
‫البمسدددين‬ ‫العددددد‬ ‫سددديتجاوو‬ ‫مدددا‬ ‫ودابمدددا‬ ‫ن‬ ‫بيدددا‬ ‫العددداملين‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫ير‬ ‫بك‬ ‫يام‬9‫ن‬01‫ون‬ ‫القا‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يش‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحادي‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
‫و‬ ‫دديى‬‫د‬‫بتبص‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددار‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫دددد‬‫د‬‫المح‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬‫ددابة‬‫د‬‫ظ‬
‫ددددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددددال‬‫د‬‫وأيم‬‫ا‬2‫ا‬
‫دددداو‬‫د‬‫الجي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫البالي‬ ‫ددددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬
(1)‫المادة‬‫و‬9،10‫ف‬ ‫مستبدلة‬ ‫القانون‬ ‫ىذا‬ ‫من‬‫ى‬‫رقم‬ ‫بالقانون‬ ‫الحالية‬ ‫صيغتيا‬49‫لسنة‬1982–‫الجريدة‬
( ‫رقم‬ ‫العدد‬ ‫الرسمية‬25‫فى‬ ‫مكرر‬ )26/6/1982.
‫ألصحا‬ ‫وبالنسبة‬‫ب‬‫ب‬ ‫فيتقيد‬ ‫األعمال‬ً‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫النسبة‬ ‫يذه‬‫فى‬ ‫أو‬ ‫احد‬‫و‬ ‫بمد‬ ‫أو‬ ‫احد‬‫و‬ ‫مكان‬ ‫فى‬ ‫يشتغمون‬ ‫العمال‬ ‫كان‬‫أ‬‫مكنة‬
‫أ‬‫مكت‬ ‫من‬ ‫المرشحين‬ ‫المعوقين‬ ‫بالعمل‬ ‫يمحق‬ ‫أن‬ ‫لو‬ ‫ويجوز‬ ، ‫متفرقة‬ ‫ببلد‬ ‫و‬‫ب‬‫طريق‬ ‫غير‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫العاممة‬ ‫القوى‬
‫ال‬ ‫لصاحب‬ ‫الرئيسي‬ ‫لممركز‬ ‫التابعة‬ ‫ع‬‫الفرو‬ ‫من‬ ‫حده‬ ‫عمى‬ ‫فرع‬ ‫كل‬ ‫عمى‬ ‫النسبة‬ ‫ىذه‬ ‫ى‬‫وتسر‬ ، ‫الترشيح‬. ‫عمل‬
‫شغل‬ ) ‫األعمال‬ ‫وقطاع‬ ‫الييئات‬‫و‬ ‫ى‬‫اإلدار‬ ‫الجياز‬ ( ‫ة‬‫العاشر‬ ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫إلييا‬ ‫المشار‬ ‫لمجيات‬ ‫يجوز‬ ‫كما‬
. ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫مكتب‬ ‫من‬ ‫الترشيح‬ ‫طريق‬ ‫بغير‬ ‫النسبة‬ ‫ىذه‬
(1)‫رقم‬ ‫ى‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫التأمينات‬ ‫وزير‬ ‫أصدر‬ ‫وقد‬135‫لسنة‬1984‫الم‬ ‫الكشف‬ ‫بتعديل‬‫ر‬‫رقم‬ ‫ى‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬ ‫ار‬‫ر‬‫لمق‬ ‫افق‬
426‫لسنة‬1979‫المؤىمين‬ ‫لممعوقين‬ ‫تخصص‬ ‫التى‬ ‫األعمال‬‫و‬ ‫الوظائف‬ ‫بتحديد‬–‫المصرية‬ ‫الوقائع‬–‫العدد‬78
‫فى‬1/4/1985.
‫ا‬ ‫الجياز‬ ‫بوحدات‬ ‫الوظائف‬‫و‬ ‫األعمال‬ ‫ىذه‬ ‫من‬ ‫ائف‬‫و‬‫ط‬ ‫ة‬‫عشر‬ ‫الكشف‬ ‫ىذا‬ ‫وتضمن‬‫إل‬‫الييئات‬‫و‬ ‫لمدولة‬ ‫ى‬‫دار‬
: ‫وىى‬ ) ‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ( ‫العام‬ ‫القطاع‬‫و‬ ‫العامة‬-
*‫ا‬ ‫األعمال‬‫لكتا‬‫ب‬‫أ‬ : ‫ية‬‫ع‬‫السكرتارية‬ ‫مال‬–‫الحفظ‬–‫الحسابات‬–‫المخازن‬–‫الكاتبة‬ ‫اآللة‬–. ‫المستندات‬ ‫تصوير‬
*‫ع‬ : ‫الخدمات‬ ‫أعمال‬‫ا‬‫عادى‬ ‫مل‬–‫نظافة‬ ‫عامل‬–‫اش‬‫ر‬‫ف‬–‫ساعى‬–‫خفير‬–‫كنيسة‬ ‫أو‬ ‫مسجد‬ ‫خادم‬–‫عامل‬
‫مصعد‬ ‫تشغيل‬–‫تميفون‬ ‫عامل‬–‫اج‬‫ر‬‫ج‬ ‫عامل‬–‫حدائق‬ ‫عامل‬–‫اجن‬‫و‬‫د‬ ‫عة‬‫مزر‬ ‫عامل‬–‫عام‬‫منحل‬ ‫ل‬–‫قياس‬ ‫عامل‬
–‫ان‬‫ز‬‫و‬ ‫عامل‬–‫تزييت‬ ‫عامل‬–‫تكرير‬ ‫عامل‬–‫صياريج‬ ‫عامل‬–‫تومرجى‬–‫المبلبس‬ ‫وكى‬ ‫الغسيل‬‫و‬ ‫الطيى‬ ‫أعمال‬
–‫فرز‬ ‫عامل‬–‫تجييز‬ ‫عامل‬–‫تجميع‬ ‫عامل‬–‫وت‬ ‫تعبئة‬ ‫عامل‬‫غ‬‫ميف‬–‫مؤذن‬–. ‫شعائر‬ ‫مقيم‬
-‫اديو‬‫ر‬‫ال‬ : ‫اإلصبلح‬‫و‬ ‫الصيانة‬ ‫أعمال‬–‫التميفزيون‬–‫الثبلجات‬–‫ا‬‫لساعات‬–. ‫ات‬‫ر‬‫اإلطا‬
-‫الكيرباء‬‫و‬ ‫الميكانيكا‬‫و‬ ‫المحام‬‫و‬ ‫الحدادة‬‫و‬ ‫السباكة‬‫و‬ ‫ة‬‫السمكر‬‫و‬ ‫ادة‬‫ر‬‫الب‬‫و‬ ‫اطة‬‫ر‬‫الخ‬ ‫أعمال‬.
‫ميكانيكى‬ ‫أو‬ ‫حداد‬ ‫أو‬ ‫سباك‬ ‫أو‬ ‫ى‬‫سمكر‬ ‫أو‬ ‫اد‬‫ر‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫اط‬‫ر‬‫خ‬–‫عام‬ ‫كيربائى‬ ‫أو‬–‫أو‬ ‫ى‬‫سمكر‬ ‫معادن‬ ‫اد‬‫ر‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫اط‬‫ر‬‫خ‬
‫ات‬‫ر‬‫سيا‬ ‫كيربائى‬–‫صحية‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬ ‫سباك‬–‫كيرب‬ ‫أو‬ ‫أكسوجين‬ ‫لحام‬‫اء‬–. ‫موتور‬ ‫لف‬ ‫أو‬ ‫توصيبلت‬ ‫كيرباء‬
(111)
‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددات‬‫د‬‫والييب‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫الدارل‬
‫الحاصددددلين‬ ‫للمعددددوقين‬ ‫ليددددا‬ ‫التابعددددة‬ ‫القتصددددادية‬ ‫والوحدددددات‬
‫ن‬ ‫السدددابقة‬ ‫سدددبة‬ ‫ال‬ ‫حددددود‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫وذلددد‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫شددديادات‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
‫بدددا‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫لهيدددر‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددذم‬‫د‬ :‫فددد‬ ‫ددين‬‫د‬‫التعي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬
‫ر‬ ‫أ‬ ‫وال‬‫لأ‬‫م‬ ‫ا‬04. ‫ا‬
‫الصدددحية‬ ‫اللياقدددة‬ ‫لشدددرو‬ ‫سدددبة‬ ‫بال‬ ‫البقدددا‬ ‫المعدددوق‬ ‫ويعتبدددر‬
‫يددددلام‬ ‫التص‬ ‫بشددددياد‬ ‫الددددوارد‬ ‫العجددددو‬ ‫لحالددددة‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬ ‫وذلدددد‬
02‫دددود‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددابة‬‫د‬‫بالوظ‬ ‫دداق‬‫د‬‫اللتح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫اىولوي‬ ‫ددون‬‫د‬‫وتك‬ ‫ا‬
‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحربي‬ ‫ددات‬‫د‬‫العملي‬ :‫دداب‬‫د‬‫مص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددابقة‬‫د‬‫الس‬
‫دد‬‫د‬‫وبس‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجوي‬ ‫ددارات‬‫د‬‫اله‬‫ددكرية‬‫د‬‫العس‬ ‫ددة‬‫د‬‫البدم‬ ‫ددة‬‫د‬‫تصدي‬ ‫ب‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫ية‬ ‫والو‬03. ‫ا‬
‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫دددهيليم‬‫د‬‫تش‬ ‫دددم‬‫د‬‫ت‬ ‫دددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددان‬‫د‬‫حرم‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬
‫ددددرر‬‫د‬‫مق‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫أو‬ ‫ددددا‬‫د‬‫مواي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫أي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ىحكددددام‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫بيدددا‬ ‫يعملدددون‬ :‫التددد‬ ‫الجيدددات‬ :‫فددد‬ ‫بدددرين‬ ‫ا‬ ‫للعددداملين‬04
‫للمس‬ ‫بيقا‬ ‫ت‬ ‫ا‬. ‫المعوقين‬ ‫بين‬ ‫التمييو‬ ‫ويدم‬ ‫اوا‬
‫بص‬ ‫بين‬ ‫المبدددا‬ ‫جميددد‬ :‫ويلددد‬‫دددا‬‫د‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددذا‬ ‫دددام‬‫د‬‫حك‬
‫ددددد‬‫د‬‫لقي‬ ‫بدددداى‬ ‫ددددجل‬‫د‬‫س‬ ‫مسددددا‬ ‫ا‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫أو‬ :‫أوحكددددوم‬ ‫بدددداى‬
‫ددوا‬‫د‬‫لتحق‬ ‫ددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دديادات‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددلين‬‫د‬‫الحاص‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬
‫دددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ورقاب‬ ‫دددديل‬‫د‬‫لترت‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويبض‬ ‫ن‬ ‫دددددييم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بالعم‬
‫ددددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددان‬‫د‬‫بي‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددداب‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددددول‬‫د‬‫الق‬
-. ‫البطاطين‬‫و‬ ‫الكميم‬‫و‬ ‫السجاد‬‫و‬ ‫التريكو‬‫و‬ ‫التطريز‬‫و‬ ‫الترزية‬‫و‬ ‫الخياطة‬ ‫أعمال‬
-‫ا‬ ‫أعمال‬‫ل‬. ‫النسيج‬‫و‬ ‫غزل‬-. ‫التنجيد‬‫و‬ ‫السروجيو‬ ‫أعمال‬
-‫عام‬ : ‫ة‬‫النجار‬ ‫أعمال‬–. ‫أثاث‬ ‫ة‬‫نجار‬-‫أ‬‫ع‬‫ال‬‫و‬ ‫الدىان‬ ‫مال‬. ‫النقش‬‫و‬ ‫األستر‬‫و‬ ‫دوكو‬
-‫الط‬ ‫أعمال‬‫ب‬‫وصفا‬ ‫اعة‬‫ف‬. ‫التجميد‬‫و‬ ‫الحروف‬ ‫و‬
(111)
‫ددددددهليا‬‫د‬‫يش‬ :‫دددددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫وي‬ :‫ددددددال‬‫د‬‫الجم‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫واىيم‬
‫المعوقين‬. ‫يم‬ ‫م‬ ‫لكل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫وأجور‬
-: ‫النصوص‬ ‫هذه‬ ‫مخالفة‬ ً‫عل‬ ‫العقوبة‬-
‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫ياقبدددت‬06‫يبدددالة‬ ‫مدددن‬ ‫كدددل‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬
‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أحك‬‫ا‬9‫دددددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ا‬–‫دددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫دددددصن‬‫د‬‫بش‬
‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬–‫ال‬ ‫مدددد‬ ‫ددبس‬‫د‬‫والح‬ ‫يدددأ‬ ‫ج‬ ‫ددة‬‫د‬‫ماب‬ ‫تجددداوو‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بهرام‬
. ‫العقوتين‬ ‫اتين‬ ‫حدل‬ ‫أو‬ ‫شيرا‬ ‫تجاوو‬
‫الدا‬ ‫الجيددداو‬ ‫بشدددصن‬ ‫أمدددا‬‫دددا‬ ‫وق‬ ‫العامدددة‬ ‫والييبدددات‬ ‫رل‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫ددذات‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددبول‬‫د‬‫مس‬ ‫أل‬ ‫دد‬‫د‬‫فيبض‬ ‫ددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددصن‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددبوال‬‫د‬‫مس‬ ‫ددر‬‫د‬‫ويعتب‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬
. ‫التعيين‬ ‫ة‬ ‫سل‬ ‫يمل‬
‫دددددف‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددإلوام‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫ويج‬
‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫مت‬ ‫و‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫رش‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددديريا‬‫د‬‫ش‬
‫أو‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىج‬ ‫دددداول‬‫د‬‫يس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫مبله‬ ‫ددددتبدامأ‬‫د‬‫س‬‫أو‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫المق‬ ‫دددد‬‫د‬‫المرت‬
‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددد‬‫د‬‫رش‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الوظير‬ ‫أو‬ ‫ددددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددددديرل‬‫د‬‫التق‬
‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددود‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫دداري‬‫د‬‫ت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددارا‬‫د‬‫يتب‬
‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددين‬‫د‬‫تعي‬ ‫ددم‬‫د‬‫ت‬ ‫ذا‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددوول‬‫د‬‫وي‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫تجدداوو‬ ‫ال‬
. ‫بر‬ ‫بعمل‬ ‫المعوق‬ ‫لتحق‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫لديأ‬
‫يم‬ ‫ددددص‬‫د‬‫ش‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وقع‬ ‫ددددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددد‬‫د‬‫بتع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وتتع‬
‫دد‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجريم‬‫ددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫المت‬ ‫دددد‬‫د‬‫بتع‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫دددد‬‫د‬‫تتع‬ ‫ا‬
‫الواحد‬ ‫المعوق‬‫ا‬0‫ا‬
.
(1، ‫الجامعية‬ ‫المطبوعات‬ ‫دار‬ " ‫العمل‬ ‫قانون‬ " ‫منصور‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ )1997–‫صـ‬378
. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
(111)
‫ا‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددددالة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫يعاق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬05‫ا‬–
‫دددددددات‬ ‫البيا‬ ‫فييدددددددا‬ ‫بدددددددت‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫سدددددددج‬ ‫بإمسدددددددا‬ ‫والباصدددددددة‬
‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬–‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددالحبس‬‫د‬‫ب‬
‫ا‬ ‫دددداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وبهرام‬ ‫ددددبويين‬‫د‬‫س‬21‫دددددل‬‫د‬‫بإح‬ ‫أو‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يي‬ ‫ج‬ ‫ا‬
. ‫العقوبتين‬ ‫اتين‬
‫دددام‬‫د‬‫وتق‬‫ددداح‬‫د‬‫ص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددوال‬‫د‬‫اىح‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬
‫الحكددددم‬ ‫يجددددوو‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫المسددددبول‬ ‫المدددددير‬ ‫أو‬ ‫وكيلددددأ‬ ‫أو‬ ‫العمددددل‬
. ‫المالية‬ ‫العقوبات‬ :‫ف‬ ‫ريذ‬ ‫الت‬ ‫بوقة‬
-( ‫رقم‬ ‫القفل‬ ‫قانون‬05‫لسنة‬ )0331:-
‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ص‬02‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬ ‫ا‬0996:‫ددد‬‫د‬‫ف‬
25‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددارس‬‫د‬‫م‬0996:‫ددددال‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫الي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ويم‬
‫وبصدددى‬ ‫ن‬ ‫دددرم‬‫د‬‫ش‬ ‫لتددداري‬‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫السدددادس‬ ‫دددا‬‫د‬‫الب‬
‫ددددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫معايش‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددتمكن‬‫د‬‫ي‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫يل‬ ‫وتص‬ ‫دددددوق‬‫د‬‫المع‬
‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ظ‬ ‫أن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وبع‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددرى‬‫د‬‫بر‬ ‫دددداق‬‫د‬‫واللتح‬
‫المدداد‬ :‫فدد‬ ‫يددة‬ ‫المجا‬ ‫الصددحية‬ ‫والريايددة‬ ‫يددل‬ ‫التص‬ :‫فدد‬ ‫المعددوق‬
‫ا‬75‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددليم‬‫د‬‫تس‬ ‫دد‬‫د‬‫أوج‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ا‬
‫يددددل‬ ‫تص‬ ‫شددددياد‬-‫رسددددوم‬ ‫أو‬ ‫مقابددددل‬ ‫دون‬-‫بيدددد‬ ‫ددددا‬ ‫مبي‬‫ددددة‬ ‫المي‬ ‫ا‬
‫دار‬‫د‬ ‫بإب‬ ‫دل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫جيددات‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ :‫يلدد‬ ‫ن‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫يلددأ‬ ‫تص‬ ‫دم‬‫د‬‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫الت‬
‫دد‬‫د‬‫المكت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويقي‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بحال‬ ‫ددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دد‬‫د‬‫مكت‬
. ‫بيم‬ ‫باى‬ ‫سجل‬ :‫ف‬ ‫ؤالح‬
‫دددددؤالح‬‫د‬ ‫دددددة‬‫د‬ ‫بمعاو‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دددددول‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫مكات‬ ‫دددددوم‬‫د‬‫وتق‬
‫و‬ ‫دددداحتيم‬‫د‬‫وكر‬ ‫م‬ ‫ددددار‬‫د‬‫أيم‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫ت‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددال‬‫د‬‫باىيم‬ ‫دددداق‬‫د‬‫لتح‬ ‫ل‬
. ‫قامتيم‬ ‫محال‬ ‫من‬ ‫القريبة‬
(111)
‫ددددت‬‫د‬‫وألوم‬‫ا‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬20‫ددددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
:‫دداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫ا‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداق‬‫د‬‫بالتر‬ ‫ددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬
‫الدارل‬ ‫ددداو‬‫د‬‫بالجي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫دددال‬‫د‬‫أيم‬ ‫دددد‬‫د‬‫بتحدي‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددار‬‫د‬‫بإص‬ ‫ا‬
‫دددا‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫العدددام‬ ‫دددا‬ ‫الق‬ ‫ووحددددات‬ ‫العامدددة‬ ‫والييبدددات‬ ‫للدولدددة‬
‫ددددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددددى‬‫د‬‫تبص‬ ‫ن‬ ‫ددددددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫اىيم‬
. ‫يل‬ ‫التص‬ ‫شياد‬ :‫يل‬ ‫الحاصلين‬
‫دددين‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددتبدم‬‫د‬‫يس‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬
‫ق‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددابقة‬‫د‬‫الس‬ ‫دددرو‬‫د‬‫الش‬ ‫دددذات‬‫د‬‫ب‬ ‫ر‬ ‫دددصك‬‫د‬‫ف‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬39/0975
‫مكتددد‬ ‫ددل‬‫د‬‫لب‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددحون‬‫د‬‫المرش‬ ‫ددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددؤالح‬‫د‬ ‫ددتبدم‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ا‬
‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫أد‬ ‫دددد‬‫د‬‫بح‬ ‫دددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬2‫ا‬ ‫دددب‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ %
5‫دددددا‬‫د‬‫مس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫وتس‬ ‫ن‬ ‫دددددلرا‬‫د‬‫س‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫رأي‬ :‫ددددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ا‬ %
‫ا‬ ‫دددددا‬ ‫أيضدددددا‬ ‫دددددار‬ ‫والب‬ ‫ت‬ ‫السدددددج‬‫م‬22‫ن‬23‫ق‬ ‫مدددددن‬ ‫ا‬
. ‫رل‬ ‫ال‬
-: ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬-‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ياقب‬24‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ا‬ ‫دددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫دددالة‬‫د‬‫يب‬ ‫مدددن‬22‫ن‬23‫دددل‬‫د‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بهرام‬ ‫ا‬
‫دوام‬‫د‬‫ل‬ ‫دواو‬‫د‬‫ج‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دة‬‫د‬‫أل‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫توي‬ ‫وال‬ ‫دأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دة‬‫د‬‫ماب‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬
‫ددداق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددديريا‬‫د‬‫ش‬ ‫دددؤدل‬‫د‬‫ي‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ص‬‫ا‬
‫م‬ ‫تشددهيلأ‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬ ‫مت‬ ‫الددذل‬ ‫ا‬ ‫رددل‬ ‫ال‬‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الوظير‬ ‫يسدداول‬ ‫بلهددا‬
‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫ولم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫دددات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددداري‬‫د‬‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫المرش‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬
‫ة‬ ‫س‬ ‫تجاوو‬‫ا‬0‫ا‬
.
[5: ‫السعودي‬ ‫المعاقَن‬ ‫رعاَة‬ ‫نظام‬ ]-
‫الباصددددة‬ ‫الحتياجددددات‬ ‫ذول‬ ‫حددددق‬ :‫يلدددد‬ ‫ى‬ ‫الدددد‬ ‫جدددداح‬
‫دت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ :‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬ :‫د‬‫د‬‫ف‬
(1‫منصور‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬ /‫د‬ )–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬408. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
(111)
‫الوقايدددة‬ ‫بددددمات‬ :‫فددد‬ ‫المعددداق‬ ‫حدددق‬ ‫بكرالدددة‬ ‫الدولدددة‬‫والريايدددة‬
‫السدددديام‬ :‫يلدددد‬ ‫واىفددددراد‬ ‫المؤسسددددات‬ ‫وتشددددجي‬ ‫ن‬ ‫يددددل‬ ‫والتص‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫دددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددال‬‫د‬‫مج‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫البيري‬ ‫دددال‬‫د‬‫اىيم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرب‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬
‫األعمددددال‬ ً‫فدددد‬ ‫التوظَددددف‬ ‫تشددددمل‬ ً‫والتدددد‬ ‫ر‬ ‫العمددددل‬ ‫مجدددداالت‬
‫ددة‬‫د‬‫الفرص‬ ‫دده‬‫د‬‫فعقاب‬ ‫دده‬‫د‬‫ومإهالت‬ ‫دداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫ددب‬‫د‬‫تناس‬ ً‫دد‬‫د‬‫الت‬
‫قدر‬ ‫عددددن‬ ‫دددف‬‫د‬‫للكش‬‫الحصددددول‬ ‫مددددن‬ ‫ولتمكَندددده‬ ‫ر‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الذات‬ ‫اتدددده‬
‫دددددع‬‫د‬‫لرف‬ ً‫دددددع‬‫د‬‫والس‬ ‫ر‬ ‫دددددع‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددراد‬‫د‬‫أف‬ ً‫ددددداق‬‫د‬‫كب‬ ‫دددددل‬‫د‬‫دخ‬ ً‫ددددد‬‫د‬‫عل‬
‫التدرَب‬ ‫قرَق‬ ‫عن‬ ‫العمل‬ ‫أثناء‬ ‫أدابه‬ ‫مستوي‬
‫دددس‬‫د‬‫مجل‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫ام‬ ‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددصت‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬
‫دددربيس‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫مباش‬ ‫دددرتب‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددبون‬‫د‬‫ش‬ ‫دددة‬‫د‬‫لرياي‬ :‫ددد‬‫د‬‫أيل‬
‫والضددددددمان‬ ‫العمددددددل‬ ‫وويددددددر‬ ‫ويدددددددبل‬ ‫ن‬ ‫الددددددووراح‬ ‫مجلددددددس‬
‫دددداي‬‫د‬‫االجتم‬‫ددددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددددم‬‫د‬‫برس‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫يب‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددكيلأ‬‫د‬‫تش‬ ‫ددددمن‬‫د‬‫ض‬ ‫ا‬
‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددبون‬‫د‬‫ش‬ ‫دديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫وت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددال‬‫د‬‫مج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬‫دده‬‫د‬‫ول‬
: ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ً‫عل‬-
-‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫لت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددددرارات‬‫د‬‫والق‬ ‫ددددواب‬‫د‬‫الل‬ ‫صدددددار‬
. ‫ظام‬ ‫ال‬
-‫ددددددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ظامي‬ ‫ال‬ ‫ددددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددددددديل‬‫د‬‫تع‬ ‫ددددددرال‬‫د‬‫قت‬
. ‫المبتلرة‬ ‫المجاالت‬ :‫ف‬ ‫المعوقين‬ ‫بشبون‬
[2ً‫الكددددوَت‬ ‫القددددانون‬ ]( ‫رقددددم‬43‫لسددددنة‬ )0331‫بشددددؤن‬
: ‫المعوقَن‬ ‫رعاَة‬-
‫ددديم‬‫د‬‫بتق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ألوم‬
‫دددددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫دددددتمر‬‫د‬‫والمس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والمتكامل‬ ‫دددددة‬‫د‬‫تظم‬ ‫الم‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الب‬
. ‫والتشهيل‬ ‫العمل‬ ‫يا‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫متعدد‬ ‫مجاالت‬ :‫ف‬ ‫المعاقين‬
(111)
‫ا‬ ‫دددون‬‫د‬ ‫والمع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددث‬‫د‬‫ال‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫الرص‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬
‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددماة‬‫د‬ ‫وال‬ ‫يدددل‬ ‫بالتص‬‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫مجتم‬05‫ا‬
:‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ا‬ ‫دددداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لي‬ ‫واى‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الجي‬
‫بإسددددتبدام‬ ‫ن‬ ‫اىقددددل‬ :‫يلدددد‬ ‫كويتيددددا‬ ‫يددددام‬ ‫بمسددددين‬ ‫تسددددتبدم‬
‫ددددل‬‫د‬‫يق‬ ‫ال‬ ‫ددددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬
‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬2‫ددددييا‬‫د‬‫ل‬ ‫دددويتين‬‫د‬‫الك‬ ‫ددداملين‬‫د‬‫الع‬ ‫دددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ %
‫تقدددديم‬ ‫ويلييدددا‬ ‫ن‬ ‫العمدددل‬ ‫مكاتددد‬ ‫ترشدددي‬ :‫يلددد‬ ‫ددداح‬ ‫ب‬‫دددات‬‫د‬ ‫بيا‬
‫دددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫أو‬ ‫دددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىيل‬ ‫دددس‬‫د‬‫المجل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬
. ‫يم‬ ‫م‬ ‫لكل‬ ‫المستحق‬ ‫واىجر‬ ‫لييم‬ ‫د‬ ‫المس‬
-: ‫ددات‬‫د‬‫العقوب‬-‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددامس‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫دداحت‬‫د‬‫ج‬
‫دداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬20‫ددة‬‫د‬‫بالهرام‬ ‫دد‬‫د‬‫يعاق‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬
‫أو‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددار‬‫د‬ ‫دي‬ ‫ددددمابة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬
‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددددبول‬‫د‬‫المس‬‫ددددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددددول‬‫د‬‫مقب‬ ‫ددددذر‬‫د‬‫ي‬ ‫دون‬ ‫ددددرف‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬
‫دددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددحأ‬‫د‬‫ترش‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددبى‬‫د‬‫الش‬
‫بقددددر‬ ‫الهرامدددات‬ ‫وتتعددددد‬ ‫ن‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددذا‬ ‫ىحكدددام‬ ‫وفقدددا‬ ‫لديدددأ‬
‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫يم‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫تق‬ ‫ددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬
‫يلييدددا‬ ‫ى‬ ‫يددد‬ ‫أشدددد‬ ‫أبدددرل‬ ‫يقوبدددة‬ ‫بصيدددة‬ ‫ل‬ ‫البددد‬ ‫يددددم‬ ‫مددد‬
. ‫بر‬ ‫ون‬ ‫قا‬
-‫التشرَعا‬ ‫لموقف‬ ‫تقََم‬: ‫العربَة‬ ‫ت‬-
‫أن‬ ‫ددددددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددددو‬‫د‬‫يب‬‫ددددددام‬‫د‬‫النظ‬
‫السددعودي‬‫ريددذ‬ ‫لت‬ ‫محدددد‬ ‫لتددوام‬ ‫أو‬ ‫يددة‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ليددة‬ ‫مددة‬ ‫يقددرر‬ ‫لددم‬
‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫أر‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ددذول‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬
(111)
‫ددال‬‫د‬‫واىيم‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددرر‬‫د‬‫يق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ذ‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫أكب‬ ‫ددة‬‫د‬‫برايلي‬
‫ددددذم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫اىب‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫يرغ‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ذا‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫رؤي‬ ‫أل‬ ‫وال‬ ‫ن‬
‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ريق‬ ‫ال‬‫دددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫ددد‬‫د‬‫رف‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددواحات‬‫د‬‫ج‬ ‫وال‬
‫ا‬0‫ا‬
.
:‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددريعات‬‫د‬‫للتش‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددا‬‫د‬‫أم‬
‫ا‬ :‫ددددويت‬‫د‬‫والك‬ ‫المصددددرل‬ ‫ون‬‫ي‬‫ددددري‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددا‬ ‫بتار‬5%-2‫ا‬ %
‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫سدددبة‬ ‫ب‬ ‫دددت‬ ‫قور‬ ‫مدددا‬ ‫ذا‬ ‫ضدددعيرة‬ ‫تدددوال‬ ‫مدددا‬
‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬05‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددكان‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ %
‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫وا‬ ‫دددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددديم‬‫د‬‫بعض‬‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ين‬ ‫ددد‬‫د‬‫مس‬
. ‫تشريعيا‬ ‫المعين‬ ‫القدر‬ ‫ا‬ ‫تجاوو‬ :‫ف‬ ‫عتقد‬ ‫المتبقية‬
‫العقوبدددة‬ ‫فدددإن‬ ‫ن‬ ‫بدددر‬ ‫ددد‬ ‫جا‬ ‫ومدددن‬ ‫ن‬ ‫ددد‬ ‫جا‬ ‫مدددن‬ ‫دددذا‬
‫دددددا‬‫د‬ ‫مردو‬ ‫دددددوال‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرر‬‫د‬‫المق‬‫دددددعَفا‬‫د‬‫ض‬‫بين‬ ‫دددددا‬‫د‬‫المب‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ي‬
‫ددة‬‫د‬‫يقوب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددري‬‫د‬‫بالتش‬‫ددة‬‫د‬َ‫إختَار‬‫ددالحبس‬‫د‬‫اب‬ ‫ددة‬‫د‬‫للمحكم‬
‫ددددتريد‬‫د‬‫يس‬ ‫دددداذا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫القيم‬ ‫ددددعيرة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والهرام‬ ‫ا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الهرام‬ ‫أو‬
‫المع‬‫؟‬ ‫المسبول‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫صاح‬ ‫حبس‬ ‫أو‬ ‫تهريم‬ ‫من‬ ‫اق‬
‫ن‬ ‫دديا‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫يجابي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫عكس‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬‫ددؤن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬
‫ددرب‬‫د‬‫أق‬ ‫ددذا‬‫د‬‫فه‬ ‫ددنة‬‫د‬‫س‬ ‫دددة‬‫د‬‫لم‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددر‬‫د‬‫األج‬ ‫أو‬ ‫ددب‬‫د‬‫المرت‬ ‫ددع‬‫د‬‫دف‬–‫ددا‬‫د‬‫كم‬
‫نعتقددددد‬–‫للتعددددوَض‬ ‫مندددده‬ ‫للصدددددقة‬‫العبددددر‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬ ‫قل‬ ‫فقددددد‬ ‫ن‬
‫ددداة‬‫د‬‫دم‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددت‬‫د‬‫مؤق‬ :‫دددال‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫بمص‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬
(1‫العق‬ ‫أن‬ ‫بالذكر‬ ‫الجدير‬ ‫من‬ )‫د‬‫ال‬‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫اء‬‫ر‬‫أم‬‫و‬ ‫ومموك‬ ‫رؤساء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عميو‬ ‫المتفق‬ ‫عربى‬
(2004–2013‫التشريعات‬ ‫وتفعيل‬ ‫إصدار‬ ‫عمى‬ ‫الجميع‬ ‫إتفاق‬ ‫عمى‬ ‫منو‬ ‫السادس‬ ‫البند‬ ‫فى‬ ‫ينص‬ )
‫الفئات‬ ‫باقى‬ ‫مع‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫االجتماعى‬ ‫الدمج‬ ‫فى‬ ‫المعاق‬ ‫حق‬ ‫تضمن‬ ‫التى‬‫بإصدار‬ ‫وذلك‬ ، ‫المجتمع‬ ‫فى‬
‫الوطن‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬‫بالعمل‬ ‫المعوقين‬ ‫األشخاص‬ ‫إلتحاق‬ ‫تكفل‬ ‫التى‬ ‫ية‬، ‫الخاص‬ ‫القطاع‬‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫بالمؤسسات‬
. ‫الخاص‬‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫فى‬ ‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫من‬ ‫مبلئمة‬ ‫نسبة‬ ‫بتشغيل‬ ‫ام‬‫ز‬‫اإللت‬‫و‬
(111)
‫ددتراد‬‫د‬‫والس‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬‫ددل‬‫د‬‫ق‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫اقات‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫دداق‬‫د‬‫مع‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫ددهيلأ‬‫د‬‫تش‬ ‫أو‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫تعيي‬ ‫ددرف‬‫د‬ ‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫كا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬–‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬
‫رسددأ‬ :‫يلدد‬ ‫قاسددية‬–‫مددن‬ ‫ة‬ ‫سدد‬ ‫لمددد‬ ‫شدديريا‬ ‫مبلهددا‬ ‫يددأ‬ ‫ع‬ ‫ددم‬
‫ذلدد‬ ‫يقبددل‬ ‫دن‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬ ‫أ‬ ‫دن‬‫د‬‫الظ‬ ‫فصغلدد‬ ‫بذلددأ‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫جيددد‬ ‫أو‬ ‫دل‬‫د‬‫يم‬ ‫دون‬
. ‫لأ‬ ‫رافضا‬ ‫يمل‬ ‫صاح‬ ‫من‬
‫ددددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫نق‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫هن‬ ‫دددده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫األفض‬ ‫ددددون‬‫د‬‫َك‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬
‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫مع‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددل‬‫د‬‫المإه‬‫ددل‬‫د‬‫َحص‬ ) ‫ددة‬‫د‬‫بقال‬ ‫ددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ( ‫ددة‬‫د‬‫قال‬
‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددده‬‫د‬َ‫عل‬–‫دددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫ددد‬‫د‬‫مكت‬
:‫دداي‬‫د‬‫االجتم‬–‫ددا‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫ددق‬‫د‬‫يلتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫الم‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫الت‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددول‬‫د‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫ددن‬‫د‬‫ويمك‬ ‫ن‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫رأي‬
‫ن‬ ‫السددددابقة‬ ‫للمددددواد‬ ‫المبددددالرين‬ :‫يلدددد‬ ‫توقدددد‬ :‫التدددد‬ ‫الهرامددددات‬
‫دددو‬‫د‬‫كتع‬ ‫يم‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددتصدل‬‫د‬‫تس‬ :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددال‬‫د‬‫المب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ي‬
‫دددب‬‫د‬‫س‬ ‫دون‬ ‫دددين‬‫د‬‫التعي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ورف‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددتعمال‬‫د‬‫س‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫التعس‬
. ‫مبرر‬ ‫أو‬
‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫لجمي‬ ‫دديا‬‫د‬‫مرض‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫ددذم‬‫د‬
‫يصبدددذ‬ ‫فيدددو‬ ‫ن‬ ‫صددددقة‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫بحسددد‬ ‫المعدددوق‬ :‫يلددد‬ ‫أحدددد‬ ‫ُمدددن‬‫ي‬ ‫ال‬
‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫لقا‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫دددة‬‫د‬‫والدول‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حق‬
‫أو‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫أن‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫لتواماتي‬ ‫و‬
‫دددبول‬‫د‬‫المس‬‫دددابيم‬‫د‬ ‫أب‬ ‫دددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫دددال‬‫د‬‫مب‬ ‫ددددفعون‬‫د‬‫ي‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ين‬
. ‫الحق‬ ‫ستعمال‬ :‫ف‬ ‫التعسة‬ ‫أو‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫بمبالرة‬ ‫سواح‬
‫دددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫أن‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫دددددذكرم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددير‬‫د‬‫الج‬ ‫دددددن‬‫د‬‫وم‬
‫ام‬ ‫شدددص‬ ‫أ‬ ‫قدددد‬ ‫ردددل‬ ‫لل‬25‫دوقا‬ ‫صددد‬ ‫ا‬‫المعددداقَن‬ ‫لرعاَدددةاألقفال‬
‫روأدخددددددل‬ ‫افعتبارَددددددة‬ ‫بالشخصددددددَة‬ ‫وخصدددددده‬ ‫ر‬ ‫وتددددددؤهَلهم‬
‫بهددددا‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫المحك‬ ‫الغرامددددات‬ ‫ددددوارده‬‫د‬‫م‬ ‫ضددددمن‬‫ددددات‬‫د‬‫مخالف‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬
(111)
‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددنح‬‫د‬‫م‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددذا‬‫د‬‫حب‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫و‬ ‫ددهر‬‫د‬‫من‬ ‫ددابع‬‫د‬‫الس‬ ‫دداب‬‫د‬‫الب‬
‫للمعاقَن‬ ‫بقالة‬ ‫إعانة‬
:‫فدددد‬ ‫المتبصصددددة‬ ‫العمليددددة‬ ‫الدراسددددات‬ ‫رصدددددت‬ ‫وقددددد‬
‫أن‬ ‫لين‬ ‫المدددؤ‬ ‫المعدددوقين‬ ‫تشدددهيل‬ ‫متابعدددة‬‫النصدددف‬ ‫َقدددارب‬ ‫مدددا‬
‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫األس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫ألي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددب‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددحهم‬‫د‬‫َرش‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددنهم‬‫د‬‫م‬
‫الم‬ ‫ددات‬‫د‬‫العَن‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددب‬‫د‬‫المكت‬ ‫ددحهم‬‫د‬‫رش‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ً‫دد‬‫د‬‫وحت‬‫ددارة‬‫د‬‫خت‬
( ‫ددث‬‫د‬‫البح‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬25‫ددنهم‬‫د‬‫م‬ ‫ددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫ددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫ددتقر‬‫د‬‫تس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ) ‫ددنهم‬‫د‬‫م‬ %
‫أن‬ ‫أو‬ ‫دددر‬‫د‬‫األج‬ ‫دددة‬‫د‬‫قل‬ ‫دددبب‬‫د‬‫بس‬ ‫ددده‬‫د‬‫ب‬ ‫دددوا‬‫د‬‫إلتحق‬ ‫دددذَن‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫جهددددة‬ ‫تناسددددب‬ ‫ال‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫المإهددددل‬ ‫ددددها‬‫د‬َ‫َج‬ ً‫التدددد‬ ‫دددة‬‫د‬‫المهن‬
‫ر‬ ‫دددباب‬‫د‬‫األس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫أوغَره‬ ‫دددالت‬‫د‬‫المواص‬ ‫دددعوبة‬‫د‬‫أولص‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬
‫ددددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫رب‬ ‫أن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دددددددت‬‫د‬‫رص‬ ‫ددددددباب‬‫د‬‫األس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫تل‬ ‫وأول‬
‫ددد‬‫د‬‫أق‬ ‫دددر‬‫د‬‫أج‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددرض‬‫د‬‫َع‬‫دددوم‬‫د‬‫مفه‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫ل‬
‫العمل‬ ‫فَرفض‬ ‫ذل‬ ‫من‬ ‫أكبر‬ ‫أجر‬ ‫َستحق‬ ‫أنه‬ ‫لدَه‬‫ا‬0‫ا‬
.
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يلم‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬‫ددر‬‫د‬‫مص‬‫ددين‬‫د‬‫بتعي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددد‬‫د‬‫تع‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬
‫ات‬ ‫ددعي‬‫د‬‫التس‬ ‫ددة‬‫د‬‫بداي‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫أح‬-‫ددا‬‫د‬‫تقريب‬–‫ا‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
0991‫ددددددل‬‫د‬‫بك‬ ‫ددددددريجين‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددددو‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫تض‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫وأن‬ ‫ا‬
‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددعوبات‬‫د‬‫الص‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫تي‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددتوياتيم‬‫د‬‫مس‬‫ددأ‬‫د‬‫تواج‬ :
‫دددل‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫كريمددة‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددة‬‫د‬‫فرص‬ ‫تددوفير‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫المعددوق‬
:‫دد‬‫د‬‫ويبق‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫جي‬ ‫أل‬‫ددم‬‫د‬‫له‬ ‫ددبة‬‫د‬‫بالنس‬ ‫ددة‬‫د‬‫البقال‬ ‫ددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬
‫لحَاته‬ ‫مإقتا‬ ‫معقوال‬ ‫دخال‬ ‫َوفر‬ ‫قد‬ ‫ما‬.
[4: ً‫الفرنس‬ ‫القانون‬ ‫موقف‬ ]-
(1‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ )–‫إلييا‬ ‫ة‬‫اإلشار‬ ‫سابق‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬–‫صـ‬53‫اجع‬‫ر‬‫و‬ ،
‫أل‬ ‫ممخص‬‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫نتائج‬ ‫ىم‬–‫صـ‬100. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
(111)
‫ا‬ ‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫س‬ ‫الرر‬ ‫دددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫أص‬75–
534:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬31‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬0975‫ددددأ‬‫د‬‫لتوجي‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وبصص‬ ‫ن‬
‫وري‬‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددة‬‫د‬‫اي‬‫ا‬0‫ا‬
d’orientation en faveur
des personnes handicapées‫ا‬ ‫تضدددمن‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وال‬62
‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مووي‬ ‫دددداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬6‫ددددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددى‬‫د‬‫بص‬ ‫ن‬ ‫ددددول‬‫د‬‫فص‬ ‫ا‬
‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫قين‬ ‫دددددرا‬‫د‬‫والم‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫دددددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫اىول‬aux
enfants et adolescents‫التعلدددديم‬ ‫احيددددة‬ ‫مددددن‬ ‫ا‬
‫اى‬ ‫ددة‬‫د‬‫ورياي‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫وت‬ ‫دديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫يا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬‫ددات‬‫د‬‫مي‬
‫ا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫دداقين‬‫د‬‫مع‬ ‫ددال‬‫د‬‫ر‬ ‫أ‬ ‫ددديين‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫الس‬ ‫ددار‬‫د‬‫كب‬0‫ب‬
:‫حت‬01. ‫ا‬
‫ددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ىحك‬ : ‫ددددا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددى‬‫د‬‫وبص‬
‫ن‬ :‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫الرر‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫دددال‬‫د‬‫مع‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬
‫والشدددركات‬ ‫المؤسسدددات‬ ‫بيدددا‬ ‫تلتدددوم‬ ‫جديدددد‬ ‫أحكدددام‬ ‫وواضدددعا‬
‫ددددة‬‫د‬‫العام‬services publics et enterprises
publiques‫وم‬‫ن‬ ‫يمدددل‬ ‫يجددداد‬ :‫فددد‬ ‫المسدددايد‬ ‫لمراكدددو‬ ‫شدددبا‬
‫من‬ ‫اماد‬ ‫الدبل‬ ‫وضمان‬00:‫حت‬34. ‫ا‬
‫متعلقدددة‬ ‫أحكامدددا‬ ‫المشدددر‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ ‫الدددث‬ ‫ال‬ ‫الرصدددل‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬
‫دددددالهين‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫بالمع‬aux adultes handicapees
‫أو‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دددايدات‬‫د‬‫المس‬ ‫دددة‬‫د‬‫احي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ا‬ ‫دددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرياي‬ ‫أو‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬35:‫ددد‬‫د‬‫حت‬47‫ا‬
‫دد‬‫د‬‫ظ‬ ‫و‬‫ددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددايد‬‫د‬‫المس‬ ‫دد‬‫د‬‫الراب‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫م‬
‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬Aide sociale aux personnes
(1‫الفرنسية‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ )–1‫سنة‬ ‫يوليو‬1975–‫القانونى‬ ‫ع‬‫األسبو‬ ‫ومجمة‬–1975–3–
‫نصوص‬–‫رقم‬43012.
(111)
Handicapées‫للمعدددددداقين‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الحي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫وت‬ ‫ن‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددامس‬‫د‬‫الب‬ ‫ددل‬‫د‬‫االرص‬49:‫دد‬‫د‬‫حت‬56‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ن‬ ‫ا‬
. ‫وية‬ ‫والمت‬ ‫الوقتية‬ ‫باىحكام‬ ‫فيتعلق‬ ‫اىبير‬
‫دد‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددرت‬‫د‬‫يتب‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددة‬‫د‬‫الوقاي‬ ‫ون‬ ‫ا‬
‫والريايدددددة‬ ‫المبكدددددر‬ ‫وتشبيصددددديا‬ ‫كتشدددددافيا‬ ‫و‬ ‫الياقدددددة‬ ‫مدددددن‬
‫ن‬ ‫وتدددوظيريم‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وتوجي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫وتص‬ ‫دديم‬‫د‬‫والتعل‬ ‫ددحية‬‫د‬‫الص‬
‫دداجيم‬‫د‬‫دم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددتمر‬‫د‬‫ومس‬ ‫ددت‬‫د‬‫اب‬ ‫ددل‬‫د‬‫دب‬ ‫دد‬‫د‬‫متوس‬ ‫ددمان‬‫د‬‫ض‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬
‫دددار‬‫د‬‫وكب‬ ‫دددهار‬‫د‬‫لص‬ ‫دددية‬‫د‬‫الرياض‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫ددد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫ن‬ ‫يقليدددا‬ ‫أو‬ ‫ددديا‬‫د‬‫حس‬ ‫أو‬ ‫يا‬ ‫بدددد‬ ‫المعددداقين‬‫إلتزا‬ ‫ذلددد‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫َعدددد‬‫دددا‬‫د‬‫م‬
‫دددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددداتق‬‫د‬‫ع‬ ً‫ددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددددا‬‫د‬َ‫قوم‬une obligation
nationale‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دددات‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددداتة‬‫د‬‫وتتك‬ ‫ن‬
‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫لت‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمجموي‬ ‫دددر‬‫د‬‫واىس‬ ‫ددد‬‫د‬‫والمجتم‬ ‫دددة‬‫د‬‫والباص‬
. ‫الواق‬ ‫أر‬ :‫يل‬
Art . 1er . –" La prevention et le
dépistage des handicaps , les soins
l’éducation , la formation et l’orientation
profassionnelle , l’emploi , la garantie
d’un minimum de resources , l’intégration
sociale et l’accés aux sports et aux loisirs
du mineur et de l’adulte handicapés
physiques , sensoriels ou mentaux
constituent une obligation nationale .
Les familles , l’Etat , les collectivités
locales , les établissements publics les
organisms de sécurité sociale , les
associations , les groupements , organisms
(111)
et enterprises publics et privés associent
leurs interventions pour mettre en oeuvre
cette obligation en vue notamment
d’assurer aux personnes handicapées .
‫دددددذا‬ :‫فددددد‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يتع‬ ‫لدددددم‬ :‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫الرر‬ ‫المشدددددر‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ولك‬
:‫سددددد‬ ‫الرر‬ ‫الرقدددددأ‬ ‫ديدددددا‬ ‫ممدددددا‬ ‫ن‬ ‫الياقدددددة‬ ‫لتعريدددددة‬ ‫ون‬ ‫القدددددا‬
‫دددور‬‫د‬ ‫مت‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫مؤقت‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ " ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫بص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ويرفي‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫للتع‬
" ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫ددايد‬‫د‬‫المس‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫للع‬ ‫ددو‬‫د‬‫الحج‬ :‫ددتدي‬‫د‬‫تس‬ ‫ددة‬‫د‬‫يابي‬ ‫أو‬
.
- “ le handicap est un état temporaire
, évolutif ou dénitif qu’il convient de saisir
pour y rémedier ou apporter l’aide
adéquante “ (1) .
‫المعددددداق‬ ‫بدددددؤن‬ ‫قناعدددددة‬ ‫مدددددن‬ ‫المشدددددرع‬ ‫إنقلدددددق‬ ‫وقدددددد‬
ً‫ددددد‬‫د‬‫فرنس‬ ‫دددددواقن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددؤي‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددواقن‬‫د‬‫م‬la personne
handicapée est un citoyen comme un
autre‫الم‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددز‬‫د‬ََ‫تم‬ ‫وأي‬ ‫ر‬‫ددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددداء‬‫د‬‫بن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫عامل‬
‫قانونا‬ ‫محظور‬.
‫ددددوام‬‫د‬‫اللت‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددذا‬‫د‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬
‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددهيل‬‫د‬‫بتش‬01%‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫و‬ ‫ن‬ ‫الباى‬3‫العام‬ ‫ا‬ ‫الق‬ :‫ف‬ %‫ا‬2‫ا‬
(1، ‫االجتماعى‬‫و‬ ‫الصحى‬ ‫القانون‬ ‫مجمة‬ ‫اجع‬‫ر‬ )1998–‫األول‬ ‫العدد‬–‫صـ‬180.‫بعدىا‬ ‫وما‬ ،
- sylvie Hennion – Moreau “ résponsabilité civile et penale du handicapé et
des personnes qui l’encadrent “ .
(2: ‫اجع‬‫ر‬ ‫ع‬‫الموضو‬ ‫وفى‬ )-
- Valerie chattaud “ droit et handicap ) éd . ASH – 2000 – p – 30 et s
(111)
-‫قانون‬01‫سنة‬ ‫َولَه‬0321:-
‫شدددديدتأ‬ ‫الددددذل‬ ‫ددددور‬ ‫للت‬ ‫سددددتجابة‬ ‫ون‬ ‫القددددا‬ ‫ددددذا‬ ‫جدددداح‬
‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫في‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫حق‬‫ددددأ‬‫د‬‫الموج‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددادات‬‫د‬‫تق‬
‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫لق‬0975‫ددددددرو‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫فص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬
‫ب‬ ‫للمعاقين‬ ‫بالعمل‬ ‫اللتحاق‬-
: ‫التوظَف‬ ‫شروق‬ } ‫أ‬ {-
"‫الموايدددا‬ ‫مدددن‬ ‫سدددتراد‬ ‫ل‬ ‫يشدددتر‬‫يكدددون‬ ‫أن‬ ‫دددا‬ ‫الدددوارد‬
" ‫من‬ ‫الشبى‬
‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددياد‬‫د‬‫الش‬ ‫دددد‬‫د‬‫بموج‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددال‬‫د‬‫العم‬
‫دددددأ‬‫د‬‫لدي‬ ‫دددددوافر‬‫د‬‫تت‬ ‫دددددبى‬‫د‬‫ش‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددم‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الر‬ ‫دددددان‬‫د‬‫اللج‬
‫ال‬‫دددددة‬‫د‬‫بوظير‬ ‫ددددداظ‬‫د‬‫الحتر‬ ‫أو‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددول‬‫د‬‫للحص‬ ‫دددددات‬‫د‬ ‫مكا‬
‫أو‬ ‫ن‬ ‫يددددة‬ ‫البد‬ ‫قدراتددددأ‬ ‫برددددا‬ ‫ددددر‬ ‫أ‬ ‫دددداقى‬ ‫تت‬ :‫والتدددد‬
. ‫العقلية‬
‫أو‬‫ا‬ ‫يدددددة‬ ‫المي‬ ‫واىمدددددرا‬ ‫العمدددددل‬ ‫حدددددوادث‬ ‫ضدددددحايا‬
‫ددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫م‬ ‫ددو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫دددر‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫مم‬01‫و‬ ‫ن‬ %‫ددذين‬‫د‬‫ال‬
‫ا‬ ‫المعال‬ ‫أصحا‬ ‫من‬ ‫يعتبرون‬
‫أن‬ ‫دددددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددددو‬‫د‬‫العج‬ ‫دددددة‬‫د‬‫رق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫أو‬
‫تقددددل‬ ‫العمددددل‬ :‫يلدددد‬ ‫قدددددرتيم‬‫سددددبة‬ ‫ب‬22‫والربددددات‬ ‫ن‬ %
‫دددددماح‬‫د‬‫الق‬ ‫دددداربين‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تيميش‬ ‫ددددر‬‫د‬ ‫اىك‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اىب‬
‫تيجدددددة‬ ‫الجددددديل‬ ‫رجدددددال‬ ‫مدددددن‬ ‫المعاشدددددات‬ ‫وأصدددددحا‬
‫الحدددر‬ ‫بسدددب‬ ‫واىيتدددام‬ ‫واىرامدددل‬ ‫ن‬ ‫بعجدددو‬ ‫صدددابتيم‬
.
(111)
[0: ‫بالتوظَف‬ ‫افلتزام‬ ]-
‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددزم‬‫د‬‫تلت‬‫ددركة‬‫د‬‫ش‬-‫ددا‬‫د‬‫لي‬ : ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددكل‬‫د‬‫الش‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫أي‬-:‫دد‬‫د‬‫والت‬
‫ال‬ ‫ا‬ ‫ددددرا‬‫د‬‫أجي‬ ‫ددددرين‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تض‬‫دددداد‬‫د‬‫م‬323-0‫ن‬2
‫دددر‬‫د‬‫تقديرش‬ ‫دددرل‬‫د‬‫ويج‬ ‫ن‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫ا‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددرين‬‫د‬‫العش‬30:‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددمبر‬‫د‬‫ديس‬
‫ن‬ ‫دددركة‬‫د‬‫ش‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ول‬ ‫دددة‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددتول‬‫د‬‫مس‬
‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫كام‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫ددار‬‫د‬‫اليتب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫م‬ ‫ددذ‬‫د‬‫أب‬ ‫ددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددبع‬‫د‬‫ف‬
‫محدددددد‬ ‫غيددددر‬ ‫العقددددود‬ ‫ا‬ ‫التشددددهيل‬ ‫سددددبة‬ ‫و‬ ‫اىيددددداد‬ ‫حسددددا‬
‫ددداو‬‫د‬ ‫الم‬ ‫دددال‬‫د‬‫يم‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫الم‬‫دددرون‬‫د‬‫ب‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددال‬‫د‬‫والعم‬ ‫ن‬ ‫ل‬
‫دددود‬‫د‬‫العق‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫جوبي‬ ‫دددور‬‫د‬‫بص‬ ‫ال‬ ‫دددار‬‫د‬‫اليتب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫م‬ ‫دددذ‬‫د‬‫أب‬ ‫دددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬
‫والدددبع‬ ‫ا‬ ‫جوبيدددة‬ ‫لرتدددر‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫عدددة‬ ‫المتق‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫المدددد‬ ‫محددددد‬
‫والعقدددو‬ ‫ن‬ ‫المتددددربين‬ ‫ا‬ :‫الحسددداب‬ ‫للتقددددير‬ ‫يبضددد‬ ‫ال‬ ‫بدددر‬ ‫ا‬‫د‬
... ‫الوقتية‬‫ا‬‫ا‬0‫ا‬
‫التوظيددددة‬ ‫حصددددة‬ ‫أضددددحت‬ ‫وقددددد‬6‫الرتددددر‬ ‫ل‬ ‫بدددد‬ %
‫دددين‬‫د‬‫ب‬0922‫ن‬0990‫دددة‬‫د‬‫كاف‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيقي‬ ‫ت‬ ‫دددرل‬‫د‬‫يج‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬
‫ددتبدم‬‫د‬‫تس‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددركات‬‫د‬‫الش‬21‫ددبيل‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫ددلن‬‫د‬‫اىق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددرا‬‫د‬‫أجي‬
‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددراح‬‫د‬‫اىج‬ ‫دددين‬‫د‬‫تعي‬ ‫دددجي‬‫د‬‫تش‬ ‫دددرور‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددير‬‫د‬‫تق‬
‫ظر‬ ‫بددال‬ ‫الشددركات‬ ‫وديددم‬ ‫للتقيدديم‬ ‫باصددة‬ ‫رقددا‬ ‫ظم‬ ‫يدد‬ ‫ون‬ ‫القددا‬
‫يل‬ ‫التص‬ ‫لبات‬ ‫مت‬ ‫وبع‬ ‫ن‬ ‫المعاق‬ ‫وسن‬ ‫كراح‬ :‫ل‬‫ا‬2‫ا‬
.
(1‫عتيق‬ ‫السيد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ )–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬117. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
(2)–‫المسا‬: ‫المالية‬ ‫عدات‬-
‫القانون‬ ‫نظم‬10‫يوليو‬1987‫خبلل‬ ‫من‬ ‫لممعاقين‬ ‫األمثل‬ ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫تحقيق‬ ‫بغرض‬ ‫ال‬‫و‬‫األم‬ ‫لجمع‬ ‫صندوق‬
‫ال‬ ‫فإن‬ ، ‫ى‬‫أخر‬ ‫جية‬ ‫ومن‬ ، ‫مبلئمة‬ ‫أكثر‬ ‫تأىيل‬ ‫منح‬‫د‬‫المالية‬ ‫لممساعدات‬ ‫آلية‬ ‫تنظم‬ ‫ولة‬: ‫خبلل‬ ‫من‬
1‫الت‬ ‫صندوق‬ )‫المعاقين‬ ‫لتأىيل‬ ‫المخصصة‬ ‫الوسائل‬ ‫زيادة‬ ‫إلى‬ ‫يسعى‬ ‫الذى‬ ‫لممعوقين‬ ‫المينى‬ ‫لمتأىيل‬ ‫نمية‬
. ‫العادى‬ ‫العمل‬ ‫وسط‬ ‫فى‬
(111)
ً‫الثان‬ ‫المبحث‬
‫ال‬ ‫وتؤهَل‬ ‫القانون‬‫معوقَن‬
‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددابم‬‫د‬‫دي‬ ‫دددددم‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ُع‬‫ي‬
:‫يلدد‬ ‫والعمددل‬ ‫ددا‬ ‫ار‬ ‫مددن‬ ‫والتبريددة‬ ‫الياقددة‬ :‫يلدد‬ ‫ر‬ ‫للسددي‬
‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددي‬‫د‬‫المح‬ :‫دداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دد‬‫د‬‫الوس‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دداة‬‫د‬‫دم‬
‫دددددفعيم‬‫د‬‫ي‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫دددديم‬‫د‬‫رس‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددواح‬‫د‬ ‫وال‬ ‫ددددوال‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددبيم‬‫د‬ ‫يج‬
‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددبيم‬‫د‬‫غض‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫للتعبي‬ ‫ددرابم‬‫د‬‫الج‬ ‫ددا‬‫د‬‫لرتك‬
‫كل‬ ‫المجتم‬. ‫أ‬
‫ددددكلون‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ن‬ ‫ددددم‬‫د‬
‫ذا‬ ‫ن‬ :‫القدددوم‬ ‫القتصددداد‬ ‫لبدمدددة‬ ‫بيدددا‬ ‫يسدددتيان‬ ‫ال‬ ‫بشدددرية‬ ‫قدددو‬
‫ددددددات‬‫د‬‫اق‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددددتراد‬‫د‬‫والس‬ ‫دددددددريبيا‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫أحس‬
‫دددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫ددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ددان‬‫د‬‫أحي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوق‬‫د‬‫تر‬ ‫دددييم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددر‬‫د‬‫المترج‬ ‫دد‬‫د‬ ‫والموا‬
. ‫العاديين‬ ‫اىشباى‬
: ‫المعوقَن‬ ‫تؤهَل‬ : ‫تعرَف‬ : ‫أوال‬ *-
‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫يرف‬‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دداد‬‫د‬‫م‬
9‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬0975" ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫ا‬‫ددددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫ددددَم‬‫د‬‫تق‬
ً‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والمهن‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والتعلَم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والقب‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫واالجتماع‬ ‫ددَة‬‫د‬‫النفس‬
‫و‬‫المساس‬ ‫دون‬ ، ‫بالتوظيف‬ ‫ام‬‫ز‬‫لئللت‬ ‫الخاضعين‬ ‫األعمال‬ ‫أرباب‬ ‫مساىمات‬ ‫خبلل‬ ‫من‬ ‫الصندوق‬ ‫ىذا‬ ‫دعم‬ ‫يتم‬
‫ب‬. ‫القانون‬ ‫حددىا‬ ‫التى‬ ‫األىداف‬
2)‫توجد‬ ‫أيضا‬‫مالية‬ ‫مساعدات‬‫أخ‬‫ى‬‫ر‬( ‫المادة‬ ‫فتنص‬ ، ‫الدولة‬ ‫عمى‬ ‫مفروضة‬323-9‫قانون‬ ‫من‬ )
‫عمى‬ ‫العمل‬‫ام‬‫ز‬‫إلت‬‫تيسير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ .... ‫العمال‬ ‫أرباب‬‫و‬ ، ‫المنظمات‬ ، ‫لممؤسسات‬ ‫مساعدة‬ ‫بمنح‬ ‫الدولة‬
‫العادل‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وسط‬ ‫فى‬ ‫توظيفيم‬،‫لمكات‬ ‫الخاصة‬ ‫التنظيمات‬ ‫تمويل‬ ‫نحو‬ ‫المساعدات‬ ‫ىذه‬ ‫وتوجو‬‫ب‬‫العمل‬
‫ال‬ ‫بناء‬ ‫تكاليف‬ ‫وتغطية‬‫الشركة‬ ‫فى‬ ‫وتثبيتيم‬ ، ‫المعاقين‬ ‫اء‬‫ر‬‫األج‬ ‫تشغيل‬ ‫لتيسير‬ ‫المعوقين‬ ‫من‬ ‫الوظيفى‬ ‫كادر‬
‫المساعدات‬ ‫تصل‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ ، ‫المينى‬ ‫تأىيميم‬ ‫أو‬‫ل‬‫نسبة‬80‫لموظيفة‬ ‫األعداد‬ ‫تكمفة‬ ‫من‬ %-/‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬
‫عتيق‬ ‫السيد‬–‫صـ‬118.
(111)
ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددب‬‫د‬‫التغل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دده‬‫د‬‫لتمكَن‬ ‫ددرته‬‫د‬‫وأس‬ ‫ددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددا‬‫د‬‫توفَره‬ ‫ددزم‬‫د‬‫َل‬
" ‫عجزه‬ ‫عن‬ ‫تخلفت‬ ً‫الت‬ ‫اِثار‬
" ‫دددأ‬ ‫بص‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫فعدددرة‬ ‫السدددعودل‬ ‫ظدددام‬ ‫ال‬ ‫أمدددا‬‫عملَدددة‬
‫ددَة‬‫د‬‫والنفس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫وافجتماع‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫القب‬ ‫دددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫ددف‬‫د‬َ‫لتوظ‬ ‫ددقة‬‫د‬‫منس‬
‫تحقَدددددق‬ ً‫علددددد‬ ‫المعدددددوق‬ ‫لمسددددداعدة‬ ‫والمهنَدددددة‬ ‫والتربوَدددددة‬
‫بهدددددف‬ ‫ر‬ ‫الوظَفَددددة‬ ‫الفاعلَددددة‬ ‫مددددن‬ ‫ممكنددددة‬ ‫درجددددة‬ ً‫أقصدددد‬
‫دددددة‬‫د‬َ‫القبَع‬ ‫ددددده‬‫د‬‫بَبت‬ ‫دددددات‬‫د‬‫متقلب‬ ‫دددددع‬‫د‬‫م‬ ‫دددددق‬‫د‬‫التواف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددده‬‫د‬‫تمكَن‬
‫دده‬‫د‬‫نفس‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دداد‬‫د‬‫لإلعتم‬ ‫دده‬‫د‬‫قدرات‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫تنم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫واالجتماع‬
‫منت‬ ‫عضوا‬ ‫وجعله‬ ‫ر‬" ‫ذل‬ ‫أمكن‬ ً‫مت‬ ‫المجتمع‬ ً‫ف‬ ‫جا‬
‫ددددعودل‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫أن‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ويب‬
‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددق‬‫د‬‫التواف‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددداة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تحدي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫أفض‬
‫بددددأ‬ ‫ددددة‬ ‫المحي‬ ‫البيبددددة‬ ‫لبددددات‬ ‫مت‬‫ميددددة‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫المجتمدددد‬ ‫ا‬
‫رس‬ ‫الدددد‬ :‫يلدددد‬ ‫ددداد‬‫د‬‫اليتم‬ ‫بيدددددة‬ ‫الذاتيددددة‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫الق‬‫ميددددة‬ ‫وت‬ ‫ن‬
‫ددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ميارات‬‫و‬ ‫ن‬:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫واض‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ددة‬‫د‬‫التعري‬
‫المصرلا‬
‫دداد‬‫د‬‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫فق‬ :‫ددويت‬‫د‬‫الك‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬
‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬"‫دددة‬‫د‬َ‫لتنم‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددخص‬‫د‬‫الش‬ ‫دددداد‬‫د‬‫إع‬
‫دددَة‬‫د‬‫التعوَض‬ ‫واألجهدددزة‬ ً‫ددد‬‫د‬‫القب‬ ‫العدددالج‬ ‫دددق‬‫د‬َ‫قر‬ ‫عدددن‬ ‫قدراتددده‬
‫ددددددددزة‬‫د‬‫واألجه‬ ‫ددددددددالج‬‫د‬‫والع‬ ً‫دددددددد‬‫د‬‫المهن‬ ‫دددددددددرَب‬‫د‬‫والت‬ ‫ددددددددَم‬‫د‬‫والتعل‬
" ‫حالته‬ ‫مع‬ ‫َتناسب‬ ‫بما‬ ‫التعوَضَة‬
‫ددددياغة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددوح‬‫د‬‫س‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ويب‬‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددرار‬‫د‬‫تك‬ ‫ا‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫واض‬
‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددديهة‬‫د‬‫بص‬ ‫دددية‬‫د‬‫التعويض‬ ‫دددو‬‫د‬‫واىجي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ال‬
‫ا‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مي‬ ‫ات‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫دددول‬‫د‬‫للوص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫مح‬ ‫دددداة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددد‬‫د‬‫وض‬
.! ‫ا‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫برام‬ ‫من‬
(111)
‫لتعريدددددة‬ ‫تعرضدددددت‬ :‫التددددد‬ ‫الدوليدددددة‬ ‫التراقيدددددات‬ ‫أمدددددا‬
‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اله‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوت‬‫د‬‫رك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ك‬ ‫أن‬ ‫دددو‬‫د‬‫فيب‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬
.
‫ا‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددددية‬‫د‬‫فالتوص‬062‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫لس‬0923‫ددددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددادر‬‫د‬‫الص‬
‫يدددددددأ‬ ‫يو‬ :‫الددددددددول‬ ‫العمدددددددل‬ ‫مدددددددؤتمر‬0923‫والمعروفدددددددة‬ ‫ا‬
‫أن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ " ‫ددددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والعمال‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددية‬‫د‬‫بتوص‬
" ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددت‬‫د‬‫يرف‬‫دددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددت‬‫د‬‫إنخفض‬ ‫دددخص‬‫د‬‫ش‬
‫دده‬‫د‬‫وترقَت‬ ‫دده‬‫د‬‫ب‬ ‫دده‬‫د‬‫وإحتفاظ‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددب‬‫د‬‫مناس‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫ددوفَر‬‫د‬‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬‫إمكان‬
‫ر‬ " ً‫ددددد‬‫د‬‫نفس‬ ‫أو‬ ً‫ددددددن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددور‬‫د‬‫قص‬ ‫ددددده‬‫د‬َ‫ف‬‫دددددة‬‫د‬‫لتعري‬ ‫دددددت‬‫د‬‫تعرض‬
‫دددأ‬ ‫بص‬ ‫ا‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫ا‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬"‫مدددن‬ ‫المعدددوق‬ ‫لتمكدددَن‬ ‫ددع‬‫د‬‫َتب‬ ‫مدددا‬
‫دداة‬‫د‬َ‫الح‬ ً‫فدد‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫وتعزَددز‬ ‫ر‬ ‫العمددل‬ ‫ددذا‬‫د‬‫به‬ ‫افحتفدداظ‬ ‫ضددمان‬
" ‫االجتماعَة‬
‫ن‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ :‫يلددد‬ ‫دددرل‬ ‫كمدددا‬ ‫التعريدددة‬ ‫ويركدددو‬
‫يامة‬ ‫بصرة‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫وليس‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬059‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫لم‬ ‫ا‬
‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددؤتمر‬‫د‬‫الم‬ ‫ذات‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدولي‬0923‫ددددد‬‫د‬‫ق‬
‫ي‬" ‫دددأ‬ ‫بص‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ :‫اىولددد‬ ‫ددا‬‫د‬‫مادتي‬ :‫فددد‬ ‫ددت‬‫د‬‫رف‬‫تمكدددَن‬
‫بدده‬ ‫وافحتفدداظ‬ ‫مناسددب‬ ‫عمددل‬ ‫ضددمان‬ ‫مددن‬ ‫المعددوق‬ ‫الشددخص‬
‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫ددادة‬‫د‬‫إع‬ ‫أو‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫ددز‬‫د‬َ‫تعز‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ً‫دد‬‫د‬‫والترق‬
" ‫المجتمع‬ ً‫ف‬
(1‫ال‬ ‫لمتأىيل‬ ‫متنقمة‬ ‫وحدات‬ ‫تكميف‬ ‫عمى‬ ‫التوصية‬ ‫من‬ ‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫البند‬ ‫نص‬ ‫وقد‬ )‫فى‬ ‫المعوقين‬ ‫بخدمة‬ ‫مينى‬
ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ " ‫اجع‬‫ر‬ ، ‫النائية‬‫و‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬–‫المرجع‬
‫السابق‬–1989–‫صـ‬8.
(111)
‫ذوي‬ ‫دددددل‬‫د‬َ‫لتؤه‬ ‫دددددادي‬‫د‬‫وافقتص‬ ً‫ددددداع‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دددددد‬‫د‬‫البع‬ : ‫دددددا‬‫د‬َ‫ثان‬ *
: ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬-
‫والقت‬ :‫دددددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫البع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يتض‬‫ددددددة‬‫د‬‫لعملي‬ ‫ددددددادل‬‫د‬‫ص‬
‫ددددبى‬‫د‬‫الش‬ ‫أو‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددود‬‫د‬‫تع‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددار‬‫د‬‫م‬ ‫بال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬
. :‫القوم‬ ‫والقتصاد‬ ‫ومجتمعأ‬ ‫وأسرتأ‬ ‫المعاق‬
‫دددين‬‫د‬‫تمك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫اله‬ ‫دددام‬‫د‬ ‫بر‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫فتص‬
‫أو‬ :‫ددل‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يمل‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددود‬‫د‬‫الع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذو‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ :‫ددد‬‫د‬‫تبق‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫اس‬ ‫ويت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حالت‬ ‫دددم‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫يم‬
‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫موا‬ ‫ددددر‬‫د‬‫وترجي‬ ‫ن‬ ‫دددددرات‬‫د‬‫ق‬‫ددددذر‬‫د‬‫تع‬ ‫ذا‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ات‬ ‫مكا‬ ‫و‬ ‫أ‬
:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫رس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وب‬ ‫ن‬ :‫ددل‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يمل‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يادت‬
‫البددددددمات‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫متكامدددددل‬ ‫ددددام‬‫د‬ ‫بر‬ ‫ريدددددق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الحي‬
‫ن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تق‬ :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددية‬‫د‬‫رس‬ ‫وال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫وال‬ ‫دددة‬‫د‬‫واالجتمايي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المي‬
:‫ددواح‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددون‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددون‬‫د‬‫ي‬ ‫الر‬ ‫ا‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوم‬‫د‬‫ويق‬
.
‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫ت‬ ‫ددددتيدة‬‫د‬‫يس‬ :‫دددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫والتص‬‫ذول‬ ‫درات‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددن‬‫د‬‫ممك‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ق‬ ‫دددر‬‫د‬‫أكب‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬
‫دداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ابددة‬ ‫بم‬ ‫ددو‬‫د‬‫في‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫للتحدداقيم‬ ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫الرددرى‬
. ‫المجتم‬ ‫شراب‬ ‫من‬ ‫ميمة‬ ‫شريحة‬ ‫مية‬ ‫وت‬
‫دددا‬‫د‬َ‫بع‬ ‫ددوقا‬‫د‬‫ش‬ ‫ددت‬‫د‬‫ققع‬ ً‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الزراع‬ ‫دددول‬‫د‬‫لل‬ ‫ددت‬‫د‬‫ثب‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ً‫ددد‬‫د‬‫جب‬‫ت‬ ً‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددخل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددرابب‬‫د‬‫ض‬ ‫أن‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫التؤه‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫الخ‬ ‫ددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددا‬‫د‬‫قَمته‬ ‫ددو‬‫د‬‫ترب‬ ‫ددؤهَلهم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددة‬‫د‬‫اص‬
‫ددددن‬‫د‬‫حس‬‫أ‬ ‫إن‬ ‫ددددإالء‬‫د‬‫ه‬ ‫وأن‬ ‫ر‬ ‫ددددل‬‫د‬َ‫التؤه‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددَهم‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددق‬‫د‬‫أنف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬
‫ددددداَتهم‬‫د‬‫لرع‬ ‫الجهدددددود‬ ‫دددددذلت‬‫وب‬ ‫ددددددرَبهم‬‫د‬‫ت‬ ‫جَدددددد‬‫وأ‬ ‫تدددددوجَههم‬
‫أكثدددر‬ ‫َصدددبحون‬ ‫فدددإنهم‬ ‫ونفسدددَا‬ ‫ومهنَدددا‬ ‫وصدددحَا‬ ‫إجتماعَدددا‬
(111)
‫دددم‬‫د‬‫ألنه‬ ‫ر‬ ‫دددابات‬‫د‬‫لإلص‬ ‫دددا‬‫د‬‫تعرض‬ ‫دددل‬‫د‬‫وأق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مواظب‬ ‫دددر‬‫د‬‫وأكث‬ ‫دددا‬‫د‬‫إنتاج‬
‫غَرهم‬ ‫من‬ ‫حذرا‬ ‫وأشد‬ ‫حرصا‬ ‫أكثر‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددددييم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددرا‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬
‫ن‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫غيددر‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ير‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫والكردداحات‬ ‫ددارات‬‫د‬‫المي‬ ‫مددن‬
‫دددادَن‬‫د‬َ‫م‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددذهل‬‫د‬‫م‬ ‫دددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫ددداحهم‬‫د‬‫نج‬ ‫دددارب‬‫د‬‫التج‬ ‫دددت‬‫د‬‫أثبت‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬
‫دددم‬‫د‬‫ذاته‬ ‫دددق‬‫د‬‫َحق‬ ‫بمدددا‬ ‫ر‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬ ً‫وفددد‬ ‫ر‬ ‫دددة‬‫د‬‫المختلف‬ ‫العمدددل‬
‫أوقانهم‬ ‫وَخدم‬‫ا‬2‫ا‬
.
(1‫الصحية‬ ‫الشون‬ ‫لجنة‬ ‫تقرير‬ ‫اجع‬‫ر‬ )–‫رقم‬ ‫المعوقين‬ ‫تأىيل‬ ‫قانون‬ ‫مشرع‬ ‫عن‬39‫لسنة‬1975–
‫سنة‬ ‫األميرية‬ ‫المطابع‬2001–‫صـ‬14.
‫فى‬ ‫وذلك‬ ، ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫فى‬ ‫العمالة‬ ‫فى‬ ‫العجز‬ ‫سد‬ ‫ا‬‫و‬‫إستطاع‬ ‫قد‬ ‫المعوقون‬ ‫وكان‬
‫أعضاء‬ ‫إعجاب‬ ‫اثار‬ ‫الذى‬ ‫األمر‬ ، ‫اإلتقان‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫بدرجة‬ ‫بالعمل‬ ‫قياميم‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ، ‫ة‬‫كثير‬ ‫صناعات‬
‫لسنة‬ ‫الدولى‬ ‫العمل‬ ‫مؤتمر‬1944. ‫بيم‬
-‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫اجع‬‫ر‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬6.
(2‫كما‬ ، ‫ه‬‫بصر‬ ‫فقد‬ ‫من‬ ‫غم‬‫بر‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫سياسى‬ ‫عممى‬ ‫منصب‬ ‫أعمى‬ ‫إلى‬ ‫العربى‬ ‫األدب‬ ‫عميد‬ ‫وصل‬ ‫وقد‬ )
‫أصابو‬ ‫الذى‬ ‫ه‬‫بصر‬ ‫فقد‬ ً‫ا‬‫متحدي‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫القضائية‬ ‫الييئات‬ ‫أىم‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫القضاه‬ ‫شيوخ‬ ‫أحد‬ ‫اآلن‬ ‫أس‬‫ر‬‫يت‬
. ‫عميو‬ ‫العمل‬ ‫ضغوط‬ ‫ة‬‫كثر‬ ‫من‬
‫م‬ ‫تسعة‬ ‫تعيين‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫كذلك‬‫لمدة‬ ‫ذلك‬ ‫عمييم‬ ‫يحظر‬ ‫كان‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫بريطانيا‬ ‫فى‬ ‫البصر‬ ‫مكفوفى‬ ‫القضاة‬ ‫ن‬
. ‫التدريب‬‫و‬ ‫اإلختبار‬ ‫ة‬‫فتر‬ ‫بنجاح‬ ‫ىم‬‫إجتياز‬ ‫أثر‬ ، ً‫ا‬‫عام‬ ‫خمسين‬
‫وزي‬ ‫عين‬ ‫حيث‬‫ر‬ً‫ا‬‫ر‬‫حظ‬ ‫أنيى‬ ‫مما‬ ‫اإلبتدائية‬ ‫المحكمة‬ ‫فى‬ ‫قضاة‬ ‫مكفوفين‬ ‫تسعة‬ ‫البريطانى‬ ‫العدل‬
‫عام‬ ‫منذ‬1946.
‫ميام‬ ‫يمارسون‬ ‫التسعة‬ ‫القضاة‬ ‫وكان‬‫الوزير‬ ‫دفع‬ ‫الذى‬ ‫األمر‬ ، ‫ة‬‫وبجدار‬ ‫تجريبى‬ ‫شكل‬ ‫فى‬ ‫يم‬
. ‫نيائى‬ ‫بشكل‬ ‫مياميم‬ ‫فى‬ ‫تثبيتيم‬ ‫إلى‬ ‫أوف‬ ‫ابرفين‬ ‫المورد‬
‫تمنعيم‬ ‫ال‬ ‫إعاقتيم‬ ‫أن‬‫و‬ ، ‫القضاة‬ ‫كفاءة‬ ‫ىو‬ ‫ييم‬ ‫ما‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫و‬‫ىن‬‫بر‬ ‫األشخاص‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ى‬ ‫أن‬ ‫بيان‬ ‫فى‬ ‫الوزير‬ ‫وقال‬
. " ‫القاضى‬ ‫منصب‬ ‫فى‬ ‫العامة‬ ‫المصمحة‬ ‫خدمة‬ ‫عن‬
‫موريس‬ ‫المورد‬ ‫وقال‬‫المجنة‬ ‫ورئيس‬ ‫المعاقين‬ ‫بشئون‬ ‫المكمف‬ ‫السابق‬ ‫العمالى‬ ‫الوزير‬ ‫مانشستر‬ ‫أوف‬
. " ‫بريطانيا‬ ‫حذو‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫بمدان‬ ‫تحذو‬ ‫أن‬ ‫أمل‬ " ‫المعاقين‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمية‬
‫عام‬ ‫إلى‬ ‫يعود‬ ‫مرسوم‬ ‫وكان‬1946‫بسبب‬ ‫القضاة‬ ‫ميام‬ ‫ممارسة‬ ‫المكفوفين‬ ‫األشخاص‬ ‫عمى‬ ‫يحظر‬
‫تص‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫إمكانيتيم‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫التى‬ ‫إعاقتيم‬. ‫المتيمين‬ ‫رفات‬
(111)
‫الخا‬ ‫افحتَاجات‬ ‫لذوي‬ ‫حق‬ ‫التؤهَل‬ : ‫ثالثا‬ *: ‫صة‬-
:‫دددد‬ ‫وال‬ ‫حددددة‬ ‫م‬ ‫لدددديس‬ :‫دددد‬ ‫والمي‬ :‫االجتمدددداي‬ ‫يددددل‬ ‫التص‬
‫دددددة‬‫د‬‫اجتمايي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫فواب‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫تحقق‬ ‫دددددا‬‫د‬‫لم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫قت‬ ‫دددددة‬‫د‬‫سياس‬
‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫قتص‬ ‫و‬‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ه‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ر‬‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ددددذول‬‫د‬‫ل‬
‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددات‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددا‬‫د‬‫صوص‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬
. ‫ية‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫القوا‬ ‫صل‬ :‫وف‬ ‫ن‬ ‫الدول‬ ‫لييا‬ ‫ضمة‬ ‫الم‬
‫ددددددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددددددت‬‫د‬‫بصص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫فق‬‫ذول‬ ‫ددددددوق‬‫د‬‫لحق‬
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬
2116‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددو‬‫د‬‫حي‬ ‫ددددت‬‫د‬‫دبل‬ :‫دددد‬‫د‬‫والت‬2112‫ددددابق‬‫د‬‫والس‬
‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ىحكامي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫التع‬26:‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددق‬‫د‬‫للح‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ا‬
. ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ‫يل‬ ‫التص‬
‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫وم‬ ‫فعالددة‬ ‫دددابير‬‫د‬‫ت‬ ‫تتبددذ‬ ‫بددصن‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ألومددت‬ ‫حيددث‬
‫ن‬ ‫ددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫دي‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬‫ددين‬‫د‬‫لتمك‬
‫مدددددن‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ق‬ :‫أقصددددد‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫بل‬ ‫مدددددن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددددباى‬‫د‬‫اىش‬
‫يدددة‬ ‫البد‬ ‫ددداتيم‬ ‫مكا‬ ‫وتحقيدددق‬ ‫ن‬ ‫يلييدددا‬ ‫والمحافظدددة‬ ‫لية‬ ‫السدددتق‬
‫دددددل‬‫د‬‫اىكم‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫الوج‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫والمي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫واالجتمايي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والعقلي‬
:‫ددواح‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫ت‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫دداركتيم‬‫د‬‫ومش‬ ‫ددراكيم‬‫د‬‫ش‬ ‫ددة‬‫د‬‫وكرال‬
. ‫الحيا‬
‫القاضى‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ‫بالتأكيد‬ ‫المقولة‬ ‫ىذه‬ ‫عمى‬ ‫ردت‬ ‫المعوقين‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫المدافعة‬ ‫الجمعيات‬ ‫أن‬ ‫غير‬
. ‫بالمظاىر‬ ‫يتأثر‬ ‫لن‬ ‫المكفوف‬
‫إلى‬ ‫رقى‬ ‫الذى‬ ‫السابق‬ ‫التربية‬ ‫وزير‬ ‫ببلنكيت‬ ‫ديفيد‬ ‫المكفوف‬ ‫بمير‬ ‫تونى‬ ‫عامة‬‫بز‬ ‫الحالية‬ ‫الحكومة‬ ‫وتضم‬
. ‫الداخمية‬ ‫وزير‬ ‫منصب‬
‫نجاح‬ ‫أن‬ ‫ويبدو‬‫تولى‬ ‫حق‬ ‫بمنح‬ ‫لممطالبين‬ ‫قوية‬ ‫دفعة‬ ‫أعطى‬ ‫بمير‬ ‫حكومة‬ ‫فى‬ ‫ارية‬‫ز‬‫الو‬ ‫ميامو‬ ‫فى‬ ‫ببلنكيت‬
‫وكان‬ ، ‫لممكفوفين‬ ‫القضاء‬‫من‬ ‫ببلنكيت‬/ ‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ ....... ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫رئيس‬ ‫منصب‬ ‫لتولى‬ ‫المرشحين‬ ‫أبرز‬
‫عتيق‬ ‫السيد‬–‫صـ‬80.
(111)
‫دددوفير‬‫د‬‫بت‬ ‫دددراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الهاي‬ ‫ددد‬‫د‬‫لتل‬ ‫دددا‬‫د‬‫وتحقيق‬
‫دد‬‫د‬‫ب‬‫ددا‬‫د‬ ‫وتعويو‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫للتص‬ ‫دداملة‬‫د‬‫ش‬ ‫ددرام‬‫د‬‫وب‬ ‫دمات‬
‫ددل‬‫د‬‫والعم‬ ‫ددحة‬‫د‬‫الص‬ ‫دداالت‬‫د‬‫مج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫وبباص‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫اقي‬ ‫ددي‬‫د‬‫وتوس‬
‫دددل‬‫د‬‫يجع‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫والتعل‬‫دددذه‬‫د‬‫ه‬
: ‫والبرام‬ ‫الخدمات‬-
-‫دديم‬‫د‬‫تقي‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬ ‫ددت‬‫د‬‫وتس‬ ‫ن‬ ‫ددان‬‫د‬‫المك‬ ‫دددر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددر‬‫د‬‫أق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تب‬
‫ق‬ ‫ن‬ ‫دددوا‬‫د‬‫وم‬ ‫دددرد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددات‬‫د‬‫لحتياج‬ ‫دددات‬‫د‬‫التبصص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫متع‬‫دددأ‬‫د‬‫وت‬
. ‫حدم‬ :‫يل‬
-:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداركتيم‬‫د‬‫مش‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددترا‬‫د‬‫ش‬ ‫دددديم‬‫د‬‫ت‬
‫ددال‬‫د‬‫تت‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫ددواح‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ :‫دد‬‫د‬‫المحل‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬
:‫وفددددد‬ :‫دددددوي‬ ‫أسددددداس‬ :‫ويلددددد‬ ‫الياقدددددة‬ ‫ذول‬ ‫لةشدددددباى‬
‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دددات‬‫د‬‫للمجتمع‬ ‫دددن‬‫د‬‫ممك‬ ‫دددان‬‫د‬‫مك‬ ‫دددر‬‫د‬‫أق‬
. ‫الريرية‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫الم‬
-‫ددددري‬‫د‬‫الت‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫وض‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددجي‬‫د‬‫تش‬
:‫فددد‬ ‫والعددداملين‬ ‫والمدددوظرين‬ ‫لةبصدددابيين‬ ‫والمسدددتمر‬ :‫اىولددد‬
. ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫بدمات‬ ‫تقديم‬ ‫مجال‬
-‫سدددددتبدام‬ ‫و‬ ‫ومعرفدددددة‬ ‫تدددددوفير‬ ‫دددددراة‬ ‫اى‬ ‫الددددددول‬ ‫تشدددددجي‬
‫ذول‬ ‫لةشددددباى‬ ‫المصددددممة‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬ ‫المعي‬ ‫يددددات‬ ‫والتق‬ ‫اىجيددددو‬
. ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ‫يل‬ ‫بالتص‬ ‫صلتيا‬ ‫حس‬ ‫ن‬ ‫الياقة‬
‫لل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كفال‬ : ‫ددددا‬‫د‬‫رابع‬ *ً‫دددد‬‫د‬‫والمهن‬ ً‫دددداع‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددددل‬‫د‬َ‫تؤه‬
:‫مجانا‬ ‫للمعوقَن‬-
:‫فددد‬ ‫شدددريحة‬ ‫أقدددر‬ ‫دددم‬ ‫الباصدددة‬ ‫الحتياجدددات‬ ‫فدددذول‬
‫ددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددديم‬‫د‬‫لل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحاج‬ ‫ددس‬‫د‬‫أم‬
‫ددة‬‫د‬‫ح‬ ‫م‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫ددق‬‫د‬‫كح‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ن‬
(111)
‫دددددة‬‫د‬‫الدول‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددل‬‫د‬‫اب‬ ‫دددددردود‬‫د‬‫م‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫وال‬
‫ن‬ ‫ا‬ ‫قتصاد‬ ‫و‬‫ومضمون‬ ‫بشرل‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫فيو‬‫ش‬ ‫وال‬
‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫لتق‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫كرال‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫ن‬ ‫ددامتيم‬‫د‬‫ق‬ ‫دداكن‬‫د‬‫أم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددا‬‫د‬‫وأي‬ ‫ن‬ ‫ددواح‬‫د‬‫الس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫لك‬
. ‫فيأ‬ ‫قال‬ ‫ال‬ ‫أمر‬
‫بمقابدددل‬ ‫ولددديس‬ ‫ن‬ ‫دددا‬ ‫مجا‬ ‫البددددمات‬ ‫دددذم‬ ‫تقددددم‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬
! ‫ذل‬ :‫يل‬ ‫ين‬ ‫القوا‬ ‫بع‬ ‫ى‬ ‫ت‬ ‫كما‬
‫أن‬ ‫دددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫ي‬ ‫ددددت‬‫د‬‫يس‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫فالمقاب‬
‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يدفع‬‫ددل‬‫د‬ ‫يؤ‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددرتأ‬‫د‬‫اس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوال‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ح‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددو‬‫د‬‫في‬
‫بدددين‬ ‫ويحيدددا‬ ‫دددأ‬ ‫م‬ ‫يكتسددد‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫يسدددت‬ ‫بعمدددل‬ ‫ويلحدددق‬ ‫يدددا‬ ‫مي‬
! ‫اس‬ ‫ال‬
‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ل‬ً‫ددوَت‬‫د‬‫الك‬‫ددم‬‫د‬‫رق‬
‫ا‬49‫ة‬ ‫لسددد‬0996‫يليدددة‬ ‫التص‬ ‫للبددددمات‬ ‫الدولدددة‬ ‫كرالدددة‬ :‫يلددد‬ ‫ا‬
‫كمدددا‬ ‫ن‬ ‫ومسدددتمر‬ ‫ومتكامدددل‬ ‫ددتظم‬‫د‬ ‫م‬ ‫بشدددكل‬ ‫وذلددد‬ ‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬
‫دد‬‫د‬‫السادس‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددل‬‫د‬‫تعم‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ة‬
‫دددددواح‬‫د‬‫الي‬ ‫ودور‬ ‫دددددورل‬‫د‬‫وال‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددددو‬‫د‬‫مراك‬ ‫دددددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫تعر‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫ددرورية‬‫د‬‫الض‬ ‫دداالت‬‫د‬‫للح‬
‫دددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫التص‬ ‫دددو‬‫د‬‫واىجي‬ ‫اىدوات‬ ‫دددا‬‫د‬‫وايي‬ ‫بص‬ ‫دددراب‬‫د‬‫والض‬ ‫دددوم‬‫د‬‫الرس‬
‫م‬ ‫ا‬03. ‫ا‬
-: ‫السعودي‬ ‫المعوقَن‬ ‫رعاَة‬ ‫نظام‬ ‫أما‬-
‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددى‬‫د‬‫ددة‬‫د‬‫كرال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬
‫ددددذم‬‫د‬ ‫دددددم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫التص‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددديم‬‫د‬‫لتق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫ص‬‫وف‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬
(111)
‫ددددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دددددمل‬‫د‬‫تش‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وأ‬ ‫دددددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دددددر‬‫د‬‫الرق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الب‬
‫ودرجتيددددا‬ ‫الياقددددة‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫يترددددق‬ ‫بمددددا‬ ‫يليددددة‬ ‫والتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫التدريبي‬
‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددو‬‫د‬‫مراك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددوق‬‫د‬‫س‬ ‫دددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ومت‬
: ‫المي‬. ‫التدريبية‬ ‫الوسابل‬ ‫وتصمين‬ ‫ن‬ :‫واالجتماي‬
‫دداى‬‫د‬‫بتص‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬‫دد‬‫د‬‫المجل‬
‫ددددددبون‬‫د‬‫بش‬ ً‫دددددد‬‫د‬‫األعل‬‫ددددددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددددديق‬‫د‬‫س‬ ‫بالت‬ ‫ن‬ ‫ددددددوقين‬‫د‬‫المع‬
‫دسدددددددية‬ ‫الي‬ ‫والمواصدددددددرات‬ ‫الشدددددددرو‬ ‫بتحديدددددددد‬ ‫المبتصدددددددة‬
‫دددداكن‬‫د‬‫أم‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددات‬‫د‬‫بإحتياج‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والمعماري‬
‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫والع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والرياي‬ ‫دددديم‬‫د‬‫والتعل‬ ‫دددددري‬‫د‬‫والت‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬.........
‫التعليميددة‬ ‫الجيددات‬ ‫مدد‬ ‫سدديق‬ ‫بالت‬ ‫المجلددس‬ ‫ددذا‬ ‫يقددوم‬ ‫أن‬ :‫يلدد‬
‫ددة‬‫د‬‫المتبصص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫ددرية‬‫د‬‫البش‬ ‫ددات‬‫د‬‫الكراي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫والتدريبي‬
‫دددادل‬‫د‬‫وتب‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫وبارجي‬ ‫دددا‬‫د‬‫دابلي‬ ‫ددددريبيا‬‫د‬‫وت‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددال‬‫د‬‫مج‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬
‫ددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫والم‬ ‫ددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددال‬‫د‬‫المج‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرات‬‫د‬‫البب‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫قة‬ ‫الع‬ ‫ذات‬ ‫والدولية‬ ‫العربية‬ ‫والييبات‬4. ‫ا‬
: ‫المصري‬ ‫القانون‬ *-
‫صدددت‬ ‫أن‬ ‫بعدددد‬ً‫األولددد‬ ‫دددادة‬‫د‬‫الم‬‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
‫دددددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددؤدل‬‫د‬‫ت‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫مع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫لك‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬
‫ددددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المدرج‬ ‫ددددال‬‫د‬‫المب‬ ‫دددددود‬‫د‬‫ح‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مقاب‬ ‫دون‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬
‫دددددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬ ‫المواو‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددر‬‫د‬‫اله‬
‫المددداد‬ ‫ذات‬ ‫مدددن‬ ‫اىبيدددر‬‫الخددددمات‬ ‫هدددذه‬ ‫تدددإدي‬ ‫أن‬ ‫أجدددازت‬
‫ب‬‫ددل‬‫د‬‫مقاب‬‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددود‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫دداالت‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬
. ‫المبتى‬ ‫الووير‬ ‫من‬
‫ددة‬‫د‬َ‫التؤهَل‬ ‫دددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫دددَم‬‫د‬‫تق‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫المقاب‬ ‫ددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددنا‬‫د‬‫إنتق‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
‫أسباب‬ ‫من‬ ‫إبداإه‬ ‫سبق‬ ‫لما‬
(111)
‫ون‬ ‫القددا‬ ‫مددن‬ ‫الرابعددة‬ ‫المدداد‬ ‫شددكلت‬ ‫وقددد‬ً‫دد‬‫د‬‫أعل‬ ‫مجلسددا‬
‫ددل‬‫د‬َ‫تؤه‬ ‫ددبون‬‫د‬‫لش‬‫السياسدددة‬ ‫ددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدراس‬ ‫ددتأ‬‫د‬‫بص‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬
‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬‫ددددرام‬‫د‬‫الب‬ ‫دددديق‬‫د‬‫س‬ ‫وت‬ ‫ددددي‬‫د‬ ‫وتب‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫مع‬
‫دددددددو‬‫د‬‫ي‬ ‫وال‬ ‫دددددددهيليم‬‫د‬‫وتش‬ ‫يليم‬ ‫دددددددص‬‫د‬‫وت‬ ‫دددددددايتيم‬‫د‬‫بري‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫الباص‬
‫والمحليدددددة‬ ‫الدوليدددددة‬ ‫الببدددددرات‬ ‫مدددددن‬ ‫والسدددددتراد‬ ‫م‬ ‫بمسدددددتوا‬
. ‫المعوقين‬ ‫لربات‬ ‫يلية‬ ‫التص‬ ‫للمشرويات‬ ‫ي‬ ‫والتب‬
‫دددددددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫ا‬ ‫االجتماييدددددددة‬ ‫الشدددددددبون‬ ‫ووار‬ ‫وتلتدددددددوم‬
‫والييبددددددات‬ ‫والمؤسسددددددات‬ ‫ددددددد‬ ‫المعا‬ ‫شدددددداح‬ ‫بإ‬ ‫ا‬ :‫االجتمدددددداي‬
‫ال‬‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫لت‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬
‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫دددرو‬‫د‬‫بش‬ ‫دددتى‬‫د‬‫المب‬ ‫دددووير‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ا‬0‫ا‬
‫ن‬
‫ددددوات‬‫د‬‫للق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫التابع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫يب‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫وال‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫المسلحة‬5. ‫ا‬
‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددل‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يل‬ ‫تص‬ ‫دداق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫وبع‬
‫شدددهادة‬ ‫لددده‬ ‫تسدددلم‬:‫التددد‬ ‫الميدددن‬ ‫أو‬ ‫دددة‬ ‫المي‬ ‫فييدددا‬ ‫دددا‬ ‫مبي‬ ‫بدددذل‬
‫دددن‬‫د‬‫ويمك‬ ‫ن‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددات‬ ‫البيا‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬ ‫أداح‬ ‫ددداحبيا‬‫د‬‫ص‬ ‫ي‬ ‫يسدددت‬
‫ددددام‬‫د‬‫للقي‬ ‫حيتأ‬ ‫دددد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددت‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫مع‬ ‫ىل‬ ‫ددددياد‬‫د‬‫الش‬ ‫دددد‬‫د‬‫تل‬ ‫ددددليم‬‫د‬‫تس‬
. ‫ذل‬ ‫ل‬ :‫مت‬ ‫يل‬ ‫تص‬ ‫دون‬ ‫اس‬ ‫م‬ ‫بعمل‬
‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددم‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫يقي‬ ‫ددياد‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذم‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬
‫دابدددر‬ :‫فددد‬ ‫يقددد‬ ‫الدددذل‬ ‫العاملدددة‬ ‫القدددول‬ ‫مكتددد‬ ‫ت‬ ‫سدددج‬ :‫فددد‬
‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫لب‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫بتصاص‬:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددايدتأ‬‫د‬‫مس‬
(1( ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫القانون‬ ‫ليذا‬ ‫التنفيذية‬ ‫البلئحة‬ ‫سمحت‬ ‫وقد‬ )13‫من‬ )‫الخاصة‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫لمجمعيات‬ ‫يا‬
‫ىذه‬ ‫تقديم‬ ‫اولة‬‫ز‬‫م‬ ‫أو‬ ، ‫لممعوقين‬ ‫التأىيل‬ ‫خدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫الخاصة‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫الييئات‬‫و‬ ‫المعاىد‬ ‫بإنشاء‬
‫المادة‬ ‫فى‬ ‫عمييا‬ ‫النص‬ ‫ورد‬ ‫الجيات‬ ‫تمك‬ ‫فى‬ ‫ىا‬‫افر‬‫و‬‫ت‬ ‫يجب‬ ‫بشروط‬ ، ‫الخدمات‬(14‫وما‬ )
. ‫البلئحة‬ ‫من‬ ‫بعدىا‬
(111)
‫أ‬ ‫وسدد‬ ‫ليددا‬ ‫ددل‬ ‫المؤ‬ ‫تددأ‬ ‫مي‬ ‫مدد‬ ‫اسدد‬ ‫يت‬ ‫يمددل‬ ‫يددن‬ ‫لددأ‬ ‫البحددث‬
‫وكرايتأ‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫الددددووار‬ ‫العاملددددة‬ ‫القددددول‬ ‫مددددديريات‬ ‫ددددر‬ ‫تب‬ ‫أن‬ :‫يلدددد‬
. ‫تشهيليم‬ ‫تم‬ ‫الذين‬ ‫المعوقين‬ ‫ين‬ ‫شيرل‬ ‫ببيان‬ ‫المبتصة‬
: ‫المعوقَن‬ ‫األقفال‬ ‫تؤهَل‬ : ‫خامسا‬ *-
‫دددد‬‫د‬‫بوض‬ ‫يددددة‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫والقددددوا‬ ‫الدوليددددة‬ ‫يددددق‬ ‫الموا‬ ‫تيددددتم‬
‫ذ‬ ‫رددددددال‬ ‫اى‬‫باصددددددة‬ ‫صوصددددددا‬ ‫ليددددددم‬ ‫فترددددددرد‬ ‫الياقددددددة‬ ‫ول‬
‫تمددددددام‬ ‫ال‬ ‫ذرو‬ :‫فدددددد‬ ‫حقددددددوقيم‬ ‫تضددددددي‬ ‫ال‬ :‫كدددددد‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالحماي‬
. ‫البالهين‬ ‫بالمعوقين‬
(1‫اس‬‫ر‬‫الد‬ ‫بعض‬ ‫رصدت‬ ‫وقد‬ )‫االتجا‬ ‫ات‬‫ى‬:‫يمى‬ ‫كما‬ ‫وذلك‬ ، ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫مجاالت‬ ‫فى‬ ‫الجديدة‬ ‫ات‬-
-: ‫الخاصة‬ ‫امجيم‬‫ر‬‫ب‬ ‫تنمية‬ ‫فى‬ ‫المعوقين‬ ‫دور‬-
‫حق‬ ‫كفالة‬ ‫نحو‬ ‫إليو‬ ‫المنتسبة‬ ‫األسيوية‬ ‫الوطنية‬ ‫المنظمات‬‫و‬ ‫لممعوقين‬ ‫الدولى‬ ‫اإلتحاد‬ ‫يتجو‬
‫يحا‬ ‫كما‬ ‫الخاصة‬ ‫امجيم‬‫ر‬‫ب‬ ‫وتنمية‬ ‫تخطيط‬ ‫فى‬ ‫ليم‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫فى‬ ‫المعوقين‬‫لمسياسة‬ ‫مبادئ‬ ‫وضع‬ ‫اإلتحاد‬ ‫ول‬
. ‫التأىيل‬ ‫وخدمات‬ ‫أنشطة‬ ‫تجاه‬‫ا‬‫و‬ ‫لنوعية‬ ‫العامة‬
-: ‫بالعمل‬ ‫اإللتحاق‬‫و‬ ‫لمتدريب‬ ‫جديدة‬ ‫فرص‬-
‫أن‬ ‫وورسيا‬ ‫وكوريا‬ ‫اليابان‬‫و‬ ‫كالصين‬ ‫أسيا‬‫و‬ ‫اليا‬‫ر‬‫إست‬ ‫فى‬ ‫المتقدمة‬ ‫الصاعية‬ ‫الدول‬ ‫لبعض‬ ‫أمكن‬
‫مجال‬ ‫فى‬ ‫األعمال‬ ‫من‬ ‫اسعة‬‫و‬ ‫مجموعة‬ ‫عمى‬ ‫شاممة‬ ‫تدريب‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫تضع‬‫الحاسب‬ ‫مثل‬ ‫اإللكترونيات‬‫ات‬
‫التق‬ ‫الحرف‬‫و‬‫م‬‫إلطبلع‬ ‫المغمقة‬ ‫التمفزيونية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫إستخدام‬ ‫مع‬ ‫التصوير‬ ‫االت‬‫و‬ ‫التمفاز‬‫و‬ ‫اديو‬‫ر‬‫ال‬ ‫ة‬‫أجيز‬‫و‬ ‫يدية‬
.‫اآلالت‬ ‫إستخدام‬ ‫فى‬ ‫الصحيحة‬ ‫الوسائل‬ ‫وعمى‬ ‫أخطائيم‬ ‫عمى‬ ‫المدربين‬
-: ‫األقطار‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬-
‫التنمي‬ ‫مركز‬ ‫مثل‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظمات‬ ‫تساعد‬‫ومنظمة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫الشئون‬‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫ة‬
‫ٌقطار‬‫أل‬‫ا‬ ‫تعاون‬ ‫عمى‬ ‫لممعوقين‬ ‫الدولى‬ ‫اإلتحاد‬‫و‬ ‫الدولية‬ ‫التأىيل‬ ‫ابطة‬‫ر‬ ‫عن‬ ً‫بل‬‫فض‬ ‫اليونسكو‬‫و‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬
. ‫الفنية‬ ‫المعونة‬‫و‬ ‫المشاركة‬ ‫امج‬‫ر‬‫بب‬ ‫اتيا‬‫ر‬‫لخب‬ ‫قتساميا‬‫ا‬‫و‬
‫من‬ ‫تعانى‬ ‫المعوقة‬ ‫أة‬‫ر‬‫الم‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫ت‬‫الم‬ ‫العاممين‬ ‫من‬ ‫عمييا‬ ‫ىا‬‫غير‬ ‫مييز‬‫اإللتحاق‬ ‫فى‬ ‫الرجال‬ ‫عوقين‬
‫عاية‬‫الر‬ ‫فى‬ ‫ىا‬‫ودور‬ ‫لية‬‫ز‬‫المن‬ ‫مسؤولياتيا‬ ‫إليو‬ ً‫ا‬‫مضاف‬ ‫التمييز‬ ‫ىذا‬ ‫ومن‬ ‫ىا‬‫عجز‬ ‫من‬ ‫تعانى‬ ‫فيى‬ ، ‫باألعمال‬
‫بالمقارنة‬ ‫الصعوبة‬ ‫بالغ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫أم‬ ‫يكون‬ ‫العمل‬ ‫عمى‬ ‫حصوليا‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫ومع‬ ... ‫التأىيمى‬ ‫التدريب‬‫و‬ ‫الصحية‬
. ... ‫بالرجال‬
-‫اجع‬‫ر‬–‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المؤىمين‬ ‫العوقين‬ ‫تشغيل‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬11.
(111)
‫المددددداد‬ ‫أفدددددردت‬ ‫وقدددددد‬‫السدددددابعة‬‫اىمدددددم‬ ‫تراقيدددددة‬ ‫مدددددن‬
‫ة‬ ‫سددددد‬ ‫المتحدددددد‬2116‫الددددددول‬ ‫ألومدددددت‬ ‫حيدددددث‬ ‫ن‬ ‫لحقدددددوقيم‬
‫ددد‬‫د‬‫تمت‬ ‫دددة‬‫د‬‫لكرال‬ ‫دددرورية‬‫د‬‫الض‬ ‫ددددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫بإتب‬ ‫دددراة‬‫د‬ ‫اى‬
‫تمت‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬‫دددددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بجمي‬ ‫دددددام‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ع‬
‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫والحري‬
‫ددق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددالنوأن‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬
‫رل‬ ‫لل‬ ‫مصلحة‬ ‫أفضل‬‫ا‬0‫ا‬
-‫ددددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫القف‬ ‫ددددددانون‬‫د‬‫ق‬05‫ددددددنة‬‫د‬‫لس‬-0331–‫دددددددل‬‫د‬‫المع‬
‫بالقانون‬021/5112:-
‫البددددا‬ ‫دددى‬‫د‬‫وبص‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ص‬
‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددادس‬‫د‬‫الس‬‫ام‬75‫ددا‬‫د‬‫وم‬‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬
‫دددداق‬‫د‬‫واللتح‬ ‫دددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫معايش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددتمكن‬‫د‬‫ي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يل‬ ‫وتص‬
‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫أغل‬ ‫ددداحت‬‫د‬‫ج‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددرى‬‫د‬‫بر‬
‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫ددددتقام‬‫د‬‫مس‬‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬39‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬
0975‫دددددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫دددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ا‬
. ‫رال‬ ‫اى‬ :‫يل‬ ‫بيقيا‬ ‫ت‬
(1‫المادة‬ ‫ىذه‬ ‫صياغة‬ ‫جرت‬ ‫حيث‬ )‫يمى‬ ‫كما‬:-
1‫بجميع‬ ً‫بل‬‫كام‬ ً‫ا‬‫تمتع‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫األطفال‬ ‫تمتع‬ ‫لكفالة‬ ‫الضرورية‬ ‫التداير‬ ‫جميع‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬ ‫الدول‬ ‫تتخذ‬ )
‫ى‬‫غير‬ ‫مع‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬ ‫قدم‬ ‫عمى‬ ‫وذلك‬ ، ‫األساسية‬ ‫الحريات‬‫و‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬. ‫األطفال‬ ‫من‬ ‫م‬
2ً‫ا‬‫ر‬‫إعتبا‬ ، ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫باألطفال‬ ‫المتعمقة‬ ‫التدابير‬ ‫جميع‬ ‫فى‬ ، ‫لمطفل‬ ‫مصمحة‬ ‫أفضل‬ ‫توخى‬ ‫يكون‬ )
. ً‫ا‬‫أساسي‬
3‫جميع‬ ‫فى‬ ‫ائيم‬‫ر‬‫أ‬ ‫عن‬ ‫بحرية‬ ‫التعبير‬ ‫فى‬ ‫بالحق‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫األطفال‬ ‫تمتع‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬ ‫الدول‬ ‫تكفل‬ )
‫ى‬ ‫ائيم‬‫ر‬‫آل‬ ‫اجب‬‫و‬‫ال‬ ‫اإلىتمام‬ ‫إيبلء‬ ‫مع‬ ‫تمسيم‬ ‫التى‬ ‫المسائل‬‫قدم‬ ‫عمى‬ ‫وذلك‬ ، ‫نضجيم‬ ‫ومدى‬ ‫لسنيم‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ذه‬
‫إعاقتيم‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ، ‫الحق‬ ‫ذلك‬ ‫ممارسة‬ ‫عمى‬ ‫المساعدة‬ ‫وتوفير‬ ‫األطفال‬ ‫من‬ ‫ىم‬‫غير‬ ‫مع‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬
. ‫وسنيم‬
(111)
‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫دددددث‬‫د‬‫حي‬75‫ا‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المعدل‬‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬
‫وبحمايدددددة‬ ‫ن‬ ‫اىياقدددددة‬ ‫مدددددن‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬ ‫بوقايدددددة‬ ‫الدولدددددة‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬
‫الضددددرار‬ ‫أ‬ ‫شددددص‬ ‫مددددن‬ ‫يمددددل‬ ‫كددددل‬ ‫مددددن‬ ‫المعددددوقين‬ ‫رددددال‬ ‫اى‬
:‫الروحددددددددد‬ ‫أو‬ :‫والعقلددددددددد‬ : ‫البدددددددددد‬ ‫م‬ ‫مدددددددددو‬ ‫و‬ ‫بصدددددددددحتيم‬
‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫المبك‬ ‫ددة‬‫د‬‫التدابيرللكش‬ ‫دداذ‬‫د‬‫تب‬ ‫و‬ :‫دداي‬‫د‬‫واالجتم‬
‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددة‬‫د‬‫برياي‬ ‫ددد‬‫د‬‫التمت‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددل‬‫د‬‫وكر‬
‫دد‬‫د‬‫رس‬ ‫و‬ ‫ددحية‬‫د‬‫وص‬ ‫ددة‬‫د‬‫جتمايي‬‫دديم‬‫د‬‫رس‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫م‬ ‫دداد‬‫د‬‫يتم‬ :‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ية‬
. ‫المجتم‬ :‫ف‬ ‫ومشاركتيم‬ ‫دماجيم‬ ‫وتيسر‬
‫ن‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ :‫فددد‬ ‫ردددل‬ ‫ال‬ ‫وحدددق‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫تعريدددة‬ ‫وبشدددصن‬
‫ددددددد‬‫د‬ ‫المعا‬ ‫دددددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫بإ‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددددددبون‬‫د‬‫الش‬ ‫ووار‬ ‫ددددددوام‬‫د‬‫لت‬ ‫و‬
‫ددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫لة‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددوفير‬‫د‬‫لت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫والمؤسس‬
‫ددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددوام‬‫د‬‫لت‬ ‫و‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التا‬ ‫دديادات‬‫د‬‫وش‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬
‫ا‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫م‬ ‫متشابيأ‬ ‫فةحكام‬ ‫ن‬39/0975. ‫ا‬
‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددافت‬‫د‬‫أض‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وق‬76‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرر‬‫د‬‫مك‬ ‫ا‬
‫ردددددل‬ ‫ال‬–‫المعدلدددددة‬-:‫فددددد‬ ‫المعدددددوق‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬ ‫حدددددق‬‫التربَدددددة‬
‫والتعلددددددَم‬ً‫المهندددددد‬ ‫والتؤهَددددددل‬ ‫التدددددددرَب‬ ً‫وفدددددد‬‫ذات‬ :‫فدددددد‬
‫دددددة‬‫د‬‫المتاح‬ ‫ددددددري‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ومراك‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددد‬‫د‬ ‫والمعا‬ ‫ددددددارس‬‫د‬‫الم‬
‫ددد‬‫د‬‫الح‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫غيرالمع‬ ‫دددال‬‫د‬‫ر‬ ‫لة‬‫االت‬
‫دددذم‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬ ‫دددةن‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫بيع‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫اتج‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬
‫ددداكن‬‫د‬‫أم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫بت‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تلت‬ ‫ددداالت‬‫د‬‫الح‬
‫ي‬ ‫ددص‬‫د‬‫ت‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫تعليم‬ ‫ددوفر‬‫د‬‫ت‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫يم‬ ‫ددك‬‫د‬‫مس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫وقريب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بم‬ ‫م‬
. ‫ياقتيم‬ ‫ودرجة‬ ‫يم‬ ‫س‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ميما‬ ‫ليم‬ ‫كام‬
‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬‫دددال‬‫د‬‫األقف‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫لرعا‬ ‫دددندوق‬‫د‬‫ص‬
‫دددددؤهَلهم‬‫د‬‫وت‬ ‫ددددداقَن‬‫د‬‫المع‬‫ن‬‫الشبصددددددية‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬
(111)
‫دددددواردم‬‫د‬‫وم‬ ‫ددددداتأ‬‫د‬‫بتصاص‬ ‫و‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ظيم‬ ‫بت‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫اليتباري‬
‫م‬ ‫ا‬ ‫الجميوريدددددة‬ ‫ربددددديس‬ ‫مدددددن‬ ‫قدددددرار‬25‫مدددددن‬ :‫وتعرددددد‬ ‫ن‬ ‫ا‬
‫دددية‬‫د‬‫التعويض‬ ‫دددو‬‫د‬‫اىجي‬ ‫دددا‬‫د‬‫وايي‬ ‫أ‬ ‫دددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫دددوم‬‫د‬‫والرس‬ ‫دددراب‬‫د‬‫الض‬
‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددتبدام‬‫د‬‫لس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫ووس‬ ‫ن‬ ‫ددددايد‬‫د‬‫والمس‬
. ‫يلأ‬ ‫وتص‬ ‫المعاق‬
‫تؤهَل‬ ً‫ف‬ ً‫العمل‬ ‫الواقع‬ : ‫سادسا‬ *: ‫المعاقَن‬-
‫يدددن‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتلر‬ ‫دددرجات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫يبتع‬ :‫دد‬‫د‬‫العمل‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫أن‬ ‫دددو‬‫د‬‫يب‬
‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددرر‬‫د‬‫تق‬ :‫دد‬‫د‬‫والت‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظري‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬
‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ :‫دددداي‬‫د‬‫واالجتم‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬
‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ ‫لين‬ ‫ددددؤ‬‫د‬‫الم‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددهيل‬‫د‬‫تش‬
‫ب‬ ‫العربية‬ ‫ا‬ ‫بلدا‬ :‫ف‬ ‫يامة‬ ‫بصرة‬ ‫المعاقين‬ ‫حقوق‬-
-‫الوضع‬: ‫مصر‬ ً‫ف‬-
‫ددددددووار‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددددددت‬‫د‬‫يي‬‫ددددددة‬‫د‬َ‫االجتماع‬ ‫ددددددبون‬‫د‬‫الش‬‫ا‬
‫دددددددة‬‫د‬‫ورياي‬ ‫دددددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددددددبولية‬‫د‬‫بمس‬ ‫ا‬ :‫ددددددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دددددددامن‬‫د‬‫التض‬
‫ددووار‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫وتول‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددة‬‫د‬‫جميوري‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬
‫ددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبوليتيا‬‫د‬‫مس‬
:‫ددد‬‫د‬‫والت‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجميوري‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ح‬ ‫أ‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫التص‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددات‬‫د‬‫وح‬
‫ا‬ ‫ات‬ ‫ددعي‬‫د‬‫التس‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددت‬‫د‬‫بله‬65‫و‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫مكتب‬22‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫للتص‬ ‫ددوا‬‫د‬‫مرك‬
‫يا‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ض‬00‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددددرل‬‫د‬‫الرك‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫قي‬ ‫للت‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫مؤسس‬9‫ددددددا‬‫د‬‫مص‬
‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددية‬‫د‬‫التعويض‬ ‫ددددو‬‫د‬‫لةجي‬27‫ن‬ :‫دددد‬‫د‬‫بيع‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫للع‬ ‫ددددوا‬‫د‬‫مرك‬
‫و‬6... ‫ا‬ ‫محمية‬ ‫مصا‬
(111)
‫دددددد‬‫د‬‫يوج‬ ‫دددددا‬‫د‬‫كم‬–‫ات‬ ‫دددددعي‬‫د‬‫التس‬ :‫ددددد‬‫د‬‫حت‬–‫ا‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫ي‬032‫ا‬
‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫والمع‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الرب‬ ‫ددال‬‫د‬‫مج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫يامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫لي‬ ‫أ‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬
‫ا‬ ‫دور‬ ‫الوحدات‬ ‫ذم‬ ‫وتؤدل‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫بتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددددات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددددت‬‫د‬‫تي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وق‬
‫المعاقين‬: ‫أن‬ ‫منها‬ ‫هامة‬ ‫لنتاب‬-
0‫ددددو‬ ‫ل‬ ‫اسددددبا‬ ‫م‬ ‫كددددان‬ :‫دددد‬ ‫المي‬ ‫التدددددري‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫مسددددتول‬ ‫ا‬
. ‫الحاالت‬ ‫مجمو‬ ‫من‬ ‫فق‬ ‫حالتين‬
2‫ا‬ ‫ددددددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬01‫شدددددددياد‬ ‫أن‬ ‫دددددداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫أصدددددددحا‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫وقيم‬ ‫ددة‬‫د‬‫فايلي‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬
‫ا‬ ‫رأل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫بي‬ ‫ن‬2‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬‫دددددول‬‫د‬‫ج‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫ددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫ن‬
‫دددذم‬‫د‬ ‫دددكول‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫السدددب‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويرج‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددياد‬‫د‬‫ش‬ ‫تدددوفير‬
‫ب‬ ‫ميا‬ ‫أ‬ ‫قا‬ ‫يد‬ :‫ل‬ ‫الحاالت‬-
‫دددددي‬‫د‬‫ترش‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بمكت‬ ‫دددددبولين‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫ا‬
. ‫التدري‬ ‫و‬ ‫م‬ ‫اس‬ ‫تت‬ ‫مين‬ :‫ف‬ ‫المعوق‬
‫ددديى‬‫د‬‫تبص‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددد‬‫د‬‫بمكت‬ ‫دددبولين‬‫د‬‫المس‬ ‫دددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ا‬
‫ددك‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫قريب‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫دداكن‬‫د‬‫أم‬‫ددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ :
(1: ‫منيا‬ ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫ىيئات‬ ‫بشأن‬ ‫ارية‬‫ز‬‫الو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫من‬ ‫ة‬‫كبير‬ ‫مجموعة‬ ‫وتوجد‬ )-
-‫رقم‬ ‫ى‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬583‫لسنة‬1976–‫و‬‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫زير‬–‫الجمعيات‬ ‫لبعض‬ ‫بالترخيص‬
‫الخدمات‬ ‫ىذه‬ ‫اولة‬‫ز‬‫م‬ ‫أو‬ ، ‫لممعوقين‬ ‫التأىيل‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫البلزمة‬ ‫الييئات‬‫و‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫المعاىد‬ ‫بإنشاء‬
‫المصرية‬ ‫الوقائع‬ ،–‫العدد‬22‫فى‬25/1/1977.
-‫رقم‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزير‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬50‫لسنة‬1988‫مؤس‬ ‫فى‬ ‫العمل‬ ‫نظام‬ ‫بشأن‬‫وتأىيل‬ ‫عاية‬‫ر‬ ‫سات‬
‫المصرية‬ ‫الوقائع‬ ، ً‫ا‬‫عقمي‬ ‫المتخمفين‬–‫العدد‬181‫فى‬14/8/1991.
-‫رقم‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزير‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬15‫لسنة‬1988‫بتاريخ‬11/10/1988‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫فى‬ ‫العمل‬ ‫بنظام‬
‫لممعوقين‬ ‫الشاممة‬ ‫التأىيل‬–‫المصرية‬ ‫الوقائع‬–‫العدد‬118‫فى‬24/5/1992.
(111)
‫ت‬ ‫المواصدددد‬ ‫سددددتبدام‬ ‫مددددن‬ ‫المعددددوق‬ ‫ددددا‬ ‫معا‬ ‫يليددددأ‬ ‫ترتدددد‬
. ‫العامة‬
:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫وبباص‬ ‫دددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫دددة‬‫د‬‫متابع‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ا‬
‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددهيلأ‬‫د‬‫تش‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددت‬‫د‬‫رفض‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫دداالت‬‫د‬‫الح‬
‫العمل‬ ‫مكت‬ ‫من‬ ‫لأ‬ ‫رش‬ ‫الذل‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫أن‬ ً‫دددد‬‫د‬‫إل‬ ‫والتحقَقددددات‬ ‫التقددددارَر‬ ‫ددددض‬‫د‬‫بع‬ ‫أشددددارت‬ ‫كمددددا‬
32 2‫م‬ ‫ددددداقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ %‫وأن‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرومَن‬‫د‬‫ح‬
‫الواقع‬ ‫أرض‬ ً‫عل‬ ‫تفعَلها‬ ‫تنتظر‬ ‫القوانَن‬‫ا‬2‫ا‬
.
‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫بصفض‬ ‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫د‬ ‫دددب‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددال‬‫د‬‫الح‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ول‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫أن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددابيات‬‫د‬‫الحص‬ ‫دددين‬‫د‬‫تب‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددرا‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬
‫العربيددددة‬ ‫د‬ ‫الددددب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫المعدددداقين‬ ‫مددددن‬ ‫دددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫بدددددمات‬ :‫ددد‬‫د‬‫يتلق‬
‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددروال‬‫د‬‫تت‬0.0‫و‬0.2‫وأن‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ %
‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددراول‬‫د‬‫تت‬ ‫ددة‬‫د‬‫تدريبي‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددون‬‫د‬‫يتلق‬ ‫ن‬7.5‫و‬
06‫البلدان‬ ‫ة‬ ‫بت‬ ‫م‬ %‫ا‬3‫ا‬
.
-: ‫السعودَة‬ ‫العربَة‬ ‫المملكة‬ ً‫ف‬ ‫الوضع‬-
(1‫تح‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ )‫المعاقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫د‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬100.
(2‫المصرية‬ ‫ام‬‫ر‬‫األى‬ ، ‫لئلغاثة‬ ‫المصرية‬ ‫المنظمة‬ ‫عام‬ ‫أمين‬ ، ‫خميفو‬ ‫ماىر‬ /‫د‬ ‫ه‬‫ذكر‬ ‫اقع‬‫و‬ )–‫األربعاء‬–
23‫سنة‬ ‫مايو‬2007.
(3. ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوى‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬ )-
http://www.aljabran.net/M121.html .
، ‫إنتظاميا‬ ‫وعدم‬ ‫شموليتيا‬ ‫بعدم‬ ‫تمتاز‬ ‫العربية‬ ‫الببلد‬ ‫فى‬ ‫لممعاقين‬ ‫الحكومية‬ ‫المساعدات‬ ‫أن‬‫و‬
. ً‫ا‬‫غالب‬ ‫اإلنكماش‬ ‫من‬ ‫وتعانى‬ ، ً‫ا‬‫أحيان‬ ‫اإلندفاع‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫فت‬ ‫تشيد‬ ‫فيى‬
(111)
‫دددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددت‬‫د‬‫والكوي‬ ‫دددددعودية‬‫د‬‫الس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المملك‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫كا‬
:‫دداب‬‫د‬‫أبص‬ ‫ددى‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫للح‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫بم‬ ‫ت‬ ‫ددتعا‬‫د‬‫س‬
‫ددددا‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫ددددت‬‫د‬‫قترح‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫للمع‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬
‫لت‬ ‫باصة‬‫يل‬ ‫التص‬ :‫ف‬ ‫العاملة‬ ‫القول‬ ‫مية‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫بالسددددعودية‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫مؤسسددددات‬ ‫دددت‬‫د‬‫قام‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬
‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ووار‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫أل‬ ‫ن‬ ‫ات‬ ‫ددددي‬‫د‬‫البمس‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫دددددور‬‫د‬‫ب‬
‫دديق‬‫د‬‫س‬ ‫ت‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددم‬‫د‬‫وت‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددبون‬‫د‬‫والش‬
‫الووارت‬ ‫من‬ ‫مجموية‬ ‫بين‬ ‫للمعوقين‬ ‫البدمات‬‫ا‬2‫ا‬
.
-: ‫توصَات‬-
‫دد‬‫د‬‫لن‬ ‫ددن‬‫د‬‫َمك‬ ‫ر‬ ‫ددبق‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دداء‬‫د‬‫وبن‬‫ددم‬‫د‬‫أله‬ ‫ددص‬‫د‬‫نخل‬ ‫أن‬ ‫ا‬
: ً‫َل‬ ‫كما‬ ‫وذل‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫وتوصَات‬ ‫نتاب‬-
{0}‫دددوانَن‬‫د‬‫الق‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الالزم‬ ‫ددددَالت‬‫د‬‫التع‬ ‫دددراء‬‫د‬‫إج‬ ‫دددرورة‬‫د‬‫ض‬
‫ددددل‬‫د‬‫مح‬‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدراس‬39
‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬0975‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫اس‬ ‫يت‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ا‬
:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫ددددال‬‫د‬‫الح‬ ‫دددد‬‫د‬‫الوض‬
‫دددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددددت‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددوح‬‫د‬‫ض‬‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬70‫دددددتور‬‫د‬‫الدس‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
‫ددتحقة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫التوامات‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددق‬‫د‬‫ويتر‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫الجدي‬ ‫ددرل‬‫د‬‫المص‬
.
-‫ون‬ ‫فالقدددا‬‫المصدددري‬‫لتلددد‬ ‫يسدددتجي‬ ‫يعدددد‬ ‫لدددم‬ :‫الحدددال‬
‫دداملة‬‫د‬‫الش‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددتوج‬‫د‬‫يس‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددات‬‫د‬‫وب‬ ‫ن‬ ‫ددورات‬‫د‬ ‫الت‬
(1‫الت‬ ‫خدمات‬ ‫فى‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫دور‬ )‫المينى‬ ‫أىيل‬–‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬
‫المعاقين‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬10.
(2‫م‬ ، ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫من‬ ‫بيانات‬ )‫و‬‫ال‬ ‫العالم‬ ‫ممتقى‬ ‫قع‬‫ع‬‫بعض‬ ‫تجارب‬ ، ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوى‬ ‫ربى‬
. ‫باإلعاقة‬ ‫اإلىتمام‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬
.net/M16.html .aljobranwww.-
(111)
‫ددم‬‫د‬‫فل‬ ‫ن‬ ‫دددورم‬‫د‬‫ص‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددرن‬‫د‬‫ق‬ ‫ددث‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ :‫دد‬‫د‬‫مض‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬
‫وال‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالحق‬‫د‬‫ب‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددتم‬‫د‬‫يي‬‫ن‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬
‫والددددوواة‬ ‫التعلدددديم‬ :‫فدددد‬ ‫والحددددق‬ ‫ن‬ :‫االجتمدددداي‬ ‫يددددل‬ ‫التص‬ ‫أمددددا‬
‫والقددددرو‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫واليا‬ ‫والمعددددال‬ ‫دددكن‬‫د‬‫س‬ :‫يلدددد‬ ‫دددول‬‫د‬‫والحص‬
:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددق‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫والترفييي‬ ‫دددة‬‫د‬‫قافي‬ ‫وال‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫والب‬
‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫أد‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددمان‬‫د‬‫وض‬ ‫ددددية‬‫د‬‫السياس‬ ‫دددداركة‬‫د‬‫المش‬
‫دددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ية‬ ‫دددك‬‫د‬‫الس‬ : ‫دددا‬‫د‬‫المب‬ ‫دددميم‬‫د‬‫تص‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ :‫ددد‬‫د‬‫السياس‬
‫ي‬ ‫دددك‬‫د‬‫الس‬‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫المواص‬ ‫دددابل‬‫د‬‫ووس‬ ‫ن‬ ‫دددوار‬‫د‬‫والش‬ ‫دددرق‬‫د‬ ‫وال‬ ‫ة‬
‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫دددرم‬‫د‬‫وغي‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددال‬‫د‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ويس‬ ‫ددديولة‬‫د‬‫س‬ ‫دددق‬‫د‬‫يحق‬
. :‫الحال‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫لأ‬ ‫رق‬ ‫يت‬
{5}‫دددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫بتفع‬ ‫دددام‬‫د‬‫افهتم‬
‫ر‬ ‫الواقدددددع‬ ‫أرض‬ ً‫علددددد‬‫ن‬ ‫حدددددظ‬ ‫ي‬ ‫الشدددددصن‬ ‫ليدددددذا‬ ‫فالمراقددددد‬
‫الحقدددوق‬ ‫بيدددذم‬ :‫الرسدددم‬ ‫تمدددام‬ ‫ال‬ ‫يددددم‬ ‫ن‬ :‫اىولددد‬ ‫لدددة‬ ‫وللو‬‫ن‬
: ‫ددددددددا‬‫د‬‫والمب‬ ‫ددددددددوار‬‫د‬‫والش‬ ‫رق‬ ‫ددددددددال‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددددددددا‬‫د‬‫مي‬ ‫ي‬ ‫ال‬
‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددص‬‫د‬‫ميي‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫دددة‬‫د‬‫والمواق‬ ‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫والمواص‬
‫ددبكم‬‫د‬‫اال‬ ‫ددية‬‫د‬‫والحس‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫البد‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬–‫ددر‬‫د‬‫البص‬ ‫دددل‬‫د‬‫وفاق‬
‫الحيددددا‬ ‫لبددددات‬ ‫مت‬ ‫مدددد‬ ‫التعامددددل‬ ‫يلددددييم‬ ‫يصددددع‬ ‫حيددددث‬ ‫ن‬ ‫ا‬
. ‫ويسر‬ ‫بسيولة‬ ‫ليم‬ ‫اليومية‬
{2}‫دددددة‬‫د‬َ‫التؤهَل‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫ددددددَم‬‫د‬‫بتق‬ ‫دددددام‬‫د‬‫افهتم‬‫دددددة‬‫د‬َ‫المهن‬ ‫ر‬
‫ددددل‬‫د‬‫لك‬ ‫ر‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫واالجتماع‬‫ددددو‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫يت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬
‫المتبصصددددة‬ ‫دددارير‬‫د‬‫التق‬ ‫دددة‬‫د‬‫تكش‬ ‫حيددددث‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ودرجتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬
‫ددددة‬‫د‬‫القروي‬ ‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫الم‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددعة‬‫د‬‫ض‬
‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫اليام‬ ‫ددددن‬‫د‬‫والم‬ ‫دددمة‬‫د‬‫العاص‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫البعي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫وال‬
(111)
‫دددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫أل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددلون‬‫د‬‫يحص‬ ‫ال‬ ‫يم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫يالي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬
.
{4}‫اف‬‫ددددددددددة‬‫د‬‫بافعاق‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬َ‫الجماهَر‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬َ‫بالتوع‬ ‫ددددددددددام‬‫د‬‫هتم‬
‫دددا‬‫د‬‫منه‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الوقا‬ ‫دددرق‬‫د‬‫وق‬ ‫دددبباتها‬‫د‬‫ومس‬‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫التعام‬ ‫دددة‬‫د‬‫وكيري‬ ‫ن‬
‫دددة‬‫د‬‫ريق‬ ‫أو‬ ‫دددار‬‫د‬‫الش‬ ‫دددة‬‫د‬‫له‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬
‫دددجيعيم‬‫د‬‫وتش‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫بحقوقي‬ ‫دددات‬‫د‬‫الرب‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددير‬‫د‬‫تبص‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫براي‬
‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددل‬‫د‬ ‫المع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ومقاض‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الب‬ ‫الم‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬
‫باىمر‬ ‫يين‬ ‫المع‬ ‫واىفراد‬ ‫الجمعيات‬.
{2}‫ددددددددددة‬‫د‬‫مح‬ ‫ر‬ ‫ووقاَددددددددة‬ ‫مكافحددددددددة‬ ‫بددددددددرام‬ ‫إعتمدددددددداد‬
‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫بدا‬ ‫ر‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وفعال‬ ‫ددددتمرة‬‫د‬‫ومس‬:‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المبك‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الكش‬
‫ددددددراح‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ومعالجتي‬ ‫ن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ياق‬ ‫ل‬ ‫ددددددببة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددددرا‬‫د‬‫اىم‬
‫ردددال‬ ‫واى‬ ‫لةميدددات‬ ‫ليدددا‬ ‫ومدددة‬ ‫ال‬ ‫ات‬ ‫والتحصدددي‬ ‫عيمدددات‬ ‫الت‬
.
‫دددداد‬‫د‬‫ووي‬ ‫ن‬ ‫ددددوواة‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددى‬‫د‬‫الرح‬ ‫ددددراح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددددييل‬‫د‬‫وتس‬
‫ا‬ ‫الكردددداح‬ ‫ذات‬ ‫المعامددددل‬ :‫فدددد‬ ‫والتوسدددد‬‫ووار‬ ‫مددددن‬ ‫لمعتمددددد‬
‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مقاب‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددماتيا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددديم‬‫د‬‫تق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫والعم‬ ‫ن‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫الص‬
‫ن‬ ‫دددابتأ‬‫د‬‫ص‬ ‫دددين‬‫د‬‫يتب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫لمعالج‬ ‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫ددداحات‬‫د‬‫بكر‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫وتووي‬
‫ددل‬‫د‬‫التحالي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددم‬‫د‬‫ُحج‬‫ي‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددرا‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددصل‬‫د‬‫ب‬
‫ن‬ ‫ة‬ ‫العدددد‬ :‫يلدددد‬ ‫ددددرتيم‬‫د‬‫ق‬ ‫يدددددم‬ ‫دددة‬‫د‬‫بحج‬ ‫يلييددددا‬ ‫دددايلوا‬‫د‬‫يتح‬ ‫أو‬
‫دددابة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وج‬–‫ددددر‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬–‫دددال‬‫د‬‫يع‬ ‫وال‬ ‫دددووة‬‫د‬‫يت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬‫ن‬
‫م‬‫لوبة‬ ‫الم‬ ‫بالسرية‬ ‫اىمر‬ ‫ة‬ ‫حا‬
{1}( ‫تضدددعف‬ ‫حَدددث‬ ‫ر‬ ‫ذهنَدددا‬ ‫المعددداقَن‬ ‫بقابفدددة‬ ‫افهتمدددام‬
‫لددددَهم‬ ) ‫تغَدددب‬ ‫أو‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫لهيدددر‬ ‫فيبضدددعوا‬ ‫العقليدددة‬ ‫القددددرات‬
‫ددددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يرع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يرعل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرون‬‫د‬‫ي‬
(111)
‫ن‬ ‫دددواح‬‫د‬‫الي‬ ‫دددات‬‫د‬‫لمؤسس‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫والر‬ ‫دددرية‬‫د‬‫والبش‬ ‫دددة‬‫د‬‫المادي‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫المكا‬
‫ال‬ ‫الرقابدددة‬ ‫ومتابعدددة‬‫معددداملتيم‬ ‫ضدددمن‬ :‫حتددد‬ ‫ن‬ ‫يلدددييم‬ ‫دوريدددة‬
. : ‫سا‬ ‫بشكل‬
‫التهددداون‬ ً‫َنبغددد‬ ‫وال‬ ‫ر‬ ‫وضدددروي‬ ‫هدددام‬ ‫فددداألمر‬ ‫ر‬ ‫وبعدددد‬
‫دددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫دددع‬‫د‬َ‫الجم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫وعل‬ ‫ر‬ ‫دددؤنه‬‫د‬‫ش‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوَن‬‫د‬‫الته‬ ‫وال‬ ‫ددده‬‫د‬َ‫ف‬
‫ددال‬‫د‬‫فع‬ ‫ددذها‬‫د‬َ‫وتنف‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫ددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددرار‬‫د‬‫فق‬
‫الم‬ ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددجَعهم‬‫د‬‫وتش‬ ‫ر‬‫ددددا‬‫د‬‫به‬ ‫ددددة‬‫د‬‫قالب‬‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫إَمان‬ ‫ر‬
‫مواجه‬ ‫بحتمَة‬ ‫والمجتمع‬‫وإحتوابها‬ ‫افعاقة‬ ‫ة‬
(111)
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬
ٌ‫االقتصاد‬ ‫النمو‬ ً‫عل‬ ‫وأثره‬
‫االقتصاد‬ ً‫عل‬ ‫تقبَقَة‬ ‫دراسة‬
ٌ‫المصر‬
The Impact of Foreign Direct
Investment
on Economic Growth:
An Applied Study on the
Egyptian Economy
(111)
‫إعــداد‬
ٍ‫شـلب‬ ‫ماجـدة‬ ‫د‬ ‫أ‬
‫االقتصاد‬ ‫أستاذ‬–‫الحقوق‬ ‫كلَة‬–‫بنها‬ ‫جامعة‬
ٍ‫الفرنس‬ ‫بالقسم‬ َ‫التدر‬ ‫هَبة‬ ‫وعضو‬
‫السَاسَة‬ ‫والعلوم‬ ‫االقتصاد‬ ‫بكلَة‬–‫القاهرة‬ ‫جامعة‬
(111)
‫ملخـص‬
‫النمو‬ ً‫عل‬ ‫وأثره‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬
ٌ‫االقتصاد‬
ٌ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ً‫عل‬ ‫تقبَقَة‬ ‫دراسة‬
‫ببببببب‬
‫دددبحت‬‫د‬‫أص‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دددرة‬‫د‬‫مباش‬‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددوالت‬‫د‬‫والتح‬ ‫ددر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫ددديات‬‫د‬‫التح‬
‫السدابد‬ ‫م‬ ‫وال‬ ‫الدولية‬ ‫المشاركة‬ ‫اقتصاديات‬ ‫ين‬ ‫تعبيرا‬ ‫الصور‬
.‫مية‬ ‫للت‬ ‫البارجا‬ ‫التمويل‬ ‫فا‬
‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫توايدت‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬
Les investissements direct étrangers[IDE]‫فدا‬
‫د‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬‫د‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫الواض‬ ‫يرم‬ ‫دص‬‫د‬‫لت‬ ‫درا‬‫د‬‫ظ‬ ‫در‬‫د‬‫كبي‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫در‬‫د‬‫اىبي‬ ‫ة‬
‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددات‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫والرعالي‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬
‫الشدركات‬ ‫شدا‬ ‫ار‬ ‫اسدتب‬ :‫لد‬ ‫الحصاحات‬ ‫تشير‬ ‫حيث‬ ‫الدوليةن‬
‫دددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫الدوليدددة‬31‫دددةن‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫مدددن‬ %
‫حو‬ ‫ب‬ ‫التابعة‬ ‫وشركاتيا‬6‫أ‬ ‫ولقدد‬ .‫العدالما‬ ‫دات‬ ‫ال‬ ‫مدن‬ %‫دركدت‬
‫النامَدة‬ ‫الدول‬‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫أن‬[IDE]‫اجتدذا‬ :‫يلد‬ ‫قاصدر‬ ‫تعدد‬ ‫لدم‬
‫دددة‬‫د‬‫ظيمي‬ ‫الت‬ ‫دددارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددات‬‫د‬‫ي‬ ‫التق‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬
‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دورم‬ ‫دد‬‫د‬‫امت‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫د‬‫د‬‫فحس‬ ‫دة‬‫د‬‫والداري‬
‫درجددة‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫للدددول‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫داح‬‫د‬‫الكر‬
‫التصدَرَة‬ ‫قدراتها‬ ‫ودعم‬ ‫التنافسَة‬‫يد‬ ‫فض‬ ‫ن‬‫فدا‬ ‫المشداركة‬ ‫ن‬
(111)
‫دات‬‫د‬‫مقوم‬ ‫دوفير‬‫د‬‫ت‬‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬
‫ااالدبار‬ ‫المحلية‬ ‫الموارد‬ ‫فجو‬ ‫اتسا‬ ‫من‬–.‫مارا‬ ‫االست‬
‫الدار‬ ‫للجيدداو‬ ‫المؤسسددا‬ ‫ل‬ ‫الصدد‬ ‫لدد‬ ‫يت‬ ‫مددا‬ ‫ددو‬ ‫و‬
‫دددير‬‫د‬‫تيس‬ ‫دددل‬‫د‬‫أج‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫البيروقرا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداح‬‫د‬‫والقض‬ ‫دددوما‬‫د‬‫الحك‬
‫ددة‬‫د‬‫لممارس‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددرابيى‬‫د‬‫والت‬ ‫ددجيل‬‫د‬‫التس‬ ‫ددراحات‬‫د‬‫ج‬. ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬
‫مدن‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫الجداذ‬ ‫اخ‬ ‫الم‬ ‫لتييبة‬ ‫ومة‬ ‫ال‬ ‫السياسات‬ ‫واتباذ‬
‫الحوكمة‬ ‫يم‬ ‫مرا‬ ‫ترعيل‬ ‫ل‬ ‫ب‬Governance.
(111)
Summary
The Impact of Foreign Direct
Investment
On Economic Growth:
An Applied Study on the Egyptian
Economy
Foreign Direct investments (FDI) become
most visions expressing international
contributing economics and known types in
foreign finance for development under recent
challenges and global economic changes.
Thus (FDI) importance increased in the last
period extremely due to its clear influence over
the world production type, and the effectiveness
in forming the global economic relations, where
as statistics indicates that international
companies activity captured business with a
percent of 30% from the world trade volume and
it's affiliated companies with a percent of 6%
from the world production developed countries
(111)
acknowledged that the importance of (FDI) not
entitled on attracting capitals and transfer
modern technologies, organizational,
administrative skills, but extended it's rule in
participating in improving the economic
efficiency for the guest countries through
increasing the competitiveness ratio and support
it's export capabilities in saving permanent
development tools regarding countries suffering
from widening local resource gap (Saving,
Investment).
And that requires the organizational repair
for the governmental administrative system and
kill bureaucracy in the sake of facilitate the
needed license, registration procedures in order
to practice the activity, and take the necessary
policies to accommodate the alternative climate
of investment through activating government
concepts.
(111)
‫مقدمــــة‬
‫دددبحت‬‫د‬‫أص‬‫دددرة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددوالت‬‫د‬‫والتح‬ ‫ددر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫ددديات‬‫د‬‫التح‬
‫السدابد‬ ‫م‬ ‫وال‬ ‫الدولية‬ ‫المشاركة‬ ‫اقتصاديات‬ ‫ين‬ ‫تعبيرا‬ ‫الصور‬
.‫مية‬ ‫للت‬ ‫البارجا‬ ‫التمويل‬ ‫فا‬
‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫توايدت‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬
Les investissements direct étrangers[IDE]‫فدا‬
‫د‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫الواض‬ ‫يرم‬ ‫دص‬‫د‬‫لت‬ ‫درا‬‫د‬‫ظ‬ ‫در‬‫د‬‫كبي‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫در‬‫د‬‫اىبي‬ ‫دة‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬
‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددات‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫والرعالي‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬
‫الشدركات‬ ‫شدا‬ ‫ار‬ ‫اسدتب‬ :‫لد‬ ‫الحصاحات‬ ‫تشير‬ ‫حيث‬ ‫الدوليةن‬
‫دددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫الدوليدددة‬31‫دددةن‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫مدددن‬ %
‫ا‬ ‫وشركاتيا‬‫حو‬ ‫ب‬ ‫لتابعة‬6‫أدركدت‬ ‫ولقدد‬ .‫العدالما‬ ‫دات‬ ‫ال‬ ‫مدن‬ %
‫النامَدة‬ ‫الدول‬‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫أن‬[IDE]‫اجتدذا‬ :‫يلد‬ ‫قاصدر‬ ‫تعدد‬ ‫لدم‬
‫دددة‬‫د‬‫ظيمي‬ ‫الت‬ ‫دددارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددات‬‫د‬‫ي‬ ‫التق‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬
‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دورم‬ ‫دد‬‫د‬‫امت‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫د‬‫د‬‫فحس‬ ‫دة‬‫د‬‫والداري‬
‫درجددة‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫للدددول‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫داح‬‫د‬‫الكر‬
‫ا‬‫التصدَرَة‬ ‫قدراتها‬ ‫ودعم‬ ‫لتنافسَة‬‫فدا‬ ‫المشداركة‬ ‫يدن‬ ‫فض‬ ‫ن‬
‫دات‬‫د‬‫مقوم‬ ‫دوفير‬‫د‬‫ت‬‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬
‫المحلية‬ ‫الموارد‬ ‫فجو‬ ‫اتسا‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬
.
(1
)‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
-‫جبٍؼرخ‬ ‫ٗاىَحربذٝس"ا‬ ‫اىررسو‬ ٛ‫اىَصرس‬ ‫االقزصبد‬ ٜ‫ف‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ :ٛ‫االقزصبد‬ ‫اىح٘از‬ ٙ‫ٍْزد‬
‫اىقبٕسحا‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫اىقبٕسحا‬13‫أثسٝو‬1991.
-ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ربد‬‫ر‬ٕ‫"ارسب‬ :‫رد‬‫ر‬َٞ‫اىح‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ ‫رت‬‫ر‬‫اىَبي‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ .‫د‬‫ر٘الد‬‫ر‬‫اىزح‬ ‫رو‬‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫رسٝخ‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رسح‬‫ر‬‫اىح‬ ‫ربغا‬‫ر‬َْ‫اى‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ردٝس‬‫ر‬‫اىزص‬ ‫رو‬‫ر‬‫أج‬
.‫اىؼبىَٞخ‬ ‫االقزصبدٝخ‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددحا‬‫د‬‫واض‬ ‫ددددوا‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرانن‬‫د‬‫اىبي‬ ‫دددددان‬‫د‬‫العق‬ ‫دددديد‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬[IDE]:‫د‬‫د‬‫يل‬‫دالمن‬‫د‬‫الع‬ ‫دتول‬‫د‬‫مس‬
‫دددددر‬‫د‬‫وتعتب‬‫دددددركات‬‫د‬‫الش‬‫ددددداق‬‫د‬‫النش‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫دول‬Les Firmes
Multinationales [FMN]‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫دذم‬ ‫أشكال‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫من‬
‫المباشدددر‬ ‫بيدددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدددت‬ ‫اسدددتبدام‬ ‫يدددتم‬ ‫مدددا‬ ‫يدددرا‬ ‫ك‬ ‫بدددل‬
‫دددر‬‫د‬‫المح‬ ‫دددا‬ ‫فددداىبير‬ ‫بالتبدددادلن‬ ‫شدددا‬ ‫ال‬ ‫دوليدددة‬ ‫والشدددركات‬
‫دذم‬ ‫شدا‬ ‫يعكدس‬ ‫اىول‬ ‫أن‬ ‫كمدا‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫اىساسا‬
‫أصدددب‬ ‫والدددذ‬ ‫الشدددركاتن‬‫االقتصدددادية‬ ‫التحدددوالت‬ ‫أحدددد‬ ‫دددل‬ ‫يم‬
‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ددام‬‫د‬‫واالتج‬ ‫دداالت‬‫د‬‫واالتص‬ ‫المعلومددات‬ ‫ددور‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫المعاصددر‬
‫اقتصداديات‬ ‫حدو‬ ‫والتحدول‬ ‫قدة‬ ‫العم‬ ‫االقتصدادية‬ ‫ت‬ ‫التكدت‬ ‫تكوين‬
‫الدولية‬ ‫االقتصادية‬ ‫قات‬ ‫للع‬ ‫جديد‬ ‫كصسلو‬ ‫المشاركة‬.
‫أصبحت‬ ‫حيث‬ ‫ذل‬‫النشداق‬ ‫دولَدة‬ ‫الشدركات‬[FMN]
‫فا‬ ‫للتمويل‬ ‫الربيسا‬ ‫المصدر‬:‫لد‬ ‫بالضدافة‬ ‫نن‬ ‫الدرا‬ ‫الوقت‬
‫ددويقية‬‫د‬‫التس‬ ‫ددرات‬‫د‬‫البب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫التك‬ ‫ددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫دور‬
‫المبتلرة‬ ‫والدارية‬‫ا‬0‫ا‬
.
- Walz, U. (1997): "Innovation, Foreign Direct Investment and Growth",
Economica, Vol. 64, The London School of Economica and Political Science,
February, p. 75.
- UN (1999): "World Investment Report: Foreign Direct Investment and the
Challenge of Development", UNCTAD, New York and Geneva, p. 11.
- UN (2001): "World Investment Report: Overview", UNCTAD, New York and
Geneva, p. 2.
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
- Jacques Brasseul: "Introduction à l'économie du développement 3e
edition –
Armand Colin, Paris, 2008, p. 203.
- Glass, A. J. and K. Saggi (1999): "Multinational Firms and Technology
Transfer", Policy Research Working Paper, WB, p. 1.
- Djankov, S. and B. Hoekman (1998): "Foreign Investment and Productivity
Growth in Czech Enterprises", The World Bank Economic Review, November, p.
6.
‫ددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫وات‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دداحة‬‫د‬‫الس‬ ‫دديدت‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬
‫لجذ‬ ‫افسا‬ ‫وت‬ ‫صرايا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬[IDE]
‫ال‬ ‫حدو‬ ‫العدالم‬ ‫اقتصدادات‬ ‫اتجام‬ ‫م‬ ‫ميتيا‬ ‫أ‬ ‫توايدت‬ ‫التا‬‫مدن‬ ‫مويدد‬
‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددود‬‫د‬‫القي‬ ‫دددة‬‫د‬‫وال‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫رت‬ ‫واال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددرر‬‫د‬‫التح‬
‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دور‬ ‫د‬‫د‬‫وتراج‬ ‫دة‬‫د‬‫والدولي‬ ‫دة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دة‬‫د‬‫افس‬ ‫الم‬ ‫دم‬‫د‬‫ودي‬ ‫دة‬‫د‬‫البارجي‬
‫الحدرن‬ ‫السدوق‬ ‫اقتصاديات‬ ‫حو‬ ‫واالتجام‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫فا‬
‫اىساسدية‬ ‫ليدات‬ ‫ا‬ ‫كصحد‬ ‫الباى‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫يل‬ ‫تعتمد‬ ‫التا‬
‫مو‬ ‫وال‬ ‫ل‬ ‫الص‬ ‫لتحقيق‬‫االقتصاد‬.
‫حصدلت‬ ‫وقدد‬‫المتقدمدة‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫اىكبدر‬ ‫دي‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ :‫يلد‬
‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددالا‬‫د‬‫جم‬‫ددادَات‬‫د‬‫باالقتص‬
‫الناشبة‬‫فدا‬ ‫مرين‬ ‫للمسدت‬ ‫الحوافو‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تقديم‬ ‫تيجة‬ ‫وذل‬ ‫ن‬
‫در‬ ‫اىك‬ ‫لةسدواق‬ ‫د‬ ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المسدت‬ ‫وتوجأ‬ ‫المتقدمةن‬ ‫الدول‬
‫قة‬ ‫م‬ ‫وتحتل‬ ‫ن‬‫يالميا‬ ‫رواجا‬‫غرب‬‫أوروبا‬‫بدين‬ :‫اىول‬ ‫المرتبة‬
‫دود‬‫د‬‫بوج‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الم‬ ‫د‬‫د‬‫تل‬ ‫دم‬‫د‬‫تتس‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫مارن‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دذبا‬‫د‬‫ج‬ ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬
‫لجددذ‬ ‫امددا‬ ‫مصدددرا‬ ‫تعددد‬ ‫والتددا‬ ‫يرددةن‬ ‫الك‬ ‫ايية‬ ‫الصدد‬ ‫اقيددد‬ ‫الع‬
.‫العالما‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫حشددددد‬ ‫ويعددددد‬‫المباشددددر‬ ٍ‫األجنبدددد‬ ‫االسددددتثمار‬‫وضددددمان‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫متأ‬ ‫دا‬‫د‬‫مس‬‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬Le developpement
durable‫أولو‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫جديدد‬ ‫جيدل‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ويظيدر‬ .‫البلددان‬ ‫لجميد‬ ‫يدة‬
‫مابيدة‬ ‫سياسدات‬ ‫وضد‬ :‫لد‬ :‫تسع‬ ‫التا‬ ‫مارية‬ ‫االست‬ ‫السياسات‬
‫وقدد‬ .‫يامدة‬ ‫بصدرة‬ ‫ف‬‫ت‬‫مدوا‬ ‫مار‬ ‫اسدت‬ ‫داخ‬ ‫م‬ ‫تييبدة‬ ‫م‬ ‫اتسايا‬ ‫ر‬ ‫أك‬
- Barrell Ray and N. Pain (1997): "Foreign Direct Investment, Technological
Change and Economic Growth within Europe", The Economic Journal, Vol.
107, No. 445, Blackwell Publishers, USA, November, p. 1773.
‫ميدة‬ ‫للت‬ ‫مارية‬ ‫اسدت‬ ‫لسياسدات‬ ‫شدام‬ ‫دارا‬ ‫بوض‬ ‫كتاد‬ ‫اىو‬ ‫قام‬
‫ا‬ ‫سياسة‬ ‫اية‬ ‫لص‬ ‫أساسية‬ ‫مبادئ‬ ‫من‬ ‫يتصلة‬ ‫المستدامة‬‫مارن‬ ‫السدت‬
‫ددارات‬‫د‬‫وبي‬ ‫ددةن‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددات‬‫د‬‫لسياس‬ ‫ددة‬‫د‬‫توجييي‬ ‫ددادئ‬‫د‬‫ومب‬
‫واستبداميا‬ ‫الدولية‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اتراقيات‬ ‫لتصميم‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددا‬‫د‬‫ارتر‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرغم‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬‫ددن‬‫د‬‫م‬ ٍ‫ددب‬‫د‬‫النس‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددَب‬‫د‬‫نص‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫الماليدة‬ ‫لةومة‬ ‫السابقة‬ ‫الرتر‬ ‫ل‬ ‫ب‬
‫دة‬‫د‬‫العالمي‬2112‫داير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دور‬‫د‬ ‫ول‬2100‫دل‬‫د‬‫ليص‬ ‫دا‬‫د‬‫يالمي‬:‫د‬‫د‬‫ل‬2.0
‫يددام‬ ‫أمريكددا‬ ‫دوالر‬ ‫مليددار‬2101/2100‫حددو‬ ‫ب‬ ‫ددة‬ ‫مقار‬6.2
‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دددار‬‫د‬‫ملي‬2119/2101‫و‬2.0‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دددار‬‫د‬‫ملي‬
2112/2119‫و‬03.2‫دددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددار‬‫د‬‫ملي‬2117/2112‫دددددة‬‫د‬‫تيج‬
‫يدددام‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددذتيا‬‫د‬‫اتب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫حات‬ ‫دد‬‫د‬‫الص‬2114‫أن‬ ‫ال‬ ‫ن‬
‫من‬ ‫سبا‬ ‫ال‬ ‫مصر‬ ‫صي‬‫العالمَة‬ ‫االستثمارات‬ ٍ‫إجمال‬‫مداوال‬
‫ددا‬‫د‬‫برض‬ ‫م‬‫دددول‬‫د‬‫وال‬ ‫دد‬‫د‬‫اىوس‬ ‫ددرق‬‫د‬‫الش‬ ‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫بالعدي‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬
‫يدام‬ ‫شديد‬ ‫وقد‬ .‫اشبة‬ ‫ال‬2100/2102‫االدبدار‬ ‫سدبة‬ ‫بردا‬ ‫ا‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬ ‫المحلا/ال‬9.0‫دل‬‫د‬‫مقاب‬ %04.3%
‫دام‬‫د‬‫ي‬2119/2101‫ات‬ ‫مار/ال‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫دا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫دالا‬‫د‬‫وبالت‬
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫ددا‬‫د‬‫المحل‬06.7‫ددام‬‫د‬‫ي‬ %2100/2102‫ددل‬‫د‬‫مقاب‬
09.5‫يام‬ %2119/2101‫ا‬2‫ا‬
‫االقتصداد‬ ‫ايتمداد‬ ‫ذلد‬ ‫ويؤكد‬ .
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫در‬‫د‬‫المص‬‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬
‫ميددة‬ ‫الت‬ ‫معدددالت‬ ‫لرفدد‬ ‫ومددة‬ ‫ال‬ ‫مويددة‬ ‫الت‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫لقامددة‬
. ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫وال‬
(1
)َٜ‫ربى‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رس‬‫ر‬ٝ‫رقس‬2112‫ربزح‬‫ر‬‫ىيزس‬ ‫ردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ٌ‫ر‬‫ر‬ٍ‫األ‬ ‫رحرَس‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رد‬‫ر‬ٝ‫جد‬ ‫رو‬‫ر‬ٞ‫ج‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫"ّح‬ :
‫ٗجْٞفا‬ ‫ّٞ٘ٝ٘زك‬ ‫اىَزحدحا‬ ٌٍ‫األ‬ ‫األّٗنزبدا‬ ‫ٗاىزَْٞخ‬2112‫و‬ ‫ا‬11.
(2
)‫اىش‬ ‫اإلحصبئٞخ‬ ‫اىْشسح‬ ‫اىَصسٛا‬ ٛ‫اىَسمص‬ ‫اىجْل‬‫ٖسٝخا‬2112.
‫يتوقددة‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫قددرار‬ ‫أن‬ ‫بالددذكر‬ ‫الجدددير‬ ‫ومددن‬:‫أوال‬
:‫يل‬‫االستثمار‬ ‫دوافع‬‫وال‬ ‫حدةن‬ ‫الما‬ ‫الدولدة‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫تررضديا‬ ‫تدا‬
‫فددت‬ ‫فددا‬ ‫ورغبتيددا‬ ‫بيددان‬ ‫شددص‬ ‫للم‬ ‫افسددية‬ ‫الت‬ ‫المقدددر‬ ‫ايتبددارات‬
. ‫دد‬‫د‬‫جدي‬ ‫دذ‬‫د‬‫اف‬ ‫وم‬ ‫دواق‬‫د‬‫أس‬:‫دا‬‫د‬َ‫ثان‬‫دول‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دام‬‫د‬‫اتج‬
‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫دل‬‫د‬‫يوام‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫يتوق‬ ‫ددد‬‫د‬‫مح‬
‫مقددمتيا‬ ‫فدا‬ ‫تدصتا‬ ‫والتا‬ ‫ةن‬ ‫المحي‬–‫فدا‬ ‫اسدتقر‬ ‫مدا‬ ‫حدو‬ :‫يلد‬
‫دا‬‫د‬‫العمل‬ ‫د‬‫د‬‫والواق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫در‬‫د‬‫الرك‬–‫ديدم‬‫د‬‫تش‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دوقن‬‫د‬‫الس‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬
‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫رتاحي‬ ‫وا‬ ‫ددادن‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬
‫االقتصداد‬ ‫االسدتقرار‬ ‫ضدمان‬ :‫يلد‬ ‫الحكومة‬ ‫ومقدر‬ ‫العالمان‬
‫والدار‬ ‫دا‬‫د‬‫والسياس‬Governability‫دوافر‬‫د‬‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫ن‬
‫دا‬‫د‬‫والت‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ول‬ ‫دال‬‫د‬‫لةيم‬ ‫دة‬‫د‬‫بم‬ ‫الم‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫الب‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫قوامي‬ ‫دل‬‫د‬ ‫يتم‬
‫دية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫الب‬ ‫دوافر‬‫د‬‫ت‬–‫د‬‫د‬‫الواس‬ ‫دا‬‫د‬‫بمريومي‬Hard & Soft
infrastructure–‫والشدددددددرافية‬Transparency‫بيدددددددق‬ ‫وت‬
‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫مر‬‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫داََر‬‫د‬‫ومع‬Governance‫دور‬ ‫دصتا‬‫د‬‫ي‬ ‫درا‬‫د‬‫وأبي‬ ‫ن‬
:‫لد‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫حوافو‬ ‫من‬ ‫أ‬ ‫تتضم‬ ‫وما‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ين‬ ‫قوا‬
‫محدد‬ ‫ايات‬ ‫ق‬‫ا‬0‫ا‬
.
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
-‫اىؼسثٞخ‬ ‫ٍصس‬ ‫جَٖ٘زٝخ‬ ٜ‫ف‬ ٜ‫اىدٗى‬ ‫اىزَ٘ٝو‬ ‫رقسٝس‬–‫اىَسمرص‬ .‫ٗاىَبىٞرخ‬ ‫االقزصربدٝخ‬ ‫ٗاىدزاظربد‬ ‫اىجحر٘س‬ ‫ٍسمص‬
ٛ‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ٘‫ر‬‫ر‬َْ‫ىي‬ ٜ‫ردٗى‬‫ر‬‫اى‬(CEFRS)‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫اىعٞبظ‬ ٌ‫ر‬‫ر‬‫دػ‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍسَ٘ػ‬ ‫رسٗع‬‫ر‬‫ٍش‬ ‫رشه‬‫ر‬‫ل‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ(EPIC)‫ا‬
ً٘‫ٗاىؼير‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬‫اىؼردد‬ ‫دٗزٝرخا‬ ‫رٞرس‬ ‫رقربزٝس‬ ‫اىعٞبظرٞخا‬2‫أمزر٘ثس‬ ‫)ا‬1999‫و‬ ‫ا‬31‫ا‬
33.
-ِٞ‫شر‬ ّ‫ٗفرب‬ ‫ٗشٝب‬ ُ‫ثٞسرعَب‬ ‫ج٘ٝو‬1995‫اإلّسربشاد‬ :‫اىْبٍٞرخ‬ ُ‫اىجيردا‬ ٜ‫فر‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫"االظرزضَبز‬ :)
‫ٍسيد‬ ‫اىدٗىٜا‬ ‫اىْقد‬ ‫صْدٗق‬ ‫ٗاىزَْٞخا‬ ‫اىزَ٘ٝو‬ ‫ٍسيخ‬ ‫ٗاىَشنشد"ا‬32‫ػدد‬ ‫ا‬4‫و‬ ‫دٝعَجسا‬ ‫ا‬6.
- Haddad, M. and A. Harrison (1993): "Are There Positive Spillovers from Direct
Foreign Investment? Evidence from Panel Data for Morocco", Journal of
Development Economics, Vol. 42, El-Sevier Publisher B.V, North-Holland, pp. 52-
71.
- OECD (1998): "Survey of OECD Work on International Investment",
Working Papers on International Investment, p. 11.
‫دور‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬25
‫داير‬‫د‬ ‫ي‬2100‫و‬‫دو‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫دب‬‫د‬‫أص‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫درد‬‫د‬‫ت‬
‫دداد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ددق‬‫د‬‫لتحقي‬ ‫ددروريا‬‫د‬‫ض‬ ‫ا‬ ‫ددر‬‫د‬‫ش‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫بمع‬
‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دامل‬‫د‬‫وش‬ ‫دتدام‬‫د‬‫ومس‬ ‫د‬‫د‬‫مرتر‬
‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫درى‬‫د‬‫ف‬ ‫دجي‬‫د‬‫تش‬ ‫دية‬‫د‬‫قض‬ ‫د‬‫د‬‫وتكتس‬ . ‫د‬‫د‬‫الواس‬ ‫دا‬‫د‬‫بمريومي‬
‫فدا‬ ‫باصدة‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫واالجتمدايا‬ ‫االقتصداد‬ ‫العابدد‬ ‫تحقق‬ ‫التا‬
‫دا‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دديات‬‫د‬‫التح‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬‫دةن‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫ديا‬‫د‬‫تررض‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دية‬
‫دةن‬‫د‬‫للدول‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دو‬‫د‬‫العج‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫داقم‬‫د‬‫تر‬ ‫ديا‬‫د‬‫رأس‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬
‫دة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬ ‫للمواو‬ ‫دا‬‫د‬‫الكل‬ ‫دو‬‫د‬‫العج‬ ‫د‬‫د‬‫بل‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬065‫دار‬‫د‬‫ملي‬
‫ياية‬ ‫م‬ ‫يأ‬ ‫ج‬2100/2102‫دات‬ ‫ال‬ :‫لد‬ ‫العجدو‬ ‫سدبة‬ ‫وتوايد‬
‫مدن‬ ‫الجمالا‬ ‫المحلا‬2.2‫ا‬ %2119/2101:‫لد‬ ‫ا‬01.7%
‫ا‬2100/2102‫ا‬‫ا‬0‫ا‬
‫و‬ .‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫التوس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫رار‬ ‫دد‬‫د‬‫اض‬
‫أذون‬ ‫صددارات‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫المصدرفا‬ ‫الجيداو‬ ‫مدن‬ ‫االقترا‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫للق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ومواحم‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫البوا‬ ‫دات‬ ‫دد‬‫د‬‫وس‬
.‫االبتمان‬ :‫يل‬ ‫الحصول‬
‫ددو‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددة‬‫د‬‫القادم‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫وتت‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬‫دق‬‫د‬‫يتواف‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دة‬‫د‬‫موي‬ ‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫اىولوي‬ ‫ذات‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫ددددتيدف‬‫د‬‫والمس‬‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫واالس‬ . ‫ددددر‬‫د‬‫المص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫موي‬ ‫الت‬ ‫ات‬
‫يمدل‬ ‫فدرى‬ ‫توليدد‬ ‫أ‬ ‫شص‬ ‫من‬ ‫الجديد‬ ‫المشرويات‬ ‫فا‬ ‫المشتر‬
.‫ددماة‬ ‫واال‬ ‫االسدتحواذ‬ ‫شدكل‬ ‫تصبدذ‬ ‫التدا‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫من‬ ‫ر‬ ‫أك‬
‫دايير‬‫د‬‫لمع‬ ‫دا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫لت‬ ‫دة‬‫د‬‫الموجي‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫أن‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬
- UN (2001): "World Investment Report: Overview", UNCTAD, New York and
Geneva, p. 3.
(1
)‫اىَبىٞخ‬ ‫ٗشازح‬2112‫ٍسيد‬ ‫اىشٖسٛ"ا‬ ٜ‫اىَبى‬ ‫"اىزقسٝس‬ :1‫اىؼدد‬ ‫ا‬3.
‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددابكية‬‫د‬‫التش‬ ‫ددرواب‬‫د‬‫وال‬ ‫دداف‬‫د‬ ‫للم‬ ‫دددا‬‫د‬‫تولي‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دداح‬‫د‬‫الكر‬‫ن‬
‫دداخ‬‫د‬ ‫الم‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ .‫ددام‬‫د‬‫الب‬ ‫ددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ل‬ ‫ددته‬‫د‬‫اس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬
‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬
‫بالتشدهيل‬ ‫يو‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫ا‬ ‫دور‬ ‫لتعويو‬ ‫العمالة‬ ‫يرة‬ ‫الك‬ ‫ايات‬ ‫الق‬
‫المال‬ ‫رأس‬ ‫يرة‬ ‫ك‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫فا‬ ‫تكديسيا‬ ‫من‬ ‫بدال‬‫ا‬0‫ا‬
.
(0:‫الدراسة‬ ‫موضوع‬ ‫أهمَة‬ )
‫دا‬‫د‬‫اتب‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ :‫دع‬‫د‬‫تس‬‫د‬‫د‬‫خق‬‫دة‬‫د‬‫القموح‬ ‫دة‬‫د‬َ‫للتنم‬ ‫ق‬‫دا‬‫د‬‫الت‬
‫دليم‬‫د‬‫الس‬ ‫دار‬‫د‬‫االبتي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫المقبل‬ ‫دة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫تتب‬
‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دردود‬‫د‬‫الم‬ ‫دم‬‫د‬‫يعظ‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دة‬‫د‬‫القومي‬ ‫دة‬‫د‬‫موي‬ ‫الت‬ ‫درويات‬‫د‬‫للمش‬
‫سدبية‬ ‫بدصووان‬ ‫التدرجي‬ ‫مد‬ ‫االقتصدادية‬ ‫الكرداح‬ ‫لمعدايير‬ ‫ادا‬ ‫است‬
‫دبمة‬‫د‬‫ض‬ ‫دة‬‫د‬‫تمويلي‬ ‫دوارد‬‫د‬‫م‬ ‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫تت‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬ ‫دهيلن‬‫د‬‫التش‬ ‫دداة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دس‬‫د‬‫تعك‬
‫القددددر‬ ‫تردددوق‬‫اسدددتيدفت‬ ‫حيدددث‬ ‫المحليدددةن‬ ‫ات‬‫الخمسدددَة‬ ‫الخقدددة‬
‫السادسة‬‫ا‬2117-2102‫يدن‬ ‫يقدل‬ ‫ال‬ ‫مدو‬ ‫معددل‬ ‫تحقيدق‬ ‫ا‬2%
‫فدرى‬ ‫مدن‬ ‫المويدد‬ ‫تدوفير‬ ‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫الجمدالا‬ ‫المحلدا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫من‬
‫ولددددذل‬ .‫ين‬ ‫للمددددوا‬ ‫المعيشددددة‬ ‫بمسددددتويات‬ ‫واالرتقدددداح‬ ‫العمددددل‬
‫الخقدة‬ ‫هدذه‬ ‫استهدفت‬‫ا‬2117-2102‫تقددر‬ ‫مارات‬ ‫اسدت‬ ‫ضد‬ ‫ا‬
‫و‬ ‫ددون‬‫د‬‫تريلي‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬265‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددي‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫يبل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬
‫حددو‬ ‫يددا‬ ‫م‬ ‫بددا‬ ‫واىج‬ ‫البدداى‬62-71‫المتوقدد‬ ‫مددن‬ ‫وكددان‬ .%
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫مع‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬09:‫د‬‫د‬‫ل‬ %24-25%
‫ا‬ ‫البمسدية‬ ‫دة‬ ‫الب‬ ‫ذم‬ ‫ياية‬ ‫ب‬2117-2102‫ا‬‫ا‬2‫ا‬
‫لدم‬ ‫ذلد‬ ‫أن‬ ‫ال‬ .
(1
)ٗ ‫"اىدٗىرخ‬ :‫صقس‬ ‫ٕبىخ‬ .‫د‬‫ٗاقزصربدٝخا‬ ‫ظٞبظرٞخ‬ ‫ىقعربٝب‬ ‫زقٝرخ‬ :‫ٍصرس‬ ‫"ٍعرزقجو‬ ‫ٍرحرَس‬ ‫االظرزضَبزٝخ"ا‬ ‫اىعٞبظرخ‬
‫أثسٝو‬2112.
(2
)ٛ‫رس‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ٓ‫رس‬‫ر‬‫ٗأص‬ ‫ربو‬‫ر‬‫اىا‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫دٗز‬ ‫ر٘ز‬‫ر‬‫رب‬ ‫رخا‬‫ر‬ٞ‫ٗاىَبى‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ٗاىدزاظ‬ ‫ر٘س‬‫ر‬‫اىجح‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬
1991-2111‫و‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫)ا‬9.
‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دداييات‬‫د‬‫ت‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دق‬‫د‬‫يتحق‬2112‫داير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دور‬‫د‬ ‫و‬
2100.
‫دام‬‫د‬‫اتج‬ ‫دان‬‫د‬‫ك‬ ‫دذا‬‫د‬‫ول‬ٍ‫د‬‫د‬‫السَاس‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ٍ‫دانع‬‫د‬‫ص‬‫دذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬
‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫الرجو‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجَع‬‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬
‫مار‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫وتحسين‬ ‫تييبة‬‫ا‬0‫ا‬
.
:‫دع‬‫د‬‫ويس‬ٌ‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫دالا‬‫د‬‫افص‬ ‫دام‬‫د‬‫برن‬
ٌ‫االقتصدداد‬‫الصدددمات‬ ‫مدد‬ ‫التكيددة‬ ‫مرحلددة‬ ‫مددن‬ ‫التحددول‬ :‫لدد‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫وال‬ ‫دالا‬‫د‬‫الم‬ ‫دبا‬‫د‬‫ض‬ ‫اال‬ ‫دق‬‫د‬‫وتحقي‬ ‫دة‬‫د‬‫البارجي‬‫ق‬ ‫د‬‫د‬ ‫اال‬
.‫والمتواصل‬ ‫السري‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫مسار‬ :‫يل‬
(5)‫البحثب‬ ‫داة‬ ‫أ‬
0-‫دور‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬ ‫تحديددد‬‫المباشددر‬ ‫األجنبَددة‬ ‫االسددتثمارات‬‫فددا‬
‫ين‬ ‫قدوا‬ ‫حتيدا‬ ‫م‬ ‫التدا‬ ‫الحوافو‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫مية‬ ‫ت‬
‫ددددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫ددددو‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ير‬ ‫ددددص‬‫د‬‫وت‬ ‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬
. ‫االقتصاد‬
2-‫د‬ ‫مية‬ ‫أ‬ :‫يل‬ ‫التصكيد‬‫ور‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬
‫والميددددارات‬ ‫والمتقدمددددة‬ ‫ددددة‬ ‫الحدي‬ ‫ولوجيددددا‬ ‫التك‬ ‫اجتددددذا‬ ‫فددددا‬
‫القددر‬ ‫وديدم‬ ‫االقتصدادية‬ ‫الكرداح‬ ‫وتحسدين‬ ‫والدارية‬ ‫ظيمية‬ ‫الت‬
.‫للصادرات‬ ‫افسية‬ ‫الت‬
3-‫دور‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫التصكي‬‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫التق‬ ‫دددا‬‫د‬‫والب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المعرف‬ ‫ددر‬‫د‬‫ش‬‫ددات‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددم‬‫د‬‫دي‬‫ددوث‬‫د‬‫البح‬
(1
)ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬‫ذىل‬:
- World Bank Report (2005): Defined investment climate as: factors that shape
the opportunities incentives for funs to unvested productively, create jobs,
expand.
‫والتقددددوَر‬R&D‫مددددو‬ ‫ال‬ ‫لتحقددددق‬ ‫ربيسددددا‬ ‫كيدددددة‬ ‫واالبتكددددار‬
. ‫االقتصاد‬
(2:‫البحث‬ ‫فروض‬ )
0-‫أصددب‬ ‫قددد‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫وجددذ‬ ‫دجي‬‫د‬‫تش‬ ‫ن‬
‫ااالدبار‬ ‫فجو‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫امة‬ ‫ضرور‬-‫تقددر‬ ‫التدا‬ ‫مارا‬ ‫االست‬
‫حو‬ ‫ب‬01.‫الجمالا‬ ‫المحلا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫من‬ %
2-‫العدالم‬ ‫االقتصداد‬ ‫فدا‬ ‫مصر‬ ‫دماة‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ضدرور‬ ‫أصدب‬ ‫قدد‬ ‫ا‬
‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دديات‬‫د‬‫والتح‬ ‫درات‬‫د‬‫والمتهي‬ ‫دتجدات‬‫د‬‫المس‬ ‫دييا‬‫د‬‫تقتض‬
.‫العالما‬
(4)‫الدراسةب‬ ‫أقسام‬
‫مقدمـة‬
‫األول‬ ‫القسم‬:‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫وأهمَة‬ ‫مفهوم‬
ٍ‫الثان‬ ‫القسم‬:‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫ومحددات‬ ‫مناخ‬
‫الثالددددث‬ ‫القسددددم‬:‫وال‬ ‫المباشددددر‬ ٍ‫األجنبدددد‬ ‫االسددددتثمار‬‫نمددددو‬
‫الحوكمدة‬ ‫ومفاهَم‬ ‫المالَة‬ ‫واألزمة‬ ‫العولمة‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ٌ‫االقتصاد‬
Governance
‫ددع‬‫د‬‫الراب‬ ‫ددم‬‫د‬‫القس‬:‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددذب‬‫د‬‫ج‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرَة‬‫د‬‫المص‬ ‫ددة‬‫د‬‫التجرب‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬
‫والتوصـَات‬ ‫النتابـ‬
‫واألجنبَة‬ ‫العربَة‬ ‫المراجع‬
‫األول‬ ‫القسم‬
‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ‫وأهمَة‬ ‫مفهوم‬
‫مقدمــة‬‫ب‬
‫ددا‬‫د‬ ‫ت‬‫ددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫وات‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫اال‬ :‫م‬‫ددتثمارات‬‫د‬‫باالس‬
‫ددرةر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫األجنب‬‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددفقاتيا‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫تواي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬
‫أن‬ ‫اميدددة‬ ‫ال‬ ‫الددددول‬ ‫تجدددار‬ ‫مدددن‬ ‫العديدددد‬ ‫بتدددت‬ ‫أ‬ ‫وقدددد‬ .‫اميدددة‬ ‫ال‬
:‫يلد‬ ‫للحصدول‬ ‫بمدة‬ ‫م‬ ‫وسديلة‬ ‫دو‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫دَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫ددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫دادة‬‫د‬َ‫وز‬ ‫دا‬‫د‬َ‫والتكنولوج‬ ‫دوال‬‫د‬‫األم‬ ‫رإو‬‫دن‬‫د‬‫وم‬
:‫يلد‬ ‫الددول‬ ‫دذم‬ ‫تجدات‬ ‫م‬ ‫قدر‬ ‫وياد‬ ‫م‬‫األسدواق‬ ً‫إلد‬ ‫الولدوج‬
‫العالمَة‬.
‫ددددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫وتعتب‬Les
investissements directs étrangers [IDE]‫القددو‬
‫باسم‬ ‫يعرة‬ ‫ما‬ ‫وراح‬ ‫الربيسية‬ ‫االقتصادية‬‫العولمدة‬ ‫عصر‬‫فدإن‬ .
‫سدي‬ ‫وج‬ ‫وأحجاميدا‬ ‫واييا‬ ‫أ‬ ‫وتعدد‬ ‫قة‬ ‫العم‬ ‫الشركات‬ ‫ظيور‬‫اتيا‬
‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دور‬‫د‬‫المعم‬ ‫داح‬‫د‬‫ح‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬ ‫دار‬‫د‬‫تش‬ ‫ا‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬
‫دة‬‫د‬‫اىلري‬ ‫دة‬‫د‬‫بداي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫دم‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دو‬‫د‬ ‫دبوق‬‫د‬‫مس‬
‫الجديد‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ظيور‬ ‫العالما‬ ‫االقتصاد‬ ‫شيد‬ ‫وقد‬‫العالمَدة‬ ‫التجارة‬ ‫منظمة‬
[WTO]‫اير‬ ‫ي‬ ‫فا‬0995‫يليأ‬ ‫لق‬ ‫ي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬‫"تددوَل‬
"‫ددددة‬‫د‬َ‫افنتاج‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫العمل‬‫ددددة‬‫د‬‫يولم‬ ‫أو‬‫ددددرر‬‫د‬‫التح‬ ‫ددددل‬‫د‬‫برع‬ ‫ددددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬
(1
)‫االقز‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ٓ‫رس‬‫ر‬‫ٗأص‬ ‫ربو‬‫ر‬‫اىا‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫دٗز‬ ‫ر٘ز‬‫ر‬‫رب‬ ‫رخا‬‫ر‬ٞ‫ٗاىَبى‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ٗاىدزاظ‬ ‫ر٘س‬‫ر‬‫اىجح‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ٛ‫رس‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ص‬
1991-2111‫و‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫)ا‬9.
‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دة‬‫د‬‫لي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دأ‬‫د‬‫في‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ ‫دادل‬‫د‬‫التب‬ ‫دد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬
‫ددوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫رؤوس‬ ‫ددة‬‫د‬‫وحرك‬‫دداق‬‫د‬‫النش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫دول‬ ‫ددركات‬‫د‬‫والش‬.‫ددر‬‫د‬‫ويعتب‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دة‬‫د‬‫دولي‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دواح‬‫د‬‫س‬
‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫االقتصداد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫لتسري‬ ‫امة‬ ‫وسيلة‬ ‫ا‬ ‫وغير‬ ‫شا‬ ‫ال‬
‫امية‬ ‫ال‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ر‬ ‫دؤ‬‫د‬‫الم‬ ‫دل‬‫د‬‫العوام‬ ‫دت‬
‫وجود‬ ‫اب‬ ‫و‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ٍ‫واجتمداع‬ ٍ‫سَاسد‬ ‫استقرار‬:‫لد‬ ‫د‬ ‫مسدت‬
‫ووضدول‬ ‫استقرار‬ ‫ونن‬ ‫القا‬ ‫ة‬ ‫بسل‬ ‫معووا‬ ‫واض‬ ‫سياسا‬ ‫ظام‬
‫وجود‬ ‫والماليةن‬ ‫االقتصادية‬ ‫السياسات‬‫وقضدابَة‬ ‫تشدرَعَة‬ ‫بَبة‬
‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداق‬‫د‬ ‫الت‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددديولةن‬‫د‬‫والس‬ ‫دددول‬‫د‬‫بالوض‬ ‫دددو‬‫د‬‫تتمي‬
‫والقرارات‬‫الرصدل‬ ‫سدرية‬ ‫وحدومن‬ ‫بشرافية‬ ‫بيقيا‬ ‫ت‬ ‫يجرل‬ ‫التا‬
‫دد‬‫د‬‫للي‬ ‫دارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫ديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دول‬‫د‬‫معق‬ ‫دتول‬‫د‬‫مس‬ ‫داتن‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫والتسدويقيةن‬ ‫يدة‬ ‫والتق‬ ‫الداريدة‬ ‫للميارات‬ :‫أيل‬ ‫مستول‬ ‫العاملةن‬
‫دوافر‬‫د‬‫ت‬‫دورة‬‫د‬‫متق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫ومعلومات‬ ‫دة‬‫د‬َ‫ارتكاز‬ ‫دة‬‫د‬َ‫بن‬‫دراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫دير‬‫د‬‫تيس‬ ‫ن‬
‫بكددل‬ ‫الباصددة‬ ‫يددة‬ ‫البيروقرا‬ ‫ددوات‬ ‫الب‬ ‫وتقليددل‬ ‫التصسدديسن‬‫مددا‬
‫دات‬ ‫لل‬ ‫مرترعدة‬ ‫مدو‬ ‫معدالت‬ ‫تحقيق‬ . ‫االقتصاد‬ ‫شا‬ ‫بال‬ ‫يتعلق‬
‫دا‬‫د‬‫محل‬ ‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬ ‫دوق‬‫د‬‫س‬ ‫دود‬‫د‬‫ووج‬ ‫دردن‬‫د‬‫الر‬ ‫دل‬‫د‬‫ودب‬ ‫دالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬
‫الفصدال‬ ‫لممارسدات‬ ‫قوايدد‬ ‫الرسدادن‬ ‫معدالت‬ ‫برا‬ ‫وا‬ ‫امن‬ ‫مت‬
(1
)ٛ‫اىَصرس‬ ٛ‫اىزسبز‬ ُ‫ٗاىَٞصا‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ :ِٝ‫اىد‬ ‫ظٞف‬ ً‫إٍب‬ ‫أشسف‬ .‫د‬–‫دٗز‬ ‫حر٘ه‬ ‫ػَرو‬ ‫ٗزشرخ‬
٘‫اىَؼي‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ‫ا‬ ‫ر٘شزا‬‫ر‬‫اى‬ ‫رط‬‫ر‬‫ٍسي‬ ‫رسٛ"ا‬‫ر‬‫اىَص‬ ٛ‫ربز‬‫ر‬‫اىزس‬ ُ‫رصا‬‫ر‬َٞ‫اى‬ ٌ‫ر‬‫ر‬‫دػ‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ٌ‫ر‬‫ر‬‫ٗدػ‬ ‫ربد‬‫ر‬ٍ
‫و‬ ‫ىشظزضَبزا‬ ‫اىؼبٍخ‬ ‫ٗاىٖٞئخ‬ ‫اىقساز‬ ‫ارابذ‬1.
- UNCTAD, World Investment Report (1995): Transnational Corporations and
Competitiveness (New York: United Nations, 1995), p. 70-71.
‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫وابتما‬ ‫ماليدة‬ ‫ومؤسسدات‬ ‫مصدرفية‬ ‫ظدم‬ ‫ووجدود‬ ‫والمسداحلةن‬
‫الحوك‬ ‫قوايد‬ :‫يل‬ ‫تعتمد‬ ‫المالية‬ ‫لةوراق‬ ‫وأسواق‬‫مة‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫وتعرية‬ ‫مريوم‬ ‫ب‬‫أوال‬
Foreign Direct Investment (F.D.I)
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تعرَف‬:
-‫يعتبر‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االستثمار‬‫يالميدة‬ ‫تداة‬ ‫ر‬ ‫ظدا‬
‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددول‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ب‬ ‫ددرتب‬‫د‬‫ت‬
‫ة‬ ‫ابدت‬ ‫وجدود‬ :‫لد‬ ‫أدل‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫دارتيا؛‬ ‫و‬‫مدن‬ ‫كدل‬ ‫وبدين‬ ‫دأ‬ ‫بي‬
‫دمالَة‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دات‬‫د‬‫التحرك‬Capital Movements‫دةن‬‫د‬‫احي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬
‫دة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫دة‬‫د‬‫الحافظ‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫واالس‬Portfolio Investment
.‫أبرل‬ ‫احية‬ ‫من‬
-‫دددولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دوق‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ويع‬(I.M.F.)‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬‫دابم‬‫د‬‫ق‬ ‫دان‬‫د‬‫كي‬ ‫دول‬‫د‬‫حص‬ ‫دأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬Resident
Entity‫ابتد‬ ‫حصدة‬ :‫يلد‬ ‫ما‬ ‫اقتصاد‬ ‫فا‬‫ة‬Lasting Interest
‫دة‬‫د‬‫ابت‬ ‫ال‬ ‫الحصدة‬ ‫تتضدمن‬ ‫بدرن‬ ‫اقتصداد‬ ‫فدا‬ ‫موجدود‬ ‫شدركة‬ ‫فدا‬
‫دركة‬‫د‬‫والش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫المس‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دل‬‫د‬‫اىج‬ ‫دة‬‫د‬‫ويل‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دود‬‫د‬‫وج‬
.‫الشركة‬ ‫دار‬ ‫فا‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫ويتحكم‬
-‫دددددرة‬‫د‬‫ويع‬ٍ‫ددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددر‬‫د‬َ‫تقر‬World
Investment Report‫المباشدر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫دأ‬ ‫أ‬ :‫يلد‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
-‫اىقس‬ ‫ارابذ‬ ٌ‫ٗدػ‬ ‫اىَؼيٍ٘بد‬ ‫ٍسمص‬ ‫ا‬ ‫اى٘شزا‬ ‫ٍسيط‬‫ربر٘ز‬ ‫مٞف‬ ‫اىؼبىٌا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ ‫ازادا‬
‫اىؼدد‬ ‫ٍْٔ"ا‬ ‫ٍصس‬ ‫ّصٞت‬ ‫رب٘ز‬ ‫ٗمٞف‬ ‫األلٞسح‬ ‫اىعْ٘اد‬ ‫ػجس‬2‫ٍبزض‬ )2113.
- Townsend, I. (2003): Does foreign direct investment accelerate economic
growth in less developed countries? PhD Thesis, St. Olaf College, Northfield,
Minnesota.
‫م‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫المس‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دل‬‫د‬‫اىج‬ ‫دة‬‫د‬‫ويل‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دمن‬‫د‬‫يتض‬ ‫ار‬
‫أو‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المسدت‬ ‫ويحصدل‬ ‫المضديرةن‬ ‫الدولدة‬ ‫فدا‬ ‫والشركة‬
‫داد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫قابم‬ ‫دركة‬‫د‬‫ش‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫ابت‬ ‫دة‬‫د‬‫حص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫اىم‬ ‫دركة‬‫د‬‫الش‬
‫بر‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫وا‬ ‫أ‬ ‫ب‬‫يا‬ ‫ا‬
‫أن‬ ‫دداديين‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددر‬‫د‬‫ايتب‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬
‫المباش‬‫ر‬‫قداموا‬ ‫لدذل‬ ‫اىجدلن‬ ‫ويلدة‬ ‫رأسمالية‬ ‫تحركات‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫ما‬
‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددة‬‫د‬‫بتعري‬ٍ‫ددال‬‫د‬‫م‬ ‫دددفق‬‫د‬‫"ت‬
‫ددتثمرة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫محل‬ ‫ددركة‬‫د‬‫ش‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫األج‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫قو‬ ‫ددر‬‫د‬‫مباش‬
ً‫علد‬ )‫(فدرع‬ ‫مضدَفة‬ ‫دولدة‬ ٍ‫فد‬ ٍ‫أجنبد‬ ‫مشدروع‬ ً‫إلد‬ )‫أم‬ ‫(شركة‬
"‫الفدرع‬ ‫هدذا‬ ً‫علد‬ ‫حقَقَة‬ ‫رقابة‬ ‫األم‬ ‫الشركة‬ ‫تمتل‬ ‫أن‬‫أ‬ :‫يلد‬ .‫ن‬
‫االيتبارب‬ ‫فا‬ ‫يؤبر‬
‫ارتبا‬ ‫مدل‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫فعداد‬ ‫تداةن‬ ‫بال‬
‫اصددر‬ ‫ي‬ ‫تددوافر‬ ‫بمدددل‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫ر‬ ‫يتددص‬ ‫مددا‬
‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ديرةن‬‫د‬‫المض‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دية‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫دروة‬‫د‬‫والظ‬ ‫داة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬
‫دا‬‫د‬‫بر‬ ‫با‬ ‫دو‬‫د‬‫تتمي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دال‬‫د‬‫تق‬ ‫ل‬ ‫دة‬‫د‬ ‫مرو‬ ‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫دون‬‫د‬‫يك‬
‫مقار‬ ‫بيا‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫تكالية‬.‫اىبرل‬ ‫بالدول‬ ‫ة‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
- UNCTAD World Investment Report (1998): p. 350.
- Economic and Social Commission for Western Asia. The Role of Foreign
Direct Investment in Economic Development in ESCWA Member Countries
(New York: United Nations, 2000), p. 5.
- Kenworthy, J. L. (1997): "Foreign Direct Investment in Egypt: Problems and
Prospects", Development Economic Policy Reform Analysis Project
(DEPRA), 22nd International Conference for Statistics, Computer Sciences
for Scientific and Social Applications, Cairo, May 10, p. 3.
‫دددرتب‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫غالب‬‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ب‬
‫قبددل‬ ‫مددن‬ ‫لدد‬ ... ‫الداريددة‬ ‫والميددارات‬ ‫والمعرفددة‬ ‫ولوجيددا‬ ‫التك‬
.‫اىم‬ ‫بيةا‬ ‫ااىج‬ ‫الشركة‬
‫ة‬ ‫دت‬‫د‬‫الب‬ ‫دتجابة‬‫د‬‫كاس‬ ‫داد‬‫د‬‫ي‬ ‫دمالية‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دات‬‫د‬‫التحرك‬ ‫ددث‬‫د‬‫تح‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫ددفق‬‫د‬‫يت‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫درلن‬‫د‬‫ىب‬ ‫دة‬‫د‬‫دول‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫الراب‬ ‫دعر‬‫د‬‫س‬
‫ي‬ ‫التددا‬ ‫ق‬ ‫ددا‬ ‫الم‬‫يحدددث‬ ‫مددا‬ ‫بي‬ ‫يابدددن‬ :‫أيلدد‬ :‫يلدد‬ ‫فييددا‬ ‫حصددل‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫الربحي‬ ‫ة‬ ‫دت‬‫د‬‫الب‬ ‫دتجابة‬‫د‬‫كاس‬
‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ددة؛‬‫د‬ ‫معي‬ ‫اية‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ىب‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬
‫ربحية‬ ‫ر‬ ‫اىك‬ ‫اية‬ ‫للص‬ ‫مواردم‬ ‫يوجأ‬ ‫ما‬ ‫ياد‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬
.‫رسيا‬ ‫للدولة‬ ‫وليس‬ ‫المضيرة‬ ‫الدولة‬ ‫فا‬
‫ا‬ ‫غير‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬‫لمباشرب‬
‫دة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫األوراق‬ ‫دافظ‬‫د‬‫مح‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ا‬0‫ا‬
:Portfolio
Investment
‫دل‬ ‫تتم‬ ‫مالية‬ ‫أصول‬ ‫بشراح‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫يقوم‬ ‫حيث‬
‫مر‬ ‫المسددت‬ ‫ويقددوم‬ . ‫لدد‬ ... ‫ددة‬ ‫بوا‬ ‫أذون‬ ‫داتن‬ ‫سدد‬ ‫أسدديمن‬ ‫فددا‬
‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫للمب‬ ‫بقددا‬ ‫اىصددول‬ ‫ددذم‬ ‫مددن‬ ‫الماليددة‬ ‫محرظتددأ‬ ‫بتوويدد‬
.‫أصل‬ ‫كل‬ ‫ين‬ ‫اجمة‬ ‫ال‬
(1
)ٍِ ‫مو‬ ‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬:
- UN (1999): "Foreign Portfolio Investment (FPI) and Foreign Direct
Investment (FDI): Characteristics, Similarities, Complementarities and
Differences, Policy Implications and Development Impact", April 15, p. 4.
- UNCTAD (1999): "Comprehensive Study of the Interrelationship Between
Foreign Direct Investment (FDI) and Foreign Portfolio Investment (FPI)", A
Staff Paper Prepared by the UNCTAD Secretarial. UNCTAD/GDS/DFSB/5,
January 23, p. 4.
- Padoan, P. C. (1997): "Technology Accumulation and Diffusion. Is There a
Regional Dimension?", Policy Research Working Paper, WB, April, p. 7.
‫االس‬ ‫أشكال‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ال‬‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ت‬
‫المضَف‬ ‫البلد‬ ٍ‫ف‬ ‫المنشؤة‬ ‫ملكَة‬:
‫والتدا‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫الررو‬ ‫وتصسيس‬ ‫لملكية‬ ‫أشكال‬ ‫يد‬ ‫ا‬
‫بالكامدل‬ ‫مملوكدة‬ ‫أو‬ ‫مشتركة‬ ‫جديد‬ ‫مشرويات‬ ‫شاح‬ ‫فا‬ ‫ل‬ ‫تتم‬
‫شدرابيا‬ ‫أو‬ ‫قابمدة‬ ‫محليدة‬ ‫مشرويات‬ ‫فا‬ ‫المشاركة‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫لةجا‬
. ‫أجا‬ ‫مرين‬ ‫مست‬ ‫قبل‬ ‫من‬
‫جدَدة‬ ‫مشروعات‬ ‫إنشاء‬‫قابمة‬ ‫منشآت‬ ‫شراء‬ ‫إعادة‬ ‫أو‬:
‫أو‬ ‫جديدد‬ ‫مشدرو‬ ‫شاح‬ ‫ل‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫الشركة‬ ‫ابتيار‬ ‫يتوقة‬
‫يوامدل‬ ‫يدد‬ :‫يلد‬ ‫المضدية‬ ‫البلدد‬ ‫فا‬ ‫قابم‬ ‫مشرو‬ ‫شراح‬ ‫ياد‬
‫فاب‬ ‫ل‬ ‫تتم‬
:‫المضدَف‬ ‫البلدد‬ ٍ‫فد‬ ‫للبَع‬ ‫معروضة‬ ‫منشآت‬ ‫توافر‬ ‫مدي‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫للبي‬ ‫دة‬‫د‬‫المعروض‬ ‫دلت‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫يترت‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬
‫د‬‫د‬‫تحري‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬‫دص‬‫د‬‫ش‬ ‫م‬ ‫دراح‬‫د‬‫ش‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫و‬
.‫قابمة‬
:‫المضَفة‬ ‫الحكومة‬ ‫تفضَالت‬‫حكومدات‬ ‫ترضدل‬ ‫مدا‬ ‫يداد‬
‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ددات‬‫د‬‫وح‬ ‫داح‬‫د‬‫ش‬ ‫دينا‬‫د‬‫الص‬ ‫دل‬‫د‬ ‫ام‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫بع‬
‫دن‬‫د‬‫ام‬ ‫دة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دلت‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫د‬‫د‬‫رف‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دايد‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ ‫دد‬‫د‬‫جدي‬
‫يمددل‬ ‫فددرى‬ ‫ويددوفر‬ .‫ليدداا‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫شددلت‬ ‫الم‬ ‫افسددة‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫بدد‬
‫دل‬‫د‬‫ترض‬ ‫دين‬‫د‬‫ح‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ . ‫دد‬‫د‬‫جدي‬‫د‬‫د‬‫ووس‬ ‫درق‬‫د‬‫ش‬ ‫دول‬ ‫دل‬‫د‬ ‫ام‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دول‬
‫بيددة‬ ‫قابمدة‬ ‫شدلت‬ ‫م‬ ‫فدا‬ ‫د‬ ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫مشاركة‬ ‫أورباا‬
‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫التك‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دددلت‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫ددداح‬‫د‬‫كر‬ ‫ددد‬‫د‬‫رف‬
‫قدر‬ ‫ورف‬ ‫ةن‬ ‫حدي‬ ‫دارية‬ ‫و‬ ‫وتسويقية‬ ‫تاجية‬ ‫أسالي‬ ‫واستبدام‬
:‫يلد‬ ‫يسايد‬ ‫قد‬ ‫مما‬ ‫العالمية‬ ‫اىسواق‬ :‫ل‬ ‫راذ‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫الدول‬ ‫ذم‬
‫صا‬ ‫وياد‬.‫المضيرة‬ ‫الدول‬ ‫درات‬
‫الكاملدة‬ ‫الملكَدة‬ ‫أم‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ٍ‫ف‬ ‫االشترا‬‫مدن‬ ‫وذلد‬ ‫ن‬
‫لب‬ ‫ب‬
‫دون‬ ‫ا‬ ‫شدراؤ‬ ‫المعداد‬ ‫أو‬ ‫الجديد‬ ‫شص‬ ‫الم‬ ‫امت‬ ‫حرية‬
‫مددد‬ ‫االشدددترا‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫المضددديةن‬ ‫البلدددد‬ ‫حكومدددة‬ ‫تددددبل‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددت‬‫د‬‫ام‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬ ‫ددينن‬‫د‬‫محلي‬ ‫مرين‬ ‫ددت‬‫د‬‫مس‬
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫تص‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫م‬ ‫ددمال‬‫د‬‫رأس‬011%Wholly
Owned Subsidiary‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫ذا‬ :‫يل‬ ‫لق‬ ‫وي‬
Greenfield‫القوميدات‬ ‫يابر‬ ‫الشركات‬ ‫معظم‬ ‫تتبعأ‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ .
‫د‬‫د‬‫وتتب‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫دمج‬ ‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫كمجموي‬ ‫دل‬‫د‬‫تعم‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬
.‫د‬ ‫الب‬ ‫كل‬ ‫فا‬ ‫موحد‬ ‫استراتيجية‬
‫الدولدة‬ ‫ين‬ ‫قدوا‬ ‫ظدل‬ ‫فا‬ ‫المحليين‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫مشاركة‬
‫تم‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬‫د‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫دت‬‫د‬‫ام‬ ‫د‬‫د‬011‫دبة‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ %
‫بمشداركة‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫الشدركة‬ ‫تقوم‬ ‫الحالة‬ ‫ذم‬ ‫وفا‬ ‫محليةن‬ ‫شركة‬
‫لب‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫محليين‬ ‫مرين‬ ‫مست‬
‫االسددتحواذ‬Acquisition:‫أن‬ ‫ددا‬ ‫يع‬ ‫مددا‬ ‫ددو‬ ‫و‬
‫دل‬‫د‬‫اىق‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫د‬‫د‬‫يمتل‬95‫دابم‬‫د‬‫ق‬ ‫درو‬‫د‬‫مش‬ ‫دمال‬‫د‬‫رأس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ %
.‫بالرعل‬
‫دتر‬‫د‬‫المش‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬Joint Venture:‫دو‬‫د‬ ‫و‬
‫وجو‬ ‫ا‬ ‫يع‬ ‫ما‬‫فدا‬ ‫بدا‬ ‫واىج‬ ‫المحلدا‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫بين‬ ‫مشاركة‬ ‫د‬
‫جديددد‬ ‫مشددرو‬New Business‫مة‬ ‫المسددا‬ ‫سددبة‬ ‫تقددل‬ ‫وال‬
‫ين‬ ‫المشرو‬ ‫رأسمال‬ ‫فا‬ ‫بية‬ ‫اىج‬01.%
ٍ‫الجزبد‬ ‫االسدتحواذ‬Partial Acquisition:
‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫يق‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫دد‬‫د‬‫يمتل‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬01‫ددن‬‫د‬‫م‬ %
‫بالرعل‬ ‫قابم‬ ‫مشرو‬ ‫رأسمال‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫رابعا‬‫ب‬ ‫شا‬ ‫ال‬ ‫دولية‬ ‫للشركات‬ ‫المباشر‬
Investissements directs étrangers des firmes
multinationals [FMN]
‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫الشركة‬[FMN]‫تدرتب‬ ‫تاريبيدة‬ ‫ر‬ ‫ظدا‬
‫شديدت‬ ‫وقدد‬ .‫فيدأ‬ ‫ر‬ ‫المسدي‬ ‫والقدول‬ ‫العدالما‬ ‫االقتصداد‬ ‫ور‬ ‫بت‬
‫دو‬‫د‬‫ممي‬ ‫دمون‬‫د‬‫مض‬ ‫دور‬‫د‬‫بل‬ ‫دة‬‫د‬‫بداي‬ ‫دالميتين‬‫د‬‫الع‬ ‫دربين‬‫د‬‫الح‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫فت‬
‫دذم‬‫د‬‫لي‬‫ددا‬‫د‬‫جدي‬ ‫ديما‬‫د‬‫تقس‬ ‫دود‬‫د‬‫تق‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دار‬‫د‬‫بايتب‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬
‫درون‬‫د‬‫الق‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫داد‬‫د‬‫س‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ديم‬‫د‬‫التقس‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫يبتل‬ ‫ددولا‬‫د‬‫ال‬ ‫دل‬‫د‬‫للعم‬
‫الماضية‬‫ا‬2‫ا‬
.
‫تعتبر‬‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫الشركات‬‫بصابى‬ ‫من‬ ‫واحد‬ ‫اليوم‬
‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫درات‬‫د‬‫مواص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫واح‬ ‫دس‬‫د‬‫تعك‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دريةن‬‫د‬‫العص‬ ‫دا‬‫د‬‫الحي‬
‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫متع‬ ‫دوجا‬‫د‬‫ول‬ ‫التك‬ ‫دور‬‫د‬ ‫الت‬ ‫ذو‬ ‫دد‬‫د‬‫الجدي‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬‫دديد‬‫د‬‫وش‬ ‫داد‬‫د‬‫ىبع‬
‫دار‬‫د‬‫تش‬ ‫واال‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دريعة‬‫د‬‫الس‬ ‫دة‬‫د‬‫بالحرك‬ ‫دم‬‫د‬‫تتس‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددن‬‫د‬‫التعقي‬
.‫العالميدة‬ ‫اىسدواق‬ ‫فدا‬ ‫المتاحدة‬ ‫الررى‬ :‫يل‬ ‫الكبير‬ ‫افسة‬ ‫والم‬
‫حجدم‬ ‫معظدم‬ :‫يل‬ ‫ر‬ ‫تسي‬ ‫يا‬ ‫لكو‬ ‫الشركات‬ ‫ذم‬ ‫مية‬ ‫أ‬ ‫وتوايدت‬
‫دا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫ددد‬‫د‬‫متع‬ ‫دابى‬‫د‬‫بص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دو‬‫د‬‫تتمي‬ ‫دا‬‫د‬‫لم‬ ‫دةن‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬
(1
)ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ٞ‫ر‬‫ر‬‫ٗاىْع‬ ‫رصه‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ربع‬‫ر‬‫قب‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ٓ‫رس‬‫ر‬‫ٗأص‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫"االظ‬ :‫رخ‬‫ر‬‫جَؼ‬ ‫رؼ٘د‬‫ر‬‫اىع‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫أث‬ ‫رٞد‬‫ر‬‫ظ‬ ‫رد‬‫ر‬َ‫ٍح‬‫رس"ا‬‫ر‬‫ٍص‬
‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫ٍْش٘زحا‬ ‫رٞس‬ ٓ‫دمز٘زا‬ ‫زظبىخ‬2116.
(2
)‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
- Mark Casson & Robert Pearce (1987): "Multinational Enterprises in LDCs"
in Gemmel.
- Jacques Brasseul, (2008):"Introduction à l'économie du développement".
Armand Colin, Paris, p. 333-338.
‫دا‬‫د‬‫مادي‬ ‫دبمة‬‫د‬‫الض‬ ‫دات‬‫د‬‫ي‬ ‫المكا‬ ‫دوفر‬‫د‬‫ت‬‫دان‬‫د‬‫حجمي‬ ‫در‬‫د‬‫وكب‬ ‫ن‬‫دا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫وتك‬
‫ددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددار‬‫د‬‫االحتك‬ ‫دداب‬‫د‬ ‫وال‬ ‫يان‬ ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫دددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬
‫ومركويدة‬ ‫ةن‬ ‫شد‬ ‫واى‬ ‫تجدات‬ ‫الم‬ ‫فدا‬ ‫الشديد‬ ‫و‬ ‫والت‬ ‫الشركاتن‬
‫اسدتراتيجية‬ ‫ووجود‬ ‫اىمن‬ ‫الدولة‬ ‫بارة‬ ‫فروييا‬ ‫وامتداد‬ ‫الدار‬
‫موحد‬‫ا‬0‫ا‬
.
:ٍ‫َل‬ ‫بما‬ ‫االستثمارات‬ ‫من‬ ‫النوعَة‬ ‫هذه‬ ‫وتمتاز‬
0-‫و‬ ‫شا‬ ‫كبر‬‫الردرو‬ ‫وتعددد‬ ‫أمواليدا‬ ‫رؤوس‬ ‫أحجدام‬ ‫تبداين‬
.]‫امية‬ ‫وال‬ ‫[المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫كافة‬ ‫فا‬ ‫تتبعيا‬ ‫التا‬
2-‫اىم‬ ‫ددركة‬‫د‬‫الش‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددرب‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددات‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫دداب‬‫د‬‫وتش‬ ‫دددد‬‫د‬‫تع‬
Home Country‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دة‬‫د‬‫التابع‬ ‫درو‬‫د‬‫والر‬(Subsidiary)‫أو‬
. ‫ببع‬ ‫بعضيا‬ ‫الررو‬ ‫ترب‬ ‫التا‬ ‫تل‬
3-‫قد‬ ‫دا‬ ‫بدل‬ ‫دأ‬ ‫بعي‬ ‫شدا‬ :‫يل‬ ‫تقتصر‬ ‫ال‬ ‫يا‬‫فدر‬ ‫تجمد‬ ‫د‬
‫و‬ ‫والب‬ ‫والتجار‬ ‫المال‬ ‫ة‬ ‫ش‬ ‫أ‬ ‫بين‬ ‫تشر‬ ‫الم‬ ‫فروييا‬ ‫فا‬ ‫واحد‬
.‫مار‬ ‫واالست‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫ش‬ ‫أ‬ ‫م‬ ‫ج‬ :‫ل‬ ‫با‬ ‫ج‬
4-‫دداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ر‬ ‫ددي‬‫د‬‫الس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫دابم‬ :‫ددع‬‫د‬‫تس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬
.‫ربحية‬ :‫اىيل‬ ‫مار‬ ‫واالست‬ ‫والتووي‬
‫ميددة‬ ‫أ‬ ‫توايدددت‬ ‫وقددد‬‫النشدداق‬ ‫دولَددة‬ ‫الشددركات‬‫ظددل‬ ‫فددا‬
‫العولمددة‬Mondialisation‫الحددر‬ ‫بعددد‬ ‫مددا‬ ‫فتددر‬ ‫وشدديدت‬ .
‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرا‬‫د‬‫كبي‬ ‫دددعا‬‫د‬‫توس‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫العالمي‬‫دددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬
‫المباشرة‬‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫صدي‬ ‫فا‬ ‫واضحا‬ ‫براضا‬ ‫وا‬ ‫ن‬PED
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
-‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫إى‬ ‫رخ‬‫ر‬ٍ‫ٍقد‬ ‫رخ‬‫ر‬‫دزاظ‬ ‫رو"ا‬‫ر‬َ‫ىيؼ‬ ‫رد‬‫ر‬ٝ‫اىسد‬ ٜ‫اىردٗى‬ ٌٞ‫ر‬‫ر‬‫ٗاىزقع‬ ‫ربغ‬‫ر‬‫اىْش‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫دٗى‬ ‫رسمبد‬‫ر‬‫"اىش‬ :ِٝ‫رد‬‫ر‬‫اى‬ ‫ر٘ز‬‫ر‬ّ ‫ٍحَرد‬ .‫د‬
‫ّ٘فَجس‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫اىْبٍٞخا‬ ‫اىدٗه‬ ‫ٗثح٘س‬ ‫دزاظبد‬1993.
-‫اىضربّٜا‬ ‫اىؼردد‬ ‫اىَصرسٛ"ا‬ ‫االقزصبد‬ ٜ‫ف‬ ‫ٗدٗزٕب‬ ‫اىسْعٞبد‬ ‫ٍزؼددح‬ ‫"اىشسمبد‬ :‫االقزصبدٝخ‬ ‫اىْشسح‬ ‫ٍصسا‬ ‫ثْل‬
1999‫و‬ ‫ا‬43.
‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬32‫دام‬‫د‬‫ي‬ %0961‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫وب‬21‫دام‬‫د‬‫ي‬ %0971‫د‬‫د‬‫ويرج‬
‫المتقدمدة‬ ‫الدول‬ ‫فا‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫تركو‬ :‫ل‬ ‫برا‬ ‫اال‬ ‫ذل‬
‫دد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دات‬‫د‬‫الوالي‬États-Unis‫دا‬‫د‬‫وأوروب‬l'Éurope‫دان‬‫د‬‫والياب‬
. ‫در‬‫د‬‫الرت‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دصميم‬‫د‬‫الت‬ ‫دات‬‫د‬‫لحرك‬ ‫دة‬‫د‬‫تيج‬
‫بسب‬ ‫ات‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ال‬ ‫فتر‬ ‫فا‬ ‫أيضا‬ ‫برضت‬ ‫وا‬"‫المدَونَدة‬ ‫"أزمة‬
La crise de l’endettement‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫دذم‬ ‫بددأت‬ ‫دم‬
[IDE]‫يدا‬ ‫من‬ ‫ايتبارا‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ :‫يل‬ ‫والتدفق‬ ‫التوايد‬ ‫فا‬‫م‬
0991‫التدا‬ ‫الماليدة‬ ‫اىومدات‬ ‫بسدب‬ ‫أبدرل‬ ‫مدر‬ ‫برضدت‬ ‫ا‬ ‫م‬
‫ا‬ ‫يددة‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكددا‬ ‫سدديا‬ ‫شددرق‬ ‫ددو‬ ‫ج‬ ‫دول‬ ‫شدديدتيا‬2110-
0997‫ددة‬‫د‬‫موج‬ ‫ددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ان‬‫ددتحواذات‬‫د‬‫واالس‬ ‫دددماجات‬‫د‬‫االن‬la
grande vague de fusion / acquisitions‫يايدة‬ ‫فدا‬
‫يوامددل‬ ‫ددد‬‫د‬‫أح‬ ‫الشددركات‬ ‫ددذم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتع‬ .‫العشددرين‬ ‫القددرن‬‫ددل‬‫د‬‫التكام‬
ٍ‫الدول‬un facteur d'intégration internationale‫ا‬0‫ا‬
.
‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫ارتر‬‫داق‬‫د‬‫النش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫دول‬ ‫دركات‬‫د‬‫للش‬‫دن‬‫د‬‫م‬
‫رقدم‬ ‫اجددول‬ ‫الددولا‬ ‫تداة‬ ‫ل‬ ‫الكبدرل‬ ‫المؤشرات‬ ‫ل‬ ‫ب‬0‫فقدد‬ ‫ا‬
‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددركات‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬‫وظر‬2100‫ددو‬‫د‬‫ح‬69‫ددون‬‫د‬‫ملي‬
‫دددة‬‫د‬‫بقيم‬ ‫دددات‬‫د‬‫مبيع‬ ‫دددوا‬‫د‬‫حقق‬ ‫دددلن‬‫د‬‫يام‬22‫دوالرن‬ ‫دددون‬‫د‬‫تريلي‬‫دددة‬‫د‬‫وقَم‬
‫مضددافة‬‫ا‬ ‫قدددر‬7‫د‬ ‫تريليددون‬‫ددات‬ ‫بيا‬ ‫وتعكددس‬ .‫والر‬‫األونكتدداد‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
- Mark Casson & Robert Pearce (1987): "Multinational Enterprises in LDCs"
in Gemmel.
- Jacques Brasseul (2008): "Introduction à l'économie du développement". 3e
édition - Armand Colin, Paris, p. 335.
- Dwight Perkins, Steven Radelet et David L. Lindauer (2008): "Economie du
développement", 3e
edition, Groupe De Boecks, a, p. 478-492.
- UNCTAD, World Investment Report (2000): Cross-Border Mergers and
Acquisitions and Development (New York: United Nations, 2000), p. 325.
‫مابدة‬ ‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫حدول‬‫داق‬‫د‬‫النش‬ ‫دولَدة‬ ‫دركة‬‫د‬‫ش‬‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫دايد‬‫د‬‫الص‬ ‫االتجدام‬
‫بيدددة‬ ‫اىج‬ ‫اىصدددول‬ ‫فدددا‬ ‫مدددو‬ ‫مددد‬ ‫الددددولا‬ ‫تددداة‬ ‫ال‬ ‫فدددا‬ ‫يدددام‬
‫مدن‬ ‫وأكبدر‬ ‫سدري‬ ‫بشدكل‬ ‫الشدركات‬ ‫ليدذم‬ ‫والوظدابة‬ ‫والمبيعات‬
.‫ا‬ ‫الو‬ ‫االقتصاد‬
‫ات‬ ‫بيا‬ ‫وتظير‬‫األونكتاد‬UNCTAD‫أكبدر‬ ‫حول‬011
‫ش‬ ‫ال‬ ‫دولية‬ ‫شركة‬‫ل‬ ‫ب‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫العالمَدة‬ ‫المالَة‬ ‫األزمة‬‫برضدت‬
‫التملد‬ ‫ويمليدات‬ ‫اىصول‬ ‫فا‬ ‫الرأسمالية‬ ‫رقاتيا‬ ‫الشركات‬ ‫ذم‬
‫قدية‬ ‫ال‬ ‫المستويات‬ ‫وبلهت‬ .‫قدية‬ ‫ال‬ ‫الموجودات‬ ‫لصال‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬
‫يام‬ ‫الذرو‬ :‫ل‬ ‫ا‬ ‫وحد‬ ‫المابة‬ ‫الشركات‬ ‫ليذم‬2101:‫ل‬ ‫لتصل‬
0.13‫رقدات‬ ‫ال‬ ‫ارترا‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ .‫دوالر‬ ‫تريليون‬‫الرأسدمالية‬
‫ددداق‬‫د‬‫النش‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫دول‬ ‫دددركات‬‫د‬‫للش‬‫ددد‬‫د‬‫التمل‬ ‫دددات‬‫د‬‫ويملي‬ ‫دددول‬‫د‬‫اىص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬02‫دام‬‫د‬‫ي‬ %2100‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دافا‬‫د‬‫الض‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬
‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫ددر‬‫د‬‫يق‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دأ‬‫د‬‫تملك‬015‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دارات‬‫د‬‫ملي‬2100‫ال‬
‫المتجددد‬ ‫االسدتقرار‬ ‫يددم‬ ‫حالدة‬ ‫وستواصدل‬ .‫مسدتهل‬ ‫غير‬ ‫يوال‬
‫با‬ ‫االحترداظ‬ ‫تشدج‬ ‫الدوليدة‬ ‫المالية‬ ‫اىسواق‬ ‫فا‬‫مد‬ ‫دأ‬ ‫أ‬ ‫ال‬ .‫قدد‬ ‫ل‬
‫سدتؤد‬ ‫الحاليدة‬ ‫قدد‬ ‫ال‬ "‫"االحتجداو‬ ‫حالدة‬ ‫فإن‬ ‫الظروة‬ ‫تحسن‬
.‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫فا‬ ‫مستقبلا‬ ‫ارترا‬ :‫ل‬
( ‫رقم‬ ‫جدول‬0)
‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫للشركات‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
% ‫النامَة‬ ‫والدول‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫نحو‬
Ver
s:
19
70
19
75
19
80
19
85
19
90
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
P.
dév.
80
71,
5
81 76 86 69 67 66 75 81 85
PE
D
20
28,
5
19 24 14 31 33 34 25 19 15
Ver
s:
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
P.
dév.
77 79 84 66
66.
2
66.
6
68.
7
56.
7
50.
6
47.
4
49.
1
PE
D
23 21 26 34
33.
8
33.
4
31.
3
43.
3
49.
4
52.
6
50.
9
Source: 2006 World Development Indicators
Online, Banque mondiale.
NB: Le total des IDE des FMN en 1970
s'élevait à 9 milliards de dollars, 1514 milliards
en 2000 (année de pic de la vague des fusions-
acquistions de la fin du xxe siècle) et 625
milliards en 2004.
-‫مدددن‬ ‫البَاندددات‬ ‫مصددددر‬5112-5100‫األونكتددداد‬–‫تقرَدددر‬
ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬5111‫ر‬5113‫ر‬5105
( ‫رقم‬ ‫شكل‬0)
‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫للشركات‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
)%( ‫النامَة‬ ‫والدول‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫نحو‬
Vers des pays
en
développement
Vers des pays
développés
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1970
1975
1980
1985
1990
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
%
Source: 2006 World Development Indicators
Online, Banque mondiale.
NB: Le total des IDE des FMN en 1970
s'élevait à 9 milliards de dollars, 1514 milliards
en 2000 (année de pic de la vague des fusions-
acquistions de la fin du xxe siècle) et 625
milliards en 2004.
-‫مدددن‬ ‫البَاندددات‬ ‫مصددددر‬5112-5100‫األونكتددداد‬–‫تقرَدددر‬
ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬5111‫ر‬5113‫ر‬5105
( ‫رقم‬ ‫الشكل‬5)
ً‫أعل‬01‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫للشركات‬ ‫محتملة‬ ‫اقتصادات‬
( ‫الفترة‬ ‫خالل‬5105-5104)
‫المصدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105
-‫م‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫كتاد‬ ‫اىو‬ ‫مؤشرات‬‫باب‬ ‫اىج‬ ‫ار‬
‫المباشدددر‬ ‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدددت‬ ‫سددديام‬ ‫مؤشدددر‬ ‫ة‬ ‫يصددد‬
‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫أسداس‬ :‫يل‬ ‫االقتصادات‬ ‫كتاد‬ ‫لةو‬
‫مددن‬ ‫ان‬ ‫اقتصدداد‬ ‫فددا‬ ‫تسددبة‬ ‫الم‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫والشددركات‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬
‫الضدراب‬ ‫ويوابد‬ ‫واىجور‬ ‫والتوظية‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫حيث‬
‫ا‬ ‫رأس‬ ‫وتكوين‬ ‫وير‬ ‫والت‬ ‫البحوث‬ ‫رقات‬ ‫و‬ ‫والصادرات‬.‫لمال‬
‫مة‬ ‫ددا‬‫د‬‫مس‬ ‫ددر‬‫د‬‫مؤش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويع‬‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫أول‬
‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دأ‬‫د‬‫ب‬ ‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫لم‬ ‫دتظم‬‫د‬ ‫م‬ ‫دارن‬‫د‬‫مق‬ ‫دل‬‫د‬‫تحلي‬ ‫دراح‬‫د‬‫لج‬ ‫دة‬‫د‬‫محاول‬
‫دد‬‫د‬‫أرص‬ ‫دوون‬‫د‬‫ب‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬
‫مدا‬ ‫لدولدة‬ ‫الجمدالا‬ ‫المحلدا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫رقم‬ ‫االشكل‬ ‫يوضحأ‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬3‫ا‬.
‫شكل‬( ‫رقم‬2)
( ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫إسهام‬5100)
‫المصدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105
‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددكل‬‫د‬‫الش‬ ‫دد‬‫د‬‫ويوض‬3‫ددادات‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫ا‬
‫مدن‬ ‫وحدد‬ ‫"لكدل‬ ‫مابيدا‬ ‫اقتصداديا‬ ‫درا‬ ‫أ‬ ‫تحقق‬ ‫تقالية‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫ال‬
‫ددات‬‫د‬‫وح‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫اال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫أيل‬ "‫دادات‬‫د‬‫قتص‬
‫القوميدات‬ ‫المتعددد‬ ‫بوليريدا‬ ‫ودولدة‬ ‫تدين‬ ‫اىرج‬ ‫فييدا‬ ‫بمدا‬ ‫اىبرل‬
.‫يدا‬ ‫وروما‬ ‫والصدين‬ ‫البراويدل‬ ‫مدن‬ ‫كدل‬ ‫أقدل‬ ‫وبدرجدة‬ ‫وكولومبيا‬
‫دو‬ ‫كمدا‬ ‫دول‬ ‫فدا‬ ‫أقل‬ ‫بشكل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ويسيم‬
‫يدد‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫مجموية‬ ‫وتشمل‬ .‫وجامايكا‬ ‫وشيلا‬ ‫بلهاريا‬ ‫فا‬ ‫الحال‬
‫ا‬ ‫تجتذ‬ ‫التا‬ ‫االقتصادات‬ ‫من‬‫ظاميدا‬ ‫ل‬ ‫تيجدة‬ ‫كبيدر‬ ‫مارات‬ ‫ست‬
‫فدا‬ ‫كبيدرا‬ ‫درا‬ ‫أ‬ ‫ذلد‬ ‫يبلدة‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ولكدن‬ ‫كبيدر‬ ‫حد‬ :‫ل‬ ‫المالا‬
‫المحلا‬ ‫االقتصاد‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫تقاليدة‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫االقتصادات‬ ‫أن‬ :‫ل‬ ‫المؤشرات‬ ‫وتشير‬
‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫العالميدة‬ ‫التددفقات‬ ‫فدا‬ ‫مو‬ ‫ال‬ : ‫ب‬ ‫حقة‬ ‫م‬ ‫ستواصل‬
‫رت‬ ‫د‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬ . ‫د‬‫د‬‫المتوس‬ ‫دل‬‫د‬‫اىج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫دركات‬‫د‬‫الش‬
‫شا‬ ‫ال‬ ‫دولية‬6:‫أيلد‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫لتكون‬ ‫تقالية‬ ‫وا‬ ‫امية‬ ‫اقتصادات‬
‫للرتر‬ ‫محتملة‬ ‫وجيات‬ ‫يشر‬2102-2104.
‫فددا‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫يكددون‬ ‫أن‬ ‫المتوقدد‬ ‫ومددن‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫االسددتثمار‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫معت‬2102‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ث‬ ‫د‬‫د‬‫ال‬ ‫دات‬‫د‬‫المجموي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫د‬‫د‬‫ويتوق‬ ]‫دة‬‫د‬‫تقالي‬ ‫واال‬ ‫دة‬‫د‬‫امي‬ ‫وال‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬ ‫دادات‬‫د‬‫[االقتص‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬‫أن‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫وأن‬ .‫ددا‬‫د‬‫أفريقي‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدابل‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫ددتعل‬ ‫ت‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬.‫يدة‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكدا‬ ‫سديا‬ ‫فا‬ ‫معتدال‬
‫االقتصدادات‬ :‫لد‬ ‫المباشدر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫مو‬ ‫ت‬ ‫وأن‬
‫يام‬ ‫أكبر‬ ‫بصور‬ ‫تقالية‬ ‫اال‬2102.
‫مد‬ ‫دا‬ ‫ال‬ ‫يامدا‬ ‫مدوا‬ ‫البلددان‬ ‫وأقل‬ ‫أفريقيا‬ ‫وشيدت‬‫بدو‬ ‫ن‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫الت‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫درى‬‫د‬‫الر‬ ‫دن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬
‫يدام‬ ‫التددفقات‬ ‫بدو‬ ‫ويرج‬ . ‫وايد‬ ‫أفريقيا‬2100‫القدار‬ :‫لد‬
(1
))‫األّٗنزبد‬ َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫اىَسجغ‬ ‫ا‬11-11.
‫و‬ ‫ج‬ :‫ل‬ ‫التدفقات‬ ‫تعافت‬ ‫كما‬ .‫أفريقيا‬ ‫شمال‬ ‫فا‬ ‫تصريات‬ :‫ل‬
:‫ل‬ ‫لتصل‬ ‫اىفريقية‬ ‫الصحراح‬37‫يقدر‬ ‫مدا‬ ‫أ‬ ‫دوالرن‬ ‫مليار‬
‫التاريبية‬ ‫ذروتيا‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬
.
-‫اتجا‬‫وتوقعاتأب‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ات‬
‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دت‬‫د‬‫ارترع‬‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دة‬‫د‬‫العالمي‬
‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬06‫ددام‬‫د‬‫ي‬ %2100‫ددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددتول‬‫د‬‫مس‬ ‫دداوو‬‫د‬‫لتتج‬‫ددة‬‫د‬‫األزم‬
‫ددادَة‬‫د‬‫واالقتص‬ ‫المالَددة‬‫ا‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬2112/2119:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫لتص‬ ‫ا‬0.5
‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬ ‫ددددون‬‫د‬‫تريلي‬2100‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرغم‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬
‫االقتصاد‬ ‫شيدم‬ ‫الذ‬ ‫را‬ ‫االض‬‫أقدل‬ ‫ظلدت‬ ‫يا‬ ‫أ‬ ‫غير‬ .‫العالما‬
‫سبة‬ ‫ب‬23‫يام‬ ‫ذرتيا‬ ‫من‬ %2117‫االقتصادية‬ ‫اىومة‬ ‫قبل‬ ‫أ‬
2112‫دد‬‫د‬‫ويتوق‬ .‫دداد‬‫د‬‫االنكت‬UNCTAD‫ددل‬‫د‬‫أق‬ ‫ددوا‬‫د‬‫م‬‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫يام‬2102‫قيمة‬ ‫التدفقات‬ ‫لتبل‬0.6‫تريليون‬
:‫لدددد‬ ‫و‬ ‫دددان‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬0.2‫يددددام‬ ‫أمريكددددا‬ ‫دوالر‬ ‫تريليددددون‬
2103‫و‬0.9‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دون‬‫د‬‫تريلي‬2104‫ددوث‬‫د‬‫ح‬ ‫دون‬ ‫دول‬‫د‬‫يح‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ ‫ن‬
‫كلية‬ ‫اقتصادية‬ ‫صدمات‬ ‫أ‬‫ا‬2‫ا‬
.
( ‫رقم‬ ‫شكل‬4)
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫العالمَة‬ ‫التدفقات‬5115-5100
‫بالفترة‬ ‫المتعلقة‬ ‫وافسقاقات‬5105-5104
)‫الدوالرات‬ ‫(بملَارات‬
(1
))‫األّٗنزبد‬ َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫و‬ ‫اىعبثاا‬ ‫اىَسجغ‬ ‫ا‬3.
(2
)‫ا‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رس‬‫ر‬ٝ‫رقس‬ :‫رغ‬‫ر‬‫زاج‬َٜ‫ربى‬‫ر‬‫ىؼ‬2112‫ردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ٌ‫ر‬‫ر‬ٍ‫األ‬ ‫رحرَس‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رد‬‫ر‬ٝ‫جد‬ ‫رو‬‫ر‬ٞ‫ج‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫"ّح‬
‫األّٗنزبد‬ ‫ٗاىزَْٞخ‬ ‫ىيزسبزح‬–‫ٗجْٞفا‬ ‫ّٞ٘ٝ٘زك‬ ‫اىَزحدحا‬ ٌٍ‫األ‬2112‫و‬ ‫ا‬3.
‫المصدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105
‫تدفقات‬ ‫ووادت‬‫االسدتثم‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫ار‬‫البلددان‬ :‫لد‬
‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتقدم‬20‫دددت‬‫د‬‫بله‬ ‫حيددددث‬ %747.9‫دوالر‬ ‫مليددددار‬
‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫أمريكدددا‬2100‫واد‬ ‫دددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫البلددددان‬ ‫دددا‬‫د‬‫وف‬ .‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫سدبة‬ ‫ب‬00‫مقددارم‬ ‫قياسدا‬ ‫رقدم‬ :‫لد‬ ‫ليصدل‬ %
624.4‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬2100‫وواد‬ .‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫االقتصا‬ ‫فا‬‫سبة‬ ‫ب‬ ‫تقالية‬ ‫اال‬ ‫دات‬25‫ليصل‬ %
:‫لددد‬92‫دددت‬ ‫وكا‬ .‫العدددام‬ ‫ردددس‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫أمريكدددا‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬
‫ل‬ ‫تم‬ ‫تقالية‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫االقتصادات‬45‫و‬ %6‫التوالا‬ :‫يل‬ %
.‫العالما‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جمالا‬ ‫من‬
‫ا‬ ‫رقم‬ ‫التالا‬ ‫الجدول‬ ‫من‬ ‫يتض‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬2‫اب‬
( ‫رقم‬ ‫جدول‬5)
ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تدفقات‬( ‫المنققة‬ ‫بحسب‬ ‫المباشر‬5113-
5100)
)‫الدوالرات‬ ‫(بملَارات‬
‫المنققة‬
‫االستثمار‬ ‫من‬ ‫الداخلة‬ ‫التدفقات‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬
‫من‬ ‫الخارجة‬ ‫التدفقات‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬
511351015100511351015100
‫العالــم‬0031 20213 100254 40012 00420 40134 4
‫االقتصادات‬
‫المتق‬‫دمة‬
616.2602.6747.9257.2929.60237.5
‫االقتصادات‬
‫امية‬ ‫ال‬
509.2606.7624.4262.5411.0323.2
‫أفريقيا‬52.643.042.73.27.13.5
‫شرق‬
‫و‬ ‫وج‬
‫سيا‬ ‫شرق‬
216.6294.0335.5076.6243.1239.9
‫سيا‬ ‫و‬ ‫ج‬42.430.732.906.403.605.2
‫سيا‬ ‫غر‬66.352.242.707.906.425.4
‫أمريكا‬
‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬
‫والكاريبا‬
049.4027.4207.154.3009.999.7
‫االقتصادات‬
‫تقالية‬ ‫اال‬
72.473.292.242.260.673.0
‫االقتصادات‬
‫الضعَفة‬
‫هَكلَا‬
‫والهشة‬
42 545 541 12 100 23 5
‫والصغَرة‬
‫البلدان‬ ‫أقل‬
‫موا‬
02.306.905.10.03.03.3
‫البلدان‬‫امية‬ ‫ال‬
‫الساحلية‬ ‫غير‬
22.122.234.24.19.36.5
‫البلدان‬
‫الجورية‬
‫الصهير‬
‫امية‬ ‫ال‬
4.44.24.01.31.31.6
ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫العالمَة‬ ‫التدفقات‬ ٍ‫ف‬ ‫للنصَب‬ ‫المبوَة‬ ‫النسبة‬ :‫للتذكرة‬
‫المباشر‬
‫االقتصادات‬
‫المتقدمة‬
51.647.349.073.162.273.1
‫االقتصادات‬
‫امية‬ ‫ال‬
43.347.044.922.227.622.6
‫أفريقيا‬4.43.32.21.31.51.2
‫شرق‬
‫و‬ ‫وج‬
‫سيا‬ ‫شرق‬
07.222.522.105.106.704.2
‫سيا‬ ‫و‬ ‫ج‬3.52.42.60.41.91.9
‫سيا‬ ‫غر‬5.54.43.20.50.00.5
‫أمريكا‬
‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬
02.504.304.24.62.35.9
‫والكاريبا‬
‫االقتصادات‬
‫تقال‬ ‫اال‬‫ية‬
6.15.66.14.24.24.3
‫االقتصادات‬
‫الضعَفة‬
‫هَكلَا‬
‫والهشة‬
‫والصغَرة‬)‫(أ‬
2 22 52 01 41 21 2
‫البلدان‬ ‫أقل‬
‫موا‬
0.50.30.11.01.21.2
‫البلدان‬
‫غير‬ ‫امية‬ ‫ال‬
‫الساحلية‬
2.32.22.31.31.61.4
‫البلدان‬
‫الجورية‬
‫الصهير‬
‫امية‬ ‫ال‬
1.41.31.31.11.11.1
‫الم‬‫صدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105
‫مرتَن‬ ‫عدها‬ ‫دون‬ )‫(أ‬
ٍ‫فد‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬ ‫تدفقات‬ ‫تزاَد‬ ‫ظاهرة‬ :‫خامسا‬
:‫العالم‬
‫سجل‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫العالما‬ ‫المستول‬ :‫يل‬
‫ا‬ ‫در‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دبوقة‬‫د‬‫مس‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دتويات‬‫د‬‫بمس‬ ‫دحا‬‫د‬‫واض‬ ‫دوا‬‫د‬‫م‬2113-
2117‫دل‬‫د‬‫قب‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫األزم‬‫دة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫دة‬‫د‬َ‫مال‬‫ا‬2112‫ددت‬‫د‬‫وتواي‬ ‫ان‬
‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬
‫العديدد‬ ‫فدا‬ ‫الجيدد‬ ‫االقتصداد‬ ‫لدةداح‬ ‫ذلد‬ ‫ويرجد‬ .‫كبيدر‬ ‫بشكل‬
‫العددالما‬ ‫المسددتول‬ :‫يلدد‬ ‫الشددركات‬ ‫أربددال‬ ‫وتوايددد‬ ‫الدددول‬ ‫مددن‬
.‫واالستحواذ‬ ‫الدم‬ ‫يمليات‬ ‫واودياد‬
‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دجل‬‫د‬‫س‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬
‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫ق‬ ‫دداد‬‫د‬‫وي‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتول‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬037‫ددر‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ %
‫ا‬2113-2117‫ليسدددددددجل‬ ‫ا‬0335.0‫مقابدددددددل‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددددددار‬
563.4‫يام‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2113.
‫واستحواذ‬‫المتقدمدة‬ ‫االقتصدادات‬‫مدن‬ ‫اىكبدر‬ ‫صدي‬ ‫ال‬ :‫يلد‬
‫الرتددر‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫حجددم‬ ‫جمددالا‬
‫ا‬2111-2100‫سدجلت‬ ‫حيث‬ ‫ان‬747.9‫أمريكدا‬ ‫دوالر‬ ‫مليدار‬
‫دام‬‫د‬‫ي‬2100‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬49.0‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ %
.‫العالم‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬
‫ددي‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتواي‬‫ددة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددادات‬‫د‬‫االقتص‬‫ددم‬‫د‬‫حج‬ ‫ددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ا‬ ‫الرتدر‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫المباشدر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬2119-2100‫ا‬
‫دجل‬‫د‬‫س‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬624.4‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2100‫دل‬‫د‬‫مقاب‬509.2
‫د‬‫د‬‫ملي‬‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫ار‬2119‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬44.9‫دالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ %
‫يام‬ ‫العالم‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬2100.
‫لدت‬ ‫م‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬[IDE]
Les investissements direct étrangers‫دة‬‫د‬‫ص‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬
‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫دة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫رؤوس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬‫دث‬‫د‬‫الثال‬ ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬le
tiers-monde‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬2115‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫اله‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫تتج‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬
les pays riches‫اميدةن‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫أكبدر‬ ‫وبشدكل‬ ‫وأيضدا‬ ‫ن‬
‫دايد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫وباص‬les pays émergents‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬
‫يددام‬ ‫لددث‬ ‫ال‬ ‫مددن‬ ‫ددر‬ ‫أك‬ ‫حددو‬2113‫السددري‬ ‫التوايددد‬ ‫حددظ‬ ‫وي‬ .
‫دول‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫الج‬ ‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫لت‬
‫دددو‬ ‫الج‬Sud-Sud‫دددل‬ ‫وتتم‬ .‫بيدددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدددت‬ ‫موايدددا‬
‫المباشر‬[IDE]‫الدديون‬ ‫مشدكلة‬ ‫ر‬ ‫مبدا‬ ‫مدن‬ ‫الحدد‬ ‫فا‬Dette
‫ية‬ ‫المديو‬ ‫وأومات‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ولوجيدا‬ ‫والتك‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ف‬ ‫جل‬ ‫فا‬ ‫كذل‬ ‫موايام‬ ‫ل‬ ‫وتتم‬
‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫درى‬‫د‬‫ف‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫الموي‬ ‫دوفير‬‫د‬‫وت‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬les emplois
‫الددول‬ :‫تسدع‬ ‫ولدذل‬ .‫أفضل‬ ‫يمل‬ ‫وظروة‬ ‫المرترعة‬ ‫واىجور‬
‫ام‬ ‫ال‬‫ية‬[PED].‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫لجذ‬
‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫ددذم‬ ‫وتركددو‬ ‫توايددد‬ ‫حددظ‬ ‫وي‬[IDE]‫ددا‬‫د‬‫ف‬
:‫ددددد‬‫د‬‫اىقص‬ ‫دددددرق‬‫د‬‫الش‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬l'Extrême-Orient‫دددددا‬‫د‬‫وأمريك‬
‫يدة‬ ‫تي‬ ‫ال‬l'Amérique latine‫شدرق‬ ‫لددول‬ ‫متوايدد‬ ‫وبحصدة‬
‫أوروبدا‬Europe de l'Est‫سديا‬ ‫ووسد‬l'Asie centrale
‫الرتر‬ ‫ل‬ ‫ب‬2119-2100‫ا‬2‫ا‬
.
0-‫حج‬ ‫تقور‬:‫عالمَا‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫م‬
(1
) Barry Eichengreen (2000): "Taming Capital Flows", World Development 28 (6).
(2
) Jacques Brasseul (2008): "Introduction à l'économie du développement",
Armand Colin, Paris.
-َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ ‫ا‬4.
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتحقق‬ ‫ددددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫دددا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددالرغم‬‫د‬‫ب‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫يدام‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫العدالما‬ ‫المسدتول‬ :‫يل‬
2110‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬65.5‫ددام‬‫د‬‫بع‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ %2111‫ددجل‬‫د‬‫لتس‬232.2
‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2110‫دت‬‫د‬‫ارترع‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ن‬
‫الرتر‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬‫يدام‬ ‫من‬2113‫يدام‬ :‫حتد‬2100‫ن‬
‫دوالا‬‫د‬‫ح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬‫قر‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬565.2‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2113:‫د‬‫د‬‫ل‬
‫حو‬0524.4‫يام‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2100.
‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫تددفقات‬ ‫حجم‬ ‫زَادة‬ ‫وترجع‬
:ً‫إل‬
‫دات‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬‫دتحواذ‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددماج‬‫د‬‫االن‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
.‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫فا‬ ‫باصة‬ ‫الشركات‬
‫المل‬ ‫التحسن‬‫فا‬ ‫حوظ‬‫االسدتثمار‬ ‫بَبدة‬‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫فدا‬
‫تسددتيدة‬ ‫التددا‬ ‫الجددراحات‬ ‫مددن‬ ‫العديددد‬ ‫اتبدداذ‬ ‫تيجددة‬ ‫اشددبةن‬ ‫ال‬
.‫مار‬ ‫االست‬ ‫جراحات‬ ‫تيسير‬
‫يداد‬ ‫و‬ ‫العالميدة‬ ‫الشدركات‬ ‫حققتيا‬ ‫التا‬ ‫اىربال‬ ‫قيمة‬ ‫ارترا‬
‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مت‬ ‫دا‬‫د‬‫س‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫درلن‬‫د‬‫أب‬ ‫در‬‫د‬‫م‬ ‫دال‬‫د‬‫اىرب‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬
‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬‫حو‬ ‫ب‬ ‫يالميا‬31%‫ا‬0‫ا‬
.
( ‫رقم‬ ‫جدول‬2)‫جمَع‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
‫العالم‬ ‫أنحاء‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
-‫ربر٘ز‬ ‫مٞرف‬ ٌ‫اىؼربى‬ ٜ‫فر‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫"االظرزضَبز‬ :‫اىقرساز‬ ‫اراربذ‬ ٌ‫ٗدػر‬ ‫اىَؼيٍ٘ربد‬ ‫ٍسمص‬ ‫ا‬ ‫اى٘شزا‬ ‫ٍسيط‬
‫ظب‬ ‫ٍسجغ‬ ‫األلٞسح"ا‬ ‫اىعْ٘اد‬ ‫ػجس‬‫و‬ ‫ثاا‬4.
-ٜ‫اىدٗى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫ٗاىزَْٞخ‬ ‫ىيزسبزح‬ ‫اىَزحدح‬ ٌٍ‫األ‬ ‫ٍحرَس‬ ِ‫ػ‬ ‫اىصبدز‬ )UNCTAD.
-‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫ّح‬ ‫رحرَس‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبزا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ٗشازح‬ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رو‬‫ر‬َٝ٘‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ٜ‫رسف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربش‬‫ر‬ٖ‫اىس‬ ‫"دٗز‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬َٖ‫ف‬ ‫رْذ‬‫ر‬‫ثع‬ .‫د‬
‫ٍصسا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬ ‫جدٝدح‬3ّٔٞ٘ٝ2111‫و‬ ‫ا‬3‫ا‬9.
)‫دوالر‬ ‫بالملَار‬ ‫(القَمة‬
‫العام‬
ٍ‫افجمال‬
ٍ‫العالم‬
)‫دوالر‬ ‫(ملَار‬
‫االقتصادَات‬
‫المتقدمة‬
‫االقتصادَات‬
‫النامَة‬
‫االقتصادَات‬
‫االنتقالَة‬
‫التدفق‬
ٍ‫افجمال‬
%
‫التدفق‬
ٍ‫افجمال‬
%
‫التدفق‬
ٍ‫افجمال‬
%
21110419.60033.721.4266.202.99.01.6
2110232.2599.372.1220.426.600.50.4
2112607.7440.270.4063.626.502.92.0
2113565.2360.363.902432.609.93.5
2114734.9404.256.4291.439.531.34.0
2115973.3603.063.1329.333.231.93.2
21160460.0972.266.6433.229.754.53.7
21170972.20.352.662.7529.326.291.94.6
21120697.4962.356.7621.736.6004.46.7
21190097.2616.251.6509.243.372.46.1
21010319.10602.647.3606.747.073.25.6
21000524.4747.949.0624.444.992.26.1
‫ددددر‬‫د‬‫المص‬‫دددنوات‬‫د‬‫س‬ ‫دددالمٍر‬‫د‬‫الع‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددارَر‬‫د‬‫تق‬ ‫دددادر‬‫د‬‫األونكت‬ :
5111‫ر‬5113‫ر‬5105
( ‫رقم‬ ‫شكل‬2)
‫درة‬‫د‬‫الفت‬ ‫دالل‬‫د‬‫خ‬ ‫دا‬‫د‬َ‫عالم‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دور‬‫د‬‫تق‬
(5111-5100)
1409.6
1524.4
1309.01
1197.8
1697.4
1978.8
1461.1
973.3
734.9
565.2
617.7
832.2
0
500
1000
1500
2000
2500
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
‫السنوات‬
(ٍ‫أمرَك‬ ‫دوالر‬ ‫)ملَار‬
‫ددددر‬‫د‬‫المص‬‫دددنوات‬‫د‬‫س‬ ‫دددالمٍر‬‫د‬‫الع‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددارَر‬‫د‬‫تق‬ ‫دددادر‬‫د‬‫األونكت‬ :
5111‫ر‬5113‫ر‬5105
5-‫ا‬ ‫تووي‬‫االقتصدادات‬ ‫بدين‬ ‫المباشدر‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫الست‬
‫تقاليةب‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫وال‬ ‫المتقدمة‬
‫استحوذت‬‫المتقدمدة‬ ‫االقتصادات‬‫مدن‬ ‫اىكبدر‬ ‫صدي‬ ‫ال‬ :‫يلد‬
‫الرتددر‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫حجددم‬ ‫جمددالا‬
‫ا‬2111-2100‫يدددام‬ ‫دددذ‬ ‫م‬ ‫برددد‬ ‫ا‬ ‫قدددد‬ ‫صددديبيا‬ ‫كدددان‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ان‬
2110‫يام‬ :‫حت‬2114‫ياودت‬ ‫يا‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ن‬:‫لد‬ ‫لتصل‬ ‫االرترا‬
972.2‫يدام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫أمريكا‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2116‫سدبتيا‬ ‫لتبلد‬ ‫ن‬
66.6:‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬ ‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ %
0524.4‫يدددددام‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددددار‬2100‫سدددددبة‬ ‫ب‬49.0‫مدددددن‬ %
.‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جمالا‬
‫دتول‬‫د‬‫مس‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫دادات‬‫د‬‫االقتص‬‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫د‬‫د‬‫ارتر‬
‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫باش‬2113‫ددجل‬‫د‬‫س‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬024‫ددار‬‫د‬‫ملي‬
‫يدددام‬ ‫ليصدددل‬ ‫أمريكدددان‬ ‫دوالر‬2116:‫لددد‬433.2‫مليدددارات‬
‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬29.7‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ %
:‫لددد‬ ‫و‬ ‫المباشدددر‬ ‫بيدددة‬ ‫اىج‬624.4‫يدددام‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬2100
‫سبة‬ ‫ب‬44.9.‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جمالا‬ ‫من‬ %
‫مستول‬ :‫ويل‬‫اال‬ ‫االقتصادات‬‫نتقالَة‬‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫حجدم‬ ‫ارتر‬
‫يددام‬ ‫ددذ‬ ‫م‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬2113‫سددجل‬ ‫حيددث‬09.9‫دار‬‫د‬‫ملي‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫ليص‬ ‫دوالرن‬54.5‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬3.7‫دن‬‫د‬‫م‬ %
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددالا‬‫د‬‫جم‬92.2‫ددار‬‫د‬‫ملي‬
‫يام‬ ‫دوالر‬2100‫سبة‬ ‫ب‬6‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫جمدالا‬ ‫مدن‬ %
.‫المباشر‬
2-‫الجهر‬ ‫التووي‬‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫افا‬
‫احتلدت‬‫أوروبدا‬ ‫غدرب‬ ‫منققدة‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬ ‫الم‬ ‫بدين‬ :‫اىولد‬ ‫المرتبدة‬
‫المسددتول‬ :‫يلدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سددت‬ ‫ل‬ ‫اسددتقباال‬ ‫ددر‬ ‫اىك‬
‫بيا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫حجم‬ ‫بل‬ ‫حيث‬ ‫العالمان‬
‫حو‬646‫يام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2117‫صديبيا‬ ‫دل‬ ‫م‬ ‫حيدث‬ ‫ن‬
‫دددو‬‫د‬‫ح‬43.2‫دددن‬‫د‬‫م‬ %‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫دددالا‬‫د‬‫جم‬
‫دم‬‫د‬‫لحج‬ ‫سدبا‬ ‫ال‬ ‫دوون‬‫د‬‫ال‬ ‫بردا‬ ‫ا‬ ‫مدن‬ ‫دالرغم‬‫د‬‫وب‬ .‫يالميدا‬ ‫المباشدر‬
‫ددالا‬‫د‬‫بالجم‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬
‫يام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫العالما‬2100‫حدو‬ ‫سدجل‬ ‫حيث‬27.6‫ظدل‬ ‫فدا‬ %
‫دا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫دورون‬‫د‬‫الي‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ديادية‬‫د‬‫الس‬ ‫دديون‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫أوم‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫داقم‬‫د‬‫تر‬
‫ددترظ‬‫د‬‫تح‬ ‫ددت‬‫د‬‫ماوال‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دديا‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ومعي‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالمرتب‬
‫دتمر‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫المتوقد‬ ‫ومدن‬ ‫دةن‬‫د‬‫الجهرافي‬ ‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫مبتلدة‬ ‫مسدتول‬
‫فدا‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫متلق‬ ‫أكبر‬ ‫لتكون‬ ‫قة‬ ‫الم‬ ‫تل‬
‫دا‬ ‫يعتبر‬ ‫حيدث‬ ‫وحدوافون‬ ‫موايا‬ ‫من‬ ‫مرين‬ ‫للمست‬ ‫تقدمأ‬ ‫لما‬ ‫العالم‬
‫د‬ ‫جا‬ :‫لد‬ ‫العدالمن‬ ‫فدا‬ ‫اىسدواق‬ :‫د‬ ‫وأغ‬ ‫أكبدر‬ ‫من‬ ‫مرون‬ ‫المست‬
‫بوجود‬ ‫قة‬ ‫الم‬ ‫تل‬ ‫تميو‬‫الصناعَة‬ ‫العناقَد‬‫تعدد‬ ‫والتدا‬ ‫يردة‬ ‫الك‬
.‫العالما‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جذ‬ ‫مصدر‬
‫شيدت‬‫االسدتثمارَة‬ ‫الخرَقدة‬‫فدا‬ ‫تهيدرا‬ ‫العدالم‬ ‫مسدتول‬ :‫يلد‬
‫يدام‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫الجهرافيدة‬ ‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫لمبتلدة‬ ‫سبا‬ ‫ال‬ ‫صي‬ ‫ال‬2100
‫بعام‬ ‫ة‬ ‫مقار‬2117‫مدن‬ ‫لكدل‬ ‫سدبا‬ ‫ال‬ ‫صي‬ ‫ال‬ ‫وياد‬ ‫من‬ ‫فبالرغم‬ ‫ن‬
‫ددا‬‫د‬‫أمريك‬‫ددمال‬‫د‬‫وش‬ ‫دد‬‫د‬‫اىوس‬ ‫ددرق‬‫د‬‫والش‬ ‫ددرقية‬‫د‬‫الش‬ ‫ددا‬‫د‬‫وأوروب‬ ‫ددمالية‬‫د‬‫الش‬
‫فدا‬ ‫برضدت‬ ‫ا‬ ‫يدا‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫الكداريبان‬ ‫ودول‬ ‫يدة‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكدا‬ ‫فريقيا‬
.‫الصحراح‬ ‫و‬ ‫ج‬ ‫فريقيا‬ ‫ودول‬ ‫أوروبا‬ ‫غر‬ ‫من‬ ‫كل‬
‫أكد‬ ‫وقد‬ٍ‫األوروب‬ ‫االتحاد‬ ‫توسع‬‫ا‬0‫ا‬
[l'UE]‫الشرق‬ ‫حو‬
l'Est‫المباشدر‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫ويداد‬[IDE]‫دييل‬‫د‬‫وتس‬
‫ا‬:‫يلد‬ ‫الشدركات‬ ‫يشج‬ ‫مما‬ ‫موحد‬ ‫سوق‬ ‫ار‬ ‫دابل‬ ‫ت‬ ‫لمعام‬
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫دددي‬‫د‬‫ح‬ ‫ددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫الم‬ ‫دداح‬‫د‬‫اىيض‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ممارس‬
.‫اىوروبا‬ ‫االتحاد‬
‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫وف‬2100‫توايدددددت‬‫األجنبَددددة‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬
‫المباشرة‬[IDE]‫سبة‬ ‫ب‬22‫بعام‬ ‫ة‬ ‫مقار‬ %2117‫بل‬ ‫حيث‬
‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫جمالا‬0524.4‫وكان‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬‫سديا‬
‫قيمتدأ‬ ‫بمدا‬ ‫اىيظدم‬ ‫صي‬ ‫ال‬ ‫والصين‬423‫يدام‬ ‫دوالر‬ ‫مليدار‬
2100‫ددل‬‫د‬‫مقاب‬226‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬2117‫ددتحوذت‬‫د‬‫واس‬
(1
)‫رقس‬ :‫اىجٞبّبد‬ ‫ٍصدز‬ً‫ىؼب‬ َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫ٝس‬2112.
‫دو‬‫د‬‫ح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫أمريك‬207‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2100
‫مقابل‬006‫يام‬ ‫مليار‬2117‫ا‬0‫ا‬
.
‫ذل‬ ‫بعد‬ ‫وتصتا‬‫االنتقالَة‬ ‫االقتصادات‬‫التاليدة‬ ‫المرتبدة‬ ‫فدا‬
‫ا‬ ‫قددر‬ ‫بقيمة‬92.2‫م‬‫يدام‬ ‫دوالر‬ ‫ليدار‬2100‫مقابدل‬59‫مليدار‬
‫يام‬ ‫دوالر‬2117.
‫من‬ ‫المستريد‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫ل‬ ‫وتم‬‫األجنبَدة‬ ‫االستثمارات‬
‫ددددددرة‬‫د‬‫المباش‬[IDE]‫ددددددو‬‫د‬‫ح‬31.0‫ددددددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددددددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ %
‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬2117‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬44.9%
‫يدام‬ ‫المباشدر‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫جمدالا‬ ‫من‬2100‫كمدا‬ .
‫م‬ ‫يتض‬‫التالاب‬ ‫الشكل‬ ‫ن‬
( ‫رقم‬ ‫شكل‬1)
‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫لالستثمارات‬ ٍ‫الجغراف‬ ‫التوزَع‬[IDE]
‫الداخلة‬
‫عام‬ ٍ‫ف‬5100‫بعام‬ ‫مقارنة‬5113
-‫عام‬5100:
(1
)‫قردزرٖب‬ ‫شٝربدح‬ ‫ثٖردف‬ ‫اىؼَرشد‬ ‫أظر٘اق‬ ٜ‫فر‬ ‫اىزدلو‬ ٘‫ّح‬ ٔ‫رزس‬ ٜ‫اىز‬ ‫اىسئٞعٞخ‬ ‫االقزصبداد‬ ٍِ ِٞ‫اىص‬ ‫رؼد‬ ‫حٞش‬ ‫ذىل‬
‫اىؼَرشد"ا‬ ‫"حرسة‬ ‫ثرر‬ ‫ٝؼرسف‬ ‫ٍرب‬ ِٞ‫اىصر‬ ‫را٘ض‬ ‫حٞش‬ .‫األجْجٞخ‬ ‫االظزضَبزاد‬ ‫ٗجرة‬ ‫اىزسبزح‬ ‫ٍسبه‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزْبفعٞخ‬
‫حدٝش‬ ٛ‫ٗاقزصبد‬ ٜ‫ظٞبظ‬ ‫ٍصبيح‬ ٕ٘ٗ‫ٍضرو‬ ٚ‫اىؼظَر‬ ُ‫اىجيردا‬ ‫حبىخ‬ ٚ‫ػي‬ ‫ٝبيا‬USA٘‫ّحر‬ ٚ‫رعرؼ‬ ٜ‫اىزر‬ ِٞ‫ٗاىصر‬
‫ربذ‬‫ر‬‫ٗاىْر‬ ‫ربدزارٖب‬‫ر‬‫ىص‬ ‫رٞخ‬‫ر‬‫اىزْبفع‬ ‫ردزح‬‫ر‬‫اىق‬ ٌ‫ر‬‫ر‬‫دػ‬ ‫رو‬‫ر‬‫أج‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رخ‬‫ر‬ْٞ‫اى٘غ‬ ‫رب‬‫ر‬ٖ‫ػَيز‬ ‫رسف‬‫ر‬‫ص‬ ‫رؼس‬‫ر‬‫ىع‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىحقٞق‬ ‫رخ‬‫ر‬َٞ‫اىق‬ ‫رٞط‬‫ر‬‫رار‬
‫ىيزصردٝس‬ ‫َّ٘ذجرب‬ ِٞ‫اىصر‬ ‫ارجؼرذ‬ ‫اىسإْرخ‬ ‫اىؼبىَٞرخ‬ ‫اىَبىٞرخ‬ ‫األشٍرخ‬ ‫ٗقجرو‬ .‫اىؼبىَٞرخ‬ ‫اىزسربزح‬ ‫أظر٘اق‬ ٚ‫ػير‬ ‫ٗاىَْٖٞخ‬
‫قبئ‬٘‫ثْحر‬ ‫اىحقٞقٞرخ‬ ٔ‫قَٞزر‬ ٍِ ‫ثأقو‬ ‫ٍقٍ٘ب‬ ‫ٗالٝصاه‬ ‫أصجح‬ ٛ‫اىر‬ "ُ‫"اىٞ٘ا‬ ‫ظؼس‬ ‫اّاربض‬ ٚ‫ػي‬ ‫َب‬41‫ٍٗبشاىرذ‬ .%
ُ‫رب‬‫ر‬ّ٘ٞ‫ٗاى‬ ‫ردا‬‫ر‬ْ‫أٝسى‬ ‫رنشد‬‫ر‬‫ٍش‬ ٔ‫ر‬‫ر‬‫ر٘اج‬ ٗ‫ر٘ز‬‫ر‬ٞ‫اى‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍْبق‬ ‫رذ‬‫ر‬‫ٍٗبشاى‬ .‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىَبى‬ ‫رٞس‬‫ر‬‫اىزٞع‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ‫رغ‬‫ر‬‫رزج‬ ‫ردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ‫ربد‬‫ر‬ٝ‫اى٘ال‬
ِٝ‫اىؼشس‬ ‫ٍسَ٘ػخ‬ ‫قَخ‬ ‫أمدد‬ ‫ٗقد‬ .‫به‬ ‫ٗاىجسر‬ ‫ٗأظجبّٞب‬G20‫ق‬ ‫اجزَبػٖرب‬ ٜ‫ف‬٘‫ّٝ٘ٞر‬ ٜ‫فر‬ ٘‫ر٘زّزر‬ ‫قَرخ‬ ‫جٞرو‬2111
ٌٝ٘‫ثزؼر‬ ‫ٍبيجٖب‬ ‫ٍغ‬ ِٞ‫اىص‬ ‫رزسبٗة‬ ُ‫أ‬ ٚ‫إى‬ ِ‫ٗاشْب‬ ‫ٗظؼذ‬ .ٜ‫اىَبى‬ ‫اىقببع‬ ‫إصشح‬ ‫أجو‬ ٍِ ‫اىَقسزاد‬ ‫ثؼط‬ ٚ‫ػي‬
.ُ‫اىٞ٘ا‬
‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىَصٝد‬:
- Magda Kandil (2010): "Currency War: Implications for Egypt". The
Egyptian Center for Economic Studies ECES. January.
-‫أمزرر٘ثس‬ ‫رخا‬‫ر‬ٞ‫اىؼسث‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ارح‬ ‫ربىَٜ"ا‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫ػ‬ ‫ر‬‫ر‬‫اىع‬ ‫رزا‬‫ر‬َ‫ر‬ ‫رْٞٞخ‬‫ر‬‫اىص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫"اىؼَي‬ :‫رسقا‬‫ر‬ٍ ‫رٞو‬‫ر‬‫ٍٞش‬2111‫ا‬
‫و‬114-115.
%8 2 ;‫أفرَقَا‬‫وجنوب‬ ‫شرق‬
;‫آسَا‬ ‫شرق‬
%0 22
;‫آسَا‬ ‫جنوب‬
%6 2
%2 3 ;‫آسَا‬ ‫غرب‬
‫الالتَنَة‬ ‫أمرَكا‬
;ٍ‫والكارَب‬
%2 41
‫االقتصادات‬
;‫المتقدمة‬
%2 94
‫االقتصادات‬
;‫االنتقالَة‬
%0 6
-‫عام‬5113:
%4 4 ;‫أفرَقَا‬‫وجنوب‬ ‫شرق‬
;‫آسَا‬ ‫شرق‬
%3 71
;‫آسَا‬ ‫جنوب‬
%5 3
%5 5 ;‫آسَا‬ ‫غرب‬
‫الالتَنَة‬ ‫أمرَكا‬
;ٍ‫والكارَب‬
%5 21
‫االقتصادات‬
;‫المتقدمة‬
%6 05
‫االقتصادات‬
;‫االنتقالَة‬
%0 6
- Source: Global Development Finance 2006,
Banque Mondiale.
-‫المصدر‬:‫ددام‬‫د‬‫لع‬ ٍ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬5105‫ددإتمر‬‫د‬‫م‬
‫مدن‬ ‫جدَد‬ ‫جَل‬ ‫"نحو‬ ‫األونكتاد‬ ‫والتنمَة‬ ‫للتجارة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬
"‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددات‬‫د‬‫سَاس‬–‫ددف‬‫د‬َ‫وجن‬ ‫ددور‬‫د‬َ‫نَو‬ ‫دددةر‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫األم‬
5105‫ص‬ ‫ر‬1
( ‫رقم‬ ‫شكل‬1)
‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫لالس‬ ٍ‫د‬‫د‬‫الجغراف‬ ‫دع‬‫د‬َ‫التوز‬[IDE]
‫الخارجة‬
‫عام‬ ٍ‫ف‬5100‫بعام‬ ‫مقارنة‬5113
‫عام‬5100:
‫ادات‬ ‫االق‬
‫مة‬ ‫ق‬ ‫ال‬;
12 1%
‫َقُا‬ ‫أف‬;1 5 %
‫ق‬ ‫ش‬ ‫ىب‬ ‫وج‬ ‫ق‬ ‫ش‬
‫آسُا‬;04 5 %
‫آسُا‬ ‫ىب‬ ‫ج‬;
1 3%
‫آسُا‬ ‫ب‬ ‫غ‬;0 2 %
‫ُة‬ ُ‫الالت‬ ‫ا‬ َ ‫أم‬
ٍ َ‫ار‬ ‫وال‬;2 3 %
‫ادات‬ ‫االق‬
‫قالُة‬ ‫االن‬;4 4 %
‫عام‬5113:
‫ادات‬ ‫االق‬
‫مة‬ ‫ق‬ ‫ال‬;
12 1%
‫َقُا‬ ‫أف‬;1 2 %
‫ق‬ ‫ش‬ ‫ىب‬ ‫وج‬ ‫ق‬ ‫ش‬
‫آسُا‬;02 1 %
‫آسُا‬ ‫ىب‬ ‫ج‬;
0 4%
‫آسُا‬ ‫ب‬ ‫غ‬;0 2 %
‫ُة‬ ُ‫الالت‬ ‫ا‬ َ ‫أم‬
ٍ َ‫ار‬ ‫وال‬;4 1 %
‫ادات‬ ‫االق‬
‫قالُة‬ ‫االن‬;4 5 %
- Source: Global Development Finance 2006,
Banque Mondiale.
-‫المصدر‬:‫ددام‬‫د‬‫لع‬ ٍ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬5105‫ددإتمر‬‫د‬‫م‬
‫األونكتا‬ ‫والتنمَة‬ ‫للتجارة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬‫مدن‬ ‫جدَد‬ ‫جَل‬ ‫"نحو‬ ‫د‬
"‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددات‬‫د‬‫سَاس‬–‫ددف‬‫د‬َ‫وجن‬ ‫ددور‬‫د‬َ‫نَو‬ ‫دددةر‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫األم‬
5105‫ص‬ ‫ر‬1
‫وتتصدة‬ ‫ذا‬‫الدولَدة‬ ‫األمدوال‬ ‫رإو‬ ‫تددفقات‬‫القصدير‬
‫اىحيدان‬ ‫مدن‬ ‫ير‬ ‫الك‬ ‫فا‬ ‫تتسب‬ ‫حيث‬ ‫ن‬ ‫ر‬ ‫المبا‬ ‫صر‬ ‫بع‬ ‫اىجل‬
‫اقتصداديات‬ ‫فا‬ ‫االقتصاد‬ ‫االستقرار‬ ‫ويدم‬ ‫ييار‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫مبا‬ ‫فا‬
‫دددم‬ ‫ي‬ ‫ليددا‬ ‫المتلقيددة‬ ‫الدددول‬‫حالددة‬ ‫فددا‬ ‫السددري‬ ‫بدداليرو‬ ‫تقددوم‬ ‫ا‬
‫دد‬ ‫تاي‬ ‫فدا‬ ‫حددث‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫اىومات‬Taïlande‫الددول‬ ‫وبعد‬
‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫درل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ديوية‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬0997‫دذم‬‫د‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دتوج‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬ .
‫دددول‬‫د‬‫ال‬PED‫ددر‬‫د‬‫بر‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬‫ددرف‬‫د‬‫الص‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددة‬‫د‬‫للرقاب‬ ‫ددم‬‫د‬‫نظ‬
Contrôle des changes‫المرداجا‬ ‫اليدرو‬ ‫ترداد‬ ‫أجل‬ ‫من‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬:‫دم‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬‫داألموال‬‫د‬‫ب‬
‫دداخنة‬‫د‬‫الس‬‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫حماي‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬‫ا‬0‫ا‬
‫ددت‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ .
‫فشل‬ ‫العملية‬ ‫بالتجربة‬‫الصرف‬ ً‫عل‬ ‫الرقابة‬ ‫أنظمة‬‫فدا‬ ‫وتسببيا‬
‫دو‬‫د‬‫ويي‬ ‫داوئ‬‫د‬‫مس‬ ‫دل‬‫د‬ ‫تتم‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ .‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫درو‬‫د‬
‫ترشا‬ ‫فا‬ ‫الصرة‬ :‫يل‬ ‫الرقابة‬ ‫ظمة‬ ‫أ‬‫البَروقراقَة‬‫ل‬ ‫تم‬ ‫التا‬
‫االس‬ ‫ليذم‬ ‫رد‬ ‫ال‬ ‫يوامل‬ ‫ر‬ ‫أك‬‫تبديدد‬ :‫لد‬ ‫تدؤد‬ ‫والتدا‬ ‫ماراتن‬ ‫ت‬
:‫داف‬ ‫يت‬ ‫مدا‬ ‫دو‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫المعام‬ ‫تكلرة‬ ‫وارترا‬ ‫اىموال‬ ‫ذم‬ ‫وضيا‬
‫ومبادئ‬ ‫قيم‬ ‫م‬"‫الجدَد‬ ٍ‫المإسس‬ ‫"االقتصاد‬:‫يل‬ ‫يحث‬ ‫الذ‬
‫ت‬ ‫ددام‬‫د‬‫المع‬ ‫ددة‬‫د‬‫تكلر‬ ‫ددي‬‫د‬‫وتبر‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫والبيروقرا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الرس‬ ‫ددة‬‫د‬‫محارب‬
(1
) Voir la position d'un liberal comme Jagdish Bhagwati par exemple: "Yes to free
trade, maybe to capital controls", Wall Street Journal, 16 Novembre, 1998.
‫ددايير‬‫د‬‫مع‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫وت‬ ‫دددات‬‫د‬‫التعاق‬ ‫ددة‬‫د‬‫وحماي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الملكي‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددة‬‫د‬‫وحماي‬
.‫الحوكمة‬
‫د‬‫د‬‫وذل‬‫دا‬‫د‬‫ماليوي‬ ‫دة‬‫د‬‫تجرب‬ ‫ددم‬‫د‬‫تؤك‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬Malaisie‫دت‬‫د‬‫قام‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬
‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫أوم‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫درة‬‫د‬‫الص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫الرقاب‬ ‫دم‬‫د‬‫ظ‬ ‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫بت‬0997‫دم‬‫د‬
‫فدا‬ ‫دة‬ ‫مرو‬ ‫در‬ ‫أك‬ ‫ضدريبية‬ ‫ظدم‬ ‫بيدق‬ ‫ت‬ :‫لد‬ ‫أبدرل‬ ‫مدر‬ ‫يادت‬
‫وتشدجي‬ .‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫اىموال‬ ‫رؤوس‬ ‫بروة‬ ‫يمليات‬ ‫م‬ ‫التعامل‬
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دود‬‫د‬‫القي‬ ‫د‬‫د‬‫بع‬ ‫در‬‫د‬‫ير‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫دوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫رؤوس‬ ‫دذ‬‫د‬‫وج‬
‫في‬ ‫دددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫حكوم‬‫ددددددات‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددددددتقرار‬‫د‬‫باس‬ ‫ددددددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫م‬
‫الماكرواقتصادية‬Les politiques macroéconomiques
‫وارترا‬ ‫التضبمية‬ ‫ارم‬ ‫و‬ ‫قد‬ ‫ال‬ ‫الصدار‬ ‫بعمليات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬
‫دة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫دو‬‫د‬‫يج‬deficit budgétaire‫دات‬‫د‬‫رق‬ ‫ال‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دد‬‫د‬‫وتواي‬
.‫بية‬ ‫اىج‬ ‫اىموال‬ ‫رؤوس‬ ‫رو‬ :‫ل‬ ‫يؤد‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫العامة‬
ٍ‫الثان‬ ‫القسم‬
‫وم‬ ‫مناخ‬ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫حددات‬
‫المباشر‬
‫حصدددر‬ ‫محاولدددة‬ ‫تبددددو‬‫والددددوافع‬ ‫والمحدددددات‬ ‫العوامدددل‬
‫جدذ‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫المؤديدة‬‫المباشدر‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫االسدتثمار‬ ‫ددفق‬‫د‬‫وت‬‫ددول‬‫د‬‫لل‬
‫والمحدددددات‬ ‫العوامدددل‬ ‫تتعددددد‬ ‫حيدددث‬ ‫صدددعبة‬ ‫مسدددصلة‬ ‫المضددديرة‬
. ‫والدواف‬
-‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددوم‬‫د‬‫مري‬Climat general de
l'investissement‫ب‬
‫تعري‬ ‫يمكن‬‫د‬ ‫الب‬ ‫تقريدر‬ ‫فا‬ ‫جاح‬ ‫كما‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫ة‬
‫الباصدة‬ ‫العوامدل‬ ‫مجمويدة‬ ‫دأ‬ ‫بص‬ ‫العدالمن‬ ‫فا‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫ين‬ ‫الدولا‬
‫ددات‬‫د‬‫للمؤسس‬ ‫ددال‬‫د‬‫تت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫ددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬ ‫دددد‬‫د‬‫تح‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬
‫وبردد‬ ‫يمددلن‬ ‫فددرى‬ ‫يجدداد‬ ‫و‬ ‫تجددةن‬ ‫م‬ ‫ريقددة‬ ‫ب‬ ‫مارية‬ ‫االسددت‬
‫اىيمال‬ ‫مواولة‬ ‫تكالية‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫االقتصادية‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫أوال‬‫ا‬2‫ا‬
‫ب‬
‫ت‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫درات‬‫د‬‫المؤش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫مجموي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دتمل‬‫د‬‫ش‬
‫مياب‬ ‫أ‬ ‫ومن‬ ‫القومان‬ ‫االقتصاد‬ ‫أداح‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫الدالة‬
-‫العدالم‬ ً‫علد‬ ٌ‫االقتصداد‬ ‫االنفتداا‬ ‫درجة‬‫دأ‬ ‫أ‬ ‫دا‬ ‫تع‬ ‫والتدا‬
‫ددا‬‫د‬‫جاذب‬ ‫القددوما‬ ‫االقتصدداد‬ ‫كددان‬ ‫كلمددا‬ ‫الدرجددة‬ ‫تلدد‬ ‫وادت‬ ‫كلمددا‬
‫سددبة‬ ‫داس‬‫د‬‫قي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ويسددتدل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬
‫الصادرات‬.‫الصادرات‬ ‫تركو‬ ‫ودرجة‬ ‫القوما‬ ‫ات‬ ‫ال‬ :‫ل‬
(1
)ّٜ‫اىضرب‬ ‫اىَسيرد‬ ‫اىَزاصصرخ"ا‬ ‫اىقٍ٘ٞرخ‬ ‫اىَسربىط‬ ‫"ٍ٘ظ٘ػخ‬ ‫اىَزاصصخا‬ ‫اىقٍ٘ٞخ‬ ‫اىَسبىط‬ ‫اىسَٖ٘زٝخا‬ ‫زئبظخ‬
‫اىعْ٘ٛا‬ ‫اىنزبة‬ ‫ٗاىضشصُ٘ا‬2115-2116‫و‬ ‫ا‬22.
(2
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
- Seaperlanda, Anthony E. and Lawrance J. Maner (1969): The Determinants
of U.S. Direct Investment in E.E.C. American Economic Review, p. 568.
- UNCTAD, Explaining and Forecasting. Regional Flows of Foreign Direct
Investment Op. Cit., p. 11.
- Sergio Alessandrini and Laura Resmint: "The Determinants of FDI: A
Comparative Analysis of EU FDI Flows Into the CEECs and the
Mediterranean Countries. ERF Sixth Annua Conference, "Regional Trade.
Finance and Labor" (Cairo: Economic Research Forum 28-31 October,
(1999), p. 9.
- Dunning. J. H. (1973): "The Determinants of International Production",
Oxford Economic Papers, Vol. 3, p. 294.
‫الباى‬ ‫المحدد‬ ‫أيضا‬ ‫ا‬ ‫و‬‫لالقتصاد‬ ‫التنافسَة‬ ‫بالقدرة‬
ٍ‫القددوم‬‫الصددادراتن‬ ‫مددو‬ ‫معدددل‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫مددن‬ ‫يلييددا‬ ‫ويسددتدل‬ .
‫ددر‬‫د‬‫الق‬ ‫ويداد‬ :‫يلد‬ ‫ذلد‬ ‫دل‬ ‫كلمدا‬ ‫توايدد‬ ‫حالدة‬ ‫فدا‬ ‫يكدون‬ ‫ددما‬ ‫فع‬
.‫القوما‬ ‫قتصاد‬ ‫ل‬ ‫افسية‬ ‫الت‬
-‫الباى‬ ‫المحدد‬ ‫ا‬ ‫و‬‫علد‬ ‫القددرة‬ ‫بمددي‬‫االقتصداد‬ ‫إدارة‬ ً
ٍ‫دوم‬‫د‬‫الق‬‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دار‬ ‫دوت‬‫د‬‫تمي‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬ ‫دأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ن‬
‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جاذبا‬ ‫القوما‬ ‫االقتصاد‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫بالكراح‬.
‫قيمدة‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫يلييا‬ ‫ويستدل‬‫مدن‬ ‫الدولَدة‬ ‫االحتَاقَدات‬
ٍ‫األجنب‬ ‫النقد‬.‫فييا‬ ‫التهير‬ ‫ومعدل‬
-‫داى‬‫د‬‫الب‬ ‫در‬‫د‬‫المؤش‬ ‫دا‬‫د‬‫أيض‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬‫ال‬ ‫ددَن‬‫د‬‫ال‬ ‫دبة‬‫د‬‫بنس‬ٍ‫دارج‬‫د‬‫خ‬
‫كلمدا‬ ‫سدبة‬ ‫ال‬ ‫تلد‬ ‫برضدت‬ ‫ا‬ ‫فكلمدا‬ ‫القدومان‬ ‫دات‬ ‫ال‬ :‫لد‬ ‫وبدمتأ‬
‫دان‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫جاذبي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دل‬
‫دددوان‬‫د‬‫مي‬ ‫دددو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددر‬‫د‬‫مؤش‬ ‫دددة‬‫د‬‫دالل‬ ‫دددرو‬‫د‬‫تب‬ ‫دددوال‬‫د‬ ‫الم‬ ‫دددس‬‫د‬‫ر‬ :‫ويلددد‬
.‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ ‫المواو‬ ‫ويجو‬ ‫المدفويات‬
-‫دددداى‬‫د‬‫الب‬ ‫دددددد‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫و‬ٍ‫ددددوم‬‫د‬‫الق‬ ‫دددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫بق‬
‫وت‬ ‫مدددوم‬ ‫واحتمددداالت‬‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫ذلددد‬ :‫يلددد‬ ‫ويسدددتدل‬ ‫قدمدددأن‬
‫مدان‬ ‫مؤشرين‬ٌ‫االقتصداد‬ ‫النمدو‬ ‫معددل‬:‫يلد‬ ‫دل‬ ‫واد‬ ‫ذا‬ ‫الدذ‬
‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددوما‬‫د‬‫الق‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫جاذبي‬‫دددل‬‫د‬‫مع‬
‫التضخم‬‫القدوما‬ ‫االقتصداد‬ ‫جاذبيدة‬ :‫يلد‬ ‫دل‬ ‫كلما‬ ‫بر‬ ‫ا‬ ‫كلما‬ ‫ن‬
.‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬
‫والسياس‬ ‫االقتصاد‬ ‫ظام‬ ‫بال‬ ‫الباصة‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫يا‬ ‫ا‬‫والبيبا‬ ‫ا‬
‫والمؤسسا‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫ددل‬‫د‬‫يعم‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫فكلم‬‫ددوق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددات‬‫د‬َ‫بآل‬
‫االقتصادَة‬ ‫والحرَة‬‫وكلمدا‬ .‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جاذبا‬ ‫كان‬ ‫كلما‬
‫ددا‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫تمي‬ٍ‫دد‬‫د‬‫السَاس‬ ‫ددتقرار‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫بالدَمقراق‬
ٍ‫واألمن‬‫ظدام‬ ‫ال‬ ‫دول‬ ‫ا‬ ‫وكلما‬ ‫مارن‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جاذبا‬ ‫ذل‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫ن‬
‫د‬‫د‬‫مجموي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دا‬‫د‬‫البيب‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ة‬‫دد‬‫د‬َ‫والتقال‬ ‫دادات‬‫د‬‫والع‬ ‫دَم‬‫د‬‫الق‬‫دة‬‫د‬‫اليجابي‬
‫يدن‬ ‫أمدا‬ ‫لدأن‬ ‫جاذبدا‬ ‫ذلد‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫والمواتية‬
ٍ‫د‬‫د‬‫المإسس‬ ‫دام‬‫د‬‫النظ‬‫دو‬‫د‬‫واىجي‬ ‫الدار‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دون‬‫د‬‫يتك‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬
‫ددات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫ددم‬‫د‬‫ظ‬ ‫و‬ ‫ددين‬‫د‬‫ظم‬ ‫والم‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دار‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫القابم‬
‫ددددة‬‫د‬‫س‬ ‫بس‬ ‫ددددو‬‫د‬‫يتمي‬ ‫الدار‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فكلم‬ ‫مارية‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬
‫ا‬‫ويددم‬ ‫ووضوحيا‬ ‫لجراحات‬‫وإدارَدة‬ ‫مكتبَدة‬ ‫تعقَددات‬ ‫وجدود‬
‫دو‬‫د‬‫اىجي‬ ‫دوت‬‫د‬‫تمي‬ ‫دا‬‫د‬‫وكلم‬ ‫مارن‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫أدل‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫القابمددة‬‫ددة‬‫د‬َ‫والتنظَم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫افدار‬ ‫بالكفدداءة‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫إدارة‬
‫أدل‬ ‫كلمدا‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ ‫دار‬ ‫مركوية‬ ‫ال‬ ‫مبدأ‬ ‫بيق‬ ‫ت‬ :‫ل‬ ‫تيت‬ ‫وا‬
. ‫صحي‬ ‫والعكس‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫ل‬ ‫ذل‬
‫أما‬‫ين‬‫المنظمدَن‬Entrepreneurs‫يددد‬ ‫تدوافر‬ ‫فكلمدا‬ ‫ن‬
‫مارن‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫ل‬ ‫ذل‬ ‫أدل‬ ‫كلما‬ ‫اىكراح‬ ‫ظمين‬ ‫الم‬ ‫من‬ ‫كاة‬
‫دات‬ ‫البيا‬ ‫أتال‬ ‫فكلما‬ ‫ماريةن‬ ‫االست‬ ‫المعلومات‬ ‫ظام‬ ‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬
‫الترصددديلية‬ ‫بالصدددور‬ ‫مرين‬ ‫للمسدددت‬ ‫مارية‬ ‫االسدددت‬ ‫والمعلومدددات‬
:‫ل‬ ‫ذل‬ ‫أدل‬ ‫كلما‬ ‫اسبة‬ ‫الم‬ ‫وبالدقة‬ ‫لوبةن‬ ‫الم‬.‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬
(1
)‫ربٕسحا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫رسقا‬‫ر‬‫اىش‬ ‫رسا‬‫ر‬ٕ‫ش‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍنزج‬ ‫رٜ"ا‬‫ر‬‫ٗمي‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫جصئ‬ ‫رو‬‫ر‬ٞ‫رحي‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫"اىعٞبظ‬ :‫رد‬‫ر‬َٞ‫اىح‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ ‫رت‬‫ر‬‫اىَبي‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ .‫د‬
1991‫ا‬
‫و‬391-399.
‫الكلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالسياسات‬ ‫الباصة‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ال‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫ددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فكلم‬‫ددددة‬‫د‬َ‫تحرر‬‫ددددو‬‫د‬‫وتتمي‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫وواض‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫ومر‬ ‫ن‬
‫دداح‬‫د‬‫بالكر‬ ‫ددم‬‫د‬‫وتتس‬ ‫ددداةن‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداربة‬‫د‬‫متض‬ ‫ددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددتقرار‬‫د‬‫باالس‬
‫درات‬‫د‬‫التهي‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دواحم‬‫د‬‫وتت‬ ‫دة‬‫د‬‫والرعالي‬‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دوالت‬‫د‬‫والتح‬:‫د‬‫د‬‫يل‬
‫ج‬ ‫دا‬‫د‬‫مجمويي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫اذب‬
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دة‬‫د‬‫السياس‬ ‫دو‬‫د‬‫تحت‬ ‫أن‬ ‫درور‬‫د‬‫الض‬ ‫دن‬‫د‬‫وم‬ .‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬
‫د‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ ‫دريبا‬‫د‬‫ض‬ ‫ح‬ ‫د‬‫د‬‫وي‬ ‫دعر‬‫د‬‫وس‬ ‫دبة‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫دريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬
‫دة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دم‬‫د‬‫تض‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دة‬‫د‬‫احي‬ ‫دن‬‫د‬‫وم‬ .‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دجعة‬‫د‬‫مش‬ ‫دون‬‫د‬‫لتك‬
‫تقوية‬ :‫ل‬ ‫تؤد‬ ‫العام‬ ‫راق‬ ‫ل‬‫األساسدَة‬ ‫البنَة‬‫جدذ‬ ‫أجدل‬ ‫مدن‬
‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫دددرور‬‫د‬‫الض‬ ‫دددن‬‫د‬‫وم‬ .‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬‫دددة‬‫د‬‫السَاس‬‫دددة‬‫د‬َ‫النقد‬
‫ددعَة‬‫د‬‫توس‬‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫حج‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫ومتوافق‬‫ددة‬‫د‬‫وسَاس‬
‫ددة‬‫د‬َ‫الدول‬ ‫ددارة‬‫د‬‫التج‬‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫الب‬‫ددةر‬‫د‬َ‫تحرر‬‫ددذل‬‫د‬‫وك‬‫ددة‬‫د‬‫السَاس‬
‫دعرَة‬‫د‬‫الس‬‫دا‬‫د‬‫وأيض‬‫درف‬‫د‬‫الص‬ ‫دعر‬‫د‬‫س‬ ‫دة‬‫د‬‫سَاس‬‫دة‬‫د‬‫تحرري‬ ‫دت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬
.‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫ل‬ ‫أدت‬ ‫كلما‬ ‫وواقعية‬
‫والتشريعية‬ ‫ية‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫رابعا‬‫ا‬2‫ا‬
‫ب‬
‫الت‬ ‫ديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دل‬‫د‬‫تعم‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫عام‬ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬
:‫يلد‬ ‫دوت‬ ‫ا‬ ‫كلما‬ ‫"وبالتالا‬ ‫تحريوم‬ :‫يل‬ ‫وتعمل‬‫موحدد‬ ‫قدانون‬
‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬‫ددريعات‬‫د‬‫التش‬ ‫دداقا‬‫د‬‫ب‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددار‬‫د‬‫متض‬ ‫ددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫دد‬‫د‬‫واض‬
‫مصدادر‬ ‫يدم‬ ‫من‬ ‫الكافية‬ ‫ات‬ ‫الضما‬ ‫وبأ‬ ‫قةن‬ ‫الع‬ ‫ذات‬ ‫اىبرل‬
‫دارة‬‫د‬‫للب‬ ‫دال‬‫د‬‫اىرب‬ ‫دل‬‫د‬‫تحوي‬ ‫دة‬‫د‬‫حري‬ ‫دل‬‫د‬‫ويكر‬ ‫دأن‬‫د‬‫ف‬ ‫وب‬ ‫دصميم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددم‬‫د‬‫وي‬
(1
)‫و‬ ‫اىعبثاا‬ ‫اىَسجغ‬15.
- Andersen, P.S. and P. Hainaut (1998): "Foreign Direct Investment and
Employment in the Industrial Countries". Bis Working Papers, N 61
Switherland, November, p. 13.
(2
)‫و‬ ‫اىعبثاا‬ ‫اىَسجغ‬16.
‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫دول‬‫د‬‫ودب‬ ‫دروة‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫وحري‬‫دة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫دمن‬‫د‬‫تتض‬ ‫دا‬‫د‬‫وكلم‬ ‫ن‬
‫من‬‫المناسبة‬ ‫الضرَبَة‬ ‫الحوافز‬‫مد‬ ‫المتوافقدة‬‫السَاسدة‬ ‫كفداءة‬
‫الضدددرَبَة‬‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدددت‬ ‫جدددذ‬ :‫لددد‬ ‫ذلددد‬ ‫أدل‬ ‫كلمدددا‬ ‫ن‬
.‫المباشر‬
‫ب‬‫بامسا‬‫دددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دددية‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫ددددر‬‫د‬‫بالق‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫المرتب‬ ‫دددددات‬‫د‬‫المح‬
‫ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددة‬ ‫بالمقار‬ ‫المضدددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددديرة‬
‫اىبرل‬ ‫بالدول‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دو‬‫د‬‫وتترك‬‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫در‬‫د‬‫عنص‬ ‫دة‬‫د‬‫تكلف‬‫دوافرمن‬‫د‬‫ت‬ ‫ددل‬‫د‬‫وم‬
‫ددددا‬‫د‬‫وأيض‬ .‫ددددأ‬‫د‬‫تاجيت‬ ‫و‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وميارات‬ ‫ددددا‬‫د‬‫التعليم‬ ‫ددددتوام‬‫د‬‫ومس‬‫ددددة‬‫د‬َ‫البن‬
‫ددَة‬‫د‬‫األساس‬‫ددان‬‫د‬‫كراحتي‬ ‫دددل‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬‫ددل‬‫د‬‫النق‬ ‫ددالَف‬‫د‬‫وتك‬‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫والوق‬
‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫ديي‬‫د‬‫وتس‬ ‫دحن‬‫د‬‫الش‬ ‫دتهرقأ‬‫د‬‫يس‬‫دلكَة‬‫د‬‫الالس‬ ‫داالت‬‫د‬‫واالتص‬‫دن‬‫د‬‫م‬
‫دان‬‫د‬‫يليي‬ ‫داد‬‫د‬‫االيتم‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫مكا‬ ‫و‬ ‫دة‬‫د‬‫التكلر‬ ‫دة‬‫د‬‫احي‬‫دة‬‫د‬‫والقاق‬ ‫داء‬‫د‬‫والكهرب‬
‫واألرض‬‫ي‬ ‫دان‬ ‫توافر‬ ‫ومددل‬ ‫وتكلرتيا‬‫اصدر‬ ‫الع‬ ‫ذلد‬ :‫لد‬ ‫ضداة‬
‫اصددر‬ ‫ي‬ ‫ددا‬ ‫و‬ ‫اىيمددالن‬ ‫مشددرويات‬ ‫سياسددة‬ :‫يلدد‬ ‫ر‬ ‫المددؤ‬
‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫دية‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫ددر‬‫د‬‫الق‬ ‫دددات‬‫د‬‫بمح‬ ‫دق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دا‬‫د‬‫فيم‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬
‫تدوافرمن‬ ‫ومدل‬ ‫التكلرة‬ ‫احية‬ ‫من‬ ‫التمويل‬ ‫ل‬ ‫م‬‫والمعلومدات‬‫مدن‬
‫يلييدددان‬ ‫االيتمددداد‬ ‫ومددددل‬ ‫الدقدددة‬ ‫احيدددة‬‫المدعمدددة‬ ‫والخددددمات‬
‫المدوردَن‬ ً‫إلد‬ ‫والنفداذ‬ ‫لألعمال‬‫السدوق‬ ‫فدا‬ ‫ت‬ ‫المددب‬ ‫وتدوافر‬
‫دات‬ ‫لمكو‬ ‫مكملدة‬ ‫كليدا‬ ‫المحلان‬‫االسدتثمار‬ ‫منداخ‬‫دولدة‬ ‫وتجعدل‬ ‫ن‬
.‫ا‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫يل‬ ‫قدر‬ ‫ر‬ ‫أك‬ ‫ة‬ ‫معي‬
(1
)‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ِ‫ر‬‫ر‬‫ػ‬ ‫رخ‬‫ر‬‫لبص‬ ‫ربزح‬‫ر‬‫إش‬ ‫رغ‬‫ر‬ٍ ‫رخ‬‫ر‬ٍٞ‫اىْب‬ ‫ردٗه‬‫ر‬‫اى‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫رخ‬‫ر‬ٍ‫ٗاألش‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىدٗى‬ ‫ربد‬‫ر‬ٞ‫"االحزٞبغ‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬‫شم‬ ٛ‫رص‬‫ر‬ٍ‫ز‬
‫اىَعزقجو‬ ‫داز‬ ‫اىَصسٛ"ا‬‫اىقبٕسحا‬ ‫اىؼسثٜا‬1994‫و‬ ‫ا‬161.
‫ب‬‫سادسا‬‫درم‬ ‫وأ‬ ‫الصدرة‬ ‫سدعر‬ ‫باسدتقرار‬ ‫ة‬ ‫المرتب‬ ‫العوامل‬
‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ :‫يل‬
‫ماذة‬ ‫بع‬ ‫تقترل‬‫ا‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫لمباشدر‬‫تقدوم‬ ‫أن‬
‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫بويدداد‬ ‫الميتمددة‬ ‫الدددول‬‫بتحسددَن‬
‫دة‬‫د‬َ‫إنتاج‬ ‫دتوي‬‫د‬‫مس‬‫دؤد‬‫د‬‫ت‬ ‫دات‬‫د‬‫سياس‬ ‫دذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫دةن‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دوارد‬‫د‬‫الم‬
:‫ل‬‫الصدرف‬ ‫سعر‬ ‫تخفَض‬‫تبردي‬ ‫سديؤد‬ ‫حيدث‬ ‫كلييمدان‬ ‫أو‬
‫درو‬‫د‬‫أب‬ ‫دل‬‫د‬‫ولع‬ .‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دة‬‫د‬‫يمل‬ ‫دة‬‫د‬‫قيم‬
‫الصين‬ ‫بأ‬ ‫تقوم‬ ‫ما‬ ‫ذل‬ :‫يل‬ ‫لة‬ ‫اىم‬‫تقويم‬ ‫من‬ ‫الحالية‬ ‫الرتر‬ ‫فا‬
‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫الحقيقي‬ ‫دا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫بصق‬ "‫دوان‬‫د‬‫"الي‬41‫درة‬‫د‬‫يع‬ ‫دا‬‫د‬‫فيم‬ %
‫ل‬ ‫باص‬"‫العمالت‬ ‫"حرب‬‫فدا‬ ‫افسية‬ ‫الت‬ ‫قدرتيا‬ ‫ديم‬ ‫أجل‬ ‫من‬
. ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫وجذ‬ ‫الصادرات‬ ‫مجال‬
‫درة‬‫د‬‫الص‬ ‫دعر‬‫د‬‫لس‬ ‫دري‬‫د‬‫الس‬ ‫د‬‫د‬‫التقل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫وي‬Exchange
rate volatility‫ا‬ ‫تددددفق‬ ‫يرقلدددة‬ :‫لددد‬‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫السدددت‬
‫دد‬‫د‬‫التصك‬ ‫ددم‬‫د‬‫ي‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫درن‬‫د‬‫المباش‬Uncertainty
‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫لدل‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ب‬‫سابعا‬‫دددذ‬‫د‬‫ج‬ ‫فدددا‬ ‫دددا‬‫د‬‫فعاليتي‬ ‫ومددددل‬ ‫دددريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫الحدددوافو‬
‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددت‬‫د‬‫االس‬
‫وتشجيعأب‬ ‫المباشر‬
(1
):‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬
-‫االقزصربد‬ ‫ىحبىرخ‬ ‫رحيٞيٞرخ‬ ‫دزاظرخ‬ ‫رشرسٞؼٔا‬ ‫ٗأظربىٞت‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫"ٍحدداد‬ :‫ػبٞخ‬ ‫ٍحَد‬ ‫إٝبد‬
‫اىصقبشٝاا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىزسبزحا‬ ‫ميٞخ‬ ‫ٍْش٘زحا‬ ‫رٞس‬ ‫ٍبجعزٞس‬ ‫زظبىخ‬ ‫اىَصسٛ"ا‬2111‫و‬ ‫ا‬91.
- Linda S. & Charles D. (1995): "Foreign Direct Investment, Exchange Rate
Variability and Demand Uncertainty", International Economic Review. Vol.
36, No. 4 (U.S.A: University of Pennsylvania, November, p. 856.
‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدددت‬ ‫لجدددذ‬ ‫افسدددة‬ ‫الم‬ ‫حدددد‬ ‫توايدددد‬ ‫مددد‬
‫المرتق‬ ‫الموايدا‬ :‫يلد‬ ‫للحصدول‬ ‫المباشدر‬‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫حكومدات‬ ‫فدإن‬ ‫بدة‬
‫أقدل‬ ‫حوافو‬ ‫تقديميا‬ ‫لدل‬ ‫متوايد‬ ‫صعوبات‬ ‫تجد‬ ‫سوة‬ ‫المضيرة‬
‫الدددول‬ ‫تقدددميا‬ ‫التددا‬ ‫الحددوافو‬ ‫مددن‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سددت‬ ‫ل‬ ‫جاذبيددة‬
‫الحدوافو‬ ‫تقدديم‬ ‫فدا‬ ‫والمهاال‬ ‫الفرا‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫اىبرل‬ ‫افسة‬ ‫الم‬
‫دأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دق‬‫د‬‫ل‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬Over-bidding‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫موي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬
‫الم‬ ‫الدول‬ :‫يل‬ ‫اىيباح‬‫ضيرة‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫وتبتلة‬ ‫ذا‬‫االستثمار‬ ‫حوافز‬‫تلد‬ ‫ين‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫فا‬
‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫فدا‬ ‫ايية‬ ‫الصد‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫يداد‬ ‫المسدتبدمة‬ ‫الحوافو‬
‫اميددة‬ ‫ال‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دم‬‫د‬‫معظ‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ج‬ ‫دامن‬‫د‬‫ي‬ ‫دأ‬‫د‬‫وبوج‬ .‫دية‬‫د‬‫الربيس‬ ‫دا‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬
‫حدو‬ ‫االتجام‬ ‫فا‬ ‫استمرت‬‫الضدرَبَة‬ ‫الحدوافز‬ ‫زَدادة‬‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬
‫م‬ ‫بي‬ ‫الماضيةن‬ ‫القليلة‬ ‫وات‬ ‫الس‬ ‫فا‬‫قدد‬ ‫ايية‬ ‫الصد‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫جد‬ ‫ا‬
‫والحدد‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ :‫يلد‬ ‫الضدريبا‬ ‫البصدم‬ ‫لهاح‬ ‫ا‬ ‫بإلهابيا‬ ‫قامت‬
‫فا‬ ‫الحوافو‬ ‫تصبذ‬ ‫ما‬ ‫وياد‬ . ‫ال‬ ‫يراحات‬ ‫فا‬ ‫السرا‬ ‫من‬
‫ددد‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددداحات‬‫د‬‫ير‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرا‬‫د‬‫الس‬ ‫دددكل‬‫د‬‫ش‬ ‫ايية‬ ‫ددد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬
‫مار‬ ‫االست‬ ‫ضريبة‬ ‫ات‬ ‫وابتما‬‫ا‬2‫ا‬
.
‫مريوم‬ ‫ن‬ ‫القولن‬ ‫ويمكن‬‫الضرَبَة‬ ‫الحوافز‬‫ي‬:‫يل‬ ‫و‬
‫سددواح‬ ‫الضددريبية‬ ‫اليردداحات‬ ‫وصددور‬ ‫اىشددكال‬ ‫مددن‬ ‫مجمويددة‬
‫المدوي‬ ‫ابتبدار‬ ‫دو‬ ‫والميدم‬ .‫مؤقتدة‬ ‫أو‬ ‫دابمدة‬ ‫ضريبية‬ ‫يراحات‬
‫مددددن‬ ‫مددددا‬ ‫ددددو‬ ‫لجددددذ‬ ‫الضددددريبية‬ ‫الحددددوافو‬ ‫مددددن‬ ‫اسدددد‬ ‫الم‬
(1
)‫ا‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫"قعربٝب‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىجحض‬ ‫ٍصرس‬ ‫رل‬‫ر‬ْ‫ث‬ ‫أٗزاق‬ ‫اىجحر٘سا‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ‫ٍصرسا‬ ‫ثْرل‬‫رخ‬‫ر‬ٍٞ‫اىْب‬ ُ‫اىجيردا‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ىَجبشرس‬
‫و‬ ‫ا‬ ‫ٗاىَابغس"ا‬ ‫ىيَنبظت‬ ‫رحيٞيٞخ‬ ‫ّظسح‬25.
(2
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
- Anwar Shah ed. (1994): Fiscal Incentives for Investment and Inovation.
Washington: The World Bank, p. 437-454.
‫دددو‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫دددوي‬‫د‬‫الم‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫ويبتل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫مارات‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬
‫ن‬ ‫درور‬‫د‬‫الض‬ ‫دن‬‫د‬‫وم‬ ‫دةن‬‫د‬‫دول‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ ‫دروة‬‫د‬‫وظ‬ ‫دأن‬‫د‬‫ومجاالت‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬
‫م‬ ‫اى‬ ‫و‬ ‫و‬‫جدول‬ ‫دون‬ ‫ضريبية‬ ‫حوافو‬ ‫م‬ ‫تج‬ ‫ن‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫وحة‬ ‫المم‬ ‫الضريبية‬ ‫الحوافو‬ ‫ور‬ ‫ت‬
‫مصرب‬ ‫فا‬
‫االقتصداد‬ ‫رتدال‬ ‫اال‬ ‫سياسدة‬ ‫تيداة‬ ‫ا‬ ‫دذ‬ ‫م‬ ‫الدولة‬ ‫استيدفت‬
:‫يلد‬ ‫العمل‬‫المالبدم‬ ‫المنداخ‬ ‫خلدق‬‫يدة‬ ‫الو‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫لجدذ‬
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددددرت‬‫د‬‫ص‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫وتحقيق‬ ‫دددةن‬‫د‬‫بي‬ ‫واىج‬ ‫دددة‬‫د‬‫والعربي‬
‫يلدا‬ ‫وفيمدا‬ ‫اىمدوالن‬ ‫رؤوس‬ ‫ا‬ ‫اسدتق‬ ‫ددفت‬ ‫التا‬ ‫التشريعات‬
‫وفعاليتيا‬ ‫التشريعات‬ ‫ذم‬ ‫م‬ ‫ى‬ ‫ير‬‫ا‬2‫ا‬
‫ب‬
-‫رقددددم‬ ‫االسددددتثمار‬ ‫قددددانون‬42‫لسددددنة‬0314‫(والمعدددددل‬
‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددانون‬‫د‬‫بالق‬25‫دددنة‬‫د‬‫لس‬0331‫دددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫دددم‬‫د‬‫ث‬521‫دددنة‬‫د‬‫لس‬
0323‫ددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ )2‫ددنة‬‫د‬‫لس‬0331‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬004
‫لسنة‬5112:
‫رؤ‬ ‫ددجي‬‫د‬‫تش‬ ‫ددتيدة‬‫د‬‫واس‬‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫واىج‬ ‫ددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫وس‬
:‫يلد‬ ‫الدولدة‬ ‫فيأ‬ ‫ر‬ ‫تسي‬ ‫وض‬ ‫من‬ ‫تقال‬ ‫واال‬ ‫الباى‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬
‫دديم‬‫د‬‫تق‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دوقن‬‫د‬‫الس‬ ‫دات‬‫د‬‫لي‬ ‫اد‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دوارد‬‫د‬‫الم‬ ‫دأ‬‫د‬‫توجي‬
‫المشتركة‬ ‫والمشرويات‬ ‫والتيسيراتن‬ ‫اليراحات‬‫ا‬3‫ا‬
.
(1
)-ٍ‫اىْب‬ ‫اىدٗه‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬ ‫اىعسٝجٞخ‬ ‫اىح٘افص‬ ‫أَّبغ‬.‫لبغس‬ ٌ‫ٕبش‬ ‫أحَد‬ ‫رسجَخ‬ ‫ٞخا‬
-٘‫ر‬‫ر‬ّٞ٘ٝ ‫األٗها‬ ‫ردد‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫رغا‬‫ر‬‫اىساث‬ ‫رد‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رٞػا‬‫ر‬‫ٗاىزاب‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ىيز‬ ‫رسٝخ‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رٍٜ٘ا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫رٞػ‬‫ر‬‫اىزاب‬ ‫رد‬‫ر‬ٖ‫ٍؼ‬1996‫ا‬
‫و‬121.
-‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫اىحَٞد‬ ‫ػجد‬ ‫اىَبيت‬ ‫ػجد‬ .‫د‬13‫ا‬19.
(2
)ٌ‫زقر‬ ُّ٘‫اىقرب‬ ‫فؼبىٞرخ‬ ٌٞٞ‫"رق‬ :‫جبد‬ ‫هللا‬ ‫ػجد‬ ّٜ٘ٞ‫اىجع‬ .‫د‬3‫ىعرْخ‬1991‫ٍصر‬ ‫ٍسيرخ‬ ‫"ا‬‫اىؼردد‬ ‫اىَؼبصرسحا‬ ‫س‬449-
451‫ْٝبٝس/إثسٝو‬ ‫اىقبٕسح‬ ‫ٗاىضَبُّ٘ا‬ ‫اىزبظؼخ‬ ‫اىعْخ‬1993‫و‬ ‫ا‬215.
(3
)‫اىؼسثرٜا‬ ‫اىرنرس‬ ‫داز‬ ‫اىَصرسٝخا‬ ‫اىحبىرخ‬ ‫رشراٞا‬ ‫ىشظرزضَبزا‬ ‫اىقبّّ٘ٞرخ‬ ‫اىَؼ٘قبد‬ ‫إشاىخ‬ ‫"غسق‬ :ِٝ‫اىد‬ ‫شسف‬ ‫أحَد‬
‫اىقبٕسحا‬1993‫و‬ ‫ا‬46.
-‫رقم‬ ‫القانون‬521‫لسنة‬0323‫م‬(0)
:
‫شدصن‬ ‫فدا‬‫واألجن‬ ٍ‫العربد‬ ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأ‬ ‫اسدتثمار‬ٍ‫بد‬‫دذ‬‫د‬‫وال‬
‫المبتصددة‬ ‫الجيددة‬ ‫ددا‬ ‫مار‬ ‫سددت‬ ‫ل‬ ‫العامددة‬ ‫الييبددة‬ ‫أن‬ :‫يلدد‬ ‫أكددد‬
‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددبولة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫ددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫مرين‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫بالتعام‬
‫وذلدد‬ ‫مرين‬ ‫المسددت‬ ‫يددن‬ ‫يابددة‬ ‫اىبددرل‬ ‫بالجيددات‬ ‫االتصدداالت‬
‫يتعامدل‬ ‫التدا‬ ‫الجيات‬ ‫تعدد‬ :‫يل‬ ‫والقضاح‬ ‫التعاملن‬ ‫جية‬ ‫لتوحيد‬
‫االمت‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫وال‬ .‫مر‬ ‫ددددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫معي‬‫دددداوات‬‫د‬‫ي‬
‫ددا‬‫د‬‫اىراض‬ ‫دد‬‫د‬‫تمل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددال‬‫د‬ ‫م‬ ‫مرينن‬ ‫ددت‬‫د‬‫للمس‬
.‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫للمسددت‬ ‫المشددرويات‬ ‫لقامددة‬ ‫ومددة‬ ‫ال‬ ‫والعقددارات‬
‫دددال‬‫د‬‫اىرب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددريبة‬‫د‬‫الض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددرويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دددال‬‫د‬‫أرب‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ير‬ ‫و‬
‫اىموال‬ ‫شركات‬ :‫يل‬ ‫الضريبة‬ ‫ومن‬ ‫ايية‬ ‫والص‬ ‫التجارية‬‫ا‬2‫ا‬
.
-‫رقم‬ ‫القانون‬2‫لسنة‬0331:
‫أيظ‬ ‫لجذ‬ ‫الدول‬ ‫تتسابق‬‫من‬ ‫كم‬ ‫م‬‫عالم‬ ٍ‫ف‬ ‫االستثمارات‬
‫ددة‬‫د‬‫العمالق‬ ‫ددتالت‬‫د‬‫التك‬‫ددذم‬‫د‬ ‫ددق‬‫د‬‫ليحق‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ .
.‫العصر‬ ‫حاجات‬ ‫لتلبية‬ ‫الحوافو‬ ‫وتل‬ ‫ات‬ ‫الضما‬
‫بداى‬ ‫سابق‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫أ‬ ‫فاق‬ ‫قد‬ ‫الجديد‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫أن‬ ‫والواق‬
‫مرين‬ ‫للمست‬ ‫ا‬ ‫قرر‬ ‫التا‬ ‫والحوافو‬ ‫الموايا‬ ‫احية‬ ‫من‬ ‫مار‬ ‫باالست‬
‫رغم‬ ‫المجاالت‬ ‫كافة‬ ‫فا‬‫موايدا‬ ‫مدن‬ ‫السدابقة‬ ‫ين‬ ‫القدوا‬ ‫ذم‬ ‫فا‬ ‫ما‬
‫متعدد‬ ‫ات‬ ‫وضما‬‫ا‬3‫ا‬
.
(1
)-‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫جبد‬ ‫هللا‬ ‫ػجد‬ ّٜ٘ٞ‫اىجع‬ .‫د‬216.
-‫شجبّخ‬ ٜ‫شم‬ ‫أٍْٞخ‬ .‫د‬1994ٜ‫فر‬ ‫ٍصس‬ ٜ‫ف‬ ‫االقزصبدٝخ‬ ‫اىزَْٞخ‬ ‫رَ٘ٝو‬ ٜ‫ف‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫االظزضَبز‬ ‫"دٗز‬ :)
‫رو‬ ٜ‫فر‬ ‫اىزَْٞرخ‬ ‫"رَ٘ٝرو‬ ِٞٝ‫اىَصرس‬ ِٞٝ‫ىشقزصربد‬ ‫ػشرس‬ ٍِ‫اىضرب‬ ْٛ٘‫اىعر‬ ٜ‫اىؼيَر‬ ‫اىَرحرَس‬ ‫اىعر٘قا‬ ‫آىٞربد‬ ‫و‬
‫ٗاىزشسٝغ‬ ‫ٗاإلحصب‬ ٜ‫اىعٞبظ‬ ‫ىشقزصبد‬ ‫اىَصسٝخ‬ ‫اىسَؼٞخ‬ ‫اىع٘ق"ا‬ ‫اقزصبدٝبد‬.‫اىقبٕسح‬ ‫ا‬
(2
)ِٝ‫رد‬‫ر‬‫اى‬ ‫رسف‬‫ر‬‫ش‬ ‫رد‬‫ر‬َ‫أح‬1993‫داز‬ ‫رسٝخا‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىحبى‬ ‫راٞا‬‫ر‬‫رش‬ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫ىشظ‬ ‫رخ‬‫ر‬ّّٞ٘‫اىقب‬ ‫ربد‬‫ر‬‫اىَؼ٘ق‬ ‫رخ‬‫ر‬‫إشاى‬ ‫رسق‬‫ر‬‫"غ‬ :)
‫و‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىؼسثٜا‬ ‫اىرنس‬46.
(3
)‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫جبد‬ ‫هللا‬ ‫ػجد‬ ّٜ٘ٞ‫اىجع‬ .‫د‬211.
-‫رقم‬ ‫القانون‬004‫لسنة‬5112‫تعدَل‬ ً‫عل‬ ‫َنص‬ ٌ‫الذ‬
‫دانون‬‫د‬‫بالق‬ ‫دادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دوافز‬‫د‬‫وح‬ ‫دمانات‬‫د‬‫ض‬ ‫دانون‬‫د‬‫ق‬ ‫دام‬‫د‬‫أحك‬
‫رقم‬2‫لسنة‬0331:
‫العاملدة‬ ‫الشدركات‬ ‫من‬ ‫سواح‬ ‫الجدلن‬ ‫من‬ ‫ير‬ ‫الك‬ ‫ار‬ ‫أ‬ ‫الذ‬
‫بالو‬ ‫الميتمددين‬ ‫أو‬ ‫الحددر‬ ‫ق‬ ‫ددا‬ ‫الم‬ ‫فددا‬‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫ن‬ ‫االقتصدداد‬ ‫ضدد‬
‫الحدر‬ ‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫ظدام‬ ‫ب‬ ‫مشداري‬ ‫بإقامدة‬ ‫التربيى‬ ‫حظر‬ ‫تضمن‬
‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫وتص‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫والص‬ ‫ددد‬‫د‬‫والحدي‬ ‫ن‬ ‫ددمد‬‫د‬‫اىس‬ ‫ايات‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددال‬‫د‬‫مج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دم‬‫د‬‫رغ‬ ‫دان‬‫د‬‫بيع‬ ‫ال‬ ‫داو‬‫د‬‫اله‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دييل‬‫د‬‫وتس‬ ‫ي‬ ‫د‬‫د‬‫وتص‬ ‫درولن‬‫د‬‫البت‬
.‫مر‬ ‫المست‬ :‫ل‬ ‫سبة‬ ‫بال‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫ذم‬
‫د‬ ‫فإ‬ ‫تن‬ ‫تعددي‬ ‫مدن‬ ‫فيدأ‬ ‫تدم‬ ‫وما‬ ‫ون‬ ‫القا‬ :‫ل‬ ‫ظر‬ ‫بال‬ ‫ولكن‬‫أ‬
‫مرين‬ ‫المسدت‬ ‫واجيت‬ ‫التا‬ ‫والتعقيدات‬ ‫المشاكل‬ ‫من‬ ‫ير‬ ‫الك‬ ‫يعال‬
‫قبل‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬
.
-‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددور‬‫د‬‫ص‬30‫دددنة‬‫د‬‫لس‬5112‫دددوص‬‫د‬‫بخص‬
‫الدخل‬ ً‫عل‬ ‫الضرابب‬‫ب‬
‫دددرويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دددال‬‫د‬‫أرب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددراب‬‫د‬‫الض‬ ‫ددد‬‫د‬‫بر‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬
‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫مارية‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬51‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫ش‬ ‫اى‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ير‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫%ن‬
. ‫الضراب‬ ‫من‬ ‫اليامة‬ ‫مارية‬ ‫االست‬
‫ال‬ ‫بتت‬ ‫أ‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫بتحليدل‬ ‫قامدت‬ ‫التدا‬ ‫الدراسدات‬ ‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫ك‬
‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫دة‬‫د‬‫فعالي‬ ‫ددل‬‫د‬‫م‬‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفق‬‫د‬‫وت‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬‫دريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫ير‬ ‫دص‬‫د‬‫ت‬ ‫دعة‬‫د‬‫ض‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫يتوقدة‬ ‫اىمر‬ ‫وأن‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ ‫فا‬ ‫ا‬ ‫وحد‬
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داس‬‫د‬‫باىس‬‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬‫من‬‫دة‬‫د‬‫باص‬ ‫دأ‬‫د‬‫ومحددات‬ ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬
(1
)‫أمز٘ثس‬ ‫اىؼسثٞخا‬ ‫اىَصبزف‬ ‫ارحبد‬2111.
‫دَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫ددرة‬‫د‬‫الق‬‫درل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ددول‬‫د‬‫بال‬ ‫دة‬‫د‬ ‫بالمقار‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫دة‬‫د‬‫للدول‬
‫دددتَعابَة‬‫د‬‫االس‬ ‫دددة‬‫د‬‫والقاق‬‫ددداد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددد‬‫د‬‫والعاب‬
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ددر‬‫د‬‫الق‬ ‫دات‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫بالقيم‬ ‫دة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمح‬
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫واحدد‬ ‫ظومدة‬ ‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫المحدددات‬ ‫دذم‬ ‫دل‬‫د‬‫تعم‬ ‫أن‬ :‫يلد‬ ‫مدو‬ ‫ال‬
‫التسدجيل‬ ‫جدراحات‬ ‫وتيسدير‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬
‫والتراب‬.‫يى‬
-‫مصرب‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫لتحريو‬ ‫وم‬ ‫ال‬ ‫اخ‬ ‫الم‬
‫ددددتجدات‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫وات‬ ‫دددد‬‫د‬‫الس‬ ‫دددديدت‬‫د‬‫ش‬
‫ت‬ ‫دت‬‫د‬‫والتك‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫درأت‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫درات‬‫د‬‫والمتهي‬
‫درات‬‫د‬‫المتهي‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫أدت‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ .‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬‫د‬‫ح‬ ‫دة‬‫د‬‫القليمي‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬
:‫يلدد‬ ‫والقدددر‬ ‫االقتصددادية‬ ‫القددول‬ ‫تحددول‬ :‫لدد‬ ‫العالميددة‬‫ددذ‬‫د‬‫ج‬
‫الددول‬ :‫غلد‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬
.‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكا‬ ‫سيا‬ ‫شرق‬ ‫و‬ ‫ج‬ ‫قة‬ ‫م‬ ‫فا‬ ‫وباصة‬ ‫امية‬ ‫ال‬
‫دد‬‫د‬‫الب‬ ‫دان‬‫د‬‫ك‬ ‫دة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫درات‬‫د‬‫المتهي‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫دتراتيجيات‬‫د‬‫االس‬ ‫د‬‫د‬‫ووض‬ ‫ددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫د‬‫د‬‫بع‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬
‫والتا‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫مصر‬‫فاب‬ ‫ل‬ ‫تتم‬
‫شاح‬ ‫فا‬ ‫التركير‬ ‫مية‬ ‫أ‬‫لالستثمار‬ ‫وزارة‬‫بيبدة‬ ‫بتدوفير‬ ‫دا‬ ‫تع‬
.‫مصر‬ ‫دابل‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫اس‬ ‫الم‬ ‫اخ‬ ‫والم‬ ‫اىيمال‬
‫ددد‬‫د‬‫موح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وم‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫ددريعات‬‫د‬‫تش‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬
. ‫المتجدد‬ ‫اقة‬ ‫لل‬ ‫محرو‬ ‫باى‬ ‫وتشري‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬
‫مشرويات‬ ‫م‬‫المتجدددة‬ ‫القاقدة‬‫وجمركيدة‬ ‫ضدريبية‬ ‫موايدا‬
‫يعدد‬ ‫اقدة‬ ‫ال‬ ‫تدوفير‬ ‫فدا‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫أن‬ ‫بايتبار‬ ‫ضريبا‬ ‫يراح‬ ‫أو‬
.‫قوما‬ ‫أمن‬ ‫قضية‬
‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫د‬‫د‬‫تجم‬ ‫دويق‬‫د‬‫والتس‬ ‫دروي‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫متبصص‬ ‫دة‬‫د‬‫جي‬ ‫داح‬‫د‬‫ش‬
.‫مار‬ ‫االست‬ ‫يبة‬ ‫و‬ ‫المتجدد‬ ‫اقة‬ ‫ال‬ ‫يبة‬
‫من‬ ‫مجموية‬ ‫سن‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫للدولة‬ ‫ظيما‬ ‫والت‬ ‫الرقابا‬ ‫الدور‬
‫ال‬ ‫تدوفير‬ :‫يلد‬ ‫وتعمل‬ ‫تكرل‬ ‫التا‬ ‫ين‬ ‫والقوا‬ ‫التشريعات‬‫ات‬ ‫ضدما‬
‫دا‬‫د‬‫لةراض‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫د‬‫د‬‫تمل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دالحق‬‫د‬‫ك‬ ‫مرين‬ ‫دت‬‫د‬‫للمس‬ ‫دوافو‬‫د‬‫والح‬
‫ددددا‬‫د‬‫تر‬ ‫اال‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بح‬ ‫أو‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لممارس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬
‫لمدد‬ ‫الجديد‬ ‫ايية‬ ‫الص‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫فا‬ ‫الضريبية‬ ‫واليراحات‬01
.‫وات‬ ‫س‬
‫فدا‬ ‫الجمركية‬ ‫الجراحات‬ ‫م‬ ‫التعامل‬ ‫يمليات‬ ‫وتوحيد‬ ‫ظيم‬ ‫ت‬
.‫المصرية‬ ‫افذ‬ ‫الم‬ ‫كافة‬
‫ددد‬‫د‬‫وتوحي‬ ‫ددي‬‫د‬‫تبر‬‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫ددل‬‫د‬‫الس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجمركي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعرير‬
25.%
‫د‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫دت‬‫د‬‫للمس‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دل‬‫د‬‫تحوي‬ ‫دات‬‫د‬‫يملي‬ ‫دير‬‫د‬‫تيس‬
.‫المصرية‬ ‫البورصة‬ ‫فا‬
‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫ديس‬‫د‬‫لتصس‬ ‫دة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫الداري‬ ‫دراحات‬‫د‬‫الج‬ ‫دي‬‫د‬‫تبس‬
‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫اىول‬ ‫دو‬‫د‬‫المرك‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دل‬‫د‬‫لتحت‬ ‫دا‬‫د‬‫تكلرتي‬ ‫دي‬‫د‬‫وتبر‬
‫دا‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ىداح‬ ‫دة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫حات‬ ‫د‬‫د‬‫الص‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬‫دا‬‫د‬‫وفق‬ ‫لن‬
‫الدولا‬ ‫الب‬ ‫يعدم‬ ‫الذ‬ ‫للترتي‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫وحدول‬ ‫الددابلا‬ ‫ل‬ ‫الصد‬ ‫حتميدة‬ ‫حدول‬ ‫دا‬ ‫و‬ ‫وفداق‬ ‫تحقيق‬
.‫البارجا‬ ‫العالم‬ ‫م‬ ‫المراوضات‬ ‫قوايد‬
(1
)‫رحرَس‬‫ر‬َ‫اى‬ :‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىؼسث‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ارح‬‫رزضَبزٝخ‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رسٗػبد‬‫ر‬‫اىَش‬ ‫رو‬‫ر‬َٝ٘‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫"دٗز‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬‫اىؼسث‬ ٜ‫رسف‬‫ر‬‫اىَص‬
‫أثسٝو‬ ‫اىؼْزسٛا‬ ٙ٘‫ظي‬ .‫د‬ ‫ٗزقخ‬ ‫ٗاىابزجٜا‬ ٜ‫اىَحي‬ ‫االظزضَبز‬ ‫ىزحرٞص‬ ً‫اىشش‬ ‫اىَْبخ‬ ‫اىؼسثٞخ"ا‬2113‫و‬ ‫ا‬14.
‫دات‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫داد‬‫د‬‫يج‬ ‫و‬ ‫دداقية‬‫د‬‫والمص‬ ‫دال‬‫د‬‫والفص‬ ‫درافية‬‫د‬‫الش‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬
‫والمتابعة‬ ‫للمراجعة‬ ‫لة‬ ‫مؤ‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ظدددددام‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجمركي‬ ‫والدار‬ ‫ددددريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫الدار‬ ‫ددددوير‬‫د‬ ‫ت‬
‫الم‬‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫بيب‬ ‫دل‬‫د‬‫يجع‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫درفا‬‫د‬‫ص‬
.‫با‬ ‫واىج‬ ‫ا‬ ‫الو‬ ‫مر‬ ‫للمست‬ ‫جاذبية‬
‫الجديددد‬ ‫الدددور‬ ‫مدد‬ ‫يتوافددق‬ ‫بمددا‬ ‫الحكددوما‬ ‫اىجيددو‬ ‫ددوير‬ ‫ت‬
‫معددايير‬ ‫ظددل‬ ‫فددا‬ ‫للدولددة‬"‫الجدَددد‬ ٍ‫المإسسدد‬ ‫"االقتصدداد‬‫مددن‬
‫للددول‬ ‫ظيمدا‬ ‫الت‬ ‫والدور‬ ‫واىسعار‬ ‫اىسواق‬ :‫يل‬ ‫الرقابة‬ ‫ل‬ ‫ب‬
‫وحم‬ ‫داد‬‫د‬‫الرس‬ ‫دة‬‫د‬‫ومحارب‬‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫وت‬ ‫دة‬‫د‬‫الملكي‬ ‫دوق‬‫د‬‫وحق‬ ‫ددات‬‫د‬‫التعاق‬ ‫دة‬‫د‬‫اي‬
.‫الحوكمة‬ ‫معايير‬
(1
)‫رزضَبزٝخ‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رسٗػبد‬‫ر‬‫اىَش‬ ‫رو‬‫ر‬َٝ٘‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫"دٗز‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬‫اىؼسث‬ ٜ‫رسف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رحرَس‬‫ر‬َ‫اى‬ :‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىؼسث‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ارح‬
‫اىؼ‬‫أثسٝرو‬ ‫ثٞرٍٜ٘ا‬ ِٝ‫اىرد‬ ‫جَربه‬ .‫د‬ ‫ٗزقرخ‬ ‫اىؼسثٞرخا‬ ‫ٗاألظر٘اق‬ ‫اىدٗىٞرخ‬ ‫األظ٘اق‬ ِٞ‫ث‬ ‫االظزضَبزاد‬ ‫سثٞخ"ا‬2113‫ا‬
‫و‬24.
‫الثالث‬ ‫القسم‬
‫والنمو‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬
ٌ‫االقتصاد‬
‫المالَة‬ ‫واألزمة‬ ‫العولمة‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬
‫الحوكمة‬ ‫ومفاهَم‬
‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫وال‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫أوال‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫ل‬ ‫اص‬ ‫يشير‬ٌ‫االقتصداد‬ ‫النمو‬‫فد‬ ‫ويداد‬ ‫حدداث‬ :‫لد‬‫ا‬
‫ددات‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرد‬‫د‬‫الر‬ ‫ددي‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫متوس‬ ‫دداد‬‫د‬‫وي‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫دددبولن‬‫د‬‫ال‬
‫وبمددا‬ ‫السددكانان‬ ‫مددو‬ ‫معدددل‬ ‫االيتبددار‬ ‫فددا‬ ‫اأبددذا‬ ‫واالسددتي‬
‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫التعبي‬ ‫دتم‬‫د‬‫وي‬ .‫دة‬‫د‬‫المعيش‬ ‫دتويات‬‫د‬‫مس‬ ‫د‬‫د‬‫رف‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬
‫الجمالا‬ ‫المحلا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫بالتهير‬‫ا‬2‫ا‬
‫مدو‬ ‫ال‬ ‫يتحقدق‬ ‫أن‬ ‫ويجد‬ .
(1
)‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
- Carkovic, M. and R. Levine (2002): Does Foreign Direct Investment
Accelerate Economic Growth? University of Minnesota, Department of
Finance Working Paper. http://www.ssrn.com/abstract=314924.
- De Mello JR., L. R. (1997): Foreign Direct Investment in Developing
Countries and Growth: A Selective Survey. Journal of Development Studies 1
(1): 1-3.
- Kang, Y. and J. Du. (2005): Foreign Direct Investment and Economic
Growth: Empirical Analyses on Twenty OECD Countries. OECD Draft
Papers.
http://www.ssc.uwo.ca/economics/undergraduate/400E-
001/draftpapers/DuKang.pdf.
(2
)‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
- IMF (2000): "Promoting Growth in Sub-Saharan Africa: Learning What
Works", Economic Issues, No. 23, Washington, D.C., USA, p. 3.
- Eltis, W.A. (1996): "Economic Growth: Analysis and Policy", Hutchinson
University Library, London, p. v.
‫مدددددواوين‬ ‫ل‬ ‫وابدددددت‬ ‫التضدددددبم‬ ‫دددددل‬ ‫م‬ ‫مشددددداكل‬ ‫حددددددوث‬ ‫دون‬
.‫المدفويات‬
‫ددول‬‫د‬‫ح‬ ‫دداديين‬‫د‬‫االقتص‬ ‫راح‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫تباي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددو‬‫د‬‫النم‬ ‫ددددات‬‫د‬‫مح‬
ٌ‫االقتصددداد‬‫ويددداد‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫المدددال‬ ‫رأس‬ ‫تدددراكم‬ ‫دددو‬ ‫دددل‬
‫والبددددا‬ ‫ولدددوجا‬ ‫التك‬ ‫التقددددم‬ ‫دددو‬ ‫أم‬ ‫ماراتن‬ ‫االسدددت‬Les
progress technologiques et l'innovation‫والدبع‬ .
‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫البشدر‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫دوير‬ ‫وت‬ ‫ديم‬ :‫يل‬ ‫يركو‬ ‫بر‬ ‫ا‬
‫استدا‬.‫مية‬ ‫الت‬ ‫مة‬
‫دديكا‬‫د‬‫س‬ ‫يوك‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫الرك‬ ‫ددار‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ ‫ددرل‬‫د‬‫وي‬Le modèle
néoclassique‫ويداد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫يتحقدق‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫أن‬
‫تحقدددق‬ ‫ويمكدددن‬ .‫المدددال‬ ‫رأس‬‫واالسدددتدامة‬ ٌ‫االقتصددداد‬ ‫النمدددو‬
‫المالَة‬‫أمدا‬ ‫ولدوجان‬ ‫التك‬ ‫التقددم‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫المتقدمدة‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬
‫دددين‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددجي‬‫د‬‫وتش‬ ‫دددل‬‫د‬‫ترعي‬ ‫دددا‬‫د‬‫فعليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬Les
entrepreneurs:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫قي‬ ‫اىب‬ ‫ددود‬‫د‬‫القي‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬
.‫اىجيدال‬ ‫بين‬ ‫العدالة‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بيعية‬ ‫ال‬ ‫الموارد‬ ‫استبدام‬
‫ددبل‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫الرؤي‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫وتعتم‬Solow‫ا‬0‫ا‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫يي‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬
‫دق‬‫د‬‫تحقي‬‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫داءة‬‫د‬‫الكف‬‫ا‬2‫ا‬
‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫دال‬‫د‬‫اىجي‬ ‫در‬‫د‬‫يب‬
.‫اىجيال‬ ‫بين‬ ‫العدالة‬
‫دار‬‫د‬‫أش‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫در‬‫د‬‫الفك‬ٍ‫دَك‬‫د‬‫النَوكالس‬ ٌ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬
‫ااالدبدار‬ ‫فجدو‬ :‫يل‬ ‫القضاح‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬–
(1
)‫حصو‬Robert Solowً‫ػب‬ ‫االقزصبد‬ ٜ‫ف‬ ‫ّ٘ثو‬ ‫جبئصح‬ ٚ‫ػي‬1931.
(2
)-ٜ‫شيج‬ ‫ٍبجدح‬ .‫د‬2119‫و‬ ‫حجٞتا‬ ‫داز‬ ‫ٗاىعنبُ"ا‬ ‫ٗاىزَْٞخ‬ ‫"اىجٞئخ‬ :)116.
-ٜ‫شيج‬ ‫ٍبجدح‬ .‫د‬2113‫االقزصربدٝخ‬ ‫"اىزَْٞخ‬ :)–‫اىدٗىٞرخ‬ ‫اىزسربزة‬ ‫رو‬ ٜ‫فر‬ ‫ٍؼبصرسح‬ ‫ٗقعربٝب‬ ‫ربزٝاٞرخ‬ ‫ّظرسح‬
‫و‬ ‫اىؼ٘ىَخ"ا‬ ‫ٗرحدٝبد‬21.
- Samuelson Paul (2005): économie, Paris, économica, p. 585.
‫مددددو‬ ‫ال‬ ‫وتحقيددددق‬ ‫المضدددديرة‬ ‫اميددددة‬ ‫ال‬ ‫الدددددول‬ ‫فددددا‬ ‫مارا‬ ‫االسددددت‬
‫دة‬ ‫المرتب‬ ‫الموجبدة‬ ‫البارجيدة‬ ‫رات‬ ‫المدؤ‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫االقتصاد‬
‫وويداد‬ ‫البشدر‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫كراح‬ ‫ووياد‬ ‫ة‬ ‫الحدي‬ ‫ولوجيا‬ ‫بالتك‬
.‫مار‬ ‫االست‬
‫وقد‬‫مدن‬ ‫تقدل‬ ‫ي‬ ‫التدا‬ ‫ليدات‬ ‫ا‬ ‫توضدي‬ ‫الحدديث‬ ‫الركدر‬ ‫حاول‬
‫مدن‬ ‫ن‬ ‫االقتصداد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫تحريو‬ :‫ل‬ ‫ولوجا‬ ‫التك‬ ‫التقدم‬ ‫ير‬ ‫تص‬ ‫ليا‬ ‫ب‬
‫مدن‬ ‫واالسدتراد‬ ‫موجبدةن‬ ‫بارجيدة‬ ‫رات‬ ‫مدؤ‬ ‫من‬ ‫يصاحبأ‬ ‫ما‬ ‫ل‬ ‫ب‬
‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬‫ددمر‬‫د‬‫الحج‬ ‫ددادَات‬‫د‬‫اقتص‬‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ودورم‬‫ددر‬‫د‬‫العنص‬ ‫دداءة‬‫د‬‫كف‬
ٌ‫البشر‬:‫يلد‬ ‫باصدة‬ ‫بصدرة‬ ‫المضديرة‬ ‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫وحث‬‫رداق‬
:‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الموي‬‫ددددوَر‬‫د‬‫والتق‬ ‫ددددوث‬‫د‬‫البح‬R&D‫دددداد‬‫د‬‫ليج‬ ‫دددديلة‬‫د‬‫كوس‬
‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫دافس‬‫د‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دن‬‫د‬‫يمك‬ ‫دة‬‫د‬‫متقدم‬ ‫دة‬‫د‬‫ذاتي‬ ‫دا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫تك‬
‫دداد‬‫د‬‫وي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫عكس‬ ‫دد‬‫د‬‫وي‬ .‫ددة‬‫د‬‫البارجي‬ ‫ددواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحلي‬
‫معددالت‬ ‫ورفد‬ ‫تحريدو‬ ‫وبالتدالا‬ ‫تداةن‬ ‫ال‬ ‫اصر‬ ‫لع‬ ‫الكلية‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬
. ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬
‫دد‬‫د‬‫أوض‬ ‫كمددا‬Bhagwati‫م‬ ‫أ‬‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددوم‬‫د‬‫يق‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫الدددور‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬
‫المباشدددر‬ ٍ‫األجنبددد‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫الددددول‬ ‫فدددا‬ ‫مدددو‬ ‫ال‬ ‫تحريدددو‬ ‫فدددا‬
‫السدتراتيجية‬ ‫الددول‬ ‫تلد‬ ‫اتبدا‬ ‫حالدة‬ ‫فدا‬ ‫أكبر‬ ‫وبشكل‬ ‫المضيرة‬
‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددورم‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫بالمقار‬ ‫دددادرات‬‫د‬‫الص‬ ‫دددجي‬‫د‬‫لتش‬ ‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫التص‬
.‫الواردات‬ ‫محل‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫التص‬ ‫استراتيجية‬
‫د‬ ‫أن‬ ‫دددة‬ ‫الحدي‬ ‫بيقيدددة‬ ‫الت‬ ‫الدراسدددات‬ ‫أبدددروت‬ ‫كمدددا‬‫رجدددة‬
‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫من‬ ‫المضيرة‬ ‫الدول‬ ‫استراد‬
‫ددين‬‫د‬‫وب‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫ددة‬‫د‬‫ويي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫تتوق‬ ‫ددون‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫فدإن‬ :‫اىولد‬ ‫الحالة‬ ‫وفا‬ .‫لا‬ ‫ح‬ ‫أو‬ ‫اتكاملية‬ ‫المحلا‬ ‫مار‬ ‫االست‬
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫المباشددر‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫تدددفقات‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫المويددد‬ ‫وجددود‬
‫المرجد‬ ‫داة‬ ‫اى‬ ‫يحقق‬ ‫المضيرة‬ ‫الدولة‬‫مدو‬ ‫ال‬ ‫تحريدو‬ ‫فدا‬ ‫دأ‬ ‫م‬ ‫و‬
‫دون‬ ‫يحدول‬ ‫دأ‬ ‫فإ‬ ‫لا‬ ‫االحد‬ ‫يدة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الحالدة‬ ‫فدا‬ ‫أمدا‬ . ‫االقتصاد‬
‫دا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دو‬‫د‬‫المرج‬ ‫ددافيا‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دول‬‫د‬‫حص‬
‫دون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫لل‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ب‬ ‫م‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫در‬‫د‬‫يعتب‬
‫لأ‬ ‫محروا‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫والعولمددددددددة‬ ‫المباشددددددددر‬ ٍ‫األجنبدددددددد‬ ‫االسددددددددتثمار‬ :‫ثانَددددددددا‬
Globalization:
‫ددة‬‫د‬‫العولم‬ ‫ددت‬‫د‬‫يمل‬Globalization‫دددود‬‫د‬‫الح‬ ‫ددة‬‫د‬‫وال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
‫أسدواق‬ ‫دماة‬ ‫وا‬ ‫اىموال‬ ‫ورؤوس‬ ‫التجار‬ ‫حركات‬ ‫أمام‬ ‫الدولية‬
.‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫وتراج‬ ‫العالم‬
‫يمليددات‬ ‫أدت‬ ‫وقددد‬ٌ‫االقتصدداد‬ ‫التحرَددر‬‫مدد‬ ‫المترافقددة‬ ‫ن‬
‫دل‬‫د‬‫تكام‬ ‫دد‬‫د‬‫تواي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دابل‬‫د‬‫ووس‬ ‫داالت‬‫د‬‫االتص‬ ‫دال‬‫د‬‫مج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددم‬‫د‬‫التق‬
‫ور‬ ‫دددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫اىسددواق‬:‫دد‬‫د‬ ‫أي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ .‫اىمددوال‬ ‫ؤوس‬
‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬[FDI]‫دددة‬‫د‬‫لعملي‬ ‫دددرا‬‫د‬‫كبي‬ ‫دددافوا‬‫د‬‫ح‬
‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫أسدواق‬ ‫ربد‬ ‫فدا‬ ‫المسدايد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫تل‬ ‫التكامل‬
‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫الشدركات‬ ‫تاجيدة‬ ‫و‬ ‫سدبية‬ ‫ال‬ ‫اىجدور‬ ‫وويداد‬ ‫والعمل‬
(1
)ٕ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫را‬:
-‫رد‬‫ر‬ٞ‫ػج‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫ػب‬ ‫ر٘د‬‫ر‬َ‫ٍح‬ ‫ربه‬‫ر‬َ‫ج‬2112‫ربدٛ"ا‬‫ر‬‫االقزص‬ ٘‫ر‬‫ر‬َْ‫اى‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رأصٞس‬‫ر‬‫"ر‬ :)
‫و‬ ‫حي٘اُا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫األػَبها‬ ‫ٗإدازح‬ ‫اىزسبزح‬ ‫ميٞخ‬ ‫ٍْش٘زحا‬ ‫رٞس‬ ٓ‫دمز٘زا‬ ‫زظبىخ‬152.
- Barrell, R. and N. Pain (1997): "Foreign Direct Investment, Technological
Change and Economic Growth within Europe", The Economic Journal, Vol.
107, No. 445, Blackwell Publishers, USA, November, p. 1770-1786.
- Campos, N. F., and Y. Kinoshita, (2002): Foreign direct investment as
technology transferred: Some panel evidence from the transition economies.
Working Paper 438, William Davidson Institute, University of Michigan,
Stephen M. Ross Business School.
‫تيجدددددت‬ ‫ا‬ ‫وقدددددد‬ .‫المضددددديرة‬‫الجنسدددددَات‬ ‫متعدددددددة‬ ‫الشدددددركات‬
‫مست‬ ‫يالمية‬ ‫صرة‬ ‫ذات‬ ‫استراتيجيات‬‫كبيدر‬ ‫قددر‬ :‫لد‬ ‫ذل‬ ‫فا‬ ‫د‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دتراد‬‫د‬‫االس‬ ‫دتيدفت‬‫د‬‫واس‬ ‫ةن‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫اى‬ ‫د‬‫د‬‫وتووي‬ ‫ديى‬‫د‬‫التبص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬
‫االستراتيجيات‬ ‫ذم‬ ‫تحققيا‬ ‫التا‬ ‫الكبير‬ ‫الوفورات‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫استرادت‬ ‫وقد‬‫التصنَع‬ ‫الحدَثة‬ ‫الدول‬‫مدن‬ ‫سديا‬ ‫شدرق‬ ‫فا‬
‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددار‬‫د‬‫التج‬ ‫ددر‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددماة‬‫د‬ ‫اال‬
‫المب‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫الت‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫دق‬‫د‬‫لتحق‬ ‫در‬‫د‬‫اش‬
‫درا‬ :‫يلد‬ ‫أبدرل‬ ‫اميدة‬ ‫دوال‬ ‫ذل‬ ‫وشج‬ .‫ومتواصلة‬ ‫مرترعة‬
‫العددالما‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫فددا‬ ‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫دة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددماة‬ ‫اال‬ ‫داف‬‫د‬ ‫م‬‫دز‬‫د‬َ‫وتعز‬
‫التنافسدَة‬ ‫قددرتها‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫جدذ‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬
‫القيدود‬ ‫وتبردي‬ ‫السياسدات‬ ‫وتعويدو‬ ‫الحدوافو‬ ‫ويداد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬
‫اى‬ ‫وتحرير‬ ‫ظيميةن‬ ‫الت‬.‫سواق‬
‫افسيةب‬ ‫والت‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ال‬
‫ددين‬‫د‬‫بتحس‬ ‫ددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ددايد‬‫د‬‫تص‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬‫دددرة‬‫د‬‫الق‬
‫دددَة‬‫د‬‫التنافس‬‫دددة‬‫د‬‫وباص‬"‫دددادرات‬‫د‬‫الص‬ ‫دددَة‬‫د‬‫"تنافس‬‫دددواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬
‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ :‫ل‬ ‫للسعا‬ ‫ضافيا‬ ‫سببا‬ ‫الدوليةن‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫مس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫د‬‫د‬‫ويرج‬ . ‫در‬‫د‬‫المباش‬
‫االر‬‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫مدا‬ ‫تاةن‬ ‫ال‬ ‫وتحسين‬ ‫الصادرات‬ ‫بمستول‬ ‫تقاح‬
‫ذات‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬‫دافة‬‫د‬‫مض‬ ‫دة‬‫د‬‫قَم‬‫داالت‬‫د‬‫مج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫أكب‬
‫ذات‬ ‫ة‬ ‫شد‬ ‫اى‬ ‫مدن‬ ‫دةن‬ ‫معي‬ ‫اية‬ ‫صد‬ ‫فدا‬ ‫بدالتحولن‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫جديد‬
‫ويمالة‬ ‫ة‬ ‫بسي‬ ‫ولوجيا‬ ‫تك‬ :‫يل‬ ‫والمعتمد‬ ‫برضة‬ ‫الم‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬
(1
)‫ثقعربٝب‬ ٜ‫رؼْر‬ ‫دٗزٝرخ‬ ‫ظيعيخ‬ .‫ٗقعبٝب‬ ‫رؼبزٝف‬ ‫اىَجبشس"ا‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ :‫ثبىن٘ٝذ‬ ‫ىيزابٞػ‬ ٜ‫اىؼسث‬ ‫اىَؼٖد‬
‫اىؼسثٞخ‬ ‫األقببز‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزَْٞخ‬‫اىضبّٞخا‬ ‫اىعْخ‬ ‫ا‬2114.
‫ولو‬ ‫تك‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫تعتم‬ ‫دة‬‫د‬‫يالي‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ذات‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫ير‬ ‫ك‬‫دا‬‫د‬‫جي‬
‫المعارة‬ :‫ويل‬ ‫المستول‬ ‫رفيعة‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫دددكل‬‫د‬‫وش‬‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دددل‬‫د‬‫لتكام‬ ‫دددافوا‬‫د‬‫ح‬
‫رأس‬ ‫أسدواق‬ ‫ربد‬ ‫فدا‬ ‫المسدايد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫والعولمة‬ ‫اىسواق‬
‫تاجية‬ ‫ال‬ ‫وتحسين‬ ‫والعمل‬ ‫المال‬‫ا‬2‫ا‬
.
‫جال‬ ‫ويعتبر‬‫الوقنَدة‬ ‫التصنَع‬ ‫استراتَجَات‬‫العديدد‬ ‫فدا‬
‫تضددا‬ ‫حيددث‬ ‫يحتددذلن‬ ‫دداال‬ ‫م‬ ‫سدديوية‬ ‫ا‬ ‫الدددول‬ ‫مددن‬‫الجيددود‬ ‫فرت‬
‫حدو‬ ‫الموجية‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫الجتذا‬ ‫الرامية‬
.‫المحلية‬ ‫القدرات‬ ‫مية‬ ‫ت‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجيود‬ ‫م‬ ‫التصدير‬
:‫والتجارة‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ :‫رابعا‬
0-:‫بالتجارة‬ ‫المرتبقة‬ ‫االستثمار‬ ‫قواعد‬
(TRIMs) Trade-Related Investment
Measures
‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫أي‬‫دادئ‬‫د‬‫مب‬ ‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬GATT‫والدولددة‬
‫الددول‬ ‫تدتحرظ‬ ‫مدا‬ ‫بي‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫قوايد‬ ‫شصن‬ ‫فا‬ ‫بالرياية‬ :‫اىول‬
‫أن‬ ‫أسددداس‬ :‫يلددد‬ ‫اميدددةن‬ ‫ال‬GATT‫اسددد‬ ‫الم‬ ‫المكدددان‬ ‫ليسدددت‬
‫مسدددابل‬ ‫دراة‬ ‫ددا‬‫د‬‫به‬ ‫ي‬ ‫دددأ‬ ‫فإ‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫مارن‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫مسدددابل‬ ‫ددة‬‫د‬‫اقش‬ ‫لم‬
‫ميا‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫أبرل‬‫السوق‬ ‫عقبات‬‫تررضيا‬ ‫التا‬‫دولَدة‬ ‫الشركات‬
‫النشدداق‬‫وليددذا‬ .‫مراوضددات‬ ‫اقتصددرت‬ ‫ن‬GATT:‫يلدد‬‫قواعددد‬
(1
)‫ررغ‬‫ر‬‫زاج‬‫ربٕسحا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫رسحا‬‫ر‬‫اىَؼبص‬ ‫رس‬‫ر‬‫ٍص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍسي‬ ‫رس"ا‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ردفقبد‬‫ر‬‫ٗر‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫"اىؼ٘ى‬ :ٜ‫رسٗج‬‫ر‬‫اىع‬ ‫رد‬‫ر‬‫لبى‬ :
‫اىؼدد‬433٘ٞ‫ٝ٘ى‬ ‫ا‬2116.
(2
) Agosin, M. R. and R. Mayer (2000): "Foreign Investment in Developing
Countries: Does It Crowd in Domestic Investment? UNCTAD Discussion
Paper. No. 146, February, p. 1.
‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫أو‬ ‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دددرق‬‫د‬ ‫الت‬ ‫دون‬ ‫دددار‬‫د‬‫بالتج‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫المرتب‬
‫اتراقيدة‬ ‫وتعدال‬ ‫ن‬ ‫شدا‬ ‫ال‬ ‫دوليدة‬ ‫الشركات‬TRIMs‫الجدراحات‬
‫دددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دددالحوافو‬‫د‬‫ك‬ ‫مارات‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫وت‬ ‫دددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحكومي‬
‫ددد‬‫د‬ ‫جا‬ :‫لددد‬ ‫اىراضدددا‬ ‫ددديى‬‫د‬‫وتبص‬ ‫الضدددراب‬ ‫وتبريضدددات‬
:‫ل‬ ‫الموجية‬ ‫الترضيلية‬ ‫الشرو‬‫قوميدة‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫ذات‬ ‫مشدرويات‬
‫حدد‬ ‫اشدترا‬ ‫أو‬ ‫المحليدةن‬ ‫دات‬ ‫المكو‬ ‫مدن‬ :‫د‬ ‫أد‬ ‫حدد‬ ‫اشترا‬ ‫ل‬ ‫م‬
‫تسدددميتأ‬ ‫يمكدددن‬ ‫مدددا‬ ‫دددو‬ ‫و‬ .‫الصدددادرات‬ ‫مدددن‬ :‫ددد‬ ‫أد‬‫بدددإجراءات‬
‫بالتجارة‬ ‫المرتبقة‬ ‫االستثمار‬‫ات‬ ‫االشترا‬ ‫تل‬ ‫بين‬ ‫ومن‬ .‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
ٍ‫المحل‬ ‫المكون‬ ‫متقلبات‬
ٌ‫التجار‬ ‫المَزان‬ ‫متقلبات‬
‫مَزان‬ ‫متقلبات‬
‫المدفوعات‬
‫ا‬ ‫قَود‬‫النقد‬ ً‫عل‬ ‫لرقابة‬
ٍ‫األجنب‬
‫السوق‬ ٍ‫ف‬ ‫البَع‬ ‫متقلبات‬
‫المحلَة‬
‫محلَا‬ ‫التصنَع‬ ‫متقلبات‬
ٌ‫التصدَر‬ ‫األداء‬ ‫متقلبات‬
‫التصنَع‬ ً‫عل‬ ‫القَود‬
‫التكنولوجَا‬ ‫نقل‬ ‫متقلبات‬
‫عوابد‬ ‫تحوَل‬ ‫قَود‬
‫االستثمار‬
Local Content Requirement
Trade Balancing
Requirement
Foreign Exchange Balancing
Requirement
Exchange Restriction
Domestic Sales Requirement
Manufacturing
Requirements
Export Performance
Requirement "EPRs"
Manufacturing Limitations
Technology Transfer
Requirements
Remitance Restrictions
(1
)‫زاجرغ‬:
-."‫ٗاىزَ٘ٝو‬ ‫ٗاالظزضَبز‬ ‫ٗاىزسبزح‬ ‫اىزَْٞخ‬ ‫"دثيٍ٘بظٞخ‬ :ٍٜ٘ٞ‫اىج‬ ِٝ‫اىد‬ ‫جَبه‬
-‫ٍبزض‬ ‫األٗها‬ ‫اىرصو‬ ‫اىؼسثٞخا‬ ‫اىَصسفٞخ‬ ‫اىْشسح‬ ‫اىؼسثٞخا‬ ‫اىَصبزف‬ ‫ارحبد‬2113‫و‬ ‫ا‬24.
‫العالم‬ ‫التجدار‬ ‫ظمدة‬ ‫م‬ :‫لد‬ ‫ضمة‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫التوام‬ ‫وم‬‫يدة‬
WTO‫دة‬‫د‬‫لحرك‬ ‫داظم‬‫د‬‫تع‬ ‫ددث‬‫د‬‫يح‬ ‫أن‬ ‫د‬‫د‬‫المتوق‬ ‫دن‬‫د‬‫فم‬ ‫داقن‬‫د‬‫االتر‬ ‫دذا‬‫د‬‫بي‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬.‫أ‬ ‫م‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫صي‬ ‫وتوايد‬
‫والبصبصةب‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫بامسا‬
‫موجة‬ ‫أدت‬‫"الخصخصة‬‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫ك‬ ‫فدا‬ "
:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ددر‬‫د‬‫أواب‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬
‫مار‬ ‫االست‬‫دت‬ ‫كا‬ ‫كمدا‬ .‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬‫الخصخصدة‬‫سدبة‬ ‫بال‬
‫من‬ ‫اما‬ ‫صرا‬ ‫ي‬ ‫والشرقية‬ : ‫الوس‬ ‫أوروبا‬ ‫دول‬ ‫القتصادات‬
‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددول‬‫د‬‫التح‬ ‫ددة‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددر‬‫د‬‫اص‬ ‫ي‬‫ددوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دداد‬‫د‬‫اقتص‬‫ددا‬‫د‬ ‫و‬
‫أجا‬ ‫مرين‬ ‫مست‬ ‫جا‬ ‫من‬ ‫مشاركة‬ :‫يل‬ ‫الهال‬ ‫فا‬ ‫و‬ ‫ت‬
. ‫مباشر‬ ‫مارات‬ ‫است‬ ‫ريذ‬ ‫بت‬
‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬‫للخصخصة‬‫ا‬ ‫ويدل‬ ‫يجدابا‬ ‫ر‬ ‫أ‬‫ىجدل‬
‫ال‬ ‫البدارةن‬ ‫مدن‬ ‫تداجا‬ ‫ال‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫واجتدذا‬ ‫توفير‬ :‫يل‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداس‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫أن‬‫ددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫إدارة‬ ‫ددلوب‬‫د‬‫أس‬
‫الخصخصة‬‫ث‬ ‫د‬ ‫فدا‬ ‫تشدتر‬ ‫الجذابدة‬ ‫البصبصدة‬ ‫فبدرام‬
‫ن‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ ‫دأ‬‫د‬‫التوج‬ ‫دان‬‫د‬‫السياس‬ ‫دوام‬‫د‬‫االلت‬ ‫داب‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫ام‬ ‫دابى‬‫د‬‫بص‬
‫ر‬ ‫تدؤ‬ ‫كدذا‬ ‫و‬ .‫والشرافية‬‫الخصخصدة‬ ‫بدرام‬‫داق‬ ‫ال‬ ‫الواسدعة‬
‫تدف‬ ‫فا‬‫داب‬ ‫أبرو‬ ‫درق‬ ‫بعدد‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫قات‬
‫للمشداركة‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫لتلد‬ ‫ملموسدة‬ ‫وسديلة‬ ‫تاحة‬
‫المعيقدددة‬ ‫العقبدددات‬ ‫كافدددة‬ ‫والدددة‬ ‫المعدددينن‬ ‫البلدددد‬ ‫اقتصددداد‬ ‫فدددا‬
‫من‬ ‫شار‬ ‫اح‬ ‫ي‬ ‫وأبيرا‬ ‫اىساسيةن‬ ‫ية‬ ‫الب‬ ‫تحسين‬ ‫مارن‬ ‫ست‬ ‫ل‬
‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بيب‬ ‫ددة‬‫د‬‫لتييب‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددوات‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫باتباذ‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬‫ددة‬‫د‬‫بم‬
.‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫مارات‬ ‫الست‬
‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫وت‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددة‬‫د‬‫األزم‬ :‫ددا‬‫د‬‫سادس‬
:‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬
‫تعد‬‫العالمَة‬ ‫المالَة‬ ‫األزمة‬‫اىبيدر‬ ‫الربد‬ ‫فدا‬ ‫بدأت‬ ‫التا‬
‫يام‬ ‫من‬2112‫وقدد‬ .‫المعاصدر‬ ‫التداري‬ ‫فدا‬ ‫اىومات‬ ‫أسوأ‬ ‫من‬
‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬ ‫العي‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أداح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبا‬‫د‬‫س‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دت‬‫د‬‫عكس‬ ‫ا‬
‫ومعددالت‬ ‫تداة‬ ‫ال‬ ‫مسدتويات‬ ‫تراجعدت‬ ‫بحيدث‬ ‫واضدحة‬ ‫بصور‬
‫رت‬ ‫ددص‬‫د‬‫وت‬ ‫ددار‬‫د‬‫التج‬ ‫ددادل‬‫د‬‫والتب‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫ددو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬
‫وأن‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ .‫ددة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫دددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫ددتويات‬‫د‬‫مس‬
‫ددماة‬ ‫اال‬ ‫اتجدام‬ ‫فدا‬ ‫دوي‬ ‫ا‬ ‫شدو‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫قدد‬ ‫المصدر‬ ‫االقتصاد‬
‫الجدار‬ ‫والحسدا‬ ‫التجدار‬ ‫تحريدر‬ ‫فدتم‬ .‫العدالما‬ ‫االقتصداد‬ ‫فا‬
‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬‫اجت‬ ‫در‬‫د‬‫به‬ ‫دالا‬‫د‬‫والم‬ ‫دمالا‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دا‬‫د‬‫والحس‬
.‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫دة‬‫د‬‫بصبص‬ ‫دم‬‫د‬‫وت‬ ‫ن‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬
‫المصدر‬ ‫االقتصداد‬ ‫جعلدت‬ ‫قدد‬ ‫بقدة‬ ‫الم‬ ‫السياسدات‬ ‫جما‬ ‫وكان‬
‫داوان‬‫د‬‫واله‬ ‫البتدرول‬ ‫دةب‬‫د‬‫بيعي‬ ‫ال‬ ‫المدوارد‬ ‫د‬‫د‬‫اري‬ ‫الريد‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫يعديل‬
‫فد‬ ‫تحددث‬ ‫التدا‬ ‫دورات‬ ‫للت‬ ‫حساسدية‬ ‫در‬ ‫أك‬ ‫أصدب‬ ‫فقدد‬ ‫وبالتالا‬‫ا‬
‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬‫ا‬0‫ا‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرية‬‫د‬‫المص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫دددت‬‫د‬‫يم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ .
‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتب‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫مواجي‬
‫مار‬ ‫االست‬ ‫وحرو‬ ‫القوما‬ ‫االقتصاد‬ ‫شي‬ ‫ت‬ ‫تستيدة‬‫ا‬2‫ا‬
.
‫ا‬ ‫دار‬‫د‬‫تش‬ ‫با‬ ‫دا‬‫د‬‫يالمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫بع‬ ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دذت‬‫د‬‫أب‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬
‫دددس‬‫د‬‫يك‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ . ‫دددد‬‫د‬‫الواي‬ ‫دددواق‬‫د‬‫واىس‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬‫دددود‬‫د‬‫الرك‬
(1
)‫"األشٍخ‬ :‫اىابىا‬ ‫ػجد‬ ‫ج٘دح‬ .‫د‬‫اىؼردد‬ ‫اىَؼبصرسحا‬ ‫ٍصرس‬ ‫ٍسيرخ‬ ‫ٍصس"ا‬ ٚ‫ػي‬ ‫ٗرأصٞسارٖب‬ ‫جرٗزٕب‬ ..‫اىؼبىَٞخ‬ ‫اىَبىٞخ‬
495٘ٞ‫ٝ٘ى‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىَبئخا‬ ‫اىعْخ‬ ‫ا‬2119‫و‬ ‫ا‬21.
(2
)ٜ‫فر‬ ‫اىٖٞنيٞرخ‬ ‫ٗااللرزشالد‬ ‫اىؼبىَٞرخ‬ ‫األشٍرخ‬ ‫آصربز‬ ِٞ‫ث‬ ‫ٍصس‬ ٜ‫ف‬ ‫ٞو‬ ‫"اىزش‬ :‫االقزصبدٝخ‬ ‫ىيدزاظبد‬ ٛ‫اىَصس‬ ‫اىَسمص‬
‫االقزصب‬ ‫اىعٞبظخ‬ ٜ‫ف‬ ‫آزا‬ ‫اىؼَو"ا‬ ‫ظ٘ق‬‫اىؼدد‬ ‫دٝخا‬23‫أرعبط‬ ‫)ا‬2119.
ٍ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ٌ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبية‬‫د‬‫الس‬ ‫دارم‬‫د‬
‫بردا‬ ‫ا‬ ‫ميدا‬ ‫أ‬ ‫مدن‬ ‫وات‬ ‫ق‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫تددفقات‬
‫فدددا‬ ‫متمددد‬ ‫االقتصددداد‬ ‫مدددو‬ ‫ال‬ :‫يلددد‬ ‫ذلددد‬ ‫دددر‬ ‫وأ‬ ‫مصدددر‬ :‫لددد‬
‫مو‬ ‫فا‬ ‫برا‬ ‫اال‬ٍ‫افجمدال‬ ٍ‫المحلد‬ ‫الندات‬[GDP]‫يعدد‬ ‫حيدث‬
‫د‬‫د‬‫لت‬ ‫دة‬‫د‬‫اليام‬ ‫دادر‬‫د‬‫المص‬ ‫دد‬‫د‬‫أح‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬‫رأس‬ ‫راكم‬
‫المعرفة‬ ‫ولتوالد‬ ‫المال‬Knowledge‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددببت‬‫د‬‫تس‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬‫ددة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددة‬‫د‬‫األزم‬‫دد‬‫د‬‫تراج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬32‫دت‬‫د‬‫وتوقع‬ .%
‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الهَب‬‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددم‬‫د‬‫حج‬ ‫ددل‬‫د‬‫يص‬ ‫أن‬
‫يام‬ ‫المباشر‬2101/2100‫حو‬ :‫ل‬2.0.‫دوالر‬ ‫مليار‬
‫تقاري‬ ‫وتشير‬‫ر‬‫لالسدتثمار‬ ‫العامة‬ ‫الهَبة‬‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫أن‬ :‫لد‬
‫م‬ ‫ويتم‬ ‫لةجا‬ ‫بالكامل‬ ‫الملكية‬ ‫تتي‬ ‫بالصعيد‬ ‫ايية‬ ‫الص‬05
‫المصدا‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫يمدل‬ ‫فرصدة‬ ‫كدل‬ ‫لتدوفير‬ ‫حدة‬ ‫م‬ ‫يدأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬
‫فدا‬ ‫مارات‬ ‫اسدت‬ ‫بضد‬ ‫الدولدة‬ ‫قامدت‬ ‫وقد‬ .‫ق‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫بيذم‬ ‫شص‬ ‫الم‬
‫مجال‬‫األساسدَة‬ ‫البنَة‬‫حدو‬ ‫ب‬ ‫تقددر‬30‫يدام‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫يدأ‬ ‫ج‬ ‫مليدار‬
2119/2101‫مار‬ ‫االست‬ ‫لتشجي‬‫ا‬2‫ا‬
.
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬:
- Inauguration Conference for Launching Information and Decision Support
Center – Working Paper Series (IDSC-WPS), held on Sunday 28 March 2010.
- UNCTAD (United Nations Conference of Trade and Development) (2009):
Assessing the impact of the current financial crisis on global FDI flows. United
Nations, New York. http://www.unctad.org/en/docs/webdiaeia20091_en.pdf.
- Wang, M., and S. Wong (2004): What drives economic growth? The case of
cross-border M&As and Greenfield FDI activities.
- WIR. (2000): World Investment Report 2002: FDI and the Challenge of
Development. UNCTAD.
(2
)‫ٍصررس‬ ‫ثبجزررراة‬ ‫"ر٘قؼرربد‬ ‫اىؼسثٞررخا‬ ‫اىَصرربزف‬ ‫ارحرربد‬11ً‫اىؼررب‬ ٜ‫فرر‬ ‫دٗالز‬ ‫ٍيٞرربز‬2111‫دٝعررَجس‬ ‫ثٞررسٗدا‬ ‫"ا‬
2119.
:‫سابعا‬‫ددة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫ددودة‬‫د‬‫وج‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬
Good Governance(0)
:
‫دددتقر‬‫د‬‫اس‬‫ددددَث‬‫د‬‫الح‬ ٌ‫دددو‬‫د‬‫التنم‬ ‫دددر‬‫د‬‫الفك‬‫دددة‬‫د‬‫الممارس‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وأك‬ ‫ن‬
‫دددو‬‫د‬‫ق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تلعب‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددور‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددور‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددةن‬‫د‬‫الدولي‬
‫داديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫والت‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دراو‬‫د‬‫ح‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫المبتلر‬ ‫دات‬‫د‬‫المؤسس‬
‫اىمر‬ ‫و‬ ‫و‬:‫يلد‬ ‫وتصكيددم‬ ‫الحوكمة‬ ‫مريوم‬ ‫بروو‬ ‫فا‬ ‫تبلور‬ ‫الذ‬
‫أن‬"‫ددات‬‫د‬‫المإسس‬ ‫ددوة‬‫د‬‫"فج‬‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫ددل‬‫د‬‫تق‬ ‫ال‬‫ددوارد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددوة‬‫د‬‫فج‬
‫مسدار‬ ‫تحديدد‬ ‫فدا‬ ‫حداكم‬ ‫كشر‬ٌ‫التنمدو‬ ‫األداء‬‫وفدا‬ ‫ن‬ ‫للمجتمد‬
‫دة‬‫د‬‫بيقي‬ ‫الت‬ ‫دوث‬‫د‬‫والبح‬ ‫دات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددت‬‫د‬‫أك‬ ‫دياق‬‫د‬‫الس‬ ‫دذا‬‫د‬
:‫يل‬ ‫المجتم‬ ‫فا‬ ‫الحوكمة‬ ‫قيم‬ ‫وترعيل‬ ‫المؤسسات‬ ‫قو‬ ‫ر‬ ‫أ‬ :‫يل‬
‫مبر‬.‫االقتصادية‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫جات‬*
(1
)ً٘‫ر‬‫ر‬ٖ‫ثَر‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىابص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫اىزؼسٝر‬ ‫رددد‬‫ر‬‫رؼ‬ *‫رخ‬‫ر‬َ‫اىح٘م‬Governance‫ػقررد‬ ‫رخ‬‫ر‬ٝ‫ّٖب‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ٜ‫ردٗى‬‫ر‬‫اى‬ ‫رل‬‫ر‬ْ‫اىج‬ ‫رب‬‫ر‬ٖ‫ػسف‬ ‫حٞررش‬
‫اىقر٘ح‬ ‫ٍَبزظخ‬ ‫"أظي٘ة‬ :‫ثأّٖب‬ ‫اىضَبّْٞبد‬Power‫أجرو‬ ِ‫ٍر‬ ‫ىيدٗىرخ‬ ‫ٗاالقزصربدٝخ‬ ‫االجزَبػٞرخ‬ ‫اىَر٘ازد‬ ‫إدازح‬ ٜ‫فر‬
."‫اىزَْٞخ‬
‫رٞدح‬‫ر‬‫اىسش‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫اىح٘م‬ ‫را‬‫ر‬ٞ‫رحق‬ ُ‫رَب‬‫ر‬‫ىع‬ ‫رٞخ‬‫ر‬‫أظبظ‬ ‫ربٝٞس‬‫ر‬‫ٍؼ‬ ‫رخ‬‫ر‬‫أزثؼ‬ ‫رغ‬‫ر‬‫ث٘ظ‬ ٜ‫ردٗى‬‫ر‬‫اى‬ ‫رل‬‫ر‬ْ‫اىج‬ ً‫رب‬‫ر‬‫ٗق‬Good Governance
‫ربد‬‫ر‬‫اىق‬‫رربفٞخ‬‫ر‬‫ٗاىش‬ ّّٜ٘‫رب‬‫ر‬‫اىق‬ ‫ربز‬‫ر‬‫ٗاإلغ‬ ‫ىخا‬ ‫رب‬‫ر‬‫ٗاىَع‬ ‫ربًا‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫ربع‬‫ر‬‫اىقب‬ ‫إدازح‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬ٕٗ ‫رزداٍخ‬‫ر‬‫اىَع‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫اىز‬ ‫رساش‬‫ر‬‫إح‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ‫زح‬
.‫اىَؼيٍ٘بد‬ ‫ٗإربحخ‬
‫اىعيبخ‬ ‫ٍَبزظخ‬ ‫ثأّٖب‬ ٜ‫اإلَّبئ‬ ‫اىَزحدح‬ ٌٍ‫األ‬ ٍ‫ثسّب‬ ‫ٗػسفٖب‬ *Authority‫ٗاإلدازٝرخ‬ ‫ٗاىعٞبظرٞخ‬ ‫االقزصبدٝخ‬
‫اىَعز٘ٝب‬ ‫مبفخ‬ ٚ‫ػي‬ ‫اىدٗىخ‬ ُ٘‫شئ‬ ‫ٗرعٞٞس‬ ‫إلدازح‬.‫د‬
‫رردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ٌ‫ىدٍررر‬ ٜ‫اإلَّررربئ‬ ٍ‫اىجسّرررب‬ ً‫ررب‬‫ر‬‫ٗق‬UNDP‫اىَشررربزمخ‬ :ٜ‫ٕٗررر‬ ‫اىسشرررٞدح‬ ‫ررخ‬‫ر‬َ‫ىيح٘م‬ ‫لصررربئا‬ ‫رعرررؼخ‬ ‫ث٘ظرررغ‬
Participationُّ٘‫اىقرب‬ ‫ٗظرٞبدح‬Rule of Law‫رربفٞخ‬‫ر‬‫ٗاىش‬ ‫ا‬Transparency‫رزسبثخ‬‫ر‬‫االظ‬ ِ‫حعر‬ ٗ‫أ‬ ‫ٗاىزسربٗة‬
Responsiveness‫ررربع‬‫ر‬َ‫ٗاإلج‬Consensus Oriented‫رررخ‬‫ر‬‫ٗاىؼداى‬ ‫ررربٗاح‬‫ر‬‫ٗاىَع‬Equity‫ٗاىر‬‫ح‬ ‫رررب‬‫ر‬‫ٗاىنر‬ ‫رررخ‬‫ر‬ٞ‫بػي‬
Effectiveness and Efficiency‫ىخ‬ ‫ٗاىَعرررب‬Accountability‫االظرررزسارٞسٞخ‬ ‫ٗاىْظرررسح‬Strategic
Vision.
‫اىزَْ٘ٝخ‬ ‫اىَعبػداد‬ ‫ىيسْخ‬ ‫ٗٗفقب‬ *Development Assistance Committee (DAC)‫ىَْظَرخ‬ ‫اىزبثؼخ‬
‫ريب‬‫ر‬‫اىع‬ ً‫"اظرزادا‬ ٜ‫ر‬‫ر‬ْ‫رؼ‬ ‫اىح٘مَرخ‬ ُ‫فرح‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ٗاىز‬ ٛ‫االقزصربد‬ ُٗ‫اىزؼرب‬ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ٗاىسقبثرخ‬ ‫رجػ‬‫ر‬‫اىع‬ ‫ٍَٗبزظرخ‬ ‫اىعٞبظرٞخ‬ ‫خ‬
."‫ٗاالقزصبدٝخ‬ ‫االجزَبػٞخ‬ ‫اىزَْٞخ‬ ‫ىزحقٞا‬ ٓ‫ٍ٘ازد‬ ‫ثحدازح‬ ‫ٝزؼيا‬ ‫فَٞب‬ ‫اىَسزَغ‬
‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ٗاىز‬ ٛ‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ُٗ‫رب‬‫ر‬‫اىزؼ‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫ٍْظ‬ ‫رذ‬‫ر‬ٍ‫قب‬[OECD]‫رٞدح‬‫ر‬‫اىسش‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫اىح٘م‬ ‫را‬‫ر‬ٞ‫رحق‬ ُ‫رَب‬‫ر‬‫ىع‬ ‫ربدن‬‫ر‬‫ٍج‬ ‫رزخ‬‫ر‬‫ظ‬ ‫رسح‬‫ر‬‫ثب‬
‫ا‬ ‫اىعٞبظرخ‬ ‫ثز٘جٖربد‬ ‫ىيزْجرح‬ ‫ٗإٍنبّٞخ‬ ‫ٗاىشربفٞخ‬ ‫ىخ‬ ‫اىَعب‬ :ٜٕٗ‫ىؼبٍرخ‬Predictabilityِ‫حعر‬ ٗ‫أ‬ ‫ٗىيزسربٗة‬ ‫ا‬
ٜ‫اىَْبق‬ ‫ٗاىزساثػ‬ ‫ٗىيزْبظا‬ ‫ح‬ ‫ٗاىنرب‬ ‫ٗىيربػيٞخ‬ ‫االظزسبثخا‬Coherence.
٘‫ّحر‬ ‫ٗاىقٍ٘ٞرخ‬ ‫اىعٞبظرٞخ‬ ‫اىَشربزمخ‬ ‫ٗرؼصٝرص‬ ٌ‫دػر‬ ٜ‫اىعٞبظر‬ ‫اىرعربد‬ ‫ٍحبزثرخ‬ ‫ىٞشرَو‬ ‫اىح٘مَخ‬ ًٖ٘‫ٍر‬ ‫ر٘ظغ‬ ٌ‫ص‬ *
‫بدين‬ ‫يقة‬ ‫و‬ ‫قة‬ ‫ي‬ ‫وجود‬ ‫الدراسات‬ ‫بع‬ ‫بتت‬ ‫وأ‬‫مإشدرات‬
‫الحوكمدددة‬ ‫دداََر‬‫د‬‫ومع‬‫ا‬0‫ا‬
‫وباصدددة‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫واالس‬
‫دوق‬‫د‬‫حق‬ ‫حمايدة‬ ‫ون‬ ‫القدا‬ ‫دياد‬‫د‬‫وس‬ ‫السياسدا‬ ‫واالسدتقرار‬ ‫يدة‬ ‫الديمقرا‬
‫دددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫وأن‬ .‫ددددات‬‫د‬‫التعاق‬ ‫دددة‬‫د‬‫وحماي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الملكي‬‫ددداََر‬‫د‬‫مع‬
‫الحوكمة‬ ‫ومتقلبات‬‫ا‬‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫مدن‬ ‫مويدد‬ ‫جدذ‬ :‫يلد‬ ‫اىقددر‬
‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫ن‬ ‫و‬ .‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ال‬ ‫دق‬‫د‬‫يتحق‬ ‫ال‬
‫يعكدس‬ ‫بمدا‬ ‫ية‬ ‫الديمقرا‬ ‫باصة‬ ‫الحوكمة‬ ‫لبات‬ ‫مت‬ ‫وتعميق‬ ‫بترعيل‬
‫وذلدد‬ ‫المسددتدامة‬ ‫ميددة‬ ‫والت‬ ‫االقتصدداد‬ ‫مددو‬ ‫ال‬ :‫يلدد‬ ‫يجابيددا‬ ‫ددرا‬ ‫أ‬
‫و‬ ‫القا‬ ‫سياد‬ ‫وضمان‬ ‫المؤسسية‬ ‫ر‬ ‫اى‬ ‫بيق‬ ‫وت‬ ‫ريذ‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫يت‬‫ن‬‫ا‬2‫ا‬
.
‫ددددفقات‬‫د‬‫ت‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫مباشدددر‬ ‫ير‬ ‫دددص‬‫د‬‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫الحوكمدددة‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ق‬ ‫وترعيدددل‬
‫البيبدة‬ ‫استقرار‬ :‫يل‬ ‫وأيضا‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫وال‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫دددف‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫فعال‬ ‫دديلة‬‫د‬‫وس‬ ‫ددرافية‬‫د‬‫الش‬ ‫أن‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬
‫اىَازيرخ‬ ‫ٍٗحظعبرٖب‬ ‫اىدٗه‬ ً‫اىزصا‬ ‫ٗأصجح‬ .‫اىشٍسمصٝخ‬ ‫رؼَٞا‬‫ألظر٘اق‬ ‫ىْربذٕرب‬ ‫أظبظرٞب‬ ‫شرسغب‬ ‫اىح٘مَرخ‬ ‫ثَؼبٝٞس‬
.‫اىَبّحخ‬ ‫اىدٗه‬ ‫قجو‬ ٍِ ُ٘ٝ‫اىد‬ ‫ٗرارٞط‬ ‫اىقسٗض‬ ٚ‫ػي‬ ‫ٗاىحص٘ه‬ ‫اىدٗىٞخ‬ ‫اىَبه‬
‫ٍضيرذ‬ ‫قرد‬ ‫ٗاإلدازٝرخ‬ ‫ٗاالقزصربدٝخ‬ ‫اىعٞبظرٞخ‬ ‫اىؼبٍرخ‬ ‫اىَ٘اشّرخ‬ ‫ٍحظعربد‬ ٜ‫فر‬ ‫اإللربقبد‬ ُ‫أ‬ ‫اى٘اظح‬ ٍِ ‫ٗأصجح‬ *
‫اىح٘م‬ ًٖ٘‫ٍر‬ ‫ٗثي٘زح‬ ‫ٖ٘ز‬ ٜ‫ف‬ ‫األظبظٞخ‬ ‫اىدفغ‬ ‫ق٘ح‬‫َخ‬Governance.
ِٝ‫ٗاىؼشرس‬ ٛ‫اىحربد‬ ُ‫اىقرس‬ ‫ٗثداٝرخ‬ ِٝ‫اىؼشرس‬ ُ‫اىقرس‬ ‫ّٖبٝرخ‬ ٜ‫فر‬ ‫اىح٘مَخ‬ ‫أجْدح‬ ُ‫أ‬ ٚ‫ػي‬ ‫اىنزبة‬ ٍِ ‫اىؼدٝد‬ ‫ٗٝزرا‬ *
ِّٞ‫اىقر٘ا‬ ‫رؼصٝرص‬ ٚ‫ػير‬ ‫قردزرٖب‬ ً‫ٗػرد‬ ‫اىَحظعربد‬ ‫ظؼف‬ ‫و‬ ٜ‫ف‬ ‫لبصخ‬ ‫اىسدٝد‬ ٜ‫اىَحظع‬ ‫ثبالقزصبد‬ ‫ٍزأصسح‬ ‫د‬ ‫جب‬
‫اىششٍخ‬ ‫اىقبّّ٘ٞخ‬ ‫األغس‬ ‫ٗظؼف‬ ‫اإلدازح‬ ‫ٗظؼف‬ ‫ٗاىرعبد‬.ِٝ‫ىيَعزضَس‬=
=‫اّظس‬:
- Abdellatif, Adel M. (2003): "Good Governance and its Relationship to
Democracy and Economic Development", UNDP, Workshop IV Democracy,
Economic, Development, and Culture, Republic of Korea.
- Agere, Sam: (2000): "Promoting Good Governance: Principles, Practices and
Perspectives". Commonwealth Secretariet.
(1
) Matthias Busse & Carsten Hefeker, Political Risk (2005): Institutions and
Foreign Direct Investment, Hamburg Institute of International Economics,
Discussion Paper, no. 315.
(2
)‫رسٝح‬‫ر‬‫غ‬ ِٞ‫ّٗٞرر‬ ٛ‫ٍٖرد‬ ‫ػربده‬2113‫رخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫اىؼ٘ىَرخ"ا‬ ‫رو‬ ٜ‫فر‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫ٗاالظرزضَبز‬ ‫"اىدَٝقساغٞرخ‬ :)
.ّٔٞ٘ٝ ‫األٗها‬ ‫اىؼدد‬ ‫اىقٍٜ٘ا‬ ‫اىزابٞػ‬ ‫ٍؼٖد‬ ‫ٗاىزابٞػا‬ ‫ىيزَْٞخ‬ ‫اىَصسٝخ‬
‫مسدتول‬ ‫ومد‬ ‫المبتلردة‬ ‫الحكوميدة‬ ‫المجداالت‬ ‫فدا‬ ‫والرايلية‬ ‫الكراح‬
.‫االقتصادية‬ ‫ة‬ ‫الرفا‬
-‫الح‬ ‫جود‬‫وكمة‬Good Governance‫ب‬
‫درتب‬‫د‬‫ت‬"‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫دودة‬‫د‬‫"ج‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دصتا‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫اص‬ ‫الع‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬
‫صر‬ ‫ي‬ ‫مقدميا‬"‫"الفساد‬‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫رم‬ ‫وأ‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫بدين‬ ‫يقدة‬ ‫و‬ ‫قدة‬ ‫ي‬ ‫وجدود‬ ‫ظريات‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بتت‬ ‫أ‬ ‫حيث‬
ٌ‫االقتصاد‬ ‫النمو‬ ‫معدالت‬ ‫وانخفاض‬ ‫الفساد‬‫لعدووة‬ ‫يدؤد‬ ‫مما‬
‫عن‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬‫االسدتثمار‬‫التوسد‬ :‫حتد‬ ‫أو‬
‫سدبة‬ ‫ويداد‬ ‫بسدب‬ ‫المضديرة‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫القابمدة‬ ‫المشرويات‬ ‫فا‬
‫داا‬‫د‬‫لألرب‬ ‫داحبة‬‫د‬‫المص‬ ‫داقر‬‫د‬‫المخ‬‫دة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫ت‬ ‫دك‬‫د‬‫المش‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫د‬‫د‬‫فض‬ ‫ن‬
‫بعدم‬ٌ‫االستثمار‬ ‫التخصَص‬ ‫جودة‬‫ن‬ ‫البشدر‬ ‫أو‬ ‫ولوجا‬ ‫التك‬ ‫أو‬
‫أن‬ ‫حيث‬‫الفساد‬‫فا‬ ‫م‬ ‫يسا‬‫االقتصدادَة‬ ‫المدوارد‬ ‫تخصَص‬ ‫سوء‬
‫ف‬ .‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬ ‫ور‬ ‫دد‬‫د‬‫وت‬‫ر‬ ‫دؤ‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫كي‬ ‫دت‬‫د‬‫بت‬ ‫أ‬ ‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫دات‬‫د‬‫دراس‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ي‬
:‫يلد‬ ‫سدالبا‬ ‫الرساد‬‫البشدرَة‬ ‫المدوارد‬:‫يلد‬ ‫سدلبيا‬ ‫درا‬ ‫أ‬ ‫يتدر‬ ‫ممدا‬
ٌ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫النم‬‫أن‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دذا‬‫د‬ .‫دل‬‫د‬‫وي‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫الم‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬
‫الفساد‬:‫يلد‬ ‫ر‬ ‫يدؤ‬ ‫قد‬‫المسدتثمرَن‬ ‫مهدارات‬:‫د‬ ‫بمع‬ ‫وسدلوكياتيم‬
‫ددوظرين‬‫د‬‫الم‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددت‬‫د‬‫الوق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫يقض‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫أن‬
‫دددمي‬‫د‬‫الرس‬‫دددراح‬‫د‬‫الحم‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫الب‬ ‫دددول‬‫د‬‫ح‬ ‫دددات‬‫د‬‫وااللتر‬ ‫دددوميين‬‫د‬‫الحك‬ ‫ين‬
‫من‬ ‫بدال‬ ‫ية‬ ‫للديمقرا‬‫المنت‬ ‫جودة‬ ‫تحسَن‬‫ا‬2‫ا‬
.
(1
) Mauro, P. (1995): "Corruption and Growth", Quarterly Journal for
Economics 110: 3, p. 681-712.
(2
)ٜ‫اىصرج‬ ‫زاّدا‬ .‫د‬2111‫جدٝردح‬ ‫ظٞبظربد‬ ٘‫"ّحر‬ ‫ٍرحرَس‬ ‫ثبىَحيٞربد"ا‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫ررؼٞرو‬ ٜ‫ف‬ ‫اىشٍسمصٝخ‬ ‫"دٗز‬ :)
‫االظزضَبزا‬ ‫ٗشازح‬ ‫ٍصس"ا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬3‫و‬ ‫ّٝ٘ٞٔا‬12.
‫دات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬َ‫العد‬ ‫درت‬‫د‬‫ذك‬‫ددفعيا‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫داول‬‫د‬‫الرش‬ ‫أن‬
‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫بقل‬ ‫در‬‫د‬‫مباش‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دلت‬‫د‬‫ش‬ ‫للم‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫المس‬
:‫ل‬ ‫تؤد‬‫المعامالت‬ ‫تكلفة‬ ‫رفع‬‫فضد‬ ‫دان‬ ‫أوغ‬ ‫فا‬ ‫حدث‬ ‫لما‬ ‫م‬
‫الموار‬ ‫تحول‬ ‫ين‬‫فريقيا‬ ‫شمال‬ ‫فا‬ ‫يين‬‫ا‬0‫ا‬
‫جيد‬ ‫غير‬ ‫لورايات‬
‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫روبددا‬‫دداد‬‫د‬‫الفس‬‫ددات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫سياسددات‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬
.‫السياسية‬ ‫قات‬ ‫الع‬ ‫بجود‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫مر‬ ‫يسية‬ ‫دو‬ ‫ال‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫د‬‫د‬‫يتض‬ ‫دذل‬‫د‬‫وب‬‫داد‬‫د‬‫الفس‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ي‬
.‫داد‬‫د‬‫فس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫تي‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دص‬‫د‬ ‫أب‬ ‫ددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫ا‬ ‫داد‬‫د‬‫اقتص‬
‫مية‬ ‫أ‬ ‫مدل‬ ‫تظير‬ ‫ا‬ ‫و‬‫المحلَة‬ ‫افدارة‬‫فا‬ ‫محروا‬ ‫دورا‬ ‫لتؤد‬
‫من‬ ‫ك‬ ‫أدوار‬ ‫تسييل‬‫والمستفَدَن‬ ‫المصالح‬ ‫أصحاب‬‫أجدل‬ ‫من‬
.‫المحليين‬ ‫ين‬ ‫للموا‬ ‫االجتمايية‬ ‫المبرجات‬ ‫تحسين‬
‫ددات‬‫د‬َ‫المحل‬ ً‫دد‬‫د‬‫فعل‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ول‬‫ددور‬‫د‬ ‫مت‬ ‫دور‬ ‫ددة‬‫د‬‫بممارس‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬
‫درن‬‫د‬‫العص‬ ‫دات‬‫د‬‫لب‬ ‫مت‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫د‬‫د‬‫اس‬ ‫يت‬‫دة‬‫د‬َ‫المحل‬ ‫دة‬‫د‬‫والحوكم‬‫دا‬‫د‬‫مريوم‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬
‫يرفيا‬ ‫وقد‬ ‫شام‬Anwar Shah‫ا‬2‫ا‬
‫أيمدال‬ ‫ريذ‬ ‫وت‬ ‫يداد‬ " ‫ياب‬ ‫بص‬
‫مباشدر‬ ‫أدوار‬ ‫من‬ ‫وتتصلة‬ ‫المحلا‬ ‫المستول‬ :‫يل‬ ‫تراكمية‬ ‫مجمعة‬
‫دل‬‫د‬‫والييك‬ ‫دة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دة‬‫د‬‫بالحكوم‬ ‫دمية‬‫د‬‫الرس‬ ‫دات‬‫د‬‫للمؤسس‬ ‫در‬‫د‬‫مباش‬ ‫در‬‫د‬‫وغي‬
‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫والق‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ددداركة‬‫د‬‫ومش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ظيم‬ ‫الت‬
‫بددين‬ ‫قددة‬ ‫الع‬ ‫ددو‬ ‫وتوضددي‬ ‫رسددمية‬ ‫والهيددر‬ ‫الرسددمية‬ ‫اىبددرل‬
‫درا‬‫د‬‫اىف‬:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دة‬‫د‬‫والحكوم‬ ‫دراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫دل‬‫د‬‫وتراي‬ ‫د‬
(1
) Anwar Shah (2006): "Local Governance in Developing Countries", Public
Sector Governance and Accountability Series, p. 21, World Bank, NY.
(2
) Anwar Shah and Sana Shah (2006): "The New Vision of Local Governance
& the Evolving Roles of Local Governance", NY.
‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫داركة‬‫د‬‫بالمش‬ ‫درارات‬‫د‬‫الق‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتب‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دد‬‫د‬‫تصكي‬
" ‫بجود‬ ‫المحلية‬‫ا‬0‫ا‬
.
-‫مارب‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫وتحسين‬ ‫الحوكمة‬
‫ن‬‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫دَم‬‫د‬‫ق‬ ‫دل‬‫د‬َ‫تفع‬‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫دات‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫أس‬ ‫صرا‬ ‫ي‬ ‫يعد‬ ‫المبتلرة‬ ‫جراحاتيا‬ ‫و‬ ‫يملياتيا‬ ‫يبر‬‫دفد‬ ‫فا‬ ‫اسيا‬
‫ددة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫ددة‬‫د‬‫منظوم‬ ‫أداء‬ ‫ددوَر‬‫د‬‫وتق‬‫ددد‬‫د‬‫رص‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫فم‬ ‫ن‬
‫يتعلدق‬ ‫فيمدا‬ ‫باصدة‬ ‫القوما‬ ‫قتصاد‬ ‫ل‬ ‫اىساسية‬ ‫السمات‬ ‫وتحديد‬
‫ددددل‬‫د‬‫بم‬‫ددداعها‬‫د‬‫وأوض‬ ‫دددة‬‫د‬‫للدول‬ ٍ‫دددال‬‫د‬‫الم‬ ‫دددز‬‫د‬‫المرك‬ ‫دددالمة‬‫د‬‫وس‬ ‫دددوة‬‫د‬‫ق‬
‫ددَة‬‫د‬‫التنافس‬‫ددل‬‫د‬‫فترعي‬ .‫دددولا‬‫د‬‫وال‬ ‫ددا‬‫د‬‫المحل‬ ‫ددتول‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬‫ددات‬‫د‬َ‫آل‬
‫المسدداءلة‬‫مؤسسددات‬ ‫فددا‬‫اى‬ ‫وضدد‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫مددن‬ ‫ددة‬ ‫المواو‬‫ددر‬
‫الباصددة‬ ‫والممارسددات‬‫وتعمَددق‬ ‫القددانون‬ ‫وسددَادة‬ ‫بالشددفافَة‬
‫المشاركة‬‫يدات‬ ‫مكا‬ ‫فدا‬ ‫واضد‬ ‫تحسدن‬ ‫مدن‬ ‫بدذل‬ ‫يرتب‬ ‫وما‬ ‫ن‬
‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددياد‬‫د‬‫وس‬ ‫ددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددات‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددات‬‫د‬‫بتوجي‬ ‫ددؤ‬‫د‬‫ب‬ ‫الت‬
‫تسديم‬ ‫أمدور‬ ‫كليدا‬ ‫الرسدادن‬ ‫ومحاربدة‬ ‫ت‬ ‫المعدام‬ ‫فا‬ ‫والشريية‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬‫دتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫دام‬‫د‬‫الع‬ ‫داخ‬‫د‬‫المن‬ ‫دَن‬‫د‬‫تحس‬‫ا‬ ‫دة‬‫د‬‫البيب‬ ‫دة‬‫د‬‫وتييب‬‫دة‬‫د‬‫لمواتي‬
‫دديم‬‫د‬‫ت‬ ‫دا‬‫د‬‫في‬ .‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫لل‬‫دة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫دداقَة‬‫د‬‫مص‬‫دة‬‫د‬‫يادل‬ ‫دد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دا‬‫د‬‫وترس‬
‫مدن‬ ‫يحد‬ ‫الذ‬ ‫بالشكل‬ ‫اىيمال‬ ‫بيبة‬ ‫فا‬ ‫االقتصادية‬ ‫ت‬ ‫للمعام‬
‫ويمكدن‬ ‫االقتصداديةن‬ ‫البيبدة‬ ‫بشصن‬ ‫التصكد‬ ‫يدم‬‫ومنظمدات‬ ‫دوابدر‬
‫األعمدال‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دعة‬‫د‬‫والض‬ ‫دو‬‫د‬‫الق‬ ‫ن‬ ‫دوا‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دوة‬‫د‬‫الوق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬‫دة‬‫د‬‫بَب‬
‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دور‬‫د‬‫ص‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دار‬‫د‬‫ويح‬‫ال‬ ‫دات‬‫د‬‫الممارس‬‫ددة‬‫د‬‫فاس‬:‫د‬‫د‬‫يل‬
‫وبرف‬ ‫واييا‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫ابت‬‫للدولة‬ ٌ‫افدار‬ ‫الجهاز‬ ‫كفاءة‬‫ويحسن‬
(1
) Loayzon, N., A.M. Oviedo, and L. Seven, "Regulation and Macroeconomic
Performance", Policy Research Working Paper 3469, World Bank,
Washington. Dc.
‫العامدة‬ ‫البددمات‬ ‫مستول‬‫المعدامالت‬ ‫تكلفدة‬ ‫وَقلدل‬‫االقتصدادية‬
‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دل‬‫د‬‫ويجع‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ر‬ ‫دا‬‫د‬‫مب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ويح‬
.‫االقتصادية‬ ‫اىومات‬ ‫مواجية‬ ‫فا‬ ‫بة‬ ‫وص‬ ‫قو‬
-‫مارب‬ ‫االست‬ ‫وجذ‬ ‫وتشجي‬ ‫الحوكمة‬
‫العديد‬ ‫أكدت‬‫ميدة‬ ‫أ‬ :‫يلد‬ ‫الدراسدات‬ ‫من‬"‫"الحوكمدة‬‫فدا‬
‫رساح‬‫الشفافَة‬ ‫قَم‬‫مدن‬ ‫بذل‬ ‫يرتب‬ ‫وما‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسات‬ ‫فا‬
‫دداءلة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تفع‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ودور‬ ‫ددات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددجَع‬‫د‬‫تش‬
ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫البداى‬ ‫التقريدر‬ ‫الدراسداتب‬ ‫دذم‬ ‫دم‬ ‫أ‬ ‫ومدن‬
‫ظمدة‬ ‫م‬ ‫يدن‬ ‫الصدادر‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫ىجل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫باالست‬
‫التعاون‬‫ميدة‬ ‫والت‬ ‫االقتصاد‬[OECD]‫بمراجعدة‬ ‫قدام‬ ‫والدذ‬ .
‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫وت‬ ‫دفافَة‬‫د‬‫الش‬‫ن‬
‫دية‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫دة‬‫د‬‫ويي‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫يق‬ ‫و‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دود‬‫د‬‫وج‬ ‫د‬‫د‬‫وأوض‬
‫ون‬ ‫القددا‬ ‫وسددياد‬Rule of Law‫ظددام‬ ‫ال‬ ‫وقددو‬ ‫وتعويواتددأ‬
‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫تدفقات‬ ‫مستول‬ ‫وبين‬ ‫اىسيم‬ ‫حملة‬ ‫وحقوق‬ ‫القضابا‬
‫ا‬‫المباشر‬ ‫با‬ ‫ىج‬‫ا‬0‫ا‬
.
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ددت‬‫د‬‫أك‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫درل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬
‫قة‬ ‫ي‬‫الحكومدة‬ ‫شدفافَة‬.‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫بتددفقات‬
‫ترعيل‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالا‬‫الحوكمة‬ ‫قَم‬‫تددفقات‬ :‫يلد‬ ‫مباشدر‬ ‫ير‬ ‫تدص‬ ‫لدأ‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجرغ‬:
-‫اىعرٞد‬ ٜ‫ػي‬ ٜ‫شم‬ ‫ٍحَد‬2113‫ٍْشر٘زحا‬ ‫رٞرس‬ ٓ‫دمزر٘زا‬ ‫زظربىخ‬ ‫ىيدٗىرخ"ا‬ ‫اىؼبٍرخ‬ ‫اىَ٘اشّرخ‬ ٜ‫فر‬ ‫"اىح٘مَرخ‬ :)
‫و‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬46.
- Bovaird, Tony and Loffler, Elke, (2001): "Emerging Trends in Public
Management and Governance", BBS Teaching and Research Review, issue 5,
Winter 2001, University of the West of England, Bristol, UK.
- ___________ (2006), "Understanding Public Management and Governance".
In Bovaird, Tony and Loffler, Elke, (editors), "Public Management and
Governance", Routledge, London and New York.
‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫والت‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬
‫مستول‬ ‫ورف‬ ‫المستدامة‬‫االقتصادية‬ ‫ة‬ ‫الرفا‬‫ا‬0‫ا‬
.
-‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداح‬‫د‬‫الكر‬ ‫دد‬‫د‬‫ورف‬ ‫ت‬ ‫ددام‬‫د‬‫المع‬ ‫ددة‬‫د‬‫تكلر‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتقلي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحوكم‬
‫مارب‬ ‫االست‬ ‫وتشجي‬
‫حريددة‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬ :‫يلدد‬ ‫االقتصددادية‬ ‫ظريددة‬ ‫ال‬ ‫تؤكددد‬‫انسددَاب‬
‫دات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫ددفق‬‫د‬‫وت‬‫ير‬ ‫دص‬‫د‬‫ت‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دا‬‫د‬‫لم‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫اىداح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬
‫دا‬‫د‬‫وف‬ ‫داديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ت‬ ‫دام‬‫د‬‫المع‬ ‫دة‬‫د‬‫وتكلر‬ ‫دات‬‫د‬‫والكمي‬ ‫دعار‬‫د‬‫اىس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬
‫ددذا‬‫د‬‫ددين‬‫د‬‫يب‬ ‫ددياق‬‫د‬‫الس‬Hood‫أن‬‫ددات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫وحر‬ ‫ددفافَة‬‫د‬‫الش‬
‫لتقليل‬ ‫أساسا‬ ‫صر‬ ‫ي‬‫المعامالت‬ ‫تكلفة‬‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫االقتصاد‬ ‫فا‬
‫بدددددين‬ ‫كمدددددا‬ ‫العامدددددةن‬ ‫المسددددداحلة‬ ‫وديدددددم‬ ‫الرسددددداد‬ ‫مدددددن‬ ‫الحدددددد‬
Prasidenten and Projekete (2004)‫ترعيل‬ ‫أن‬‫منظومة‬
‫ددة‬‫د‬‫الحوكم‬‫ددم‬‫د‬‫دي‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬‫ددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداءة‬‫د‬‫الكف‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
‫ال‬ ‫تكلردددة‬ ‫تبردددي‬‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫ترعيدددل‬ :‫يلددد‬ ‫يترتددد‬ ‫لمدددا‬ ‫تن‬ ‫معدددام‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داحلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دل‬‫د‬‫وترعي‬ ‫درافية‬‫د‬‫والش‬ ‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫الق‬ ‫دياد‬‫د‬‫س‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫ظوم‬ ‫الم‬
‫المجتم‬ ‫فا‬ ‫المبتلرة‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الحكومة‬ ‫دار‬‫ا‬2‫ا‬
.
(1
)ٍِ ‫مو‬ ‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬:
- Alt, James E. and Dreyer Lassen, David, (2003): "Fiscal Transparency and
Fiscal Policy Outcomes in OECD Countries" EPRU Working Paper Series,
Denmark, University of Copenhagen.
- ____________ (2005): "The Political Budget Cycle is Where You Can't See It:
Transparency and Fiscal Manipulation". EPRU Working Paper Series,
Denmark, University of Copenhagen.
- ____________ (2006): "The Causes of Fiscal Transparency: Evidence from
the American States". EPRU Working Paper Series, Denmark, University of
Copenhagen.
(2
) - Armstrong, Elia, (2005): "Integrity, Transparency and Accountability in
Public Administration: Recent Trends, Regional and International
Developments and Emerging Issues", United Nation, New York.
‫ب‬ ‫الدار‬ ‫فا‬ ‫مركوية‬ ‫وال‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ام‬
‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫بت‬ ‫دة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬‫دة‬‫د‬َ‫الالمركز‬‫داتيا‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫بيدة‬ ‫العامة‬‫وأصدبحت‬ .‫واسدتجابة‬ ‫ة‬ ‫ومرو‬ ‫فايلية‬ ‫ر‬ ‫أك‬ ‫جعليا‬
‫ددة‬‫د‬َ‫الالمركز‬‫ددداول‬‫د‬‫ج‬ ‫ددة‬‫د‬‫قم‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ددو‬‫د‬‫مرك‬ ‫ددا‬‫د‬
‫دد‬‫د‬‫ويع‬ ‫دةن‬‫د‬‫العام‬ ‫دات‬‫د‬‫السياس‬ٍ‫د‬‫د‬‫المإسس‬ ‫دالا‬‫د‬‫افص‬‫دات‬‫د‬‫السياس‬ ‫دد‬‫د‬‫أح‬
‫ددة‬‫د‬‫المتقدم‬ ‫الدددول‬ ‫فددا‬ ‫السياسددا‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الب‬ ‫مقدمددة‬ ‫فددا‬ ‫الراسددبة‬
‫دددار‬ :‫يلددد‬ ‫بعدددد‬ ‫يتردددق‬ ‫لدددم‬ ‫التجريبدددا‬ ‫اىد‬ ‫أن‬ ‫ال‬ .‫اميدددة‬ ‫وال‬
‫فدد‬ ‫مركويددة‬ ‫ال‬‫والماليددة‬ ‫العامددة‬ ‫الدار‬ :‫يلدد‬ ‫العملددا‬ ‫الواقدد‬ ‫ا‬
‫للدولة‬ ‫العامة‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫تعرية‬ ‫ويمكن‬ ‫ذا‬"‫"الالمركزَة‬" ‫يداب‬ ‫بص‬‫الحكومدة‬ ‫قَدام‬
‫واقتصدادَة‬ ‫وسَاسدَة‬ ‫إدارَة‬ ‫وظابف‬ ‫سلقة‬ ‫بتفوَض‬ ‫الوقنَة‬
ٍ‫دانون‬‫د‬‫ق‬ ‫دار‬‫د‬‫إق‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتقلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬‫الحكوم‬ ً‫د‬‫د‬‫إل‬ ‫دددة‬‫د‬‫مح‬
ٍ‫والوظَف‬ ٍ‫الجغراف‬ ‫النقاق‬ ‫َحدد‬"‫ا‬2‫ا‬
.
‫أ‬ ‫وقد‬‫فداجو‬ ‫شار‬Faguet‫تدأ‬ ‫مقار‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬‫لالمركزَدة‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبية‬‫د‬‫والس‬ ‫دة‬‫د‬‫اليجابي‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫وبوليري‬ ‫دا‬‫د‬‫كولومبي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫استجابة‬ :‫ل‬ ‫بالضافة‬ ‫الحكومية‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫وتووي‬ ‫استبدام‬
‫حو‬ ‫والسعا‬ ‫المحلية‬ ‫حتياجات‬ ‫ل‬ ‫الحكومات‬‫الفقر‬ ‫محاربة‬.
‫ديس‬‫د‬‫ل‬ ‫دوا‬‫د‬‫ييتم‬ ‫أن‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫عا‬ ‫دا‬‫د‬‫ص‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬
‫التدا‬ ‫الظروة‬ ‫بلق‬ :‫يل‬ ‫العمل‬ ‫يج‬ ‫بل‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫بجذ‬ ‫فق‬
- Brink, Patrick Ten, (2006): "Environmentally Harmful Subsidies (EHS):
Definition, quantification, Impact and Rational", Ad Hoc Working Group
on EHS, Institute European Environmental Policy.
(1
)‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :ٜ‫اىصرج‬ ‫زاّدا‬ .‫د‬16.
(2
) Jean-Paul Faguet: "Decentralization's effect on public investment: evidence
and four lessons from Bolivia and Columbia: Working paper No. 62,
London: LES Research Online: http://eprints.lse.ac.uk/archieve/00000480.
‫ددة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫ووي‬ ‫دداو‬‫د‬‫ج‬ ‫بال‬ ‫ددم‬‫د‬‫تس‬‫ددَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫دددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ودع‬
‫ديى‬‫د‬‫وتقل‬ ‫دة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫دة‬‫د‬‫ومحارب‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دركات‬‫د‬‫للش‬
.‫الرقر‬ ‫معدالت‬
‫وتعد‬‫البشدرَة‬ ‫المدوارد‬ ‫إنتاجَدة‬‫فدا‬ ‫اليامدة‬ ‫العوامدل‬ ‫مدن‬
‫دد‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ .‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددوير‬‫د‬ ‫ت‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫اخ‬
‫والتقوَر‬ ‫والبحث‬ ‫االبتكار‬R&D.‫العلمدا‬ ‫بالبحدث‬ ‫تمدام‬ ‫واال‬
‫ددري‬‫د‬‫والت‬ ‫ديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫دوير‬‫د‬ ‫بت‬ ‫دام‬‫د‬‫تم‬ ‫واال‬‫دوارد‬‫د‬‫الم‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫واالس‬
‫درَة‬‫د‬‫البش‬‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دق‬‫د‬‫لتحقي‬ ‫در‬‫د‬‫اىبض‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫دول‬‫د‬‫والتح‬ .
‫المستدامة‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددين‬‫د‬‫تحس‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبذول‬ ‫ددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرغم‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬
‫وفعال‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫دددوير‬‫د‬ ‫وت‬‫دددروي‬‫د‬‫بت‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المع‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫أجي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬
‫دددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫دددة‬‫د‬‫كافي‬ ‫غيدددر‬ ‫دددت‬‫د‬‫الوال‬ ‫دددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددذم‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫مارن‬ ‫االسدددت‬
‫المباشدر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬‫النشداق‬ ‫دولَدة‬ ‫والشدركات‬‫ممدا‬
‫دا‬‫د‬‫ق‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫درة‬‫د‬‫والتع‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫داذ‬‫د‬‫الج‬ ‫داخ‬‫د‬ ‫للم‬ ‫دة‬‫د‬‫تييب‬ ‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫يت‬
‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫جوري‬ ‫دا‬‫د‬‫جي‬ ‫وي‬ ‫دعة‬‫د‬‫الض‬
‫و‬ ‫القا‬ ‫بددددأ‬ ‫جوا‬ ‫بكافددددة‬‫واالقتصددددادية‬ ‫والبشددددرية‬ ‫والماليددددة‬ ‫يددددة‬
.‫ولوجية‬ ‫والتك‬
(1
)ّٔٞ٘ٝ ‫االظزضَبزا‬ ‫ٗشازح‬ ‫ٍصس"ا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬ ‫جدٝدح‬ ‫ظٞبظبد‬ ٘‫"ّح‬ :ٛ٘‫اىؼٞع‬ ٌٕٞ‫إثسا‬ .‫د‬2111.
‫الرابع‬ ‫القسم‬
‫االستثمار‬ ‫جذب‬ ٍ‫ف‬ ‫المصرَة‬ ‫التجربة‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬
‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫من‬ ‫اتض‬‫النامَدة‬ ‫الددول‬ ‫تجدارب‬‫فدا‬ ‫باصدة‬
‫آسَا‬ ‫شرق‬ ‫جنوب‬‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫أمريكا‬ ‫فا‬ ‫وكذل‬
‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫دو‬‫د‬‫تحري‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ٌ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫النم‬‫دا‬‫د‬‫ف‬‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دذم‬‫د‬
.‫معدالتأ‬ ‫فا‬ ‫رد‬ ‫الم‬ ‫واالرترا‬
‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫الد‬ ‫م‬ ‫مدن‬ ‫تحدذر‬ ‫التدا‬ ‫اىفكار‬ ‫سادت‬ ‫أن‬ ‫فبعد‬
‫ظدر‬ ‫ال‬ ‫دورت‬ ‫ت‬ ‫اتن‬ ‫والسبعي‬ ‫ات‬ ‫الستي‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬
‫ة‬ ‫والمضدمو‬ ‫اليامدة‬ ‫ليدات‬ ‫ا‬ ‫أحدد‬ ‫بايتبدارم‬ ‫ليأ‬‫التنمَدة‬ ‫لتموَدل‬
‫ليددة‬ ‫مددن‬ ‫بدددال‬‫الخارجَددة‬ ‫االسددتدانة‬‫تراقمددت‬ ‫أن‬ ‫بعددد‬ ‫باصددة‬ ‫ن‬
"‫دددة‬‫د‬َ‫الخارج‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫المدَون‬ ‫دددة‬‫د‬‫"أزم‬‫دددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫ددددول‬‫د‬‫لل‬
‫اميددة‬ ‫ال‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أصددبحت‬ ‫بددل‬ .‫العشددرين‬ ‫درن‬‫د‬‫الق‬ ‫مددن‬ ‫ددات‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ال‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫در‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دابل‬‫د‬‫الوس‬ ‫دد‬‫د‬‫أح‬ ‫درأ‬‫د‬‫بوص‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫الرعال‬‫افدارة‬ ‫دم‬‫د‬‫ونظ‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الفن‬ ‫دارف‬‫د‬‫والمع‬ ‫دا‬‫د‬َ‫التكنولوج‬ ‫دل‬‫د‬‫نق‬
‫دورة‬‫د‬‫والمتق‬ ‫دة‬‫د‬‫الحدَث‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ديامأ‬‫د‬‫س‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫د‬‫د‬‫فض‬‫ال‬ ‫ددعَم‬‫د‬‫ت‬‫ددرات‬‫د‬‫ق‬
‫الوقنَة‬ ‫والقاقات‬‫يليأ‬ ‫يترت‬ ‫لما‬ ‫ظرا‬ ‫والتصدير‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫فا‬
‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ددتول‬‫د‬‫مس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ارتر‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫دددرة‬‫د‬‫والق‬
‫لألنشقة‬‫مدن‬ :‫أيل‬ ‫معدالت‬ :‫ل‬ ‫الوصول‬ ‫بيدة‬ ‫والمشرويات‬
.‫والربحية‬ ‫الكراح‬
‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫احتدام‬ :‫ل‬ ‫أدل‬ ‫مما‬
‫ا‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددذاب‬‫د‬‫اجت‬‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ألجنب‬‫يددددابر‬ ‫دددركات‬‫د‬‫والش‬
.‫ت‬ ‫والتسيي‬ ‫الحوافو‬ ‫وسابل‬ ‫بكافة‬ ‫القوميات‬
‫دبت‬‫د‬‫اكتس‬ ‫دد‬‫د‬‫ولق‬‫دا‬‫د‬َ‫والتكنولوج‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬
‫درأت‬ ‫التدا‬ ‫االقتصدادية‬ ‫والتحدوالت‬ ‫ورات‬ ‫الت‬ ‫ر‬ :‫يل‬ ‫باصة‬
.‫العشدرين‬ ‫القدرن‬ ‫مدن‬ ‫اىبيدر‬ ‫العقدد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫الددولا‬ ‫االقتصداد‬ :‫يل‬
‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دام‬‫د‬‫اتج‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫باص‬:‫د‬‫د‬‫ل‬‫دود‬‫د‬َ‫والق‬ ‫دواجز‬‫د‬‫الح‬ ‫دة‬‫د‬‫إزال‬‫دواح‬‫د‬‫س‬
.‫دددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫اىلري‬ ‫دددة‬‫د‬‫وبداي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أو‬ ‫دددية‬‫د‬‫السياس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬
:‫يلدد‬ ‫تعددول‬ ‫مصددر‬ ‫يددا‬ ‫وم‬ ‫اميددة‬ ‫ال‬ ‫الدددول‬ ‫وأصددبحت‬‫االسددتثمار‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫بعدد‬ ‫باصدة‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫تمويل‬ ‫فا‬ ‫وكبيرا‬ ‫اما‬ ‫دورا‬
‫در‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫داح‬‫د‬‫أيب‬ ‫دحبأ‬‫د‬‫ص‬ ‫دذ‬‫د‬‫وال‬ ‫دارجا‬‫د‬‫الب‬ ‫درا‬‫د‬‫االقت‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داد‬‫د‬‫االيتم‬
‫وك‬‫دار‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ ‫دت‬‫د‬ ‫ج‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫المقرض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫دة‬‫د‬‫تيج‬ ‫ال‬ ‫دت‬‫د‬ ‫ا‬
.‫مية‬ ‫الت‬
‫ظيددددور‬ ‫مدددد‬ ‫ددددأ‬ ‫فإ‬ ‫ليددددذا‬‫العالمَددددة‬ ‫التجددددارة‬ ‫منظمددددة‬
[WTO]‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫بداي‬ ‫د‬‫د‬‫م‬0995‫ددول‬‫د‬‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دا‬‫د‬‫لوام‬ ‫دب‬‫د‬‫أص‬
‫واحتياجدات‬ ‫حم‬ ‫تدت‬ ‫لكدا‬ ‫اقتصدادياتيا‬ ‫صياغة‬ ‫تعيد‬ ‫أن‬ ‫امية‬ ‫ال‬
‫أصدبحت‬ ‫أن‬ ‫بعدد‬ ‫وذلد‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫ي‬ ‫تست‬ ‫لكا‬ ‫الدولية‬ ‫السوق‬
‫الم‬‫التنافسَة‬ ‫َزة‬.‫الدولية‬ ‫السوق‬ :‫يل‬ ‫الهالبة‬ ‫السمة‬ ‫ا‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫ت‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫داول‬‫د‬‫وتح‬
‫ل‬ ‫بدد‬ٌ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫والمندداخ‬ ‫المواتَددة‬ ‫األعمددال‬ ‫بَبددة‬ ‫تهَبددة‬‫ن‬
‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫وت‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوم‬‫د‬‫وتحري‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددذ‬‫د‬‫لج‬
‫التشددريعات‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫المبتلرددةن‬ ‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫اي‬ ‫ق‬
‫وال‬‫وتحددافظ‬ ‫وأرباحددأ‬ ‫أموالددأ‬ ‫مر‬ ‫للمسددت‬ ‫تددؤمن‬ ‫التددا‬ ‫يردداحات‬
:‫يل‬ ‫للمجتم‬‫المضافة‬ ‫القَمة‬.‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫من‬
‫ام‬ ‫بر‬ ‫وكان‬ٌ‫االقتصداد‬ ‫افصدالا‬‫مصدر‬ ‫تيجتدأ‬ ‫ا‬ ‫الدذ‬
‫يام‬ ‫ذ‬ ‫م‬0990‫التدا‬ ‫اىسدبا‬ ‫أحدد‬ ‫ملموسدا‬ ‫جاحا‬ ‫حقق‬ ‫والذ‬
‫فدا‬ ‫مصدر‬ ‫جدال‬ ‫و‬ ‫بيدةن‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ :‫يل‬ ‫سايدت‬
‫يك‬ ‫ياد‬‫وتصحي‬ ‫االقتصادية‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫معظم‬ ‫لة‬‫االخدتالالت‬
‫مما‬ ‫الهَكلَة‬.‫الجيد‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫الم‬ ‫تييبة‬ :‫يل‬ ‫سايد‬
:ً‫إل‬ ‫الدراسة‬ ‫من‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ونتعرض‬
‫ب‬‫أوال‬‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫اللكترو‬ ‫والحكومددة‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫فددا‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬ ‫الم‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫والبصبص‬ ‫ددا‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫وأ‬
‫ال‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬‫مباشر‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫دبحت‬‫د‬‫أص‬ ‫دد‬‫د‬‫لق‬‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دادَات‬‫د‬‫اقتص‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫درا‬‫د‬‫كبي‬ ‫دورا‬ ‫د‬‫د‬‫تلع‬
‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دات‬‫د‬‫الج‬ ‫دة‬‫د‬‫اتراقي‬ ‫د‬‫د‬‫توقي‬ ‫دد‬‫د‬‫وبع‬ ‫دالمان‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬
0994‫دددددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫دددددور‬‫د‬‫وظي‬WTO‫وادت‬
‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫باصة‬ ‫العالم‬ ‫اقتصاديات‬ :‫يل‬ ‫افسية‬ ‫الت‬ ‫الضهو‬
‫بددأت‬ ‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫معظم‬ ‫فإن‬ ‫وليذا‬ .‫يا‬ ‫م‬‫بإصد‬‫هَكلَدة‬ ‫الحات‬
‫ي‬ ‫دت‬‫د‬‫تس‬ ‫دا‬‫د‬‫لك‬ ‫دادياتيا‬‫د‬‫القتص‬‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دادَات‬‫د‬‫اقتص‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫ددماج‬‫د‬‫االن‬
‫قامدة‬ ‫تحداول‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫الك‬ ‫بددأت‬ ‫بدل‬ . ‫كبيدر‬ ‫أضرار‬ ‫دون‬
‫فدا‬ ‫الجميد‬ :‫يلد‬ ‫ر‬ ‫بال‬ ‫تعود‬ ‫راة‬ ‫اى‬ ‫متعدد‬ ‫تجارية‬ ‫قات‬ ‫ي‬
‫أوابل‬ ‫من‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫مصر‬ ‫فإن‬ ‫وليذا‬ .‫واقعية‬ ‫يالمية‬ ‫مشاركة‬ ‫ار‬
‫ب‬ ‫توقي‬ ‫ذ‬ ‫وم‬ ‫بدأت‬ ‫التا‬ ‫الدول‬‫قدد‬ ‫ال‬ ‫دوق‬ ‫صد‬ ‫مد‬ ‫وايدا‬ ‫ال‬ ‫دا‬
(1
)‫زاجرغ‬‫اىؼربىٌا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزَْٞخ‬ ِ‫ػ‬ ‫رقسٝس‬ ‫اىسَٞغ"ا‬ ‫أجو‬ ٍِ ‫االظزضَبز‬ ‫ٍْبخ‬ ِٞ‫"رحع‬ ‫اىدٗىٜا‬ ‫اىجْل‬ :2115‫ٍسمرص‬ ‫ا‬
.‫ٗاىز٘شٝغ‬ ‫ىيزسجَخ‬ ً‫األٕسا‬
‫ددداد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫يكلي‬ ‫و‬ ‫دددحيحية‬‫د‬‫تص‬ ‫دددات‬‫د‬‫سياس‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ابت‬ ‫ددددولا‬‫د‬‫ال‬
‫ميدة‬ ‫وت‬ ‫مسدتقر‬ ‫كليدة‬ ‫اقتصدادية‬ ‫بيبدة‬ ‫تدوفير‬ :‫ل‬ ‫تيدة‬ ‫القوماا‬
‫ميدة‬ ‫للت‬ ‫الجيدد‬ ‫االقتصداد‬ ‫داخ‬ ‫الم‬ ‫لتييبدة‬ ‫اىساسدية‬ ‫ية‬ ‫الب‬ ‫ياكل‬
.‫العالمية‬ ‫افسة‬ ‫والم‬ ‫االقتصادية‬
‫دام‬ ‫بر‬ ‫ريدذ‬ ‫بت‬ ‫قامدت‬ ‫مصدر‬ ‫فإن‬ ‫وليذا‬‫إ‬ٌ‫اقتصداد‬ ‫صدالا‬
‫و‬ ‫اىساسية‬ ‫محاورم‬ ‫أحد‬ ‫ت‬ ‫وكا‬ ‫ن‬‫ملموسا‬ ‫جاحا‬ ‫حقق‬‫برنام‬
‫ددة‬‫د‬‫للخصخص‬‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دداد‬‫د‬‫لوي‬‫دداخ‬‫د‬‫المن‬ ‫ددة‬‫د‬‫وتهَب‬
ٌ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫فعال‬ ‫داركة‬‫د‬‫مش‬ ‫دار‬‫د‬‫يش‬ ‫دا‬‫د‬‫لك‬ ‫دأ‬‫د‬‫ل‬
.‫المستدامة‬ ‫مية‬ ‫والت‬ ‫االقتصاد‬
‫ددد‬‫د‬‫الجي‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددج‬‫د‬‫يش‬‫ددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫ددتثمارات‬‫د‬‫االس‬
‫المباشرة‬‫التكدالية‬ ‫تبردي‬ ‫ريدق‬ ‫ين‬ ‫وذل‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ :‫يل‬
‫تيجة‬ ‫و‬ .‫افسة‬ ‫الم‬ ‫أمام‬ ‫والعوابق‬ ‫ر‬ ‫المبا‬ ‫وتقليل‬ ‫ن‬ ‫المبرر‬ ‫غير‬
‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫اس‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫مارن‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫حات‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددراح‬‫د‬‫لج‬
‫تضدايرت‬ ‫قدد‬ ‫المحلدا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫جمالا‬ ‫من‬ ‫كجوح‬ ‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬
.‫د‬ ‫والي‬ ‫الصين‬ ‫فا‬ ‫تقريبا‬
‫دج‬‫د‬‫ويش‬‫دد‬‫د‬َ‫الج‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬‫من‬‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫دةن‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬ ‫دين‬‫د‬‫تحس‬
‫د‬‫د‬‫بوض‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دا‬‫د‬‫لك‬ ‫دركات‬‫د‬‫للش‬ ‫دوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫درى‬‫د‬‫الر‬ ‫دديم‬‫د‬‫تق‬ ‫دق‬‫د‬‫ري‬
‫االقتصدار‬ ‫دون‬ ‫باىيمدالن‬ ‫للقيدام‬ ‫أفضدل‬ ‫رق‬ ‫وايتماد‬ ‫وتعديل‬
‫ددراح‬‫د‬‫ب‬ ‫ددتحق‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددارات‬‫د‬‫االبتك‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
‫داةن‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫ديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫لت‬ ‫دل‬‫د‬‫أفض‬ ‫دالي‬‫د‬‫بصس‬ ‫دا‬‫د‬‫أيض‬ ‫دن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫درا‬‫د‬‫ابت‬
‫ددو‬‫د‬‫تح‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددق‬‫د‬‫العواب‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقلي‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫والم‬‫ددار‬‫د‬‫اىفك‬ ‫ددار‬‫د‬‫تش‬ ‫ا‬ ‫دون‬ ‫ل‬
‫دةن‬ ‫الحدي‬ ‫التجييوات‬ ‫استيراد‬ ‫أمام‬ ‫العوابق‬ ‫ذل‬ ‫فا‬ ‫بما‬ ‫ن‬ ‫الجديد‬
‫دج‬‫د‬‫تش‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫البيب‬ ‫ن‬ .‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫دا‬‫د‬‫بي‬ ‫ظم‬ ‫د‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫ريق‬ ‫ال‬ ‫دديل‬‫د‬‫وتع‬
‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دق‬‫د‬‫ل‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬ ‫ديةن‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫دات‬‫د‬‫العملي‬‫دف‬‫د‬َ‫جوز‬
‫شدددومبَتر‬‫اسدددم‬"‫الخدددالق‬ ‫"التددددمَر‬‫دددي‬‫د‬‫تت‬ ‫التدددا‬ ‫البيبدددة‬ ‫دددا‬
‫وال‬ ‫الررى‬ ‫للشركات‬‫لتحقيدق‬ :‫وتسدع‬ ‫دان‬ ‫أفكار‬ ‫البتبدار‬ ‫حوافو‬
‫ُسيل‬‫ي‬ .‫تبرق‬ ‫أو‬ ‫ر‬ ‫وتود‬ ‫جالن‬ ‫ال‬‫الجَدد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫منداخ‬:‫يلد‬
‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫دار‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬ ‫دان‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دروة‬‫د‬‫والب‬ ‫دواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫دول‬‫د‬‫دب‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬
.‫مو‬ ‫ال‬ ‫وتير‬ ‫وتسري‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ ‫وياد‬ ‫فا‬ ‫تسيم‬
‫ركو‬ ‫ولذل‬ٌ‫المصر‬ ‫الخصخصة‬ ‫برنام‬‫محورين‬ :‫يل‬
‫ددديينن‬‫د‬‫أساس‬‫األول‬ ‫دددور‬‫د‬‫المح‬:‫دددو‬‫د‬‫ت‬ٌ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداخ‬‫د‬‫المن‬ ‫دددة‬‫د‬‫هَب‬
‫دددة‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويوي‬ ‫دددو‬‫د‬‫يحر‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداخ‬‫د‬ ‫والم‬ ‫دددتقرار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫وت‬
‫مرينن‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ٍ‫ددان‬‫د‬‫الث‬ ‫ددور‬‫د‬‫والمح‬:‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ٍ‫ددانون‬‫د‬‫ق‬ ‫ددار‬‫د‬‫إق‬ ‫ددوفَر‬‫د‬‫ت‬
‫مستقر‬‫اىوراق‬ ‫سدوق‬ ‫شدي‬ ‫ت‬ ‫مد‬ ‫البداى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫مارات‬ ‫الست‬
.‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫تمويل‬ ‫لتعضيد‬ ‫المالية‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددجيعأ‬‫د‬‫وتش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مص‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬
‫ددا‬‫د‬‫المش‬‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددات‬‫د‬‫اي‬ ‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫واليجابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرعال‬ ‫ركة‬
.‫القوما‬
‫ويعتبر‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫اليامدة‬ ‫المحداور‬ ‫أحدد‬
‫ظدام‬ ‫ال‬ ‫ظدل‬ ‫وفدا‬ ‫السدوق‬ ‫اقتصداديات‬ ‫ظدل‬ ‫فا‬ ‫القليما‬ ‫للتعاون‬
‫داخ‬ ‫الم‬ ‫تييبدة‬ ‫حاولدت‬ ‫قدد‬ ‫مصدر‬ ‫فدإن‬ ‫وليدذا‬ ‫الجديددن‬ ‫االقتصاد‬
‫ا‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذ‬‫د‬‫لج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫لتك‬
‫لب‬ ‫ب‬
-.‫اىيمال‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الشركات‬ ‫لتصسيس‬ ‫ظمة‬ ‫الم‬ ‫التشريعات‬
-.‫وتشهيلأ‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫بصربال‬ ‫تتعلق‬ ‫تشريعات‬
‫ددداالت‬‫د‬‫المج‬ ‫دددم‬‫د‬‫معظ‬ ‫دددت‬‫د‬‫فتح‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫و‬
‫ت‬ ‫تسديي‬ ‫حدأ‬ ‫م‬ :‫لد‬ ‫بالضدافة‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫مارية‬ ‫االست‬
‫اال‬ ‫وتشجي‬ ‫جذ‬ ‫يمكن‬ :‫حت‬ ‫كبير‬ ‫دارية‬ ‫و‬ ‫جرابية‬‫مارات‬ ‫سدت‬
‫الشددركات‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫دة‬‫د‬‫باص‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬‫داق‬‫د‬‫النش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫دول‬‫والتددا‬
‫ددددديا‬‫د‬‫ربيس‬ ‫ددددددرا‬‫د‬‫مص‬ ‫دددددر‬‫د‬‫تعتب‬‫دددددل‬‫د‬‫ونق‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددددتثمارات‬‫د‬‫لالس‬
‫التكنولوجَا‬.
‫أن‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬‫دتثمارَة‬‫د‬‫االس‬ ‫دروعات‬‫د‬‫المش‬‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫للق‬ ‫دا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دة‬‫د‬‫المقام‬
‫ا‬ ‫رقم‬231‫لعام‬ ‫ا‬0929‫ا‬ ‫رقم‬ ‫ون‬ ‫القا‬ :‫حت‬ ‫تأ‬ ‫وتعدي‬2‫لعدام‬ ‫ا‬
0997‫دد‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بمواي‬ ‫دد‬‫د‬‫تتمت‬‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الكامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫والحري‬ ‫اى‬
‫دا‬‫د‬‫حي‬ ‫وم‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫اى‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دل‬‫د‬‫بالتعام‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دمال‬‫د‬‫الس‬
‫اىحيان‬ ‫بع‬ ‫فا‬ ‫تصل‬ ‫ة‬ ‫متباي‬ ‫ولمدد‬ ‫كبير‬ ‫ضريبية‬ ‫يراحات‬
‫ين‬ ‫يويد‬ ‫ما‬ :‫ل‬05‫تشدجي‬ ‫فدا‬ ‫الدولدة‬ ‫مدن‬ ‫رغبدة‬ ‫وذلد‬ ‫ةن‬ ‫س‬
‫ددة‬‫د‬‫تييب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫المحل‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬
‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫الجيد‬ ‫اخ‬ ‫الم‬.‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬
‫الحدديث‬ ‫العالم‬ ‫ات‬ ‫التجا‬ ‫وفقا‬ ‫الضرور‬ ‫من‬ ‫أصب‬ ‫وقد‬
‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫دددد‬‫د‬‫واح‬ ‫دددوق‬‫د‬‫س‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددماج‬‫د‬‫واالن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العولم‬:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االيتم‬
‫أن‬ ‫ي‬ ‫ددت‬‫د‬‫تس‬ ‫ددا‬‫د‬‫لك‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫والتك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬
‫سدل‬ ‫تداة‬ ‫ل‬ ‫المحليدة‬ ‫ولوجيدا‬ ‫والتك‬ ‫المحليدة‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫تعضد‬
‫ذات‬ ‫وبدمات‬‫تنافسَة‬ ‫قدرة‬‫االقتصاد‬ ‫فا‬‫يسايد‬ ‫أيضا‬ .‫الدولا‬
‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دوق‬‫د‬‫للس‬ ‫دل‬‫د‬‫س‬ ‫داة‬‫د‬‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫اي‬ ‫الق‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬
‫دبول‬ ‫وحرية‬ ‫الجات‬ ‫اتراقيات‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫باصة‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫ي‬ ‫تست‬
‫دت‬‫د‬‫وليس‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫افس‬ ‫والم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دوق‬‫د‬‫للس‬ ‫دل‬‫د‬‫الس‬
.‫العالما‬ ‫السوق‬
-‫ددرور‬‫د‬‫ض‬ ‫ددا‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫والص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫اللكترو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬
‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫لحرو‬‫المباشر‬ ‫بية‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫دددد‬‫د‬‫تع‬‫دددة‬‫د‬َ‫افلكترون‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحكوم‬E-Government‫دددد‬‫د‬‫أح‬
‫ميدة‬ ‫الت‬ ‫يمليدة‬ ‫فدا‬ ‫والمعلومات‬ ‫االتصاالت‬ ‫ولوجيا‬ ‫تك‬ ‫بيقات‬ ‫ت‬
‫تحقيق‬ ‫أدوات‬ ‫من‬ ‫أدا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬‫الرشَد‬ ‫الحكم‬Good
Governance‫دور‬ ‫دو‬‫د‬ ‫دأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دد‬‫د‬‫التصكي‬ ‫د‬‫د‬‫يج‬ ‫دا‬‫د‬‫وم‬ .‫دة‬‫د‬‫الحكوم‬
‫افلكترونَددة‬‫ددو‬‫د‬‫كمحر‬Catalyst‫التحددو‬ ‫ددة‬‫د‬‫لعملي‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددود‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫ل‬
‫موذة‬ ‫و‬ .‫مارات‬ ‫االست‬ ‫وتشجي‬ ‫جذ‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الحكوما‬ ‫اىداح‬
‫دة‬‫د‬َ‫افلكترون‬ ‫دة‬‫د‬‫الحكوم‬‫تواجييددا‬ ‫دد‬‫د‬‫ولي‬ ‫دة‬‫د‬‫تجرب‬ ‫دد‬‫د‬‫يع‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫دافا‬‫د‬‫ق‬ ‫وال‬ ‫دايا‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دمون‬‫د‬‫المض‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دديات‬‫د‬‫التح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬
‫وفدا‬ ‫ظيميدة‬ ‫والت‬ ‫التشدريعية‬ ‫التهيدرات‬ ‫مدن‬ ‫حومدة‬ ‫لد‬ ‫تت‬ ‫ا‬ ‫و‬
‫ولوجيدد‬ ‫والتك‬ ‫البشددرية‬ ‫اىساسددية‬ ‫يددة‬ ‫الب‬‫فددا‬ ‫الرغبددة‬ ‫ظددل‬ ‫فددا‬ ‫ة‬
.‫معيا‬ ‫المتعاملين‬ ‫لكافة‬ ‫الحكومية‬ ‫البدمات‬ ‫وصول‬ ‫تحسين‬
‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬‫من‬ ‫ددَن‬‫د‬‫تحس‬‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫تميي‬ ‫ن‬
‫ددوو‬‫د‬‫ويع‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫الدار‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقل‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ات‬ ‫ددي‬‫د‬‫للتحس‬
‫اىيمددددال‬ ‫تسددددجيل‬ ‫فددددا‬ ‫وم‬ ‫الدددد‬ ‫التيسددددير‬ ‫ويحقددددق‬ .‫الشددددرافية‬
(1
)‫ا‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىزربصٞو‬:
- Ola El-Khawaga (2005): "Adopting the E-Government Model in Egypt:
Opportunities & Challenges", "Meeting the Challenges of Economic Reform
in Egypt", Cairo, Egypt, June 28-29.
- Bhatnagar, S. (2002): E-government: lessons from implementation in
developing countries, regional development dialogue, Vol. 24, UnCRD.
- Heeks, R. (2004): E-government for development causes for e-transparency
success and failure: factor modes, Institute for development policy and
management, university of Manchester, UK.
- United Nations (2004): UN global E-government readiness report: Toward
access for opportunity, New York.
- World Bank (2002): The E-government handbook for developing countries,
Washington, DC.
‫ك‬ ‫ية‬ ‫اللكترو‬ ‫الحكومة‬ ‫وتوفر‬ ‫التربيى‬ ‫جراحات‬ ‫و‬‫ظامدا‬ ‫ذل‬
‫لتسددددجيل‬ ‫ددددت‬ ‫تر‬ ‫ال‬ ‫شددددبكة‬ :‫يلدددد‬ ‫لبددددات‬ ‫ال‬ ‫لتقددددديم‬ ‫مباشددددرا‬
‫لد‬ ‫تت‬ ‫دت‬ ‫كا‬ ‫التا‬ ‫والتربيى‬ ‫اىيمال‬ ‫مشرويات‬02‫ة‬ ‫سدل‬
‫مستقلة‬ ‫ظيمية‬ ‫ت‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫لجددددذب‬ ‫الربَسددددَة‬ ‫المقومددددات‬ ‫تلخددددَص‬ ‫وَمكددددن‬ ‫هددددذا‬
‫دددود‬‫د‬َ‫والق‬ ٌ‫دددر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددداد‬‫د‬‫لالقتص‬ ‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬
‫َناَر‬ ‫ثورة‬ ً‫حت‬ ‫والتحدَات‬5100:ٍ‫َل‬ ‫فَما‬
. ‫واالقتصاد‬ ‫والسياسا‬ ‫ا‬ ‫اىم‬ ‫االستقرار‬
‫مجدددداالت‬ ‫وتييبددددة‬ ‫وفددددت‬ ‫االقتصدددداد‬ ‫والتحددددرر‬ ‫رتددددال‬ ‫اال‬
.‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫أمام‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددو‬‫د‬‫المحر‬ ‫ددية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫المت‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬
‫المباشرب‬
.‫اىساسية‬ ‫ية‬ ‫الب‬
.‫البشرية‬ ‫القدرات‬
.‫ظيما‬ ‫الت‬ ‫والييكل‬ ‫المؤسسية‬ ‫ر‬ ‫اى‬
‫ا‬ ‫ضما‬.‫مار‬ ‫االست‬ ‫وحوافو‬ ‫ت‬
‫مصدر‬ ‫فدا‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫تواجأ‬ ‫التا‬ ‫القيود‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ا‬ ‫و‬
‫ددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ٍ‫د‬‫د‬‫األمن‬ ‫دتقرار‬‫د‬‫االس‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
-‫اىدٗىٜا‬ ‫اىجْل‬ٌ‫اىؼبى‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزَْٞخ‬ ِ‫ػ‬ ‫رقسٝس‬2115‫و‬ ‫االظزضَبز"ا‬ ‫ٍْٗبخ‬ ‫اإلىنزسّٗٞخ‬ ‫"اىحنٍ٘خ‬ ‫ا‬561.
- Hazem Hosni (2005): "Discussion on Government Modernization for
Improved Efficiency & Responsiveness", "Meeting the Challenges of
Economic Reform in Egypt", Cairo, Egypt, June 28-29.
ٌ‫واالقتصداد‬ ٍ‫والسَاسد‬‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫الشدار‬ ‫فدا‬ ‫دة‬‫د‬ ‫الع‬ ‫وتوايدد‬
‫حجدم‬ ‫اتسدا‬ :‫لد‬ ‫بالضافة‬ . ‫ل‬ .. ‫واالحتجاجات‬ ‫والضرابات‬
‫المددنظم‬ ‫غَددر‬ ‫الققدداع‬‫الرسددما‬ ‫وغيددر‬‫االقتصدداد‬ ‫وازدواجَددة‬‫ن‬
:‫يلدد‬ ‫الحصددول‬ ‫وصددعوبة‬ ‫والمدربددة‬ ‫ر‬ ‫المددا‬ ‫العمالددة‬ ‫قددى‬ ‫و‬
‫والتحديات‬ ‫القيود‬ :‫ل‬ ‫بالضافة‬ .‫قل‬ ‫ال‬ ‫تكلرة‬ ‫وارترا‬ ‫اىراضا‬
‫داير‬ ‫ي‬ ‫قبدل‬ ‫المباشدر‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫تواجأ‬ ‫التا‬2100‫دل‬ ‫تتم‬ ‫والتدا‬
‫وتصسدددديس‬ ‫اىيمددددال‬ ‫قامددددة‬ ‫جددددراحات‬ ‫تعقيددددد‬ ‫سياسددددات‬ ‫فددددا‬
‫دتبرا‬‫د‬‫باس‬ ‫دة‬‫د‬‫والمتعلق‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬‫دتهرق‬‫د‬‫تس‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫درابيى‬‫د‬‫الت‬ ‫ة‬
202‫الرسداد‬ ‫اويعدد‬ ‫والرسداد‬ ‫العقود‬ ‫راذ‬ ‫و‬ ‫الضراب‬ ‫وسداد‬ ‫يوم‬
‫مدو‬ ‫ال‬ ‫يعدوق‬ ‫والذ‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫بي‬ ‫ت‬ ‫أسبا‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫من‬
‫ددددرافية‬‫د‬‫الش‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫ومؤش‬ ‫ددددرا‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وتوي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫والت‬
‫ية‬ ‫والديمقرا‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ب‬‫يا‬ ‫ا‬‫بعدد‬ ‫مصر‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫أوضا‬ ‫ور‬ ‫ت‬
‫اير‬ ‫ي‬ ‫ور‬2100‫والتحدياتب‬ ‫اىرقام‬
‫تدددفقات‬ ‫شدديدت‬‫المباشددر‬ ٍ‫األجنبدد‬ ‫االسددتثمار‬‫مصددر‬ :‫لدد‬
‫داير‬ ‫ي‬ ‫دور‬ ‫سدبقت‬ ‫التدا‬ ‫وات‬ ‫السد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫ملحوظا‬ ‫ارترايا‬2100
‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫للعدي‬ ‫دددرية‬‫د‬‫المص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫تب‬ ‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫دددراءات‬‫د‬‫افج‬
‫افصالحَة‬‫كدان‬ ‫وقدد‬ ‫مارن‬ ‫االسدت‬ ‫داخ‬ ‫م‬ ‫تحسدين‬ :‫لد‬ ‫مت‬ ‫سا‬ ‫التا‬
‫الجيود‬ ‫لتل‬–‫باصد‬‫مجدال‬ ‫فدا‬ ‫ة‬‫االسدتثمار‬ ‫إجدراءات‬ ‫تَسدَر‬–
‫وكدذل‬ ‫المؤسسدةن‬ ‫الجديدد‬ ‫الشدركات‬ ‫يددد‬ ‫وياد‬ ‫فا‬ ‫يجابيا‬ ‫دورا‬
‫دا‬‫د‬‫ارتر‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دلن‬‫د‬‫بالرع‬ ‫دة‬‫د‬‫القابم‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دعات‬‫د‬‫التوس‬
‫دذ‬ ‫م‬ ‫ملحوظدة‬ ‫بصدور‬ ‫المباشدر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫صافا‬
(1
)‫زاجررغ‬‫اىدٗىٜا‬ ‫اىجْل‬ ِ‫ػ‬ ‫اىصبدز‬ ‫األػَبه‬ ‫أّشبخ‬ ‫ٍَبزظخ‬ ‫رقسٝس‬ :2111.
‫دالا‬‫د‬‫الم‬ ‫دام‬‫د‬‫الع‬2114/2115‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددرت‬‫د‬‫ق‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬‫دة‬‫د‬‫ي‬
‫دددددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫المباش‬3.9‫دددددالا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددام‬‫د‬‫الع‬ :‫ددددد‬‫د‬‫وحت‬ ‫دوالر‬ ‫دددددار‬‫د‬‫ملي‬
2117/2112:‫لد‬ ‫ارترعت‬ ‫حيث‬03.2‫أبدذت‬ ‫دم‬ ‫دوالر‬ ‫مليدار‬
:‫ل‬ ‫برا‬ ‫اال‬ ‫فا‬2.0‫يدام‬ ‫مليدار‬2112/2119‫و‬6.2‫مليدار‬
‫ددددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬2119/2101:‫دددددد‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬2.0‫ددددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫ددددددار‬‫د‬‫ملي‬
2101/2100‫دداث‬‫د‬‫أح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫د‬ ‫دب‬‫د‬‫ال‬ ‫ديدتأ‬‫د‬‫ش‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬ .
‫ددة‬‫د‬‫حق‬ ‫مت‬‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬25‫دداير‬‫د‬ ‫ي‬2100‫ددا‬‫د‬‫تراجع‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددجلت‬‫د‬‫س‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬
‫فدا‬ ‫بيدة؛‬ ‫واىج‬ ‫المحليدة‬ ‫الباصدة‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫أرقدام‬ ‫فا‬ ‫واضحا‬
‫واالقتصداد‬ ‫والسياسدا‬ ‫دا‬ ‫اىم‬ ‫سدتقرار‬ ‫ل‬ ‫الواضد‬ ‫الهيدا‬ ‫ظل‬
‫دات‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫داح‬‫د‬‫كر‬ ‫ددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دمية‬‫د‬‫الرس‬ ‫دة‬‫د‬‫الرؤي‬ ‫دول‬‫د‬‫وض‬ ‫ددم‬‫د‬‫وي‬
‫وتددددابل‬ ‫والببدددرات‬ ‫التبصصدددات‬ ‫وغيدددا‬ ‫الحاليدددةن‬ ‫المتعاقبدددة‬
‫الم‬. ‫المرتق‬ ‫بدورم‬ ‫القيام‬ ‫ين‬ ‫البرلمان‬ ‫ويجو‬ ‫سبوليات‬
-‫مصرب‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫د‬‫د‬‫تراج‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ٍ‫داف‬‫د‬‫ص‬‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫بمعدل‬32.7‫المالية‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫ب‬ %2112/2119:‫لد‬ ‫ليصل‬
2.0‫امقابدددل‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬03.2‫ة‬ ‫السددد‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬
‫دددذا‬‫د‬ ‫ددداح‬‫د‬‫وج‬ .‫دددابقةا‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫المالي‬‫دددا‬‫د‬‫بر‬ ‫ال‬ ‫دددلة‬‫د‬‫محص‬ ‫ددد‬‫د‬‫التراج‬
‫دددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫دددابل‬‫د‬‫لل‬ ‫مارية‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫الت‬27.9‫دد‬‫د‬‫لتبل‬ %02.2
‫دل‬‫د‬‫امقاب‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬07.2‫ددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫دوالران‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬
‫دددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫ددارة‬‫د‬‫للب‬ ‫مارية‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬3.4:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫لتص‬ %4.7‫ددار‬‫د‬‫ملي‬
‫دوالر‬‫ا‬0‫ا‬
.
(1
)‫ررغ‬‫ر‬‫اىساث‬ ‫رردد‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫ررُ٘ا‬‫ر‬‫ٗاألزثؼ‬ ‫ررغ‬‫ر‬‫اىزبظ‬ ‫ررد‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رربدٝخا‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ررخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫ررسٛا‬‫ر‬‫اىَص‬ ٛ‫ررص‬‫ر‬‫اىَسم‬ ‫ررل‬‫ر‬ْ‫اىج‬2113/2119‫ا‬
‫و‬113.
‫فا‬ ‫برا‬ ‫اال‬ ‫وجاح‬‫للداخل‬ ‫االستثمارَة‬ ‫التدفقات‬‫تيجدة‬
‫ا‬ ‫التددددفقات‬ ‫لتراجددد‬‫المتحدددد‬ ‫الواليدددات‬ ‫مدددن‬ ‫كدددل‬ ‫مدددن‬ ‫لدددوارد‬
‫حو‬ ‫ب‬ ‫اىمريكية‬2.9:‫ل‬ ‫لتصل‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬3.5‫دوالر‬ ‫مليار‬
‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫البترولي‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دوت‬‫د‬‫اترك‬91.9‫ودول‬ ‫%ان‬
‫حو‬ ‫ب‬ ‫اىوروبا‬ ‫االتحاد‬221.7:‫لد‬ ‫لتصدل‬ ‫دوالر‬ ‫مليون‬4.6
‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫دوالرن‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬0.2‫دوالر‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬
‫ددل‬‫د‬‫بمع‬37.3%‫دو‬‫د‬‫ح‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫لتص‬2.1‫دوت‬‫د‬‫اترك‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬
‫شدركات‬ ‫أمدوال‬ ‫رؤوس‬ ‫وياد‬ ‫أو‬ ‫لتصسيس‬ ‫وارد‬ ‫مارات‬ ‫است‬ ‫فا‬
‫سبة‬ ‫ب‬67.6‫رية‬ ‫بمقدار‬ ‫اىبرل‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫باقا‬ ‫ومن‬ ‫%ان‬
‫حو‬ ‫يبل‬6.2:‫ل‬ ‫لتصل‬ ‫مليون‬2.7.‫دوالر‬ ‫مليار‬
( ‫رقم‬ ‫الجدول‬4)
‫األ‬ ‫لالستثمار‬ ‫الداخلة‬ ‫التدفقات‬ ٍ‫فجمال‬ ٍ‫الققاع‬ ‫التوزَع‬ٍ‫جنب‬
‫مصر‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬
)‫دوالر‬ ‫بالملَون‬ :‫(القَمة‬
‫ققاع‬
‫النشاق‬
‫المــــالـــــــَة‬ ‫الســـــنة‬
5111/
5112
5112/
5113
5113/
5101
5101/
5100
‫قَمة‬%‫قَمة‬%‫قَمة‬%‫قَمة‬%
ٍ‫إجمال‬
‫التدفقا‬
‫ت‬
(‫للداخل‬
FDI)
‫البترول‬
‫ايا‬ ‫ص‬
‫تمويلا‬
‫بدما‬
‫شابا‬
‫يقار‬
‫سياحا‬
‫ورايا‬
‫اتصاالت‬
‫ولو‬ ‫وتك‬
‫ج‬‫يا‬
‫المعلوما‬
‫ت‬
‫غَر‬
‫موزع‬
012
15 5
219
2.3
052
6.9
202
7.6
922.
4
423.
2
394.
9
093.
7
023.
3
02.5
231
1 2
0
1
1
45
.5
2.
6
02
.3
5.
2
2.
4
2.
2
0.
0
1.
7
1.
0
5
0
052
21 0
966
6.6
250.
9
441.
7
222.
5
225.
5
032.
4
020.
7
76.3
727.
3
212
5
0
1
1
7
5.
3
6.
6
3.
4
2.
2
0.
2
0.
0
1.
9
1.
6
5.
7
5
001
12 0
757
7.4
456.
3
273.
9
322.
6
313.
2
315.
3
246.
9
260.
6
62.2
221
2
0
1
1
6
2.
2
4.
0
7.
9
3.
5
2.
2
2.
2
2.
2
2.
4
1.
6
4
321
4 4
710
4.7
213
.9
004
.1
217
.2
012
.2
034
.1
052
.1
31.
4
7.1
331
4
0
1
1
73
.3
2.
4
0.
2
2.
2
0.
0
0.
4
0.
7
1.
3
1.
0
0
1
3432
‫دددر‬‫د‬‫المص‬‫المج‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫دد‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ب‬‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ل‬
‫د‬‫د‬‫الراب‬ ‫ددد‬‫د‬‫الع‬ ‫دونن‬‫د‬‫واىربع‬ ‫د‬‫د‬‫التاس‬ ‫دد‬‫د‬‫المجل‬2112/2119‫ى‬ ‫ن‬
013.
‫ددددة‬‫د‬‫ملحوظ‬‫وات‬ ‫دددد‬‫د‬‫الس‬ ‫ب‬2119/2101-2101/2100‫دددد‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ب‬
‫و‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددر‬‫د‬‫التقري‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددو‬‫د‬‫المرك‬2101/2100‫ى‬ ‫ن‬
93.
‫جدول‬ ‫من‬ ‫يتض‬ٍ‫الققاع‬ ‫التوزَع‬‫لجمدالا‬‫التددفقات‬
‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫لالستثمار‬ ‫الداخلة‬‫مصدر‬ ‫فدا‬‫ة‬ ‫السد‬ ‫ل‬ ‫بد‬
‫المالية‬2101/2100:‫يلد‬ ‫البتدرول‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫استحواذ‬ ‫حظ‬ ‫وي‬
‫ددبتأ‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬73.3‫دددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوت‬‫د‬‫ترك‬ ‫ددالان‬‫د‬‫الجم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ %
‫دا‬‫د‬‫اىوروب‬ ‫داد‬‫د‬‫االتح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دوارد‬‫د‬‫ال‬42.3‫دد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دة‬‫د‬‫االمملك‬ %
29.0‫دا‬‫د‬‫وبلجيك‬ %04.5‫دة‬‫د‬‫اىمريكي‬ ‫دد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دات‬‫د‬‫والوالي‬ ‫%ان‬
33.0‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫وم‬ ‫%ن‬6.2‫دددعودية‬‫د‬‫الس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ام‬ %
2.9‫اىبدددرل‬ ‫العدددالم‬ ‫دول‬ ‫وبددداقا‬ ‫%ان‬02.4‫اسويسدددرا‬ %
0.5.‫%ا‬
(0):‫لدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫تدددفقات‬ ‫صددافا‬ ‫ددور‬ ‫ت‬
‫مصرب‬
‫ددافا‬‫د‬‫ص‬ ‫دديد‬‫د‬‫ش‬‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬‫دداد‬‫د‬‫وي‬
‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫كبي‬2111/2110-2117/2112‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ان‬
‫د‬‫د‬‫لتبل‬ ‫دت‬‫د‬‫ارترع‬03.2‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2117/2112‫دل‬‫د‬‫مقاب‬
1.5‫مليا‬‫المالا‬ ‫العام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫دوالر‬ ‫ر‬2111/2110.
‫عام‬ ‫الصادر‬ ٍ‫العالم‬ ‫"االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫أشار‬ ‫وقد‬5111"
:‫أن‬ ً‫إل‬ )‫(األونكتاد‬
‫ددددار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اىول‬ ‫ددددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تحت‬ ‫ددددر‬‫د‬‫مص‬
‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫العرب‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دو‬‫د‬‫والمرك‬ ‫دةن‬‫د‬‫الفريقي‬
. ‫المباشر‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫جذ‬
‫مصدر‬ ‫تقدمت‬35‫ال‬ ‫العدام‬ ‫يدن‬ ‫مركدوا‬‫فدا‬ ‫لتصدب‬ ‫سدابق‬
‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫أداح‬ ‫لمؤشدر‬ ‫وفقدا‬ ‫دين‬ ‫وال‬ ‫الدث‬ ‫ال‬ ‫المركو‬
.‫المباشر‬
‫حيددث‬ ‫درن‬‫د‬‫مص‬ ‫فددا‬ ‫دة‬‫د‬‫البارجي‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫يكددل‬ ‫در‬‫د‬‫تهي‬
‫وبداىبى‬ ‫البتروليدةن‬ ‫غيدر‬ ‫ايدات‬ ‫للق‬ ‫أ‬ ‫م‬ ‫اىكبر‬ ‫الجوح‬ ‫توجأ‬
.‫القابمة‬ ‫المشرويات‬ ‫وتوسعات‬ ‫جديد‬ ‫مشرويات‬ ‫لتصسيس‬
‫صددافا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫الملحددوظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫االرتر‬ ‫يرجدد‬‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬
‫دددددددددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددددددددد‬‫د‬‫األجنب‬‫ا‬ ‫دددددددددر‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫ددددددددد‬‫د‬‫ب‬2114/2115-
2117/2112‫مدددن‬ ‫للعديدددد‬ ‫المصدددرية‬ ‫الحكومدددة‬ ‫اتبددداذ‬ :‫لددد‬ ‫ا‬
‫دددو‬‫د‬‫يولي‬ ‫دددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددداملة‬‫د‬‫الش‬ ‫حية‬ ‫ددد‬‫د‬‫الص‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫الج‬2114‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ن‬
‫بيدة‬ ‫واىج‬ ‫العربيدة‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫مدن‬ ‫المويدد‬ ‫جدذ‬ ‫فا‬ ‫مت‬ ‫سا‬
‫فا‬ ‫باصة‬‫األعمال‬ ‫تَسَر‬ ‫مجال‬.
( ‫رقم‬ ‫شكل‬2)
ٍ‫صاف‬ ‫تقور‬‫مصر‬ ً‫إل‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تدفقات‬
( ‫الفترة‬ ‫خالل‬5111/5110–5111/5111)
(5)‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دافا‬‫د‬‫ص‬ ‫دور‬‫د‬ ‫ت‬
‫العالمية‬ ‫اىومة‬2112‫ور‬ ‫و‬‫اير‬ ‫ي‬2100‫ب‬
‫ددافا‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫تراج‬‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫المالية‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫ب‬2112/2119:‫لد‬ ‫ليصدل‬2.0‫دوالر‬ ‫مليدار‬
:‫ل‬ ‫و‬6.2‫الماليدة‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫فا‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2119/2101‫ظدل‬ ‫فدا‬
‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددات‬‫د‬‫الوالي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتراج‬ ‫دددا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬
‫واالقتصدادية‬ ‫الماليدة‬ ‫اىومة‬ ‫تداييات‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫اىوروبا‬ ‫واالتحاد‬
‫دة‬‫د‬‫العالمي‬2112‫داد‬‫د‬‫االتح‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ديادية‬‫د‬‫الس‬ ‫دديون‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫أوم‬ ‫دم‬‫د‬ ‫دات‬‫د‬‫بالوالي‬
‫دت‬‫د‬‫يرف‬ ‫دا‬‫د‬‫االت‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوروب‬‫دورو‬‫د‬‫الي‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫بصوم‬Euro Zone
Crisis‫دبة‬‫د‬‫اش‬ ‫وال‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دادات‬‫د‬‫اقتص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داتيا‬‫د‬‫عكاس‬ ‫وا‬ ‫ا‬
‫الماليددةن‬ ‫اىسددواق‬ ‫فددا‬ ‫الضددهو‬ ‫توايدددت‬ ‫فقددد‬ .‫سددواح‬ ‫حددد‬ :‫يلدد‬
‫السدلبا‬ ‫يرم‬ ‫تدص‬ ‫لدذل‬ ‫وكدان‬ ‫اىومدةن‬ ‫من‬ ‫التعافا‬ ‫ر‬ ‫مظا‬ ‫صت‬ ‫وتبا‬
‫ددرات‬‫د‬‫متهي‬ ‫ددمل‬‫د‬‫ليش‬ ‫ددرفا‬‫د‬‫والمص‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫امت‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬
‫ال‬ ‫االقتصاد‬‫معددالت‬ ‫وتراجد‬ ‫المباشر‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تراج‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫كلان‬
‫ددا‬‫د‬‫ارتر‬ ‫ددتمرار‬‫د‬‫اس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫فض‬ ‫ددةن‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫ددو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬
‫توقد‬ :‫لد‬ ‫أدل‬ ‫مدا‬ ‫دو‬ ‫و‬ .‫كلدأ‬ ‫العالم‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫الة‬ ‫الب‬ ‫معدالت‬
‫د‬‫د‬‫تراج‬ٍ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫نم‬‫دن‬‫د‬‫م‬4‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ %2100:‫د‬‫د‬‫ل‬
3.5‫يام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ %2102‫دبول‬ ‫لتوق‬ ‫تيجة‬‫الَدورو‬ ‫منققة‬‫فدا‬
‫مبتلدة‬ :‫يلد‬ ‫تدداييات‬ ‫مدن‬ ‫ذلد‬ ‫فدا‬ ‫بمدا‬ ‫اقتصداد‬ ‫ركود‬ ‫مرحلة‬
‫الضدرور‬ ‫من‬ ‫وأصب‬ .‫السواح‬ ‫حد‬ :‫يل‬ ‫امية‬ ‫وال‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬
‫ووضد‬ ‫والمدالا‬ ‫االقتصداد‬ ‫االستقرار‬ ‫استعاد‬ ‫كيرية‬ ‫ين‬ ‫البحث‬
.‫المستدام‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫مسار‬ :‫يل‬ ‫العالما‬ ‫االقتصاد‬
( ‫رقم‬ ‫شكل‬3)
( ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ٍ‫صاف‬)‫دوالر‬ ‫بالملَار‬
13.2
2.12.2
6.8
8.1
0
2
4
6
8
10
12
14
2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012*
)‫دوالر‬ ‫(بالملَار‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ٍ‫صاف‬
‫ددددر‬‫د‬‫المص‬‫دددابَة‬‫د‬‫افحص‬ ‫دددرة‬‫د‬‫النش‬ ‫دددرٌر‬‫د‬‫المص‬ ٌ‫دددز‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددد‬‫د‬‫البن‬ :
‫الشهرَةر‬5105
( ‫رقم‬ ‫شكل‬01)
)‫دوالر‬ ‫(بالملَار‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
2.1
3.9
6.1
11.1
13.2
8.1
6.8
2.1
0
2
4
6
8
10
12
14
2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 Semi
Annual
2010/2011
)‫دوالر‬ ‫(بالملَار‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
‫المصدر‬‫أكتوبرر‬ ‫المالَةر‬ ‫وزارة‬ :5100
‫صافا‬ ‫تراج‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫بشكل‬
‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫الس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دارا‬‫د‬‫ايتب‬ ‫دوظ‬‫د‬‫ملح‬2101/2100:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫ليص‬
2.2:‫ددددددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددددم‬‫د‬ ‫دوالر‬ ‫دددددددار‬‫د‬‫ملي‬2.0‫دددددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دددددددار‬‫د‬‫ملي‬
2100/2102‫ا‬0‫ا‬
‫ا‬ ‫رقم‬ ‫الشكل‬ ‫من‬ ‫يتض‬ ‫كما‬ ‫ن‬01.‫ا‬
‫صدددافا‬ ‫فدددا‬ ‫التراجددد‬ ‫دددذا‬ ‫ترسدددير‬ ‫ويمكدددن‬‫االسدددتثمار‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫يدام‬ ‫ذ‬ ‫م‬2101/2100‫داير‬ ‫ي‬ ‫دور‬ ‫بعدد‬ ‫أ‬
2100‫دا‬‫د‬‫المش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬‫دة‬‫د‬‫بيب‬ ‫ددد‬‫د‬‫تي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دديات‬‫د‬‫والتح‬ ‫كل‬
‫االستثمار‬ ‫ومناخ‬ ‫األعمال‬‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫الك‬ ‫د‬ ‫جا‬ :‫فدإل‬ .‫مصدر‬ ‫فدا‬
:‫يلد‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫قدر‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫ماوالت‬ ‫التا‬ ‫التحديات‬
‫ددديات‬‫د‬‫تح‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫في‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الموي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ج‬
(1
)‫اىشٖسٝخا‬ ‫اإلحصبئٞخ‬ ‫اىْشسح‬ :ٛ‫اىَصس‬ ٛ‫اىَسمص‬ ‫اىجْل‬2112.
‫ددت‬‫د‬‫أيقب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددداث‬‫د‬‫اىح‬ ‫ددتيا‬‫د‬‫فرض‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬‫دداَر‬‫د‬‫َن‬ ‫ددورة‬‫د‬‫ث‬‫ددل‬‫د‬ ‫م‬
‫دد‬‫د‬‫الربوي‬ ‫رات‬ ‫ددا‬‫د‬‫والمظ‬ ‫االيتصددامات‬‫ددار‬‫د‬‫الش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫ر‬ ‫واال‬ ‫ة‬
‫ا‬ ‫الدديمقرا‬ ‫الويا‬ ‫وغيا‬ ‫ا‬ ‫اىم‬ ‫االستقرار‬ ‫ويدم‬ ‫المصر‬
‫ددة‬‫د‬‫المجتمعي‬ ‫دداركة‬‫د‬‫والمش‬ ‫ددا‬‫د‬‫المجتمع‬ ‫ددق‬‫د‬‫التواف‬ ‫ددا‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددا‬‫د‬‫الحقيق‬
‫دا‬‫د‬‫مم‬ .‫داياا‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫در‬‫د‬‫اص‬ ‫ي‬ ‫دم‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫دك‬‫د‬‫يش‬ ‫دذان‬‫د‬‫االل‬
‫وتراج‬ .‫مار‬ ‫واالست‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫السلبية‬ ‫ارم‬ ‫تر‬ٍ‫احتَاق‬
ٍ‫األجنبدد‬ ‫الصددرف‬‫دد‬ ‫الب‬ ‫لدددل‬‫ية‬ ‫التصدد‬ ‫وتراجدد‬ ‫المركددو‬
‫در‬ ‫وتع‬ ‫الدوليدة‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫لمصر‬ ‫ا‬ ‫االبتما‬
‫در‬‫د‬‫بق‬ ‫دة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دات‬‫د‬‫المراوض‬ٍ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫النق‬ ‫دندوق‬‫د‬‫ص‬‫ا‬4.2‫ا‬
‫ين‬ ‫ي‬ ‫ا‬ .‫دوالر‬ ‫مليار‬‫الخاص‬ ‫لالستثمار‬ ‫الحكومة‬ ‫مزاحمة‬
‫ماراتيا‬ ‫است‬ ‫توجيأ‬ ‫فا‬ ‫ل‬ ‫يتم‬ ‫ربيسيا‬ ‫تحديا‬ ‫و‬ ‫الب‬ ‫تواجأ‬ ‫حيث‬
‫ال‬ ‫احتياجات‬ ‫لتلبية‬‫أذون‬ ‫شدراح‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ ‫مواو‬
‫ة‬ ‫البوا‬ ‫دات‬ ‫وس‬ ‫ة‬ ‫البوا‬.
‫دة‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دأ‬‫د‬‫ويواج‬ ‫دذا‬‫د‬
‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ديا‬‫د‬‫رأس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دصتا‬‫د‬‫ي‬ ‫دديات‬‫د‬‫تح‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬‫الموازن‬ ‫دز‬‫د‬‫عج‬
‫دة‬‫د‬‫للدول‬‫د‬‫د‬‫بل‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬00‫د‬‫د‬‫بواق‬ ‫دالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ %
071‫الماليدة‬ ‫ة‬ ‫السد‬ ‫فا‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫مليار‬2100/2102‫مقابدل‬034
‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫الس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2101/2100‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دصتا‬‫د‬‫وي‬ .
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داد‬‫د‬‫الح‬ ‫د‬‫د‬‫التراج‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دد‬‫د‬‫النق‬ ‫دات‬‫د‬َ‫احتَاق‬‫د‬‫د‬ ‫الب‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬‫المرك‬36‫داير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2100:‫د‬‫د‬‫ل‬03.5
‫ددار‬‫د‬‫ملي‬‫ا‬0‫ا‬
‫أذون‬ ‫فدددا‬ ‫ددد‬ ‫اىجا‬ ‫مارات‬ ‫اسدددت‬ ‫ددروة‬‫د‬‫ب‬ ‫ظدددل‬ ‫فدددا‬ ‫ن‬
‫وتر‬ ‫المصددددرية‬ ‫بالبورصددددة‬ ‫الماليددددة‬ ‫واىوراق‬ ‫ددددة‬ ‫البوا‬‫اجدددد‬
(1
)‫اىَس‬ ‫اىجْل‬ ‫ثٞبّبد‬‫فجساٝس‬ ‫اىَصسٛا‬ ٛ‫مص‬2113.
‫دا‬ ‫يع‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ .‫السياحة‬ ‫وحركة‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬
‫الخاص‬ ‫للققاع‬ ‫الحكومة‬ ‫مزاحمة‬‫االبتمدان‬ :‫يلد‬ ‫الحصدول‬ ‫فا‬
‫دا‬‫د‬‫كم‬ ‫دهيلن‬‫د‬‫والتش‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫للموي‬ ‫دتأ‬‫د‬‫فرص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫يح‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬
:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبا‬‫د‬‫س‬ ‫دورات‬‫د‬ ‫الت‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫درت‬‫د‬ ‫أ‬‫دة‬‫د‬َ‫االبتمان‬ ‫ددارة‬‫د‬‫الج‬‫داو‬‫د‬‫للجي‬
‫ددد‬‫د‬‫التص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دددت‬‫د‬‫برض‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددرفا‬‫د‬‫المص‬‫ية‬
‫أن‬ ‫در‬‫د‬‫معتب‬ ‫درن‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دو‬‫د‬ ‫للب‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫االبتم‬‫دَن‬‫د‬‫الَق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ع‬
ٍ‫د‬‫د‬‫السَاس‬‫ن‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دوق‬‫د‬‫يع‬ ‫دة‬‫د‬‫تقالي‬ ‫اال‬ ‫دة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬
‫دد‬‫د‬‫تع‬ ‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دان‬‫د‬‫االبتم‬ ‫ر‬ ‫دا‬‫د‬‫مب‬ ‫أن‬ ‫دحة‬‫د‬‫وموض‬
‫االرترا‬ ‫بالهة‬‫ا‬0‫ا‬
.
‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫باتب‬ ‫دددت‬‫د‬‫قام‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ ‫أن‬ ‫دددة‬‫د‬‫حظ‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددذا‬‫د‬
‫حات‬ ‫د‬‫د‬‫الص‬–‫دار‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫األع‬ ‫دقة‬‫د‬‫أنش‬ ‫دة‬‫د‬‫ممارس‬‫دال‬‫د‬‫م‬‫دام‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬
‫المددالا‬2116/2117–‫ة‬ ‫شدد‬ ‫أ‬ ‫ممارسددة‬ ‫بدددح‬ ‫تسددييل‬ :‫لدد‬ ‫أدت‬
‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الموي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫مت‬ ‫ددا‬‫د‬‫س‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددالن‬‫د‬‫اىيم‬
‫اب‬ ‫أبرو‬ ‫وكان‬ ‫بيةن‬ ‫اىج‬
‫من‬ ‫التجار‬ ‫شا‬ ‫ال‬ ‫لبدح‬ ‫وم‬ ‫ال‬ ‫الوقت‬ ‫تبري‬09:‫ل‬ ‫يوما‬
9.‫أيام‬
‫مدن‬ ‫الملكيدة‬ ‫تسدجيل‬ ‫رسوم‬ ‫تبري‬6.4‫الملكيدة‬ ‫قيمدة‬ ‫مدن‬ %
:‫د‬‫د‬‫ل‬0‫د‬‫د‬‫م‬ %‫ددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫د‬‫د‬‫تراج‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫أدل‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دةن‬‫د‬‫الملكي‬ ‫دة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ن‬
.‫يا‬ ‫ي‬ ‫والحجام‬ ‫التسجيل‬ ‫يمليات‬ ‫من‬ ُّ‫التير‬
‫ددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫ددة‬‫د‬‫لبدم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الواح‬ ‫ددبا‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذ‬‫د‬‫اف‬ ‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ددام‬‫د‬‫قي‬
.‫ا‬ ‫الموا‬ ‫فا‬ ‫اىيمال‬
( ‫رقم‬ ‫جدول‬2)
(1
)‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫صقس‬ ‫ٕبىخ‬ .‫د‬4.
ٍ‫المال‬ ‫العام‬ ‫خالل‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫المصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أهم‬
5101/5100
‫بالم‬ ‫(القَمة‬)‫دوالر‬ ‫لَون‬
‫الدولة‬ ‫اسم‬‫القَمة‬
‫للداخل‬ ‫التدفقات‬ ٍ‫إجمال‬3214 4
‫اىوروبا‬ ‫التحاد‬6017.4
‫المتحد‬ ‫المملكة‬4317.0
‫اىمريكية‬ ‫المتحد‬ ‫الواليات‬0791.5
‫بلجيكا‬776.7
‫المتحد‬ ‫العربية‬ ‫المارات‬401.2
‫يا‬ ‫ألما‬274.5
‫اليا‬ ‫ي‬246.5
‫سا‬ ‫فر‬227.1
‫السعودية‬216.3
‫ر‬ ‫ق‬090.5
‫سويسرا‬052.5
‫المصدر‬‫العربيةن‬ ‫مصر‬ ‫لجميورية‬ ‫و‬ ‫الس‬ ‫الحصابا‬ ‫الكتا‬ ‫ب‬
2102‫ددددداحن‬‫د‬‫والحص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للتعبب‬ ‫دددددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددددداو‬‫د‬‫الجي‬ ‫ن‬
‫ى‬03‫40ن‬.
( ‫رقم‬ ‫شكل‬00)
‫العام‬ ‫خالل‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫المصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أهم‬
ٍ‫المال‬5101/5100
)‫دوالر‬ ‫بالملَون‬ ‫(القَمة‬
6,107.40
4,307.10
1,790.50
410.80
274.50
246.50
776.70
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
‫األوروبي‬ ‫اإلتحاد‬
‫المتحدة‬ ‫المملكة‬
‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬
‫بلجيكا‬
‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬
‫ألمانيا‬
‫إيطاليا‬
‫المصدر‬‫الكتا‬ ‫ب‬‫العربيةن‬ ‫مصر‬ ‫لجميورية‬ ‫و‬ ‫الس‬ ‫الحصابا‬
2102‫ددددداحن‬‫د‬‫والحص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للتعبب‬ ‫دددددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددددداو‬‫د‬‫الجي‬ ‫ن‬
‫ى‬03‫40ن‬.
‫دة‬ ‫مقار‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫دة‬ ‫بري‬ :‫يل‬ ‫مصر‬ ‫وض‬
‫الدولب‬ ‫من‬ ‫بمجموية‬
‫دول‬ ‫معظم‬ ‫اتبذت‬‫األوسق‬ ‫الشرق‬‫السياسدات‬ ‫مدن‬ ‫العديد‬
‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫والمس‬ ‫مارن‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دجي‬‫د‬‫لتش‬ ‫دراحات‬‫د‬‫والج‬‫دذ‬‫د‬‫ج‬
‫تددفق‬ ‫معددالت‬ ‫ارتردا‬ ‫يليأ‬ ‫ترت‬ ‫مما‬ ‫مرينن‬ ‫المست‬ ‫من‬ ‫المويد‬
‫جحدت‬ ‫كما‬ ‫ن‬ ‫اىوس‬ ‫الشرق‬ ‫دول‬ ‫معظم‬ ‫فا‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫ددبة‬‫د‬‫الناش‬ ‫ددادات‬‫د‬‫االقتص‬‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
‫معدالت‬ ‫تحقيق‬ ‫الدول‬ ‫ذم‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ايت‬ ‫است‬ ‫حيث‬ ‫المباشرن‬
‫جاحت‬ ‫وقد‬ ‫مرترعةن‬ ‫اقتصاد‬ ‫مو‬‫رأسها‬ ً‫عل‬‫الصَن‬.
‫االقتصداد‬ :‫ل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفق‬ ‫معوقات‬ ‫ب‬‫سابعا‬
‫ب‬ ‫المصر‬
:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫تق‬ ‫دأ‬‫د‬‫يرض‬ ‫دم‬‫د‬‫ت‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫التحليل‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دوح‬‫د‬‫ض‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫مارات‬ ‫االست‬ ‫تدفق‬ ‫حجم‬ ‫محدودية‬ ‫ين‬ ‫المسبولة‬ ‫اىسبا‬ ‫تحليل‬
‫من‬ ‫العديد‬ ‫تقديم‬ ‫رغم‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ :‫ل‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬
‫ى‬ ‫واليراحات‬ ‫الحوافو‬.‫المبتلرة‬ ‫تأ‬ ‫ش‬
‫لمصدر‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫تدفق‬ ‫معوقات‬ ‫أهم‬ ‫وتتمثل‬
:ٍ‫َل‬ ‫فَما‬
0-‫ددا‬‫د‬‫غي‬‫المالبمدددة‬ ‫التنافسدددَة‬ ‫البَبدددة‬‫لييدددا‬ ‫يحتددداة‬ ‫التدددا‬
‫دل‬ ‫م‬ ‫دة‬ ‫معي‬ ‫تشدريعات‬ ‫وجدود‬ ‫لد‬ ‫تت‬ ‫والتدا‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
‫ين‬ ‫قوا‬‫االحتكار‬ ‫منع‬:‫يلد‬ ‫والمحافظدة‬‫وحماَدة‬ ‫الملكَدة‬ ‫حقدوق‬
‫التعاقددات‬‫يدن‬ ‫فضد‬‫دة‬‫د‬ ‫ومر‬ ‫واضدحة‬ ‫تشدريعات‬ ‫وجدود‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬
‫دا‬ ‫و‬ ‫المضديرةن‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫العاملدة‬ ‫اىيدد‬ ‫بتشدهيل‬ ‫يتعلدق‬ ‫فيما‬
. ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫فا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ :‫حت‬ ‫تتوافر‬ ‫لم‬ ‫شرو‬
2-‫والبَروقراقَدة‬ ‫افدارَة‬ ‫المعوقات‬Red Tape‫وتبداقإ‬
‫ددراخَص‬‫د‬‫الت‬ ‫ددتخراج‬‫د‬‫اس‬ ‫إجددراءات‬‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دد‬‫د‬‫يبض‬ ‫التددا‬
‫اسدت‬ :‫لد‬ ‫تدؤد‬ ‫والتدا‬ ‫با‬ ‫اىج‬‫ووقتدأ‬ ‫جيددم‬ ‫مدن‬ ‫كبيدر‬ ‫قددر‬ ‫راذ‬
‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫تبض‬ ‫ددا‬‫د‬‫والت‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتع‬ ‫ددراحات‬‫د‬‫الج‬ ‫ددتكمال‬‫د‬‫اس‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
.‫ة‬ ‫متباي‬ ‫دارية‬ ‫لجيات‬ ‫الهال‬
3-‫المعلومدات‬ ‫شفافَة‬ ‫ضعف‬‫ويعتبدر‬ ‫المحليدةن‬ ‫السدوق‬ ‫يدن‬
‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ :‫يلد‬ ‫الدولة‬ ‫قدر‬ ‫محددات‬ ‫أحد‬ ‫الشرافية‬ ‫توافر‬
.‫با‬ ‫اىج‬
4-‫درات‬‫د‬َ‫للتغ‬ ‫درَعات‬‫د‬‫التش‬ ‫داَرة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ع‬‫المت‬‫داكل‬‫د‬‫بالمش‬ ‫دة‬‫د‬‫علق‬
‫فدا‬ ‫ح‬ ‫الدب‬ ‫يدن‬ ‫فضد‬ ‫والغراقا‬ ‫الديم‬ ‫ل‬ ‫ام‬ ‫ة‬ ‫الحدي‬ ‫التجارية‬
.‫التجارية‬ ‫اويات‬ ‫الم‬ ‫ف‬
5-‫غيا‬ٌ‫االسدتثمار‬ ‫المنداخ‬‫ومحدداتدأ‬ ‫اتدأ‬ ‫بمكو‬ ‫اسد‬ ‫الم‬
‫دتَعابَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددرة‬‫د‬‫والمق‬‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دحة‬‫د‬‫والص‬
‫بددات‬ ‫و‬‫النمددو‬ ً‫علدد‬ ‫القدددرة‬‫القدددر‬ :‫يلدد‬ ‫ر‬ ‫المددؤ‬ ‫اصددر‬ ‫والع‬
‫الت‬.‫اىبرل‬ ‫بالدول‬ ‫ة‬ ‫بالمقار‬ ‫للدولة‬ ‫افسية‬
6-‫درَعات‬‫د‬‫التش‬ ‫دتقرار‬‫د‬‫اس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ع‬‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫باالس‬ ‫دة‬‫د‬‫المتعلق‬
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫يقل‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ ‫وات‬ ‫د‬‫د‬‫س‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫أو‬ ‫دس‬‫د‬‫بم‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ ‫در‬‫د‬‫للتهي‬ ‫ديا‬‫د‬‫وتعرض‬
.‫با‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫لدل‬ ‫اليقين‬ ‫درجة‬
7-ٍ‫العلمد‬ ‫البحدث‬ ‫أنشدقة‬ ‫كفاءة‬ ‫ضعف‬‫مسدتول‬ ‫بردا‬ ‫وا‬
‫لمعددددال‬ ‫سدددبة‬ ‫بال‬ :‫حتددد‬ ‫المصدددرية‬ ‫العمالدددة‬ ‫ميدددار‬‫دددا‬ ‫أجور‬ ‫ت‬
.‫برضة‬ ‫الم‬
2-ٍ‫والسَاسدددد‬ ٍ‫األمندددد‬ ‫االسددددتقرار‬ ‫وعدددددم‬ ‫االضددددقرابات‬
‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دان‬‫د‬‫العرب‬ ‫د‬‫د‬‫الربي‬ ‫دورات‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داد‬‫د‬‫واالقتص‬
.‫مار‬ ‫االست‬ :‫يل‬ ‫يشج‬ ‫ال‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫جعلت‬
9-‫ت‬ ‫دك‬‫د‬‫مش‬‫دَة‬‫د‬‫األساس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫البن‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫والترري‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫وأ‬
.‫ارات‬ ‫والم‬ ‫ا‬ ‫الموا‬
01-‫تدددوافر‬ ‫يددددم‬‫وال‬ ‫المعلومدددات‬‫بَاندددات‬‫ربيسدددية‬ ‫دددة‬ ‫وبري‬
. ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫ىغل‬ ‫ربيسية‬ ‫مشكلة‬ ‫تعتبر‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬
‫ددددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬َ‫المز‬ ‫دددذب‬‫د‬‫لج‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقترح‬ ‫دددات‬‫د‬‫السَاس‬ :‫دددا‬‫د‬‫ثامن‬
:‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬
‫فدا‬ ‫ملموسدة‬ ‫تهيرات‬ ‫ت‬ ‫حد‬ ‫لقد‬‫الخداص‬ ‫االسدتثمار‬ ‫بَبدة‬
‫مصر‬ ٍ‫ف‬‫تسدتيدة‬ ‫التدا‬ ‫القدرارات‬ ‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫صددار‬ ‫تدم‬ ‫كما‬ ‫ن‬
‫تشجي‬‫التدا‬ ‫المعوقدات‬ ‫والة‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬
‫المتوقعدة‬ ‫ار‬ ‫ا‬ ‫مية‬ ‫أ‬ :‫يل‬ ‫البع‬ ‫ويؤكد‬ .‫ويادتيا‬ ‫دون‬ ‫تحول‬
‫يلا‬ ‫فيما‬ ‫ميا‬ ‫أ‬ ‫ل‬ ‫تتم‬ ‫والتا‬ ‫التهييرات‬ ‫ذم‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫هدو‬ ‫الضدرَبَة‬ ‫الحدوافز‬ ً‫علد‬ ‫االعتماد‬ ‫َكون‬ ‫أن‬ ‫َمكن‬ ‫ال‬
‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دذب‬‫د‬‫ج‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫األس‬‫دد‬‫د‬‫الب‬ ‫دن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬
‫دلب‬‫د‬ ‫م‬ ‫دةن‬‫د‬‫اليجابي‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دة‬‫د‬‫حوم‬ ‫دوافر‬‫د‬‫ت‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫معي‬
‫افجدراءات‬ ‫وسدرعة‬ ‫سهولة‬‫جيدة‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫تماميدا‬ ‫يدة‬ ‫مكا‬ ‫و‬
‫دد‬‫د‬‫واح‬ ‫دة‬‫د‬‫داري‬"One Stop Shop"‫دذم‬‫د‬ ‫دور‬ ‫در‬‫د‬‫يقتص‬ ‫وال‬
:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجي‬‫ددة‬‫د‬َ‫افدار‬ ‫ددراءات‬‫د‬‫افج‬‫ددديم‬‫د‬‫تق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫يمت‬ ‫ددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬
‫دارَة‬‫د‬‫االستش‬ ‫ددمات‬‫د‬‫الخ‬‫دات‬‫د‬‫الجي‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫التعام‬ ‫دير‬‫د‬‫وتيس‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫للمس‬
‫ال‬‫الحكومة‬ ‫تمام‬ ‫ا‬ ‫ضرور‬ :‫ل‬ ‫بالضافة‬ ‫حكوميةن‬‫كفداءة‬ ‫برفع‬
‫الفكرَددة‬ ‫الملكَددة‬ ‫حقددوق‬ ‫وحماَددة‬ ‫األساسددَةر‬ ‫دة‬‫د‬َ‫البن‬‫ومراقبددة‬
‫دل‬‫د‬‫الس‬ ‫د‬‫د‬‫وتووي‬ ‫در‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ر‬ ‫دؤ‬‫د‬‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫درفات‬‫د‬‫تص‬
‫يجدد‬ ‫كمددا‬ .‫احتكاريددة‬ ‫أوضددا‬ ‫بلددق‬ :‫لدد‬ ‫وتددؤد‬ ‫والبدددمات‬
‫دام‬‫د‬‫تم‬ ‫اال‬‫داملَن‬‫د‬‫الع‬ ‫دارات‬‫د‬‫مه‬ ‫دة‬‫د‬َ‫بتنم‬‫دة‬‫د‬‫تكلر‬ ‫دا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬
(1
)‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬:
- Fry, Maxwell, (1992): "Foreign Direct Investment in a Macroeconomic
Framework: Finance, Efficiency, Incentives, and Distortions". International
Financial Group, University of Birmingham.
‫اى‬‫ذا‬ ‫المباشدر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫ام‬ ‫محدد‬ ‫ليست‬ ‫العاملة‬ ‫يد‬
‫ذم‬ ‫تكن‬ ‫لم‬‫مدربة‬ ‫العمالة‬.
‫ددع‬‫د‬َ‫توز‬ ‫ددمل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫فعل‬ ‫ددات‬‫د‬‫بَان‬ ‫دددة‬‫د‬‫قاع‬ ‫ددوَر‬‫د‬‫تق‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬
‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫الققاع‬ ‫دَن‬‫د‬‫ب‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دع‬‫د‬‫يص‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬
‫دددماة‬‫د‬ ‫اال‬ ‫ددات‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددمية‬‫د‬‫الرس‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫البيا‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددو‬‫د‬‫التميي‬
‫الب‬ ‫ار‬ ‫فا‬ ‫واالستحواذ‬‫ن‬ ‫الردواب‬ ‫مار‬ ‫اسدت‬ ‫يداد‬ ‫و‬ ‫صبصةن‬
‫الجديد‬ ‫مارات‬ ‫واالست‬Greenfield.
‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫ألكث‬ ‫درَة‬‫د‬‫المص‬ ‫دو‬‫د‬‫البن‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دب‬‫د‬‫لألجان‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الملك‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫دع‬‫د‬‫رف‬
43%‫مارات‬ ‫اسدت‬ ‫جدذ‬ ‫فدا‬ ‫أسديم‬ ‫قدد‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫ذا‬ ‫وأن‬ ‫باصة‬
.‫سيوية‬ ‫ا‬ ‫الدول‬ ‫باصة‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫ضبمة‬ ‫بية‬ ‫أج‬
‫دددل‬‫د‬َ‫وتفع‬ ٍ‫دددرَع‬‫د‬‫والتش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫المإسس‬ ‫دددار‬‫د‬‫افق‬ ‫دددوَر‬‫د‬‫تق‬‫ددداهَم‬‫د‬‫مف‬
‫الحوكمددة‬Governance‫بيددق‬ ‫وت‬ ‫السياسددية‬ ‫الحقددوق‬ ‫لكرالددة‬
‫الملكيدة‬ ‫وحقوق‬ ‫التعاقدات‬ ‫وحماية‬ ‫الرساد‬ ‫ومحاربة‬ ‫ية‬ ‫الديمقرا‬
.‫ون‬ ‫القا‬ ‫سياد‬ ‫وفر‬
‫البنَدة‬ ٍ‫فد‬ ‫لالسدتثمار‬ ٍ‫واألجنب‬ ‫الخاص‬ ‫االستثمار‬ ‫باب‬ ‫فتح‬
‫دام‬‫د‬‫لنظ‬ ‫دا‬‫د‬‫(وفق‬ ‫درة‬‫د‬‫م‬ ‫ألول‬ ‫دَة‬‫د‬‫األساس‬BOT)‫دد‬‫د‬‫تولي‬ ‫داالت‬‫د‬‫مج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬
‫داح‬‫د‬‫ش‬ ‫و‬ ‫داح‬‫د‬‫الكيرب‬‫وأن‬ ‫ديما‬‫د‬‫الس‬ ‫دريعةن‬‫د‬‫الس‬ ‫درق‬‫د‬ ‫ال‬‫د‬‫د‬‫البن‬ ‫دة‬‫د‬‫دراس‬
ٍ‫الدول‬‫بالسدمال‬ ‫أوصدت‬ ‫قدد‬ ‫مصدر‬ ‫فدا‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ين‬
‫مشرويات‬ ‫فا‬ ‫مار‬ ‫باالست‬‫األساسدَة‬ ‫البنَدة‬‫سدبة‬ ‫قددرت‬ ‫حيدث‬
‫حو‬ ‫ب‬ ‫المشرويات‬ ‫تل‬ ‫فا‬ ‫المتوس‬ ‫فا‬ ‫الصافا‬ ‫الرب‬05‫%ن‬
‫فدا‬ ‫الحكدوما‬ ‫رداق‬ ‫ال‬ ‫تبريدة‬ ‫فدا‬ ‫اليجابيدة‬ ‫دا‬ ‫ار‬ ‫يدن‬ ‫فض‬
‫المجاال‬ ‫ذم‬.‫ت‬
‫ددَض‬‫د‬‫بتخف‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دداج‬‫د‬‫افنت‬ ‫ددالَف‬‫د‬‫تك‬ ‫ددَض‬‫د‬‫تخف‬ ً‫دد‬‫د‬‫إل‬ ‫دداه‬‫د‬‫االتج‬
ً‫د‬‫د‬‫إل‬ ‫دمالَة‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دلع‬‫د‬‫الس‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دة‬‫د‬‫المفروض‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الجمرك‬ ‫دوم‬‫د‬‫الرس‬
01‫ددق‬‫د‬‫فق‬ %‫ددريبة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداد‬‫د‬‫الوي‬ ‫دداح‬‫د‬‫ير‬ ‫و‬
.‫سبية‬ ‫ال‬ ‫الدمهة‬
‫دة‬‫د‬َ‫والبَروقراق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫افدار‬ ‫دات‬‫د‬‫والمعوق‬ ‫داكل‬‫د‬‫المش‬ ‫دل‬‫د‬‫لح‬ ‫داه‬‫د‬‫االتج‬
‫ي‬ ‫التدا‬ ‫التشدريعات‬ ‫صددار‬ ‫سدرية‬ :‫يلد‬ ‫التركيدو‬ ‫م‬‫بيدا‬ ‫الد‬
‫شداح‬ ‫بإ‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫والمسدتقر‬ ‫بدم‬ ‫الم‬ ‫داخ‬ ‫الم‬ ‫لتوفير‬ ‫مرين‬ ‫المست‬
.‫المحافظات‬ ‫فا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫حقوق‬ ‫لحماية‬ ‫مكات‬
ٍ‫فددد‬ ‫واالنددددماج‬ ‫العدددالم‬ ً‫علددد‬ ٌ‫التجدددار‬ ‫االنفتددداا‬ ‫تعزَدددز‬
ٍ‫العدددالم‬ ‫االقتصددداد‬‫مدددن‬ ‫المويدددد‬ ‫جدددراح‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫وذلددد‬
‫ات‬ ‫التشدو‬ ‫والدة‬ ‫و‬ ‫الجمركيدة‬ ‫التعريردة‬ ‫يكل‬ ‫فا‬ ‫حات‬ ‫الص‬
‫ف‬‫تمدام‬ ‫اال‬ :‫يلد‬ ‫فضد‬ ‫جمركيدة‬ ‫الهيدر‬ ‫الحدواجو‬ ‫وتقلديى‬ ‫ييا‬
‫دراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددد‬‫د‬‫متع‬ ‫أو‬ ‫دة‬‫د‬‫ابي‬ ‫ال‬ ‫در‬‫د‬‫الح‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ ‫دات‬‫د‬‫اتراقي‬ ‫دد‬‫د‬‫بعق‬
‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫بصوص‬ ‫دان‬‫د‬‫القليم‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دل‬‫د‬‫التكام‬ ‫دل‬‫د‬‫وترعي‬
.‫العربية‬
‫دذب‬‫د‬‫ج‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫فاعلَته‬ ‫دت‬‫د‬‫تثب‬ ‫دم‬‫د‬‫ل‬ ‫درَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫أن‬ ‫دم‬‫د‬‫رغ‬
‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫افسدة‬ ‫الم‬ ‫أن‬ ‫ال‬‫العربيدة‬ ‫الددول‬ ‫مد‬
‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫تت‬ٌ‫ددر‬‫د‬‫المص‬ ٍ‫ددرَب‬‫د‬‫الض‬ ‫ددام‬‫د‬‫النظ‬ ‫ددوَر‬‫د‬‫تق‬‫دديد‬‫د‬‫بترش‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬
‫ددددداة‬ ‫أ‬ ‫بتحقيددددق‬ ‫يددددا‬ ‫ورب‬ ‫الضددددريبية‬ ‫اليردددداحات‬ ‫اسددددتبدام‬
‫دلن‬‫د‬‫يم‬ ‫درى‬‫د‬‫ف‬ ‫دق‬‫د‬‫بل‬ ‫ايةن‬ ‫د‬‫د‬‫الص‬ ‫دوير‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫مح‬ ‫دادية‬‫د‬‫اقتص‬
:‫لد‬ ‫بالضدافة‬ ‫دذا‬ .‫الصدادرات‬ ‫ووياد‬ ‫البشريةن‬ ‫الكوادر‬ ‫مية‬ ‫ت‬
‫مدد‬ ‫ددل‬ ‫م‬ ‫الضددريبية‬ ‫غيددر‬ ‫الحددوافو‬ ‫اسددتبدام‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬‫وات‬ ‫يدد‬
‫م‬ ‫ن‬ ‫ميسر‬ ‫قرو‬ ‫مارن‬ ‫االست‬‫والتقوَر‬ ‫للبحث‬[R&D].
‫ددام‬‫د‬‫االهتم‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددض‬‫د‬‫بع‬ ‫ددارب‬‫د‬‫تج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددتفادة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددب‬‫د‬‫َج‬
‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬ َ‫درو‬‫د‬‫بت‬‫دة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دات‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫داون‬‫د‬‫بالتع‬ ‫دواح‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬
‫دمان‬‫د‬‫لض‬ ‫دة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دة‬‫د‬‫الوكال‬ ‫دل‬‫د‬ ‫م‬ ‫دال‬‫د‬‫المج‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دور‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬
‫العربيدد‬ ‫والمؤسسددة‬ ‫الدددولا‬ ‫دد‬ ‫للب‬ ‫التابعددة‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬‫لضددمان‬ ‫ة‬
‫دة‬‫د‬‫لمؤسس‬ ‫التداب‬ ‫االستشدارية‬ ‫ددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫جيداو‬ ‫وكدذل‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬
‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫للتدروي‬ ‫بارجيدة‬ ‫مكاتد‬ ‫شداح‬ ‫بإ‬ ‫أو‬ ‫الددولا‬ ‫التمويل‬
‫بلددق‬ ‫ضددرور‬ ‫ذلدد‬ ‫لدد‬ ‫ويت‬ .‫مارية‬ ‫االسددت‬ ‫البدددمات‬ ‫وتقددديم‬
.‫مصر‬ ‫فا‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫فرى‬ ‫ين‬ ‫وشاملة‬ ‫فعلية‬ ‫ات‬ ‫بيا‬ ‫قايد‬
‫حقدوق‬ ‫قضداَا‬ ٍ‫فد‬ ‫للفصدل‬ ‫متخصصة‬ ‫محاكم‬ ‫إنشاء‬‫الملكَدة‬
‫الفكرَة‬‫التدا‬ ‫اليجابيدة‬ ‫ت‬ ‫التعدي‬ ‫من‬ ‫االستراد‬ ‫تعميق‬ ‫ويمكن‬ ‫ن‬
‫ا‬ ‫دم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫أوج‬03‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫لس‬ ‫ا‬2114‫دق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دا‬‫د‬‫فيم‬‫دوَة‬‫د‬‫بتس‬
‫المنازعات‬‫لعضوية‬ ‫مصر‬ ‫ضمام‬ ‫ا‬ ‫دراسة‬ ‫فا‬ ‫ظر‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬
.‫مار‬ ‫االست‬ ‫اويات‬ ‫م‬ ‫لتسوية‬ ‫الدولا‬ ‫المركو‬
‫البشرَة‬ ‫المهارات‬ ‫وتنمَة‬ ‫لتقوَر‬ ‫استراتَجَة‬ ‫وضع‬‫حيث‬ ‫ن‬
‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫ام‬ ‫محدد‬ ‫ليس‬ ‫العمالة‬ ‫تكالية‬ ‫برا‬ ‫ا‬ ‫أن‬
‫مدن‬ ‫بدذل‬ ‫القيدام‬ ‫ويمكدن‬ .‫مدربة‬ ‫العمالة‬ ‫ذم‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫ذا‬ ‫المباشر‬
‫مسارات‬ ‫يد‬ ‫ل‬ ‫ب‬‫ا‬0‫ا‬
‫ب‬
‫دددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددربين‬‫د‬‫المتس‬ ‫دددتيدة‬‫د‬‫تس‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫دددوير‬ ‫ت‬
.‫داا‬ ‫وأيرل‬ ‫اليابان‬ ‫بتجربة‬ ‫ااقتداحا‬ ‫لين‬ ‫المؤ‬
‫فا‬ ‫ية‬ ‫المي‬ ‫المجاالت‬ ‫توسي‬. ‫و‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫التعليم‬
(1
)ٚ‫إىر‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫ىسررة‬ ‫اىَقزسحرخ‬ ‫"اىعٞبظبد‬ :‫اىقساز‬ ‫ٗارابذ‬ ‫اىَؼيٍ٘بد‬ ‫ٍسمص‬ ‫ا‬ ‫اى٘شزا‬ ‫ٍسيط‬
٘ٞ‫ٝ٘ى‬ ‫ٍصس"ا‬2114‫و‬ ‫ا‬35.
‫دود‬‫د‬‫بجي‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دث‬‫د‬‫بحي‬ ‫دات‬‫د‬‫الجامع‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دوير‬‫د‬ ‫ت‬‫دوَر‬‫د‬‫والتق‬ ‫دث‬‫د‬‫البح‬
[R&D].‫اية‬ ‫الص‬ ‫لبدمة‬
‫برام‬ ‫ظيم‬ ‫ت‬‫العداملَن‬ ‫مهدارات‬ ‫لتقوَر‬‫التدا‬ ‫ايدات‬ ‫الق‬ ‫فدا‬
.‫ولوجيا‬ ‫تك‬ ‫ورا‬ ‫ت‬ ‫تشيد‬
‫ددوما‬‫د‬‫الق‬ ‫ددرو‬‫د‬‫المش‬ ‫دداو‬‫د‬‫ج‬‫ددارات‬‫د‬‫والمه‬ ‫ددابف‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددَف‬‫د‬‫لتوص‬
‫ددة‬‫د‬‫التكلر‬ ‫ددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دديل‬‫د‬‫يس‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬‫ددة‬‫د‬‫الرعلي‬
.‫للعمالة‬
‫لتحقيددق‬ ‫سياسددتيا‬ ‫فددا‬ ‫الدولددة‬ ‫اسددتمرار‬ٍ‫األمندد‬ ‫االسددتقرار‬
ٍ‫والسَاس‬ ٌ‫واالقتصاد‬‫ما‬ ‫بكل‬ ‫البارجا‬ ‫العالم‬ :‫يل‬ ‫رتال‬ ‫واال‬
‫تعميدق‬ ‫البارجيدةن‬ ‫التجدار‬ ‫تحرير‬ ‫درجة‬ ‫وياد‬ ‫من‬ ‫ذل‬ ‫لبأ‬ ‫يت‬
‫ددريةن‬‫د‬‫البش‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫بالت‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫اال‬ ‫ددةن‬‫د‬‫للدول‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬
‫ا‬ ‫سوق‬ ‫وير‬ ‫ت‬ :‫يل‬ ‫العمل‬‫ممارسدة‬ ‫تددييم‬ ‫وأبيدرا‬ ‫اشدا‬ ‫ال‬ ‫لمال‬
‫الحوكمددة‬ ‫يم‬ ‫مرددا‬Governance‫مددن‬ ‫مويددد‬ ‫يتددي‬ ‫حددو‬ :‫يلدد‬
.‫ويالميا‬ ‫محليا‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫أداح‬ ‫ين‬ ‫الشرافية‬
‫مؤشدرات‬ ‫ير‬ ‫تص‬ :‫يل‬ ‫التصكيد‬‫بَبدة‬ ً‫علد‬ ‫المإسسدَة‬ ‫الجدودة‬
:‫األعمال‬
‫دة‬‫د‬‫للحوكم‬ ‫دة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫درات‬‫د‬‫المإش‬(WG1)–‫دة‬‫د‬‫ويي‬ ‫در‬‫د‬‫مؤش‬
‫ظيميددة‬ ‫الت‬ ‫ددر‬ ‫اى‬–‫قدد‬ ‫أ‬‫ريددذ‬ ‫وت‬ ‫صددياغة‬ :‫يلدد‬ ‫الحكومددة‬ ‫در‬
.‫مار‬ ‫االست‬ :‫يل‬ ‫تشج‬ ‫ولواب‬ ‫سياسات‬
‫دة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫دَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫در‬‫د‬‫مإش‬(GC1)–‫دية‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دو‬‫د‬‫الركي‬
‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددل‬‫د‬‫يتعام‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫والدار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬
.‫اىموال‬ ‫مية‬ ‫لت‬ ‫لأ‬ ‫بقا‬ ‫والحكومة‬ ‫والشركات‬
‫ددال‬‫د‬‫األعم‬ ‫دداق‬‫د‬‫نش‬ ‫ددة‬‫د‬‫ممارس‬ ‫ددهولة‬‫د‬‫س‬ ‫ددر‬‫د‬‫مإش‬–‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددر‬‫د‬‫مؤش‬
‫حمايددة‬‫مرين‬ ‫المسددت‬–‫اىسدديم‬ ‫حدداملا‬ ‫حمايددة‬ ‫قدددر‬ ‫مدددل‬ ‫أ‬
‫قبدددل‬ ‫مدددن‬ ‫الشدددركة‬ ‫ىصدددول‬ ‫ل‬ ‫االسدددته‬ ‫سددداح‬ ‫ضدددد‬ ‫اىقليدددة‬
.‫المديرين‬
‫الفساد‬ ‫مدركات‬ ‫مإشر‬(CP1)–‫الرسداد‬ ‫مددركات‬ ‫مؤشدر‬
–‫درا‬ ‫دة‬‫د‬‫درج‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫بترتي‬ ‫در‬‫د‬‫المؤش‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دوم‬‫د‬‫ويق‬
.‫والسياسيين‬ ‫العموميين‬ ‫المسبولين‬ ‫بين‬ ‫بيا‬ ‫الرساد‬
‫النتابــ‬‫والتوصَات‬
ٍ‫د‬‫د‬‫والسَاس‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األمن‬ ‫دتقرار‬‫د‬‫االس‬ ‫دق‬‫د‬َ‫تحق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫أهم‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دد‬‫د‬َ‫التؤك‬
ٍ‫فدد‬ ٍ‫أساسدد‬ ‫كهدددف‬ ‫الحدداكم‬ ‫النظددام‬ ٍ‫فدد‬ ‫والثقددة‬ ٌ‫واالقتصدداد‬
‫الراهنة‬ ‫المرحلة‬
‫دتثمارَة‬‫د‬‫اس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫رإ‬ ‫دم‬‫د‬‫ورس‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دال‬‫د‬‫األعم‬ ‫داخ‬‫د‬‫من‬ ‫دز‬‫د‬َ‫تعز‬
‫دة‬‫د‬َ‫والقبَع‬ ‫درَة‬‫د‬‫البش‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫دتغل‬‫د‬‫تس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫جد‬ ‫دتقبلَة‬‫د‬‫مس‬
‫مستدام‬ ‫نمو‬ ‫لتحقَق‬
ٍ‫دد‬‫د‬‫دول‬ ‫ددإتمر‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫عق‬‫ددتهدف‬‫د‬‫َس‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬
‫دددة‬‫د‬‫المتج‬ ‫دة‬‫د‬‫القاق‬ ‫دل‬‫د‬‫مث‬ ‫داالت‬‫د‬‫مج‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫درص‬‫د‬‫ف‬ ‫دوَق‬‫د‬‫تس‬
)‫الشمسَة‬ ‫والقاقة‬ ‫الرَاا‬ ‫(قاقة‬
‫وجمركَدة‬ ‫ضدرَبَة‬ ‫مزاَا‬ ‫المتجددة‬ ‫القاقة‬ ‫مشروعات‬ ‫منح‬
ٍ‫قوم‬ ‫أمن‬ ‫َعد‬ ‫القاقة‬ ‫تؤمَن‬ ٍ‫ف‬ ‫االستثمار‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬
‫د‬‫د‬‫ظ‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دوالت‬‫د‬‫والتح‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الدول‬ ‫ددَات‬‫د‬‫التح‬ ‫درض‬‫د‬‫تف‬‫ل‬
‫عبر‬ ‫وتقوَره‬ ‫االستثمار‬ ‫حوافز‬ ‫نظام‬ ٍ‫ف‬ ‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫العولمة‬
‫وزَدادة‬ ‫االقتصدادَة‬ ‫افدارة‬ ‫مروندة‬ ‫زَدادة‬ ً‫علد‬ ‫والعمدل‬ ‫الزمن‬
ٌ‫االقتصاد‬ ‫القرار‬ ‫شفافَة‬
‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دع‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫للتعام‬ ‫دة‬‫د‬‫مالبم‬ ‫دات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫دَاغة‬‫د‬‫ص‬ ‫درورة‬‫د‬‫ض‬
ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ٍ‫دوم‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دد‬‫د‬‫العاب‬ ‫دَم‬‫د‬‫لتعظ‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬
‫المتلقَة‬ ‫الدول‬
‫ددر‬‫د‬‫ض‬‫ددرَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫ددوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫ددة‬‫د‬‫هندس‬ ‫ددادة‬‫د‬‫إع‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ورة‬
‫كجدزء‬ ‫لمصدرر‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫مدن‬ ‫المزَدد‬ ‫لجذب‬
‫االستثمار‬ ‫مناخ‬ ‫لتحسَن‬ ‫ومترابقة‬ ‫متكاملة‬ ‫منظومة‬ ‫من‬(0)
‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفق‬‫د‬‫وت‬ ‫ددذب‬‫د‬‫لج‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المإد‬ ‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تحل‬ ‫ددت‬‫د‬‫أثب‬
‫درَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫أن‬ ‫دَفة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ً‫د‬‫د‬‫إل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬
‫دددد‬‫د‬‫إح‬ ٍ‫هددد‬‫دددم‬‫د‬‫الحاس‬ ‫دددل‬‫د‬‫العام‬ ‫لَسدددت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولكنه‬ ‫دددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫هدددذه‬ ‫ي‬
‫االقتصادَة‬ ‫باألولوَات‬ ‫ربقها‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ٍ‫والربَس‬
‫األعمددددال‬ ‫إقامددددة‬ ‫إجددددراءات‬ ‫تبسددددَق‬ ‫سَاسددددات‬ ‫اسددددتمرار‬
‫بدددَن‬ ‫الفتدددرة‬ ‫تقصدددَر‬ ً‫علددد‬ ‫والعمدددل‬ ‫المشدددروعات‬ َ‫وتؤسددد‬
‫افنتاج‬ ‫وبدء‬ ‫االستثمار‬ َ‫تؤس‬ ‫إجراءات‬(5)
‫وا‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫متكامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫حزم‬ ‫دددَم‬‫د‬‫تق‬‫ددة‬‫د‬َ‫فجراب‬
ٍ‫واألجنب‬ ٍ‫المحل‬ ‫للمستثمر‬
‫دَادة‬‫د‬‫س‬ َ‫د‬‫د‬‫وترس‬ ‫دمانها‬‫د‬‫وض‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الملك‬ ‫دوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫وحما‬ ‫دة‬‫د‬َ‫تقو‬
‫القانون‬
‫ددداة‬‫د‬‫مراع‬ ‫دددع‬‫د‬‫م‬ ‫دددقة‬‫د‬‫ومتس‬ ‫دددة‬‫د‬‫متكامل‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫كل‬ ‫دددات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫دددم‬‫د‬‫رس‬
‫استمرارَتها‬
‫وتوقَتها‬ ‫السَاسات‬ ‫شفافَة‬ ‫مراعاة‬
‫العمل‬ ‫كثَف‬ ‫النمو‬ ‫استهداف‬
‫دددراببر‬‫د‬‫(الض‬ ‫دددغَل‬‫د‬‫التش‬ ‫دددتوي‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددداءات‬‫د‬‫افعف‬ ‫دددام‬‫د‬‫نظ‬ ‫دددق‬‫د‬‫رب‬
‫التؤمَنا‬)‫االجتماعَة‬ ‫ت‬
(1
)‫ىَصرس"ا‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫جررة‬ ٜ‫فر‬ ‫اىعرسٝجٞخ‬ ‫اىحر٘افص‬ ‫فؼبىٞرخ‬ ٙ‫"ٍرد‬ :‫اىحَٞرد‬ ‫ػجرد‬ ‫اىَبيرت‬ ‫ػجد‬ .‫د‬
‫ىي‬ ‫اىَصسٝخ‬ ‫اىَسيخ‬‫دٝعَجس‬ ‫اىضبّٜا‬ ‫اىؼدد‬ ‫اىقٍٜ٘ا‬ ‫اىزابٞػ‬ ‫ٍؼٖد‬ ‫ٗاىزابٞػا‬ ‫زَْٞخ‬1993‫و‬ ‫ا‬31.
(2
)‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ىيز‬ ‫رسٝخ‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رس"ا‬‫ر‬‫ٍص‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ٞو‬ ‫ر‬‫ر‬‫اىزش‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رس‬‫ر‬‫أص‬ ٌٞ‫ر‬‫ر‬ٞ‫"رق‬ :‫ر٘ٝس‬‫ر‬ّ ‫ربزق‬‫ر‬‫غ‬ .‫د‬
ّٔٞ٘ٝ ‫األٗها‬ ‫اىؼدد‬ ‫ٗاىزابٞػا‬2111‫و‬ ‫ا‬23.
‫دَن‬‫د‬‫والمنتج‬ ‫ددرَن‬‫د‬‫المص‬ ‫دة‬‫د‬َ‫ربح‬ ‫دَن‬‫د‬‫ب‬ ‫داواة‬‫د‬‫المس‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬
)‫الصرف‬ ‫سعر‬ ‫الجمركَةر‬ ‫(التعرَفة‬ ‫المحلَة‬ ‫للسوق‬
‫دددَم‬‫د‬‫(التعل‬ ٌ‫دددر‬‫د‬‫المص‬ ‫دددان‬‫د‬‫لإلنس‬ ٌ‫دددار‬‫د‬‫المه‬ ‫دددتوي‬‫د‬‫المس‬ ‫دددع‬‫د‬‫رف‬
)‫والتدرَب‬
‫دددددار‬‫د‬َ‫التكنولوج‬ ‫دددددلر‬‫د‬َ‫(التمو‬ ‫دددددغَرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددناعات‬‫د‬‫الص‬ ‫دعدددددم‬
Cluster)
‫وا‬ ٍ‫دوم‬‫د‬‫والحك‬ ٌ‫افدار‬ ‫داز‬‫د‬‫الجه‬ ‫داءة‬‫د‬‫كف‬ ‫دوَر‬‫د‬‫تق‬ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫داء‬‫د‬‫لقض‬
‫الفساد‬(0)
‫دالحَة‬‫د‬‫افص‬ ‫دراءات‬‫د‬‫افج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬َ‫المز‬ ‫دق‬‫د‬َ‫تحق‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتمرار‬‫د‬‫االس‬
‫ودراسدة‬ ‫عامدةر‬ ‫بصدورة‬ ‫االسدتثمار‬ ‫مناخ‬ ‫بتحسَن‬ ‫َتعلق‬ ‫فَما‬
‫ممدا‬ ‫ر‬‫وتشدرَعَا‬ ‫وسَاسدَا‬ ‫اقتصدادَا‬ ‫األعمدال‬ ‫بَبة‬ ‫تنمَة‬ ‫كَفَة‬
‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ‫من‬ ‫المزَد‬ ‫جذب‬ ٍ‫ف‬ ‫بدوره‬ ‫َنعك‬
‫ددل‬‫د‬َ‫تفع‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫دددي‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫دراس‬‫دده‬‫د‬‫تلعب‬ ٌ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددور‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫وتنم‬
‫غدرب‬ ‫منققدة‬ ‫تجربدة‬ ‫أكدت‬ ‫حَث‬ ‫مصرر‬ ٍ‫ف‬ ‫الصناعَة‬ ‫العناقَد‬
‫جدذب‬ ٍ‫فد‬ ‫العناقَدد‬ ‫تلد‬ ‫تإدَده‬ ٌ‫الدذ‬ ‫الددور‬ ‫أهمَة‬ ً‫عل‬ ‫أوروبا‬
‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددَن‬‫د‬‫ب‬ ٌ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددل‬‫د‬‫التكام‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تفع‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫ددة‬‫د‬‫دراس‬
‫الشدرق‬ ‫ومنققدة‬ ‫العربَدة‬ ‫الدول‬ ‫وخاصة‬ ‫عامة‬ ‫بصورة‬ ‫النامَة‬
‫األوس‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫أن‬ ‫التجربدة‬ ‫أثبتدت‬ ‫حَث‬ ‫قر‬
‫رواجا‬ ‫األكثر‬ ‫لألسواق‬ ‫أكبر‬ ‫بشكل‬ ‫َنجذب‬
(1
)‫اىَْبظرجخ‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫ثٞئخ‬ ‫"رٖٞئخ‬ :ٛ‫اىْ٘ز‬ ‫ٍحَ٘د‬‫اىَصربزف‬ ‫ارحربد‬ ‫اىَجبشرسح"ا‬ ‫األجْجٞرخ‬ ‫االظرزضَبزاد‬ ‫ىزشرسٞغ‬
ً‫ىؼب‬ ً‫اىؼب‬ ٜ‫اىَصسف‬ ‫اىَحرَس‬ ‫اىؼسثٞخا‬2116‫اىَعرزقجوا‬ ٜ‫فر‬ ‫اظرزضَبز‬ :ٜ‫اىؼسثر‬ ٌ‫اىؼربى‬ ٜ‫ف‬ ‫االظزضَبز‬ ‫ا‬21‫أثسٝرو‬
2111‫و‬ ‫ا‬12.
ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫إلَها‬ ‫الموجه‬ ‫لألنشقة‬ ٍ‫البَب‬ ‫األثر‬ ‫أخذ‬
‫علَهدا‬ ‫َترتب‬ ‫الصناعات‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫حَث‬ ‫االعتبارر‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬
‫مندع‬ ً‫إلد‬ ‫األوربَدة‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫العدَدد‬ ‫لجؤت‬ ‫وقد‬ ‫بَبَةر‬ ‫أضرار‬
‫صنا‬‫بها‬ ‫المرتبقة‬ ‫البَبَة‬ ‫المشاكل‬ ‫بسبب‬ ‫األسمنت‬ ‫عة‬
‫دث‬‫د‬‫وبح‬ ‫دارجر‬‫د‬‫للخ‬ ‫دة‬‫د‬‫الموجه‬ ‫درَة‬‫د‬‫المص‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫دراس‬
‫مدن‬ ‫المزَدد‬ ‫تقددَم‬ ‫خدالل‬ ‫مدن‬ ‫أخدري‬ ‫مرة‬ ‫لمصر‬ ‫جذبها‬ ‫إمكانَة‬
‫للمستثمرَن‬ ‫الحوافز‬(0)
‫ددة‬‫د‬‫لبَب‬ ‫ددَة‬‫د‬‫المإسس‬ ‫ددودة‬‫د‬‫الج‬ ‫ددرات‬‫د‬‫مإش‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددد‬‫د‬َ‫التؤك‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫أهم‬
‫العالم‬ ‫المإشدرات‬ ‫تشدمل‬ ٍ‫والت‬ ‫مصر‬ ٍ‫ف‬ ‫األعمال‬‫للحوكمدة‬ ‫َدة‬
‫دددةر‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫دددَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫دددر‬‫د‬‫ومإش‬ ‫دددةر‬‫د‬َ‫التنظَم‬ ‫دددر‬‫د‬‫األق‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫ونوع‬
‫ددركات‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫ومإش‬ ‫دالر‬‫د‬‫األعم‬ ‫داق‬‫د‬‫نش‬ ‫دة‬‫د‬‫ممارس‬ ‫دهولة‬‫د‬‫س‬ ‫در‬‫د‬‫ومإش‬
‫الفساد‬
‫التوفَق‬ ٍ‫ول‬ ‫ون‬
(1
)‫ر‬‫ر‬‫رب‬ ‫رف‬‫ر‬ٞ‫م‬ ٌ‫ربى‬‫ر‬‫اىؼ‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫"االظ‬ ‫رسازا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫ربذ‬‫ر‬‫ٗارا‬ ‫ربد‬‫ر‬ٍ٘‫اىَؼي‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ‫ا‬ ‫ر٘شزا‬‫ر‬‫اى‬ ‫رط‬‫ر‬‫ٍسي‬‫رس‬‫ر‬‫ػج‬ ‫٘ز‬
‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ ‫األلٞسح"ا‬ ‫اىعْ٘اد‬11.
‫المراجــع‬ ‫قابمـــة‬
:‫العربَة‬ ‫باللغة‬ ‫المراجع‬ :‫أوال‬
0ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫جد‬ ‫ددات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫ددو‬‫د‬‫"نح‬ :ٌ‫ددو‬‫د‬‫العَس‬ ‫ددراهَم‬‫د‬‫إب‬
‫االستثما‬ ‫وزارة‬ ‫مصر"ر‬‫َونَه‬ ‫رر‬5101
5( ‫الدَن‬ ‫شرف‬ ‫أحمد‬0332‫القانونَة‬ ‫المعوقات‬ ‫إزالة‬ ‫"قرق‬ :)
‫ددٍر‬‫د‬‫العرب‬ ‫ددر‬‫د‬‫الفك‬ ‫دار‬ ‫ددرَةر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددخَص‬‫د‬‫تش‬ ‫ددتثمار"ر‬‫د‬‫لالس‬
‫القاهرة‬
2‫المباشدددر‬ ٍ‫األجنبددد‬ ‫"االسدددتثمار‬ :‫الددددَن‬ ‫سدددَف‬ ‫إمدددام‬ ‫أشدددرف‬
ٌ‫المصر‬ ٌ‫التجار‬ ‫والمَزان‬–‫االسدتثمار‬ ‫دور‬ ‫حدول‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬
‫الم‬ ‫دعدم‬ ٍ‫فد‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫مجلد‬ ‫المصدرٌ"ر‬ ٌ‫التجدار‬ ‫َدزان‬
‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬‫والهَب‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتخ‬ ‫دم‬‫د‬‫ودع‬ ‫دات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫دز‬‫د‬‫مرك‬ ‫دوزراءر‬‫د‬‫ال‬
‫لالستثمار‬
4( ‫ددددبانة‬‫د‬‫ش‬ ٍ‫دددد‬‫د‬‫زك‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫أمن‬0334ٍ‫دددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫"دور‬ :)
‫آلَدات‬ ‫ظدل‬ ٍ‫فد‬ ‫مصدر‬ ٍ‫فد‬ ‫االقتصدادَة‬ ‫التنمَدة‬ ‫تموَدل‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬
‫ددادََن‬‫د‬‫لالقتص‬ ‫ددر‬‫د‬‫عش‬ ‫ددامن‬‫د‬‫الث‬ ٌ‫ددنو‬‫د‬‫الس‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫العلم‬ ‫ددإتمر‬‫د‬‫الم‬ ‫ددوقر‬‫د‬‫الس‬
ََ‫المصر‬‫الجمعَة‬ ‫السوق"ر‬ ‫اقتصادَات‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ‫التنمَة‬ ‫"تموَل‬ ‫ن‬
‫القاهرة‬ ‫والتشرَعر‬ ‫وافحصاء‬ ٍ‫السَاس‬ ‫لالقتصاد‬ ‫المصرَة‬
2‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫"مح‬ :‫ددة‬‫د‬َ‫عق‬ ‫ددد‬‫د‬‫محم‬ ‫دداد‬‫د‬َ‫إ‬
‫درٌ"ر‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫لحال‬ ‫دة‬‫د‬َ‫تحلَل‬ ‫دة‬‫د‬‫دراس‬ ‫دجَعهر‬‫د‬‫تش‬ ‫دالَب‬‫د‬‫وأس‬
‫الزقد‬ ‫جامعدة‬ ‫التجدارةر‬ ‫كلَدة‬ ‫منشورةر‬ ‫غَر‬ ‫ماجستَر‬ ‫رسالة‬‫ازَقر‬
5110
1‫االسدتثمار"ر‬ ‫تموَل‬ ٍ‫ف‬ ٍ‫المصرف‬ ‫الجهاز‬ ‫"دور‬ :ٍ‫فهم‬ ‫بسنت‬
ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫جد‬ ‫دات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫دو‬‫د‬‫نح‬ ‫دإتمر‬‫د‬‫م‬ ‫دتثمارر‬‫د‬‫االس‬ ‫وزارة‬
‫مصرر‬2‫َونَه‬5101
1‫دم‬‫د‬‫رق‬ ‫دانون‬‫د‬‫الق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫فعال‬ ‫دَم‬‫د‬َ‫"تق‬ :‫داد‬‫د‬‫ج‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ٍ‫دَون‬‫د‬‫البس‬2‫دنة‬‫د‬‫لس‬
0331‫ددددد‬‫د‬‫الع‬ ‫دددرةر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددة‬‫د‬‫مجل‬ ‫"ر‬443-421‫دددنة‬‫د‬‫الس‬
‫والثمانونر‬ ‫التاسعة‬‫َناَر/إبرَل‬ ‫القاهرة‬0332
2‫ددددارة‬‫د‬‫والتج‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫ددددَة‬‫د‬‫"دبلوماس‬ :ٍ‫ددددوم‬‫د‬َ‫الب‬ ‫دددددَن‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددال‬‫د‬‫جم‬
"‫والتموَل‬ ‫واالستثمار‬
3( ‫دددد‬‫د‬َ‫عب‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫عق‬ ‫دددود‬‫د‬‫محم‬ ‫دددال‬‫د‬‫جم‬5115‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددؤثَر‬‫د‬‫"ت‬ :)
‫غَدر‬ ‫دكتدوراه‬ ‫رسدالة‬ ‫االقتصدادٌ"ر‬ ‫النمدو‬ ً‫علد‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬
‫حلوان‬ ‫جامعة‬ ‫األعمالر‬ ‫وإدارة‬ ‫التجارة‬ ‫كلَة‬ ‫منشورةر‬
01‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫ددودة‬‫د‬‫ج‬‫ددذورها‬‫د‬‫ج‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددة‬‫د‬‫"األزم‬ :‫ددالق‬‫د‬‫الخ‬ ‫د‬
‫ددد‬‫د‬‫الع‬ ‫درةر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دة‬‫د‬‫مجل‬ ‫در"ر‬‫د‬‫مص‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دا‬‫د‬‫وتؤثَراته‬432‫ر‬
‫َولَو‬ ‫القاهرةر‬ ‫المابةر‬ ‫السنة‬5113
00( ‫شدَن‬ ‫وفداني‬ ‫وزَدا‬ ‫بَرغسدمان‬ ‫جوَل‬0332‫"االسدتثمار‬ :)
‫دكالت"ر‬‫د‬‫والمش‬ ‫دازات‬‫د‬‫افنج‬ :‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددان‬‫د‬‫البل‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬
َ‫والتنم‬ ‫التموَل‬ ‫مجلة‬‫مجلدد‬ ‫الددولٍر‬ ‫النقدد‬ ‫صدندوق‬ ‫ةر‬25‫عددد‬ ‫ر‬
4‫دَسمبر‬ ‫ر‬
05ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫وت‬ ‫ددة‬‫د‬‫"العولم‬ :ٍ‫ددروج‬‫د‬‫الس‬ ‫ددد‬‫د‬‫خال‬
‫العددد‬ ‫القداهرةر‬ ‫المعاصدرةر‬ ‫مصدر‬ ‫مجلة‬ ‫المباشر"ر‬422‫َولَدو‬ ‫ر‬
5111
02( ٍ‫ددد‬‫د‬‫الزغب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ران‬5101‫دددل‬‫د‬َ‫تفع‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الالمركز‬ ‫"دور‬ :)
‫لالسدتثم‬ ‫جدَددة‬ ‫سَاسدات‬ ‫"نحدو‬ ‫مإتمر‬ ‫بالمحلَات"ر‬ ‫االستثمار‬‫ار‬
‫االستثمارر‬ ‫وزارة‬ ‫مصر"ر‬ ٍ‫ف‬2‫َونَه‬
04ٍ‫فد‬ ‫االقتصدادَة‬ ‫واألزمة‬ ‫الدولَة‬ ‫"االحتَاقَات‬ :ٍ‫زك‬ ٌ‫رمز‬
‫دار‬ ‫درٌ"ر‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫دة‬‫د‬‫خاص‬ ‫دارة‬‫د‬‫إش‬ ‫دع‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬
‫القاهرةر‬ ‫العربٍر‬ ‫المستقبل‬0334
02ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫در‬‫د‬‫أث‬ ‫دَم‬‫د‬َ‫"تق‬ :‫دوَر‬‫د‬‫ن‬ ‫دارق‬‫د‬‫ق‬
‫المصد‬ ‫المجلدة‬ ‫مصر"ر‬ ٍ‫ف‬ ‫التشغَل‬‫العددد‬ ‫والتخقدَقر‬ ‫للتنمَدة‬ ‫رَة‬
‫َونَه‬ ‫األولر‬5101
01( ‫قددددرَح‬ ‫ونَفددددَن‬ ٌ‫مهددددد‬ ‫عددددادل‬5112‫"الدَمقراقَددددة‬ :)
‫المصدرَة‬ ‫المجلة‬ ‫العولمة"ر‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫واالستثمار‬
‫َونَه‬ ‫األولر‬ ‫العدد‬ ‫القومٍر‬ ‫التخقَق‬ ‫معهد‬ ‫والتخقَقر‬ ‫للتنمَة‬
01‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دات‬‫د‬‫"اتجاه‬ :‫دد‬‫د‬َ‫الحم‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫دب‬‫د‬‫المقل‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬
‫التحدددوالت‬ ‫ظدددل‬ ٍ‫فددد‬ ‫المصدددرَة‬ ‫الحدددرة‬ ‫المنددداقق‬ ٍ‫فددد‬ ‫التصددددَر‬
‫العالمَة‬ ‫االقتصادَة‬
02‫دل‬‫د‬َ‫تحل‬ ‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫"السَاس‬ :‫دد‬‫د‬َ‫الحم‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫دب‬‫د‬‫المقل‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬
‫القاهرةر‬ ‫الشرقر‬ ‫زهراء‬ ‫مكتبة‬ ‫وكلٍ"ر‬ ٍ‫جزب‬0331
03‫الضدرَبَة‬ ‫الحدوافز‬ ‫فعالَدة‬ ‫"مددي‬ :‫الحمَدد‬ ‫عبد‬ ‫المقلب‬ ‫عبد‬
‫لمصدر"ر‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االستثمار‬ ‫جذب‬ ٍ‫ف‬‫المصدرَة‬ ‫المجلدة‬
‫دَسمبر‬ ‫الثانٍر‬ ‫العدد‬ ‫القومٍر‬ ‫التخقَق‬ ‫معهد‬ ‫والتخقَقر‬ ‫للتنمَة‬
0332
51( ٍ‫دددلب‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ماج‬5102‫دددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫"التنم‬ :)–‫دددرة‬‫د‬‫نظ‬
‫معاصدرة‬ ‫وقضاَا‬ ‫تارَخَة‬–‫وتحددَات‬ ‫الدولَدة‬ ‫التجدارب‬ ‫ظدل‬ ٍ‫فد‬
"‫العولمة‬
50( ٍ‫دلب‬‫د‬‫ش‬ ‫ددة‬‫د‬‫ماج‬5113‫دار‬ ‫دكان"ر‬‫د‬‫والس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫والتنم‬ ‫دة‬‫د‬‫"البَب‬ :)
‫حبَب‬
55ٍ‫زك‬ ‫محمد‬( ‫السدَد‬ ٍ‫علد‬5112‫الموازندة‬ ٍ‫فد‬ ‫"الحوكمدة‬ :)
‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬َ‫كل‬ ‫دورةر‬‫د‬‫منش‬ ‫در‬‫د‬َ‫غ‬ ‫دوراه‬‫د‬‫دكت‬ ‫دالة‬‫د‬‫رس‬ ‫دة"ر‬‫د‬‫للدول‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬
‫السَاسَة‬ ‫والعلوم‬
52‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫"االستثمار‬ :‫جمعة‬ ‫السعود‬ ‫أبو‬ ‫سَد‬ ‫محمد‬
‫دوراه‬‫د‬‫دكت‬ ‫دالة‬‫د‬‫رس‬ ‫در"ر‬‫د‬‫مص‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ َ‫د‬‫د‬‫والنس‬ ‫دزل‬‫د‬‫الغ‬ ‫داع‬‫د‬‫قق‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دره‬‫د‬‫وأث‬
‫الس‬ ‫والعلوم‬ ‫االقتصاد‬ ‫كلَة‬ ‫منشورةر‬ ‫غَر‬‫القداهرةر‬ ‫جامعة‬ ‫َاسَةر‬
5111
54ٍ‫الدول‬ ‫والتقسَم‬ ‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫"الشركات‬ :‫الدَن‬ ‫نور‬ ‫محمد‬
‫الددول‬ ‫وبحدوث‬ ‫دراسدات‬ ‫مركز‬ ً‫إل‬ ‫مقدمة‬ ‫دراسة‬ ‫للعمل"ر‬ ‫الجدَد‬
‫دداهرةر‬‫د‬‫الق‬ ‫ددة‬‫د‬‫جامع‬ ‫ددَةر‬‫د‬‫السَاس‬ ‫ددوم‬‫د‬‫والعل‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫كل‬ ‫ددةر‬‫د‬َ‫النام‬
‫نوفمبر‬ ‫القاهرةر‬0332
52‫المنا‬ ‫االسدتثمار‬ ‫بَبدة‬ ‫"تهَبدة‬ :ٌ‫الندور‬ ‫محمود‬‫لتشدجَع‬ ‫سدبة‬
‫ددةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫ددارف‬‫د‬‫المص‬ ‫دداد‬‫د‬‫اتح‬ ‫ددرة"ر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫ددتثمارات‬‫د‬‫االس‬
‫ددام‬‫د‬‫لع‬ ‫ددام‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫ددرف‬‫د‬‫المص‬ ‫ددإتمر‬‫د‬‫الم‬5111‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ر‬
‫المستقبلر‬ ٍ‫ف‬ ‫استثمار‬ :ٍ‫العرب‬51‫أبرَل‬5111‫ص‬ ‫ر‬05
51‫العدالمٍ"ر‬ ‫الضدغق‬ ‫تمتص‬ ‫الصَنَة‬ ‫"العملة‬ :‫مرقص‬ ‫مَشَل‬
‫أكتوبر‬ ‫العربَةر‬ ‫المصارف‬ ‫اتحاد‬5101
51‫اتح‬‫"دور‬ :ٍ‫العربد‬ ٍ‫المصرف‬ ‫المإتمر‬ :‫العربَة‬ ‫المصارف‬ ‫اد‬
‫المنداخ‬ ‫العربَدة"ر‬ ‫االستثمارَة‬ ‫المشروعات‬ ‫تموَل‬ ٍ‫ف‬ ‫المصارف‬
‫دلوي‬‫د‬‫س‬ ‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫ورق‬ ‫دارجٍر‬‫د‬‫والخ‬ ٍ‫د‬‫د‬‫المحل‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دز‬‫د‬َ‫لتحف‬ ‫دالزم‬‫د‬‫ال‬
‫أبرَل‬ ‫العنترٌر‬5112
52‫"دور‬ :ٍ‫العربد‬ ٍ‫المصرف‬ ‫المإتمر‬ :‫العربَة‬ ‫المصارف‬ ‫اتحاد‬
‫دددروع‬‫د‬‫المش‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫تمو‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددارف‬‫د‬‫المص‬‫دددة"ر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دددتثمارَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ات‬
‫د‬ ‫ورقدة‬ ‫العربَدةر‬ ‫واألسدواق‬ ‫الدولَدة‬ ‫األسدواق‬ ‫بَن‬ ‫االستثمارات‬
‫أبرَل‬ ‫بَومٍر‬ ‫الدَن‬ ‫جمال‬5112
53‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددذاب‬‫د‬‫باجت‬ ‫ددات‬‫د‬‫"توقع‬ ‫ددةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫ددارف‬‫د‬‫المص‬ ‫دداد‬‫د‬‫اتح‬01
‫العام‬ ٍ‫ف‬ ‫دوالر‬ ‫ملَار‬5101‫دَسمبر‬ ‫بَروتر‬ ‫"ر‬5113
21‫ا‬ ‫العربَةر‬ ‫المصرفَة‬ ‫النشرة‬ ‫العربَةر‬ ‫المصارف‬ ‫اتحاد‬‫لفصل‬
‫مار‬ ‫األولر‬5112
20‫دو‬‫د‬‫"نم‬ ‫دةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دة‬‫د‬َ‫جمهور‬ ‫دةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دارف‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫اتح‬
‫العالمَة‬ ‫المعدالت‬ ‫تجاوز‬ ٌ‫اقتصاد‬–‫إعدادة‬ ٍ‫فد‬ ‫متقدمدة‬ ‫خقوات‬
ٍ‫المصرف‬ ‫الققاع‬ ‫هَكلة‬–ٍ‫فد‬ ‫لالندماج‬ ٌ‫اقتصاد‬ ‫وتكامل‬ ‫انفتاا‬
‫أكتوبر‬ ‫خاصر‬ ‫ملف‬ ‫العالمٍ"ر‬ ‫االقتصاد‬5101
25‫ددتثم‬‫د‬‫لالس‬ ‫ددرَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫ددوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫دداق‬‫د‬‫أنم‬‫ددةر‬‫د‬َ‫النام‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ار‬
‫خاقر‬ ‫هاشم‬ ‫أحمد‬ ‫ترجمة‬
22‫الجمَدع"ر‬ ‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫االستثمار‬ ‫مناخ‬ ‫"تحسَن‬ ‫الدولٍر‬ ‫البن‬
‫دالمر‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫در‬‫د‬َ‫تقر‬5112‫دة‬‫د‬‫للترجم‬ ‫درام‬‫د‬‫األه‬ ‫دز‬‫د‬‫مرك‬ ‫ر‬
‫والتوزَع‬
24‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددر‬‫د‬َ‫تقر‬ ‫ددددولٍر‬‫د‬‫ال‬ ‫البنددد‬5112‫ر‬
"‫االستثمار‬ ‫ومناخ‬ ‫افلكترونَة‬ ‫"الحكومة‬
22‫المر‬ ‫البنددد‬‫المجلدددد‬ ‫االقتصدددادَةر‬ ‫المجلدددة‬ ‫المصدددرٌر‬ ٌ‫كدددز‬
‫الرابع‬ ‫العدد‬ ‫واألربعونر‬ ‫التاسع‬5112/5113‫ص‬ ‫ر‬012
21‫ددددددة‬‫د‬‫متع‬ ‫ددددركات‬‫د‬‫"الش‬ :‫ددددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫النش‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددد‬‫د‬‫بن‬
‫ددانٍر‬‫د‬‫الث‬ ‫دددد‬‫د‬‫الع‬ ‫ددرٌ"ر‬‫د‬‫المص‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ودوره‬ ‫ددَات‬‫د‬‫الجنس‬
0333
21‫ددة‬‫د‬َ‫البحث‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫دد‬‫د‬‫بن‬ ‫أوراق‬ ‫ددوثر‬‫د‬‫البح‬ ‫ددز‬‫د‬‫مرك‬ ‫ددرر‬‫د‬‫مص‬ ‫دد‬‫د‬‫بن‬
ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫داَا‬‫د‬‫"قض‬‫درة‬‫د‬‫نظ‬ ‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددان‬‫د‬‫البل
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول
المؤتمر الثامن   الجزء الأول

المؤتمر الثامن الجزء الأول

  • 1.
    (111) ‫جمل‬‫ــ‬٘ ٘‫جمل‬ْ٘ٓ‫ضي‬ ‫ىصف‬ِ‫ل‬‫حم‬٘‫ن‬ ‫بيَا‬ ٘‫جامع‬‫احلقْق‬ ٘ٔ‫كل‬ ‫تصدزٍا‬ ٘‫الطي‬٘‫السابع‬,2013 ٌ‫السنو‬ ٍ‫العلم‬ ‫بالمإتمر‬ ‫خاص‬ ‫عدد‬‫السابع‬‫بعنوان‬ ((‫ثورة‬ ‫بعد‬ ‫لالستثمار‬ ‫واالقتصادَة‬ ‫القانونَة‬ ‫اِفاق‬52‫َناَر‬ )) ‫الجدَد‬ ‫الدستور‬ ‫ضوء‬ ً‫وف‬‫من‬ ‫الفترة‬52-53‫إبرَل‬5102 ‫إىل‬ ‫املساضالت‬ ‫مجٔع‬ ُ‫تْج‬ *‫الطٔد‬/ ‫أ.د‬:ٕ‫التال‬ ٌ‫العيْا‬ ٙ‫عل‬ ٘‫اجملل‬ ‫حتسٓس‬ ‫زٜٔظ‬ ٘ٔ‫العسب‬ ‫مصس‬ ٘ٓ‫مجَْز‬ ٘ٔ‫القلْٔب‬ ٘‫حمافظ‬-‫بيَا‬–‫احلقْق‬ ٘ٔ‫كل‬ : ‫فاكظ‬ / ٌْ‫تلٔف‬3242789–3243264–3236657/013(2)+ alshahat.mansour@flaw.bu.edu.eginfo@flaw.bu.edu.eg** **
  • 2.
    (111) ‫التحسٓــس‬ ٍ٘ٝٔ : ‫العلمي‬‫النشر‬ ‫إدارة‬ ‫جملس‬ ‫رئيس‬ * ‫ميصْز‬ ‫ابسأٍه‬ ‫الشحات‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ ‫الكلية‬ ‫رميد‬ :‫التحريـــر‬ ‫رئيس‬ * ٗ‫فْد‬ ‫احلنٔد‬ ‫عبد‬ ‫الطٔد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ ‫وتاريخه‬ ‫القانون‬ ‫فلدفة‬ ‫أدتاذ‬ ‫والبحوث‬ ‫العليا‬ ‫الدرادات‬ ‫لذئون‬ ‫الكلية‬ ‫ووكيل‬ ‫ا‬ ‫النشر‬ ‫إدارة‬ ‫جملس‬ *: ‫لعلمي‬ -ٕ‫الئداى‬ ً‫حط‬ ٖ‫األىصاز‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ ‫المرافعات‬ ‫قانون‬ ‫أدتاذ‬ ‫والطالب‬ ‫التعليم‬ ‫لذئون‬ ‫الكلية‬ ‫ووكيل‬ -/ ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬‫اجملٔد‬ ‫عبد‬ ‫احللٔه‬ ‫عبد‬ ‫زضا‬ ‫المدني‬ ‫القانون‬ ‫أدتاذ‬ ‫البيئة‬ ‫وتنمية‬ ‫المجتمع‬ ‫خدمة‬ ‫لذئون‬ ‫الكلية‬ ‫ووكيل‬ -ٕ‫شْق‬ ‫أمحد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ً‫السمح‬ ‫عبد‬ ‫المتفرغ‬ ‫المدني‬ ‫القانون‬ ‫أدتاذ‬ -ٖ‫البغداد‬ ‫حمند‬ ‫أمحد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ ‫وتاريخه‬ ‫القانون‬ ‫فلدفة‬ ‫قدم‬ ‫رئيس‬ -‫شليب‬ ‫امحد‬ ٗ‫ماجد‬ / ‫الدكتْز‬ ‫األضتاذ‬ ‫أدتاذ‬‫اإلقتصاد‬‫العامة‬ ‫والمالية‬ ‫اإلقتصاد‬ ‫بقدم‬ **‫التحرير‬ ‫سكرتارية‬
  • 3.
    (111) ‫ْٓضف‬ ‫حمنْد‬ ‫االضتاذ/جابس‬***‫األضتاذ‬‫خلٔل‬‫حمنْد‬ ‫أمحد‬ / ‫اجمللة‬ ‫يف‬ ‫النشر‬ ‫قواعد‬ 1.‫ّااللتصاو‬ , ٘‫املعسف‬ ‫إىل‬ ٗ‫اجلدٓد‬ ٘‫ّاإلضاف‬ ٘‫ّاألصال‬ ‫بالعنق‬ ‫البحث‬ ‫ٓتطه‬ ٌ‫أ‬ ‫الـدقٔق‬ ٕ‫العلنـ‬ ‫التْثٔـق‬ ٗ‫ّمساعا‬ , ٘‫العام‬ ِ‫ّقْاعد‬ ٕ‫العلن‬ ‫البحث‬ ‫بأصْل‬ . ‫البحث‬ ‫ملْاد‬ 2.‫ّعـ‬ , ٘‫الدزاضـ‬ ّ‫أ‬ ‫البحـث‬ ‫ىشـس‬ ‫ضبق‬ ‫بعدو‬ ‫الباحث‬ ‫ٓتعَد‬ ٌ‫أ‬‫تقـدهَا‬ ‫دو‬ . ٚ‫أخس‬ ٘‫جمل‬ ‫يف‬ ‫لليشس‬ 3.‫الـ‬ ‫املاجطـتيت‬ ّ‫أ‬ ِ‫الـدكتْزا‬ ٘‫زضـال‬ ً‫مـ‬ ٛ‫جص‬ ٘‫الدزاض‬ ّ‫أ‬ ‫البحث‬ ٌْ‫ٓل‬ ‫أال‬ . ِ‫ىشس‬ ‫ضبق‬ ُ‫ل‬ ‫كتاب‬ ً‫م‬ ٛ‫جص‬ ّ‫أ‬ , ‫الباحث‬ ‫بَا‬ ‫تقدو‬ 4.٘‫جمل‬ ‫يف‬ ِ‫ىشس‬ ‫إقساز‬ ‫بعد‬ ٚ‫أخس‬ ٘ٔ‫علن‬ ٘‫جمل‬ ‫يف‬ ‫البحث‬ ‫ىشس‬ ‫جيْش‬ ‫ال‬‫الفلـس‬ ٖ‫ّاالقتصاد‬ ٕ‫القاىْى‬‫ك‬ ٌ‫إذ‬ ٙ‫علـ‬ ‫احلصْل‬ ‫بعد‬ ‫إال‬‫زٜـٔظ‬ ً‫مـ‬ ‫بـرلم‬ ٕ‫تـاب‬ . ‫التحسٓس‬ ٍ٘ٝٔ ٚ‫زأ‬ ‫أخر‬ ‫بعد‬ ‫التحسٓس‬ 5.‫يف‬ ‫الـدقٔق‬ ‫التصـحٔد‬ ٕ‫ّٓيبغـ‬ , ،‫ىطـ‬ ‫ثـالث‬ ً‫م‬ ٘‫مطبْع‬ ‫البحْث‬ ‫تقدو‬ ‫اليطــ‬ ‫مجٔــع‬‫ىــام‬ ‫ب‬ ٘‫ملتبْبــ‬ ٘‫إللةّىٔــ‬ ٘‫ىطــل‬ ‫إىل‬ ٘‫باإلضــاف‬ , ، (word( ٙ‫عل‬ )C.D.)‫تصل‬ ‫ال‬ ‫البحْث‬ ،‫ّىط‬ٛ‫ضـْا‬ ‫تسد‬ ‫ال‬ ٘‫اجملل‬ ‫إىل‬ . ‫تيشس‬ ‫مل‬ ّ‫أ‬ ‫ىشست‬ 6.ُ‫عي‬ ٘ٔ‫تعسٓف‬ ٗ‫ىبر‬ ‫الباحث‬ ‫ٓسفق‬ ٌ‫أ‬٘ٔ‫شلص‬ ٗ‫صْز‬ + ) ٘ٔ‫ذات‬ ٗ‫ضيت‬ (.
  • 4.
    (111) ‫المحاكم‬ ‫االقتصادَة‬ ‫دكتور‬ ٍ‫النَدان‬ ‫حسن‬ ٌ‫األنصار‬ ‫أستاذ‬‫قسم‬‫وربيس‬‫المرافعات‬ ‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وكيل‬‫التعليم‬ ‫لشبون‬
  • 5.
    (111) ‫االقتصادَة‬ ‫المحاكم‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ص‬021‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬2112‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫بإ‬ ‫ددا‬‫د‬‫لم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددياول‬‫د‬‫بال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫واس‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫فت‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددمام‬‫د‬‫س‬0‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫اات‬ ‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫دددددم‬‫د‬‫تس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫قابلددددد‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫لمدددددد‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫بمحددددداكم‬ ‫دددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددددتيا‬‫د‬‫لرباس‬‫ة‬ ‫ددددس‬‫د‬‫مجل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫موافق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫للتجدي‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداتيا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ن‬ :‫دد‬‫د‬‫اىيل‬ ‫دداح‬‫د‬‫القض‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫دددار‬‫د‬‫بابتي‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫ومح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ .:‫اىيل‬ ‫القضاح‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫ددر‬‫د‬‫ودواب‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫ددر‬‫د‬‫دواب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددكل‬‫د‬‫وتتش‬ ‫الدددد‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫مقدددار‬ ‫ددين‬‫د‬‫بتعي‬ ‫ويصددددر‬ ‫ن‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬‫مدددن‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫وابر‬ .:‫اىيل‬ ‫القضاح‬ ‫مجلس‬ ‫رأل‬ ‫أبذ‬ ‫بعد‬ ‫العدل‬ ‫ووير‬ ‫دددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫واالس‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫وت‬ ‫ويجددوو‬ ‫ن‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫مقددار‬ ‫فددا‬ ‫السددابقة‬ ‫الرقددر‬ ‫فددا‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددان‬‫د‬‫مك‬ ‫أ‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددرور‬‫د‬‫الض‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫االق‬.‫تصادية‬ ‫فصددددول‬ ‫ددددة‬ ‫فددددا‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المحدددداكم‬ ‫دددداول‬ ‫ت‬ ‫وسددددوة‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬- ‫ب‬ ‫االول‬ ‫ددددددددددل‬‫د‬‫الرص‬-‫ددددددددددكيل‬‫د‬‫تش‬‫ددددددددددة‬‫د‬‫المحكم‬‫ددددددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫وابتصاصيا‬
  • 6.
    (111) ‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددددل‬‫د‬‫الرص‬-‫دددددددر‬‫د‬‫واالوام‬ ‫دددددددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫االقتصادية‬ ‫ب‬ ‫الث‬ ‫ال‬ ‫الرصل‬-‫االقتصادية‬ ‫واالوامر‬ ‫االحكام‬ ‫ريذ‬ ‫ت‬
  • 7.
    (111) ‫االول‬ ‫الفصل‬ ‫ا‬ ‫المحكمة‬‫تشكَل‬‫واختصاصها‬ ‫القتصادَة‬ ‫االول‬ ‫المبحث‬ ‫االقتصادَة‬ ‫المحاكم‬ ‫تشكَل‬ ‫ددددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫اوال‬ ‫اول‬ ‫ت‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫التالاب‬- ‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابَة‬ ‫الدوابر‬ ‫تشكَل‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬2‫ت‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددذكور‬‫د‬‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ . ‫االبتدابية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫الرؤساح‬ ‫الددددابر‬ ‫قضدددا‬ ‫جميددد‬ ‫تشدددكيل‬ ‫يكدددون‬ ‫ان‬ ‫يجددد‬ ‫يليدددأ‬ ‫ددداح‬ ‫وب‬ ‫ددداح‬‫د‬‫الرؤس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ربيس‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددتر‬‫د‬‫يش‬ ‫ددم‬‫د‬‫ول‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ان‬ ‫ددتو‬‫د‬‫يس‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ول‬ ‫أ‬‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫يض‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫الربة‬ ‫من‬ ‫ربيس‬ ‫أو‬ ‫الربة‬ ‫من‬ ‫او‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددو‬‫د‬‫يض‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫اال‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫فدد‬ ‫او‬ ‫أ‬ ‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫مددن‬ ‫ددل‬‫د‬‫اق‬ ‫ربيسدديا‬ ‫بدددا‬ ‫التشدددكيل‬ ‫كدددان‬ ‫واال‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫بالمحكمدددة‬ ‫فقددد‬ ‫قاضددديا‬ ‫دكي‬‫د‬‫تش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددورم‬‫د‬‫لص‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددام‬‫د‬‫ع‬ ‫ا‬ :‫د‬‫د‬‫ال‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫ل‬ .‫المحكمة‬ ‫ركن‬ ‫بالتالا‬ ‫أ‬ ‫وفقدا‬ ‫ون‬ ‫للقا‬ ‫ابق‬ ‫م‬
  • 8.
    (111) ‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االستبنافَة‬‫الدوابر‬ ‫تشكَل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددكل‬‫د‬‫وتش‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫أح‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫ددا‬‫د‬‫قض‬ .‫اة‬ ‫االستب‬ ‫بمحكمة‬ ‫ربيس‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫دددون‬‫د‬‫ويك‬‫و‬‫ال‬ ‫رس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ابر‬‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دددكيل‬‫د‬‫تش‬ .‫ية‬ ‫ا‬ ‫درجة‬ ‫كمحكمة‬ ‫أو‬ ‫أولا‬ ‫درجة‬ ‫كمحكمة‬ ‫عقدت‬ ‫ا‬ ٍ‫الثان‬ ‫المبحث‬ ‫االقتصادَة‬ ‫المحكمة‬ ‫اختصاص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫بال‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دد‬‫د‬‫حس‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫ن‬ ‫ار‬ ‫ددتب‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددراد‬‫د‬‫ر‬ ‫اال‬ ‫ددبيل‬‫د‬‫س‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫المحك‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫اتب‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددار‬‫د‬‫المعي‬ ‫اش‬ ‫ال‬ ‫الدياول‬‫االتيةب‬ ‫ين‬ ‫القوا‬ ‫احد‬ ‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ين‬ ‫بة‬ 0-‫اىمددددوال‬ :‫تلقدددد‬ ‫مجددددال‬ ‫فددددا‬ ‫العاملددددة‬ ‫الشددددركات‬ ‫ون‬ ‫قددددا‬ .‫ا‬ ‫مار‬ ‫الست‬ 2-.‫المال‬ ‫رأس‬ ‫سوق‬ ‫ون‬ ‫قا‬ 3-.‫مار‬ ‫االست‬ ‫وحوافو‬ ‫ات‬ ‫ضما‬ ‫ون‬ ‫قا‬ 4-.‫التمويلا‬ ‫التصجير‬ ‫ون‬ ‫قا‬ 5-‫دددة‬‫د‬‫اجم‬ ‫ال‬ ‫دددار‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوما‬‫د‬‫الق‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫حماي‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫الضار‬ ‫الممارسات‬ ‫ين‬.‫الدولية‬ ‫تجار‬ 6-‫دددة‬‫د‬‫والوكال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫التك‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددواقا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫والص‬ ‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫والف‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ددات‬‫د‬‫ويملي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التجاري‬ .
  • 9.
    (111) 7-. ‫العقار‬ ‫التمويل‬‫ون‬ ‫قا‬ 2-.‫الركرية‬ ‫الملكية‬ ‫حقوق‬ ‫حماية‬ ‫ون‬ ‫قا‬ 9-.‫االتصاالت‬ ‫ظيم‬ ‫ت‬ ‫ون‬ ‫قا‬ 01-‫يبددددد‬ ‫شددددداح‬ ‫و‬ ‫دددددا‬ ‫االلكترو‬ ‫التوقيددددد‬ ‫ظددددديم‬ ‫ت‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬‫ة‬ .‫المعلومات‬ ‫ولوجيا‬ ‫تك‬ ‫اية‬ ‫ص‬ ‫مية‬ ‫ت‬ 00-‫ددددددددات‬‫د‬‫الممارس‬ ‫دددددددد‬‫د‬ ‫وم‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫افس‬ ‫الم‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫حماي‬ ‫ون‬ ‫ددددددددا‬‫د‬‫ق‬ .‫االحتكارية‬ 02-‫ددددددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددددددركات‬‫د‬‫وش‬ ‫مة‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددددركات‬‫د‬‫ش‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ق‬ . ‫المحدود‬ ‫المسبولية‬ ‫ذات‬ ‫والشركات‬ ‫باىسيم‬ 03-.‫قد‬ ‫وال‬ ‫المصرفا‬ ‫والجياو‬ ‫المركو‬ ‫الب‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫أ‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددص‬‫د‬‫ف‬ ‫ذن‬‫دددذم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫وي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫دددر‬‫د‬‫يش‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ .‫ا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫بيا‬ ‫االبتصاى‬ ‫أن‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫الحصددددرن‬ ‫سددددبيل‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫وارد‬ ‫التحديددددد‬ ‫ددددذا‬ ‫و‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫شددص‬ ‫ت‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ب‬ ‫االبتصدداى‬ ‫ددأ‬‫د‬‫لي‬ ‫يضدداة‬ ‫ددية‬‫د‬‫يض‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددور‬‫د‬‫بص‬ ‫ال‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ف‬ .‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ة‬ ‫ددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ . ‫دددافة‬‫د‬‫الض‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬ ‫م‬ .‫ون‬ ‫دددددددددددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددددددددددررم‬‫د‬‫يق‬ ‫دددددددددددددا‬‫د‬‫لم‬ ‫دددددددددددددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫ال‬ ‫دددددددددددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ال‬ ‫ينن‬ ‫القدددوا‬ ‫دددذم‬ ‫مدددن‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫الهدددا‬ ‫ذا‬ ‫دددأ‬ ‫أ‬ ‫حدددظ‬ ‫ي‬ ‫دددأ‬ ‫أ‬ :‫يلددد‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددص‬‫د‬‫تش‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرن‬‫د‬‫أب‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫محل‬ ‫دددل‬‫د‬‫وح‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫البتص‬ ‫دددددعة‬‫د‬‫باض‬ ‫دددددل‬‫د‬‫تظ‬ ‫دددددد‬‫د‬‫الجدي‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دون‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫ذا‬ ‫ددددرن‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫و‬ .‫ددددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حاج‬ .‫القديم‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫لا‬ ‫تعدي‬ ‫يضية‬ ‫جديد‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫صدر‬
  • 10.
    (111) ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫السددليم‬ ‫ي‬‫المدد‬ ‫يددن‬ ‫حدداد‬ ‫قددد‬ ‫المشددر‬ ‫فددان‬ ‫الحقيقددة‬ ‫وفددا‬ ‫ان‬ ‫حيددددث‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المحدددداكم‬ ‫ابتصدددداى‬ ‫معيددددار‬ ‫وضدددد‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ظر‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫مددا‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمحكم‬ ‫ددويا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫تحديددد‬ ‫دددوا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فيح‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫اس‬ ‫او‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬0 ‫دددد‬‫د‬‫يح‬ ‫ددن‬‫د‬‫يك‬ ‫ددم‬‫د‬‫فل‬ ‫دد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ادا‬ ‫ددت‬‫د‬‫اس‬ ‫ددويا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ . ‫وا‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫بيق‬ ‫الت‬ ‫اذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددين‬‫د‬‫تتب‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بتكيي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ان‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫او‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫يل‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫دد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددث‬‫د‬‫وبح‬‫ددار‬‫د‬‫اش‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددا‬‫د‬‫يي‬ ‫ددر‬‫د‬‫يش‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫او‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددوام‬‫د‬‫دي‬ ‫ددحيرة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫الي‬ ‫دددار‬‫د‬‫اش‬ ‫الدددذبا‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫بيدددق‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫غيدددر‬ ‫دددا‬‫د‬‫في‬ ‫بدددل‬ ‫ددد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫ان‬ ‫دددرل‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددوا‬‫د‬ ‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وج‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددم‬‫د‬‫بع‬ ‫ددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫فص‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫أ‬. ‫فابد‬ ‫دون‬ ‫والجيد‬ ‫الوقت‬ ‫ضايت‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددت‬‫د‬‫رح‬ ‫واذا‬ ‫مددددن‬ ‫تقضددددا‬ ‫ان‬ ‫يلييددددا‬ ‫فيجدددد‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المحدددداكم‬ ‫غيددددر‬ ‫المحكمددددة‬ :‫الدددد‬ ‫واالحالددددة‬ ‫االبتصدددداى‬ ‫بعدددددم‬ ‫رسدددديا‬ ‫تلقدددداح‬ .‫المبتصة‬ ‫االقتصادية‬ 1 ‫المادة‬ ‫في‬ ‫الزئية‬ ‫لممحاكم‬ ‫النوعي‬ ‫االختصاص‬ ‫يحدد‬ ‫افعات‬‫ر‬‫الم‬ ‫قانون‬ ‫نجد‬ ‫وليذا‬43‫بدعاوى‬ ‫منو‬ ‫دعاوى‬ .‫الحدود‬ ‫تعيين‬ ‫دعاوى‬ ،‫بالمياه‬ ‫االنتفاع‬ ‫دعاوى‬ ( ‫عمييا‬ ‫ينص‬ ‫الذي‬ ‫بالقانون‬ ‫وليس‬ ‫بذاتيا‬ ‫يحددىا‬ ‫الد‬ ،‫الشائع‬ ‫المال‬ ‫قسمة‬)‫ات‬‫ر‬‫العقا‬ ‫تسميم‬ ‫دعاوى‬ ،‫المرتبات‬‫و‬ ‫باألجور‬ ‫المتعمقة‬ ‫عوى‬
  • 11.
    (111) ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫احال‬‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫اأ‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددر‬‫د‬‫االم‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ال‬‫دددذم‬‫د‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دددةا‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددر‬‫د‬‫م‬ ‫الول‬ ‫دددرل‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دددلية‬‫د‬‫اص‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اب‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫بم‬ ‫دددت‬‫د‬‫رح‬ ‫دددة‬‫د‬‫فريي‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫اىبيددر‬ ‫الرددر‬ ‫ددذا‬ ‫فددا‬ ‫يجدد‬ ‫ذ‬ ‫المحكمددةن‬ ‫امددام‬ ‫روحددة‬ ‫م‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الهي‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫االب‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددتبقاح‬‫د‬‫واس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫اما‬.:‫االول‬ ‫المحكمة‬ ‫م‬ ‫االقتصادَة‬ ‫للمحاكم‬ ٍ‫القَم‬ ‫االختصاص‬ ‫االقتصدددداديةن‬ ‫المحدددداكم‬ ‫دابددددل‬ ‫الدددددوابر‬ ‫مددددن‬ ‫ددددويين‬ ‫يوجددددد‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫وو‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ .‫الديول‬ ‫قيمة‬ ‫حس‬ ‫ابتداح‬ ‫يما‬ ‫بي‬ ‫االبتصاى‬ 0-‫االبتدابيدددة‬ ‫للددددوابر‬ ‫سدددبة‬ ‫فبال‬‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬6‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫اا‬ ‫أن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫القتص‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددةن‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددس‬‫د‬‫مجل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫دددددا‬‫د‬ ‫غير‬ ‫دون‬‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬‫ددداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫بمسة‬ ‫قيمتيا‬. ‫ف‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫فال‬ ‫ذن‬‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫بمسددددة‬ ‫يددددن‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫تويددددد‬ ‫ال‬ ‫التددددا‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫بالددددديول‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫وادت‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأن‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددديا‬‫د‬‫رس‬ ‫دددداح‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫أن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬
  • 12.
    (111) ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ .‫االقتصادية‬ ‫و‬‫أو‬ ‫دددلا‬‫د‬‫اص‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ك‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددر‬‫د‬‫االم‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددار‬‫د‬‫الع‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫فال‬ ‫دددار‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫الدددددابر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫تبددددتى‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫يددددين‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫يددددن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫با‬ ‫ددددويم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫وان‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫بايتبار‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫ددددة‬‫د‬‫والعارض‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫المرتب‬ ‫يددددا‬ ‫ا‬ ‫اسدددداس‬ :‫يلدددد‬ ‫وذلدددد‬ ‫وييددددا‬ ‫أو‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫ميمددددا‬ ‫يملددد‬ ‫دددر‬ ‫االك‬ ‫يملددد‬ ‫مدددن‬ ‫وان‬ ‫العامدددة‬ ‫الواليدددة‬ ‫ذات‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫الن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددويم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تصيي‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫اىق‬ ‫ذات‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫يمكدد‬ ‫بددل‬ ‫االقتصدداديةن‬ ‫بالدددياول‬ ‫العامددة‬ ‫الواليددة‬‫بددان‬ ‫القددول‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الوالي‬ ‫ددداحبة‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ .‫االقتصادية‬ ‫بالدياول‬ ‫العامة‬ 2-‫دددتى‬‫د‬‫وتب‬‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬‫دددددا‬‫د‬ ‫غير‬ ‫دون‬‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ظر‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االقتدي‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫دددداووت‬‫د‬‫ج‬ ‫ذا‬ ‫مقدر‬ ‫غير‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫يأ‬ ‫ج‬‫القيمة‬. ‫االقصدددادية‬ ‫بالمحكمدددة‬ ‫افية‬ ‫االسدددتب‬ ‫الددددوابر‬ :‫يلددد‬ ‫دددرل‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫دداديا‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫يارض‬ ‫ددا‬‫د‬‫لب‬‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددار‬‫د‬‫الع‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫ف‬ ‫يددأن‬ ‫ج‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫الن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫القيم‬ ‫ددددديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الوالي‬ ‫دددداحبة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬
  • 13.
    (111) ‫العامدددد‬‫يملدددد‬ ‫ددددر‬ ‫االك‬‫يملدددد‬ ‫ومددددن‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫بالدددددياول‬ ‫ة‬ .‫اىقل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫دددداص‬‫د‬‫االختص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫قاع‬ ‫دددداق‬‫د‬‫انقب‬ ‫دددددي‬‫د‬‫م‬ ‫االقتصادَة‬ ‫المحكمة‬ ‫دوابر‬ ً‫عل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددر‬‫د‬‫دواب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددرل‬‫د‬ ‫واذا‬ ‫ددرل‬‫د‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددرل‬‫د‬‫االب‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫لبددا‬ ‫فددددددا‬ ‫يدددددددبل‬ ‫االبتدابيددددددة‬ ‫الدددددددابر‬ :‫يلدددددد‬ ‫اقتصدددددداديا‬ ‫لبددددددا‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫ددددل‬‫د‬‫في‬ ‫ددددس‬‫د‬‫العك‬ ‫او‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫واالحالة؟‬ ‫االبتصاى‬ ‫يدم‬ ‫قوايد‬ ‫دة‬‫د‬‫بيع‬ ‫دول‬‫د‬‫ح‬ ‫فيم‬ ‫دت‬‫د‬‫الب‬ ‫دة‬‫د‬‫تجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫الص‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫دة‬‫د‬‫ابتل‬ ‫ا‬ ‫بدددذاتيا‬ ‫قابمدددة‬ ‫محكمدددة‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ومدددا‬ ‫الددددابر‬‫دابدددر‬ ‫يدددا‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددذات‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫تابع‬‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددداوبر‬‫د‬‫ال‬ ‫ان‬ ‫ددبع‬‫د‬‫ال‬ ‫ددرل‬‫د‬‫في‬ ‫ن‬ ‫حقي‬ ‫فددا‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫افية‬ ‫واالسددتب‬‫ددتقلة‬‫د‬‫ومس‬ ‫ددذاتيا‬‫د‬‫ب‬ ‫قابمددة‬ ‫دداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫ددا‬‫د‬‫قتي‬ ‫يددددا‬ ‫م‬ ‫ا‬ :‫يلدددد‬ ‫ددددرل‬ ‫اذا‬ ‫وبالتددددالا‬ ‫الددددبع‬ ‫بعضدددديا‬ ‫يددددن‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددبل‬‫د‬‫وي‬ ‫ددديا‬‫د‬‫ابتاصاص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دديا‬‫د‬‫رس‬ ‫دداح‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫تقض‬ ‫ان‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددرل‬‫د‬‫االب‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫واالحالة‬ ‫االبتصاى‬ ‫بعدم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اب‬ ‫دد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫ددين‬‫د‬‫ح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫ذا‬ ‫ا‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬‫ددداق‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫دددة‬‫د‬‫بتدابي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تتب‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددددددددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫أو‬ ‫دددددددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددداق‬‫د‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫تتب‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ال‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫دددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬
  • 14.
    (111) ‫تح‬‫تحيليددددا‬ ‫أن‬ ‫يلييددددا‬‫يجدددد‬ ‫مددددا‬ ‫و‬ ‫االبتصدددداى‬ ‫بعدددددم‬ ‫كددددم‬ .‫ددا‬‫د‬‫يملي‬ ‫دداق‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫داري‬ ‫دددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫حكمي‬ ‫دددددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددرت‬‫د‬‫ظ‬ ‫و‬ ‫دددددصت‬‫د‬ ‫أب‬ ‫دددددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ذ‬ ‫دددديولن‬‫د‬‫بال‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دددحيحا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫تووي‬–‫دددا‬‫د‬ ‫ذكر‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬–‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫الدددوابر‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ولدديس‬ ‫المحدداكم‬‫واسدداس‬ ‫ن‬‫ددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددذا‬ ‫لدددل‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددداى‬‫د‬‫بتص‬ ‫ل‬ ‫توويعدددا‬ ‫لددديس‬ ‫الددددوابر‬ ‫بدددين‬ ‫العمدددل‬ ‫توويددد‬ ‫أن‬ ‫ددرام‬‫د‬‫احت‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددواح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ولي‬ ‫ددان‬‫د‬‫ظيم‬ ‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫تووي‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ .‫االبتصددداى‬ ‫بعددددم‬ ‫الحكدددم‬ ‫يكدددون‬ ‫ال‬ ‫الددددوابر‬ ‫بدددين‬ ‫التوويددد‬ ‫تدددم‬ ‫قدددد‬ ‫الددددابر‬ ‫تبصددديى‬ ‫كدددان‬ ‫ولدددو‬ ‫كدددذل‬ ‫اىمدددر‬ ‫ويكدددون‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫فا‬ ‫ى‬ ‫ب‬‫ا‬0 .‫ا‬ ‫اال‬ ‫الدعوي‬ ‫قَمة‬ ‫تقدَر‬ ‫كَفَة‬‫قتصادَة‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫ويرج‬‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬‫ددد‬‫د‬‫القواي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬‫ددداتن‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ورود‬ ‫دددم‬‫د‬‫لع‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫قيمدددة‬ ‫بتقددددير‬ ‫يتعلدددق‬‫االقتصدددادية‬ ‫الدددديول‬‫فدددا‬ ‫دددأ‬ ‫فا‬ ‫وليدددذان‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ 36‫ددا‬‫د‬ ‫بايتبار‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددو‬‫د‬‫وج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫ددتحقا‬‫د‬‫مس‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددير‬‫د‬‫التق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫وي‬ ‫ددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددوم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫ددددارية‬‫د‬‫والمص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫والتعويض‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الرواب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫يومب‬ . ‫القيمة‬ ‫المقدر‬ ‫الملحقات‬ ‫من‬ 1 ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫الي‬‫و‬ ‫فتحي‬ ‫مدني‬ ‫(نقض‬12‫اير‬‫ر‬‫فب‬1975–‫سنة‬ ‫النقض‬ ‫مجموعة‬26‫ص‬314‫بند‬77‫مدني‬ ‫ونقض‬18‫يناير‬ 1966–‫السنة‬ ‫النقض‬ ‫مجموعة‬17‫ص‬5–"‫بند‬1"
  • 15.
    (111) ‫دددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫أب‬‫ددددداس‬‫د‬‫أس‬ ‫دددددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددير‬‫د‬‫التق‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫المددداد‬ ‫يليدددأ‬ ‫ى‬ ‫تددد‬ ‫مدددا‬ ‫بيدددق‬ ‫ت‬ ‫يجددد‬ ‫كدددذل‬37‫مرافعدددات‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددديم‬‫د‬‫تق‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددديو‬‫د‬‫ال‬ ‫دددصت‬‫د‬‫ش‬ ‫ذا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬6‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تج‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫س‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫القواي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬37/7‫و‬2‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫قي‬ ‫ددددير‬‫د‬‫لتق‬ ‫دددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬‫أو‬ ‫دددد‬‫د‬‫العق‬ ‫دددحة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ب‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫م‬ .‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددبأ‬‫د‬‫فس‬ ‫أو‬ ‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددأ‬‫د‬‫ال‬ ‫ب‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫القواي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ا‬ ‫ددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫دددددد‬‫د‬‫تع‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫المرافعددددات‬32‫ددددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ‫دددداتان‬‫د‬‫مرافع‬ ‫ا‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددد‬‫د‬‫تع‬39‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددذح‬‫د‬‫بج‬ ‫ددة‬‫د‬‫الب‬ ‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫أو‬ ‫دداتا‬‫د‬‫مرافع‬ ‫الحقا‬41. ‫مرافعاتا‬ ‫للتقدَر‬ ‫قبالة‬ ‫الغَر‬ ‫االقتصادَة‬ ‫الدعاوي‬ ‫ا‬ ‫ى‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ت‬" ‫ددددداد‬‫د‬‫لم‬6‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددر‬‫د‬‫أبي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫فق‬ " ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ "‫ددة‬‫د‬‫القيم‬ ‫دددرم‬‫د‬‫مق‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ " ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ .‫افية‬ ‫االستب‬ ‫للدابر‬ ‫يكون‬ ‫بيا‬ ‫االبتصاى‬ ‫دددد‬‫د‬‫يقص‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫اذ‬ ‫دددر‬‫د‬‫التعبي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددص‬‫د‬ ‫اب‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫دددة‬‫د‬‫والحقيق‬ ‫مقدددر‬ ‫الهيددر‬ ‫الدددياول‬ ‫ولدديس‬ ‫للتقدددير‬ ‫القابلددة‬ ‫غيددر‬ ‫الدددياول‬ ‫اذ‬ ‫دددة‬‫د‬‫القيم‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫البل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬‫ددددياولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداتاأو‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددددياولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداتاأو‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫دددين‬‫د‬‫وب‬ ‫دددديرن‬‫د‬‫للتق‬ ‫دددة‬‫د‬‫القابل‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫المق‬0‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬ :‫دداىول‬‫د‬‫ف‬ . ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫في‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫أم‬ ‫دددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫دددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ال‬‫لبدددات‬‫دددذم‬ ‫و‬ ‫قيمتيدددا‬ ‫يقددددر‬ ‫ان‬ ‫دون‬ ‫المعدددول‬ ‫يقددددميا‬ ‫التدددا‬
  • 16.
    (111) ‫لل‬ ‫ددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ددرور‬‫د‬‫بالض‬ ‫ددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬‫ددد‬‫د‬‫فق‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫دددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددد‬‫د‬‫قاي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫لدد‬ ‫ال‬ ‫ددا‬ ‫ذ‬ ‫قيمددة‬ ‫تقدددير‬ ‫المحكمددة‬ :‫يلدد‬ ‫يتعددين‬ ‫ددا‬ ‫و‬ ‫اساسدديا‬ .‫القيمة‬ ‫مقدر‬ ‫لبا‬ ‫ويكون‬ ‫ف‬ ‫ولدددذل‬‫بيدددا‬ ‫تبدددتى‬ ‫والتدددا‬ ‫للتقددددير‬ ‫القابلدددة‬ ‫غيدددر‬ ‫الددددياول‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دددددة‬‫د‬‫درج‬ ‫أول‬ ‫دددددة‬‫د‬‫كمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫في‬ ‫ددةن‬‫د‬‫السادس‬‫ا‬‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددد‬‫د‬‫قاي‬ ‫ددة‬‫د‬‫اي‬ ‫ددد‬‫د‬‫توج‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫لتقدير‬. ‫و‬‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫ل‬ ‫أم‬‫ددددير‬‫د‬‫للتق‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددر‬‫د‬‫الهي‬‫دددول‬‫د‬‫دي‬‫دددليم‬‫د‬‫تس‬ ‫العقدددار‬‫أصدددلية‬ ‫بصدددرة‬ ‫المرفويدددة‬‫حسدددا‬ ‫تقدددديم‬ ‫وديدددول‬ ‫ن‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫فا‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددداول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬‫في‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ان‬ ‫اذ‬‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬‫دددددر‬‫د‬‫افت‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ق‬‫دددددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددداوو‬‫د‬‫تتج‬ ‫دددددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫أن‬ .‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدابر‬ ‫ابتصاى‬ ‫من‬ ‫وجعليا‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ " ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولم‬6‫دددن‬‫د‬‫م‬ " ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫والت‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫باصدددة‬ ‫قوايدددد‬ ‫تحددددد‬ ‫لدددم‬ ‫بيدددان‬ ‫المحددداكم‬ ‫دددذم‬ ‫تبدددتى‬ ‫التدددا‬ ‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددم‬‫د‬‫معظ‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫وكا‬ .‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددددير‬‫د‬‫لتق‬‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫د‬ ‫المددداد‬ ‫يلييدددا‬ ‫ى‬ ‫تددد‬ ‫التدددا‬ ‫الددددياول‬ ‫قيمدددة‬37‫ال‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫مدددن‬ ‫يدددرا‬ ‫ك‬ ‫فدددإن‬ .‫الددددياول‬ ‫تلددد‬ ‫فدددا‬ ‫بيقيدددا‬ ‫لت‬ ‫مجددداال‬ ‫تجدددد‬ ‫ا‬ ‫ظر‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديرن‬‫د‬‫للتق‬ ‫ددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دداول‬‫د‬‫دي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫بايتبار‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫أق‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫أن‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬‫ذم‬ ‫الدوابر‬.
  • 17.
    (111) 5-‫التنفَذ‬ ‫بمسابل‬ ‫االختصاص‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬7‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددويية‬‫د‬‫والموض‬ ‫دددة‬‫د‬‫الوقتي‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتل‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددددأ‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددددار‬‫د‬‫المش‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫القاض‬ ‫ا‬ ‫ددددددددر‬‫د‬‫يص‬‫دددددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬‫ا‬ ‫لماد‬3.‫ا‬ ‫دددددا‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫وي‬‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫م‬ .‫بالمحكمة‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫رؤس‬ ‫دددتى‬‫د‬‫ويب‬ .‫ريذ‬ ‫بالت‬ ‫المتعلقة‬ ‫واىوامر‬ ‫القرارات‬ ‫بإصدار‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددات‬‫د‬‫التظلم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بالرص‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫دددددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددددددابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددددددددر‬‫د‬‫واىوام‬ ‫ددددددددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬‫دددر‬‫د‬‫أص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددابيا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ .‫أ‬ ‫م‬ ‫المتظلم‬ ‫اىمر‬ ‫أو‬ ‫القرار‬ :‫ثالثا‬-‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫دددل‬‫د‬‫بك‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددذكور‬‫د‬‫الم‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددير‬‫د‬‫لتحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددةن‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫واى‬ ‫والددددددددياول‬ ‫رة‬ ‫المسدددددددتص‬ ‫والددددددددياول‬ ‫ابيدددددددة‬ ‫الج‬‫وامدددددددر‬ ‫ا‬ ‫دددددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬3‫ا‬ ‫و‬ ‫ا‬7‫دددددذا‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ .‫ون‬ ‫القا‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددة‬‫د‬‫برباس‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددكل‬‫د‬‫وتش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬
  • 18.
    (111) ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬‫دداتيا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداة‬‫د‬‫ك‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددوية‬‫د‬‫ويض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫جمعيتيددددا‬ ‫م‬ ‫تبتددددار‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫بالمحكمددددة‬ ‫قددددا‬ ‫أو‬ ‫يددا‬ ‫كددل‬ ‫بدايددة‬ ‫فددا‬‫مددن‬ ‫وم‬ ‫الدد‬ ‫العدددد‬ ‫بيددا‬ ‫ويلحددق‬ ‫ن‬ ‫قضددابا‬ ‫م‬ .‫والكتابيين‬ ‫الداريين‬ ‫دات‬ ‫مسدددت‬ ‫ددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫مدددن‬ ‫ددالتحقق‬‫د‬‫ب‬ ‫التحضددديرن‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددتى‬‫د‬‫وتب‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويق‬ ‫داتن‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫ودراس‬ ‫ددددياولن‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ب‬ ‫دددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫دددددان‬‫د‬‫رافي‬ ‫ى‬ ‫دددددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ن‬ ‫يم‬ ‫ددد‬‫د‬‫بي‬ ‫ة‬ ‫دددت‬‫د‬‫واالب‬ ‫ددداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫وأوج‬ ‫من‬ ‫يد‬ ‫دددا‬‫د‬‫وأس‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫مددد‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫وذلددد‬‫قيدددد‬ ‫تددداري‬ ‫مدددن‬ ‫يومدددا‬ ‫دددين‬ ‫تجددداوو‬ ‫ال‬ ‫د‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددد‬‫د‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددديول.ولربيس‬‫د‬‫ال‬ ‫ددين‬‫د‬ ‫دداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫ددير‬‫د‬‫للتحض‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دديا‬‫د‬‫ربيس‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ .‫الديول‬ ‫ظر‬ ‫الدابر‬ ‫تولت‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫يوما‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددداوالت‬‫د‬‫مح‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬ :‫ددددول‬‫د‬‫وتت‬ ‫مو‬ ‫بدددأ‬ ‫محضدددرا‬ ‫رفعدددت‬ ‫قبلدددومن‬ ‫فدددإذا‬ ‫يلدددييمن‬ ‫وتعرضدددأ‬‫قعدددا‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددة‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددر‬‫د‬‫بمحض‬ ‫ددأ‬‫د‬‫للحاق‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫يم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددددق‬‫د‬‫وف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫دددداح‬‫د‬‫والقض‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ .‫والتجارية‬ ‫ية‬ ‫المد‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددن‬‫د‬‫بم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أيمالي‬ ‫أداح‬ ‫ددددبيل‬‫د‬‫س‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددتعين‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وللييب‬ . ‫والمتبصصين‬ ‫الببراح‬ ‫من‬ ‫بيم‬ ‫ة‬ ‫االستعا‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددأن‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬‫ددددات‬‫د‬‫بجلس‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددار‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وموايي‬ ‫ددددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬ ‫ال‬‫الجلساتا‬ ‫ذم‬ ‫وقاب‬ ‫بات‬ ‫و‬ ‫تحضير‬. ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫أوال‬ ‫ددرة‬‫د‬‫تع‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ول‬ :‫يلددد‬ ‫التعدددرة‬ ‫ددل‬‫د‬‫قب‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددداق‬ :‫يلددد‬ ‫ددم‬‫د‬
  • 19.
    (111) ‫ددددددة‬‫د‬‫لميل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫بع‬‫ددددددر‬‫د‬‫التع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يج‬ ‫و‬ .‫دددددداتيا‬‫د‬‫ابتصاص‬ ‫دددتكلم‬ ‫أبيدددرا‬ . ‫قضدددابيا‬ ‫ا‬ :‫يلددد‬ ‫المترتددد‬ ‫دددر‬ ‫واى‬ ‫التحضدددير‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫دددداح‬‫د‬‫قض‬ ‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددير‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كيري‬ . ‫التحضير‬ 0-‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫تشكَل‬ ‫ا‬ ‫للمددداد‬ ‫وفقدددا‬2‫تشدددكل‬ " ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددة‬‫د‬‫برباس‬‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوية‬‫د‬‫ويض‬ ‫دددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ددداتيا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ك‬ ‫يددددد‬ . "... ‫االبتدابية‬ ‫بالمحكمة‬ ‫يبدددددة‬ ‫لعمدددددل‬ ‫ظم‬ ‫المددددد‬ ‫العددددددل‬ ‫وويدددددر‬ ‫قدددددرار‬ ‫صددددددر‬ ‫وقدددددد‬ ‫ددددين‬‫د‬‫يع‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددددربيس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫واي‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫جدددراحات‬ ‫ددر‬‫د‬‫لمباش‬ ‫ددابيا‬‫د‬‫أيض‬ ‫بدددين‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ " ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫ددوا‬‫د‬‫"يض‬ . ‫ديول‬ ‫لكل‬ ‫سبة‬ ‫بال‬ ‫التحضير‬ ‫الدددديول‬ ‫تحضدددير‬ ‫يباشدددر‬ ‫ان‬ ‫يمكدددن‬ ‫القدددرار‬ ‫ليدددذا‬ ‫بقدددا‬ ‫ف‬ ‫اذن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫دددد‬‫د‬‫واح‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬‫د‬‫ا‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يباش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬‫ددددان‬‫د‬ ‫ا‬‫او‬‫ددددة‬‫د‬ . ‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫ربيس‬ ‫تقدير‬ ‫حس‬ 5-‫للتحضَر‬ ‫الخاضعة‬ ‫الدعاوي‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬2‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددير‬‫د‬‫لتحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددل‬‫د‬‫بك‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫ت‬ ‫التا‬ ‫والدياول‬‫تص‬‫بها‬‫هذه‬‫المحكمة‬
  • 20.
    (111) ‫دددددددا‬ ‫للتحضدددددددير‬ ‫تبضددددددد‬‫التدددددددا‬ ‫فالددددددددياول‬‫الددددددددياول‬ ‫ا‬‫ددددادية‬‫د‬‫القتص‬‫بيدددددا‬ ‫االبتصددددداى‬ ‫عقدددددد‬ ‫ي‬ ‫التدددددا‬ ‫الددددددياول‬ ‫أو‬ .‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫يبددة‬ ‫دددت‬‫د‬‫وج‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬ ‫وب‬‫ددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫ددددرا‬‫د‬‫حض‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫تح‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددرأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددرويا‬‫د‬‫مش‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫وترفع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واالحال‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫المبتصدددة‬‫التحضدددير‬ ‫لييبدددة‬ ‫يجدددوو‬ ‫ال‬ ‫الحدددال‬ ‫بيعدددة‬ ‫ب‬ ‫ولكدددن‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫أن‬ ‫ددديا‬‫د‬‫رس‬ .‫الديول‬ ‫قبول‬ ‫بعدم‬ ‫تقضا‬ 2-‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫نظام‬ ‫من‬ ‫المستبعدة‬ ‫الدعاوي‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫المس‬ ‫دددياول‬‫د‬‫بال‬ ‫ددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬‫فق‬2:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددراحة‬‫د‬‫ص‬‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫الج‬‫واىوامدددددددر‬ ‫والددددددددياول‬ ‫رة‬ ‫المسدددددددتص‬ ‫والددددددددياول‬ ‫ابيدددددددة‬ ‫ا‬ ‫دددددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬3‫وا‬ ‫ا‬7‫دددددذا‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ .‫ون‬ ‫القا‬ ‫االتيةب‬ ‫الدياول‬ ‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫ظام‬ ‫ل‬ ‫يبض‬ ‫ف‬ ‫ذن‬- 0-‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫تبض‬ ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرفوفوي‬ ‫ددداول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددا‬‫د‬‫دي‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددب‬‫د‬‫الس‬ ‫ددل‬‫د‬‫ولع‬ ‫رة‬ ‫ددتص‬‫د‬‫مس‬ ‫ول‬ ‫ددددا‬‫د‬‫داي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددابا‬‫د‬ ‫الج‬ ‫ددددق‬‫د‬‫للتحقي‬ ‫دددد‬‫د‬‫تبض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫ظام‬ ‫ل‬ ‫ليا‬ ‫سبة‬ ‫بال‬
  • 21.
    (111) 2-‫رة‬ ‫ددددتص‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬‫ددددون‬‫د‬‫ع‬‫ال‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ويقص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المرفوي‬‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫يبض‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫دديتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫ام‬‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫التحضير‬ ‫يبة‬ 3-‫دددددتعجلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددددياول‬‫د‬‫ال‬‫دددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫وم‬ ‫ددد‬‫د‬‫تبض‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددام‬‫د‬‫المحك‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددتبعاد‬‫د‬‫اس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫والعل‬ .‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ايض‬ ‫ان‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددرية‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫دداة‬‫د‬‫تحت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددؤبر‬‫د‬‫ي‬ ‫ان‬ ‫أ‬ ‫ددددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددداييا‬‫د‬‫ابض‬ ‫الرصل‬.‫فييا‬ 4-‫ددات‬‫د‬‫التظلم‬‫ددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىوام‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬3‫و‬7‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫ان‬ ‫دددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ .‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬2 ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددات‬‫د‬‫التظلم‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫يس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددذكور‬‫د‬‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددل‬‫د‬‫لعم‬ ‫ظم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الع‬ ‫دددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ان‬ ‫اال‬ .‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دداق‬ ‫مددن‬ ‫التظلمددات‬ ‫ددذم‬ ‫اسددتبعاد‬ :‫يلدد‬ ‫ددى‬ ‫قددد‬ ‫التحضددير‬ ‫التحضي‬.‫ر‬ 4-:‫التحضَر‬ ‫هَبة‬ ‫مهمة‬ ‫فددا‬ ‫التحضددير‬ ‫يبددة‬ ‫ميمددة‬ ‫تتركددو‬‫وتحقيقيددا‬ ‫الددديول‬ ‫تجييددو‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ظر‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددر‬‫د‬‫تع‬ ‫ال‬ ‫ددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫فييا‬ ‫للحكم‬ ‫و‬ ‫جا‬. ‫ال‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫لر‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬ ‫دددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫تبدددددتى‬:‫تتدددددول‬ ‫التدددددا‬ ‫الدددددديول‬ ‫فدددددا‬ ‫حكدددددم‬ ‫أ‬ ‫باصددددددار‬ ‫المو‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫او‬ ‫دددكلا‬‫د‬‫ش‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬ ‫دددير‬‫د‬‫تحض‬‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫او‬ ‫دددو‬‫د‬‫ض‬
  • 22.
    (111) ‫اذن‬ . ‫دددول‬‫د‬‫القب‬‫دددوو‬‫د‬‫يج‬‫ددد‬‫د‬‫ف‬‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددم‬‫د‬‫تحك‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫برفضيا‬ ‫او‬ ‫الديول‬ ‫قبول‬ ‫بعدم‬ ‫او‬. ‫دداب‬‫د‬‫ف‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددام‬‫د‬‫المي‬ ‫ددال‬‫د‬‫جم‬ ‫ويمكددن‬- 0-.‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دات‬ ‫مسدددت‬ ‫دددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫التحقدددق‬ 2-.‫دات‬ ‫ددددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددة‬‫د‬‫دراس‬3-‫ددددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يق‬ .‫ددا‬‫د‬‫رافي‬ ‫ى‬4-‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددداد‬‫د‬‫ي‬.‫م‬ ‫يد‬ ‫ددا‬‫د‬‫وأس‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ب‬ ‫ذكر‬ 5-‫البصوم‬ ‫بين‬ ‫الصل‬ ‫محاولة‬ ‫ور‬ ‫السدد‬ ‫فددا‬ ‫الميددام‬ ‫ددذم‬ ‫مددن‬ ‫كددل‬ ‫بيددان‬ ‫بابتصددار‬ :‫تول‬ ‫وسدد‬ ‫القادمةب‬ ‫القليلة‬- ‫أ‬–‫الدعوي‬ ‫مستندات‬ ‫استَفاء‬ ‫من‬ ‫التحقق‬ ‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬2‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دا‬ ‫دددت‬‫د‬‫مس‬ ‫دددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددالتحقق‬‫د‬‫ب‬ "‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬‫ت‬ .‫والدياول‬ ‫اويات‬ ‫الم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددالتحقق‬‫د‬‫ب‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددود‬‫د‬‫والمقص‬ ‫ددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددديم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددق‬‫د‬‫التحق‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دات‬ ‫ددت‬‫د‬‫مس‬ ‫ددتيراح‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫دددددديوام‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫المؤي‬ ‫دات‬ ‫دددددت‬‫د‬‫والمس‬ ‫اىوراق‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫دددأن‬‫د‬‫لدفوي‬ ‫دددد‬‫د‬‫المؤي‬ ‫دات‬ ‫دددت‬‫د‬‫والمس‬ ‫اىوراق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫واالو‬ ‫دات‬ ‫دد‬‫د‬‫المس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددتكمال‬‫د‬‫باس‬ ‫ددصن‬‫د‬‫الش‬ ‫دداح‬‫د‬‫ص‬ ‫ددة‬‫د‬‫تكلي‬‫راق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫يددد‬ ‫ددت‬‫د‬‫تح‬ ‫د‬ ‫المسددت‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫و‬ .‫كاملددة‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ . ‫يا‬ ‫م‬ ‫يليأ‬ ‫بالحصول‬ ‫الشصن‬ ‫لصاح‬ ‫التصري‬ ‫فللييبة‬ ‫ب‬-‫المستندات‬ ‫دراسة‬ ‫المقدمدددة‬ ‫دات‬ ‫المسدددت‬ ‫بدراسدددة‬ ‫تقدددوم‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫ان‬ ‫كمدددا‬ ‫ددديا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددم‬‫د‬‫المق‬ ‫دات‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬
  • 23.
    (111) ‫ددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫دددأن‬‫د‬‫يلي‬ :‫ددددي‬‫د‬‫الم‬‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫او‬‫دددة‬‫د‬‫للييب‬ ‫وو‬-‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬ ‫ايتقا‬-‫دات‬ ‫المسدددت‬ ‫دددذم‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ممدددا‬ ‫تتحقدددق‬ ‫أن‬‫متعلقدددة‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددة‬‫د‬‫تج‬ ‫وم‬ ‫ددديول‬‫د‬‫بال‬‫ددديول‬‫د‬‫بال‬ ‫ددة‬‫د‬‫متعلق‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫أم‬ . ‫فييا‬ ‫تجة‬ ‫م‬ ‫وغير‬ ‫دددرد‬‫د‬‫مج‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددد‬‫د‬‫أح‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫دات‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫واذا‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫دددوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددمأ‬‫د‬‫بص‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫فجح‬ ‫دددوبية‬‫د‬‫ض‬ ‫دددور‬‫د‬‫ص‬ .‫اىصل‬ ‫بتقديم‬ ‫الصور‬ ‫مقدم‬ ‫تكلية‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫فا‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫د‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دددم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫يق‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫واذا‬ ‫ال‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددديميا‬‫د‬‫تق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حق‬ ‫أن‬ ‫دددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫دوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫المحكمددة‬ ‫امددام‬ ‫د‬ ‫المسددت‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫تقددديم‬ ‫لددأ‬ ‫دوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫ن‬ ‫دق‬‫د‬‫يس‬ . ‫بهرامة‬ ‫يليأ‬ ‫تحكم‬ ‫ان‬ ‫للمحكمة‬ ‫ج‬–‫لألقراف‬ ‫استماع‬ ‫جلسات‬ ‫عقد‬ ‫دددددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫بعق‬ ‫دددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫لل‬‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددروية‬‫د‬‫ش‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫في‬ ‫اذن‬ ‫دددومن‬‫د‬‫بص‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫لعق‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددتدياح‬‫د‬‫اس‬ ‫اذن‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫ددديرن‬‫د‬‫التحض‬ ‫يبددددة‬ ‫امددددام‬ ‫يبددددد‬ ‫ان‬ ‫بصددددم‬ ‫كددددل‬ ‫حددددق‬ ‫ومددددن‬ ‫ن‬ ‫الجلسددددات‬ ‫ددير‬‫د‬‫تحض‬‫ددو‬‫د‬‫ودف‬ ‫ددا‬‫د‬‫دف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫أوج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداح‬‫د‬‫يش‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬‫أن‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ي‬‫ددديود‬‫د‬‫الش‬ ‫دددما‬‫د‬‫س‬‫او‬ ‫دددا‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددديود‬‫د‬‫ش‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ي‬ ‫ان‬ ‫ددم‬‫د‬‫للبص‬ ‫ددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫اال‬ ‫دديو‬‫د‬‫ش‬‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ . ‫االستما‬ ‫جلسة‬ ‫محضر‬ ‫فا‬ ‫باتأ‬ ‫ا‬ ‫ضرور‬ ‫يرل‬ ‫ما‬ ‫ددا‬‫د‬‫الكت‬ ‫ددم‬‫د‬‫قل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ويج‬‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫ب‬‫دددد‬‫د‬‫المح‬ ‫دداد‬‫د‬‫بالميع‬ ‫ددابل‬‫د‬‫وس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دديلة‬‫د‬‫وس‬ ‫ددص‬‫د‬‫ب‬ ‫م‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫اب‬ ‫ددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫ددتم‬‫د‬‫االس‬ ‫ددة‬‫د‬‫لجلس‬
  • 24.
    (111) ‫أو‬ ‫المسدددجلة‬ ‫ابدددات‬‫كالب‬ ‫والحدددديث‬ ‫يدددا‬ ‫م‬ ‫التقليدددد‬ ‫االتصدددال‬ ‫ا‬ ‫االلكترو‬ ‫البريد‬ ‫أو‬ ‫البرقيات‬ ‫جل‬ :‫يلدددددد‬ ‫يسددددددر‬ ‫وال‬‫القوايددددددد‬ ‫بعدددددد‬ ‫االسددددددتما‬ ‫سددددددات‬ ‫ددان‬‫د‬‫رف‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫تبل‬ ‫اذا‬ ‫دد‬‫د‬‫فم‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ل‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددات‬‫د‬‫بجلس‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫امدددام‬ ‫الحضدددور‬ ‫يدددن‬‫تسدددر‬ ‫فددد‬‫دددذم‬ ‫فدددا‬ ‫الحالة‬‫الديول‬ ‫ش‬ ‫قوايد‬. ‫دددن‬‫د‬‫ولك‬‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫دددبا‬‫د‬‫اس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددب‬‫د‬‫س‬ ‫أ‬ ‫ددددث‬‫د‬‫ح‬ ‫اذا‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددود‬‫د‬‫وج‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫ا‬ ‫الحالدددددة‬ ‫دددددذم‬ ‫فدددددا‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬‫دددددا‬ ‫ق‬ ‫ل‬ ‫تتعدددددر‬‫ويقددددد‬ ‫ددددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫ددددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددددو‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددددا‬ ‫ق‬ ‫اال‬ ‫دددم‬‫د‬‫وي‬ ‫ددر‬‫د‬‫االب‬ ‫ددرة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددرفين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫الح‬ ‫ددتما‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫تصجي‬ ‫دددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددين‬‫د‬‫يتع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددحي‬‫د‬‫تص‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددام‬‫د‬‫بقي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الور‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫اي‬ ‫دددين‬‫د‬‫لح‬ ‫دددتما‬‫د‬‫االس‬ ‫دددات‬‫د‬‫جلس‬ .‫التحضير‬ ‫يبة‬ ‫امام‬ ‫د‬‫د‬ ‫ذ‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫تصيي‬ ‫ا‬ ‫دع‬‫د‬‫يس‬ ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دذل‬‫د‬‫ول‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫د‬‫د‬ ‫جا‬ ‫دأ‬‫د‬‫لي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددلة‬‫د‬‫رص‬ ‫وم‬ ‫دددتقلة‬‫د‬‫مس‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫أن‬ ‫أن‬ ‫ددددرل‬‫د‬ ‫ددددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مراح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫صدددحيرة‬ ‫ايددددا‬ ‫تددداري‬ ‫مدددن‬ ‫تبددددأ‬ ‫فالبصدددومة‬ ‫يدددان‬ ‫م‬ ‫وجدددوح‬ ‫ددود‬‫د‬‫ت‬ ‫ددحيرة‬‫د‬‫والص‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫كت‬ ‫ددم‬‫د‬‫قل‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ي‬ ‫دددام‬‫د‬‫قي‬ ‫دددل‬‫د‬‫قب‬‫دددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫م‬ ‫دددان‬‫د‬‫بميمتي‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫الببي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوح‬‫د‬‫وج‬ ‫ددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددر‬‫د‬‫الببي‬ ‫ددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددتمر‬‫د‬‫تس‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتل‬ ‫ددر‬‫د‬‫الببي‬ ‫ان‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬
  • 25.
    (111) ‫ددين‬‫د‬‫مع‬ ‫ددراح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬‫ددا‬‫د‬‫لك‬ ‫ددتر‬‫د‬‫يش‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددديولن‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫او‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫اج‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ان‬ ‫دددا‬‫د‬‫مراحلي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫أن‬ ‫يصددد‬ ‫بدددل‬ ‫الدددديول‬ ‫ظدددر‬ ‫ت‬ ‫التدددا‬ ‫الييبدددة‬ ‫ردددس‬ ‫بيدددا‬ ‫تقدددوم‬ ‫ا‬ ‫معددددداو‬ ‫أحدددددد‬ ‫أو‬ ‫البصدددددومة‬ ‫أشدددددباى‬ ‫أحدددددد‬ ‫بيدددددا‬ ‫يقدددددوم‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددالببيرن‬‫د‬‫ك‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ا‬ ‫دددداو‬‫د‬‫مع‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددراحا‬‫د‬‫االج‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددذ‬‫د‬‫المتب‬ ‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫يرت‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرا‬‫د‬‫مباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫جرابي‬ ‫ددرا‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مراح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫ش‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددومة‬‫د‬‫البص‬ .‫البصومة‬ ‫د‬–‫ختامَة‬ ‫تحضَر‬ ‫مذكرة‬ ‫إعداد‬ ‫المبتصدددة‬ ‫للددددابر‬ ‫مدددوجو‬ ‫مدددذكر‬ ‫يدددداد‬ ‫بدددذل‬ ‫والمقصدددود‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫اتبذت‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددمن‬‫د‬‫تتض‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددة‬‫د‬‫ووجي‬ ‫ن‬ ‫ددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫ددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يقدت‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددير‬‫د‬‫تحض‬ ‫دددأن‬‫د‬‫لبات‬ ‫و‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫دات‬ ‫دددت‬‫د‬‫والمس‬ ‫يدم‬ ‫دددا‬‫د‬‫وأس‬ ‫دددرة‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫أسددددرر‬ ‫دددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫البصددددوم‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ة‬ ‫واالبددددت‬ ‫ددداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫وأوج‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫دددديس‬‫د‬‫ول‬ . ‫يم‬ ‫دددد‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددداوالت‬‫د‬‫مح‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دديس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ددرة‬‫د‬‫وبص‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ميل‬ ‫أن‬ ‫ذ‬ ‫ددددان‬‫د‬‫يليي‬ ‫دددداو‬‫د‬ ‫المت‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫رأ‬ ‫القصير‬ ‫التحضير‬–‫سبيا‬–. ‫ذل‬ ‫من‬ ‫يا‬ ‫تمك‬ ‫ال‬ ‫هـ‬–‫الخصوم‬ ً‫عل‬ ‫الصلح‬ ‫عرض‬ ‫ة‬ ‫ددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫لييب‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ذ‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ب‬ ‫دددوا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫ي‬
  • 26.
    (111) ‫دداوالت‬‫د‬‫مح‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬:‫ددأ"تتول‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ام‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫مادت‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫دب‬ ‫وي‬ ." ‫ددددييم‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وتعرض‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫يقب‬ ‫وقد‬ ‫الصل‬ ‫البصوم‬ ‫يرف‬.‫لوم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددلية‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددا‬‫د‬‫لميمتي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددرم‬‫د‬‫تتر‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫التدددددا‬ ‫للددددددابر‬ ‫يجدددددوو‬ ‫ال‬ ‫دددددأ‬ ‫أ‬ :‫يلددددد‬ . ‫الدددددديول‬ ‫تحضدددددير‬ ‫دددد‬‫د‬‫تعت‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المل‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫سترص‬ ‫دددددددداوالت‬ ‫الت‬ ‫أو‬ ‫المكاتبددددددددات‬ ‫أو‬ ‫دات‬ ‫المسددددددددت‬ ‫أو‬ ‫بدددددددداىوراق‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫أو‬ ‫دددتبدمة‬‫د‬‫المس‬ ‫ما‬ ‫د‬ ‫مست‬ ‫أو‬ ‫كدليل‬. ‫مقدميا‬ ‫بيا‬ ‫يتمس‬ ‫لم‬ ‫دديرن‬‫د‬‫للتحض‬ ‫مبددرر‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يعددد‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬ ‫فإ‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الحالددة‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫أمددا‬ ‫بدددأ‬ ‫بدددت‬ ‫ت‬ ‫محضدددر‬ ‫بتحريدددر‬ ‫الييبدددة‬ ‫تكتردددا‬ ‫أن‬ ‫يجددد‬ ‫ولدددذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ترفع‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دد‬‫د‬‫التوقي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫وت‬ ‫ددل‬‫د‬‫الص‬ ‫ددداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬2‫دددر‬‫د‬‫فق‬3‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددة‬‫د‬‫ميم‬ ‫ددا‬‫د‬‫تي‬ ‫وت‬ ‫ا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫ددد‬‫د‬‫الح‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددر‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ميم‬ ‫دددا‬‫د‬‫تي‬ ‫ت‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ . ‫ددداو‬ ‫المت‬ ‫الددد‬ ‫الم‬ ‫بعددد‬ ‫حدددول‬ ‫صدددل‬ ‫أ‬ ‫جوبدددان‬ ‫لصدددل‬ ‫فددا‬ ‫التحضددير‬ ‫يبددة‬ ‫تسددتمر‬ ‫يجدد‬ ‫دبددذ‬ ‫ي‬ .‫كليددا‬ ‫ولدديس‬ ‫دا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫محض‬ ‫دددد‬‫د‬‫وترف‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫الم‬ ‫دددداقا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫تج‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ميمتي‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الجوب‬ .‫البتامية‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫والواض‬‫ددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫دداح‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫يري‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ :‫اكترددددد‬ ‫قدددددد‬ ‫لكدددددان‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫الصدددددل‬ ‫حصدددددل‬ ‫ولدددددو‬ ‫التحضدددددير‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫دددى‬ ‫و‬ ‫الييبدددة‬ ‫ة‬ ‫بواسددد‬ ‫المحدددرر‬ ‫الصدددل‬ ‫بمحضدددر‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫أن‬ ‫ددالواق‬‫د‬‫ف‬ . ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫واجب‬ ‫دات‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬
  • 27.
    (111) ‫المبتصددة‬ ‫الدددابر‬ ‫ة‬‫سددل‬ ‫مددن‬ ‫يدداح‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬ ‫يجعددل‬ ‫أن‬ ‫أراد‬ ‫قددد‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬‫في‬ .‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬‫ددداق‬‫د‬‫بإلح‬ ‫دددتقوم‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددق‬‫د‬‫واف‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددر‬‫د‬‫محض‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددددديق‬‫د‬‫والتص‬ ‫دددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددددر‬‫د‬‫بمحض‬ ‫دددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬–‫دددددا‬‫د‬‫كلي‬ ‫دددددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬- .‫ريذيا‬ ‫ت‬ ‫دا‬ ‫س‬ ‫الجلسة‬ ‫بمحضر‬ ‫الملحق‬ ‫الصل‬ ‫وايتبار‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫دددبق‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫مم‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددد‬‫د‬‫واض‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديكون‬‫د‬‫س‬ ‫دددلحا‬‫د‬‫ص‬‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫وكص‬ ‫دددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫دددل‬‫د‬‫التحلي‬ ‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددوارد‬‫د‬‫ال‬013‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫أن‬ ‫دددددرغم‬‫د‬‫ف‬ .‫دددددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ظيم‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫دددددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫يص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددد‬‫د‬‫تميي‬ ‫دددرد‬‫د‬‫مج‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددل‬‫د‬‫للص‬ ‫دددا‬‫د‬‫الجوب‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ ‫دددس‬‫د‬‫ر‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫لت‬013‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫ددد‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددديق‬‫د‬‫تص‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددتكلم‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫والت‬:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ة‬ ‫ددر‬‫د‬‫بمحض‬ ‫ددق‬‫د‬‫يلح‬ ‫أو‬ ‫ددت‬‫د‬‫ب‬ ‫وي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫الص‬ . ‫الجلسة‬ ‫ا‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫حك‬ ‫أن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫والحقيق‬2‫دددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫تق‬ ‫م‬ ‫دددو‬‫د‬‫يب‬ ‫دد‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫بعدددر‬ ‫التحضدددير‬ ‫يبدددة‬ ‫قيدددام‬ ‫لضدددرور‬ ‫مبدددرر‬ ‫يوجدددد‬ ‫ال‬ ‫ذ‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫وأ‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددر‬‫د‬‫محض‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ي‬‫ددل‬‫د‬‫الص‬ ‫ددر‬‫د‬‫محض‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديق‬‫د‬‫التص‬ ‫ة‬ ‫ددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددار‬‫د‬‫وايتب‬ ‫ددة‬‫د‬‫اللحظ‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيي‬ ‫م‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددار‬‫د‬‫وايتب‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددل‬‫د‬‫فع‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫دددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫ن‬ ‫دددذيا‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دا‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددر‬‫د‬‫المحض‬ . ‫اىسرية‬ ‫اويات‬ ‫الم‬ ‫تسوية‬ ‫لجان‬ ‫أمام‬ ‫للصل‬ ‫ظيمأ‬ ‫ت‬
  • 28.
    (111) ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ورد‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬‫أن‬ ‫دددد‬‫د‬‫ؤك‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يمك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫فإ‬ ‫ددد‬‫د‬‫الوض‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددا‬‫د‬‫وأي‬ ‫المحدداكم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫فددا‬ ‫جوبددا‬ ‫ظدديم‬ ‫ت‬‫الصددل‬ ‫بشددصن‬ ‫االقتصددادية‬ ‫ال‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يرض‬ ‫ددددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددد‬‫د‬‫تمل‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫يس‬ ‫ددا‬‫د‬‫باص‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكم‬ ‫ددكل‬‫د‬‫يش‬013‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫ددار‬‫د‬‫س‬ ‫ددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ددة‬‫د‬‫فالحقيق‬ . ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداقا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددام‬‫د‬‫أم‬ ‫أ‬ ‫ددص‬‫د‬‫كش‬ ‫ددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددول‬‫د‬‫المرع‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬ . ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬2‫أن‬ ‫ددال‬‫د‬‫ح‬ ‫ددص‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ال‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ح‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫يق‬ ‫ددلحا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددوا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دداح‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫وارد‬ ‫ددو‬‫د‬-‫ددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬- ‫دددة‬‫د‬‫يب‬ ‫دددييم‬‫د‬‫يل‬ ‫دددتأ‬‫د‬‫يرض‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫الص‬ ‫دددوا‬‫د‬‫يقبل‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ذا‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددالحيم‬‫د‬‫تص‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ددوا‬‫د‬‫يعرض‬ ‫أن‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬‫دددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫دددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫جلس‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫الماد‬ ‫ى‬ ‫ل‬ ‫يماال‬013. ‫مرافعات‬ ‫ددومة‬‫د‬‫البص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫ال‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫وي‬ ‫المحكمددة‬ ‫ة‬ ‫بواسدد‬ ‫يدداح‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬ ‫يكددون‬ ‫مددا‬ ‫و‬ ‫صددلحا‬–‫سددواح‬ ‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫لددد‬ ‫بيقدددا‬ ‫ت‬2‫أو‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬013‫مرافعددددددات‬–‫ال‬ ‫كددددددان‬ ‫ذا‬ ‫ددددددأ‬ ‫فإ‬‫بددددددين‬ ‫صددددددل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫التعاق‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫ص‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددبا‬‫د‬‫ص‬ ‫م‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقاري‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫العي‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫التددا‬ ‫ددا‬ ‫المحكمددة‬ ‫يبددة‬ ‫مددا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫مشدديرا‬ ‫اتردداقيم‬ ‫يكددون‬ ‫بددصن‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬-‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫للرق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬013‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬- ‫ددداقيم‬‫د‬‫اتر‬ ‫ددداق‬‫د‬‫بإلح‬ ‫دددتحكم‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫تت‬ ‫أن‬ ‫بمحض‬. ‫الجلسة‬ ‫ر‬
  • 29.
    (111) ‫ددوم‬‫د‬‫البص‬ ‫بددين‬ ‫الصددل‬‫محدداوالت‬ ‫بددذل‬ ‫أن‬ :‫لدد‬ ‫شددير‬ ‫وأبيددرا‬ ‫ددذ‬‫د‬‫دب‬ ‫وي‬ . ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ررادي‬ ‫ا‬ ‫ددتما‬‫د‬‫اس‬ ‫ددات‬‫د‬‫جلس‬ ‫ددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ددتديا‬‫د‬‫يس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددرية‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددافظ‬‫د‬‫يح‬ ‫أن‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددو‬‫د‬‫يض‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددون‬‫د‬‫لب‬ ‫وي‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجلس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددات‬‫د‬‫معلوم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددون‬‫د‬‫يبوح‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ . ‫يا‬ ‫ي‬ ‫الفصال‬ ‫يدم‬ 2-‫التحضَر‬ ‫مرحلة‬ ‫انتهاء‬ ‫ا‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ح‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫دددد‬‫د‬‫مح‬ ‫ددة‬‫د‬‫ميل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫لمح‬ ‫بحسددد‬ ‫ددة‬‫د‬‫الميل‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ليدددا‬ ‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ميمتي‬ ‫أداح‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫قيددددد‬ ‫تدددداري‬ ‫مددددن‬ ‫يومددددا‬ ‫ددددين‬ ‫تجدددداوو‬ ‫أال‬ ‫يجدددد‬ ‫اىصددددل‬ ‫دد‬‫د‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددربيس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬ ‫تجدداوو‬ ‫ال‬ ‫جديددد‬ ‫ميلددة‬ ‫ربيسدديا‬ ‫لدد‬ :‫يلدد‬ ‫دداح‬ ‫ب‬ ‫الييبددة‬ ‫مددددداد‬ ‫ا‬ ‫يومدددددا‬ ‫دددددين‬ ‫اىبدددددرل‬2‫المحددددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫مدددددن‬ . ‫ا‬ ‫االقتصادية‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫لميل‬ ‫دديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫الت‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫القص‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددايد‬‫د‬‫يس‬ ‫ددا‬‫د‬‫مم‬ ‫ددا‬‫د‬‫بميمتي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيامي‬ ‫ددرية‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالييب‬ ‫دددف‬‫د‬‫ال‬ ‫سددددرية‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫شددددابيا‬ ‫مددددن‬ ‫اليدددددة‬ ‫تحقيددددق‬ :‫يلدددد‬ ‫يايددددة‬ ‫ال‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫مرتوح‬ ‫دداد‬‫د‬‫الميع‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ذ‬ . ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددصبر‬‫د‬‫لت‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددول‬‫د‬ ‫أ‬‫ددددارا‬‫د‬‫تظ‬ ‫ا‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددرد‬‫د‬‫مج‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫دددابقة‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫فالميل‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ول‬ .‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫ال‬ ‫دددا‬ ‫مدددا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المبالردددة‬ ‫دددد‬ ‫ي‬ ‫دددرا‬ ‫أ‬ ‫يرتددد‬ ‫ال‬ ‫ظيمدددا‬ ‫ت‬ ‫ميعددداد‬ ‫جرابيددددا‬ ‫ددددرا‬ ‫أ‬ ‫فواتددددأ‬ :‫يلدددد‬ ‫المشددددر‬ ‫رتدددد‬ ‫حتمددددا‬ ‫ميعدددداد‬ ‫التحضددددير‬ ‫يبددددة‬ ‫حددددوو‬ ‫مددددن‬ ‫ددددوا‬ ‫ال‬ ‫بددددروة‬ ‫ددددو‬ ‫دددددا‬‫د‬‫مح‬ ‫ددددةن‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددو‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ودبول‬
  • 30.
    (111) ‫يقددرر‬ ‫ى‬ ‫فددال‬‫ظددر‬‫الدددابر‬ ‫تولددت‬ " ‫الميلددة‬ ‫اكتمددال‬ ‫ددد‬ ‫ي‬ ‫ددأ‬ ‫أ‬ . " ‫الديول‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كيري‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫دب‬ ‫ي‬ ‫دددداؤل‬‫د‬‫التس‬ ‫ددددور‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫لك‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددت‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫والرص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫المح‬ ‫يددددة‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫الميلددددة‬ ‫قضدددداح‬ ‫ا‬ ‫بعددددد‬ ‫أو‬ ‫ميمتيددددا‬ ‫مددددن‬ ‫التحضددددير‬ . ‫الممتد‬ ‫أو‬ ‫اىصلية‬ ‫سواح‬ ‫للتحضير‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعي‬ ‫أن‬ ‫ددرو‬‫د‬‫المر‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬‫ددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫لق‬ ‫دددرور‬‫د‬‫ض‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددةن‬‫د‬‫الجلس‬ ‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫دددة‬‫د‬‫بميم‬ ‫ددديا‬‫د‬‫رس‬ ‫دام‬‫د‬‫أم‬ ‫دديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫فيي‬ ‫در‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫داري‬‫د‬‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫بتحدي‬ ‫دا‬‫د‬‫قيامي‬ ‫دا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يص‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬ ‫دة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫در‬‫د‬‫داب‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫لهي‬ ‫ددرا‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬ .‫ددة‬‫د‬‫المرافع‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بإحال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫أن‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددد‬‫د‬‫يع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬67‫مر‬‫دددو‬‫د‬ ‫دددات‬‫د‬‫افع‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددالة‬‫د‬‫مب‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددود‬‫د‬‫وج‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لع‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ددددم‬‫د‬‫قل‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫أ‬ . ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددوم‬‫د‬‫يق‬ ‫أن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫لدي‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددحيرة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫الكت‬ ‫ددددور‬‫د‬‫حض‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بتحدي‬ ‫دددل‬‫د‬‫أص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداري‬‫د‬‫الت‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددات‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫يم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬ ‫دددديا‬‫د‬‫الم‬ . ‫ا‬ ‫وصور‬ ‫الصحيرة‬ ‫مددددا‬ ‫كددددل‬‫ميعدددداد‬ ‫يكددددون‬ ‫أن‬ ‫مرايددددا‬ ‫القلددددم‬ :‫يلدددد‬ ‫أن‬ ‫الدددد‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددداري‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫واقع‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المح‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجلس‬ ‫دددد‬‫د‬‫تمدي‬ ‫ددددث‬‫د‬‫ح‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ .‫دددلية‬‫د‬‫اىص‬ ‫دددير‬‫د‬‫التحض‬ ‫دددة‬‫د‬‫ميل‬ ‫ددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الميل‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬–‫ددد‬‫د‬‫بالتمدي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫المب‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬–‫دداري‬‫د‬‫ت‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫يح‬ ‫أن‬ ‫الك‬ ‫قلم‬ ‫بكلة‬ ‫و‬ ‫الجديد‬ ‫الجلسة‬.‫بأ‬ ‫البصوم‬ ‫ن‬ ‫بإي‬ ‫تا‬
  • 31.
    (111) ‫بالخبراء‬ ‫االستعانة‬ ‫المددددداد‬ ‫ى‬‫تددددد‬ ‫كمدددددا‬9‫االبتدابيدددددة‬ ‫للددددددوابر‬ ‫أن‬ :‫يلددددد‬ ‫دددددأ‬ ‫م‬ ‫ددددتعين‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫وال‬ ‫فدددا‬ ‫المقيددددين‬ ‫المتبصصدددين‬ ‫الببدددراح‬ ‫مدددن‬ ‫تدددرام‬ ‫مدددن‬ ‫بدددرأ‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫القي‬ ‫دتم‬‫د‬‫وي‬ ‫ددلن‬‫د‬‫الع‬ ‫دووار‬‫د‬‫ب‬ ‫دذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دداول‬‫د‬‫الج‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددرار‬‫د‬‫بق‬ ‫ددداول‬‫د‬‫الج‬‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫الع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ن‬ ‫الهددددددرة‬ ‫ترشددددددحيم‬ ‫ممددددددن‬ ‫أو‬ ‫القيددددددد‬ ‫راغبددددددا‬ ‫مددددددن‬ ‫تقدددددددم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المع‬ ‫دددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫دددات‬‫د‬‫والجمعي‬ ‫دددادات‬‫د‬‫واالتح‬ . ‫اية‬ ‫والص‬ ‫والتجار‬ ‫المال‬ ‫بشبون‬ ‫بددددالببراح‬ ‫ة‬ ‫واالسددددتعا‬ ‫القيددددد‬ ‫جددددراحات‬ ‫و‬ ‫بشددددرو‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وتح‬ .‫ددددل‬‫د‬‫الع‬ ‫دددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددداول‬‫د‬‫بالج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫المقي‬ ‫الدواب‬‫الببيدددر‬ ‫ا‬ ‫يتقاضدددا‬ ‫التدددا‬ ‫اىتعدددا‬ ‫اىحدددوالن‬ ‫رنبحسددد‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددراحات‬‫د‬‫والج‬ ‫ددد‬‫د‬‫للقواي‬ ‫ددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ .‫العدل‬ ‫ووير‬ ‫من‬
  • 32.
    (111) ٍ‫الثان‬ ‫الفصل‬ ‫االقتصادَة‬ ‫واالوامر‬‫األحكام‬ ٍ‫ف‬ ‫القعن‬ ‫االول‬ ‫المبحث‬ ‫باالستبناف‬ ‫القعن‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫اوال‬ ‫ددددداول‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫دددددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددم‬‫د‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫كم‬ ‫المددداد‬ ‫قاضدددا‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫واالوامدددر‬3‫مدددن‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫ون‬ ‫قا‬ 1-‫ددة‬‫د‬َ‫االبتداب‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫ددتبناف‬‫د‬‫اس‬ ‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬01‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫ىحك‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ .‫ا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫المحاكم‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫با‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬ ‫اة‬ ‫سدددتب‬ ‫ل‬ ‫قابلدددة‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫دددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ام‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ميم‬ ‫للد‬‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬ ‫وابر‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يمك‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ولك‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددد‬‫د‬‫اغل‬ ‫دددر‬‫د‬‫يتع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫الصدد‬ ‫ذم‬ ‫فا‬ ‫رأيين‬ ‫وجود‬ ‫تصور‬
  • 33.
    (111) 0-‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬‫فدددا‬ ‫دددى‬ ‫يوجدددد‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫ا‬ ‫اىول‬ ‫التصدددور‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ .‫الدوابر‬ ‫ال‬ ‫دددذا‬ ‫سدددكوت‬ ‫واواح‬‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددان‬ ‫المسدددصلة‬ ‫دددذم‬ ‫يدددن‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددال‬‫د‬‫اح‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قددددا‬ ‫فددددا‬ ‫ددددى‬ ‫أ‬ ‫بشددددص‬ ‫يددددرد‬ ‫لددددم‬ ‫لمددددا‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬ .‫االقتصادية‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ج‬ ‫ددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددالرجو‬‫د‬‫وب‬47‫ددة‬‫د‬‫المعدل‬ ‫ون‬ ‫بالقدددا‬76‫ة‬ ‫لسددد‬2..7‫المحكمدددة‬ ‫تبدددتى‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬ ‫ددددداب‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫يا‬ ‫ددددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددت‬‫د‬‫ليس‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫ال‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكمي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجوبي‬ .‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫تجاوو‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫وبت‬ ‫فددددا‬ ‫الدددددوابر‬ ‫ددددذم‬ ‫مددددن‬ ‫الصددددادر‬ ‫الحكددددم‬ ‫فددددان‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫اقتصددادية‬ ‫ديددول‬‫حكددم‬ ‫ددو‬ ‫يددأ‬ ‫ج‬ ‫ألددة‬ ‫أربعددين‬ ‫يددن‬ ‫تويددد‬ ‫ال‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اةن‬ ‫ددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددابا‬‫د‬‫ي‬ . ‫العاد‬ ‫الجبر‬ 2-‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫قايددددد‬ ‫سددددريان‬ ‫يدددددم‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددددا‬ ‫ال‬ ‫التصددددور‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫دددددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫اال‬ .‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫المددددداد‬ ‫دددددى‬ ‫فدددددا‬ ‫أن‬ ‫عتقدددددد‬ ‫و‬01‫ا‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫مدددددن‬‫ددددداكم‬‫د‬‫لمح‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددور‬‫د‬‫التص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫يؤي‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أمدددام‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫فدددا‬ ‫عدددن‬ ‫ي‬
  • 34.
    (111) ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬‫و‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددىن‬‫د‬‫مبص‬ ‫دددر‬‫د‬‫بهي‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ 47‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ىن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يام‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ .‫الباى‬ ‫ى‬ ‫لل‬ ‫مبصصا‬ ‫العام‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددددى‬‫د‬ ‫ددددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫ددددددو‬‫د‬‫بوج‬ ‫ددددددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يص‬ ‫وال‬47 ‫دد‬‫د‬‫االس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫ظم‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫لهي‬ ‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اة‬ ‫تب‬ ‫الرجدددو‬ ‫يجدددوو‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫ال‬ ‫وذلددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫ددوافر‬‫د‬‫بت‬ ‫اال‬ ‫الصدددد‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫فددا‬ ‫ددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ :‫الدد‬ ‫ن‬ ‫دددددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫ظم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ى‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددا‬‫د‬‫غي‬ ‫االول‬ ‫ينب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ش‬ ‫كدددان‬ ‫ولمدددا‬ ‫ىن‬ ‫الددد‬ ‫دددذا‬ ‫ايمدددال‬ ‫مرترضدددات‬ ‫تدددوافر‬ ‫ا‬ ‫دددا‬ ‫وال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬47‫اذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫يابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددل‬‫د‬‫يجع‬ ‫ق‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬‫ددداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫يم‬41‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددة‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددةن‬‫د‬‫الجوبي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددت‬‫د‬‫الوق‬ ‫دددددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫واالم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددو‬‫د‬‫مرك‬ ‫ذات‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرترض‬ ‫دددار‬‫د‬‫فبابتص‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العادي‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ . ‫متوافر‬ ‫غير‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددور‬‫د‬‫التص‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ان‬ ‫دددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫أحكدددام‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫في‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددة‬‫د‬‫ابتدابي‬
  • 35.
    (111) ‫فددددا‬ ‫صددددادر‬ ‫ددددت‬‫كا‬ ‫ولددددو‬ :‫حتدددد‬ ‫العدددداد‬ ‫الجبددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫الت‬ .‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬ ‫ال‬ ‫ديول‬ ‫ددل‬‫د‬‫م‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دة‬‫د‬‫احي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫داؤل‬‫د‬‫التس‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬‫داق‬‫د‬‫اتر‬ ‫دواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددراة‬‫د‬ ‫اال‬ ‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬ ‫المسددصلة‬ ‫ليددذم‬ ‫ايضددا‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫يتعددر‬ ‫لددم‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫يليددأ‬ ‫ى‬ ‫تدد‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫بيددق‬ ‫ت‬ ‫يجدد‬ ‫دذل‬‫د‬‫ول‬209‫ون‬ ‫قددا‬ ‫مددن‬ ‫غيددر‬ :‫فدد‬ ‫للبصددوم‬ ‫ددأ‬ ‫ا‬ ‫مددن‬ ‫المصددر‬ ‫المرافعددات‬‫اىحددوال‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددت‬‫د‬‫المس‬‫ددداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫روا‬ ‫دددتص‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ون‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدرج‬‫دددداب:اا‬‫د‬‫البت‬ ‫ددديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوم‬‫د‬‫للبص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫قابليت‬ ‫دددددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫اح‬ ‫ددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ .‫الديول‬ ‫قيمة‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ميما‬ ‫العاد‬ 2-‫المادة‬ ٍ‫قاض‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫واالوامر‬ ‫االحكام‬2 ‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬01-3:‫يلددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫دددر‬‫د‬‫اىوام‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫وال‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫ااويك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫القاض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫وى‬3‫ا‬ ‫ونا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬0 ‫ا‬‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أم‬ .‫ااا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫االقتصادية‬ (1 )‫المادة‬ ‫تنص‬3‫تعين‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫قانون‬ ‫من‬‫كل‬ ‫بداية‬ ‫في‬ ،‫االقتصادية‬ ‫لممحكمة‬ ‫العامة‬ ‫الجمعية‬ ، ‫قضائي‬ ‫عام‬‫األقل‬ ‫عمى‬ )‫(أ‬ ‫الفئة‬ ‫من‬ ‫االبتدائية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫رئيس‬ ‫بدرجة‬ ‫قضاتيا‬ ‫من‬ ‫أكثر‬ ‫أو‬ ‫قاضيا‬، ‫،....ليصدر‬
  • 36.
    (111) ‫بدددددصوامر‬ ‫المتعلقدددددة‬ ‫المرافعدددددات‬‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫صدددددوى‬ ‫وتسدددددر‬ ‫ددددددرد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اىداح‬ .‫المحاكم‬ ‫ذم‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫فا‬ ‫ى‬ ‫ببصوصأ‬ ‫اال‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬‫ددى‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددادية‬‫د‬‫قتص‬ ‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددواو‬‫د‬‫ج‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددكت‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫والمحكم‬ ‫دددتباة‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ال؟‬ ‫ام‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫م‬ ‫دددان‬‫د‬‫بي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددكوت‬‫د‬‫س‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫صدددددوى‬ ‫بيدددددق‬ ‫ت‬ ‫يوجددددد‬ ‫اة‬ ‫سدددددتب‬ ‫ل‬ ‫االقتصددددداد‬ ‫االداح‬ ‫ون‬ ‫قا‬.‫المسصلة‬ ‫بيذم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المرافعات‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫ددددر‬‫د‬‫أوام‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ددداد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دددادية‬‫د‬‫القتص‬2.3‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ان‬ :‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الظ‬ ‫ددددت‬‫د‬‫لر‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫ن‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫و‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫يوجدددددد‬ ‫ال‬ ‫دددددأ‬ ‫ى‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫قابلدددددة‬ ‫ددددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫تكدددددون‬ ‫ددددر‬‫د‬‫االوام‬ .‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫تيابا‬ ‫ا‬ ‫صا‬ ‫امدددام‬ ‫االوامدددر‬ ‫دددذم‬ ‫اة‬ ‫اسدددتب‬ ‫كدددان‬ ‫اذا‬ ‫يمدددا‬ ‫التسددداؤل‬ ‫دددار‬ ‫وي‬ ‫ان‬ ‫أم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫اذا‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددر‬‫د‬‫االوام‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددل‬‫د‬‫فاق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددون‬‫د‬‫ملي‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫مددن‬ ‫ددر‬ ‫اك‬ ‫لدد‬ ‫ال‬ ‫قيمددة‬ ‫ددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫افية‬ ‫االسددبت‬ ‫الدددوابر‬‫بمسددة‬ ‫لنظر‬ ‫جمسة‬ ‫يحدد‬ ‫امتناعو‬ ‫حالة‬ ‫وفى‬ ،‫االقتصادية‬ ‫المسائل‬ ‫في‬ ‫األداء‬ ‫امر‬‫و‬‫أ‬ ،‫الطمب‬ ‫محل‬ ‫الحق‬ ‫قيمة‬ ‫كانت‬ ‫أيا‬‫و‬ ‫الدعوى‬.‫ال‬‫و‬‫األح‬ ‫بحسب‬ ،‫بالمحكمة‬ ‫االستئنافية‬ ‫أو‬ ‫االبتدائية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫إحدى‬ ‫أمام‬
  • 37.
    (111) ‫االداح‬ ‫اوامددددر‬ ‫اة‬‫اسددددتب‬ ‫غددددرار‬ :‫يلدددد‬ ‫وذلدددد‬ ‫يددددأ‬ ‫ج‬ ‫مليددددون‬ .‫العادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫التابعين‬ ‫القضا‬ ‫من‬ ‫الصادر‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يهي‬ ‫وال‬ ‫ددحيحة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجاب‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددراحة‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددددى‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وح‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫المددد‬ ‫ددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬‫اد‬3‫المبتصدددة‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫او‬ ‫مددددا‬ ‫الن‬ ‫وذلدددد‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬ ‫م‬ ‫الصددددادر‬ ‫االمددددر‬ ‫فددددا‬ ‫الددددتظلم‬ ‫ظددددر‬ ‫ب‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫واح‬ ‫دددول‬‫د‬‫فق‬ ‫دددر‬‫د‬‫االم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بح‬ ‫ددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ايمدداال‬ ‫االبتدابيددة‬ ‫الدددابر‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫مددن‬ ‫يكددون‬ ‫الددتظلم‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ددري‬‫د‬‫الص‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫اة‬ ‫السددددددتب‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددددرق‬ ‫يت‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ولكددددددن‬‫االداح‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬3‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددى‬ ‫بيددددق‬ ‫ت‬ ‫يوجدددد‬ ‫مددددا‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫االقتصددددادية‬216 ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددم‬‫د‬‫يري‬ ‫ددددا‬‫د‬‫والت‬ ‫ددددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫او‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الجوبي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫االداح‬ ‫دددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ ‫ددرار‬‫د‬‫غ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دد‬‫د‬‫حس‬ ‫ق‬ ‫حسدددد‬ ‫يمددددا‬ ‫م‬ ‫ال‬ ‫الددددتظلم‬‫ددددذا‬ ‫وبايمددددال‬ ‫ن‬ ‫لدددد‬ ‫ال‬ ‫يمددددة‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫اوام‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬3 ‫ددددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫اة‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ ‫دددددين‬‫د‬‫يب‬ . ‫ل‬ ‫ال‬ ‫قيمة‬ ‫حس‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدوابر‬ ‫او‬ ‫االبتدابية‬ ‫ان‬ ‫ددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اب‬ ‫دد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫ددين‬‫د‬‫ح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددر‬‫د‬‫أوام‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫قاضدددا‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫اىداح‬3‫ا‬‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددان‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫ددام‬‫د‬‫أم‬
  • 38.
    (111) ‫ددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫ددددر‬‫د‬‫داب‬‫ددددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددددا‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫ددددور‬‫د‬‫وبص‬ ‫اىمر‬ ‫مصدر‬ ‫القاضا‬ ‫يتبعيا‬ ‫التا‬ ‫االقتصادية‬. ‫دددأ‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددرأ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددداو‬‫د‬‫حي‬ ‫اال‬ ‫دددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫فا‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحقيق‬ ‫دددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددأ‬‫د‬‫اقام‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫ددت‬‫د‬‫اب‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددداك‬‫د‬‫المح‬‫دددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫بتووي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دد‬‫د‬‫حس‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددداوبر‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫اد‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫الصددادر‬ ‫الحكددم‬ ‫ان‬ ‫ددا‬ ‫و‬ ‫قبوليددا‬ ‫يمكددن‬ ‫ال‬ ‫تيجددة‬ :‫الدد‬ ‫يددؤد‬ ‫اال‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫دددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫دددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددداد‬‫د‬‫عق‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫بال‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ . ‫المشر‬ ‫قصد‬ ‫ة‬ ‫ب‬ :‫يل‬ ‫االبتدابية‬ ‫للدابر‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ذ‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫يقدددرر‬ ‫ان‬ ‫دددود‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ك‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫بدددل‬‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددد‬‫د‬‫القاي‬ ‫ات‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ام‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫لل‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫لدددد‬ ‫ال‬ ‫قيمددددة‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫اذا‬ ‫افية‬ ‫االسددددتب‬ ‫الدددددوابر‬ ‫وامددددام‬ ‫يددددأ‬ ‫ج‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداظ‬‫د‬‫للحر‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫اك‬ ‫ب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫اقام‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫او‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددداوبر‬‫د‬‫لل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ . ‫ل‬ ‫ال‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫تب‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددد‬‫د‬‫القاي‬ ‫دددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ول‬ ‫دددام‬‫د‬‫ام‬ ‫دددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ام‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫لل‬
  • 39.
    (111) ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددرة‬‫د‬‫بص‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫الددذ‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫لدد‬ ‫لل‬ ‫الدددابر‬ ‫ددذم‬ ‫ظددر‬ :‫الدد‬‫قيمتددأ‬ ‫دد‬‫د‬‫توي‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددد‬‫د‬‫قص‬ ‫ددالة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ .‫أ‬ ‫بيا‬ ‫السابق‬ 3-‫االقتصادَة‬ ‫االحكام‬ ‫استبناف‬ ‫مَعاد‬ ‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬01-3:‫يلددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ااوم‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬5‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫التددا‬ ‫الدددياول‬ ‫فددا‬ ‫الصددادر‬ ‫اىحكددام‬ ‫اة‬ ‫اسددتب‬ ‫ميعدداد‬ ‫يكددون‬ ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الحكمنوذل‬ ‫ددددور‬‫د‬‫ص‬ ‫ددداري‬‫د‬‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫يوم‬ ‫دددين‬‫د‬‫أربع‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫وال‬ ‫دددددتعجلةن‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددام‬‫د‬‫اىحك‬ .‫العامة‬ ‫يابة‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫المقامة‬ ٍ‫الثان‬ ‫المبحث‬ ‫بالنقض‬ ‫القعن‬ ‫تمهَد‬ ‫المحدداكم‬ ‫بيددق‬ ‫ت‬ ‫مراقبددة‬ ‫يلددا‬ ‫ق‬ ‫الدد‬ ‫محكمددة‬ ‫ميمددة‬ ‫تقتصددر‬ ‫دددد‬‫د‬‫في‬ .‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫للق‬‫دددد‬‫د‬‫محكم‬ ‫ا‬‫ة‬‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫واق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وليس‬ ‫ونن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ون‬ ‫للقددددا‬ ‫الصددددحي‬ ‫بيددددق‬ ‫الت‬ ‫يلددددا‬ ‫المحافظددددة‬ ‫ددددو‬ ‫ددددا‬ ‫دور‬ ‫دددداح‬‫د‬‫القض‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددديرم‬‫د‬‫ترس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وتوحي‬‫ن‬‫عن‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ول‬ .‫اىحكام‬ ‫فا‬ ‫عن‬ ‫لل‬ ‫ياد‬ ‫غير‬ ‫ريق‬ ‫ق‬ ‫بال‬
  • 40.
    (111) ‫دددددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬‫دددددأ‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫رقاب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫تقتص‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ويل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددث‬‫د‬‫بح‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫دددق‬‫د‬‫ب‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬‫أم‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداب‬‫د‬‫وق‬ ‫دددا‬‫د‬‫يل‬ ‫دددليما‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫الا‬0‫ا‬‫ن‬‫فددد‬ ‫فيدددأ‬ ‫عدددون‬ ‫الم‬ ‫الحكدددم‬ ‫ا‬ ‫أكدددد‬ ‫التدددا‬ ‫الوقددداب‬ ‫أمدددا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ترص‬ ‫وال‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫روح‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫تعتب‬ .‫جديد‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫وال‬5‫المصدددددلحة‬ ‫ددددق‬‫د‬‫لتحقي‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫موج‬ ‫ن‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫دديرمن‬‫د‬‫وترس‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫للق‬ ‫ددليم‬‫د‬‫الس‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫ل‬ ‫المتم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫يلدددددا‬ ‫يترتددددد‬ ‫كدددددان‬‫المصدددددال‬ ‫تحقيدددددق‬ ‫ق‬ ‫بدددددال‬ ‫عدددددن‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫للجماي‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددلحة‬‫د‬‫المص‬ ‫ددق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددومن‬‫د‬‫للبص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دنن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫داد‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دق‬‫د‬‫ري‬ ‫دأ‬‫د‬ ‫وى‬ .:‫د‬‫د‬‫اىول‬ ‫دأ‬‫د‬‫غايت‬ ‫دا‬‫د‬ ‫دل‬‫د‬‫تظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫لي‬ ‫ددوح‬‫د‬‫اللج‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دد‬‫د‬‫ف‬ .‫ون‬ ‫القا‬ ‫االول‬ ‫المقلب‬ ‫القعن‬ ‫تقبل‬ ٍ‫الت‬ ‫االقتصادَة‬ ‫المحاكم‬ ‫احكام‬ ‫بالنقض‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬00‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫واىحك‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫والج‬ ‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ (1‫رقم‬ ،‫السابقة‬ :‫صاوى‬ ‫السيد‬ ‫أحمد‬ )476‫صـ‬712 (2.‫السابقة‬ ‫ة‬‫اإلشار‬ :‫صاوى‬ ‫السيد‬ ‫احمد‬ )
  • 41.
    (111) ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫بحك‬ ‫ل‬‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫دون‬ . ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ب‬251‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫وال‬ ‫ية‬ ‫المد‬ ‫المرافعات‬. ‫تجارية‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫وت‬02‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫دددكل‬‫د‬‫تش‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫فددددددا‬ ‫بالرصددددددل‬ ‫ددددددان‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫تبددددددتىن‬ ‫ددددددر‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دابددددددر‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫الماد‬00. ‫ون‬ ‫القا‬ ‫ذا‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددى‬‫د‬‫لرح‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددون‬‫د‬‫عوننتتك‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫م‬ ‫دددلن‬‫د‬‫لترص‬ ‫دددلن‬‫د‬‫اىق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫يدددددم‬ ‫يددددن‬ ‫عددددون‬ ‫ال‬ ‫مددددن‬ ‫يرصدددد‬ ‫فيمددددا‬ ‫ن‬ ‫المشددددور‬ ‫غرفددددة‬ .‫أ‬ ‫لسقو‬ ‫قبولأ‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫أو‬ ‫جواوم‬ ‫دددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ياب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددور‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ويع‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫فدددإذا‬ ‫ن‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فحدددى‬ ‫دابدددر‬ :‫برأييدددانيل‬ ‫دددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبا‬‫د‬‫مقبولنلةس‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫أو‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددا‬‫د‬‫الس‬‫ن‬ ‫مدددوجوا‬ ‫تسدددبيبا‬ ‫مسدددب‬ ‫بقدددرار‬ ‫قبولدددأ‬ ‫بعددددم‬ ‫بقةنأمرت‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فض‬ ‫دددددروفات‬‫د‬‫المص‬ ‫ددددداين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددددت‬‫د‬‫وألوم‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫ن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫مقتض‬ ‫دددددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الكرال‬ ‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫أحالت‬ ‫ظر‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددير‬‫د‬‫ج‬ .‫ظرم‬ ‫ل‬ ‫جلسة‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددوال‬‫د‬‫اىح‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫ع‬ ‫ال‬ ‫فحى‬ ‫دابر‬ ‫من‬.‫ريق‬ ‫بص‬ ‫ون‬ ‫ا‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫اح‬ ‫ددددت‬‫د‬‫واس‬39‫دددداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫دددام‬‫د‬‫وأحك‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬269‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬
  • 42.
    (111) ‫دددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ب‬‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددت‬‫د‬‫قض‬ ‫ذا‬ ‫دددددةن‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددو‬‫د‬‫ول‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫موض‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددت‬‫د‬‫حكم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ . ‫مر‬ ‫ىول‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫و‬‫المحددداكم‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫االحكدددام‬ ‫يلدددا‬ ‫فيمدددا‬ ‫ددداول‬ ‫ت‬ ‫سدددوة‬ ‫ب‬ ‫ق‬ ‫بال‬ ‫فييا‬ ‫عن‬ ‫لل‬ ‫قابليتيا‬ ‫ومدل‬ ‫االقتصادية‬- :‫اوال‬-‫دددددددتبنافَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددددام‬‫د‬‫األحك‬ ‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددت‬‫د‬‫ص‬00:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ايدددددات‬ ‫الج‬ ‫ددددواد‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫الصدددددادر‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫"فيم‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫والج‬‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫واىحك‬ ‫دددددام‬‫د‬‫اىحك‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دون‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫بحكدددم‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬251‫يدددة‬ ‫المد‬ ‫المرافعدددات‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬ " ‫والتجارية‬. ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددوا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توج‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫وذل‬ ‫ق‬ ‫بال‬-. ‫أ‬-ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددتبنافَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددداء‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫األحك‬ ‫الدعاوي‬‫والتجارَة‬ ‫المدنَة‬ ‫االقتصادَة‬ ‫الصددددادر‬ ‫اىحكددددام‬ ‫بيددددا‬ ‫ويقصددددد‬‫مددددن‬‫افية‬ ‫االسددددتب‬ ‫الدددددوابر‬ ‫ب‬‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬‫دددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬‫ية‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ددا‬‫د‬‫والت‬ ‫ددة‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ .‫القيمة‬ ‫مقدر‬ ‫غير‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫أو‬ ‫يأ‬ ‫ج‬
  • 43.
    (111) ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫في‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ض‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫ال‬ ‫التدددا‬ ‫دددا‬ ‫الددددياول‬ ‫دددذم‬ ‫ان‬ ‫والمعلدددوم‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫بدددال‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫ب‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫مسة‬ ‫بمسددددة‬ ‫يددددن‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫تويددددد‬ ‫ال‬ ‫اقتصددددادية‬ ‫ديددددول‬ ‫فددددا‬ ‫اذن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫وال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫الر‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداؤل‬‫د‬‫التس‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫امرينب‬ ‫ين‬-. 0-‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫دددل‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددو‬‫د‬‫لق‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫لحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫مبالر‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددو‬‫د‬‫ول‬ :‫ددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ .‫المقضا‬ ‫اىمر‬ 2-‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫يظ‬ ‫دددل‬‫د‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫لل‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫بددددصن‬ ‫ابتددددداحن‬ ‫افية‬ ‫االسددددتب‬ ‫الدددددوابر‬ ‫مددددن‬ ‫صددددادر‬ ‫كددددان‬ ‫ولددددو‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وتص‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددصت‬‫د‬ ‫اب‬ ‫دددا‬‫د‬‫اقتص‬‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫ان‬ ‫دددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرفوي‬ ‫دية‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫بمسة‬ ‫ين‬. ‫اىول‬ ‫ددداؤل‬‫د‬‫التس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجاب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫ددد‬‫د‬‫يج‬‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫التصكي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددى‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫حي‬ ‫المشدددر‬00‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫مدددن‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ : ‫دددت‬‫د‬‫واس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددد‬‫د‬‫أك‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫االب‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬251‫دددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬
  • 44.
    (111) ‫دد‬‫د‬ ‫جا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دداول‬‫د‬ ‫تت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددذكر‬‫د‬‫ي‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ونن‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددلحة‬‫د‬‫لمص‬ ‫دددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫ال‬ 249‫ا‬ ‫فدددا‬ ‫ق‬ ‫بدددال‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫تجيدددو‬ ‫التدددا‬ ‫دددا‬ ‫و‬ ‫مرافعدددات‬ ‫ل‬ ‫مبدددالة‬ ‫حكدددم‬‫ايدددا‬ ‫المقضدددا‬ ‫اىمدددر‬ ‫لقدددو‬ ‫حدددابو‬ ‫بدددر‬ ‫حكدددم‬ ‫حكدددم‬ ‫أن‬ ‫ذلددد‬ :‫ددد‬ ‫مع‬ ‫فيدددل‬ ‫اصددددرتأن‬ ‫التدددا‬ ‫المحكمدددة‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددر‬‫د‬‫يس‬ ‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددذم‬ ‫المدداد‬ ‫ددى‬ ‫مددن‬ ‫أ‬ ‫يسددت‬ ‫لددم‬ ‫المشددر‬ ‫ان‬00‫ددذم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫مددن‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫ددرس‬‫د‬‫ك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫أحكام‬ ‫فا‬‫ق‬ ‫بال‬. ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قراحت‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫فدددا‬ ‫ا‬ ‫التدددص‬ ‫يوجددد‬ ‫الحالدددة‬ ‫دددذم‬ ‫دراسدددة‬ ‫فدددا‬ ‫التعمدددق‬ ‫ان‬ ‫ال‬ ‫المددددداد‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫اول‬ ‫تت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫ىن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددلن‬‫د‬‫الح‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تصكي‬249 ‫دددة‬‫د‬‫لحال‬ ‫دددة‬‫د‬‫معالج‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬‫دددين‬‫د‬‫متعارض‬ ‫دددين‬‫د‬‫حكم‬ ‫دددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددتحالة‬‫د‬‫اس‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددار‬‫د‬‫التع‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬‫دددا‬‫د‬‫مع‬ ‫ما‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ :‫لدد‬ ‫يددؤد‬ ‫مددا‬ ‫ددو‬ ‫و‬‫ا‬‫كددار‬‫ا‬‫البصددم‬ ‫لحددق‬ ‫كددار‬ ‫ا‬ ‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫لعدالددة‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دداح‬‫د‬‫القض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددل‬‫د‬‫يحص‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددار‬‫د‬‫يتع‬ ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫التقاض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫لحق‬ ‫ددار‬‫د‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫ياي‬ ‫ال‬ .‫للبصم‬ ‫دستور‬ ‫حق‬ :‫يل‬ ‫ايتداح‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫الدستور‬ ‫يددن‬ ‫البحددث‬ ‫يجدد‬ ‫بددل‬ ‫كددذا‬ ‫اىمددر‬ :‫يبقدد‬ ‫أن‬ ‫يمكددن‬ ‫ال‬ ‫ولددذل‬ ‫القضدددددابي‬ ‫الترضدددددية‬ :‫يلددددد‬ ‫البصدددددم‬ ‫يحصدددددل‬ ‫لكدددددا‬ ‫حدددددل‬‫ة‬ .‫الحكم‬ ‫ريذ‬ ‫بت‬ ‫اسبة‬ ‫الم‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددواو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددم‬‫د‬‫بع‬ ‫ددليم‬‫د‬‫التس‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فدددا‬ ‫افية‬ ‫االسدددتب‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫الحكدددم‬ ‫فدددا‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫امامي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المرفوي‬
  • 45.
    (111) ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬‫دددار‬‫د‬‫متع‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫الحكددم‬ ‫فيددذا‬ ‫المقضددان‬ ‫اىمددر‬ ‫لقددو‬ ‫حددابو‬‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫قبددل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫وال‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫اةن‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫مدددن‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫الحكدددم‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددديس‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ىن‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددداد‬‫د‬‫اي‬ ‫دددداس‬‫د‬‫بالتم‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددق‬‫د‬‫غل‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫دداسن‬‫د‬‫االلتم‬ ‫دداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددتحالة‬‫د‬‫اس‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ال‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددم‬‫د‬‫البص‬ ‫دددق‬‫د‬‫ح‬ ‫دددار‬‫د‬‫ك‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددداول‬‫د‬‫يتس‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددين‬‫د‬‫حكم‬ ‫دون‬ ‫تريددذم‬ ‫مددن‬ ‫يددتمكن‬ ‫دم‬‫د‬‫ول‬ ‫دم‬‫د‬‫حك‬ :‫يلدد‬ ‫حصددل‬ ‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫دا‬‫د‬‫التقاض‬ ‫ال‬ ‫ددددا‬ ‫امام‬ ‫فلدددديس‬ ‫يليددددأ‬ ‫دددداح‬ ‫وب‬ ‫ارتكبيددددان‬ ‫جريددددر‬ ‫أو‬ ‫دددد‬ ‫ذ‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددى‬‫د‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬249‫ددددر‬‫د‬‫الر‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫عن‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددمال‬‫د‬‫والس‬ ‫دددا‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬‫دددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دية‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫امامي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددار‬‫د‬‫تع‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫المقضا‬ ‫اىمر‬ ‫لقو‬ ‫حابو‬ ‫بر‬ ‫حكم‬. ‫ددرول‬‫د‬ ‫الم‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددق‬‫د‬‫االح‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫وبموج‬ ‫حددداو‬ ‫الدددذ‬ ‫اىول‬ ‫الحكدددم‬ ‫دون‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫محكمدددة‬ :‫يلددد‬ ‫وحددددم‬ ‫اى‬ ‫قدددو‬‫ق‬ ‫الددد‬ ‫محكمدددة‬ ‫ة‬ ‫سدددل‬ ‫مدددن‬ ‫ويكدددون‬ ‫المقضدددان‬ ‫مدددر‬ ‫لمبالرتدددأ‬ ‫ا‬ ‫دددا‬ ‫ال‬ ‫الحكدددم‬ ‫ق‬ ‫بددد‬ ‫تحكدددم‬ ‫أن‬ ‫الردددر‬ ‫دددذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددابقة‬‫د‬‫لس‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دددا‬‫د‬‫وتقض‬ ‫اىول‬ ‫دددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددار‬‫د‬‫التع‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددوول‬‫د‬‫ت‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وب‬ ‫ددان‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ .‫وحدم‬ ‫اىول‬ ‫الحكم‬ ‫سول‬ ‫باقيا‬ ‫يكون‬ ‫لن‬ ‫حيث‬
  • 46.
    (111) ‫دد‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ق‬‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددت‬‫د‬‫قض‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫وت‬‫أب‬‫ذ‬‫ا‬‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫أسددبابأ‬ ‫فددا‬ ‫قضدداحم‬ ‫أقددام‬ ‫قددد‬ ‫بيدد‬ ‫يقددد‬ ‫ردداذ‬ ‫و‬ ‫بصددحة‬ ‫الصددادر‬ ‫دددا‬ ‫ارتبا‬ ‫وقدددأ‬ ‫بم‬ ‫دددة‬ ‫المرتب‬‫التجوبدددة‬ ‫يقددد‬ ‫ال‬‫أسددداس‬ :‫يلددد‬ ‫دددا‬‫د‬‫دف‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ردا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫البي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ :‫ددد‬‫د‬‫أوف‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددتر‬‫د‬‫المش‬ ‫أن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫منن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددوة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ددداب‬‫د‬‫الب‬ ‫ادا‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫دأ‬‫د‬‫ذات‬ ‫د‬‫د‬‫البي‬ ‫دد‬‫د‬‫يق‬ ‫د‬‫د‬‫برس‬ ‫دة‬‫د‬‫تالي‬ ‫دول‬‫د‬‫دي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دادر‬‫د‬‫الص‬:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫للحكددم‬ ‫فددا‬ ‫ب‬ ‫ددوا‬ ‫ال‬ ‫فددا‬ ‫فصددل‬ ‫قددد‬ ‫يكددون‬ ‫يدددف‬ ‫لددم‬ ‫من‬ ‫الدد‬ ‫أن‬ ‫وحددداو‬ ‫رسددديم‬ ‫أ‬ ‫البصدددوم‬ ‫بدددين‬ ‫صددددورم‬ ‫سدددبق‬ ‫الدددذ‬ ‫بدددر‬ ‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫بع‬ ‫دداح‬‫د‬‫والقض‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قض‬ ‫ددتوج‬‫د‬‫يس‬ ‫ددا‬‫د‬‫مم‬ ‫ددا‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫فيياا‬ ‫الرصل‬ ‫لسبق‬ ‫الديول‬ ‫ظر‬ ‫جواو‬0 .‫ا‬ ‫ددداص‬‫د‬‫والخ‬ ٍ‫دددان‬‫د‬‫الث‬ ‫ددداإل‬‫د‬‫التس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددا‬‫د‬‫ام‬‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابلي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بم‬ ‫دددددد‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددددددادر‬‫د‬‫الص‬‫دددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫تب‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادرا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددذا‬ ‫أن‬ ‫عتقددددد‬ ‫ف‬ ‫يددددأن‬ ‫ج‬ ‫يددددين‬ ‫م‬ ‫بمسددددة‬ ‫تتجدددداوو‬ ‫ال‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫ىن‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫دددر‬‫د‬‫االب‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ : ‫ددت‬‫د‬‫اس‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دواو‬‫د‬‫ج‬ ‫ددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫ددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫اح‬ ‫االست‬ ‫ذا‬ ‫ضمن‬ ‫يدبل‬. ‫ددب‬‫د‬‫س‬ ‫ى‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬ ‫ددر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددم‬‫د‬‫لحك‬ ‫ددأ‬‫د‬‫مبالرت‬ ‫ددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددبا‬‫د‬‫اس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ددددو‬‫د‬‫في‬ ‫ددددان‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددابو‬‫د‬‫ح‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫الب‬ ‫أو‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫دددب‬‫د‬‫بس‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬‫أو‬ ‫دددأ‬‫د‬‫بيق‬ (1)‫مدني‬ ‫نقض‬‫رقم‬ ‫الطعن‬16‫س‬28‫ق‬7/3/1963‫س‬14‫ص‬288
  • 47.
    (111) ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫دددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫أو‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫تاويل‬ .‫الحكم‬ ‫فا‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫الجراحات‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫وان‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددر‬‫د‬‫بهي‬ ‫ددول‬‫د‬‫والق‬ ‫دددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددأ‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ان‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫در‬‫د‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دق‬‫د‬‫ري‬ ‫داس‬‫د‬‫ب‬ ‫دأ‬‫د‬‫في‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دل‬‫د‬‫قاب‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫ددام‬‫د‬ ‫تب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫او‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫الس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددةاح‬‫د‬‫س‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫االحك‬ ‫دددة‬‫د‬‫لكاف‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬ ‫دداو‬‫د‬‫اج‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ . ‫ق‬ ‫بال‬ ‫او‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫بت‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ان‬ ‫دددة‬‫د‬‫حظ‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫دددددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫اقت‬:‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واحال‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫للرص‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددل‬‫د‬‫تتص‬ ‫ددوة‬‫د‬‫س‬ ‫ددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫الموضو‬ ‫الدددددوابر‬ ‫مددددن‬ ‫صددددادرا‬ ‫الحكددددم‬ ‫كددددان‬ ‫اذا‬ ‫مددددا‬ ‫ة‬ ‫ببدددد‬ ‫ددددذا‬ ‫و‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددول‬‫د‬‫دي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددر‬‫د‬‫الهي‬‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫او‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫لقواي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫لمبالرت‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫االحال‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددوة‬‫د‬‫س‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫او‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫العادي‬ ‫ان‬ ‫اذ‬ ‫ن‬ ‫دددوال‬‫د‬‫االح‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجوبي‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددد‬‫د‬‫تص‬
  • 48.
    (111) ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ان‬‫ددددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫والرص‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫اال‬ ‫دددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫االول‬ ‫دددددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ب‬ .‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫بيا‬ ‫تبتى‬ ‫التا‬ ‫االقتصادية‬ ‫ددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددس‬‫د‬‫العك‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫الدددوابر‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫يددأ‬ ‫ج‬ ‫يددين‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمس‬ ‫يددن‬ ‫قسددمتيا‬ ‫دداك‬‫د‬‫بالمح‬‫رغدددم‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫وفصدددلت‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددت‬‫د‬‫تص‬ ‫قدددد‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االتقص‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددا‬‫د‬‫قيمي‬ ‫دديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ ‫الدددوابر‬ ‫امددام‬ ‫اة‬ ‫باالسددتب‬ ‫فيددأ‬ ‫عددن‬ ‫ال‬ ‫يقبددل‬ ‫الدددوابر‬ ‫ددذم‬ ‫مددن‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدددددوابر‬ ‫مبالرددددة‬ ‫فددددا‬ ‫حصددددرا‬ ‫م‬ ‫عددددن‬ ‫ال‬ ‫سددددب‬ ‫كددددان‬ ‫فدددداذا‬ ‫دددد‬‫د‬‫لقواي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ن‬ ‫ددددددب‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫تقتض‬ ‫اة‬ ‫ددددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫مددددن‬ ‫كددددان‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولم‬ ‫االبتصدددداى‬ ‫دددد‬‫د‬‫لقواي‬ ‫لمبالرتددددأ‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫باحال‬ ‫ددا‬‫د‬‫تقض‬ ‫ان‬ ‫ددة‬‫د‬‫افي‬ ‫االيتب‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫الواج‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دديا‬‫د‬‫رس‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫وكا‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫اوي‬ ‫دددا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫الن‬ ‫دددث‬‫د‬‫البح‬ ‫دددل‬‫د‬‫مح‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددديول‬‫د‬‫بال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بمس‬‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫وترص‬ ‫دددددل‬‫د‬‫تتص‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫فا‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددذا‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫مرفوي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وكا‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫التحلي‬ ‫عدددددن‬ ‫لل‬ ‫قابدددددل‬ ‫غيدددددر‬ ‫ان‬ ‫يقدددددال‬ ‫وال‬ ‫ق‬ ‫بدددددال‬ ‫فيدددددأ‬ ‫عدددددن‬ ‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددو‬‫د‬‫مرف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫اصدددد‬ ‫المبتصددددة‬ ‫المحكمددددة‬ ‫ددددا‬ ‫بايتبار‬ ‫فييددددا‬ ‫ترصددددل‬ ‫يددددا‬ ‫ا‬
  • 49.
    (111) ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دداح‬‫د‬‫اله‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددوا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ .‫المبتصة‬ ‫ب‬-ٍ‫فدددددد‬ ‫دددددتبنافَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫مددددددن‬ ‫دددددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددام‬‫د‬‫األحك‬ ‫االبتدابَة‬ ‫الدوابر‬ ‫أحكام‬ ٍ‫ف‬ ‫الَها‬ ‫المرفوعة‬ ‫القعون‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددري‬‫د‬‫لص‬ ‫ددا‬‫د‬‫وفق‬ ‫ددل‬‫د‬‫االص‬00‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫دداكم‬‫د‬‫ح‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ان‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ . ‫ق‬ ‫بال‬ ‫فييا‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫تقبل‬ ‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددب‬‫د‬‫س‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددلم‬‫د‬‫مس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫أو‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددص‬‫د‬ ‫الب‬ ‫أو‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫ددددو‬‫د‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددب‬‫د‬‫الس‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫أو‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تاويل‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫أو‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ن‬ ‫الرددر‬ ‫فددا‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ي‬ ‫التسدداؤل‬ ‫فددإن‬ ‫الحكددمن‬ ‫فددا‬ ‫ددر‬ ‫ا‬ ‫الجددراحات‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وج‬ ‫أو‬ ‫ددب‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ق‬ ‫بددددال‬ ‫عن‬ ‫المقضددددااال‬ ‫اىمددددر‬ ‫لقددددو‬ ‫حددددابو‬ ‫بددددر‬ ‫لحكددددم‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ا‬ ‫ددار‬‫د‬‫للتع‬249‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددت‬‫د‬‫ف‬ ‫ددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دد‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددب‬‫د‬‫الس‬ ‫ددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬‫ت‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دى‬‫د‬ ‫دق‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫دل‬‫د‬‫في‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددرت‬‫د‬‫اص‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المرفوي‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫دددددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫دددددان‬‫د‬‫امامي‬ ‫دددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددو‬‫د‬‫لق‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫متعارض‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددون‬‫د‬‫فيك‬ ‫ددا‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫دددرور‬‫د‬‫الض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫د‬ 249‫دددان‬‫د‬‫ب‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫دددر‬‫د‬‫الر‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬00‫أو‬ ‫ددول‬‫د‬‫يح‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬
  • 50.
    (111) ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددال‬‫د‬‫ايم‬‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫يم‬249‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫دددار‬‫د‬‫بايتب‬ 00‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددبا‬‫د‬‫اس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ويعتب‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ب‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫وارد‬ ‫ددددى‬‫د‬ ‫المددداد‬ ‫ى‬ ‫لددد‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬ ‫يبدددى‬249‫مرا‬‫فعددداتن‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددحي‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددو‬‫د‬ ‫دددددس‬‫د‬‫العك‬ ‫ىن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وذل‬249 ‫درد‬‫د‬‫ي‬ ‫دم‬‫د‬‫ل‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دوال‬‫د‬‫معم‬ :‫د‬‫د‬‫ويبق‬ ‫ابا‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫دى‬‫د‬ ‫دو‬‫د‬‫ي‬ ‫دات‬‫د‬‫مرافع‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددبأن‬‫د‬‫س‬ ‫أو‬ ‫ددأ‬‫د‬‫الهاب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددري‬‫د‬‫ص‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫ي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ابا‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫أو‬00‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ات‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالحال‬ ‫ددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫المددداد‬249‫ويب‬ ‫ن‬‫المددداد‬ ‫دددى‬ :‫قددد‬00‫المحددداكم‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫دددداقا‬‫د‬‫بب‬ ‫ددددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددوال‬‫د‬‫معم‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫بال‬0 .‫ا‬ :‫ثانَددددددددا‬-‫بالمحدددددددداكم‬ ‫االبتدابَددددددددة‬ ‫الدددددددددوابر‬ ‫أحكددددددددام‬ ‫االقتصادَة‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددق‬‫د‬ ‫الم‬ ‫رس‬ ‫دد‬‫د‬‫وب‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددى‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬00 ‫دد‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬ ‫يم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫اكم‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ىن‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬249‫ددا‬‫د‬‫مبصص‬ ‫ددر‬‫د‬‫يعتب‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬00‫دددار‬‫د‬‫للتع‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫عن‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ .‫قبل‬ ‫من‬ ‫ترصي‬ ‫ام‬ ‫شرح‬ ‫ما‬ ‫حو‬ :‫يل‬ ‫وذل‬ (1‫ص‬ ،‫السابق‬ ‫المرجع‬ ،‫الي‬‫و‬ ‫فتحي‬ ‫قرب‬ )35 ‫خم‬ ‫احمد‬ ‫ذلك‬ ‫عكس‬‫المادة‬ ‫في‬ ‫ارد‬‫و‬‫ال‬ ‫االستثناء‬ ‫سريان‬ ‫عدم‬ ‫ى‬‫ير‬ ‫حيث‬ :‫يل‬249‫الحكم‬ ‫ىذا‬ ‫عمى‬ ‫افعات‬‫ر‬‫م‬ ( ‫المادة‬ ‫نص‬ ‫بان‬ ‫ذلك‬ ‫عمى‬ ‫ويدلل‬ . ‫ذاك‬ ‫أو‬11‫بالنقض‬ ‫الطعن‬ ‫قصر‬ ‫قد‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫قانون‬ ‫من‬ ) ‫بيذا‬ ‫الطعن‬ ‫از‬‫و‬‫ج‬ ‫عدم‬ ‫الوقت‬ ‫نفس‬ ‫في‬ ‫يفيد‬ ‫مما‬ ‫ابتداء‬ ‫االستئنافية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫من‬ ‫ة‬‫الصادر‬ ‫األحكام‬ ‫عمى‬ .‫األحكام‬ ‫بين‬ ‫التعارض‬ ‫ىو‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫أي‬ ،‫الطعن‬ ‫سبب‬ ‫كان‬ ‫أيا‬ ‫األحكام‬ ‫من‬ ‫الطائفة‬ ‫ىذه‬ ‫غير‬ ‫عمى‬ ‫الطريق‬
  • 51.
    (111) :‫ددا‬‫د‬‫ثالث‬-‫ددادرة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫األحك‬‫ددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫والجنح‬ ‫الجناَات‬ ‫مواد‬ ً‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫أو‬ ‫ايدددة‬ ‫ج‬ ‫فدددا‬ ‫صدددادر‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫سدددواح‬ ‫ق‬ ‫بدددال‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫تقبدددل‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددول‬‫د‬‫س‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ : ‫ددت‬‫د‬‫يس‬ ‫وال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ح‬ ‫ج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ .‫المبالرات‬ ‫مسابل‬ ‫فا‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددار‬‫د‬ ‫اال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددو‬‫د‬‫مي‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫يلي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتل‬ ‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ب‬ ‫الج‬-. ‫لة‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫فبال‬‫دددد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫ددددواد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫حك‬ ‫افية‬ ‫االسددتب‬ ‫الدددوابر‬ ‫مددن‬ ‫تصدددر‬ ‫اىحكددام‬ ‫ددذم‬ ‫أن‬ :‫لدد‬ ‫بيددأ‬ ‫الت‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫ظر‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددايا‬‫د‬‫قض‬‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬‫دددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددايا‬‫د‬‫القض‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ين‬ ‫ددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬‫ددا‬‫د‬‫يليي‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ال‬‫دداد‬‫د‬‫م‬4‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ف‬ .‫االقتصدددادية‬ ‫المحددداكم‬‫مدددواد‬ ‫فدددا‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫جميددد‬ ‫فييدددددا‬ ‫عدددددن‬ ‫ال‬ ‫تقبدددددل‬ ‫افية‬ ‫االسدددددتب‬ ‫الددددددوابر‬ ‫مدددددن‬ ‫ايدددددات‬ ‫الج‬ . ‫ق‬ ‫بال‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫اسبا‬ ‫من‬ ‫سب‬ ‫ى‬ ‫وذل‬ ‫ق‬ ‫بال‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫فاالص‬ ‫ددد‬‫د‬‫الج‬ ‫دددواد‬‫د‬‫بم‬ ‫دددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫دددا‬‫د‬‫ام‬ ‫الددددددوابر‬‫االبتدابيدددددة‬‫بالمحددددداكم‬‫االقتصدددددادية‬‫ظدددددر‬ ‫ب‬‫قضدددددايا‬ ‫الجددد‬‫صدددوى‬ ‫الم‬‫يلييدددا‬‫فدددا‬‫ين‬ ‫القدددوا‬‫المشدددار‬‫لي‬‫يدددا‬‫فدددا‬ ‫ال‬‫ددددداد‬‫د‬‫م‬4‫دددددام‬‫د‬‫واىحك‬ ‫ددددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫اة‬ ‫باالسدددتب‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ددايا‬‫د‬‫القض‬ ‫دددذم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ .‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫الدوابر‬ ‫أمام‬
  • 52.
    (111) ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫فاىحك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ددرد‬‫د‬‫بمج‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫صدددددددور‬‫اةا‬ ‫باالسددددددتب‬ ‫فييددددددا‬ ‫عددددددن‬ ‫لل‬ ‫قابلددددددة‬ ‫يددددددا‬ ‫ى‬ ‫ا‬0 ‫ان‬ ‫ددددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫ول‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددددروة‬‫د‬‫والمع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ت‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددةن‬‫د‬‫العادي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددرق‬‫د‬ ‫راد‬ ‫دددت‬‫د‬‫اس‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الع‬ ‫ددذم‬ ‫فددا‬ ‫فيجددوو‬ ‫افية‬ ‫االسددتب‬ ‫الدددوابر‬ ‫أمددام‬ ‫الحكددم‬ ‫فددا‬ ‫عددن‬ ‫ال‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ . ‫الج‬ ‫مواد‬ ‫فا‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ق‬ ‫بددال‬ ‫فييددا‬ ‫عددن‬ ‫ال‬ ‫تقبددل‬ ‫ابيددة‬ ‫الج‬ ‫المسددابل‬ ‫فددا‬ ‫افية‬ ‫االسددتب‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫ددايا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ام‬ ‫دداتن‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫ددايا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫الصادر‬ ‫اىحكام‬. ‫الج‬ ‫مواد‬ ‫فا‬ ‫االتبدابة‬ ‫الدوابر‬ ‫من‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددية‬‫د‬‫لقض‬ ‫دددت‬‫د‬‫تص‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ان‬ ‫ددر‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دوو‬‫د‬‫فيج‬ ‫دا‬‫د‬‫حكم‬ ‫دا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددرت‬‫د‬‫واص‬ ‫د‬‫د‬‫الج‬ ‫دايا‬‫د‬‫قض‬ ‫الدددددوابر‬ ‫وتصدددددت‬ ‫فددددر‬ ‫لددددو‬ ‫ددددأ‬ ‫أ‬ ‫كمددددا‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫بددددال‬ ‫الحكددددم‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددت‬‫د‬‫وحكم‬ ‫ددات‬‫د‬‫اي‬ ‫الج‬ ‫ددايا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددية‬‫د‬‫لقض‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ (1‫المادة‬ ‫تنص‬ ‫حيث‬ )5(( :‫بأنو‬ ‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫قانون‬ ‫من‬‫بالمحاكم‬ ‫االبتدائية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫تختص‬ ‫ال‬ ‫في‬ ‫إلييا‬ ‫المشار‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬ ‫في‬ ‫عمييا‬ ‫المنصوص‬ ‫الجنح‬ ‫قضايا‬ ‫بنظر‬ ،‫االقتصادية‬( ‫مادة‬4‫ىذا‬ ‫من‬ ) ‫في‬ ‫الطعون‬ ‫عمى‬ ‫ى‬‫تسر‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ،‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االستئنافية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫أمام‬ ‫استئنافيا‬ ‫ويكون‬ ،‫القانون‬ ‫أحكام‬‫و‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬‫و‬ ‫اعيد‬‫و‬‫الم‬ ،‫الجنح‬ ‫اد‬‫و‬‫م‬ ‫في‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدائية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫من‬ ‫ة‬‫الصادر‬ ‫األحكام‬ ‫الجنائية‬ ‫اءات‬‫ر‬‫اإلج‬ ‫قانون‬ ‫في‬ ‫المعجل‬ ‫النفاذ‬). )
  • 53.
    (111) ‫أ‬ ‫اوال‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددذا‬‫د‬‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫م‬ . ‫ق‬ ‫بال‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫اىبير‬ ‫من‬ ‫الصادر‬ ‫الحكم‬ ‫يقبل‬ ‫م‬ ٍ‫الثان‬ ‫المقلب‬ ‫االقتصادَة‬ ‫القضاَا‬ ٍ‫ف‬ ‫بالنقض‬ ‫القعن‬ ‫نظر‬ ‫المدددداد‬ ‫ى‬ ‫تدددد‬02‫ق‬ ‫الدددد‬ ‫بمحكمددددة‬ ‫تشددددكل‬ ‫أن‬ :‫يلدددد‬ ‫ددددأ‬ ‫م‬ ‫فددددددا‬ ‫بالرصددددددل‬ ‫ددددددان‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫تبددددددتىن‬ ‫ددددددر‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دابددددددر‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ق‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫الماد‬‫ا‬00. ‫ون‬ ‫القا‬ ‫ذا‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددى‬‫د‬‫لرح‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫أو‬ ‫دددر‬‫د‬‫داب‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددا‬‫د‬‫قض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددون‬‫د‬‫عوننتتك‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫عق‬ ‫م‬ ‫دددلن‬‫د‬‫لترص‬ ‫دددلن‬‫د‬‫اىق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫يدددددم‬ ‫يددددن‬ ‫عددددون‬ ‫ال‬ ‫مددددن‬ ‫يرصدددد‬ ‫فيمددددا‬ ‫ن‬ ‫المشددددور‬ ‫غرفددددة‬ .‫أ‬ ‫لسقو‬ ‫قبولأ‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫أو‬ ‫جواوم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددى‬‫د‬‫فح‬ ‫دددددابر‬‫د‬‫ف‬‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تبتل‬ ‫ق‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ف‬ ‫التشدددكيل‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫مدددن‬ ‫المشدددور‬ ‫دددة‬‫د‬‫غرف‬ ‫فدددا‬ ‫المحكمدددة‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددارين‬‫د‬‫مستش‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددكل‬‫د‬‫تتش‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددى‬‫د‬‫فح‬ ‫اىقدددل‬ :‫يلددد‬ ‫ربددديس‬ ‫ابددد‬ ‫بدرجدددة‬‫المحكمدددة‬ ‫ان‬ ‫حدددين‬ ‫فدددا‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫الدددد‬ ‫محكمددددة‬ ‫تشددددكيل‬ ‫رددددس‬ ‫ددددو‬ ‫المشددددور‬ ‫غرفددددة‬ ‫فددددا‬ ‫فدددددا‬ ‫يشدددددتر‬ ‫وال‬ ‫بالمحكمدددددة‬ ‫مستشدددددارين‬ ‫بمسدددددة‬ ‫العاديدددددة‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ايض‬‫دددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددديس‬‫د‬‫رب‬ ‫ددد‬‫د‬‫اب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ق‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫غرف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫دددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددى‬‫د‬‫فح‬ ‫دددر‬‫د‬‫وداب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫ددايا‬‫د‬‫للقض‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددور‬‫د‬‫المش‬
  • 54.
    (111) ‫دددل‬‫د‬‫ترص‬‫مددددن‬ ‫ددد‬‫د‬‫يرص‬ ‫فيمددددا‬‫ن‬ ‫دددور‬‫د‬‫المش‬ ‫غرفددددة‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫عقددددد‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫لسقو‬ ‫قبولأ‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫أو‬ ‫جواوم‬ ‫يدم‬ ‫ين‬ ‫عون‬ ‫ال‬. ‫ددددددذكر‬‫د‬‫م‬ ‫ق‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ياب‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددور‬‫د‬‫عننف‬ ‫ال‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫ويع‬ ‫برأييددداني‬‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫فدددإذا‬ ‫ن‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فحدددى‬ ‫دابدددر‬ :‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبا‬‫د‬‫مقبولنلةس‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫أو‬ ‫دددابو‬‫د‬‫ج‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ن‬ ‫مدددوجوا‬ ‫تسدددبيبا‬ ‫مسدددب‬ ‫بقدددرار‬ ‫قبولدددأ‬ ‫بعددددم‬ ‫ددابقةنأمرت‬‫د‬‫الس‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فض‬ ‫دددددروفات‬‫د‬‫المص‬ ‫ددددداين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددددت‬‫د‬‫وألوم‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫و‬ ‫ن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫مقتض‬ ‫دددددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الكرال‬ ‫ال‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫أحالت‬ ‫ظر‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددير‬‫د‬‫ج‬‫دددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبتص‬ .‫ظرم‬ ‫ل‬ ‫جلسة‬ ‫ان‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫وي‬‫ددرار‬‫د‬‫ق‬‫ق‬ ‫الددد‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددى‬‫د‬‫فح‬ ‫ددر‬‫د‬‫داب‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫دل‬‫د‬ ‫م‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دأ‬‫د‬‫ل‬ ‫م‬‫دادر‬‫د‬‫الص‬‫ق‬ ‫د‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬:‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫بموجددد‬ ‫صدددادر‬ :‫يددداب‬ :‫قضددداب‬ ‫قدددرار‬ ‫دددو‬ ‫مشدددور‬ ‫غرفدددة‬ . ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددومة‬‫د‬‫بص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددل‬‫د‬‫فاص‬ ‫دددابية‬‫د‬‫القض‬ ‫تيا‬ ‫دددل‬‫د‬‫س‬ ‫ددةن‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددصن‬‫د‬‫ش‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫أ‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬:‫دد‬‫د‬‫المقض‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫دداو‬‫د‬‫ح‬‫ددوم‬‫د‬‫وتلت‬ ‫ن‬‫دداح‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫المذكور‬ ‫القرار‬ ‫فيأ‬ ‫فصل‬ ‫ما‬ ‫بحجية‬ ‫رسيا‬. ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرابع‬ ‫ددر‬‫د‬‫للرق‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫وت‬02‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددأب‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫ددددوال‬‫د‬‫اىح‬ ‫دددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دددد‬‫د‬‫وف‬ ‫بددص‬ ‫عددون‬ ‫ال‬ ‫فحددى‬ ‫دابددر‬ ‫مددن‬ ‫الصددادر‬ ‫القددرار‬ ‫فددا‬ ‫عددن‬ ‫ال‬ ‫ريق‬. ‫ا‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ل‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫دددرت‬‫د‬‫اص‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دداح‬‫د‬‫ايض‬ ‫ددد‬‫د‬‫اح‬ ‫حية‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددداد‬‫د‬‫بالم‬ ‫دددد‬‫د‬‫يم‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬047‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫الن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ .‫ددددات‬‫د‬‫مرافع‬
  • 55.
    (111) ‫دددو‬ ‫ق‬ ‫الددد‬‫بمحكمدددة‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬ ‫فحدددى‬ ‫دابدددر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ . ‫ق‬ ‫ال‬ ‫محكمة‬ ‫من‬ ‫صادر‬ ‫حكم‬ ٍ‫فددددد‬ ‫الموضدددددوع‬ ٍ‫فددددد‬ ‫للفصدددددل‬ ‫الدددددنقض‬ ‫محكمدددددة‬ ٌ‫تصدددددد‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫الصادرة‬ ‫االحكام‬ ٍ‫ف‬ ‫القعون‬‫االقتصادَة‬ ‫محاكم‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫االبي‬ ‫ددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬02‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأب‬ ‫ا‬ :‫يلددد‬ ‫االقتصدددادية‬-‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫أحكدددام‬ ‫مدددن‬ ‫اح‬ ‫واسدددت‬39‫ا‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددددراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬ ‫ددددداالت‬‫د‬‫ح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫مدددددن‬ ‫ا‬ ‫المدددداد‬ ‫مددددن‬ ‫يددددة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الرقددددر‬ ‫وأحكددددام‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫الدددد‬269‫مددددن‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددت‬‫د‬‫قض‬ ‫ذا‬ ‫دددةن‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددو‬‫د‬‫موض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددت‬‫د‬‫حكم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ . ‫مر‬ ‫ىول‬ ‫عن‬ ‫ال‬ ‫كان‬ ‫ولو‬ ‫الديول‬ ‫ددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددل‬‫د‬‫تتص‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬ ‫ان‬ :‫ددد‬‫د‬‫االول‬ ‫دددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددو‬‫د‬‫ول‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددل‬‫د‬‫لترص‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫شرو‬ ‫يد‬ ‫تتوافر‬- 0-‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ان‬ ‫دددت‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫ان‬ ‫االقتصدددادية‬‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫الجدددرابم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫جريمدددة‬ ‫فدددا‬ ‫او‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫لمحكمددة‬ ‫بددت‬ ‫فدداذا‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫بيددا‬ ‫تبددتى‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫دددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫فدددا‬ ‫يلييدددا‬ ‫فيجددد‬ ‫يلييدددا‬ ‫روحدددة‬ ‫الم‬ ‫القضدددية‬ ‫او‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫او‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددال‬‫د‬‫ايم‬ ‫ددر‬‫د‬‫الر‬ ‫ددذا‬‫د‬269/0:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمبالر‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫الرص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددر‬‫د‬‫تقتص‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫دددين‬‫د‬‫تعي‬ ‫ددداح‬‫د‬‫االقتض‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫وي‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫بدددإجراحات‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫التددددايا‬ ‫ددد‬‫د‬‫يج‬ ‫التدددا‬‫دددذم‬‫د‬ ‫ى‬ ‫فددد‬ ‫ن‬
  • 56.
    (111) ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬‫ددام‬‫د‬‫ام‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫االيم‬ ‫دد‬‫د‬‫واج‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ان‬ ‫اذ‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددددام‬‫د‬‫احك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬02‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫الم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬‫ددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددول‬‫د‬‫س‬ ‫ددتبعد‬‫د‬‫تس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫ح‬ ‫الماد‬ ‫من‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫ال‬269. ‫المرافعات‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫من‬ 2-‫ردت‬ ‫دددددت‬‫د‬‫اس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ان‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫او‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫موض‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالرص‬ ‫دددا‬‫د‬‫واليتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددد‬‫د‬‫لتص‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫ددداحأ‬‫د‬‫ايض‬ ‫دددبق‬‫د‬‫س‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددما‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ا‬.‫ية‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دداذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددار‬‫د‬‫بايتب‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ترص‬ ‫ددم‬‫د‬‫ول‬ ‫ددا‬‫د‬‫اجرابي‬ ‫الددديول‬ ‫قبددول‬ ‫بعدددم‬ ‫او‬ ‫يكددن‬ ‫لددم‬ ‫كددصن‬ ‫اة‬ ‫االسددتب‬ ‫او‬ ‫الددديول‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ان‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددتأ‬‫د‬‫قض‬ ‫و‬ ‫دد‬‫د‬‫...ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫او‬ ‫كلمتيددا‬ ‫تقددل‬ ‫لددم‬ ‫القتصددادية‬ ‫المحكمددة‬ ‫الن‬ ‫االحالددة‬ ‫ق‬ ‫الدد‬ ‫مدد‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تص‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ددددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددان‬‫د‬‫حرم‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددر‬‫د‬‫الر‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددل‬‫د‬‫والرص‬ ‫دددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫حسدد‬ ‫االقددل‬ :‫يلدد‬ ‫او‬ ‫التقاضددا‬ ‫درجددات‬ ‫كافددة‬ ‫مددن‬ ‫البصددوم‬ ‫ددان‬‫د‬‫حرم‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫يددة‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫محكمددة‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫محكمددة‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫مددن‬ .‫التقاضا‬ ‫درجات‬ ‫من‬ :‫االول‬ ‫الدرجة‬ ‫من‬ ‫للبصم‬ ‫االقتصدددادي‬ ‫المحكمدددة‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫الحكدددم‬ ‫كدددان‬ ‫واذا‬‫حكمدددا‬ ‫ة‬ ‫ب‬ ‫فرضين‬ ‫بين‬ ‫ررق‬ ‫ان‬ ‫فيج‬ ‫عدما‬ ‫م‬- 0-‫تقضددددددا‬ ‫ان‬ ‫امددددددا‬‫ق‬ ‫الدددددد‬ ‫محكمددددددة‬‫الحكددددددم‬ ‫ق‬ ‫بدددددد‬ ‫دوة‬‫د‬‫والوق‬‫ددد‬ ‫ي‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫حددد‬‫بسددب‬ ‫دم‬‫د‬‫الحك‬ ‫عدددام‬ ‫ا‬ ‫كددان‬ ‫اذا‬ ‫البصومة‬ ‫عدام‬ ‫ا‬.
  • 57.
    (111) 2-‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫واالحال‬‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تقض‬ ‫ان‬ ‫ددددا‬‫د‬‫وام‬ ‫المحكمددة‬ ‫حكددم‬ ‫كددان‬ ‫لددو‬ ‫كمددا‬ ‫ابددر‬ ‫لسددب‬ ‫الحكددم‬ ‫عدددام‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دددددما‬‫د‬‫ع‬ ‫م‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬‫تشدددددكيل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بق‬ .‫ون‬ ‫للقا‬ ‫المحكمة‬ ‫ن‬ ‫ددد‬ ‫ب‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددون‬‫د‬‫ع‬ ‫الم‬ ‫الحكدددم‬ ‫ددا‬‫د‬‫اص‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ام‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددام‬‫د‬‫ع‬ ‫ا‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددل‬‫د‬‫وترص‬ ‫ددو‬‫د‬‫للموض‬ ‫دددل‬‫د‬‫تتص‬ ‫ان‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ددب‬‫د‬‫س‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫او‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ذات‬ ‫دددد‬‫د‬‫يي‬ ‫ددددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دددرا‬‫د‬‫االج‬‫دددا‬‫د‬‫متعلق‬ ‫ن‬ ‫دددب‬‫د‬‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددواح‬‫د‬‫وس‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫ا‬ ‫حات‬ ‫الباصة‬ ‫بالمصلحة‬ ‫او‬ ‫العام‬ ‫ظام‬ ‫بال‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ترص‬ ‫ان‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫العي‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددص‬‫د‬ ‫الب‬ ‫او‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددببأ‬‫د‬‫بس‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫تصويلأ‬ ‫او‬ ‫ترسيرم‬ ‫او‬ ‫بيقأ‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬‫ددتر‬‫د‬‫يش‬ ‫ال‬‫ددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددم‬‫د‬‫للحك‬ ‫ددالحا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ويحت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددال‬‫د‬‫ص‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫لددأ‬ ‫دد‬‫د‬‫بالتص‬ ‫ق‬ ‫الدد‬ ‫دة‬‫د‬‫محكم‬ ‫تلتددوم‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫ومدد‬ ‫أ‬ ‫دص‬‫د‬‫بش‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫تحقيقات‬ ‫من‬ ‫يلوم‬ ‫ما‬ ‫جراح‬ ‫و‬ ‫فيأ‬ ‫والحكم‬. 2-‫النقض‬ ‫بمحكمة‬ ‫االقتصادَة‬ ‫الدوابر‬ ‫مشكلة‬ ‫يدددن‬ ‫العددددول‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫بمحكمدددة‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫الددددابر‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫حالدددة‬ ‫ليدددا‬ ‫يجدددوو‬ ‫فيدددل‬ ‫قررتدددأ‬ ‫أن‬ ‫ليدددا‬ ‫سدددبق‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫قدددا‬ ‫مبددددأ‬ ‫ن‬ ‫ق‬ ‫الدددد‬ ‫بمحكمددددة‬ ‫العددددامتين‬ ‫الييبتددددين‬ ‫أحدددددل‬ ‫لددددا‬ ‫عددددن‬ ‫ال‬
  • 58.
    (111) ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫أح‬ ‫دددأ‬‫د‬‫قررت‬‫ددددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددول‬‫د‬‫الع‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ل‬ ‫عدددن‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫تحي‬ ‫أن‬ ‫ليدددا‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددل‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫اىبدددر‬ . ‫ق‬ ‫ال‬ ‫بمحكمة‬ ‫مجتمعتين‬ ‫العامتين‬ ‫الييبتين‬ ‫أن‬ ‫ددددبع‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ي‬‫ددددا‬‫د‬‫م‬‫ددددى‬‫د‬‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬‫ا‬‫ددددر‬‫د‬‫لمش‬‫ددددن‬‫د‬‫م‬‫ددددر‬‫د‬‫قص‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬‫ددل‬‫د‬‫بالرص‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬‫أو‬ ‫ددوابر‬‫د‬‫ال‬‫دكلة‬‫د‬‫المش‬‫فددا‬‫دة‬‫د‬‫محكم‬‫ق‬ ‫د‬‫د‬‫ال‬‫للرصددل‬‫دا‬‫د‬‫فيي‬‫د‬‫د‬‫ف‬‫تملدد‬ ‫ددأ‬‫د‬‫مع‬‫دد‬‫د‬‫تل‬‫دددابر‬‫د‬‫ال‬‫أن‬‫ددر‬‫د‬‫تع‬‫ددر‬‫د‬‫أم‬‫ددل‬‫د‬‫الرص‬‫ددا‬‫د‬‫فيي‬‫ن‬ ‫و‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬‫ددر‬‫د‬‫ت‬‫دددول‬‫د‬‫الع‬‫ددن‬‫د‬‫ي‬‫دددأ‬‫د‬‫مب‬‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬‫ددأ‬‫د‬‫قررت‬‫ددام‬‫د‬‫أحك‬‫ددابقة‬‫د‬‫س‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬‫دددن‬‫د‬‫م‬‫دددر‬‫د‬‫دواب‬‫دددر‬‫د‬‫أب‬‫أن‬ ‫ذ‬ ‫ن‬‫دددة‬‫د‬‫الييب‬‫دددة‬‫د‬‫العام‬‫ددددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬‫ددين‬‫د‬‫والييبت‬‫ددامتين‬‫د‬‫الع‬‫ددين‬‫د‬‫مجتمعت‬‫ال‬‫دد‬‫د‬‫تمل‬‫ددل‬‫د‬‫الرص‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ذا‬‫عن‬ ‫ال‬‫ا‬0 .‫ا‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫ايتراض‬ ‫ددم‬‫د‬‫رغ‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الح‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫يام‬ ‫ددرة‬‫د‬‫بص‬ ‫ددياغة‬‫د‬‫الص‬ ‫العددددول‬ ‫تدددر‬ ‫ددددما‬ ‫ي‬ ‫ق‬ ‫الددد‬ ‫بمحكمدددة‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫الددددابر‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددس‬‫د‬‫ر‬ ‫ددأ‬‫د‬‫قررت‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬‫ا‬ ‫دددرو‬‫د‬‫المع‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددواد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫الدددددياول‬ ‫فددددا‬ ‫الصددددادر‬ ‫اىحكددددام‬ ‫فددددا‬ ‫عددددن‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ددواد‬‫د‬‫للم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ ‫و‬ ‫ددةن‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫المسدددددابل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫الصدددددادر‬ ‫دددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددددت‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بمحكم‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫رأت‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ددةن‬‫د‬‫ابي‬ ‫الج‬ ‫ا‬‫عددن‬ ‫ال‬ ‫حالددة‬ ‫فيجدد‬ ‫أبددر‬ ‫دابددر‬ ‫قررتددأ‬ ‫مبدددأ‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫لعدددول‬ . ‫ق‬ ‫ال‬ ‫بمحكمة‬ ‫العامتين‬ ‫الييبتين‬ ‫لا‬ (1)‫خالد‬‫ممدوح‬‫اىيم‬‫ر‬‫إب‬:‫حدود‬‫اختصاص‬‫المحاكم‬‫االقتصادية‬‫بمسائل‬‫التحكيم‬
  • 59.
    (111) ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ ‫دددا‬‫د‬‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫لر‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬‫به‬ ‫ي‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫يل‬ ‫أو‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫دددأ‬‫د‬‫المب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددول‬‫د‬‫الع‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمحكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددددامتين‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددين‬‫د‬‫الييبت‬ ‫أو‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حال‬ ‫للمحكمددة‬‫الحالددة‬ ‫فددا‬ ‫وذلدد‬‫مح‬ ‫فييددا‬ ‫تلتددوم‬ ‫التددا‬‫ق‬ ‫الدد‬ ‫كمددة‬ ‫ددا‬‫د‬‫ددا‬‫د‬‫بحكمي‬ ‫دديا‬‫د‬‫رس‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫للم‬ ‫ق‬ ‫ددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬‫ددث‬‫د‬‫حي‬‫أن‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫السددددابق‬ ‫بحكميددددا‬ ‫تلتددددوم‬‫و‬‫بحكميددددا‬ ‫االلتددددوام‬ ‫مددددن‬ ‫يعرييددددا‬ ‫ال‬ ‫العامدددة‬ ‫ددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫لحكدددم‬ ‫ددالة‬‫د‬‫مب‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫دددذا‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمحكم‬‫ن‬‫ددذل‬‫د‬‫وب‬‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دد‬‫د‬ ‫يمت‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ظر‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫للم‬‫دددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددة‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ل‬ ‫ددداح‬‫د‬‫االلتج‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ل‬ ‫دددمتيا‬‫د‬‫حس‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددوى‬‫د‬‫بص‬‫ددددأ‬‫د‬‫مب‬ ‫دددر‬‫د‬‫تقري‬ ‫يبدددالة‬‫قدددررم‬ ‫الدددذ‬ ‫المبددددأ‬‫ددداق‬ ‫ال‬ ‫الحكدددم‬‫بصدددوى‬ ‫فدددا‬ .‫ية‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫المسصلة‬ ‫ذم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ب‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددت‬‫د‬‫قض‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫وت‬‫ن‬‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬‫ددددأ‬‫د‬‫لمب‬‫دددبق‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬‫أن‬‫دددأ‬‫د‬‫قررت‬‫دددام‬‫د‬‫أحك‬‫دددابقة‬‫د‬‫س‬‫دون‬ ‫حالدددة‬‫دددا‬‫د‬‫ل‬‫الييبدددة‬‫دددة‬‫د‬‫العام‬‫دددواد‬‫د‬‫للم‬‫يدددة‬ ‫المد‬‫دددة‬‫د‬‫والتجاري‬‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫للمدددداد‬4‫مددددن‬‫ون‬ ‫قددددا‬‫ة‬ ‫السددددل‬‫القضددددابية‬‫ال‬‫يترتدددد‬‫يليددددأ‬ ‫ن‬ ‫ددب‬‫د‬‫ال‬‫ددن‬‫د‬‫وم‬‫ددم‬‫د‬‫ال‬‫ددل‬‫د‬‫يص‬‫ددذا‬‫د‬:‫دد‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬‫دا‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬‫ددا‬‫د‬‫يل‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬‫ددداق‬‫د‬ ‫ال‬‫ددداال‬‫د‬‫يم‬‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬‫ددداد‬‫د‬‫الم‬2/047‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫المرافعات‬‫ا‬0 .‫ا‬ (1‫نقض‬ )6/1/1994‫رقم‬ ‫الطعن‬1529‫س‬62‫س‬ ‫ق‬45‫ص‬96
  • 60.
    (111) ‫الثالث‬ ‫الفصل‬ ‫واالوامر‬ ‫لالحكام‬ٌ‫الجبر‬ ‫التنفَذ‬ ‫االقتصادَة‬ ‫التنفَدددذ‬ ‫تقبدددل‬ ٍ‫التددد‬ ‫االقتصدددادَة‬ ‫المحددداكم‬ ‫احكدددام‬ :‫اوال‬ ٌ‫الجبر‬ 0-‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ً‫االول‬ ‫الدرجة‬ ‫أحكام‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬6‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫اا‬‫ددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫يب‬ ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددددةن‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددددس‬‫د‬‫مجل‬‫دددددة‬‫د‬َ‫االبتداب‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬‫ددددا‬‫د‬‫غَره‬ ‫دون‬‫دددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ب‬ ‫ن‬ ‫التا‬ ‫االقتصاديةن‬‫جنَه‬ ‫مالََن‬ ‫خمسة‬ ‫قَمتها‬ ‫تجاوز‬ ‫ال‬. ‫دددددتى‬‫د‬‫تب‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالمحكم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫فال‬ ‫ذن‬ ‫بمسددددة‬ ‫يددددن‬ ‫قيمتيددددا‬ ‫تويددددد‬ ‫ال‬ ‫التددددا‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫بالددددديول‬ ‫يين‬ ‫م‬.‫يأ‬ ‫ج‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ت‬ ‫كمددا‬01:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫اا‬ ‫أن‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ .‫ااا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫المحاكم‬ ‫بتل‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيق‬ ‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫با‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬ ‫الددددو‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬‫اة‬ ‫سدددتب‬ ‫ل‬ ‫قابلدددة‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫ابر‬
  • 61.
    (111) ‫دددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ص‬‫دددا‬‫د‬ ‫أن‬ ‫ام‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫ميم‬ ‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬ ‫للدوابر‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يمك‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ولك‬ ‫دددصلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددأ‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددد‬‫د‬‫اغل‬ ‫دددر‬‫د‬‫يتع‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫الصدد‬ ‫ذم‬ ‫فا‬ ‫رأيين‬ ‫وجود‬ ‫تصور‬ 0-‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددا‬ ‫دددى‬ ‫يوجدددد‬ ‫ال‬ ‫دددأ‬ ‫ا‬ ‫اىول‬ ‫التصدددور‬‫المحددداكم‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ .‫الدوابر‬ ‫ون‬ ‫قدددا‬ ‫فدددان‬ ‫المسدددصلة‬ ‫دددذم‬ ‫يدددن‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددذا‬ ‫سدددكوت‬ ‫واواح‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددال‬‫د‬‫اح‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قددددا‬ ‫فددددا‬ ‫ددددى‬ ‫أ‬ ‫بشددددص‬ ‫يددددرد‬ ‫لددددم‬ ‫لمددددا‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬ .‫االقتصادية‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ج‬ ‫ددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددالرجو‬‫د‬‫وب‬47‫ددة‬‫د‬‫المعدل‬ ‫ون‬ ‫بالقدددا‬76‫ة‬ ‫لسددد‬2..7‫المحكمدددة‬ ‫تبدددتى‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫ى‬ ‫تددد‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المد‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددابيا‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددالحكم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددت‬‫د‬‫ليس‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والتجاري‬ ‫ال‬ ‫ددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ددا‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ددا‬‫د‬‫حكمي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجوبي‬ .‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫تجاوو‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫وبت‬‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫فددددا‬ ‫الدددددوابر‬ ‫ددددذم‬ ‫مددددن‬ ‫الصددددادر‬ ‫الحكددددم‬ ‫فددددان‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫حكددم‬ ‫ددو‬ ‫يددأ‬ ‫ج‬ ‫ألددة‬ ‫أربعددين‬ ‫يددن‬ ‫تويددد‬ ‫ال‬ ‫اقتصددادية‬ ‫ديددول‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اةن‬ ‫ددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددابا‬‫د‬‫ي‬ . ‫العاد‬ ‫الجبر‬
  • 62.
    (111) 2-‫ددددا‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫قايددددد‬‫سددددريان‬ ‫يدددددم‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددددا‬ ‫ال‬ ‫التصددددور‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫دددددابا‬‫د‬‫تي‬ ‫اال‬‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ .‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫المددددداد‬ ‫دددددى‬ ‫فدددددا‬ ‫أن‬ ‫عتقدددددد‬ ‫و‬01‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫مدددددن‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددور‬‫د‬‫التص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫يؤي‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أمدددام‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫فدددا‬ ‫عدددن‬ ‫ي‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫اىح‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددى‬‫د‬‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تبصيص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫دددىن‬‫د‬‫مبص‬ ‫دددر‬‫د‬‫بهي‬ 47‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ىن‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ى‬ ‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يام‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫الب‬ ‫ى‬ ‫لل‬ ‫مبصصا‬ ‫العام‬.‫اى‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددور‬‫د‬‫التص‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬ ‫دددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫أحكدددام‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫االقتصدددادية‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫في‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددة‬‫د‬‫ابتدابي‬ ‫فددددا‬ ‫صددددادر‬ ‫ددددت‬ ‫كا‬ ‫ولددددو‬ :‫حتدددد‬ ‫العدددداد‬ ‫الجبددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫الت‬ .‫يأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫أربعين‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬ ‫ال‬ ‫ديول‬ ‫التسددداؤ‬ ‫دددار‬ ‫ي‬ ‫كمدددا‬‫اترددداق‬ ‫جدددواو‬ ‫مددددل‬ ‫أبدددرل‬ ‫احيدددة‬ ‫مدددن‬ ‫ل‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددراة‬‫د‬ ‫اال‬ ‫االقتصادية؟‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االبتدابية‬ ‫المسددصلة‬ ‫ليددذم‬ ‫ايضددا‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المحدداكم‬ ‫ون‬ ‫قددا‬ ‫يتعددر‬ ‫لددم‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫يليددأ‬ ‫ى‬ ‫تدد‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫بيددق‬ ‫ت‬ ‫يجدد‬ ‫دذل‬‫د‬‫ول‬209‫ون‬ ‫قددا‬ ‫مددن‬
  • 63.
    (111) ‫غيددر‬ :‫فدد‬ ‫للبصددوم‬‫ددأ‬ ‫ا‬ ‫مددن‬ ‫المصددر‬ ‫المرافعددات‬‫اىحددوال‬ ‫ال‬‫ددداكم‬‫د‬‫مح‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫روا‬ ‫دددتص‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددت‬‫د‬‫مس‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدرج‬‫دددداب:اا‬‫د‬‫البت‬ ‫ددديا‬‫د‬‫ابتصاص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددوم‬‫د‬‫للبص‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫دددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددددابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيابي‬ ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداق‬‫د‬‫االتر‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫قابل‬ ‫دددددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يت‬ ‫ددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫ددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ .‫الديول‬ ‫قيمة‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ميما‬ ‫العاد‬ 5-‫االقتصادَة‬ ‫بالمحاكم‬ ‫االستبنافَة‬ ‫الدوابر‬ ‫أحكام‬ ‫داكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫ق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫السادس‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫در‬‫د‬‫الرق‬ ‫ى‬ ‫د‬‫د‬‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬‫دددتى‬‫د‬‫وتب‬‫دددتبن‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬‫افَة‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫المح‬‫ددددا‬‫د‬‫غَره‬ ‫دون‬‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ظر‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫االقتدي‬ ‫ددددياول‬‫د‬‫وال‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬‫دددا‬‫د‬‫قَمته‬ ‫ددداوزت‬‫د‬‫ج‬ ‫إذا‬ ‫القَمة‬ ‫مقدرة‬ ‫غَر‬ ‫كانت‬ ‫أو‬ ‫جنَه‬ ‫مالََن‬ ‫خمسة‬. ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬01‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددس‬‫د‬‫ر‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫االقت‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫ددددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫افية‬ ‫دددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫ص‬ .‫ا‬ ‫غير‬ ‫دون‬ ‫المحاكم‬ ‫تبدددددتى‬ ‫االقتصدددددادية‬ ‫بالمحددددداكم‬ ‫افية‬ ‫االسدددددتب‬ ‫فالددددددوابر‬ ‫ذن‬ ‫الدياولب‬ ‫من‬ ‫ويين‬ ‫ب‬- 0-‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ترف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددياول‬‫د‬‫ال‬ .‫يأ‬ ‫ج‬ ‫يين‬ ‫م‬ ‫بمسة‬ ‫ين‬ ‫قيمتيا‬ ‫تويد‬ ‫التا‬ ‫االقتصادية‬
  • 64.
    (111) 2-‫الددددو‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬‫اىحكدددام‬ ‫فدددا‬ ‫عدددون‬ ‫ال‬‫االبتدابيدددة‬ ‫ابر‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫افية‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالتين‬‫د‬‫الح‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددو‬‫د‬‫لق‬ ‫ددابو‬‫د‬‫وح‬ ‫ددابا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددم‬‫د‬‫حك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫باالس‬ ‫دددأ‬‫د‬‫في‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫لل‬ ‫دددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫دددا‬‫د‬‫المقض‬ ‫دددل‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫فا‬ ‫دددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫دددة‬‫د‬‫محكم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫ص‬ . ‫العاد‬ ‫الجبر‬ ‫ريذ‬ ‫للت‬ ‫و‬‫ترصدددل‬ ‫التدددا‬ ‫للددددياول‬ ‫سدددبة‬ ‫بال‬ :‫حتددد‬ ‫كدددذل‬ ‫اىمدددر‬ ‫يكدددون‬ ‫ددددالحكم‬‫د‬‫ف‬ . ‫ددددر‬‫د‬‫م‬ ‫الول‬ ‫أ‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫افية‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫العدداد‬ ‫در‬‫د‬‫الجب‬ ‫ريددذ‬ ‫الت‬ ‫دل‬‫د‬‫يقب‬ ‫ايضددا‬ ‫دة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددذم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دادر‬‫د‬‫الص‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬ ‫كبيددددر‬ ‫ميددددو‬ ‫ددددذم‬ ‫أن‬ ‫شدددد‬ ‫وال‬ ‫صدددددورم‬ ‫بمجددددرد‬ ‫الدياول‬ ‫ذم‬ ‫ل‬ ‫لم‬ ‫ال‬ ‫تقبددددددل‬ ٍ‫التدددددد‬ ‫االقتصددددددادَة‬ ‫االداء‬ ‫أوامددددددر‬ :‫ثانَددددددا‬‫تنفَددددددذ‬ ٌ‫الجبر‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬3‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددة‬‫د‬‫بداي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجمعي‬ ‫ددين‬‫د‬‫تع‬ ‫ن‬ ‫ددابا‬‫د‬‫قض‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬َ‫دد‬‫د‬‫رب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دداتها‬‫د‬‫قض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫أكث‬ ‫أو‬ ‫ددَا‬‫د‬‫قاض‬ ‫ددل‬‫د‬‫األق‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ )‫(أ‬ ‫ددة‬‫د‬‫الفب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫االبتداب‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫دددر‬‫د‬‫ن....ليص‬ ‫اى‬ ‫أوامدددر‬ ‫ن‬ ‫لددد‬ ‫ال‬ ‫محدددل‬ ‫الحدددق‬ ‫قيمدددة‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫وأيدددا‬ ‫ن‬‫فدددا‬ ‫داح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫جلس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يح‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫اي‬ ‫امت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حال‬ :‫دددد‬‫د‬‫وف‬ ‫دددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫أو‬ ‫االبتدابيدددددددة‬ ‫الددددددددوابر‬ ‫حددددددددل‬ ‫أمدددددددام‬ ‫الدددددددديول‬ ‫ظدددددددر‬ ‫ل‬ .‫اىحوال‬ ‫بحس‬ ‫بالمحكمةن‬ ‫افية‬ ‫االستب‬ ‫ددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫دددار‬‫د‬‫باص‬ ‫ددتى‬‫د‬‫المب‬ ‫ددب‬‫د‬‫اص‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫فبموج‬ ‫اذن‬ ‫االداح‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددددددو‬‫د‬ ‫دددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫االداح‬
  • 65.
    (111) ‫ددددا‬‫د‬‫لقاض‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يع‬ ‫ددددم‬‫د‬‫فل‬‫ددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬‫دددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫االداح‬ ‫االقتصادية‬ ‫ااداح‬ ‫اوامر‬ ‫باصدار‬ ‫ابصاى‬ ‫أ‬ ‫العادية‬ ‫بدددددصوامر‬ ‫المتعلقدددددة‬ ‫المرافعدددددات‬ ‫ون‬ ‫قدددددا‬ ‫صدددددوى‬ ‫وتسدددددر‬ ‫ددددددرد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اىداح‬ .‫المحاكم‬ ‫ذم‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫فا‬ ‫ى‬ ‫ببصوصأ‬ ‫ددى‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددواو‬‫د‬‫ج‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬‫ددددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددكت‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫والمحكم‬ ‫دددتباة‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫تقب‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫اوام‬ ‫دددل‬‫د‬‫في‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫ال؟‬ ‫ام‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددول‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫م‬ ‫دددان‬‫د‬‫بي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددكوت‬‫د‬‫س‬ ‫ان‬ ‫ددد‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫صدددددوى‬ ‫بيدددددق‬ ‫ت‬ ‫يوجددددد‬ ‫اة‬ ‫سدددددتب‬ ‫ل‬ ‫االقتصددددداد‬ ‫االداح‬ ‫المسصلة‬ ‫بيذم‬ ‫المتعلقة‬ ‫المرافعات‬ ‫ون‬ ‫قا‬. ‫ددددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫ددددر‬‫د‬‫أوام‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ددداد‬‫د‬‫للم‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫اة‬ ‫دددتب‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابل‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دددادية‬‫د‬‫القتص‬2.3‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ان‬ :‫دددد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الظ‬ ‫ددددت‬‫د‬‫لر‬ ‫ان‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويج‬ ‫ن‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المرافع‬ ‫و‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫يوجدددددد‬ ‫ال‬ ‫دددددأ‬ ‫ى‬ ‫اة‬ ‫ددددتب‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫قابلدددددة‬ ‫ددددا‬‫د‬‫دابم‬ ‫تكدددددون‬ ‫ددددر‬‫د‬‫االوام‬ .‫االقتصادية‬ ‫للمحاكم‬ ‫تيابا‬ ‫ا‬ ‫صا‬ ‫ددا‬‫د‬‫بابتص‬ ‫لبدددى‬ ‫ان‬ ‫دددا‬ ‫مك‬ ‫يليدددأ‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬‫أمدددر‬ ‫قابليدددة‬ ‫مددددل‬ ‫ر‬ ‫الجبددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫للت‬ ‫االقتصددددادية‬ ‫المسددددابل‬ ‫فددددا‬ ‫الصددددادر‬ ‫االداح‬ ‫التالاب‬ ‫حو‬ ‫ال‬ :‫لع‬ ‫وذل‬- 0-‫العادل‬ ‫ريذ‬ ‫للت‬ ‫قاب‬ ‫أل‬ ‫ياديان‬ ‫راذا‬ ‫افذا‬ ‫يكون‬ ‫االداح‬ ‫أمر‬ ‫أن‬ ‫الحالدة‬ ‫دذم‬ ‫فا‬ ‫أ‬ ‫ى‬ ‫رفعأ‬ ‫دون‬ ‫اىمر‬ ‫من‬ ‫التظلم‬ ‫ميعاد‬ ‫فات‬ ‫اذا‬ ‫ن‬ ‫اة‬ ‫االستب‬ ‫ة‬ ‫الحق‬ ‫سق‬ ‫قد‬
  • 66.
    (111) 2-‫أ‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬‫ددداد‬‫د‬‫الع‬‫دددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫للت‬ ‫ددداب‬‫د‬‫ق‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫م‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫اس‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ذا‬ ‫أو‬ ‫اة‬ ‫ددتب‬‫د‬‫االس‬ ‫دداد‬‫د‬‫ميع‬ ‫ددوات‬‫د‬‫بر‬ .‫فيأ‬ ‫البصومة‬ ‫بسقو‬ ‫أو‬ ‫برفضأ‬ ‫المحكمة‬ ‫وحكمت‬ ‫فيددددأ‬ :‫وقضدددد‬ ‫الميعدددداد‬ :‫فدددد‬ ‫رفدددد‬ ‫قددددد‬ ‫الددددتظلم‬ ‫كددددان‬ ‫ذا‬ ‫أمددددا‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددل‬‫د‬‫يجع‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددان‬‫د‬‫ف‬ ‫دددنن‬‫د‬‫يك‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ك‬ ‫دددارم‬‫د‬‫بايتب‬ ‫ي‬ ‫االقتصددادية‬ ‫المسددابل‬ ‫فددا‬ ‫الصددادر‬‫وال‬ ‫مددا‬ ‫يكددون‬ ‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫ابيددا‬ .‫اة‬ ‫ستب‬ ‫ل‬ ‫قاب‬ 2-‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫االداح‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ‫دددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ددل‬‫د‬‫المعج‬ ‫دداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫تحك‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫للقواي‬ ‫ددا‬‫د‬‫بق‬ ‫دد‬‫د‬‫معج‬ ‫دداذا‬‫د‬‫ر‬ ‫ددذ‬‫د‬‫اف‬ ‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫صدددت‬ ‫نحيدددث‬2.9‫دددأ‬ ‫أ‬ :‫نيلددد‬ ‫مرافعددداتا‬‫تسدددري‬ " ‫ددده‬‫د‬‫من‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددم‬‫د‬‫الحك‬ ً‫ددد‬‫د‬‫وعل‬ ‫االداء‬ ‫دددر‬‫د‬‫أم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫بالنفدددداذ‬ ‫الخاصددددة‬ ‫األحكددددام‬ً‫التدددد‬ ‫االحددددوال‬ ‫حسددددب‬ ‫المعجددددل‬ "‫ددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بَنه‬‫دداذا‬‫د‬‫ر‬ ‫ددذا‬‫د‬‫اف‬ ‫االداح‬ ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادرا‬‫د‬‫ص‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫اذا‬ ‫ددة‬‫د‬‫وجوبي‬ ‫ددة‬‫د‬‫وبكرال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددو‬‫د‬‫بق‬ ‫دد‬‫د‬‫معج‬ ‫تجاريةام‬ ‫ماد‬222‫ا‬ ‫دددددام‬‫د‬‫لالحك‬ ٌ‫دددددر‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددددذ‬‫د‬َ‫التنف‬ ‫دددددابل‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددداص‬‫د‬‫االختص‬ :‫دددددا‬‫د‬‫ثالث‬ ‫االقتصادَة‬ ‫واالوامر‬ 0-‫واال‬ ‫دددام‬‫د‬‫األحك‬ ‫دددذ‬‫د‬َ‫تنف‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددراف‬‫د‬‫بافش‬ ‫ددداص‬‫د‬‫االختص‬‫دددر‬‫د‬‫وام‬ ‫االقتصادَة‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫مددددن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الرقددددر‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬7‫المحدددداكم‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫مددددن‬ ‫فدددا‬ ‫الصدددادر‬ ‫االقتصدددادية‬2..2‫رؤسددداح‬ ‫اايبدددتى‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ‫ددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫دددار‬‫د‬‫بإص‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالرص‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددون‬‫د‬‫ويك‬ .‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫بالت‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫دددر‬‫د‬‫واىوام‬ ‫للدددددد‬ ‫واىوامدددددر‬ ‫القدددددرارات‬ ‫دددددذم‬ ‫مدددددن‬ ‫التظلمدددددات‬ ‫فدددددا‬‫ابر‬
  • 67.
    (111) ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬‫أال‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫بالمح‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ .‫أاا‬ ‫م‬ ‫المتظلم‬ ‫اىمر‬ ‫أو‬ ‫القرار‬ ‫أصدر‬ ‫من‬ ‫أيضابيا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددراة‬‫د‬‫بالش‬ ‫ددداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫دددب‬‫د‬‫اص‬ ‫ى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫ف‬ ‫دددار‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫بدددأ‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫واىوامدددر‬ ‫القدددرارات‬‫ددداح‬‫د‬‫لرؤس‬ ‫ابتصددداى‬ ‫اال‬ ‫الدوابر‬‫بتدابية‬‫االقتصادية‬ ‫بالمحاكم‬ ‫لددأ‬ ‫تقدددم‬ ‫يريضددة‬ ‫بموجدد‬ ‫الددربيس‬ ‫ددذا‬ :‫لدد‬ ‫اللجددوح‬ ‫ويكددون‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددوم‬‫د‬‫الي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫ددبتين‬‫د‬‫س‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ . ‫يراب‬ :‫يل‬ ‫اىوامر‬ ‫ظام‬ ‫ل‬ ‫بقا‬ ‫كلأ‬ ‫وذل‬ ‫ر‬ ‫االك‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددل‬‫د‬‫جع‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫أن‬ ‫دددد‬‫د‬‫اص‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫واى‬ ‫ددددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددار‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددراة‬‫د‬‫بالش‬‫وامدددددر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتعلق‬‫ددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداح‬‫د‬‫رؤس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددرا‬‫د‬‫قاص‬‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ . ‫الدابر‬ ‫أيضاح‬ ‫من‬ ‫غيرم‬ ‫فيأ‬ ‫يشاركأ‬ ‫ددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫ويج‬‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫واىوام‬ ‫ددددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددذم‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددداح‬‫د‬‫رؤس‬ ‫دددتظلم‬‫د‬‫ال‬ ‫دددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ذاتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددابر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫بتشكيليا‬ ‫الييبة‬ ‫أمام‬.‫ة‬ ‫ال‬ ‫بصيضابيا‬ ‫أ‬ ‫الجمايا‬ 5-‫اال‬‫ددددددذ‬‫د‬َ‫تنف‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫منازع‬ ٍ‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫بالفص‬ ‫دددددداص‬‫د‬‫ختص‬ ‫األحكام‬‫االقتصادَة‬ ‫واالوامر‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بموج‬ ‫دددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددددرة‬‫د‬‫اب‬ ‫مدددن‬ ‫المحددداكم‬ ‫دددذم‬ ‫مدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫اىحكدددام‬ ‫ريدددذ‬ ‫ت‬ ‫اويدددات‬ ‫م‬ ‫دداكم‬‫د‬‫للمح‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫االبتص‬ ‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫واس‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دداى‬‫د‬‫ابتص‬ ‫المدددداد‬ ‫ى‬ ‫فتدددد‬ ‫االقتصددددادية‬7‫أن‬ :‫يلدددد‬ ‫ون‬ ‫القددددا‬ ‫ددددذا‬ ‫مددددن‬ ‫ريدددذ‬ ‫الت‬ ‫اويدددات‬ ‫م‬ ‫فدددا‬ ‫بدددالحكم‬ ‫االبتدابيدددة‬ ‫الددددوابر‬ ‫ااتبدددتى‬
  • 68.
    (111) ‫دداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬‫ددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددويية‬‫د‬‫والموض‬ ‫ددة‬‫د‬‫الوقتي‬ .‫االقتصاديةاا‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫بم‬ ‫دددا‬‫د‬‫مبتص‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫دددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫دددد‬‫د‬‫يع‬ ‫دددم‬‫د‬‫فل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫فددددإذا‬ ‫االقتصدددداديةن‬ ‫المحدددداكم‬ ‫مددددن‬ ‫الصددددادر‬ ‫اىحكددددام‬ ‫ريددددذ‬ ‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددت‬‫د‬‫ُرض‬‫ي‬‫أن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددد‬‫د‬‫فيج‬ ‫دددل‬‫د‬‫القبي‬ ‫ذا‬ :‫لددد‬ ‫والحالدددة‬ ‫االبتصددداى‬ ‫بعددددم‬ ‫رسدددأ‬ ‫تلقددداح‬ ‫مدددن‬ ‫يقضدددا‬ .‫االقتصادية‬ ‫المحاكم‬ ‫بالمحدددددددداكم‬ ‫االبتدابيددددددددة‬ ‫للدددددددددوابر‬ ‫االبتصدددددددداى‬ ‫عقددددددددد‬ ‫وي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫دددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أو‬ ‫دددددويية‬‫د‬‫موض‬ ‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫دددددذم‬‫د‬ .‫وقتية‬ ‫اويات‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫االبتص‬ ‫ددد‬‫د‬‫عق‬ ‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫بم‬ ‫ددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫دددوابر‬‫د‬‫لل‬ ‫ى‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددداكم‬‫د‬‫المح‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫التاليةب‬ ‫اىحكام‬ ‫ريذ‬ ‫ت‬ ‫اويات‬ ‫بم‬ ‫تبتى‬ ‫فيا‬- 0-‫الدددددددوابر‬ ‫مددددددن‬ ‫الصددددددادر‬ ‫اىحكددددددام‬ ‫ريددددددذ‬ ‫ت‬ ‫اويددددددات‬ ‫م‬ ‫دددديا‬‫د‬‫رس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ددددتو‬‫د‬‫ويس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫أو‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫ددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫ددة‬‫د‬‫اوي‬ ‫م‬‫أو‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫الوقتي‬ ‫ددور‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددا‬‫د‬‫قاض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫أو‬ ‫ددم‬‫د‬‫حك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددم‬‫د‬‫تظل‬ .‫المحاكم‬ ‫بيذم‬ ‫االقتصادية‬ ‫اىداح‬ ‫أوامر‬ ‫قاضا‬ ‫أو‬ 2-‫الدددددددوابر‬ ‫مددددددن‬ ‫الصددددددادر‬ ‫اىحكددددددام‬ ‫ريددددددذ‬ ‫ت‬ ‫اويددددددات‬ ‫م‬ ‫افية‬ ‫دددتب‬‫د‬‫االس‬‫أو‬ ‫ابتددددداح‬ ‫دددا‬‫د‬‫اليي‬ ‫دددت‬‫د‬‫رفع‬ ‫دددول‬‫د‬‫دي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بص‬ ‫دددواح‬‫د‬‫س‬ .‫الييا‬ ‫مرفوية‬ ‫عون‬ ‫فا‬ ‫صادر‬ ‫أحكام‬ ‫ت‬ ‫كا‬ 3-‫ددددددد‬‫د‬‫ابتص‬ ‫ان‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫عتق‬ ‫و‬‫دددددددة‬‫د‬‫االبتدابي‬ ‫ددددددددوابر‬‫د‬‫ال‬ ‫اى‬ ‫دددددمل‬‫د‬‫ليش‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يمت‬ ‫دددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫الت‬ ‫دددددات‬‫د‬‫اوي‬ ‫بم‬ ‫دددددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددداكم‬‫د‬‫بالمح‬
  • 69.
    (111) ‫اىداح‬ ‫وأوامددددر‬ ‫العددددراب‬:‫يلدددد‬ ‫اىوامددددر‬ ‫ريددددذ‬ ‫ت‬ ‫اويددددات‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىوام‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ذا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ .‫المعجل‬ ‫ريذ‬ ‫بالت‬ ‫مشمولة‬ ‫االحتَاجات‬ ‫ذوي‬ ‫رعاَة‬‫الخاصة‬ ‫الموارد‬ ‫إستثمار‬ ‫إقار‬ ٍ‫ف‬ َ‫البشر‬‫ة‬ ‫قانونَة‬ ‫رإَة‬
  • 70.
    (111) ‫دكتور‬ ‫المجَد‬ ‫عبد‬ ‫الحلَم‬‫رضاعبد‬ : ‫المد‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫أستاذ‬–‫الحقوق‬ ‫كلية‬ ‫وكيل‬
  • 71.
    (111) -: ‫البحث‬ ‫وخقة‬‫مقدمة‬- ‫ددددددا‬‫د‬‫للمص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫يدي‬ ‫دددددداكل‬‫د‬‫مش‬ :‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددددب‬‫د‬‫تتس‬ ‫دددا‬‫د‬‫بصيبابي‬ :‫ددد‬‫د‬‫تلق‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫يام‬ ‫دددرة‬‫د‬‫بص‬ ‫ددد‬‫د‬‫وللمجتم‬ ‫دددرتأ‬‫د‬‫وىس‬ ‫ر‬ ‫دداق‬‫د‬‫المع‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددات‬‫د‬‫والتعقي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫اليم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ركام‬ ‫ددا‬‫د‬‫وتبعاتي‬‫ددأ‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫المادي‬ ‫ددا‬‫د‬‫تكاليري‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫التكي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫تتم‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددمان‬‫د‬‫وض‬ ‫دديل‬‫د‬‫الع‬ ‫دد‬‫د‬‫لكس‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫والمجا‬ ‫مددددن‬ ‫ن‬ ‫جتماييددددا‬ ‫و‬ ‫قتصدددداديا‬ ‫أسددددرتأ‬ :‫يلدددد‬ ‫سددددلبا‬ ‫عكس‬ ‫يدددد‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫والتص‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫والع‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرياي‬ ‫ددارية‬‫د‬‫مص‬ ‫ددل‬‫د‬‫تحم‬‫ددا‬‫د‬‫بر‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫التعام‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫أوالحرك‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫الت‬ ‫دددعوبات‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫بجا‬ ‫ددددبلن‬‫د‬‫ال‬ ‫ا‬ ‫دماة‬ ‫و‬. ‫معيم‬ ‫لمعاق‬ ‫دددددذم‬‫د‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددوافر‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددي‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددال‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ددددات‬‫د‬‫المجتمع‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددددروال‬‫د‬‫تت‬ ‫ذ‬ ‫ن‬ ‫ت‬ ‫ددددك‬‫د‬‫المش‬ ‫بددددين‬ ‫مددددا‬ ‫يامددددة‬ ‫بصددددرة‬01‫ب‬05‫ن‬ ‫السددددكان‬ ‫يدددددد‬ ‫مددددن‬ % :‫دددوال‬‫د‬‫لح‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ليص‬911:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداق‬‫د‬‫مع‬ ‫دددون‬‫د‬‫ملي‬ ‫دددددل‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددددود‬‫د‬‫يس‬ ‫دددددين‬‫د‬‫ح‬ ‫دددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫دددددوداد‬‫د‬‫وت‬ ‫ن‬ ‫دددددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دددددتول‬‫د‬‫مس‬ ‫راب‬ ‫والضددددد‬ ‫والحدددددرو‬ ‫والتبلدددددة‬‫فتترددددداقم‬ ‫ن‬ ‫الدابليدددددة‬ ‫ات‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددعة‬‫د‬‫وض‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددر‬‫د‬ ‫ك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددكلة‬‫د‬‫المش‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددات‬‫د‬‫اق‬ ‫ددرة‬‫د‬‫وتب‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ ‫ددداميا‬‫د‬‫ع‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫ددر‬‫د‬‫تش‬ ‫فت‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫يال‬ ‫ددب‬‫د‬‫لتص‬ ‫ددين‬‫د‬‫تج‬ ‫الم‬ ‫ددة‬‫د‬‫قابم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫اىمددددن‬ ‫كلرددددة‬ ‫وترتردددد‬ ‫ن‬ ‫واييددددا‬ ‫أ‬ ‫بكافددددة‬ ‫والجددددرابم‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرذيل‬ . :‫االجتماي‬ ‫غاب‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددت‬‫د‬‫ظل‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددمير‬‫د‬‫وض‬ :‫دد‬‫د‬‫وي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ب‬ :‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دداق‬‫د‬‫أف‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددومن‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ردح‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجماي‬ ‫ددت‬‫د‬‫بلر‬ ‫ددرين‬‫د‬‫العش‬ ‫ددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫ددل‬‫د‬‫أواب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالميتين‬‫د‬‫ي‬ ‫ددربين‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬
  • 72.
    (111) ‫ايت‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫البش‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ورابي‬ ‫دار‬ ‫ح‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫وجود‬ ‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المعاق‬ ‫ددين‬‫د‬‫ي‬ ‫الم‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫اق‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫أغل‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫يجل‬‫ات‬ ‫ن‬ ‫للجيدددول‬ ‫اىماميدددة‬ ‫دددو‬ ‫الب‬ :‫فددد‬ ‫دددت‬ ‫كا‬ ‫العماليدددة‬ ‫البشدددرية‬ ‫ددا‬‫د‬‫مم‬ ‫ن‬ ‫ددام‬‫د‬‫تب‬ ‫ل‬ ‫ددت‬‫د‬‫الف‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫دددار‬‫د‬‫قت‬ ‫و‬ ‫دداح‬‫د‬‫كر‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددم‬‫د‬‫وت‬ ‫والعمددل‬ ‫ن‬ ‫الربددات‬ ‫ددذم‬ ‫وضدد‬ :‫فدد‬ ‫ظددر‬ ‫ال‬ ‫ليدداد‬ ‫الدددول‬ ‫دفدد‬ ‫ددتويين‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحماي‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ . : ‫والو‬ :‫الدول‬ ‫ت‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددات‬‫د‬‫المجتمع‬ ‫ددددأت‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫وم‬‫دددا‬‫د‬‫واتي‬ ‫ب‬ ‫دددم‬‫د‬‫رس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددحا‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫روي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫روي‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫الي‬01‫ددمر‬‫د‬‫ديس‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬0942‫ددددرار‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ :‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ج‬ :‫دددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫وحظ‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫لحماي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددات‬‫د‬‫تراقي‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددم‬‫د‬‫حقي‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددب‬‫د‬‫بس‬ ‫دددة‬‫د‬‫المعامل‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫والتص‬‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ :‫ددددد‬‫د‬ ‫المي‬0920‫دددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ن‬0920 :‫الدددددول‬ ‫العقددددد‬ ‫ق‬ ‫دددد‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المعدددداقين‬ ‫لريايددددة‬ ‫دوليددددا‬ ‫يامددددا‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المجموي‬ ‫دددود‬‫د‬‫جي‬ ‫دددرت‬‫د‬‫م‬ ‫أ‬ :‫ددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫دددايتيم‬‫د‬‫لري‬ ‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددام‬‫د‬‫لع‬2116‫دددام‬‫د‬‫ي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددد‬‫د‬‫فع‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫حي‬ ‫دددت‬‫د‬‫دبل‬ :‫ددد‬‫د‬‫والت‬ ‫ن‬ 2112‫دسدددتورا‬ ‫دددل‬ ‫تم‬ ‫وباتدددت‬ ‫ن‬‫ن‬ ‫الربدددة‬ ‫دددذم‬ ‫لحقدددوق‬ ‫دوليدددا‬ ‫تشدددددريعاتيم‬ :‫فددددد‬ ‫دددددا‬ ‫راذ‬ ‫ل‬ ‫ين‬ ‫الدددددو‬ ‫للمشدددددرييين‬ ‫اديدددددا‬ ‫و‬ . ‫المحلية‬ ‫دددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫دددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددداوالت‬‫د‬‫المح‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫توام‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫دددإبترا‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ومكافحتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫للوقاي‬ ‫دددة‬‫د‬‫واالجتمايي‬
  • 73.
    (111) ‫دددددببة‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددرا‬‫د‬‫لةم‬ ‫ات‬‫دددددي‬‫د‬‫والتحص‬ ‫دددددال‬‫د‬‫واىمص‬ ‫دددددوم‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددية‬‫د‬‫الحس‬ ‫أو‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العقلي‬ ‫أو‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫البد‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ياق‬ ‫ل‬‫ددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددددلل‬‫د‬‫كش‬ ‫ن‬ ‫ددددرا‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫اىلما‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫والحص‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫والحص‬ .‫يالميا‬ ‫المعاقين‬ ‫سبة‬ ‫رفعت‬ :‫الت‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫لتص‬ ‫ددحة‬‫د‬‫واض‬ ‫ددة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫تب‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫دددداتيم‬‫د‬‫اق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددتراد‬‫د‬‫الس‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫واجتمايي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ . ‫الياقة‬ ‫ت‬ ‫مشك‬ ‫المجتم‬ ‫ي‬ ‫وتج‬ ‫يبيم‬ ‫وتج‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ ‫الم‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددأت‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬‫دددة‬‫د‬‫بتلر‬-‫دددة‬‫د‬‫درج‬ ‫ة‬ ‫دددت‬‫د‬‫ب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ويل‬ ‫ووضدددعيا‬ ‫تقددددميا‬-‫والعمدددل‬ ‫الياقدددة‬ ‫بمشدددكلة‬ ‫تمدددام‬ ‫ال‬ :‫فددد‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫يليم‬ ‫دددص‬‫د‬‫وت‬ ‫دددايتيم‬‫د‬‫وحم‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددأت‬‫د‬‫ب‬‫ددددر‬‫د‬‫مص‬‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددريعية‬‫د‬‫التش‬ ‫ددددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددد‬‫د‬‫تل‬0959 ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫وتص‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ى‬ ‫دددال‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬90‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫لس‬0959‫ن‬ ‫دددوال‬‫د‬‫وت‬‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫التصمي‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ : ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬63‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬0964‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫والق‬ ‫ن‬75‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬0964 ‫ددات‬‫د‬‫يب‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداملين‬‫د‬‫للع‬ :‫ددح‬‫د‬‫الص‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫الت‬ ‫ددصن‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫والق‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دددات‬‫د‬‫والييب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫الدار‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬033‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬0964‫ن‬ :‫ددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دددمان‬‫د‬‫الض‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫المت‬ ‫صوى‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫وغير‬. ‫الموضو‬ ‫بذات‬ ‫صلة‬ ‫يدددام‬ :‫وفددد‬0975‫صدددوى‬ ‫ال‬ ‫تلددد‬ ‫جمددد‬ ‫المشدددر‬ ‫رأل‬ ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددر‬‫د‬‫فصص‬ ‫ددد‬‫د‬‫واح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتررق‬39‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫لس‬ 0975‫دددة‬‫د‬‫قل‬ ‫دددا‬‫د‬‫وقتي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يتب‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ن‬ ‫ددصن‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫متقدم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ويي‬‫ددد‬‫د‬َ‫الجد‬ ‫ددتور‬‫د‬‫الدس‬ ‫دداء‬‫د‬‫ج‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ ( ‫دددادة‬‫د‬‫الم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددده‬‫د‬‫حقوق‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددالنص‬‫د‬‫ب‬10‫دددرت‬‫د‬‫ج‬ ً‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ )
  • 74.
    (111) ‫ددَاغتها‬‫د‬‫ص‬‫االعاقدددة‬ ‫ذوي‬ ‫برعاَدددة‬‫الدولدددة‬ ‫ددزم‬‫د‬‫تلت‬ ( ً‫َلددد‬ ‫كمدددا‬ ‫ددرص‬‫د‬‫ف‬ ‫ددم‬‫د‬‫له‬ ‫ددوفر‬‫د‬‫وت‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫واجتماع‬ ‫ددادَا‬‫د‬‫واقتص‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫وتعلَم‬ ‫ددحَا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددًء‬‫د‬َ‫وته‬ ‫ر‬ ‫دددوهم‬‫د‬‫نح‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫االجتماع‬ ‫دددة‬‫د‬‫بالثقاف‬ ً‫ددد‬‫د‬‫وترق‬ ‫ر‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ) ‫احتَاجاتهم‬ ‫َناسب‬ ‫بما‬ ‫العامة‬ ‫المرافق‬ ‫ظم‬ ‫المددد‬ ‫دددن‬ ‫ذ‬ ‫يدددن‬ ‫بعيددددا‬ ‫اىمدددر‬ ‫يكدددن‬ ‫ولدددم‬‫السدددعودي‬‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ :‫ددويت‬‫د‬‫الك‬ ‫ددر‬‫د‬‫المش‬ ‫وال‬‫ددم‬‫د‬‫رق‬ :‫دد‬‫د‬‫الملك‬ ‫ددوم‬‫د‬‫المرس‬ ‫ر‬ / ‫م‬ ‫ا‬37‫ددداري‬‫د‬‫بت‬ ‫ا‬23/9/0420‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ن‬ ‫دددب‬‫د‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫متض‬ ‫ن‬ ‫ددعودل‬‫د‬‫الس‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫كمددا‬ ‫ن‬ ‫الحقددوق‬ ‫ليددذم‬ ‫كدولددة‬ ‫المملكددة‬ ‫كرالددة‬ ‫ومقددررا‬ ‫المعدداقين‬ ‫المشدددر‬ ‫أصددددر‬ً‫الكدددوَت‬‫ا‬ ‫رقدددم‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬49‫ة‬ ‫لسددد‬0996 ‫م‬ ‫دددررا‬‫د‬‫ومق‬ ‫ن‬ ‫دددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددد‬‫د‬‫مرص‬ ‫ا‬‫دددة‬‫د‬‫ام‬ ‫دددة‬‫د‬‫جموي‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحماي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ر‬ ‫ومك‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددق‬‫د‬‫يترر‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددين‬‫د‬‫لل‬ ‫دددا‬‫د‬‫مبالر‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حالت‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددا‬‫د‬‫كيرم‬ ‫دددلم‬‫د‬‫المس‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يج‬ ‫وم‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ . ‫ية‬ ‫والبد‬ ‫الصحية‬ ‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددر‬‫د‬‫أص‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬ً‫ددد‬‫د‬‫الفرنس‬‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬75 –534:‫دددددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬31‫ة‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬0975‫ددددددددأ‬‫د‬‫وبصص‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ورياي‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫لتوجي‬d’orientation en faveur des personnes handicapées‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫متض‬ ‫ا‬62. ‫ماد‬ ‫ا‬ ‫بصدددى‬ ‫ن‬ ‫ربيسددديين‬ ‫دددين‬ ‫لمبح‬ ‫الدراسدددة‬ ‫دددذم‬ ‫قسدددم‬ ‫وس‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ : ‫دددو‬‫د‬‫وال‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫للموق‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫اىول‬ : ‫دددو‬‫د‬‫وال‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫للموق‬ : ‫دددا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دددى‬‫د‬‫بص‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫المعا‬ ‫يل‬ ‫تص‬ ‫من‬. ‫قين‬
  • 75.
    (111) ‫األول‬ ‫المبحث‬ ‫حقوق‬ ‫رعاَة‬‫من‬ ‫والمقارن‬ ً‫الدول‬ ‫الموقف‬ ‫المعاقَن‬ ‫األول‬ ‫المقلب‬ ‫افعاقة‬ ‫مفهوم‬ : ‫أوال‬-‫بافعاقة‬ ‫التعرَف‬ ‫ددة‬‫د‬‫روح‬ ‫الم‬ ‫ددات‬‫د‬‫التعرير‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫ك‬ ‫دددد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫الم‬ ‫التعريدددددة‬ ‫ضددددديق‬ ‫أو‬ ‫تسدددددا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المتبصصدددددين‬ ‫لبدددددل‬‫ق‬ ‫مدددددن‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ق‬ ‫دد‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وراب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫المبته‬ ‫ددر‬‫د‬‫اله‬ ‫دد‬‫د‬‫بحس‬ ‫ددة‬‫د‬‫تربوي‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫ك‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددة‬‫د‬‫رؤي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫للتعبي‬ . ‫وسلوكية‬ ‫تعريرددات‬ ‫ليددا‬ ‫يوجددد‬ ‫قددد‬ ‫الواحددد‬ ‫الياقددة‬ ‫أن‬ ‫حددظ‬ ‫ي‬ ‫كمددا‬ ‫أو‬ ‫دددددالكرية‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ :‫دددددم‬‫د‬‫اويس‬ :‫ددددداىيم‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫أم‬ ‫معوقدددددا‬ ‫يتبدددددارم‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫اىكمدددددأ‬ ‫أو‬ ‫العددددداجو‬ ‫أو‬ ‫الضدددددرير‬ ‫ددار‬‫د‬‫البص‬ ‫ددعة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫دد‬‫د‬‫بحس‬ ‫دداق‬‫د‬‫تر‬ ‫ددل‬‫د‬‫مح‬ ‫ددت‬‫د‬‫ليس‬ ‫ددصلة‬‫د‬‫مس‬ ‫لديأ‬. ‫أص‬ ‫ا‬ ‫وجود‬ ‫يدم‬ ‫أو‬ ‫ن‬ [0]-ً‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫برن‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫مفه‬ : ‫المعوقَن‬ ‫وتؤهَل‬ ‫لتشغَل‬-
  • 76.
    (111) ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫دددداب‬‫د‬‫الت‬:‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددددد‬‫د‬‫يتم‬ ‫دددام‬‫د‬ ‫ببر‬ ‫ددددأت‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫وتش‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫لتص‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ :‫ددددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫الح‬ : ‫دددددو‬‫د‬‫مش‬ ‫دددددهيل‬‫د‬‫لتش‬0904– 0909‫ا‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ا‬0939–0945:‫دددددد‬‫د‬‫تي‬ :‫دددددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددديتأ‬‫د‬‫لتوص‬062‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫لس‬0923‫ا‬ ‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والتراقي‬ ‫ن‬ 059‫ة‬ ‫لس‬0923. ‫المعوقين‬ ‫تشهيل‬ ‫بشصن‬ ‫ا‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ " ‫دددأ‬‫د‬ ‫أ‬‫دددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ‫دددات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫دددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددت‬‫د‬‫إنخفض‬ ‫دددخص‬‫د‬‫ش‬ ‫ددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫دده‬‫د‬‫وترقَت‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬‫ب‬ ‫دده‬‫د‬‫وإحتفاظ‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددب‬‫د‬‫مناس‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫أو‬ ً‫ددددن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددور‬‫د‬‫لقص‬" ً‫ددد‬‫د‬‫نفس‬‫ددددر‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددو‬‫د‬‫يرك‬ ‫دددالتعرية‬‫د‬‫ف‬ . ‫الياقة‬ ‫لوجود‬ ‫كمعيار‬ ‫فق‬ ‫العمل‬ :‫يل‬ [5: ‫لإلعاقة‬ ً‫القانون‬ ‫المفهوم‬ ]- ‫بيددددق‬ ‫ت‬ ‫يمكددددن‬ :‫حتدددد‬ ‫الياقددددة‬ ‫لتعريددددة‬ ‫ون‬ ‫القددددا‬ ‫يعمددددد‬ ‫ذول‬ ‫أو‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫دددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫لمص‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تعرير‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ج‬ :‫ددددال‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ا‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬‫ن‬ ‫دددو‬‫د‬‫الموض‬ ‫دددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددريعات‬‫د‬‫لتش‬ . : ‫الو‬ ‫أو‬ :‫الدول‬ ‫المستول‬ :‫يل‬ ‫ذل‬ ‫كان‬ ‫سواح‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬2116:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ " ‫يم‬ ‫دددص‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫بدن‬ ‫ددل‬‫د‬‫األج‬ ‫ددة‬‫د‬‫قوَل‬ ‫ددات‬‫د‬‫عاه‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددانون‬‫د‬‫َع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫عقل‬ ‫ددف‬‫د‬‫مختل‬ ‫ددع‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫التعام‬ ‫دددي‬‫د‬‫ل‬ ‫ددنعهم‬‫د‬‫تم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ر‬ ‫ددَة‬‫د‬‫حس‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫ذهن‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وفعال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫ددددورة‬‫د‬‫بص‬ ‫دددداركة‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددواجز‬‫د‬‫الح‬ "‫اِخرَن‬ ‫مع‬ ‫المساواة‬ ‫قدم‬ ً‫عل‬ ‫المجتمع‬
  • 77.
    (111) ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مري‬:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫للتوس‬ ‫ددل‬‫د‬‫يمي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددداركة‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددب‬‫د‬‫تس‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددار‬‫د‬‫المعي‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫المج‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وفعال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫ددددور‬‫د‬‫بص‬‫دددددر‬‫د‬‫لق‬ ‫دددداس‬‫د‬‫بالقي‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫المشددددداركة‬ :‫دددددواح‬ ‫دددددت‬ ‫كا‬ ‫نوأيدددددا‬ ‫العددددداديين‬ ‫اىشدددددباى‬ ‫تعليميدددة‬–‫دددة‬‫د‬‫اجتمايي‬–‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫حجدددم‬ ‫دددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ا‬ ........ ‫يمدددل‬ ‫دداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫دداس‬‫د‬‫بالقي‬ ‫ددون‬‫د‬‫فيك‬ ‫أو‬ ‫الياقدددة‬ ‫وجددددت‬ ‫التسددداول‬ ‫دددذا‬ ‫بتدددل‬ ‫ذا‬ ‫بحيدددث‬ ‫ن‬ ‫معيدددم‬ . ‫معاق‬ ‫شبى‬ ‫بوجود‬ ‫اليتراة‬ ‫يج‬ ‫دو‬ ‫ددة‬‫د‬‫رؤي‬ :‫دد‬‫د‬ ‫و‬‫ددة‬‫د‬‫الرب‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوو‬‫د‬‫تع‬ ‫ددعة‬‫د‬‫واس‬ ‫ددة‬‫د‬‫لي‬ ‫دددية‬‫د‬‫سياس‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫تب‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددام‬‫د‬‫تج‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ب‬ ‫وت‬ ‫ن‬ . ‫ليم‬ ‫قوية‬ ‫حمابية‬ ‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫والص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫ددددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫لحي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددول‬‫د‬‫دب‬2116‫ددل‬‫د‬‫فتمي‬ ‫دددوم‬‫د‬‫لمري‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫وي‬ ‫ددديق‬‫د‬‫ومض‬ ‫دددب‬‫د‬‫ض‬ ‫م‬ ‫دددار‬‫د‬‫معي‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫لتب‬ ‫دددا‬‫د‬‫أغلبي‬ . ‫الياقة‬ ‫ددددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فق‬‫ددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددددما‬‫د‬‫رق‬39‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫لس‬0975‫ددددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫ددددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ا‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ن‬ " ‫ددددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددر‬‫د‬َ‫غ‬ ‫ددددبح‬‫د‬‫أص‬ ‫ددددخص‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫دددام‬‫د‬َ‫الق‬ ‫أو‬ ‫دددل‬‫د‬‫عم‬ ‫دددة‬‫د‬‫مزاول‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددده‬‫د‬‫نفس‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددداد‬‫د‬‫افعتم‬ ‫ددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دده‬‫د‬‫قدرت‬ ‫ددت‬‫د‬‫ونقص‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددتقرار‬‫د‬‫وافس‬ ‫ددر‬‫د‬‫آخ‬ ‫لعجدددددز‬ ‫نتَجدددددة‬ ‫أو‬ ً‫حسددددد‬ ‫أو‬ ً‫عقلددددد‬ ‫أو‬ ‫عضدددددوي‬ ‫لقصدددددور‬ ً‫ِلق‬‫خ‬" ‫الوالدة‬ ‫منذ‬ (1‫فى‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ )3‫سنة‬ ‫يوليو‬1975–‫العدد‬27.
  • 78.
    (111) ‫دد‬‫د‬‫مكت‬ ‫دددل‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬‫ددوم‬‫د‬‫مري‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يقت‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددداميا‬‫د‬‫ع‬ ‫أو‬ ‫ددددر‬‫د‬‫الق‬ ‫قى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫العب‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ . ‫بعمل‬ ‫القيام‬ :‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫بموج‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددعودل‬‫د‬‫الس‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫المرس‬37‫دددداري‬‫د‬‫بت‬23/9/0420‫ا‬ ‫ددددب‬‫د‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ن‬ " ‫ددددأ‬ ‫بص‬ :‫اىولدددد‬ ‫مادتددددأ‬ :‫فدددد‬ ‫المعددددوق‬ ‫يددددرة‬‫كدددد‬‫شددددخص‬ ‫ل‬ ‫دده‬‫د‬‫قدرت‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتقر‬‫د‬‫مس‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ً‫دد‬‫د‬‫جزب‬ ‫أو‬ ً‫دد‬‫د‬‫كل‬ ‫ددور‬‫د‬‫بقص‬ ‫دداب‬‫د‬‫مص‬ ‫أو‬ ‫التعلَمَددددددددة‬ ‫أو‬ ‫التواصددددددددلَة‬ ‫أو‬ ‫العقلَددددددددة‬ ‫أو‬ ‫الجسددددددددمَة‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫تلب‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددل‬‫د‬‫َقل‬ ‫ددددذي‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددي‬‫د‬‫الم‬ ً‫دددد‬‫د‬‫إل‬ ‫ددددَة‬‫د‬‫النفس‬ ‫ددوقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫غ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دده‬‫د‬‫أمثال‬ ‫ددروف‬‫د‬‫ظ‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العاد‬ ‫دده‬‫د‬‫متقلبات‬ " " ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫بص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددر‬‫د‬‫أكث‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫بواح‬ ‫ددابة‬‫د‬‫افص‬ ِ‫ا‬ ‫دددددات‬‫د‬‫افعاق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬:‫دددددة‬‫د‬َ‫ت‬-‫دددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ر‬ ‫دددددرَة‬‫د‬‫البص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والحرك‬ ‫ددمَة‬‫د‬‫الجس‬ ‫ددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العقل‬ ‫ددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ر‬ ‫ددمعَة‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددددددالم‬‫د‬‫والك‬ ‫ددددددددق‬‫د‬‫النق‬ ‫إضددددددددقرابات‬ ‫ر‬ ‫ددددددددتعلم‬‫د‬‫ال‬ ‫صددددددددعوبات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫دددددددددد‬‫د‬‫التوح‬ ‫ر‬ ‫دددددددددة‬‫د‬َ‫وافنفعال‬ ‫دددددددددلوكَة‬‫د‬‫الس‬ ‫دددددددددقرابات‬‫د‬‫وافض‬ ‫اف‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫وغَره‬ ‫ر‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والمتع‬ ‫دددة‬‫د‬‫المزدوج‬ ‫دددات‬‫د‬‫افعاق‬‫دددات‬‫د‬‫عاق‬ "‫خاصة‬ ‫رعاَة‬ ‫تتقلب‬ ً‫الت‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددو‬‫د‬‫ويب‬:‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددل‬‫د‬‫المي‬ ‫دددات‬‫د‬‫التعرير‬‫دددع‬‫د‬‫التوس‬:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددال‬‫د‬‫المج‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ل‬ ‫أ‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫والمع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫مري‬ ‫دددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫دددة‬‫د‬‫ياي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫ذك‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددة‬‫د‬‫لتعري‬ ‫دددعا‬‫د‬‫واس‬ (1‫رقم‬ ‫السعودى‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫مجمس‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬ ‫عمى‬ ‫افقة‬‫و‬‫الم‬ ‫عمى‬ ‫ىذا‬ ‫المرسوم‬ ‫نص‬ ‫وقد‬ )424‫الصاد‬‫بتاريخ‬ ‫ر‬ 20/9/1421‫اء‬‫ر‬‫الخب‬ ‫ىيئة‬ ‫اجع‬‫ر‬ ، ‫المعوقين‬ ‫عاية‬‫ر‬ ‫بنظام‬ ‫الخاص‬‫و‬ ‫ىـ‬–‫السعودى‬ ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫مجمس‬– ‫السادس‬ ‫المجمد‬ ، ‫السعودية‬ ‫األنظمة‬ ‫مجموعة‬–‫الرياض‬1423‫ىـ‬-‫صـ‬408. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
  • 79.
    (111) ‫و‬ ........... "‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫بص‬‫ددددب‬‫د‬‫تتقل‬ ً‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددات‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫غَره‬ ‫دددة‬‫د‬‫خاص‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫رعا‬‫ددددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددا‬‫د‬‫لم‬ ‫دددا‬‫د‬‫مرتوح‬ ‫دددال‬‫د‬‫المج‬ ‫دددا‬‫د‬‫تارك‬ " ‫الم‬ ‫سبيل‬ :‫يل‬ ‫المذكور‬ ‫الياقة‬ ‫تحت‬. ‫الماد‬ :‫ف‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫فضراض‬ ‫دددارات‬‫د‬‫يب‬ ‫دددتعمل‬‫د‬‫س‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫دددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫والم‬ ‫ددا‬‫د‬‫مص‬ ‫ددبى‬‫د‬‫ش‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫يا‬ ‫ددب‬‫د‬‫ض‬ ‫ددع‬‫د‬‫يص‬ ........ "" ‫دددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫َقل‬ ‫دددذي‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددي‬‫د‬‫الم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫إل‬ ‫دددر‬‫د‬‫بق‬ ‫ددو‬‫د‬‫ول‬ ‫ددة‬‫د‬‫درج‬ ‫ىل‬ ‫دداى‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫ددل‬‫د‬‫التقلي‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬ ‫ويع‬ ‫ددبى‬‫د‬‫بالش‬ ‫ددام‬‫د‬ ‫قار‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ذا‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مري‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبل‬‫د‬‫ي‬ ‫ددير‬‫د‬‫يس‬ ‫ددادل‬‫د‬‫الع‬‫ن‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددود‬‫د‬‫محم‬ ‫ددام‬‫د‬‫تج‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬‫ددور‬‫د‬‫القص‬ ‫ددوال‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫إلتزام‬ ‫ددددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددددم‬‫د‬‫وع‬ ‫ر‬ ‫دددده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددددواردة‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددزاءات‬‫د‬‫الج‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫به‬ ‫المخاقبة‬ ‫الجهات‬ ً‫عل‬ ‫واضحة‬. ‫رل‬ ‫س‬ ‫كما‬ ‫ن‬ ‫ون‬ ‫القددددددا‬ ‫دددددا‬‫د‬‫أم‬( ‫رقددددددم‬ ً‫دددددوَت‬‫د‬‫الك‬43‫لسددددددنة‬0331‫ا‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مادت‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ " ‫ددددأ‬ ‫بص‬ :‫اىولدددد‬‫أن‬ ً‫علدددد‬ ‫قددددادر‬ ‫غَددددر‬ ‫شددددخص‬ ‫كددددل‬‫َددددإمن‬ ‫دده‬‫د‬‫لنفس‬ ‫ددادي‬‫د‬‫الع‬ ‫ددخص‬‫د‬‫الش‬ ‫دده‬‫د‬‫َإمن‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫جزب‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫كل‬ ‫دده‬‫د‬‫لنفس‬ ‫دددور‬‫د‬‫لقص‬ ‫دددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ر‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫القبَع‬ ‫ددداة‬‫د‬َ‫الح‬ ‫دددرورَات‬‫د‬‫ض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ " ‫والذهنَة‬ ‫النفسَة‬ ‫أو‬ ‫العضوَة‬ ‫أو‬ ‫البدنَة‬ ‫قدراته‬ ً‫ف‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددياق‬‫د‬‫الس‬ ‫ذات‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددصت‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫مص‬ ‫دددب‬‫د‬‫ض‬ ‫دددع‬‫د‬‫يص‬) ‫دددة‬‫د‬َ‫القبَع‬ ‫ددداة‬‫د‬َ‫الح‬ ‫دددرورَات‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددح‬‫د‬‫واض‬ ‫دددددو‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ولك‬‫ددددام‬‫د‬‫تج‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ا‬‫ددددد‬‫د‬َ‫تحد‬ ‫ددددو‬‫د‬‫نح‬ ‫ددددرع‬‫د‬‫المش‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫مح‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫حما‬ ‫دددددة‬‫د‬‫وكفال‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫المعن‬ ‫دددددات‬‫د‬‫الجه‬ ‫دددددبولَات‬‫د‬‫مس‬ ‫ألحكامه‬ ‫المخالفة‬ ً‫عل‬ ‫عقوبات‬ ‫وتوقَع‬ ‫ر‬ ‫للمعاقَن‬ : ‫ثانَددددا‬-‫ددددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫افحتَاجددددات‬ ‫ذوي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫تزاَددددد‬ ‫وعربَا‬ ‫عالمَا‬
  • 80.
    (111) ‫الشدددددصن‬ ‫دددددذا‬ :‫فددددد‬‫المتبصصدددددة‬ ‫الدراسدددددات‬ ‫ترصدددددد‬ ‫والو‬ ‫دددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫العلميدددة‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫والصدددادر‬‫دددد‬‫د‬‫تواي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ :‫لدد‬ ‫حاليددا‬ ‫سددبة‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬ ‫وصددلت‬ ‫حيددث‬03.5‫مجمددو‬ ‫مددن‬ % ‫دددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫دددرين‬‫د‬‫والعش‬ ‫دددد‬‫د‬‫الواح‬ ‫دددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫بداي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫سدددكان‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫لتص‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫ترتر‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫المتوق‬05‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ % . ‫العالم‬ :‫ف‬ ‫السكان‬ ‫ذول‬ ‫اىفدددددددراد‬ ‫دددددددؤالح‬ ‫يددددددددد‬ ‫فدددددددإن‬ ‫دددددددذا‬ :‫ويلددددددد‬ ‫ا‬‫ا‬ :‫دددوال‬‫د‬‫لح‬ ‫دددوم‬‫د‬‫الي‬ ‫دددل‬‫د‬‫يص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫لحتياج‬911‫دددون‬‫د‬‫ملي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددديكون‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددان‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬21% ‫العا‬ ‫دول‬ ‫سكان‬ ‫من‬ ‫يم‬ ‫م‬.‫امية‬ ‫ال‬ ‫البلدان‬ ‫أل‬ ‫ن‬ ‫الث‬ ‫ال‬ ‫لم‬ ‫أو‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددابيات‬‫د‬‫الحص‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بق‬ ‫و‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬‫ددددر‬‫د‬‫مص‬‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يقت‬01 ‫بنسدددبة‬ ‫شدددخص‬ ‫ملَدددون‬02 2%‫يددددد‬ ‫مدددن‬‫البدددال‬ ‫السدددكان‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬ ‫أك‬25‫دددذم‬‫د‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫أن‬ ‫دددالمعروة‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬‫س‬ ‫دددون‬‫د‬‫ملي‬ ‫دددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫مجتمعات‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫توي‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫الشدددريحة‬ ‫دددددذ‬ ‫م‬ ‫دددددا‬ ‫قت‬ ‫م‬ :‫فددددد‬ ‫دددددا‬ ‫رحا‬ ‫دارت‬ :‫التددددد‬ ‫الحدددددرو‬ ‫تعددددددد‬ :‫فددد‬ ‫ابلدددة‬ ‫ألهدددام‬ ‫مدددن‬ ‫بلرتدددأ‬ ‫ومدددا‬ ‫يدددة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫العالميدددة‬ ‫الحدددر‬ ‫بحددددر‬ ‫مددددرورا‬ ‫ن‬ ‫مصددددر‬ :‫فدددد‬ ‫الهربيددددة‬ ‫الشددددمالية‬ ‫قددددة‬ ‫الم‬ 0942‫حدددددر‬ ‫دددددم‬ ‫ين‬ ‫فلسددددد‬ ‫ل‬ ‫حدددددت‬ ‫و‬0956‫العددددددوان‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫سددد‬ ‫الددديمن‬ ‫حدددر‬ ‫دددم‬ ‫ن‬ ‫ا‬ :‫ددد‬ ‫ال‬0962‫كسدددة‬ ‫ال‬ ‫وحدددر‬ ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬0967:‫ددد‬‫د‬‫بق‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددت‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ‫دددوالن‬‫د‬‫والج‬ ‫اح‬ ‫دددي‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫دددر‬‫د‬‫فح‬ ‫ن‬ ‫واة‬ ‫دددت‬‫د‬‫الس‬ ‫دددر‬‫د‬‫ح‬ ‫دددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ين‬ ‫ددد‬‫د‬‫فلس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬0973‫ن‬ ‫دددر‬‫د‬‫وح‬0922‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫دددان‬‫د‬ ‫لب‬ ‫ددددمير‬‫د‬‫وت‬ ‫دددروت‬‫د‬‫بي‬ ‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬
  • 81.
    (111) ‫اليرا‬ ‫العراقيدددة‬ ‫دددر‬‫د‬‫الح‬‫دددم‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬ ‫لب‬ ‫دددو‬ ‫ج‬‫ل‬ ‫دددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددددت‬‫د‬‫الكوي‬0990‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ :‫ددددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددددي‬‫د‬‫البل‬ ‫دددددر‬‫د‬‫وح‬ ‫ن‬ 0990‫ة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫وال‬ ‫ن‬2113‫دددددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫دددددراق‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫دددددت‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫دددان‬‫د‬ ‫لب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداح‬‫د‬‫اليت‬2116‫دددر‬‫د‬‫ح‬ ‫دددرا‬‫د‬‫وأبي‬ ‫ن‬ ‫اير‬ ‫ي‬ :‫ف‬ ‫غو‬2119. ‫ددددور‬‫د‬ ‫ددددداييات‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددث‬‫د‬‫ماح‬ ‫ددددم‬‫د‬25‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددداير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫يابي‬ ‫ددابيات‬‫د‬‫حص‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ ‫ددم‬‫د‬‫ول‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ت‬ ‫ت‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددابات‬‫د‬‫ص‬ ‫لس‬. ‫يوم‬ ‫كل‬ ‫ن‬ ‫الو‬ ‫دم‬ ‫وية‬ ‫تمرار‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ورابي‬ ‫دددددت‬‫د‬‫بلر‬ ‫دددددرو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددددا‬‫د‬‫وكلي‬ ‫دددددددد‬ ‫بجا‬ ‫ددددددددذا‬ ‫ن‬ ‫وحسدددددددديا‬ ‫رسدددددددديا‬ ‫و‬ ‫جسددددددددديا‬ ‫المعدددددددداقين‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫الر‬ ‫ددوادث‬‫د‬‫والح‬ ‫رابات‬ ‫دد‬‫د‬‫الض‬ . ‫العربية‬ ‫ا‬ ‫بلدا‬ ‫من‬ ‫ير‬ ‫ك‬ :‫ف‬ ‫بر‬ ‫وا‬ ‫الحين‬ ‫دددددددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫أن‬ ً‫ددددددد‬‫د‬‫إل‬ ‫دددددددة‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دددددددابَات‬‫د‬‫افحص‬ ‫دددددددَر‬‫د‬‫وتش‬ ‫دد‬‫د‬‫إل‬ ‫ددل‬‫د‬‫تص‬ ‫ددرب‬‫د‬‫الع‬ ‫دداقَن‬‫د‬‫المع‬ً21‫ددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫وأن‬ ‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫معاق‬ ‫ددون‬‫د‬َ‫مل‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دددددان‬‫د‬‫البل‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددنهم‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫خ‬ ً‫دددد‬‫د‬‫َتلق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددَن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددراوا‬‫د‬‫تت‬0 0‫و‬ %0 2‫دداقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫ددوع‬‫د‬‫مجم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ % ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫تتدددروال‬ ‫دددة‬‫د‬‫تدريبي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫ب‬ :‫يتلقددد‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫سدددبة‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ 7.5‫و‬ %06. ‫العربية‬ ‫البلدان‬ ‫بين‬ ‫ة‬ ‫بت‬ ‫م‬ % ‫ددر‬‫د‬‫الع‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫الكبي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫مح‬‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫دددديما‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددددايدات‬‫د‬‫المس‬ :‫دددد‬‫د‬‫تلق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫روم‬ ‫واح‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫ددددرام‬‫د‬‫والب‬ ‫ددددايدات‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددو‬‫د‬‫يمي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرو‬‫د‬‫وأب‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دددددموليتيا‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددددددان‬‫د‬‫البل‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬
  • 82.
    (111) : ‫ددا‬‫د‬‫وتع‬ ‫ن‬‫ددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ ‫دددفا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرات‬‫د‬‫فت‬ ‫دديد‬‫د‬‫تش‬ :‫دد‬‫د‬‫في‬ ‫ددا‬‫د‬‫تظامي‬ ‫غالبا‬ ‫كمال‬ ‫ال‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬ . : ‫ثالثا‬-‫اف‬ ‫فحتواء‬ ‫الدولَة‬ ‫المجهودات‬‫عاقة‬ ‫ذوي‬ ‫ددددددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫األم‬ ‫ددددددة‬‫د‬َ‫إتفاق‬ ( ) ‫افعاقة‬ ‫ذول‬ ‫دددكلة‬‫د‬‫بمش‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ال‬ ‫دددوادر‬‫د‬‫ب‬ :‫ددد‬‫د‬‫أول‬ ‫ظيدددرت‬ ‫تشددددددهيليم‬ ‫مجددددددال‬ :‫فدددددد‬ ‫باصددددددة‬ ‫ن‬ ‫الباصددددددة‬ ‫الحتياجددددددات‬ ‫دددذ‬‫د‬‫وأب‬ ‫ن‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددداح‬‫د‬‫تي‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ن‬ ‫يليم‬ ‫دددص‬‫د‬‫وت‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ا‬ :‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫المب‬ ‫ددددام‬‫د‬‫وم‬ ‫ددرا‬‫د‬‫تقري‬ ‫دددر‬‫د‬‫أص‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ا‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬‫ددات‬‫د‬‫اق‬ ‫ل‬ ‫ددته‬‫د‬‫س‬ ‫ددرور‬‫د‬‫بض‬ ‫ددر‬‫د‬‫اص‬ ‫ي‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددر‬‫د‬‫م‬ ‫ددودوا‬‫د‬‫ليع‬ ‫يليم‬ ‫ددص‬‫د‬‫ت‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ . ‫الحيا‬ ‫واق‬ ‫ين‬ ‫عولة‬ ‫م‬ ‫غير‬ ‫تجة‬ ‫م‬ ‫ددور‬‫د‬‫تبل‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددت‬‫د‬‫وتتابع‬ ‫ددودات‬‫د‬‫المجي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددتمرت‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬2116‫دددت‬‫د‬‫دبل‬ :‫ددد‬‫د‬‫والت‬ ‫حيو‬ ‫بالرعل‬. ‫راذ‬ ‫ال‬ [0: ‫الدولَة‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫دور‬ ]- ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫مكتددد‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫لدددة‬ ‫مم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددذم‬ ‫دور‬ ‫أن‬ ‫دددا‬ ‫قل‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫ن‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددا‬‫د‬‫أيق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظي‬ :‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬0923‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫بج‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫دددراح‬‫د‬‫البب‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫دددت‬‫د‬‫دي‬ (1‫اجع‬‫ر‬ ‫العربية‬ ‫اإلحصائيات‬ ‫ىذه‬ ‫فى‬ )–، ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوى‬ ‫العربى‬ ‫العام‬ ‫الممتقى‬‫وموقعو‬ : ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ http://www.aljobran.net.M121.html
  • 83.
    (111) ‫دددذم‬ ‫ددت‬‫د‬‫تي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددال‬‫د‬‫أيم‬ ‫دداد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددق‬‫د‬‫راب‬ ‫ددث‬‫د‬‫لبح‬ ‫ددبولية‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددار‬‫د‬‫ص‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫اللج‬‫دددار‬‫د‬‫ص‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫فييددددا‬ ‫المعددددوقين‬ ‫لتشددددعيل‬ ‫الوسددددابل‬ ‫سددددتحداث‬ ‫و‬ ‫التشددددريعات‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫ددأ‬ ‫أ‬ ‫بالددذكر‬ ‫وجدددير‬ ‫ن‬ ‫اقدداتيم‬ ‫بددأ‬ ‫تسددم‬ ‫حددد‬ :‫ىقصدد‬ ‫ددر‬‫د‬‫تعبي‬ ‫ددود‬‫د‬‫الوج‬ ‫ددو‬‫د‬‫حي‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫اللج‬ ‫ددات‬‫د‬‫جتماي‬‫ددادة‬‫د‬‫إع‬ " " ‫ددددوقَن‬‫د‬‫للمع‬ ً‫دددد‬‫د‬‫المهن‬ ‫ددددل‬‫د‬َ‫التؤه‬‫ددددت‬‫د‬‫الوق‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددكل‬‫د‬‫ليش‬ ‫الدراسددددددات‬ :‫فدددددد‬ ‫ميددددددة‬ ‫اى‬ ‫بددددددال‬ ‫موضددددددويا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ :‫وحتدددددد‬ ‫وال‬. ‫المعوقين‬ ‫ين‬ ‫بحوث‬ ‫لعددددام‬ :‫الدددددول‬ ‫العمددددل‬ ‫مددددؤتمر‬ :‫وفدددد‬0925‫صدددددرت‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددددية‬‫د‬‫التوص‬22‫المعدددددوقين‬ ‫ددددات‬‫د‬‫حتياج‬ ‫ددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددابات‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددوي‬‫د‬‫تع‬ ‫ت‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تض‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المي‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دداد‬‫د‬‫بإي‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددحا‬‫د‬‫وأص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تلت‬ ‫دد‬‫د‬‫اس‬ ‫ت‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددال‬‫د‬‫بصيم‬ ‫ددام‬‫د‬‫القي‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددابين‬‫د‬‫المص‬ ‫ن‬ ‫ياقدداتيم‬‫ددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددذم‬ ‫ددررت‬‫د‬‫أس‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددريان‬‫د‬‫وس‬ ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫العدي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددال‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ر‬ ‫مك‬ ‫ددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫تص‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ ‫يليم‬ ‫ددددص‬‫د‬‫وت‬ ‫ددددايتيم‬‫د‬‫وري‬ ‫ددددهيليم‬‫د‬‫تش‬ ‫ددددبون‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددرت‬‫د‬ ‫ود‬ ‫و‬ ‫المعوقددددون‬ ‫ا‬ ‫سددددت‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫التاليددددة‬ ‫العشددددرين‬ ‫وات‬ ‫السدددد‬ ‫ددددوال‬ ‫ومددة‬ ‫ال‬ ‫العاملددة‬ ‫اىيدددل‬ :‫فدد‬ ‫قى‬ ‫الدد‬ ‫بعدد‬ ‫سددد‬ ‫بيم‬ ‫جددا‬ ‫مددن‬ ‫دددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ايات‬ ‫ددد‬‫د‬‫لص‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫ددداميم‬‫د‬‫قي‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫جا‬ : ‫ددداح‬‫د‬‫أيض‬ ‫دددا‬‫د‬‫يج‬ ‫دددار‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬‫التق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫يالي‬ ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددؤتمر‬‫د‬‫م‬0944‫دددذا‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫يق‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬‫بي‬ (1. ‫الخصوص‬ ‫وجو‬ ‫عمى‬ ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫خبلل‬ ‫ذلك‬ ‫وكان‬ )
  • 84.
    (111) ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬‫دددر‬‫د‬‫وأص‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫دليري‬ ‫ف‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددؤتمر‬‫د‬‫الم‬27 ‫لصالحيم‬‫ا‬0‫ا‬ . -‫رقم‬ ‫الدولَة‬ ‫التوصَة‬33‫لسنة‬0322:- ‫ة‬ ‫لسددددد‬ :‫الددددددول‬ ‫العمدددددل‬ ‫مدددددؤتمر‬ ‫يتمدددددد‬0955‫دددددذم‬ ‫دددددم‬‫د‬‫باس‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بالجم‬ ‫دددددية‬‫د‬‫التوص‬ً‫ددددد‬‫د‬‫المهن‬ ‫دددددل‬‫د‬َ‫التؤه‬ ‫دددددَة‬‫د‬‫توص‬ " " ‫للمعددوقَن‬‫ددور‬ ‫ت‬ ‫يبددين‬ ‫كبيددرا‬ ‫ا‬ ‫حددد‬ ‫التوصددية‬ ‫ددذم‬ ‫وتعتبددر‬ ‫أن‬ ‫ورغددددم‬ ‫ن‬ ‫للمعددددوقين‬ :‫دددد‬ ‫المي‬ ‫يددددل‬ ‫بالتص‬ :‫الدددددول‬ ‫تمددددام‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ىل‬ ‫ددرت‬‫د‬‫وف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ددات‬‫د‬‫للحكوم‬ ‫ددت‬‫د‬‫وجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ووسدددابل‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫يدددل‬ ‫للتص‬ ‫اىساسدددية‬ ‫القوايدددد‬ ‫حكوميدددة‬ ‫غيدددر‬ ‫ت‬‫ددددردا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بيقي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬‫حتراظ‬ ‫و‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫مكا‬ ‫ددت‬‫د‬‫برض‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يقل‬ ‫أو‬ : ‫ددددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددور‬‫د‬‫لقص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تيج‬ :‫التددد‬ ‫المسدددتمر‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫يمليدددة‬ ‫مدددن‬ ‫المرحلدددة‬ ‫دددأ‬ ‫بص‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددين‬‫د‬‫لتمك‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددري‬‫د‬‫والت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫التوجي‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددتمل‬‫د‬‫تش‬ ‫والح‬ ‫يمل‬ :‫يل‬ ‫الحصول‬ ‫من‬. ‫بأ‬ ‫تراظ‬ -‫التوصدددددَة‬012‫دددددنة‬‫د‬‫لس‬0322‫دددددة‬‫د‬َ‫وافتفاق‬023‫دددددنة‬‫د‬‫لس‬ 0322:- ‫ة‬ ‫سددددد‬ ‫يدددددو‬ ‫يو‬ ‫أوابدددددل‬ :‫وفددددد‬0923‫المدددددؤتمر‬ ‫يتمدددددد‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددية‬‫د‬‫التوص‬ :‫ددددول‬‫د‬‫ال‬062‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددد‬‫د‬‫يتم‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ 059" ‫باسددددم‬ ‫صدددددرتا‬ ‫وقددددد‬ ‫المددددذكور‬ ‫الشددددير‬ ‫أوابددددر‬ :‫فدددد‬ " ‫ددددم‬‫د‬‫وباس‬ " ‫ددددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والعدال‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددية‬‫د‬‫توص‬ ‫التص‬ ‫ددة‬‫د‬‫تراقي‬‫ددر‬‫د‬‫للرق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ووفق‬ " ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددة‬‫د‬‫والعمال‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ (1‫لم‬ ً‫ا‬‫جديد‬ ً‫ا‬‫تجسيد‬ ‫يعتبر‬ ‫الذى‬ " ‫فبلدليفيا‬ ‫إعبلن‬ " ‫باسم‬ ‫التوصية‬ ‫ىذه‬ ‫إشتيرت‬ )‫ب‬‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫ادئ‬ ‫الد‬. ‫ولية‬
  • 85.
    (111) " ‫ددددأ‬‫د‬ ‫أ‬‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫ددددية‬‫د‬‫التوص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬‫اىول‬‫ددددخص‬‫د‬‫ش‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددب‬‫د‬‫مناس‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫ددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫ددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫ددت‬‫د‬‫إنخفض‬ ‫أو‬ ً‫ددددن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددور‬‫د‬‫لقص‬ ‫دددة‬‫د‬‫نتَج‬ ‫ددده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددده‬‫د‬‫وترقَت‬ ‫ر‬ ‫ددده‬‫د‬‫ب‬ ‫ددده‬‫د‬‫وإحتفاظ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ً‫نفسدددد‬:‫دددد‬ ‫المي‬ ‫يددددل‬ ‫التص‬ ‫يددددرة‬ ‫كمددددا‬‫َتبددددع‬ ‫مددددا‬ " ‫بؤندددده‬ ‫ب‬ ‫دداظ‬‫د‬‫افحتف‬ ‫ددمان‬‫د‬‫ض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددَن‬‫د‬‫لتمك‬‫ددز‬‫د‬َ‫وتعز‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ه‬ " ‫االجتماعَة‬ ‫الحَاة‬ ً‫ف‬ ‫إدماجه‬(0) [5‫ذوي‬ ‫لحماَدددددددددددة‬ ‫المتحددددددددددددة‬ ‫األمدددددددددددم‬ ‫مجهدددددددددددودات‬ ] : ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬- ‫دددال‬‫د‬‫المج‬ ‫دددذا‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددودات‬‫د‬‫مجي‬ ‫دددروت‬‫د‬‫ب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫الي‬ ‫دددور‬‫د‬‫بص‬01‫ددمر‬‫د‬‫ديس‬ ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬0942‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددداوا‬‫د‬‫بالمس‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددرات‬‫د‬‫فق‬ ‫دددرد‬‫د‬‫أف‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وال‬ ‫و‬ ‫اىفدددراد‬:‫التددد‬ ‫اىساسدددية‬ ‫الحقدددوق‬ :‫فددد‬ ‫يم‬ ‫بيددد‬ ‫التمييدددو‬ ‫يددددم‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫يلييا‬ ‫ى‬0‫ن‬2. ‫ن‬ ‫الي‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دددد‬‫د‬‫وتل‬ 0959‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددايتيم‬‫د‬‫وق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ودي‬ ‫ددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دداول‬‫د‬‫س‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وال‬ ‫ددايد‬‫د‬‫والمس‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرياي‬ ‫ددكال‬‫د‬‫أش‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫وت‬ ‫ددوقيم‬‫د‬‫يع‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫اى‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ددت‬‫د‬‫تم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ن‬ ‫يم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددرورية‬‫د‬‫الض‬‫ددم‬‫د‬‫م‬ ‫دددددددددييم‬‫د‬‫وت‬ ‫دددددددداذ‬‫د‬‫بإتب‬ ‫ا‬ ‫ددددددددية‬‫د‬‫س‬ ‫اليو‬ ‫ا‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫رول‬ ‫لل‬ ‫ددددددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ت‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددوث‬‫د‬‫ح‬ ‫دون‬ ‫دددة‬‫د‬‫للحيلول‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرايل‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫الج‬ (1‫فى‬ ‫جاكارتا‬ ‫فى‬ ‫العاشر‬ ‫األسيوى‬ ‫اإلقميمى‬ ‫المؤتمر‬ ‫فى‬ ‫بجنيف‬ ‫الدولى‬ ‫العمل‬ ‫مكتب‬ ‫مساىمات‬ ‫اجع‬‫ر‬ ) ‫سنة‬ ‫ديسمر‬1985‫فى‬ ‫األسيوية‬ ‫الدول‬ ‫بعض‬ ‫ومساعدة‬ ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫أىداف‬ ‫رسم‬ ‫فى‬ ‫ومساىمتو‬ ، ‫تدري‬‫ب‬‫فى‬ ‫النقص‬ ‫وسد‬ ، ‫السعودية‬‫و‬ ‫الكويت‬ ‫فى‬ ‫خاصة‬ ، ‫التأىيل‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫العاممين‬‫التأىيل‬ ‫أخصائى‬ . ‫التأىيل‬ ‫فى‬ ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫لتنمية‬ ‫الخاصة‬ ‫المناىج‬ ‫اح‬‫ر‬‫قت‬‫ا‬‫و‬ ، ‫لممعوقين‬ ‫المينى‬ ‫اجع‬‫ر‬–ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬10.
  • 86.
    (111) ‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫المتحددددد‬‫لةمددددم‬ ‫العامددددة‬ ‫الجمعيددددة‬ ‫قددددرار‬2256‫و‬ / 26:‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ا‬21‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددددمر‬‫د‬‫ديس‬0970‫ددددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ن‬ . ‫يقليا‬ ‫المتبلرين‬ ‫بحقوق‬ ‫الباى‬ ‫ن‬ ‫الي‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬0975‫دددا‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ددددرت‬‫د‬‫ص‬‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ت‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫الي‬ ‫دددا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫وتل‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددة‬‫د‬‫تراقي‬ ‫و‬‫دددام‬‫د‬‫ع‬0320 ‫دداقَن‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫دول‬ ‫ددا‬‫د‬‫عام‬‫ددوم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددار‬‫د‬‫يتب‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ 9‫دداد‬‫د‬‫يتم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددا‬‫د‬‫يالمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫يوم‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددمبر‬‫د‬‫ديس‬ ‫ا‬ ‫للمعاقين‬ ‫اىول‬ :‫الدول‬ ‫العقد‬0923–0992‫ا‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددايو‬‫د‬‫م‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬0991‫دددادل‬‫د‬‫القتص‬ ‫دددس‬‫د‬‫المجل‬ ‫دددرر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫للج‬ ‫الذن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫دددداب‬‫د‬‫الت‬ :‫دددداي‬‫د‬‫واالجتم‬ ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجتمايي‬0991/26:‫دد‬‫د‬‫ف‬24‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫ددايو‬‫د‬‫م‬ 0991‫ددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددد‬‫د‬‫موح‬ ‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دد‬‫د‬‫لوض‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددق‬‫د‬‫فري‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫لتش‬ ‫ا‬ ‫دددبا‬‫د‬‫والش‬ ‫دددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫دددافؤ‬‫د‬‫تك‬ ‫دددق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دددتيا‬‫د‬‫يتم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددار‬‫د‬‫والكب‬‫ددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجمعي‬ (1‫تو‬ ‫ذلك‬ ‫عن‬ ‫ونتج‬ ‫قوية‬ ‫دفعة‬ ‫المعاقين‬ ‫بشئون‬ ‫العالمى‬ ‫اإلىتمام‬ ‫إعطاء‬ ‫فى‬ ‫ذلك‬ ‫وساىم‬ )‫الخدمات‬ ‫نطاق‬ ‫سيع‬ ‫المشاركة‬ ‫شعار‬ ‫تحت‬ ‫أنو‬ ‫كما‬ ، ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫كثير‬ ‫فى‬ ً‫ا‬‫ميني‬ ‫لتأىيميم‬ ‫جديدة‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫ووضع‬ ، ‫ليم‬ ‫تقدم‬ ‫التى‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫الكاممة‬full participation and fqualtty‫األىداف‬ ‫تبمورت‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫إختارتو‬ ‫الذى‬ :‫يمى‬ ‫فيما‬ ‫لممعوقين‬ ‫الدولية‬ ‫لمسنة‬ ‫الرئيسية‬- -. ‫فييا‬ ‫يعيشون‬ ‫التى‬ ‫المحمية‬ ‫المجتمعات‬ ‫مع‬ ً‫ا‬‫ونفسي‬ ً‫ا‬‫بدني‬ ‫التكيف‬ ‫عمى‬ ‫المعوقين‬ ‫مساعدة‬ -‫الدولية‬‫و‬ ‫الوطنية‬ ‫الجيود‬ ‫تشجيع‬‫عم‬ ‫وفرص‬ ‫عاية‬‫ور‬ ‫تدريب‬ ‫من‬ ‫يناسبيم‬ ‫بما‬ ‫لتزويدىم‬‫ل‬‫إلندماجيم‬ ً‫ا‬‫ضمان‬ ‫مبلئمة‬ . ‫المجتمع‬ ‫فى‬ -‫جو‬ ‫مختمف‬ ‫فى‬ ‫المشاركة‬ ‫فى‬ ‫المعوقين‬ ‫بحقوق‬ ‫الجماىير‬ ‫توعية‬. ‫السياسية‬‫و‬ ‫االجتماعية‬‫و‬ ‫اإلقتصادية‬ ‫الحياة‬ ‫انب‬ -. ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المعوقين‬ ‫وتأىيل‬ ‫العجز‬ ‫من‬ ‫لموقاية‬ ‫فعالة‬ ‫تدابير‬ ‫إتخاذ‬ -‫وعن‬ ، ‫البلتينية‬ ‫أمريكا‬‫و‬ ‫أسيا‬‫و‬ ‫أفريقيا‬ ‫فى‬ ‫وخاصة‬ ‫التأىيل‬ ‫تشريعات‬ ‫عن‬ ‫البحوث‬‫و‬ ‫اسات‬‫ر‬‫الد‬ ‫تشجيع‬ ‫المجتم‬ ‫وفى‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬ ‫التأىيل‬ ‫وخدمات‬ ‫المعوقة‬ ‫أة‬‫ر‬‫الم‬. ‫النائية‬ ‫عات‬
  • 87.
    (111) ‫ا‬ ‫رقدددم‬25:‫فددد‬21‫ة‬ ‫سددد‬‫ديسدددمر‬0993‫القوايدددد‬ ‫ا‬ ‫باسدددم‬ ‫ا‬ . ‫ا‬ ‫للمعوقين‬ ‫الررى‬ ‫تكافؤ‬ ‫تحقيق‬ ‫بشصن‬ ‫الموحد‬ -‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫دددخاص‬‫د‬‫األش‬ ‫دددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الدول‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫افتفاق‬ : ‫الخاصة‬- ‫ددددات‬‫د‬‫والجتماي‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اقش‬ ‫الم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫وات‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددد‬‫د‬‫أرب‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫أول‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫لةم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجمعي‬ ‫ددددرت‬‫د‬‫أق‬:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تراقي‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الكامل‬ ‫دددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫تق‬ ‫ددددرين‬‫د‬‫والعش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الواح‬ ‫ددددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددية‬‫د‬‫والسياس‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫دددوق‬‫د‬‫الحق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداديين‬‫د‬‫الع‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ . ‫قافية‬ ‫وال‬ :‫فددد‬ ‫يلييدددا‬ ‫العامدددة‬ ‫الجمعيدددة‬ ‫وافقدددت‬ ‫حيدددث‬2‫سدددبتمبر‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬2116:‫فددد‬ ‫رددداذ‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫حي‬ ‫ودبلدددت‬ ‫ن‬ ‫يويدددور‬ ‫ب‬3‫مدددايو‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬2112‫ا‬ ‫دددا‬ ‫راذ‬ ‫ل‬ ‫وم‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫العددددد‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫صدددادق‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫دددددة‬‫د‬‫دول‬ ‫دددددرون‬‫د‬‫يش‬45‫دددددوم‬‫د‬‫الي‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫أل‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ . ‫ضمام‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫للتصديق‬ ‫العشرين‬ ‫الص‬ ‫ليدا‬ ‫ين‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫ددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ويب‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫ددكيا‬‫د‬‫ص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دداري‬‫د‬‫ت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددين‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددوم‬‫د‬‫الي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ 45‫ن‬ ‫ا‬ ‫التراقيدددددة‬ ‫مدددددن‬‫الددددددول‬ ‫مدددددن‬ ‫لييدددددا‬ ‫ضدددددمت‬ ‫وقدددددد‬ ‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددددايو‬‫د‬‫م‬ :‫دددددد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫العربي‬2112‫دددددد‬‫د‬‫ك‬‫ددددددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫وتدددون‬ ‫وققدددر‬ ‫واألردن‬ ‫والسدددعودَة‬‫مصدددر‬ ‫تحرظدددت‬ ‫وقدددد‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دد‬‫د‬‫التوقي‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬20‫ددل‬‫د‬‫بالتعام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ا‬ ‫دددددددباى‬‫د‬‫كصش‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫م‬ : ‫و‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫الق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ددة‬‫د‬‫لي‬ ‫بص‬ ‫ددتعيم‬‫د‬‫وتم‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداويين‬‫د‬‫متس‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬‫دددا‬‫د‬‫تحرظي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددددت‬‫د‬‫أك‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫الحي‬ :‫اح‬
  • 88.
    (111) ‫دددو‬‫د‬‫الوج‬ ‫دددة‬‫د‬‫لي‬ ‫أ‬‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرق‬‫د‬‫الر‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددرر‬‫د‬‫ق‬ ‫دددذل‬‫د‬‫نوك‬ ‫اىداح‬ ‫دددة‬‫د‬‫لي‬ ‫وأ‬‫دددعودي‬‫د‬‫الس‬ ‫دددوزراء‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫مجل‬- َ‫ددددددددددددار‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددددددددددته‬‫د‬‫بجلس‬50/2/0453‫ددددددددددددق‬‫د‬‫المواف‬ ‫ددددددددددددـ‬‫د‬‫ه‬ 51/2/5112‫م‬-‫دددددددرَفَن‬‫د‬‫الش‬ ‫دددددددرمَن‬‫د‬‫الح‬ ‫دددددددادم‬‫د‬‫خ‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫برباس‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددعودي‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددوري‬‫د‬‫الش‬ ‫مجلدددد‬ ‫ددددرار‬‫د‬‫ق‬ ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫الموافقددددة‬ (31/11‫)الصددددددددا‬َ‫بتددددددددار‬ ‫در‬02/0/0453‫بشددددددددؤن‬ ‫هددددددددـ‬ ‫ددددددددددا‬‫د‬‫وبروتوكوله‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬َ‫افتفاق‬ ‫ددددددددددذه‬‫د‬‫ه‬ ً‫دددددددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬‫الموافق‬ (‫افختَاري‬0). ‫ا‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫وتق‬51‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الديباج‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫للمعدددددداقين‬ ‫المبتلرددددددة‬ ‫والحقددددددوق‬ ‫الحيددددددا‬ ‫أوجددددددأ‬ ‫دددددداول‬ ‫تت‬ ‫ية‬ ‫مكا‬ ‫يدم‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫غير‬ ‫م‬ ‫بالتساول‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫أل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫ددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫أل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددتحرظ‬‫د‬‫ال‬‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ن‬ ‫لموضدددددو‬ ‫افيدددددا‬ ‫م‬ ‫يكدددددون‬ ‫بمدددددا‬ ‫فييدددددا‬ ‫يلييدددددا‬ ‫صدددددوى‬ ‫الم‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫وغرضيا‬ ‫التراقية‬46. ‫ا‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددق‬‫د‬‫ح‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددرل‬‫د‬‫وتس‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫ر‬ ‫ن‬ ‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬7‫م‬ ‫ا‬ ‫دددرأ‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫ا‬6‫أو‬ ‫ا‬ ‫الياقة‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫وأيا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫مس‬ ‫رج‬ ‫أو‬ ‫شابا‬(5) (1)‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫السعودية‬ ‫الوطنية‬ ‫الجمعية‬ ‫اجع‬‫ر‬–‫المعاق‬ ‫حقوق‬–‫حقوقك‬ ‫إعرف‬ ‫سمسمة‬ ‫ضمن‬ (3‫،السعودية‬ )1429‫ـ‬‫ى‬-2008‫،ص‬8. (2): ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫إلى‬ ‫الموقع‬ ‫من‬ ‫البرتوكول‬‫و‬ ‫المعاىدة‬ ‫ىذه‬ ‫عمى‬ ‫الحصول‬ ‫يمكن‬- - http:/www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tcc conva .pdf (convention of the Rights of personns with disabilities ) ‫ظروف‬ ‫تحت‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫األطفال‬ ‫حقوق‬ ‫عمى‬ ‫النص‬ ‫ة‬‫ضرور‬ ‫عمى‬ ‫أصرت‬ ‫قد‬ ‫العربية‬ ‫المجموعة‬ ‫وكانت‬ ‫ز‬‫ا‬‫و‬ ، ‫لئلتفاقية‬ ً‫ا‬‫تسييس‬ ‫النص‬ ‫ىذا‬ ‫فى‬ ‫ائيل‬‫ر‬‫س‬‫ا‬‫و‬ ‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫اليات‬‫و‬‫ال‬ ‫من‬ ً‫بل‬‫ك‬ ‫أت‬‫ر‬‫و‬ ، ‫اإلحتبلل‬‫ىذا‬ ‫اء‬ ‫اإلتفاقية‬ ‫فى‬ ً‫بل‬‫مستق‬ ‫كنص‬ ‫وليس‬ ) ‫ش‬ ( ‫الديباجة‬ ‫فى‬ ‫الحق‬ ‫ىذا‬ ‫اج‬‫ر‬‫إد‬ ‫عمى‬ ‫ووفق‬ ‫الخبلف‬!‫؟‬.
  • 89.
    (111) ‫مكدددون‬ ‫بتيدددارل‬ ‫ملحدددق‬‫تراقيدددة‬ ‫ول‬‫ا‬ ‫مدددن‬02‫مددداد‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫ددداى‬‫د‬‫بتص‬ ‫ددداول‬‫د‬ ‫يت‬ ‫ددات‬‫د‬‫مجموي‬ ‫أو‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددم‬‫د‬‫باس‬ ‫أو‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددات‬‫د‬‫غ‬ ‫ب‬ :‫دد‬‫د‬‫بتلق‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ددددديون‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددذين‬‫د‬‫وال‬ ‫دددديا‬‫د‬‫بإبتصاص‬ ‫ددددمولين‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددراد‬‫د‬‫اىف‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫وال‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددام‬‫د‬‫ىحك‬ ‫ددرة‬‫د‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددا‬‫د‬‫تي‬ ‫ددحايا‬‫د‬‫ض‬ ‫للبرتوكول‬ ‫ضمام‬ ‫وال‬ ‫غات‬ ‫الب‬ ‫تل‬‫إختَاري‬. ‫للدول‬ ‫و‬‫ددة‬‫د‬‫ابل‬ ‫مجمويددة‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددذم‬ ‫دددور‬‫د‬‫ص‬ ‫سددبق‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫كددان‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫مي‬ :‫دد‬‫د‬‫والت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددؤتمرات‬‫د‬‫والم‬ ‫ددرارات‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫المتحدددد‬ ‫لةمدددم‬ ‫العامدددة‬ ‫الجمعيدددة‬ ‫وافقدددت‬ ‫حيدددث‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫لصددددور‬ ‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددرار‬‫د‬‫الق‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬062/56‫ددداري‬‫د‬‫بت‬ ‫ا‬09‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددمبر‬‫د‬‫ديس‬ 2110‫دداملة‬‫د‬‫الش‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫دداح‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫لحماي‬ ‫ددة‬‫د‬‫والمتكامل‬‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫وتعويو‬ ‫ددرامتيم‬‫د‬‫وك‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ا‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددددالقرار‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫أيمالي‬ ‫ددددددت‬‫د‬‫وتابع‬229/57‫دددددداري‬‫د‬‫بت‬ ‫ا‬ 02/02/2112‫ن‬ ‫ددددددددين‬‫د‬‫بالص‬ ‫ددددددددين‬‫د‬‫بيج‬ ‫ن‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددددا‬‫د‬‫وأيض‬ ‫ن‬ ‫وتجمددد‬ :‫الباسددديرك‬ ‫لددددول‬ :‫القليمددد‬ ‫الجتمدددا‬ ‫يدددن‬ ‫الصدددادر‬ ‫ددددد‬ ‫المعا‬ ‫دددوير‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫قددددة‬ ‫الم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددات‬‫د‬‫جمعي‬ ‫دددددرام‬‫د‬‫وك‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بحماي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الدولي‬‫تيم‬ :‫ف‬ ‫الصادر‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫وتعويو‬7‫ة‬ ‫س‬ ‫وفمر‬2113. -‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ً‫ددد‬‫د‬‫إل‬ ‫ددداقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددمَة‬‫د‬‫التس‬ ‫دددر‬‫د‬ََ‫تغ‬ : ‫الخاصة‬- ‫ددمية‬‫د‬‫التس‬ ‫ددديل‬‫د‬‫تع‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددوا‬‫د‬‫ل‬ ‫مم‬ ‫ددر‬‫د‬‫أص‬ ‫دة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددر‬‫د‬‫تص‬ :‫د‬‫د‬‫الت‬ً‫إلدد‬ ‫داقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫دوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫إتفاق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ر‬ ‫الخاصدددددة‬ ‫افحتَاجدددددات‬ ‫ذوي‬ ‫حقدددددوق‬‫كلمدددددة‬ ‫تحملدددددأ‬ ‫لمدددددا‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬‫دددلبية‬‫د‬‫س‬ ‫دددار‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددديبة‬‫د‬‫س‬ ‫دددان‬‫د‬‫مع‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫والعا‬ ‫دددو‬‫د‬‫العج‬
  • 90.
    (111) ‫ن‬ ‫دددديتيم‬‫د‬‫رس‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ً‫دددد‬‫د‬‫الت‬‫ددددَغة‬‫د‬‫بالص‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫افتفاق‬ ‫دددددرت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫أرادوها‬ [2: ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬ ‫ذوي‬ ‫من‬ ‫افسالم‬ ‫موقف‬ ]- ‫دددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫أو‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫مشدددددكلة‬ ‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الس‬ ‫يضددددد‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫والرياي‬ ‫ددة‬‫د‬‫اي‬ ‫الع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددولييم‬‫د‬‫ي‬ ‫ذ‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يي‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫يم‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يرف‬ ‫أو‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫فيبر‬:‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫المرروض‬ ‫ددددددالية‬‫د‬‫التك‬ :‫وتعدددال‬ ‫أ‬ ‫سدددبحا‬ :‫ددول‬‫د‬‫الم‬ ‫يقدددول‬ ‫حيدددث‬ ‫ن‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬{َ َ‫ددد‬َ‫ل‬ ً‫دددد‬َ‫ل‬َ‫ع‬ َ‫ال‬ َ‫و‬ ‫ج‬َ‫ددددر‬َ‫ح‬ ِ‫ج‬َ‫ددددر‬‫ع‬َ‫األ‬ ً‫دددد‬َ‫ل‬َ‫ع‬ َ‫ال‬ َ‫و‬ ‫ج‬َ‫ددددر‬َ‫ح‬ ً‫دددد‬َ‫م‬‫ع‬َ‫األ‬ ً‫دددد‬َ‫ل‬َ‫ع‬ ‫ج‬َ‫دددر‬َ‫ح‬ ِ‫َض‬ِ‫دددر‬َ‫م‬‫ال‬} ‫ا‬0‫ا‬ ‫وجدددل‬ ‫يدددو‬ ‫دددد‬ ‫ي‬ :‫العمددد‬ ‫أن‬ ‫كمدددا‬ ‫ن‬ ‫والبصددددير‬ ‫القلددددو‬ :‫يمدددد‬ ‫ددددو‬{‫ددددار‬َ‫ص‬‫ب‬َ‫األ‬ ً‫دددد‬َ‫م‬‫ع‬َ‫ت‬ َ‫ال‬ ‫ددددا‬َ‫ه‬َّ‫ن‬ِ‫إ‬َ‫ف‬ ِ‫ور‬‫د‬ُّ‫ص‬‫ال‬ ٍِ‫ف‬ ٍِ‫ت‬َّ‫ل‬‫ا‬ ‫وب‬‫ل‬‫ق‬‫ال‬ ًَ‫م‬‫ع‬َ‫ت‬ ‫ِن‬‫ك‬َ‫ل‬ َ‫و‬} ‫ا‬2‫ا‬ . ‫ددد‬‫د‬‫يات‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددل‬‫د‬‫وج‬ ‫دددو‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬( ‫دددد‬‫د‬‫محم‬ ‫دددولنا‬‫د‬‫رس‬) ‫ددر‬‫د‬‫أم‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫يسترس‬ ‫دداح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددين‬‫د‬‫ح‬ :‫دداىيم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددأ‬‫د‬‫تمام‬ ‫دددم‬‫د‬‫ي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ال‬ ‫دددوم‬‫د‬‫لي‬ :‫ددد‬‫د‬‫يتل‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫قر‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ول‬ ‫دددص‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫الددددين‬ ‫ددل‬‫د‬‫وج‬ ‫ددو‬‫د‬‫ي‬ ‫ددول‬‫د‬‫يق‬{ًَّ‫ل‬ َ‫ددو‬‫د‬َ‫ت‬ َ‫و‬ َ َ‫ب‬‫دد‬‫د‬َ‫ع‬*‫دد‬‫د‬َ‫م‬‫ع‬َ‫األ‬ ‫دداءه‬‫د‬َ‫ج‬ ‫ن‬َ‫أ‬ً* ً‫دد‬‫د‬َّ‫ك‬َّ‫ز‬ََ ‫دده‬‫د‬َّ‫ل‬َ‫ع‬َ‫ل‬ َ َِ‫ر‬‫ددد‬‫د‬َ ‫ددا‬‫د‬َ‫م‬ َ‫و‬*‫ي‬َ‫ر‬‫ك‬ِّ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ع‬َ‫ف‬‫ن‬َ‫ت‬َ‫ف‬ ‫ر‬َّ‫ك‬َّ‫ددذ‬‫د‬ََ ‫و‬َ‫أ‬}‫ا‬3‫ا‬ ‫ن‬ ‫أن‬ ‫كمدددا‬ ‫ن‬ ‫بيدددم‬ ‫ايدددة‬ ‫ي‬ :‫يلددد‬ ‫الواضددد‬ ‫الددددليل‬ ‫ذلددد‬ ‫فكدددان‬ ‫ا‬ ‫ددول‬‫د‬‫الرس‬‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ا‬–‫ددات‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددوول‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬–‫ددتقبل‬‫د‬‫يس‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دداب‬‫د‬‫ق‬ ‫ا‬ ‫ددوم‬‫د‬‫مكت‬ ‫أم‬ ‫ددن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫يب‬ ‫ا‬ :‫ددحاب‬‫د‬‫الص‬‫ددن‬‫د‬‫بم‬ ‫ددال‬‫د‬‫أه‬ { (1( ‫اآلية‬ )61( ‫اآلية‬‫و‬ ، ‫النور‬ ‫ة‬‫سور‬ ‫من‬ )17‫ة‬‫سور‬ ‫من‬ )‫ا‬. ‫لفتح‬ (2‫اآلية‬ ، ‫الحج‬ ‫ة‬‫سور‬ )46. (3‫ع‬ ‫ة‬‫سور‬ )‫ب‬‫من‬ ‫اآلية‬ ، ‫س‬1‫إلى‬4. (5‫من‬ ‫المدينة‬ ‫فى‬ ‫بقى‬ ‫بمن‬ ‫يصمى‬ ‫فكان‬ )‫بدر‬ ‫إلى‬ ‫اهلل‬ ‫رسول‬ ‫مع‬ ‫الخروج‬ ‫عمى‬ ‫القادرين‬ ‫غير‬ ‫المسممين‬ -‫الياشمى‬ ‫المنعم‬ ‫عبد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬–‫آنا‬‫ر‬‫ق‬ ‫فيين‬ ‫أنزل‬ ‫نساء‬-، ‫ة‬‫المنصور‬ ، ‫التوزيع‬‫و‬ ‫لمنشر‬ ‫اليقين‬ ‫دار‬ ‫ص‬ ‫،الرياض‬ ‫التوزيع‬‫و‬ ‫لمنشر‬ ‫القبمتين‬ ‫ودار‬79.
  • 91.
    (111) ‫دد‬‫د‬‫رب‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ً‫دداتبن‬‫د‬‫ع‬}ً‫ددرج‬‫د‬‫خ‬ ‫ددا‬‫د‬‫حَنم‬ ‫ددة‬‫د‬‫المدَن‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫واله‬ ‫ددد‬‫د‬‫روق‬ ‫بدر‬ ‫لغزوة‬(2) ‫ذول‬ ‫ددددصمر‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددوا‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددين‬‫د‬‫الراش‬ ‫دددداح‬‫د‬‫البلر‬ ‫أن‬ ‫ورد‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫مية‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ ‫دددات‬‫د‬‫الرتوح‬ ‫دددار‬‫د‬‫تش‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬‫ر‬ ‫دداب‬‫د‬‫الخق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددر‬‫د‬‫عم‬ ‫ددام‬‫د‬‫إهتم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددان‬‫د‬‫وك‬‫ددييم‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وحرص‬ ‫ددم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫أول‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددادر‬‫د‬‫ب‬ ‫أن‬‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫مقنن‬‫ددة‬‫د‬‫لحماي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫ددددؤالح‬‫د‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ورياي‬‫ددددص‬‫د‬‫ش‬ ‫فص‬ ‫ن‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫واى‬ ‫دددددين‬‫د‬‫المقع‬ ‫دددددددوم‬‫د‬ ‫للمر‬ ‫دددددددر‬‫د‬‫وف‬ ‫ن‬ ‫والمستضدددددددعرين‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫رول‬ ‫لل‬ ‫دددددددا‬ ‫ديوا‬ . ‫المال‬ ‫بيت‬ ‫من‬ ‫ضافية‬ ‫فريضة‬ ‫والمعاق‬ ‫والمسن‬ ‫ددروان‬‫د‬‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫عب‬ ‫ددل‬‫د‬‫فع‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬‫ددل‬‫د‬‫لك‬ ‫ددى‬‫د‬‫بص‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫قاب‬ ‫دددرير‬‫د‬‫ض‬ ‫دددل‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫بادم‬ ‫دددد‬‫د‬‫مقع‬ ‫ددن‬‫د‬‫اب‬ ‫ددد‬‫د‬‫الولي‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫وبلدد‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫أكر‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دداس‬‫د‬ ‫ال‬ ‫سددؤال‬ ‫ي‬‫دددة‬‫د‬‫اي‬ ‫للع‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دارا‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫العا‬ ‫دددذول‬‫د‬‫ل‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫المل‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫اىرواق‬ ‫يلييم‬ ‫وأجرل‬ ‫بيم‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددددور‬‫د‬‫العص‬ :‫دددد‬‫د‬‫وف‬ ‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫دددداليم‬‫د‬‫ح‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددن‬‫د‬‫يك‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ول‬ ‫القديمة‬‫ا‬2‫ا‬ . ً‫الثان‬ ‫المقلب‬ ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬ ‫لذوي‬ ‫العامة‬ ‫الحقوق‬ (1‫خضر‬ ‫محمد‬ ‫فوزية‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ )–‫وتكييف‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوى‬ ‫حقوق‬‫إحتياجاتيم‬ ‫لتبلئم‬ ‫البيئة‬– ً‫ا‬‫سابق‬ ‫إلييا‬ ‫مشار‬ ‫عمل‬ ‫ورقة‬–‫صـ‬3. (2‫الحديثة‬ ‫اإلنتياكات‬‫و‬ ‫افات‬‫ر‬‫اإلنح‬ ‫وبعض‬ ، ‫التاريخ‬ ‫عبر‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلإلحتياجات‬ ‫ذوى‬ ‫معاناة‬ ‫فى‬ ) ‫مقارنة‬ ‫جنائية‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ " ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوى‬ ‫القانونية‬ ‫الحماية‬ " ‫عتيق‬ ‫السيد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ ‫لحقوقيم‬– ‫النيض‬ ‫دار‬‫العربية‬ ‫ة‬–2005–‫صـ‬32. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
  • 92.
    (111) ‫ددق‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددتلبى‬‫د‬‫ت‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددق‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫ددددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الرياي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والتربي‬ ‫دددديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫تعرة‬ ‫ددد‬‫د‬‫وس‬ ‫ن‬ ‫دددية‬‫د‬‫السياس‬ ‫دددا‬‫د‬‫الحي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداركة‬‫د‬‫المش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددق‬‫د‬‫والح‬ ‫يدددة‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫القدددوا‬ ‫وبعددد‬ ‫الدوليدددة‬ ‫التراقيدددات‬ ‫موقدددة‬ :‫يلددد‬ . ‫ا‬ ‫فق‬ ‫العمل‬ :‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ‫األول‬ ‫الفرع‬ ‫العمل‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ً‫الدول‬ ‫الموقف‬ :‫التددد‬ ‫الحقدددوق‬ ‫وأول‬ ‫دددم‬ ‫أ‬ ‫مدددن‬ ‫العمدددل‬ :‫فددد‬ ‫الحدددق‬ ‫يعدددد‬ ‫الدوليددددددة‬ ‫يددددددق‬ ‫الموا‬ ‫تولييددددددا‬‫جددددددل‬ ‫يددددددة‬ ‫الو‬ ‫والتشددددددريعات‬ ‫كريمدددددة‬ ‫حيدددددا‬ ‫مصددددددر‬ ‫العمدددددل‬ ‫يدددددؤمن‬ ‫حيدددددث‬ ‫ن‬ ‫تماميدددددا‬ ‫دددة‬ ‫المعو‬ ‫لددد‬ ‫و‬ ‫السدددؤال‬ ‫عدددأ‬ ‫ويم‬ ‫ن‬ ‫يعدددوليم‬ ‫ومدددن‬ ‫للشدددبى‬ ‫ددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ن‬ ‫ددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫حي‬ ‫ددوح‬‫د‬‫تس‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددر‬‫د‬‫فبهي‬ ‫ن‬ ‫دداس‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددتجداح‬‫د‬‫س‬ ‫و‬ ‫شددتدت‬ ‫اىبيددر‬ ‫الربددة‬ ‫مددن‬ ‫كددان‬ ‫فددإن‬ ‫ن‬ ‫معددوق‬ ‫أو‬ ‫ل‬ ‫سددوو‬ ‫كددان‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫وح‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫معا‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يكري‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ات‬ ‫معا‬‫دددف‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددا‬‫د‬‫أقلي‬ ‫ن‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫قب‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددف‬‫د‬‫ي‬ ‫ددال‬‫د‬‫أفع‬ ‫ددا‬‫د‬‫لرتك‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫الس‬ ‫دددار‬‫د‬‫وتج‬ ‫دددديار‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫المب‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫بر‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫دددول‬‫د‬‫التس‬ . ......... ‫دددددا‬‫د‬‫أرب‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫دددددووة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وترص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫دديليم‬‫د‬‫وم‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬
  • 93.
    (111) ‫أو‬ ‫ددداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬‫دددعة‬‫د‬‫ض‬ ‫أو‬ ‫دددل‬‫د‬‫جاوالعم‬ ‫دددرية‬‫د‬‫س‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ب‬ ‫دددال‬‫د‬‫العم‬ ‫يدددم‬‫تددؤدل‬ ‫الرغبددات‬ ‫ددذم‬ ‫ومسدداير‬ ‫ن‬ ‫ذلدد‬ ‫غيددر‬ ‫أو‬ ‫المقدددر‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ابل‬ ‫ددددات‬‫د‬‫اق‬ ‫دددددر‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫أحيا‬ ‫دددددل‬‫د‬‫تص‬ ‫دددددرية‬‫د‬‫بش‬ ‫مارت‬ ‫دددددت‬‫د‬‫لس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددار‬‫د‬‫وبس‬ :‫ددوال‬‫د‬‫لح‬05‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫أم‬ ‫دداكل‬‫د‬‫مش‬ ‫ددق‬‫د‬‫بل‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددكان‬‫د‬‫الس‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ % . ‫بيا‬ ‫تج‬ ‫يمكن‬ ‫والمجتم‬ ‫وأسرتأ‬ ‫للمعوق‬ ‫جتمايية‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددات‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددو‬‫د‬‫ترك‬ ‫دددذا‬‫د‬‫ولي‬‫ن‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددذا‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الموقع‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددات‬‫د‬‫حكوم‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫دديى‬‫د‬‫تبص‬ ‫ددة‬‫د‬‫سياس‬ :‫دد‬‫د‬ ‫لتب‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددل‬‫د‬‫تمي‬ ‫دددور‬‫د‬‫ت‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددؤالح‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتاح‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬2,5:‫دد‬‫د‬‫ل‬ %5‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ % . ‫الباى‬ ‫أو‬ :‫الحكوم‬ ‫ا‬ ‫الق‬ :‫ف‬ [0‫ا‬ ‫إتفاقَة‬ ]: ‫للمعوقَن‬ ‫والعمالة‬ ً‫المهن‬ ‫لتؤهَل‬- ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ :‫دد‬‫د‬ ‫و‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫بج‬ ‫ددة‬‫د‬‫والموقع‬ ‫ن‬0923‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ن‬ ‫ا‬059. ‫ماد‬ ‫يشر‬ ‫سبعة‬ ‫تتضمن‬ ‫و‬ ‫ا‬ " ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددت‬‫د‬‫يرف‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫مناسدددب‬ ‫عمدددل‬ ‫ضدددمان‬ ‫مدددن‬ ‫المعدددوق‬ ‫الشدددخص‬ ‫تمكدددَن‬ ‫هدددو‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫دداظ‬‫د‬‫وافحتف‬‫أو‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫ددز‬‫د‬َ‫تعز‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ً‫دد‬‫د‬‫والترق‬ ‫ه‬ " ‫المجتمددع‬ ً‫فدد‬ ‫إدماجدده‬ ‫إعددادة‬‫الرابعددة‬ ‫الرقددر‬ :‫فدد‬ ‫صددت‬ ‫و‬
  • 94.
    (111) ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددات‬‫د‬‫فب‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫أحكامي‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫دددريان‬‫د‬‫س‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ . ‫السواح‬ :‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫تراقي‬ ‫ل‬ ‫ددددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫الم‬ ‫دددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫لتوام‬ ‫ددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أم‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫للتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ددا‬‫د‬‫لتواماتي‬ ‫ددصول‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددهيل‬‫د‬‫وتش‬‫أر‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫دوري‬ ‫ددا‬‫د‬‫ومراجعتي‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫بمدددة‬ ‫م‬ :‫ددد‬ ‫مي‬ ‫يدددل‬ ‫تص‬ ‫تددددابير‬ ‫تاحدددة‬ ‫ضدددمان‬ ‫حدددول‬ ‫مركدددو‬ :‫فدددد‬ ‫سددددتبداميم‬ ‫ددددات‬ ‫مكا‬ ‫وتعويددددو‬ ‫المعددددوقين‬ ‫فبددددات‬ ‫لكددددل‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫والعام‬ ‫الباى‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬3.‫ا‬ ‫دداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددأ‬‫د‬‫مب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫وتراي‬ ‫ددد‬‫د‬‫التام‬‫دددال‬‫د‬‫والعم‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددال‬‫د‬‫العم‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددرى‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ة‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددداح‬‫د‬‫س‬ ‫وال‬ ‫دددال‬‫د‬‫الرج‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫يموم‬4‫ا‬ ‫ددار‬‫د‬‫ستش‬ ‫ددرور‬‫د‬‫ض‬ ‫ددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددم‬‫د‬‫رس‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ :‫دد‬‫د‬‫يراي‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫دددددددال‬‫د‬‫والعم‬ ‫ن‬ ‫دددددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددددحا‬‫د‬‫ىص‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫ل‬ ‫المم‬ ‫دددددددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ل‬ ‫المم‬ ‫دددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫والم‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫بالتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددات‬‫د‬‫والييب‬ . ‫للمعوقين‬ ‫ا‬ ‫رسددددم‬ ‫يددددن‬ ‫ددددذا‬:‫يلدددد‬ ‫الواجبددددة‬ ‫ددددر‬ ‫واى‬ ‫لسياسددددات‬ ‫يددن‬ ‫الواقدد‬ ‫أر‬ :‫يلدد‬ ‫السياسددات‬ ‫ددذم‬ ‫ريددذ‬ ‫ت‬ :‫يبقدد‬ ‫ن‬ ‫الدددول‬ ‫السياسددات‬ ‫ددذم‬ ‫مدد‬ ‫تترددق‬ ‫جديددد‬ ‫ولددواب‬ ‫ين‬ ‫قددوا‬ ‫سددن‬ ‫ريددق‬ ‫يدددددم‬ ‫أو‬ ‫التمييددددو‬ ‫تكددددرس‬ :‫التدددد‬ ‫ظم‬ ‫والدددد‬ ‫اللددددواب‬ ‫وتهييددددر‬ ‫ن‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫السادس‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددوت‬‫د‬‫رك‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ألومدددت‬ :‫والتددد‬ ‫التراقيدددة‬‫عضدددو‬ ‫دولدددة‬ ‫كدددل‬‫تتخدددذ‬ ‫أن‬-‫أو‬ ‫القدددوانَن‬ ‫قرَدددق‬ ‫عدددن‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الوقن‬ ‫دددة‬‫د‬‫والممارس‬ ‫دددروف‬‫د‬‫الظ‬ ‫دددع‬‫د‬‫م‬ ‫دددق‬‫د‬‫تتف‬ ‫دددري‬‫د‬‫أخ‬ ‫دددة‬‫د‬‫قرَق‬ ‫دددؤي‬‫د‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫دددوابح‬‫د‬‫الل‬-‫ددددابَر‬‫د‬‫الت‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫افتفاقَة‬ ‫هذه‬ ‫من‬ ‫السابقة‬ ‫النصوص‬ ‫لتقبَق‬ ‫الضرورَة‬
  • 95.
    (111) ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫بددددمات‬‫لتدددوفير‬ ‫التددددابير‬ ‫تبددداذ‬ ‫يجددد‬ ‫كدددذل‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دددل‬‫د‬‫وك‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫والتوظي‬ ‫ددددري‬‫د‬‫والت‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اىب‬‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫الم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ك‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫القبي‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫ال‬ ‫أو‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الريري‬ ‫أو‬ ‫ددددددرية‬‫د‬‫الحض‬‫م‬ ‫ا‬7‫ن‬2 ‫ددارون‬‫د‬‫مستش‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫بتق‬ ‫ددوم‬‫د‬‫يق‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫مددددن‬ ‫م‬ ‫وغيددددر‬ ‫الشددددصن‬ ‫ددددذا‬ :‫يلدددد‬ ‫ومدددددربون‬ ‫متبصصددددون‬ . ‫م‬ ‫توافر‬ ‫الدولة‬ ‫تكرل‬ ‫والمدربين‬ ‫المتبصصين‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫ددريحة‬‫د‬‫وص‬ ‫ددحة‬‫د‬‫واض‬ ‫ددات‬‫د‬‫اللتوام‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددت‬‫د‬‫لتوم‬ :‫دد‬‫د‬‫تبق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددال‬‫د‬‫ح‬ ‫ددر‬‫د‬‫لتهي‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬‫دددم‬‫د‬‫ع‬ ‫ددة‬‫د‬‫مراقب‬ ‫دداز‬‫د‬‫جه‬ ‫ددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددم‬‫د‬‫ع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫نابع‬ ‫ددوص‬‫د‬‫للنص‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الفاعل‬ ‫بنودهددا‬ ‫لتنفَددذ‬ ‫فعددال‬‫حيددث‬ ‫الددث‬ ‫ال‬ ‫العددالم‬ ‫دول‬ :‫فدد‬ ‫باصددة‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫الجمي‬ ‫ددددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددر‬‫د‬‫تش‬ ‫ت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ددددالبيتيمن‬‫د‬‫غ‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توج‬ !. ‫ومعاقين‬ ‫أسوياح‬ [5‫بشددددؤ‬ ‫األمرَكَددددة‬ ‫افتفاقَددددة‬ ]‫أشددددكال‬ ‫كافددددة‬ ‫إزالددددة‬ ‫ن‬ :‫المعاقَن‬ ‫ضد‬ ‫التمََز‬- ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الجمعي‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫التراقي‬ :‫ددددد‬‫د‬ ‫و‬ :‫فددد‬ ‫والصدددادر‬ ‫ن‬ ‫اىمريكيدددة‬ ‫الددددول‬ ‫ظمدددة‬ ‫لم‬7‫ة‬ ‫سددد‬ ‫يدددو‬ ‫يو‬ 0999‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتق‬ ‫ن‬04‫ددددة‬‫د‬‫وتي‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫م‬ ‫المعدداقين‬ ‫اىشددباى‬ ‫ضددد‬ ‫التمييددو‬ ‫أشددكال‬ ‫كافددة‬ ‫والددة‬ ‫و‬ ‫دد‬ ‫لم‬ :‫ف‬ ‫الكامل‬ ‫دماجيم‬ ‫وتشجي‬. ‫المجتم‬ ‫دداق‬‫د‬ ‫حددددت‬ ‫فقددد‬ ‫دددة‬‫د‬‫الي‬ ‫ددذا‬ ‫تحقيددق‬ ‫ددات‬‫د‬‫لي‬ ‫يددن‬ ‫أمددا‬ ‫يددا‬ ‫بص‬ ‫الياقددة‬ ‫يرفددت‬ ‫حيددث‬ ‫ن‬ ‫اىشددباى‬ ‫حيددث‬ ‫مددن‬ ‫أ‬ ‫سددريا‬ "‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددواء‬‫د‬‫س‬ ‫ر‬ ً‫ددددب‬‫د‬‫العص‬ ‫أو‬ ً‫دددد‬‫د‬‫العقل‬ ‫أو‬ ً‫دددددن‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددعف‬‫د‬‫الض‬ ‫ددد‬‫د‬‫واح‬ ‫أداء‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫َح‬ ‫ددذي‬‫د‬‫وال‬ ‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫مإقت‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫دابم‬
  • 96.
    (111) ‫ددذي‬‫د‬‫وال‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الَوم‬‫دداة‬‫د‬َ‫للح‬ ‫ددَة‬‫د‬‫األساس‬ ‫ددقة‬‫د‬‫األنش‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫أكث‬ ‫أو‬ ‫ددن‬‫د‬‫َمك‬‫ددادَة‬‫د‬‫افقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫البَب‬ ‫دده‬‫د‬‫خقورت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬َ‫تز‬ ‫أو‬ ‫ددببه‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ " ‫واالجتماعَددددة‬:‫يتمشدددد‬ ‫وفضددددرا‬ ‫واسدددد‬ ‫تعريددددة‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ . ‫التراقية‬ ‫من‬ ‫الهر‬ ‫م‬ " ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددوم‬‫د‬‫مري‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دددو‬‫د‬‫والتميي‬‫أو‬ ‫دددز‬‫د‬ََ‫تم‬ ‫أي‬ " ‫ددددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫أس‬ ً‫دددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددددد‬‫د‬ََ‫تق‬ ‫أو‬ ‫ددددددتبعاد‬‫د‬‫إس‬‫ددددددن‬‫د‬‫وي‬ ‫ن‬ ‫دددددداذ‬‫د‬‫تب‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫فعليي‬ ‫ن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددددداح‬‫د‬‫أيض‬ ‫دددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫لتوام‬ ‫الجدددددراحات‬‫وتلددددد‬ ‫ن‬ ‫والتربويدددددة‬ ‫واالجتماييدددددة‬ ‫التشدددددريعية‬ ‫ددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لوال‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫ددددق‬‫د‬‫تتعل‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫والتوظي‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددال‬‫د‬‫مج‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬3‫ا‬ )0( . ‫دددددة‬‫د‬َ‫قانون‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫آل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫منه‬ ‫دددددة‬‫د‬‫السادس‬ ‫دددددادة‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددات‬‫د‬‫وأنش‬ ‫دددات‬‫د‬‫التعه‬ ‫ددذه‬‫د‬‫ه‬ ‫ددذ‬‫د‬َ‫تنف‬ ‫ددة‬‫د‬‫لمتابع‬‫ددة‬‫د‬‫لوال‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫ددكلت‬‫د‬‫ش‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددد‬‫د‬‫ض‬ ‫دددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫دددكال‬‫د‬‫أش‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬‫دددل‬‫د‬ ‫مم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددون‬‫د‬‫تتك‬ ‫ن‬ ‫ين‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ن‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بتعيي‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دددرةن‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫دول‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫واح‬ :‫فددد‬ ‫الددددول‬ ‫تبدددذتيا‬ :‫التددد‬ ‫الجدددراحات‬ ‫يدددن‬ ‫تقدددارير‬ ‫بإيدددداد‬ ‫ددات‬‫د‬‫باللتوام‬ ‫الوفدداح‬ ‫ددة‬‫د‬‫ودرج‬ ‫ن‬ ‫حددراوم‬ ‫تددم‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫الشددصن‬ ‫ددذا‬ ‫ددديم‬‫د‬‫وتقي‬ ‫ن‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وج‬ ‫ن‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددت‬‫د‬‫واجي‬ :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددعوبات‬‫د‬‫والص‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫البب‬ ‫ددادل‬‫د‬‫تب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددراوم‬‫د‬‫ح‬ ‫ددم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددم‬‫د‬‫التق‬‫رات‬ . ‫الدول‬ ‫بين‬ (1: ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫التالى‬ ‫الموقع‬ ‫اجع‬‫ر‬ )- umn.edu/humanrts/arab/ .http://www.l.-
  • 97.
    (111) [2‫ذوي‬ ‫دددددددددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬‫المتح‬‫دددددددددم‬‫د‬‫األم‬ ‫دددددددددة‬‫د‬َ‫إتفاق‬ ] ‫لعام‬ ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬5111:- ‫ددددو‬‫د‬‫تعوي‬ ‫ددددو‬‫د‬ ‫ددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اله‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫قل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫تمتع‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تمت‬ ‫دددددة‬‫د‬‫وكرال‬ ‫وحمايدددددة‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دد‬‫د‬‫بجمي‬ ‫ن‬ ‫ددرين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫ن‬ ‫ددام‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددو‬‫د‬‫وتعوي‬ ‫ددددية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وحريات‬ ‫ددددان‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬‫ددددرامتيم‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددرام‬‫د‬‫حت‬ . ‫المتصصلة‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ى‬ ‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددورد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬27‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددرار‬‫د‬‫إق‬ ‫دددمن‬‫د‬‫تض‬ ‫دددذي‬‫د‬‫وال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫دددق‬‫د‬‫بح‬ ‫دددراف‬‫د‬‫األق‬‫ن‬ ‫دة‬‫د‬‫تاح‬ ‫دق‬‫د‬‫الح‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دمل‬‫د‬‫ويش‬ ‫ن‬ ‫درين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫داوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ق‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫يق‬ ‫أو‬ ‫ددأ‬ ‫يبتارو‬ ‫يمددل‬ :‫فدد‬ ‫الددروق‬ ‫لكسدد‬ ‫ليددم‬ ‫الررصددة‬‫ددأ‬‫د‬ ‫بلو‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أم‬ ‫ددددين‬‫د‬‫رتحت‬ ‫م‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وبيب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫س‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بحري‬ ‫دددددددديل‬‫د‬‫ويس‬ ‫ددددددددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددددداملتين‬‫د‬‫وش‬ ‫ددددددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددددددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددال‬‫د‬‫يم‬ ‫ددراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫وتحم‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫فييم‬ ‫يم‬ ‫ددرا‬‫د‬‫ب‬ ‫دددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫أولب‬ ‫دددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددووم‬‫د‬‫وتع‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداذ‬‫د‬‫تب‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫يملي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دديبيم‬‫د‬‫تص‬ ‫سددددد‬ ‫ذلددددد‬ :‫فددددد‬ ‫بمدددددا‬ ‫ن‬ ‫اسدددددبة‬ ‫الم‬ ‫دددددوات‬ ‫الب‬‫التشدددددريعات‬ ‫ن‬ :ً‫َل‬ ‫ما‬ ‫منها‬ ‫أهداف‬ ‫عدة‬ ‫لتحقَق‬- 0‫ا‬‫دد‬‫د‬‫بجمي‬ ‫يبددتى‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫الياقددة‬ ‫أسدداس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫التمييددو‬ ‫حظددر‬ ‫ددرو‬‫د‬‫ش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫العمال‬ ‫ددكال‬‫د‬‫أش‬ ‫ددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫ددابل‬‫د‬‫المس‬ ‫ن‬ ‫العمددددددل‬ ‫دددددتمرار‬‫د‬‫س‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫والعمددددددل‬ ‫دددددين‬‫د‬‫والتعي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫التوظي‬ . ‫والصحية‬ ‫ة‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫العمل‬ ‫وظروة‬ ‫ن‬ :‫الوظير‬ ‫والتقدم‬
  • 98.
    (111) 2‫ا‬‫الي‬ ‫ذول‬ ‫اىشددددباى‬‫حقددددوق‬ ‫حمايددددة‬‫ظددددروة‬ :‫فدددد‬ ‫اقددددة‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بم‬ ‫وم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫يادل‬ ‫دددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددر‬‫د‬‫أج‬ :‫دد‬‫د‬‫وتقاض‬ ‫ددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫ددافؤ‬‫د‬‫تك‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫ددرين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددروة‬‫د‬‫وظ‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫القيم‬ ‫ددداول‬‫د‬‫متس‬ ‫دددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫دددام‬‫د‬‫القي‬ ‫ددداح‬‫د‬‫لق‬ ‫ددداو‬‫د‬‫متس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحماي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫ددحية‬‫د‬‫والص‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫المصمو‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ . ‫المظالم‬ ‫من‬ ‫تصاة‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫التحرل‬ 3‫ا‬‫م‬ ‫مددددن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫اىشددددباى‬ ‫ددددين‬‫د‬‫تمك‬ ‫كرالددددة‬‫ددددة‬‫د‬‫مارس‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫قابي‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العمالي‬ ‫ددددوقيم‬‫د‬‫حق‬ . ‫برين‬ ‫ا‬ 4‫ا‬‫ددور‬‫د‬‫بص‬ ‫ددول‬‫د‬‫الحص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددين‬‫د‬‫تمك‬ ‫ن‬ :‫دد‬‫د‬ ‫والمي‬ :‫دد‬‫د‬ ‫التق‬ ‫ددأ‬‫د‬‫للتوجي‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددرام‬‫د‬‫الب‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫فعال‬ . ‫والمستمر‬ : ‫المي‬ ‫والتدري‬ ‫ن‬ ‫التوظية‬ ‫وبدمات‬ 5‫ا‬‫ددددباى‬‫د‬‫لةش‬ :‫ددددوظير‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددم‬‫د‬‫والتق‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددو‬‫د‬‫تعوي‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫س‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬‫ددددديم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫فض‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫ددددددول‬‫د‬‫والحص‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددداد‬‫د‬‫يج‬ :‫دددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددددايد‬‫د‬‫المس‬ . ‫ليأ‬ ‫والعود‬ ‫يليأ‬ ‫والمداومة‬ 6‫ا‬‫ددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددر‬‫د‬‫ومباش‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫الح‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫تعوي‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫اىيم‬ :‫دددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددرو‬‫د‬‫والش‬ ‫ن‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫ي‬ ‫التعاو‬ ‫ددددددوين‬‫د‬‫وتك‬ ‫ن‬ . ‫الباصة‬ ‫التجارية‬ 7‫ا‬. ‫العام‬ ‫ا‬ ‫الق‬ :‫ف‬ ‫الياقة‬ ‫ذول‬ ‫اىشباى‬ ‫تشهيل‬ 2‫ا‬‫ددددب‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددال‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددجي‬‫د‬‫تش‬‫ددددا‬‫د‬ ‫الق‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫اى‬ ‫تدددددابير‬ ‫تبدددداذ‬ ‫و‬ ‫سياسددددات‬ ‫تيدددداة‬ ‫ل‬ ‫بدددد‬ ‫مددددن‬ ‫البدددداى‬
  • 99.
    (111) ‫ن‬ ‫ددوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬‫ددحيحية‬‫د‬‫التص‬ ‫ددرام‬‫د‬‫الب‬ ‫ددمل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ن‬ ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ . ‫التدابير‬ ‫من‬ ‫ذل‬ ‫وغير‬ 9‫ا‬‫ددددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫معقول‬ ‫دددديرية‬‫د‬‫تيس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫ترتيب‬ ‫ددددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كرال‬ . ‫العمل‬ ‫أماكن‬ :‫ف‬ ‫الياقة‬ ‫ذول‬ 01‫ا‬‫دددرات‬‫د‬‫للبب‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددا‬‫د‬‫كتس‬ ‫دددجي‬‫د‬‫تش‬ ‫المي‬. ‫المرتول‬ ‫العمل‬ ‫سوق‬ :‫ف‬ ‫ية‬ 00‫ا‬:‫ددددوظير‬‫د‬‫وال‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددو‬‫د‬‫تعوي‬ ‫لصددددال‬ ‫العمددددل‬ :‫لدددد‬ ‫والعددددود‬ ‫ن‬ ‫بالوظددددابة‬ ‫والحتردددداظ‬ . ‫الياقة‬ ‫ذول‬ ‫اىشباى‬ 02‫ا‬‫اىشددددباى‬ ‫بضددددا‬ ‫يدددددم‬ ‫ددددراة‬ ‫اى‬ ‫الدددددول‬ ‫تكرددددل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددايتيم‬‫د‬‫وحم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العبودي‬ ‫أو‬ ‫دددرق‬‫د‬‫لل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددددرين‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددداوا‬‫د‬‫المس‬‫أو‬ ‫رل‬ . ‫القصرل‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫تام‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫حا‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالحق‬‫د‬‫ب‬ ‫ددي‬‫د‬‫تح‬ ‫ددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دداد‬‫د‬‫وتك‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫بت‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددوام‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫جوا‬ ‫ددة‬‫د‬‫كاف‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددددؤالح‬‫د‬ ‫ددددروة‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددق‬‫د‬‫تتر‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫حقيقي‬ ‫دددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫دددددود‬‫د‬‫موج‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دددددواح‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫دددددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددددار‬‫د‬‫البتي‬ ‫ددة‬‫د‬‫وال‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫حاد‬ ‫ددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫أم‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫دداق‬‫د‬‫اللتح‬ ‫أشدد‬ ‫كافددة‬‫شددرو‬ ‫مددن‬ ‫بدددحا‬ ‫اىسددوياح‬ ‫وبددين‬ ‫يم‬ ‫بيدد‬ ‫التمييددو‬ ‫كال‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫ددافؤ‬‫د‬‫تك‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددة‬‫د‬‫وبيب‬ ‫ددل‬‫د‬‫والعم‬ ‫ددة‬‫د‬‫التوظ‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫القيم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداول‬‫د‬‫يتس‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫يج‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ . ‫اىسوياح‬ ‫من‬ ‫غيرم‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫الشبى‬ ‫بأ‬ ‫القابم‬
  • 100.
    (111) ‫مددددن‬ ‫العمددددل‬ :‫فدددد‬‫الحددددق‬ ‫لتوابدددد‬ ‫فقددددرات‬ ‫ى‬ ‫الدددد‬ ‫ويرددددرد‬ ‫وا‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬‫والترق‬ ‫دددة‬‫د‬‫قابي‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحري‬‫ىداح‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددير‬‫د‬‫لتيس‬ ‫دددددددر‬‫د‬‫وحظ‬ ‫ن‬ ‫دددددددارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫دددددددرات‬‫د‬‫البب‬ ‫دددددددا‬‫د‬‫كتس‬ ‫و‬ ‫ددددددداليم‬‫د‬‫أيم‬ ‫أو‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫الجب‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للعبودي‬ ‫دددددوييم‬‫د‬‫بض‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫القسرل‬27/2‫ا‬‫ا‬0‫ا‬ . ٍ‫الثان‬ ‫الفرع‬ -‫الق‬ ‫موقف‬‫العمل‬ ً‫ف‬ ‫الحق‬ ‫من‬ ‫المقارنه‬ ‫وانَن‬ ‫ذول‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدراس‬ ‫ددل‬‫د‬‫مح‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫ددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫قت‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬‫دددر‬‫د‬‫المش‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫اي‬ ‫ن‬ ‫دددددان‬‫د‬‫س‬ ‫أل‬ ‫دددددا‬‫د‬‫لحي‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫وأ‬ ‫دددددرور‬‫د‬‫بض‬ : ‫دددددو‬‫د‬‫ال‬ ‫سدددارت‬ ‫وقدددد‬ ‫ن‬ ‫بيدددا‬ ‫تعيدددد‬ :‫التددد‬ ‫الدوليدددة‬ ‫لتوامدددات‬ ‫ل‬ ‫رددداذا‬ ‫و‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددور‬‫د‬‫ت‬ ‫دة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ديى‬‫د‬‫تبص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ين‬ ‫دوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫د‬‫د‬‫أغل‬ ‫ا‬2.5‫ب‬5‫المتاحدددددة‬ ‫واىيمدددددال‬ ‫الوظدددددابة‬ ‫يددددددد‬ ‫مدددددن‬ ‫ا‬ % :‫يلددد‬ ‫بعقوبدددة‬ ‫ذلددد‬ ‫وأردفدددت‬ ‫ن‬ ‫الباصدددة‬ ‫الحتياجدددات‬ ‫لدددذول‬ ‫الم‬‫ب‬ ‫ى‬ ‫لل‬ ‫بالة‬- [0‫رقم‬ ‫المصري‬ ‫القانون‬ ]23‫لسنة‬0312:- ‫ا‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددى‬‫د‬‫بص‬ 5‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددوظرين‬‫د‬‫الم‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ % (1‫الصاد‬ ‫اإلنسان‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمى‬ ‫اإلعبلن‬ ‫خصص‬ ‫وقد‬ )‫ر‬‫فى‬10‫سنة‬ ‫ديسمر‬1948( ‫المادة‬23 ‫منو‬ )‫العمل‬ ‫فى‬ ‫لمحق‬،‫عمى‬ ‫أكد‬ ‫حيث‬ ، ‫اء‬‫و‬‫الس‬ ‫عمى‬ ‫األشخاص‬ ‫جميع‬ ‫حق‬ ‫فى‬ ‫ى‬‫يسر‬ ‫إعبلن‬ ‫وىو‬‫حق‬ ‫كل‬‫فى‬ ‫إنسان‬‫البطالة‬ ‫من‬ ‫الحماية‬ ‫حق‬ ‫لو‬ ‫أن‬ ‫كما‬ ، ‫مرضية‬ ‫عادلة‬ ‫بشروط‬ ‫ه‬‫إختيار‬ ‫حرية‬ ‫و‬ ‫العمل‬‫أن‬‫و‬ . ‫لمعمل‬ ‫متساو‬ ‫أجر‬ ‫فى‬ ‫الحق‬ ‫تمييز‬ ‫دون‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬ ‫و‬‫ع‬ ‫ألسرتو‬‫و‬ ‫لو‬ ‫يكفل‬ ‫مرضى‬ ‫عادل‬ ‫أجر‬ ‫فى‬ ‫الحق‬ ‫بعمل‬ ‫يقوم‬ ‫فرد‬ ‫لكل‬‫تضاف‬ ، ‫اإلنسان‬ ‫امة‬‫ر‬‫بك‬ ‫الئقة‬ ‫يشة‬ . ‫االجتماعية‬ ‫لمحماية‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫وسائل‬ ‫المزوم‬ ‫عند‬ ‫إليو‬
  • 101.
    (111) ‫يصدددددل‬ ‫أن‬ ‫بشدددددر‬‫البددددداى‬ ‫دددددا‬ ‫الق‬ :‫يلددددد‬ ‫ذلددددد‬ ‫بدددددق‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ن‬ ‫ر‬ ‫ددصك‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددين‬‫د‬‫لبمس‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددا‬‫د‬‫اىيم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫دددام‬‫د‬‫الع‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫الق‬‫الدارل‬ ‫ددداو‬‫د‬‫والجي‬ ‫دددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ن‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددى‬‫د‬‫فتبص‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددات‬‫د‬‫والييب‬ ‫ددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫البمسدددين‬ ‫العددددد‬ ‫سددديتجاوو‬ ‫مدددا‬ ‫ودابمدددا‬ ‫ن‬ ‫بيدددا‬ ‫العددداملين‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫ير‬ ‫بك‬ ‫يام‬9‫ن‬01‫ون‬ ‫القا‬ ‫من‬ ‫ا‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫يش‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحادي‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫و‬ ‫دديى‬‫د‬‫بتبص‬ ‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددار‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫دددد‬‫د‬‫المح‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبتص‬‫ددابة‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫ددددال‬‫د‬‫وأيم‬‫ا‬2‫ا‬ ‫دددداو‬‫د‬‫الجي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫البالي‬ ‫ددددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ (1)‫المادة‬‫و‬9،10‫ف‬ ‫مستبدلة‬ ‫القانون‬ ‫ىذا‬ ‫من‬‫ى‬‫رقم‬ ‫بالقانون‬ ‫الحالية‬ ‫صيغتيا‬49‫لسنة‬1982–‫الجريدة‬ ( ‫رقم‬ ‫العدد‬ ‫الرسمية‬25‫فى‬ ‫مكرر‬ )26/6/1982. ‫ألصحا‬ ‫وبالنسبة‬‫ب‬‫ب‬ ‫فيتقيد‬ ‫األعمال‬ً‫اء‬‫و‬‫س‬ ‫النسبة‬ ‫يذه‬‫فى‬ ‫أو‬ ‫احد‬‫و‬ ‫بمد‬ ‫أو‬ ‫احد‬‫و‬ ‫مكان‬ ‫فى‬ ‫يشتغمون‬ ‫العمال‬ ‫كان‬‫أ‬‫مكنة‬ ‫أ‬‫مكت‬ ‫من‬ ‫المرشحين‬ ‫المعوقين‬ ‫بالعمل‬ ‫يمحق‬ ‫أن‬ ‫لو‬ ‫ويجوز‬ ، ‫متفرقة‬ ‫ببلد‬ ‫و‬‫ب‬‫طريق‬ ‫غير‬ ‫عن‬ ‫أو‬ ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫ال‬ ‫لصاحب‬ ‫الرئيسي‬ ‫لممركز‬ ‫التابعة‬ ‫ع‬‫الفرو‬ ‫من‬ ‫حده‬ ‫عمى‬ ‫فرع‬ ‫كل‬ ‫عمى‬ ‫النسبة‬ ‫ىذه‬ ‫ى‬‫وتسر‬ ، ‫الترشيح‬. ‫عمل‬ ‫شغل‬ ) ‫األعمال‬ ‫وقطاع‬ ‫الييئات‬‫و‬ ‫ى‬‫اإلدار‬ ‫الجياز‬ ( ‫ة‬‫العاشر‬ ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫إلييا‬ ‫المشار‬ ‫لمجيات‬ ‫يجوز‬ ‫كما‬ . ‫العاممة‬ ‫القوى‬ ‫مكتب‬ ‫من‬ ‫الترشيح‬ ‫طريق‬ ‫بغير‬ ‫النسبة‬ ‫ىذه‬ (1)‫رقم‬ ‫ى‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬ ‫التأمينات‬ ‫وزير‬ ‫أصدر‬ ‫وقد‬135‫لسنة‬1984‫الم‬ ‫الكشف‬ ‫بتعديل‬‫ر‬‫رقم‬ ‫ى‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬ ‫ار‬‫ر‬‫لمق‬ ‫افق‬ 426‫لسنة‬1979‫المؤىمين‬ ‫لممعوقين‬ ‫تخصص‬ ‫التى‬ ‫األعمال‬‫و‬ ‫الوظائف‬ ‫بتحديد‬–‫المصرية‬ ‫الوقائع‬–‫العدد‬78 ‫فى‬1/4/1985. ‫ا‬ ‫الجياز‬ ‫بوحدات‬ ‫الوظائف‬‫و‬ ‫األعمال‬ ‫ىذه‬ ‫من‬ ‫ائف‬‫و‬‫ط‬ ‫ة‬‫عشر‬ ‫الكشف‬ ‫ىذا‬ ‫وتضمن‬‫إل‬‫الييئات‬‫و‬ ‫لمدولة‬ ‫ى‬‫دار‬ : ‫وىى‬ ) ‫األعمال‬ ‫قطاع‬ ( ‫العام‬ ‫القطاع‬‫و‬ ‫العامة‬- *‫ا‬ ‫األعمال‬‫لكتا‬‫ب‬‫أ‬ : ‫ية‬‫ع‬‫السكرتارية‬ ‫مال‬–‫الحفظ‬–‫الحسابات‬–‫المخازن‬–‫الكاتبة‬ ‫اآللة‬–. ‫المستندات‬ ‫تصوير‬ *‫ع‬ : ‫الخدمات‬ ‫أعمال‬‫ا‬‫عادى‬ ‫مل‬–‫نظافة‬ ‫عامل‬–‫اش‬‫ر‬‫ف‬–‫ساعى‬–‫خفير‬–‫كنيسة‬ ‫أو‬ ‫مسجد‬ ‫خادم‬–‫عامل‬ ‫مصعد‬ ‫تشغيل‬–‫تميفون‬ ‫عامل‬–‫اج‬‫ر‬‫ج‬ ‫عامل‬–‫حدائق‬ ‫عامل‬–‫اجن‬‫و‬‫د‬ ‫عة‬‫مزر‬ ‫عامل‬–‫عام‬‫منحل‬ ‫ل‬–‫قياس‬ ‫عامل‬ –‫ان‬‫ز‬‫و‬ ‫عامل‬–‫تزييت‬ ‫عامل‬–‫تكرير‬ ‫عامل‬–‫صياريج‬ ‫عامل‬–‫تومرجى‬–‫المبلبس‬ ‫وكى‬ ‫الغسيل‬‫و‬ ‫الطيى‬ ‫أعمال‬ –‫فرز‬ ‫عامل‬–‫تجييز‬ ‫عامل‬–‫تجميع‬ ‫عامل‬–‫وت‬ ‫تعبئة‬ ‫عامل‬‫غ‬‫ميف‬–‫مؤذن‬–. ‫شعائر‬ ‫مقيم‬ -‫اديو‬‫ر‬‫ال‬ : ‫اإلصبلح‬‫و‬ ‫الصيانة‬ ‫أعمال‬–‫التميفزيون‬–‫الثبلجات‬–‫ا‬‫لساعات‬–. ‫ات‬‫ر‬‫اإلطا‬ -‫الكيرباء‬‫و‬ ‫الميكانيكا‬‫و‬ ‫المحام‬‫و‬ ‫الحدادة‬‫و‬ ‫السباكة‬‫و‬ ‫ة‬‫السمكر‬‫و‬ ‫ادة‬‫ر‬‫الب‬‫و‬ ‫اطة‬‫ر‬‫الخ‬ ‫أعمال‬. ‫ميكانيكى‬ ‫أو‬ ‫حداد‬ ‫أو‬ ‫سباك‬ ‫أو‬ ‫ى‬‫سمكر‬ ‫أو‬ ‫اد‬‫ر‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫اط‬‫ر‬‫خ‬–‫عام‬ ‫كيربائى‬ ‫أو‬–‫أو‬ ‫ى‬‫سمكر‬ ‫معادن‬ ‫اد‬‫ر‬‫ب‬ ‫أو‬ ‫اط‬‫ر‬‫خ‬ ‫ات‬‫ر‬‫سيا‬ ‫كيربائى‬–‫صحية‬ ‫ات‬‫و‬‫أد‬ ‫سباك‬–‫كيرب‬ ‫أو‬ ‫أكسوجين‬ ‫لحام‬‫اء‬–. ‫موتور‬ ‫لف‬ ‫أو‬ ‫توصيبلت‬ ‫كيرباء‬
  • 102.
    (111) ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬‫دددددات‬‫د‬‫والييب‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫الدارل‬ ‫الحاصددددلين‬ ‫للمعددددوقين‬ ‫ليددددا‬ ‫التابعددددة‬ ‫القتصددددادية‬ ‫والوحدددددات‬ ‫ن‬ ‫السدددابقة‬ ‫سدددبة‬ ‫ال‬ ‫حددددود‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫وذلددد‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫شددديادات‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫بدددا‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫لهيدددر‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددذم‬‫د‬ :‫فددد‬ ‫ددين‬‫د‬‫التعي‬ ‫ددون‬‫د‬‫ويك‬ ‫ر‬ ‫أ‬ ‫وال‬‫لأ‬‫م‬ ‫ا‬04. ‫ا‬ ‫الصدددحية‬ ‫اللياقدددة‬ ‫لشدددرو‬ ‫سدددبة‬ ‫بال‬ ‫البقدددا‬ ‫المعدددوق‬ ‫ويعتبدددر‬ ‫يددددلام‬ ‫التص‬ ‫بشددددياد‬ ‫الددددوارد‬ ‫العجددددو‬ ‫لحالددددة‬ ‫سددددبة‬ ‫بال‬ ‫وذلدددد‬ 02‫دددود‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددابة‬‫د‬‫بالوظ‬ ‫دداق‬‫د‬‫اللتح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫اىولوي‬ ‫ددون‬‫د‬‫وتك‬ ‫ا‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحربي‬ ‫ددات‬‫د‬‫العملي‬ :‫دداب‬‫د‬‫مص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددابقة‬‫د‬‫الس‬ ‫دد‬‫د‬‫وبس‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫أ‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجوي‬ ‫ددارات‬‫د‬‫اله‬‫ددكرية‬‫د‬‫العس‬ ‫ددة‬‫د‬‫البدم‬ ‫ددة‬‫د‬‫تصدي‬ ‫ب‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫ية‬ ‫والو‬03. ‫ا‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫دددهيليم‬‫د‬‫تش‬ ‫دددم‬‫د‬‫ت‬ ‫دددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددان‬‫د‬‫حرم‬ ‫دددوو‬‫د‬‫يج‬ ‫وال‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫مق‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫أو‬ ‫ددددا‬‫د‬‫مواي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫أي‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددذا‬‫د‬ ‫ىحكددددام‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫بيدددا‬ ‫يعملدددون‬ :‫التددد‬ ‫الجيدددات‬ :‫فددد‬ ‫بدددرين‬ ‫ا‬ ‫للعددداملين‬04 ‫للمس‬ ‫بيقا‬ ‫ت‬ ‫ا‬. ‫المعوقين‬ ‫بين‬ ‫التمييو‬ ‫ويدم‬ ‫اوا‬ ‫بص‬ ‫بين‬ ‫المبدددا‬ ‫جميددد‬ :‫ويلددد‬‫دددا‬‫د‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددذا‬ ‫دددام‬‫د‬‫حك‬ ‫ددددد‬‫د‬‫لقي‬ ‫بدددداى‬ ‫ددددجل‬‫د‬‫س‬ ‫مسددددا‬ ‫ا‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫أو‬ :‫أوحكددددوم‬ ‫بدددداى‬ ‫ددوا‬‫د‬‫لتحق‬ ‫ددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دديادات‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددلين‬‫د‬‫الحاص‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ورقاب‬ ‫دددديل‬‫د‬‫لترت‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويبض‬ ‫ن‬ ‫دددددييم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫ددددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددان‬‫د‬‫بي‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددداب‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددددول‬‫د‬‫الق‬ -. ‫البطاطين‬‫و‬ ‫الكميم‬‫و‬ ‫السجاد‬‫و‬ ‫التريكو‬‫و‬ ‫التطريز‬‫و‬ ‫الترزية‬‫و‬ ‫الخياطة‬ ‫أعمال‬ -‫ا‬ ‫أعمال‬‫ل‬. ‫النسيج‬‫و‬ ‫غزل‬-. ‫التنجيد‬‫و‬ ‫السروجيو‬ ‫أعمال‬ -‫عام‬ : ‫ة‬‫النجار‬ ‫أعمال‬–. ‫أثاث‬ ‫ة‬‫نجار‬-‫أ‬‫ع‬‫ال‬‫و‬ ‫الدىان‬ ‫مال‬. ‫النقش‬‫و‬ ‫األستر‬‫و‬ ‫دوكو‬ -‫الط‬ ‫أعمال‬‫ب‬‫وصفا‬ ‫اعة‬‫ف‬. ‫التجميد‬‫و‬ ‫الحروف‬ ‫و‬
  • 103.
    (111) ‫ددددددهليا‬‫د‬‫يش‬ :‫دددددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددددابة‬‫د‬‫الوظ‬‫دددددددد‬‫د‬‫وي‬ :‫ددددددال‬‫د‬‫الجم‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫واىيم‬ ‫المعوقين‬. ‫يم‬ ‫م‬ ‫لكل‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫وأجور‬ -: ‫النصوص‬ ‫هذه‬ ‫مخالفة‬ ً‫عل‬ ‫العقوبة‬- ‫ا‬ ‫المددداد‬ ‫ياقبدددت‬06‫يبدددالة‬ ‫مدددن‬ ‫كدددل‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫مدددن‬ ‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددام‬‫د‬‫أحك‬‫ا‬9‫دددددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ا‬–‫دددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫دددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬–‫ال‬ ‫مدددد‬ ‫ددبس‬‫د‬‫والح‬ ‫يدددأ‬ ‫ج‬ ‫ددة‬‫د‬‫ماب‬ ‫تجددداوو‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بهرام‬ . ‫العقوتين‬ ‫اتين‬ ‫حدل‬ ‫أو‬ ‫شيرا‬ ‫تجاوو‬ ‫الدا‬ ‫الجيددداو‬ ‫بشدددصن‬ ‫أمدددا‬‫دددا‬ ‫وق‬ ‫العامدددة‬ ‫والييبدددات‬ ‫رل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫ددذات‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫في‬ ‫ددبول‬‫د‬‫مس‬ ‫أل‬ ‫دد‬‫د‬‫فيبض‬ ‫ددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددصن‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددبوال‬‫د‬‫مس‬ ‫ددر‬‫د‬‫ويعتب‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫ددة‬‫د‬‫حال‬ . ‫التعيين‬ ‫ة‬ ‫سل‬ ‫يمل‬ ‫دددددف‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددإلوام‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددددوو‬‫د‬‫ويج‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬ ‫مت‬ ‫و‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫رش‬ ‫ددددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددديريا‬‫د‬‫ش‬ ‫أو‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىج‬ ‫دددداول‬‫د‬‫يس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫مبله‬ ‫ددددتبدامأ‬‫د‬‫س‬‫أو‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫المق‬ ‫دددد‬‫د‬‫المرت‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دددد‬‫د‬‫رش‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الوظير‬ ‫أو‬ ‫ددددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددددديرل‬‫د‬‫التق‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددود‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫ددات‬‫د‬‫ب‬ ‫دداري‬‫د‬‫ت‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددارا‬‫د‬‫يتب‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددين‬‫د‬‫تعي‬ ‫ددم‬‫د‬‫ت‬ ‫ذا‬ ‫ددم‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددوول‬‫د‬‫وي‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫تجدداوو‬ ‫ال‬ . ‫بر‬ ‫بعمل‬ ‫المعوق‬ ‫لتحق‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫لديأ‬ ‫يم‬ ‫ددددص‬‫د‬‫ش‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وقع‬ ‫ددددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددد‬‫د‬‫بتع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وتتع‬ ‫دد‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجريم‬‫ددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫المت‬ ‫دددد‬‫د‬‫بتع‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫دددد‬‫د‬‫تتع‬ ‫ا‬ ‫الواحد‬ ‫المعوق‬‫ا‬0‫ا‬ . (1، ‫الجامعية‬ ‫المطبوعات‬ ‫دار‬ " ‫العمل‬ ‫قانون‬ " ‫منصور‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ )1997–‫صـ‬378 . ‫بعدىا‬ ‫وما‬
  • 104.
    (111) ‫ا‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫أحك‬‫ددددالة‬‫د‬‫يب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫يعاق‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬05‫ا‬– ‫دددددددات‬ ‫البيا‬ ‫فييدددددددا‬ ‫بدددددددت‬ ‫م‬ ‫ت‬ ‫سدددددددج‬ ‫بإمسدددددددا‬ ‫والباصدددددددة‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فيي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫الم‬–‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددالحبس‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددداوو‬‫د‬‫تج‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وبهرام‬ ‫ددددبويين‬‫د‬‫س‬21‫دددددل‬‫د‬‫بإح‬ ‫أو‬ ‫ددددا‬‫د‬‫يي‬ ‫ج‬ ‫ا‬ . ‫العقوبتين‬ ‫اتين‬ ‫دددام‬‫د‬‫وتق‬‫ددداح‬‫د‬‫ص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددوال‬‫د‬‫اىح‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددديول‬‫د‬‫ال‬ ‫الحكددددم‬ ‫يجددددوو‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫المسددددبول‬ ‫المدددددير‬ ‫أو‬ ‫وكيلددددأ‬ ‫أو‬ ‫العمددددل‬ . ‫المالية‬ ‫العقوبات‬ :‫ف‬ ‫ريذ‬ ‫الت‬ ‫بوقة‬ -( ‫رقم‬ ‫القفل‬ ‫قانون‬05‫لسنة‬ )0331:- ‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ص‬02‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬ ‫ا‬0996:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ 25‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددارس‬‫د‬‫م‬0996:‫ددددال‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫الي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ويم‬ ‫وبصدددى‬ ‫ن‬ ‫دددرم‬‫د‬‫ش‬ ‫لتددداري‬‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫السدددادس‬ ‫دددا‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددة‬‫د‬‫معايش‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددتمكن‬‫د‬‫ي‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫يل‬ ‫وتص‬ ‫دددددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ظ‬ ‫أن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وبع‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددرى‬‫د‬‫بر‬ ‫دددداق‬‫د‬‫واللتح‬ ‫المدداد‬ :‫فدد‬ ‫يددة‬ ‫المجا‬ ‫الصددحية‬ ‫والريايددة‬ ‫يددل‬ ‫التص‬ :‫فدد‬ ‫المعددوق‬ ‫ا‬75‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددليم‬‫د‬‫تس‬ ‫دد‬‫د‬‫أوج‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫ا‬ ‫يددددل‬ ‫تص‬ ‫شددددياد‬-‫رسددددوم‬ ‫أو‬ ‫مقابددددل‬ ‫دون‬-‫بيدددد‬ ‫ددددا‬ ‫مبي‬‫ددددة‬ ‫المي‬ ‫ا‬ ‫دار‬‫د‬ ‫بإب‬ ‫دل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫جيددات‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ :‫يلدد‬ ‫ن‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫يلددأ‬ ‫تص‬ ‫دم‬‫د‬‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫الت‬ ‫دد‬‫د‬‫المكت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويقي‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫بحال‬ ‫ددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دد‬‫د‬‫مكت‬ . ‫بيم‬ ‫باى‬ ‫سجل‬ :‫ف‬ ‫ؤالح‬ ‫دددددؤالح‬‫د‬ ‫دددددة‬‫د‬ ‫بمعاو‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دددددول‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫مكات‬ ‫دددددوم‬‫د‬‫وتق‬ ‫و‬ ‫دددداحتيم‬‫د‬‫وكر‬ ‫م‬ ‫ددددار‬‫د‬‫أيم‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫ت‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددال‬‫د‬‫باىيم‬ ‫دددداق‬‫د‬‫لتح‬ ‫ل‬ . ‫قامتيم‬ ‫محال‬ ‫من‬ ‫القريبة‬
  • 105.
    (111) ‫ددددت‬‫د‬‫وألوم‬‫ا‬ ‫دددداد‬‫د‬‫الم‬20‫ددددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ر‬‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ :‫دداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫ا‬ ‫ددر‬‫د‬‫ووي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دداق‬‫د‬‫بالتر‬ ‫ددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫الدارل‬ ‫ددداو‬‫د‬‫بالجي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫معي‬ ‫دددال‬‫د‬‫أيم‬ ‫دددد‬‫د‬‫بتحدي‬ ‫دددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددار‬‫د‬‫بإص‬ ‫ا‬ ‫دددا‬ ‫ق‬ ‫أو‬ ‫العدددام‬ ‫دددا‬ ‫الق‬ ‫ووحددددات‬ ‫العامدددة‬ ‫والييبدددات‬ ‫للدولدددة‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددداقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددددى‬‫د‬‫تبص‬ ‫ن‬ ‫ددددددام‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫اىيم‬ . ‫يل‬ ‫التص‬ ‫شياد‬ :‫يل‬ ‫الحاصلين‬ ‫دددين‬‫د‬‫بمس‬ ‫دددتبدم‬‫د‬‫يس‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ص‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬ ‫ق‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددابقة‬‫د‬‫الس‬ ‫دددرو‬‫د‬‫الش‬ ‫دددذات‬‫د‬‫ب‬ ‫ر‬ ‫دددصك‬‫د‬‫ف‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬39/0975 ‫مكتددد‬ ‫ددل‬‫د‬‫لب‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددحون‬‫د‬‫المرش‬ ‫ددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددؤالح‬‫د‬ ‫ددتبدم‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ا‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫أد‬ ‫دددد‬‫د‬‫بح‬ ‫دددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬2‫ا‬ ‫دددب‬‫د‬‫ال‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ % 5‫دددددا‬‫د‬‫مس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫وتس‬ ‫ن‬ ‫دددددلرا‬‫د‬‫س‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫رأي‬ :‫ددددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ا‬ % ‫ا‬ ‫دددددا‬ ‫أيضدددددا‬ ‫دددددار‬ ‫والب‬ ‫ت‬ ‫السدددددج‬‫م‬22‫ن‬23‫ق‬ ‫مدددددن‬ ‫ا‬ . ‫رل‬ ‫ال‬ -: ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬-‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ياقب‬24‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫دددادتين‬‫د‬‫الم‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫دددالة‬‫د‬‫يب‬ ‫مدددن‬22‫ن‬23‫دددل‬‫د‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بهرام‬ ‫ا‬ ‫دوام‬‫د‬‫ل‬ ‫دواو‬‫د‬‫ج‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دة‬‫د‬‫أل‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫توي‬ ‫وال‬ ‫دأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دة‬‫د‬‫ماب‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددداق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددديريا‬‫د‬‫ش‬ ‫دددؤدل‬‫د‬‫ي‬ ‫دددصن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ص‬‫ا‬ ‫م‬ ‫تشددهيلأ‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬ ‫مت‬ ‫الددذل‬ ‫ا‬ ‫رددل‬ ‫ال‬‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الوظير‬ ‫يسدداول‬ ‫بلهددا‬ ‫ال‬ ‫دددد‬‫د‬‫ولم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫دددات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددداري‬‫د‬‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫المرش‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ة‬ ‫س‬ ‫تجاوو‬‫ا‬0‫ا‬ . [5: ‫السعودي‬ ‫المعاقَن‬ ‫رعاَة‬ ‫نظام‬ ]- ‫الباصددددة‬ ‫الحتياجددددات‬ ‫ذول‬ ‫حددددق‬ :‫يلدددد‬ ‫ى‬ ‫الدددد‬ ‫جدددداح‬ ‫دت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫داد‬‫د‬‫الم‬ :‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬ :‫د‬‫د‬‫ف‬ (1‫منصور‬ ‫حسين‬ ‫محمد‬ /‫د‬ )–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬408. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
  • 106.
    (111) ‫الوقايدددة‬ ‫بددددمات‬ :‫فددد‬‫المعددداق‬ ‫حدددق‬ ‫بكرالدددة‬ ‫الدولدددة‬‫والريايدددة‬ ‫السدددديام‬ :‫يلدددد‬ ‫واىفددددراد‬ ‫المؤسسددددات‬ ‫وتشددددجي‬ ‫ن‬ ‫يددددل‬ ‫والتص‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددال‬‫د‬‫مج‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫البيري‬ ‫دددال‬‫د‬‫اىيم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرب‬ ‫دددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫األعمددددال‬ ً‫فدددد‬ ‫التوظَددددف‬ ‫تشددددمل‬ ً‫والتدددد‬ ‫ر‬ ‫العمددددل‬ ‫مجدددداالت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الفرص‬ ‫دده‬‫د‬‫فعقاب‬ ‫دده‬‫د‬‫ومإهالت‬ ‫دداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫ددب‬‫د‬‫تناس‬ ً‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫قدر‬ ‫عددددن‬ ‫دددف‬‫د‬‫للكش‬‫الحصددددول‬ ‫مددددن‬ ‫ولتمكَندددده‬ ‫ر‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الذات‬ ‫اتدددده‬ ‫دددددع‬‫د‬‫لرف‬ ً‫دددددع‬‫د‬‫والس‬ ‫ر‬ ‫دددددع‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددددراد‬‫د‬‫أف‬ ً‫ددددداق‬‫د‬‫كب‬ ‫دددددل‬‫د‬‫دخ‬ ً‫ددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫التدرَب‬ ‫قرَق‬ ‫عن‬ ‫العمل‬ ‫أثناء‬ ‫أدابه‬ ‫مستوي‬ ‫دددس‬‫د‬‫مجل‬ ‫دددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫ام‬ ‫ال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددصت‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫دددربيس‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫مباش‬ ‫دددرتب‬‫د‬‫ي‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددبون‬‫د‬‫ش‬ ‫دددة‬‫د‬‫لرياي‬ :‫ددد‬‫د‬‫أيل‬ ‫والضددددددمان‬ ‫العمددددددل‬ ‫وويددددددر‬ ‫ويدددددددبل‬ ‫ن‬ ‫الددددددووراح‬ ‫مجلددددددس‬ ‫دددداي‬‫د‬‫االجتم‬‫ددددة‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددددم‬‫د‬‫برس‬ ‫ددددتى‬‫د‬‫يب‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددكيلأ‬‫د‬‫تش‬ ‫ددددمن‬‫د‬‫ض‬ ‫ا‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددبون‬‫د‬‫ش‬ ‫دديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫وت‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددال‬‫د‬‫مج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬‫دده‬‫د‬‫ول‬ : ‫الخصوص‬ ‫وجه‬ ً‫عل‬- -‫ددددذا‬‫د‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫لت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددددرارات‬‫د‬‫والق‬ ‫ددددواب‬‫د‬‫الل‬ ‫صدددددار‬ . ‫ظام‬ ‫ال‬ -‫ددددددة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ظامي‬ ‫ال‬ ‫ددددددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددددددديل‬‫د‬‫تع‬ ‫ددددددرال‬‫د‬‫قت‬ . ‫المبتلرة‬ ‫المجاالت‬ :‫ف‬ ‫المعوقين‬ ‫بشبون‬ [2ً‫الكددددوَت‬ ‫القددددانون‬ ]( ‫رقددددم‬43‫لسددددنة‬ )0331‫بشددددؤن‬ : ‫المعوقَن‬ ‫رعاَة‬- ‫ددديم‬‫د‬‫بتق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫دددددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫دددددتمر‬‫د‬‫والمس‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والمتكامل‬ ‫دددددة‬‫د‬‫تظم‬ ‫الم‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الب‬ . ‫والتشهيل‬ ‫العمل‬ ‫يا‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫متعدد‬ ‫مجاالت‬ :‫ف‬ ‫المعاقين‬
  • 107.
    (111) ‫ا‬ ‫دددون‬‫د‬ ‫والمع‬‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددث‬‫د‬‫ال‬ ‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫الرص‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬ ‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددماة‬‫د‬ ‫وال‬ ‫يدددل‬ ‫بالتص‬‫ا‬ ‫ددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددت‬‫د‬‫ألوم‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫مجتم‬05‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ا‬ ‫دددداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لي‬ ‫واى‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫بإسددددتبدام‬ ‫ن‬ ‫اىقددددل‬ :‫يلدددد‬ ‫كويتيددددا‬ ‫يددددام‬ ‫بمسددددين‬ ‫تسددددتبدم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يق‬ ‫ال‬ ‫ددددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬2‫ددددييا‬‫د‬‫ل‬ ‫دددويتين‬‫د‬‫الك‬ ‫ددداملين‬‫د‬‫الع‬ ‫دددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ % ‫تقدددديم‬ ‫ويلييدددا‬ ‫ن‬ ‫العمدددل‬ ‫مكاتددد‬ ‫ترشدددي‬ :‫يلددد‬ ‫ددداح‬ ‫ب‬‫دددات‬‫د‬ ‫بيا‬ ‫دددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫أو‬ ‫دددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىيل‬ ‫دددس‬‫د‬‫المجل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬ . ‫يم‬ ‫م‬ ‫لكل‬ ‫المستحق‬ ‫واىجر‬ ‫لييم‬ ‫د‬ ‫المس‬ -: ‫ددات‬‫د‬‫العقوب‬-‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددامس‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫العقوب‬ ‫دداحت‬‫د‬‫ج‬ ‫دداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬20‫ددة‬‫د‬‫بالهرام‬ ‫دد‬‫د‬‫يعاق‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وم‬ ‫أو‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددار‬‫د‬ ‫دي‬ ‫ددددمابة‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫توي‬ ‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددددبول‬‫د‬‫المس‬‫ددددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددددول‬‫د‬‫مقب‬ ‫ددددذر‬‫د‬‫ي‬ ‫دون‬ ‫ددددرف‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫دددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددحأ‬‫د‬‫ترش‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددبى‬‫د‬‫الش‬ ‫بقددددر‬ ‫الهرامدددات‬ ‫وتتعددددد‬ ‫ن‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددذا‬ ‫ىحكدددام‬ ‫وفقدددا‬ ‫لديدددأ‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبالر‬ ‫يم‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫تق‬ ‫ددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫يلييدددا‬ ‫ى‬ ‫يددد‬ ‫أشدددد‬ ‫أبدددرل‬ ‫يقوبدددة‬ ‫بصيدددة‬ ‫ل‬ ‫البددد‬ ‫يددددم‬ ‫مددد‬ . ‫بر‬ ‫ون‬ ‫قا‬ -‫التشرَعا‬ ‫لموقف‬ ‫تقََم‬: ‫العربَة‬ ‫ت‬- ‫أن‬ ‫ددددددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددددو‬‫د‬‫يب‬‫ددددددام‬‫د‬‫النظ‬ ‫السددعودي‬‫ريددذ‬ ‫لت‬ ‫محدددد‬ ‫لتددوام‬ ‫أو‬ ‫يددة‬ ‫و‬ ‫قا‬ ‫ليددة‬ ‫مددة‬ ‫يقددرر‬ ‫لددم‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫أر‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ددذول‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددق‬‫د‬‫ح‬
  • 108.
    (111) ‫ددال‬‫د‬‫واىيم‬ ‫ددابة‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددرر‬‫د‬‫يق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ذ‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫أكب‬ ‫ددة‬‫د‬‫برايلي‬ ‫ددددذم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫اىب‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددد‬‫د‬‫يرغ‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ذا‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫رؤي‬ ‫أل‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ريق‬ ‫ال‬‫دددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫ددد‬‫د‬‫رف‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫مبالر‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددواحات‬‫د‬‫ج‬ ‫وال‬ ‫ا‬0‫ا‬ . :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددريعات‬‫د‬‫للتش‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫دددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ا‬ :‫ددددويت‬‫د‬‫والك‬ ‫المصددددرل‬ ‫ون‬‫ي‬‫ددددري‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددا‬ ‫بتار‬5%-2‫ا‬ % ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫سدددبة‬ ‫ب‬ ‫دددت‬ ‫قور‬ ‫مدددا‬ ‫ذا‬ ‫ضدددعيرة‬ ‫تدددوال‬ ‫مدددا‬ ‫ا‬ :‫ددد‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬05‫دددان‬‫د‬‫ك‬ ‫دددإذا‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددكان‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ % ‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫وا‬ ‫دددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددديم‬‫د‬‫بعض‬‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ال‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ين‬ ‫ددد‬‫د‬‫مس‬ . ‫تشريعيا‬ ‫المعين‬ ‫القدر‬ ‫ا‬ ‫تجاوو‬ :‫ف‬ ‫عتقد‬ ‫المتبقية‬ ‫العقوبدددة‬ ‫فدددإن‬ ‫ن‬ ‫بدددر‬ ‫ددد‬ ‫جا‬ ‫ومدددن‬ ‫ن‬ ‫ددد‬ ‫جا‬ ‫مدددن‬ ‫دددذا‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫مردو‬ ‫دددددوال‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرر‬‫د‬‫المق‬‫دددددعَفا‬‫د‬‫ض‬‫بين‬ ‫دددددا‬‫د‬‫المب‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫يقوب‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددري‬‫د‬‫بالتش‬‫ددة‬‫د‬َ‫إختَار‬‫ددالحبس‬‫د‬‫اب‬ ‫ددة‬‫د‬‫للمحكم‬ ‫ددددتريد‬‫د‬‫يس‬ ‫دددداذا‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫القيم‬ ‫ددددعيرة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والهرام‬ ‫ا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الهرام‬ ‫أو‬ ‫المع‬‫؟‬ ‫المسبول‬ ‫أو‬ ‫العمل‬ ‫صاح‬ ‫حبس‬ ‫أو‬ ‫تهريم‬ ‫من‬ ‫اق‬ ‫ن‬ ‫دديا‬‫د‬‫ش‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫يجابي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫عكس‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬‫ددؤن‬‫د‬‫بش‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ددرب‬‫د‬‫أق‬ ‫ددذا‬‫د‬‫فه‬ ‫ددنة‬‫د‬‫س‬ ‫دددة‬‫د‬‫لم‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددر‬‫د‬‫األج‬ ‫أو‬ ‫ددب‬‫د‬‫المرت‬ ‫ددع‬‫د‬‫دف‬–‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫نعتقددددد‬–‫للتعددددوَض‬ ‫مندددده‬ ‫للصدددددقة‬‫العبددددر‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬ ‫قل‬ ‫فقددددد‬ ‫ن‬ ‫ددداة‬‫د‬‫دم‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددل‬‫د‬‫بالعم‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددت‬‫د‬‫مؤق‬ :‫دددال‬‫د‬‫م‬ ‫ددددر‬‫د‬‫بمص‬ ‫دددت‬‫د‬‫ليس‬ (1‫العق‬ ‫أن‬ ‫بالذكر‬ ‫الجدير‬ ‫من‬ )‫د‬‫ال‬‫العربية‬ ‫الدول‬ ‫اء‬‫ر‬‫أم‬‫و‬ ‫ومموك‬ ‫رؤساء‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫عميو‬ ‫المتفق‬ ‫عربى‬ (2004–2013‫التشريعات‬ ‫وتفعيل‬ ‫إصدار‬ ‫عمى‬ ‫الجميع‬ ‫إتفاق‬ ‫عمى‬ ‫منو‬ ‫السادس‬ ‫البند‬ ‫فى‬ ‫ينص‬ ) ‫الفئات‬ ‫باقى‬ ‫مع‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬‫و‬ ‫االجتماعى‬ ‫الدمج‬ ‫فى‬ ‫المعاق‬ ‫حق‬ ‫تضمن‬ ‫التى‬‫بإصدار‬ ‫وذلك‬ ، ‫المجتمع‬ ‫فى‬ ‫الوطن‬ ‫انين‬‫و‬‫الق‬‫بالعمل‬ ‫المعوقين‬ ‫األشخاص‬ ‫إلتحاق‬ ‫تكفل‬ ‫التى‬ ‫ية‬، ‫الخاص‬ ‫القطاع‬‫و‬ ‫الحكومية‬ ‫بالمؤسسات‬ . ‫الخاص‬‫و‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫فى‬ ‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫من‬ ‫مبلئمة‬ ‫نسبة‬ ‫بتشغيل‬ ‫ام‬‫ز‬‫اإللت‬‫و‬
  • 109.
    (111) ‫ددتراد‬‫د‬‫والس‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬‫ددوق‬‫د‬‫المع‬‫ددل‬‫د‬‫ق‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫اقات‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫دداق‬‫د‬‫مع‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫ى‬ ‫ددهيلأ‬‫د‬‫تش‬ ‫أو‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫تعيي‬ ‫ددرف‬‫د‬ ‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫كا‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬–‫ددذم‬‫د‬ ‫و‬ ‫رسددأ‬ :‫يلدد‬ ‫قاسددية‬–‫مددن‬ ‫ة‬ ‫سدد‬ ‫لمددد‬ ‫شدديريا‬ ‫مبلهددا‬ ‫يددأ‬ ‫ع‬ ‫ددم‬ ‫ذلدد‬ ‫يقبددل‬ ‫دن‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬ ‫أ‬ ‫دن‬‫د‬‫الظ‬ ‫فصغلدد‬ ‫بذلددأ‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫جيددد‬ ‫أو‬ ‫دل‬‫د‬‫يم‬ ‫دون‬ . ‫لأ‬ ‫رافضا‬ ‫يمل‬ ‫صاح‬ ‫من‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫نق‬ ‫أن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫هن‬ ‫دددده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫األفض‬ ‫ددددون‬‫د‬‫َك‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫مع‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددل‬‫د‬‫المإه‬‫ددل‬‫د‬‫َحص‬ ) ‫ددة‬‫د‬‫بقال‬ ‫ددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ( ‫ددة‬‫د‬‫قال‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددده‬‫د‬َ‫عل‬–‫دددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دددول‬‫د‬‫الق‬ ‫ددد‬‫د‬‫مكت‬ :‫دداي‬‫د‬‫االجتم‬–‫ددا‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫ددق‬‫د‬‫يلتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫الت‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددول‬‫د‬‫يم‬ ‫أن‬ ‫ددن‬‫د‬‫ويمك‬ ‫ن‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫رأي‬ ‫ن‬ ‫السددددابقة‬ ‫للمددددواد‬ ‫المبددددالرين‬ :‫يلدددد‬ ‫توقدددد‬ :‫التدددد‬ ‫الهرامددددات‬ ‫دددو‬‫د‬‫كتع‬ ‫يم‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددتصدل‬‫د‬‫تس‬ :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددال‬‫د‬‫المب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددذل‬‫د‬‫وك‬‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ي‬ ‫دددب‬‫د‬‫س‬ ‫دون‬ ‫دددين‬‫د‬‫التعي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ورف‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددتعمال‬‫د‬‫س‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫التعس‬ . ‫مبرر‬ ‫أو‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫لجمي‬ ‫دديا‬‫د‬‫مرض‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫يصبدددذ‬ ‫فيدددو‬ ‫ن‬ ‫صددددقة‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫بحسددد‬ ‫المعدددوق‬ :‫يلددد‬ ‫أحدددد‬ ‫ُمدددن‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫لقا‬ ‫دددا‬‫د‬‫بق‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫ملوم‬ ‫دددة‬‫د‬‫والدول‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حق‬ ‫أو‬ ‫ددددددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫أن‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫لتواماتي‬ ‫و‬ ‫دددبول‬‫د‬‫المس‬‫دددابيم‬‫د‬ ‫أب‬ ‫دددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫دددال‬‫د‬‫مب‬ ‫ددددفعون‬‫د‬‫ي‬ ‫دددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ين‬ . ‫الحق‬ ‫ستعمال‬ :‫ف‬ ‫التعسة‬ ‫أو‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫بمبالرة‬ ‫سواح‬ ‫دددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫أن‬ ‫دددددا‬‫د‬ ‫دددددذكرم‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددددير‬‫د‬‫الج‬ ‫دددددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ام‬ ‫شدددص‬ ‫أ‬ ‫قدددد‬ ‫ردددل‬ ‫لل‬25‫دوقا‬ ‫صددد‬ ‫ا‬‫المعددداقَن‬ ‫لرعاَدددةاألقفال‬ ‫روأدخددددددل‬ ‫افعتبارَددددددة‬ ‫بالشخصددددددَة‬ ‫وخصدددددده‬ ‫ر‬ ‫وتددددددؤهَلهم‬ ‫بهددددا‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫المحك‬ ‫الغرامددددات‬ ‫ددددوارده‬‫د‬‫م‬ ‫ضددددمن‬‫ددددات‬‫د‬‫مخالف‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ع‬
  • 110.
    (111) ‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬‫ددنح‬‫د‬‫م‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫ددذا‬‫د‬‫حب‬ ‫ددا‬‫د‬َ‫و‬ ‫ددهر‬‫د‬‫من‬ ‫ددابع‬‫د‬‫الس‬ ‫دداب‬‫د‬‫الب‬ ‫للمعاقَن‬ ‫بقالة‬ ‫إعانة‬ :‫فدددد‬ ‫المتبصصددددة‬ ‫العمليددددة‬ ‫الدراسددددات‬ ‫رصدددددت‬ ‫وقددددد‬ ‫أن‬ ‫لين‬ ‫المدددؤ‬ ‫المعدددوقين‬ ‫تشدددهيل‬ ‫متابعدددة‬‫النصدددف‬ ‫َقدددارب‬ ‫مدددا‬ ‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫األس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫ألي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددب‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددحهم‬‫د‬‫َرش‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددنهم‬‫د‬‫م‬ ‫الم‬ ‫ددات‬‫د‬‫العَن‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددب‬‫د‬‫المكت‬ ‫ددحهم‬‫د‬‫رش‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ً‫دد‬‫د‬‫وحت‬‫ددارة‬‫د‬‫خت‬ ( ‫ددث‬‫د‬‫البح‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬25‫ددنهم‬‫د‬‫م‬ ‫ددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫ددبة‬‫د‬‫نس‬ ‫ددتقر‬‫د‬‫تس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ) ‫ددنهم‬‫د‬‫م‬ % ‫أن‬ ‫أو‬ ‫دددر‬‫د‬‫األج‬ ‫دددة‬‫د‬‫قل‬ ‫دددبب‬‫د‬‫بس‬ ‫ددده‬‫د‬‫ب‬ ‫دددوا‬‫د‬‫إلتحق‬ ‫دددذَن‬‫د‬‫ال‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫جهددددة‬ ‫تناسددددب‬ ‫ال‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫المإهددددل‬ ‫ددددها‬‫د‬َ‫َج‬ ً‫التدددد‬ ‫دددة‬‫د‬‫المهن‬ ‫ر‬ ‫دددباب‬‫د‬‫األس‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫أوغَره‬ ‫دددالت‬‫د‬‫المواص‬ ‫دددعوبة‬‫د‬‫أولص‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫رب‬ ‫أن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دددددددت‬‫د‬‫رص‬ ‫ددددددباب‬‫د‬‫األس‬ ‫دددددد‬‫د‬‫تل‬ ‫وأول‬ ‫ددد‬‫د‬‫أق‬ ‫دددر‬‫د‬‫أج‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددرض‬‫د‬‫َع‬‫دددوم‬‫د‬‫مفه‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫ل‬ ‫العمل‬ ‫فَرفض‬ ‫ذل‬ ‫من‬ ‫أكبر‬ ‫أجر‬ ‫َستحق‬ ‫أنه‬ ‫لدَه‬‫ا‬0‫ا‬ . :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يلم‬ ‫ددإذا‬‫د‬‫ف‬‫ددر‬‫د‬‫مص‬‫ددين‬‫د‬‫بتعي‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫ددد‬‫د‬‫تع‬ ‫ددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ات‬ ‫ددعي‬‫د‬‫التس‬ ‫ددة‬‫د‬‫بداي‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫أح‬-‫ددا‬‫د‬‫تقريب‬–‫ا‬ ‫ددابق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددرن‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ 0991‫ددددددل‬‫د‬‫بك‬ ‫ددددددريجين‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددددو‬‫د‬‫بق‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫تض‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫وأن‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددعوبات‬‫د‬‫الص‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫تي‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددتوياتيم‬‫د‬‫مس‬‫ددأ‬‫د‬‫تواج‬ : ‫دددل‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫كريمددة‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددة‬‫د‬‫فرص‬ ‫تددوفير‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫المعددوق‬ :‫دد‬‫د‬‫ويبق‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫جي‬ ‫أل‬‫ددم‬‫د‬‫له‬ ‫ددبة‬‫د‬‫بالنس‬ ‫ددة‬‫د‬‫البقال‬ ‫ددؤمَن‬‫د‬‫ت‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫لحَاته‬ ‫مإقتا‬ ‫معقوال‬ ‫دخال‬ ‫َوفر‬ ‫قد‬ ‫ما‬. [4: ً‫الفرنس‬ ‫القانون‬ ‫موقف‬ ]- (1‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ )–‫إلييا‬ ‫ة‬‫اإلشار‬ ‫سابق‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬–‫صـ‬53‫اجع‬‫ر‬‫و‬ ، ‫أل‬ ‫ممخص‬‫اسة‬‫ر‬‫الد‬ ‫نتائج‬ ‫ىم‬–‫صـ‬100. ‫بعدىا‬ ‫وما‬
  • 111.
    (111) ‫ا‬ ‫دددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫س‬ ‫الرر‬ ‫دددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫أص‬75– 534:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬31‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫يو‬0975‫ددددأ‬‫د‬‫لتوجي‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وبصص‬ ‫ن‬ ‫وري‬‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددة‬‫د‬‫اي‬‫ا‬0‫ا‬ d’orientation en faveur des personnes handicapées‫ا‬ ‫تضدددمن‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وال‬62 ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مووي‬ ‫دددداد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬6‫ددددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددى‬‫د‬‫بص‬ ‫ن‬ ‫ددددول‬‫د‬‫فص‬ ‫ا‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫قين‬ ‫دددددرا‬‫د‬‫والم‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫دددددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫اىول‬aux enfants et adolescents‫التعلدددديم‬ ‫احيددددة‬ ‫مددددن‬ ‫ا‬ ‫اى‬ ‫ددة‬‫د‬‫ورياي‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫وت‬ ‫دديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫يا‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫بي‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬‫ددات‬‫د‬‫مي‬ ‫ا‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫دداقين‬‫د‬‫مع‬ ‫ددال‬‫د‬‫ر‬ ‫أ‬ ‫ددديين‬‫د‬‫ل‬ :‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫الس‬ ‫ددار‬‫د‬‫كب‬0‫ب‬ :‫حت‬01. ‫ا‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ىحك‬ : ‫ددددا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددى‬‫د‬‫وبص‬ ‫ن‬ :‫دد‬‫د‬‫س‬ ‫الرر‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫دددال‬‫د‬‫مع‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫والشدددركات‬ ‫المؤسسدددات‬ ‫بيدددا‬ ‫تلتدددوم‬ ‫جديدددد‬ ‫أحكدددام‬ ‫وواضدددعا‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬services publics et enterprises publiques‫وم‬‫ن‬ ‫يمدددل‬ ‫يجددداد‬ :‫فددد‬ ‫المسدددايد‬ ‫لمراكدددو‬ ‫شدددبا‬ ‫من‬ ‫اماد‬ ‫الدبل‬ ‫وضمان‬00:‫حت‬34. ‫ا‬ ‫متعلقدددة‬ ‫أحكامدددا‬ ‫المشدددر‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ ‫الدددث‬ ‫ال‬ ‫الرصدددل‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫دددددالهين‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددداقين‬‫د‬‫بالمع‬aux adultes handicapees ‫أو‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقدم‬ ‫دددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دددايدات‬‫د‬‫المس‬ ‫دددة‬‫د‬‫احي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ا‬ ‫دددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الرياي‬ ‫أو‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬35:‫ددد‬‫د‬‫حت‬47‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫ظ‬ ‫و‬‫ددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددايد‬‫د‬‫المس‬ ‫دد‬‫د‬‫الراب‬ ‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫م‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬Aide sociale aux personnes (1‫الفرنسية‬ ‫الرسمية‬ ‫الجريدة‬ )–1‫سنة‬ ‫يوليو‬1975–‫القانونى‬ ‫ع‬‫األسبو‬ ‫ومجمة‬–1975–3– ‫نصوص‬–‫رقم‬43012.
  • 112.
    (111) Handicapées‫للمعدددددداقين‬ ‫دددددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الحي‬‫دددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددامس‬‫د‬‫الب‬ ‫ددل‬‫د‬‫االرص‬49:‫دد‬‫د‬‫حت‬56‫ددل‬‫د‬‫الرص‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫ن‬ ‫ا‬ . ‫وية‬ ‫والمت‬ ‫الوقتية‬ ‫باىحكام‬ ‫فيتعلق‬ ‫اىبير‬ ‫دد‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددرت‬‫د‬‫يتب‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددة‬‫د‬‫الوقاي‬ ‫ون‬ ‫ا‬ ‫والريايدددددة‬ ‫المبكدددددر‬ ‫وتشبيصددددديا‬ ‫كتشدددددافيا‬ ‫و‬ ‫الياقدددددة‬ ‫مدددددن‬ ‫ن‬ ‫وتدددوظيريم‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددأ‬‫د‬‫وتوجي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫وتص‬ ‫دديم‬‫د‬‫والتعل‬ ‫ددحية‬‫د‬‫الص‬ ‫دداجيم‬‫د‬‫دم‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددتمر‬‫د‬‫ومس‬ ‫ددت‬‫د‬‫اب‬ ‫ددل‬‫د‬‫دب‬ ‫دد‬‫د‬‫متوس‬ ‫ددمان‬‫د‬‫ض‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫دددار‬‫د‬‫وكب‬ ‫دددهار‬‫د‬‫لص‬ ‫دددية‬‫د‬‫الرياض‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫ددد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫يقليدددا‬ ‫أو‬ ‫ددديا‬‫د‬‫حس‬ ‫أو‬ ‫يا‬ ‫بدددد‬ ‫المعددداقين‬‫إلتزا‬ ‫ذلددد‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫َعدددد‬‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددداتق‬‫د‬‫ع‬ ً‫ددددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددددا‬‫د‬َ‫قوم‬une obligation nationale‫دددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دددات‬‫د‬‫الييب‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددداتة‬‫د‬‫وتتك‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫لت‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمجموي‬ ‫دددر‬‫د‬‫واىس‬ ‫ددد‬‫د‬‫والمجتم‬ ‫دددة‬‫د‬‫والباص‬ . ‫الواق‬ ‫أر‬ :‫يل‬ Art . 1er . –" La prevention et le dépistage des handicaps , les soins l’éducation , la formation et l’orientation profassionnelle , l’emploi , la garantie d’un minimum de resources , l’intégration sociale et l’accés aux sports et aux loisirs du mineur et de l’adulte handicapés physiques , sensoriels ou mentaux constituent une obligation nationale . Les familles , l’Etat , les collectivités locales , les établissements publics les organisms de sécurité sociale , les associations , les groupements , organisms
  • 113.
    (111) et enterprises publicset privés associent leurs interventions pour mettre en oeuvre cette obligation en vue notamment d’assurer aux personnes handicapées . ‫دددددذا‬ :‫فددددد‬ ‫ددددر‬‫د‬‫يتع‬ ‫لدددددم‬ :‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫الرر‬ ‫المشدددددر‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ولك‬ :‫سددددد‬ ‫الرر‬ ‫الرقدددددأ‬ ‫ديدددددا‬ ‫ممدددددا‬ ‫ن‬ ‫الياقدددددة‬ ‫لتعريدددددة‬ ‫ون‬ ‫القدددددا‬ ‫دددور‬‫د‬ ‫مت‬ ‫أو‬ ‫دددة‬‫د‬‫مؤقت‬ ‫دددة‬‫د‬‫حال‬ " ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫بص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ويرفي‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددر‬‫د‬‫للتع‬ " ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫ددايد‬‫د‬‫المس‬ ‫أو‬ ‫ة‬ ‫دد‬‫د‬‫للع‬ ‫ددو‬‫د‬‫الحج‬ :‫ددتدي‬‫د‬‫تس‬ ‫ددة‬‫د‬‫يابي‬ ‫أو‬ . - “ le handicap est un état temporaire , évolutif ou dénitif qu’il convient de saisir pour y rémedier ou apporter l’aide adéquante “ (1) . ‫المعددددداق‬ ‫بدددددؤن‬ ‫قناعدددددة‬ ‫مدددددن‬ ‫المشدددددرع‬ ‫إنقلدددددق‬ ‫وقدددددد‬ ً‫ددددد‬‫د‬‫فرنس‬ ‫دددددواقن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددؤي‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددواقن‬‫د‬‫م‬la personne handicapée est un citoyen comme un autre‫الم‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددز‬‫د‬ََ‫تم‬ ‫وأي‬ ‫ر‬‫ددددة‬‫د‬‫افعاق‬ ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددداء‬‫د‬‫بن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫عامل‬ ‫قانونا‬ ‫محظور‬. ‫ددددوام‬‫د‬‫اللت‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددذا‬‫د‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددهيل‬‫د‬‫بتش‬01%‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫الباى‬3‫العام‬ ‫ا‬ ‫الق‬ :‫ف‬ %‫ا‬2‫ا‬ (1، ‫االجتماعى‬‫و‬ ‫الصحى‬ ‫القانون‬ ‫مجمة‬ ‫اجع‬‫ر‬ )1998–‫األول‬ ‫العدد‬–‫صـ‬180.‫بعدىا‬ ‫وما‬ ، - sylvie Hennion – Moreau “ résponsabilité civile et penale du handicapé et des personnes qui l’encadrent “ . (2: ‫اجع‬‫ر‬ ‫ع‬‫الموضو‬ ‫وفى‬ )- - Valerie chattaud “ droit et handicap ) éd . ASH – 2000 – p – 30 et s
  • 114.
    (111) -‫قانون‬01‫سنة‬ ‫َولَه‬0321:- ‫شدددديدتأ‬ ‫الددددذل‬‫ددددور‬ ‫للت‬ ‫سددددتجابة‬ ‫ون‬ ‫القددددا‬ ‫ددددذا‬ ‫جدددداح‬ ‫ل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫في‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫حق‬‫ددددأ‬‫د‬‫الموج‬ ‫ق‬ ‫دددد‬‫د‬‫وال‬ ‫ددددادات‬‫د‬‫تق‬ ‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫س‬ ‫ون‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫لق‬0975‫ددددددرو‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫المش‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫فص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫ب‬ ‫للمعاقين‬ ‫بالعمل‬ ‫اللتحاق‬- : ‫التوظَف‬ ‫شروق‬ } ‫أ‬ {- "‫الموايدددا‬ ‫مدددن‬ ‫سدددتراد‬ ‫ل‬ ‫يشدددتر‬‫يكدددون‬ ‫أن‬ ‫دددا‬ ‫الدددوارد‬ " ‫من‬ ‫الشبى‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددياد‬‫د‬‫الش‬ ‫دددد‬‫د‬‫بموج‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددال‬‫د‬‫العم‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫لدي‬ ‫دددددوافر‬‫د‬‫تت‬ ‫دددددبى‬‫د‬‫ش‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددم‬‫د‬ ‫و‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الر‬ ‫دددددان‬‫د‬‫اللج‬ ‫ال‬‫دددددة‬‫د‬‫بوظير‬ ‫ددددداظ‬‫د‬‫الحتر‬ ‫أو‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددول‬‫د‬‫للحص‬ ‫دددددات‬‫د‬ ‫مكا‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫يددددة‬ ‫البد‬ ‫قدراتددددأ‬ ‫برددددا‬ ‫ددددر‬ ‫أ‬ ‫دددداقى‬ ‫تت‬ :‫والتدددد‬ . ‫العقلية‬ ‫أو‬‫ا‬ ‫يدددددة‬ ‫المي‬ ‫واىمدددددرا‬ ‫العمدددددل‬ ‫حدددددوادث‬ ‫ضدددددحايا‬ ‫ددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫م‬ ‫ددو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫دددر‬‫د‬‫تق‬ ‫ددن‬‫د‬‫مم‬01‫و‬ ‫ن‬ %‫ددذين‬‫د‬‫ال‬ ‫ا‬ ‫المعال‬ ‫أصحا‬ ‫من‬ ‫يعتبرون‬ ‫أن‬ ‫دددددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددددو‬‫د‬‫العج‬ ‫دددددة‬‫د‬‫رق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫أو‬ ‫تقددددل‬ ‫العمددددل‬ :‫يلدددد‬ ‫قدددددرتيم‬‫سددددبة‬ ‫ب‬22‫والربددددات‬ ‫ن‬ % ‫دددددماح‬‫د‬‫الق‬ ‫دددداربين‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تيميش‬ ‫ددددر‬‫د‬ ‫اىك‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫تيجدددددة‬ ‫الجددددديل‬ ‫رجدددددال‬ ‫مدددددن‬ ‫المعاشدددددات‬ ‫وأصدددددحا‬ ‫الحدددر‬ ‫بسدددب‬ ‫واىيتدددام‬ ‫واىرامدددل‬ ‫ن‬ ‫بعجدددو‬ ‫صدددابتيم‬ .
  • 115.
    (111) [0: ‫بالتوظَف‬ ‫افلتزام‬]- ‫ددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددزم‬‫د‬‫تلت‬‫ددركة‬‫د‬‫ش‬-‫ددا‬‫د‬‫لي‬ : ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددكل‬‫د‬‫الش‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫أي‬-:‫دد‬‫د‬‫والت‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ددددرا‬‫د‬‫أجي‬ ‫ددددرين‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫اىق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تض‬‫دددداد‬‫د‬‫م‬323-0‫ن‬2 ‫دددر‬‫د‬‫تقديرش‬ ‫دددرل‬‫د‬‫ويج‬ ‫ن‬ ‫دددام‬‫د‬‫اىحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫بتل‬ ‫ا‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددرين‬‫د‬‫العش‬30:‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددمبر‬‫د‬‫ديس‬ ‫ن‬ ‫دددركة‬‫د‬‫ش‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ول‬ ‫دددة‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددتول‬‫د‬‫مس‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ددل‬‫د‬‫كام‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫ددار‬‫د‬‫اليتب‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫م‬ ‫ددذ‬‫د‬‫أب‬ ‫ددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددال‬‫د‬‫العم‬ ‫ددبع‬‫د‬‫ف‬ ‫محدددددد‬ ‫غيددددر‬ ‫العقددددود‬ ‫ا‬ ‫التشددددهيل‬ ‫سددددبة‬ ‫و‬ ‫اىيددددداد‬ ‫حسددددا‬ ‫ددداو‬‫د‬ ‫الم‬ ‫دددال‬‫د‬‫يم‬ ‫ن‬ ‫دددد‬‫د‬‫الم‬‫دددرون‬‫د‬‫ب‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددال‬‫د‬‫والعم‬ ‫ن‬ ‫ل‬ ‫دددود‬‫د‬‫العق‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫جوبي‬ ‫دددور‬‫د‬‫بص‬ ‫ال‬ ‫دددار‬‫د‬‫اليتب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫م‬ ‫دددذ‬‫د‬‫أب‬ ‫دددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫والدددبع‬ ‫ا‬ ‫جوبيدددة‬ ‫لرتدددر‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫عدددة‬ ‫المتق‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫المدددد‬ ‫محددددد‬ ‫والعقدددو‬ ‫ن‬ ‫المتددددربين‬ ‫ا‬ :‫الحسددداب‬ ‫للتقددددير‬ ‫يبضددد‬ ‫ال‬ ‫بدددر‬ ‫ا‬‫د‬ ... ‫الوقتية‬‫ا‬‫ا‬0‫ا‬ ‫التوظيددددة‬ ‫حصددددة‬ ‫أضددددحت‬ ‫وقددددد‬6‫الرتددددر‬ ‫ل‬ ‫بدددد‬ % ‫دددين‬‫د‬‫ب‬0922‫ن‬0990‫دددة‬‫د‬‫كاف‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددا‬‫د‬‫بيقي‬ ‫ت‬ ‫دددرل‬‫د‬‫يج‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫ددتبدم‬‫د‬‫تس‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددركات‬‫د‬‫الش‬21‫ددبيل‬‫د‬‫س‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫ددلن‬‫د‬‫اىق‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددرا‬‫د‬‫أجي‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددراح‬‫د‬‫اىج‬ ‫دددين‬‫د‬‫تعي‬ ‫دددجي‬‫د‬‫تش‬ ‫دددرور‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددير‬‫د‬‫تق‬ ‫ظر‬ ‫بددال‬ ‫الشددركات‬ ‫وديددم‬ ‫للتقيدديم‬ ‫باصددة‬ ‫رقددا‬ ‫ظم‬ ‫يدد‬ ‫ون‬ ‫القددا‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫لبات‬ ‫مت‬ ‫وبع‬ ‫ن‬ ‫المعاق‬ ‫وسن‬ ‫كراح‬ :‫ل‬‫ا‬2‫ا‬ . (1‫عتيق‬ ‫السيد‬ /‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ )–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬117. ‫بعدىا‬ ‫وما‬ (2)–‫المسا‬: ‫المالية‬ ‫عدات‬- ‫القانون‬ ‫نظم‬10‫يوليو‬1987‫خبلل‬ ‫من‬ ‫لممعاقين‬ ‫األمثل‬ ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫تحقيق‬ ‫بغرض‬ ‫ال‬‫و‬‫األم‬ ‫لجمع‬ ‫صندوق‬ ‫ال‬ ‫فإن‬ ، ‫ى‬‫أخر‬ ‫جية‬ ‫ومن‬ ، ‫مبلئمة‬ ‫أكثر‬ ‫تأىيل‬ ‫منح‬‫د‬‫المالية‬ ‫لممساعدات‬ ‫آلية‬ ‫تنظم‬ ‫ولة‬: ‫خبلل‬ ‫من‬ 1‫الت‬ ‫صندوق‬ )‫المعاقين‬ ‫لتأىيل‬ ‫المخصصة‬ ‫الوسائل‬ ‫زيادة‬ ‫إلى‬ ‫يسعى‬ ‫الذى‬ ‫لممعوقين‬ ‫المينى‬ ‫لمتأىيل‬ ‫نمية‬ . ‫العادى‬ ‫العمل‬ ‫وسط‬ ‫فى‬
  • 116.
    (111) ً‫الثان‬ ‫المبحث‬ ‫ال‬ ‫وتؤهَل‬‫القانون‬‫معوقَن‬ ‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددددابم‬‫د‬‫دي‬ ‫دددددم‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددددد‬‫د‬‫ُع‬‫ي‬ :‫يلدد‬ ‫والعمددل‬ ‫ددا‬ ‫ار‬ ‫مددن‬ ‫والتبريددة‬ ‫الياقددة‬ :‫يلدد‬ ‫ر‬ ‫للسددي‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫ددم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددي‬‫د‬‫المح‬ :‫دداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دد‬‫د‬‫الوس‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دداة‬‫د‬‫دم‬ ‫دددددفعيم‬‫د‬‫ي‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫دددديم‬‫د‬‫رس‬ ‫أ‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددواح‬‫د‬ ‫وال‬ ‫ددددوال‬‫د‬‫ع‬ ‫ال‬ ‫ددددبيم‬‫د‬ ‫يج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددبيم‬‫د‬‫غض‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫للتعبي‬ ‫ددرابم‬‫د‬‫الج‬ ‫ددا‬‫د‬‫لرتك‬ ‫كل‬ ‫المجتم‬. ‫أ‬ ‫ددددكلون‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ن‬ ‫ددددم‬‫د‬ ‫ذا‬ ‫ن‬ :‫القدددوم‬ ‫القتصددداد‬ ‫لبدمدددة‬ ‫بيدددا‬ ‫يسدددتيان‬ ‫ال‬ ‫بشدددرية‬ ‫قدددو‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫اق‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددددددتراد‬‫د‬‫والس‬ ‫دددددددريبيا‬‫د‬‫ت‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫أحس‬ ‫دددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫ددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ددان‬‫د‬‫أحي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوق‬‫د‬‫تر‬ ‫دددييم‬‫د‬‫ل‬ ‫ددر‬‫د‬‫المترج‬ ‫دد‬‫د‬ ‫والموا‬ . ‫العاديين‬ ‫اىشباى‬ : ‫المعوقَن‬ ‫تؤهَل‬ : ‫تعرَف‬ : ‫أوال‬ *- ‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫يرف‬‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫دداد‬‫د‬‫م‬ 9‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬0975" ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫ا‬‫ددددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫ددددَم‬‫د‬‫تق‬ ً‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والمهن‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والتعلَم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫والقب‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫واالجتماع‬ ‫ددَة‬‫د‬‫النفس‬ ‫و‬‫المساس‬ ‫دون‬ ، ‫بالتوظيف‬ ‫ام‬‫ز‬‫لئللت‬ ‫الخاضعين‬ ‫األعمال‬ ‫أرباب‬ ‫مساىمات‬ ‫خبلل‬ ‫من‬ ‫الصندوق‬ ‫ىذا‬ ‫دعم‬ ‫يتم‬ ‫ب‬. ‫القانون‬ ‫حددىا‬ ‫التى‬ ‫األىداف‬ 2)‫توجد‬ ‫أيضا‬‫مالية‬ ‫مساعدات‬‫أخ‬‫ى‬‫ر‬( ‫المادة‬ ‫فتنص‬ ، ‫الدولة‬ ‫عمى‬ ‫مفروضة‬323-9‫قانون‬ ‫من‬ ) ‫عمى‬ ‫العمل‬‫ام‬‫ز‬‫إلت‬‫تيسير‬ ‫أجل‬ ‫من‬ .... ‫العمال‬ ‫أرباب‬‫و‬ ، ‫المنظمات‬ ، ‫لممؤسسات‬ ‫مساعدة‬ ‫بمنح‬ ‫الدولة‬ ‫العادل‬ ‫اإلنتاج‬ ‫وسط‬ ‫فى‬ ‫توظيفيم‬،‫لمكات‬ ‫الخاصة‬ ‫التنظيمات‬ ‫تمويل‬ ‫نحو‬ ‫المساعدات‬ ‫ىذه‬ ‫وتوجو‬‫ب‬‫العمل‬ ‫ال‬ ‫بناء‬ ‫تكاليف‬ ‫وتغطية‬‫الشركة‬ ‫فى‬ ‫وتثبيتيم‬ ، ‫المعاقين‬ ‫اء‬‫ر‬‫األج‬ ‫تشغيل‬ ‫لتيسير‬ ‫المعوقين‬ ‫من‬ ‫الوظيفى‬ ‫كادر‬ ‫المساعدات‬ ‫تصل‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬ ، ‫المينى‬ ‫تأىيميم‬ ‫أو‬‫ل‬‫نسبة‬80‫لموظيفة‬ ‫األعداد‬ ‫تكمفة‬ ‫من‬ %-/‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ ‫عتيق‬ ‫السيد‬–‫صـ‬118.
  • 117.
    (111) ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددب‬‫د‬‫التغل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫دده‬‫د‬‫لتمكَن‬ ‫ددرته‬‫د‬‫وأس‬ ‫ددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددا‬‫د‬‫توفَره‬ ‫ددزم‬‫د‬‫َل‬ " ‫عجزه‬ ‫عن‬ ‫تخلفت‬ ً‫الت‬ ‫اِثار‬ " ‫دددأ‬ ‫بص‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫فعدددرة‬ ‫السدددعودل‬ ‫ظدددام‬ ‫ال‬ ‫أمدددا‬‫عملَدددة‬ ‫ددَة‬‫د‬‫والنفس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫وافجتماع‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫القب‬ ‫دددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫ددف‬‫د‬َ‫لتوظ‬ ‫ددقة‬‫د‬‫منس‬ ‫تحقَدددددق‬ ً‫علددددد‬ ‫المعدددددوق‬ ‫لمسددددداعدة‬ ‫والمهنَدددددة‬ ‫والتربوَدددددة‬ ‫بهدددددف‬ ‫ر‬ ‫الوظَفَددددة‬ ‫الفاعلَددددة‬ ‫مددددن‬ ‫ممكنددددة‬ ‫درجددددة‬ ً‫أقصدددد‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫القبَع‬ ‫ددددده‬‫د‬‫بَبت‬ ‫دددددات‬‫د‬‫متقلب‬ ‫دددددع‬‫د‬‫م‬ ‫دددددق‬‫د‬‫التواف‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددده‬‫د‬‫تمكَن‬ ‫دده‬‫د‬‫نفس‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دداد‬‫د‬‫لإلعتم‬ ‫دده‬‫د‬‫قدرات‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫تنم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫واالجتماع‬ ‫منت‬ ‫عضوا‬ ‫وجعله‬ ‫ر‬" ‫ذل‬ ‫أمكن‬ ً‫مت‬ ‫المجتمع‬ ً‫ف‬ ‫جا‬ ‫ددددعودل‬‫د‬‫الس‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫أن‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ويب‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددددق‬‫د‬‫التواف‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددداة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددددد‬‫د‬‫تحدي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫أفض‬ ‫بددددأ‬ ‫ددددة‬ ‫المحي‬ ‫البيبددددة‬ ‫لبددددات‬ ‫مت‬‫ميددددة‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫المجتمدددد‬ ‫ا‬ ‫رس‬ ‫الدددد‬ :‫يلدددد‬ ‫ددداد‬‫د‬‫اليتم‬ ‫بيدددددة‬ ‫الذاتيددددة‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫الق‬‫ميددددة‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫للعم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المي‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ميارات‬‫و‬ ‫ن‬:‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫واض‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ددة‬‫د‬‫التعري‬ ‫المصرلا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫فق‬ :‫ددويت‬‫د‬‫الك‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫أم‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ :‫ددد‬‫د‬‫اىول‬"‫دددة‬‫د‬َ‫لتنم‬ ‫ددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددخص‬‫د‬‫الش‬ ‫دددداد‬‫د‬‫إع‬ ‫دددَة‬‫د‬‫التعوَض‬ ‫واألجهدددزة‬ ً‫ددد‬‫د‬‫القب‬ ‫العدددالج‬ ‫دددق‬‫د‬َ‫قر‬ ‫عدددن‬ ‫قدراتددده‬ ‫ددددددددزة‬‫د‬‫واألجه‬ ‫ددددددددالج‬‫د‬‫والع‬ ً‫دددددددد‬‫د‬‫المهن‬ ‫دددددددددرَب‬‫د‬‫والت‬ ‫ددددددددَم‬‫د‬‫والتعل‬ " ‫حالته‬ ‫مع‬ ‫َتناسب‬ ‫بما‬ ‫التعوَضَة‬ ‫ددددياغة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددوح‬‫د‬‫س‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ويب‬‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫الع‬ ‫ددددرار‬‫د‬‫تك‬ ‫ا‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫واض‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددرل‬‫د‬‫أب‬ ‫ددديهة‬‫د‬‫بص‬ ‫دددية‬‫د‬‫التعويض‬ ‫دددو‬‫د‬‫واىجي‬ :‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫ال‬ ‫ا‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫الق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مي‬ ‫ات‬ ‫دددا‬‫د‬‫ليي‬ ‫دددول‬‫د‬‫للوص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫مح‬ ‫دددداة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ددد‬‫د‬‫وض‬ .! ‫ا‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫برام‬ ‫من‬
  • 118.
    (111) ‫لتعريدددددة‬ ‫تعرضدددددت‬ :‫التددددد‬‫الدوليدددددة‬ ‫التراقيدددددات‬ ‫أمدددددا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫اله‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوت‬‫د‬‫رك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ك‬ ‫أن‬ ‫دددو‬‫د‬‫فيب‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ . ‫ا‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددددية‬‫د‬‫فالتوص‬062‫ة‬ ‫دددددد‬‫د‬‫لس‬0923‫ددددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫يدددددددأ‬ ‫يو‬ :‫الددددددددول‬ ‫العمدددددددل‬ ‫مدددددددؤتمر‬0923‫والمعروفدددددددة‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ " ‫ددددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والعمال‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددية‬‫د‬‫بتوص‬ " ‫دددأ‬‫د‬ ‫بص‬ ‫دددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫دددت‬‫د‬‫يرف‬‫دددرة‬‫د‬َ‫كب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددت‬‫د‬‫إنخفض‬ ‫دددخص‬‫د‬‫ش‬ ‫دده‬‫د‬‫وترقَت‬ ‫دده‬‫د‬‫ب‬ ‫دده‬‫د‬‫وإحتفاظ‬ ‫دده‬‫د‬‫ل‬ ‫ددب‬‫د‬‫مناس‬ ‫ددل‬‫د‬‫عم‬ ‫ددوفَر‬‫د‬‫ت‬ ‫ددات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫ر‬ " ً‫ددددد‬‫د‬‫نفس‬ ‫أو‬ ً‫ددددددن‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددور‬‫د‬‫قص‬ ‫ددددده‬‫د‬َ‫ف‬‫دددددة‬‫د‬‫لتعري‬ ‫دددددت‬‫د‬‫تعرض‬ ‫دددأ‬ ‫بص‬ ‫ا‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫ا‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬"‫مدددن‬ ‫المعدددوق‬ ‫لتمكدددَن‬ ‫ددع‬‫د‬‫َتب‬ ‫مدددا‬ ‫دداة‬‫د‬َ‫الح‬ ً‫فدد‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫وتعزَددز‬ ‫ر‬ ‫العمددل‬ ‫ددذا‬‫د‬‫به‬ ‫افحتفدداظ‬ ‫ضددمان‬ " ‫االجتماعَة‬ ‫ن‬ :‫ددد‬ ‫المي‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ :‫يلددد‬ ‫دددرل‬ ‫كمدددا‬ ‫التعريدددة‬ ‫ويركدددو‬ ‫يامة‬ ‫بصرة‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫وليس‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ا‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫أيض‬059‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫لم‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫ددددؤتمر‬‫د‬‫الم‬ ‫ذات‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدولي‬0923‫ددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬" ‫دددأ‬ ‫بص‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ :‫اىولددد‬ ‫ددا‬‫د‬‫مادتي‬ :‫فددد‬ ‫ددت‬‫د‬‫رف‬‫تمكدددَن‬ ‫بدده‬ ‫وافحتفدداظ‬ ‫مناسددب‬ ‫عمددل‬ ‫ضددمان‬ ‫مددن‬ ‫المعددوق‬ ‫الشددخص‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫ددادة‬‫د‬‫إع‬ ‫أو‬ ‫دده‬‫د‬‫إدماج‬ ‫ددز‬‫د‬َ‫تعز‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ر‬ ‫دده‬‫د‬َ‫ف‬ ً‫دد‬‫د‬‫والترق‬ " ‫المجتمع‬ ً‫ف‬ (1‫ال‬ ‫لمتأىيل‬ ‫متنقمة‬ ‫وحدات‬ ‫تكميف‬ ‫عمى‬ ‫التوصية‬ ‫من‬ ‫ابع‬‫ر‬‫ال‬ ‫البند‬ ‫نص‬ ‫وقد‬ )‫فى‬ ‫المعوقين‬ ‫بخدمة‬ ‫مينى‬ ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المؤىمين‬ ‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ " ‫اجع‬‫ر‬ ، ‫النائية‬‫و‬ ‫الريفية‬ ‫المناطق‬–‫المرجع‬ ‫السابق‬–1989–‫صـ‬8.
  • 119.
    (111) ‫ذوي‬ ‫دددددل‬‫د‬َ‫لتؤه‬ ‫دددددادي‬‫د‬‫وافقتص‬ً‫ددددداع‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دددددد‬‫د‬‫البع‬ : ‫دددددا‬‫د‬َ‫ثان‬ * : ‫الخاصة‬ ‫افحتَاجات‬- ‫والقت‬ :‫دددددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫البع‬ ‫دددددد‬‫د‬‫يتض‬‫ددددددة‬‫د‬‫لعملي‬ ‫ددددددادل‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددبى‬‫د‬‫الش‬ ‫أو‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫المع‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددود‬‫د‬‫تع‬ :‫دددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددار‬‫د‬‫م‬ ‫بال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ . :‫القوم‬ ‫والقتصاد‬ ‫ومجتمعأ‬ ‫وأسرتأ‬ ‫المعاق‬ ‫دددين‬‫د‬‫تمك‬ ‫دددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دددر‬‫د‬‫اله‬ ‫دددام‬‫د‬ ‫بر‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫فتص‬ ‫أو‬ :‫ددل‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يمل‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددود‬‫د‬‫الع‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذو‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ :‫ددد‬‫د‬‫تبق‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫اس‬ ‫ويت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫حالت‬ ‫دددم‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫دددر‬‫د‬‫ب‬ ‫دددل‬‫د‬‫يم‬ ‫دددد‬‫د‬‫ب‬ ‫موا‬ ‫ددددر‬‫د‬‫وترجي‬ ‫ن‬ ‫دددددرات‬‫د‬‫ق‬‫ددددذر‬‫د‬‫تع‬ ‫ذا‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫ات‬ ‫مكا‬ ‫و‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫رس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وب‬ ‫ن‬ :‫ددل‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يمل‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يادت‬ ‫البددددددمات‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫متكامدددددل‬ ‫ددددام‬‫د‬ ‫بر‬ ‫ريدددددق‬ ‫ددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الحي‬ ‫ن‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددم‬‫د‬‫تق‬ :‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددية‬‫د‬‫رس‬ ‫وال‬ ‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫وال‬ ‫دددة‬‫د‬‫واالجتمايي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المي‬ :‫ددواح‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددون‬‫د‬‫المبتص‬ ‫ددون‬‫د‬‫ي‬ ‫الر‬ ‫ا‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ري‬ ‫ت‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوم‬‫د‬‫ويق‬ . ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫ت‬ ‫ددددتيدة‬‫د‬‫يس‬ :‫دددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫والتص‬‫ذول‬ ‫درات‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددن‬‫د‬‫ممك‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ق‬ ‫دددر‬‫د‬‫أكب‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ابددة‬ ‫بم‬ ‫ددو‬‫د‬‫في‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫بعم‬ ‫للتحدداقيم‬ ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫الرددرى‬ . ‫المجتم‬ ‫شراب‬ ‫من‬ ‫ميمة‬ ‫شريحة‬ ‫مية‬ ‫وت‬ ‫دددا‬‫د‬َ‫بع‬ ‫ددوقا‬‫د‬‫ش‬ ‫ددت‬‫د‬‫ققع‬ ً‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الزراع‬ ‫دددول‬‫د‬‫لل‬ ‫ددت‬‫د‬‫ثب‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ً‫ددد‬‫د‬‫جب‬‫ت‬ ً‫ددد‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددخل‬‫د‬‫ال‬ ‫دددرابب‬‫د‬‫ض‬ ‫أن‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫التؤه‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫الخ‬ ‫ددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددا‬‫د‬‫قَمته‬ ‫ددو‬‫د‬‫ترب‬ ‫ددؤهَلهم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددة‬‫د‬‫اص‬ ‫ددددن‬‫د‬‫حس‬‫أ‬ ‫إن‬ ‫ددددإالء‬‫د‬‫ه‬ ‫وأن‬ ‫ر‬ ‫ددددل‬‫د‬َ‫التؤه‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددَهم‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددق‬‫د‬‫أنف‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددددداَتهم‬‫د‬‫لرع‬ ‫الجهدددددود‬ ‫دددددذلت‬‫وب‬ ‫ددددددرَبهم‬‫د‬‫ت‬ ‫جَدددددد‬‫وأ‬ ‫تدددددوجَههم‬ ‫أكثدددر‬ ‫َصدددبحون‬ ‫فدددإنهم‬ ‫ونفسدددَا‬ ‫ومهنَدددا‬ ‫وصدددحَا‬ ‫إجتماعَدددا‬
  • 120.
    (111) ‫دددم‬‫د‬‫ألنه‬ ‫ر‬ ‫دددابات‬‫د‬‫لإلص‬‫دددا‬‫د‬‫تعرض‬ ‫دددل‬‫د‬‫وأق‬ ‫دددة‬‫د‬‫مواظب‬ ‫دددر‬‫د‬‫وأكث‬ ‫دددا‬‫د‬‫إنتاج‬ ‫غَرهم‬ ‫من‬ ‫حذرا‬ ‫وأشد‬ ‫حرصا‬ ‫أكثر‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددددييم‬‫د‬‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددرا‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ددوياح‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫غيددر‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ير‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫والكردداحات‬ ‫ددارات‬‫د‬‫المي‬ ‫مددن‬ ‫دددادَن‬‫د‬َ‫م‬ ً‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددذهل‬‫د‬‫م‬ ‫دددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫ددداحهم‬‫د‬‫نج‬ ‫دددارب‬‫د‬‫التج‬ ‫دددت‬‫د‬‫أثبت‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫دددم‬‫د‬‫ذاته‬ ‫دددق‬‫د‬‫َحق‬ ‫بمدددا‬ ‫ر‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬ ً‫وفددد‬ ‫ر‬ ‫دددة‬‫د‬‫المختلف‬ ‫العمدددل‬ ‫أوقانهم‬ ‫وَخدم‬‫ا‬2‫ا‬ . (1‫الصحية‬ ‫الشون‬ ‫لجنة‬ ‫تقرير‬ ‫اجع‬‫ر‬ )–‫رقم‬ ‫المعوقين‬ ‫تأىيل‬ ‫قانون‬ ‫مشرع‬ ‫عن‬39‫لسنة‬1975– ‫سنة‬ ‫األميرية‬ ‫المطابع‬2001–‫صـ‬14. ‫فى‬ ‫وذلك‬ ، ‫الثانية‬ ‫العالمية‬ ‫الحرب‬ ‫فى‬ ‫العمالة‬ ‫فى‬ ‫العجز‬ ‫سد‬ ‫ا‬‫و‬‫إستطاع‬ ‫قد‬ ‫المعوقون‬ ‫وكان‬ ‫أعضاء‬ ‫إعجاب‬ ‫اثار‬ ‫الذى‬ ‫األمر‬ ، ‫اإلتقان‬ ‫من‬ ‫عالية‬ ‫بدرجة‬ ‫بالعمل‬ ‫قياميم‬ ‫جانب‬ ‫إلى‬ ، ‫ة‬‫كثير‬ ‫صناعات‬ ‫لسنة‬ ‫الدولى‬ ‫العمل‬ ‫مؤتمر‬1944. ‫بيم‬ -‫المعوقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫اجع‬‫ر‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬6. (2‫كما‬ ، ‫ه‬‫بصر‬ ‫فقد‬ ‫من‬ ‫غم‬‫بر‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫سياسى‬ ‫عممى‬ ‫منصب‬ ‫أعمى‬ ‫إلى‬ ‫العربى‬ ‫األدب‬ ‫عميد‬ ‫وصل‬ ‫وقد‬ ) ‫أصابو‬ ‫الذى‬ ‫ه‬‫بصر‬ ‫فقد‬ ً‫ا‬‫متحدي‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫القضائية‬ ‫الييئات‬ ‫أىم‬ ‫مصر‬ ‫فى‬ ‫القضاه‬ ‫شيوخ‬ ‫أحد‬ ‫اآلن‬ ‫أس‬‫ر‬‫يت‬ . ‫عميو‬ ‫العمل‬ ‫ضغوط‬ ‫ة‬‫كثر‬ ‫من‬ ‫م‬ ‫تسعة‬ ‫تعيين‬ ‫تم‬ ‫فقد‬ ‫كذلك‬‫لمدة‬ ‫ذلك‬ ‫عمييم‬ ‫يحظر‬ ‫كان‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫بريطانيا‬ ‫فى‬ ‫البصر‬ ‫مكفوفى‬ ‫القضاة‬ ‫ن‬ . ‫التدريب‬‫و‬ ‫اإلختبار‬ ‫ة‬‫فتر‬ ‫بنجاح‬ ‫ىم‬‫إجتياز‬ ‫أثر‬ ، ً‫ا‬‫عام‬ ‫خمسين‬ ‫وزي‬ ‫عين‬ ‫حيث‬‫ر‬ً‫ا‬‫ر‬‫حظ‬ ‫أنيى‬ ‫مما‬ ‫اإلبتدائية‬ ‫المحكمة‬ ‫فى‬ ‫قضاة‬ ‫مكفوفين‬ ‫تسعة‬ ‫البريطانى‬ ‫العدل‬ ‫عام‬ ‫منذ‬1946. ‫ميام‬ ‫يمارسون‬ ‫التسعة‬ ‫القضاة‬ ‫وكان‬‫الوزير‬ ‫دفع‬ ‫الذى‬ ‫األمر‬ ، ‫ة‬‫وبجدار‬ ‫تجريبى‬ ‫شكل‬ ‫فى‬ ‫يم‬ . ‫نيائى‬ ‫بشكل‬ ‫مياميم‬ ‫فى‬ ‫تثبيتيم‬ ‫إلى‬ ‫أوف‬ ‫ابرفين‬ ‫المورد‬ ‫تمنعيم‬ ‫ال‬ ‫إعاقتيم‬ ‫أن‬‫و‬ ، ‫القضاة‬ ‫كفاءة‬ ‫ىو‬ ‫ييم‬ ‫ما‬ ‫أن‬ ‫ا‬‫و‬‫ىن‬‫بر‬ ‫األشخاص‬ ‫الء‬‫ؤ‬‫ى‬ ‫أن‬ ‫بيان‬ ‫فى‬ ‫الوزير‬ ‫وقال‬ . " ‫القاضى‬ ‫منصب‬ ‫فى‬ ‫العامة‬ ‫المصمحة‬ ‫خدمة‬ ‫عن‬ ‫موريس‬ ‫المورد‬ ‫وقال‬‫المجنة‬ ‫ورئيس‬ ‫المعاقين‬ ‫بشئون‬ ‫المكمف‬ ‫السابق‬ ‫العمالى‬ ‫الوزير‬ ‫مانشستر‬ ‫أوف‬ . " ‫بريطانيا‬ ‫حذو‬ ‫ى‬‫أخر‬ ‫بمدان‬ ‫تحذو‬ ‫أن‬ ‫أمل‬ " ‫المعاقين‬ ‫لحقوق‬ ‫العالمية‬ ‫عام‬ ‫إلى‬ ‫يعود‬ ‫مرسوم‬ ‫وكان‬1946‫بسبب‬ ‫القضاة‬ ‫ميام‬ ‫ممارسة‬ ‫المكفوفين‬ ‫األشخاص‬ ‫عمى‬ ‫يحظر‬ ‫تص‬ ‫اقبة‬‫ر‬‫م‬ ‫إمكانيتيم‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫التى‬ ‫إعاقتيم‬. ‫المتيمين‬ ‫رفات‬
  • 121.
    (111) ‫الخا‬ ‫افحتَاجات‬ ‫لذوي‬‫حق‬ ‫التؤهَل‬ : ‫ثالثا‬ *: ‫صة‬- :‫دددد‬ ‫وال‬ ‫حددددة‬ ‫م‬ ‫لدددديس‬ :‫دددد‬ ‫والمي‬ :‫االجتمدددداي‬ ‫يددددل‬ ‫التص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫اجتمايي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫فواب‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫تحقق‬ ‫دددددا‬‫د‬‫لم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددد‬‫د‬ ‫قت‬ ‫دددددة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ن‬ ‫ددددادية‬‫د‬‫قتص‬ ‫و‬‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ ً‫دددد‬‫د‬‫ه‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ر‬‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ددددذول‬‫د‬‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددات‬‫د‬‫التراقي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددا‬‫د‬‫صوص‬ ‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ . ‫ية‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫القوا‬ ‫صل‬ :‫وف‬ ‫ن‬ ‫الدول‬ ‫لييا‬ ‫ضمة‬ ‫الم‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫التراقي‬ ‫ددددددت‬‫د‬‫بصص‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫فق‬‫ذول‬ ‫ددددددوق‬‫د‬‫لحق‬ ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددم‬‫د‬‫اىم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ 2116‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫س‬ ‫دددداذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددو‬‫د‬‫حي‬ ‫ددددت‬‫د‬‫دبل‬ :‫دددد‬‫د‬‫والت‬2112‫ددددابق‬‫د‬‫والس‬ ‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ىحكامي‬ ‫دددددر‬‫د‬‫التع‬26:‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددق‬‫د‬‫للح‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫ا‬ . ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ددبة‬‫د‬‫اس‬ ‫وم‬ ‫فعالددة‬ ‫دددابير‬‫د‬‫ت‬ ‫تتبددذ‬ ‫بددصن‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ألومددت‬ ‫حيددث‬ ‫ن‬ ‫ددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫دي‬ ‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬‫ددين‬‫د‬‫لتمك‬ ‫مدددددن‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ق‬ :‫أقصددددد‬ ‫ددددوم‬‫د‬‫بل‬ ‫مدددددن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫ددددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫يدددة‬ ‫البد‬ ‫ددداتيم‬ ‫مكا‬ ‫وتحقيدددق‬ ‫ن‬ ‫يلييدددا‬ ‫والمحافظدددة‬ ‫لية‬ ‫السدددتق‬ ‫دددددل‬‫د‬‫اىكم‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫الوج‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ي‬ ‫والمي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫واالجتمايي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫والعقلي‬ :‫ددواح‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫ت‬ ‫ددكل‬‫د‬‫بش‬ ‫دداركتيم‬‫د‬‫ومش‬ ‫ددراكيم‬‫د‬‫ش‬ ‫ددة‬‫د‬‫وكرال‬ . ‫الحيا‬ ‫القاضى‬ ‫أن‬ ‫عمى‬ ‫بالتأكيد‬ ‫المقولة‬ ‫ىذه‬ ‫عمى‬ ‫ردت‬ ‫المعوقين‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫المدافعة‬ ‫الجمعيات‬ ‫أن‬ ‫غير‬ . ‫بالمظاىر‬ ‫يتأثر‬ ‫لن‬ ‫المكفوف‬ ‫إلى‬ ‫رقى‬ ‫الذى‬ ‫السابق‬ ‫التربية‬ ‫وزير‬ ‫ببلنكيت‬ ‫ديفيد‬ ‫المكفوف‬ ‫بمير‬ ‫تونى‬ ‫عامة‬‫بز‬ ‫الحالية‬ ‫الحكومة‬ ‫وتضم‬ . ‫الداخمية‬ ‫وزير‬ ‫منصب‬ ‫نجاح‬ ‫أن‬ ‫ويبدو‬‫تولى‬ ‫حق‬ ‫بمنح‬ ‫لممطالبين‬ ‫قوية‬ ‫دفعة‬ ‫أعطى‬ ‫بمير‬ ‫حكومة‬ ‫فى‬ ‫ارية‬‫ز‬‫الو‬ ‫ميامو‬ ‫فى‬ ‫ببلنكيت‬ ‫وكان‬ ، ‫لممكفوفين‬ ‫القضاء‬‫من‬ ‫ببلنكيت‬/ ‫د‬ ‫اجع‬‫ر‬ ....... ‫اء‬‫ر‬‫الوز‬ ‫رئيس‬ ‫منصب‬ ‫لتولى‬ ‫المرشحين‬ ‫أبرز‬ ‫عتيق‬ ‫السيد‬–‫صـ‬80.
  • 122.
    (111) ‫دددوفير‬‫د‬‫بت‬ ‫دددراة‬‫د‬ ‫اى‬‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الهاي‬ ‫ددد‬‫د‬‫لتل‬ ‫دددا‬‫د‬‫وتحقيق‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬‫ددا‬‫د‬ ‫وتعويو‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫للتص‬ ‫دداملة‬‫د‬‫ش‬ ‫ددرام‬‫د‬‫وب‬ ‫دمات‬ ‫ددل‬‫د‬‫والعم‬ ‫ددحة‬‫د‬‫الص‬ ‫دداالت‬‫د‬‫مج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫وبباص‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫اقي‬ ‫ددي‬‫د‬‫وتوس‬ ‫دددل‬‫د‬‫يجع‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫والتعل‬‫دددذه‬‫د‬‫ه‬ : ‫والبرام‬ ‫الخدمات‬- -‫دديم‬‫د‬‫تقي‬ :‫دد‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬ ‫ددت‬‫د‬‫وتس‬ ‫ن‬ ‫ددان‬‫د‬‫المك‬ ‫دددر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬‫مرحل‬ ‫ددر‬‫د‬‫أق‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تب‬ ‫ق‬ ‫ن‬ ‫دددوا‬‫د‬‫وم‬ ‫دددرد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫دددات‬‫د‬‫لحتياج‬ ‫دددات‬‫د‬‫التبصص‬ ‫ددددد‬‫د‬‫متع‬‫دددأ‬‫د‬‫وت‬ . ‫حدم‬ :‫يل‬ -:‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداركتيم‬‫د‬‫مش‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددباى‬‫د‬‫اىش‬ ‫دددترا‬‫د‬‫ش‬ ‫دددديم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددال‬‫د‬‫تت‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫ددواح‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫جمي‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ :‫دد‬‫د‬‫المحل‬ ‫دد‬‫د‬‫المجتم‬ :‫وفددددد‬ :‫دددددوي‬ ‫أسددددداس‬ :‫ويلددددد‬ ‫الياقدددددة‬ ‫ذول‬ ‫لةشدددددباى‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دددات‬‫د‬‫للمجتمع‬ ‫دددن‬‫د‬‫ممك‬ ‫دددان‬‫د‬‫مك‬ ‫دددر‬‫د‬‫أق‬ . ‫الريرية‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫الم‬ -‫ددددري‬‫د‬‫الت‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫وض‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددجي‬‫د‬‫تش‬ :‫فددد‬ ‫والعددداملين‬ ‫والمدددوظرين‬ ‫لةبصدددابيين‬ ‫والمسدددتمر‬ :‫اىولددد‬ . ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ‫يل‬ ‫التص‬ ‫بدمات‬ ‫تقديم‬ ‫مجال‬ -‫سدددددتبدام‬ ‫و‬ ‫ومعرفدددددة‬ ‫تدددددوفير‬ ‫دددددراة‬ ‫اى‬ ‫الددددددول‬ ‫تشدددددجي‬ ‫ذول‬ ‫لةشددددباى‬ ‫المصددددممة‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬ ‫المعي‬ ‫يددددات‬ ‫والتق‬ ‫اىجيددددو‬ . ‫يل‬ ‫التص‬ ‫ياد‬ ‫و‬ ‫يل‬ ‫بالتص‬ ‫صلتيا‬ ‫حس‬ ‫ن‬ ‫الياقة‬ ‫لل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددة‬‫د‬‫كفال‬ : ‫ددددا‬‫د‬‫رابع‬ *ً‫دددد‬‫د‬‫والمهن‬ ً‫دددداع‬‫د‬‫االجتم‬ ‫ددددل‬‫د‬َ‫تؤه‬ :‫مجانا‬ ‫للمعوقَن‬- :‫فددد‬ ‫شدددريحة‬ ‫أقدددر‬ ‫دددم‬ ‫الباصدددة‬ ‫الحتياجدددات‬ ‫فدددذول‬ ‫ددم‬‫د‬ ‫ن‬ ‫ددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫أو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددديم‬‫د‬‫لل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحاج‬ ‫ددس‬‫د‬‫أم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ح‬ ‫م‬ ‫دديس‬‫د‬‫ول‬ ‫ددق‬‫د‬‫كح‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددرار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددوق‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ن‬
  • 123.
    (111) ‫دددددة‬‫د‬‫الدول‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددددل‬‫د‬‫اب‬‫دددددردود‬‫د‬‫م‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫قتصاد‬ ‫و‬‫ومضمون‬ ‫بشرل‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫فيو‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫لتق‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫كرال‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫ن‬ ‫ددامتيم‬‫د‬‫ق‬ ‫دداكن‬‫د‬‫أم‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددا‬‫د‬‫وأي‬ ‫ن‬ ‫ددواح‬‫د‬‫الس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫لك‬ . ‫فيأ‬ ‫قال‬ ‫ال‬ ‫أمر‬ ‫بمقابدددل‬ ‫ولددديس‬ ‫ن‬ ‫دددا‬ ‫مجا‬ ‫البددددمات‬ ‫دددذم‬ ‫تقددددم‬ ‫أن‬ :‫يلددد‬ ! ‫ذل‬ :‫يل‬ ‫ين‬ ‫القوا‬ ‫بع‬ ‫ى‬ ‫ت‬ ‫كما‬ ‫أن‬ ‫دددداق‬‫د‬‫المع‬ ‫ي‬ ‫ددددت‬‫د‬‫يس‬ ‫ال‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫قيمت‬ ‫ددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫فالمقاب‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يدفع‬‫ددل‬‫د‬ ‫يؤ‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددرتأ‬‫د‬‫اس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوال‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ح‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددو‬‫د‬‫في‬ ‫بدددين‬ ‫ويحيدددا‬ ‫دددأ‬ ‫م‬ ‫يكتسددد‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫يسدددت‬ ‫بعمدددل‬ ‫ويلحدددق‬ ‫يدددا‬ ‫مي‬ ! ‫اس‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ل‬ً‫ددوَت‬‫د‬‫الك‬‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ا‬49‫ة‬ ‫لسددد‬0996‫يليدددة‬ ‫التص‬ ‫للبددددمات‬ ‫الدولدددة‬ ‫كرالدددة‬ :‫يلددد‬ ‫ا‬ ‫كمدددا‬ ‫ن‬ ‫ومسدددتمر‬ ‫ومتكامدددل‬ ‫ددتظم‬‫د‬ ‫م‬ ‫بشدددكل‬ ‫وذلددد‬ ‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دد‬‫د‬‫السادس‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددل‬‫د‬‫تعم‬ ‫أن‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ة‬ ‫دددددواح‬‫د‬‫الي‬ ‫ودور‬ ‫دددددورل‬‫د‬‫وال‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددددو‬‫د‬‫مراك‬ ‫دددددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫تعر‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫دداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددباى‬‫د‬‫لةش‬ ‫ددرورية‬‫د‬‫الض‬ ‫دداالت‬‫د‬‫للح‬ ‫دددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫التص‬ ‫دددو‬‫د‬‫واىجي‬ ‫اىدوات‬ ‫دددا‬‫د‬‫وايي‬ ‫بص‬ ‫دددراب‬‫د‬‫والض‬ ‫دددوم‬‫د‬‫الرس‬ ‫م‬ ‫ا‬03. ‫ا‬ -: ‫السعودي‬ ‫المعوقَن‬ ‫رعاَة‬ ‫نظام‬ ‫أما‬- ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددى‬‫د‬‫ددة‬‫د‬‫كرال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫دددددم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫التص‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددديم‬‫د‬‫لتق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددل‬‫د‬‫ص‬‫وف‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫المبتص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬
  • 124.
    (111) ‫ددددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دددددمل‬‫د‬‫تش‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ي‬‫وأ‬ ‫دددددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دددددر‬‫د‬‫الرق‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ودرجتيددددا‬ ‫الياقددددة‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫يترددددق‬ ‫بمددددا‬ ‫يليددددة‬ ‫والتص‬ ‫دددة‬‫د‬‫التدريبي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددو‬‫د‬‫مراك‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددوق‬‫د‬‫س‬ ‫دددات‬‫د‬‫لب‬ ‫ومت‬ : ‫المي‬. ‫التدريبية‬ ‫الوسابل‬ ‫وتصمين‬ ‫ن‬ :‫واالجتماي‬ ‫دداى‬‫د‬‫بتص‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددت‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬‫دد‬‫د‬‫المجل‬ ‫ددددددبون‬‫د‬‫بش‬ ً‫دددددد‬‫د‬‫األعل‬‫ددددددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددددديق‬‫د‬‫س‬ ‫بالت‬ ‫ن‬ ‫ددددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دسدددددددية‬ ‫الي‬ ‫والمواصدددددددرات‬ ‫الشدددددددرو‬ ‫بتحديدددددددد‬ ‫المبتصدددددددة‬ ‫دددداكن‬‫د‬‫أم‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددات‬‫د‬‫بإحتياج‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والمعماري‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫والع‬ ‫ددددة‬‫د‬‫والرياي‬ ‫دددديم‬‫د‬‫والتعل‬ ‫دددددري‬‫د‬‫والت‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬......... ‫التعليميددة‬ ‫الجيددات‬ ‫مدد‬ ‫سدديق‬ ‫بالت‬ ‫المجلددس‬ ‫ددذا‬ ‫يقددوم‬ ‫أن‬ :‫يلدد‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتبصص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫ددرية‬‫د‬‫البش‬ ‫ددات‬‫د‬‫الكراي‬ ‫ددداد‬‫د‬‫لي‬ ‫ددة‬‫د‬‫والتدريبي‬ ‫دددادل‬‫د‬‫وتب‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫وبارجي‬ ‫دددا‬‫د‬‫دابلي‬ ‫ددددريبيا‬‫د‬‫وت‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددال‬‫د‬‫مج‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫والم‬ ‫ددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددال‬‫د‬‫المج‬ ‫ددذا‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرات‬‫د‬‫البب‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫قة‬ ‫الع‬ ‫ذات‬ ‫والدولية‬ ‫العربية‬ ‫والييبات‬4. ‫ا‬ : ‫المصري‬ ‫القانون‬ *- ‫صدددت‬ ‫أن‬ ‫بعدددد‬ً‫األولددد‬ ‫دددادة‬‫د‬‫الم‬‫أن‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ون‬ ‫القدددا‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددؤدل‬‫د‬‫ت‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫مع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫لك‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددذا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫المدرج‬ ‫ددددال‬‫د‬‫المب‬ ‫دددددود‬‫د‬‫ح‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مقاب‬ ‫دون‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددددر‬‫د‬‫الرق‬ ‫أن‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬ ‫المواو‬ :‫ددددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددددر‬‫د‬‫اله‬ ‫المددداد‬ ‫ذات‬ ‫مدددن‬ ‫اىبيدددر‬‫الخددددمات‬ ‫هدددذه‬ ‫تدددإدي‬ ‫أن‬ ‫أجدددازت‬ ‫ب‬‫ددل‬‫د‬‫مقاب‬‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بي‬ ‫دددر‬‫د‬‫يص‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫دددود‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫وف‬ ‫دداالت‬‫د‬‫الح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ . ‫المبتى‬ ‫الووير‬ ‫من‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫التؤهَل‬ ‫دددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫دددَم‬‫د‬‫تق‬ ً‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددل‬‫د‬‫المقاب‬ ‫ددود‬‫د‬‫وج‬ ‫دددنا‬‫د‬‫إنتق‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫أسباب‬ ‫من‬ ‫إبداإه‬ ‫سبق‬ ‫لما‬
  • 125.
    (111) ‫ون‬ ‫القددا‬ ‫مددن‬‫الرابعددة‬ ‫المدداد‬ ‫شددكلت‬ ‫وقددد‬ً‫دد‬‫د‬‫أعل‬ ‫مجلسددا‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تؤه‬ ‫ددبون‬‫د‬‫لش‬‫السياسدددة‬ ‫ددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫ددة‬‫د‬‫بدراس‬ ‫ددتأ‬‫د‬‫بص‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫العام‬‫ددددرام‬‫د‬‫الب‬ ‫دددديق‬‫د‬‫س‬ ‫وت‬ ‫ددددي‬‫د‬ ‫وتب‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫مع‬ ‫دددددددو‬‫د‬‫ي‬ ‫وال‬ ‫دددددددهيليم‬‫د‬‫وتش‬ ‫يليم‬ ‫دددددددص‬‫د‬‫وت‬ ‫دددددددايتيم‬‫د‬‫بري‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫والمحليدددددة‬ ‫الدوليدددددة‬ ‫الببدددددرات‬ ‫مدددددن‬ ‫والسدددددتراد‬ ‫م‬ ‫بمسدددددتوا‬ . ‫المعوقين‬ ‫لربات‬ ‫يلية‬ ‫التص‬ ‫للمشرويات‬ ‫ي‬ ‫والتب‬ ‫دددددددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫ا‬ ‫االجتماييدددددددة‬ ‫الشدددددددبون‬ ‫ووار‬ ‫وتلتدددددددوم‬ ‫والييبددددددات‬ ‫والمؤسسددددددات‬ ‫ددددددد‬ ‫المعا‬ ‫شدددددداح‬ ‫بإ‬ ‫ا‬ :‫االجتمدددددداي‬ ‫ال‬‫ددرار‬‫د‬‫ق‬ ‫دددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫لت‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫دددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫دددرو‬‫د‬‫بش‬ ‫دددتى‬‫د‬‫المب‬ ‫دددووير‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ن‬ ‫ددددوات‬‫د‬‫للق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫التابع‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫يب‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ي‬ ‫وال‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫المسلحة‬5. ‫ا‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددل‬‫د‬‫ح‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددأ‬‫د‬‫يل‬ ‫تص‬ ‫دداق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددتم‬‫د‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫وبع‬ ‫شدددهادة‬ ‫لددده‬ ‫تسدددلم‬:‫التددد‬ ‫الميدددن‬ ‫أو‬ ‫دددة‬ ‫المي‬ ‫فييدددا‬ ‫دددا‬ ‫مبي‬ ‫بدددذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫ويمك‬ ‫ن‬ ‫دددرل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دددات‬ ‫البيا‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬ ‫أداح‬ ‫ددداحبيا‬‫د‬‫ص‬ ‫ي‬ ‫يسدددت‬ ‫ددددام‬‫د‬‫للقي‬ ‫حيتأ‬ ‫دددد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددددت‬‫د‬‫بت‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫مع‬ ‫ىل‬ ‫ددددياد‬‫د‬‫الش‬ ‫دددد‬‫د‬‫تل‬ ‫ددددليم‬‫د‬‫تس‬ . ‫ذل‬ ‫ل‬ :‫مت‬ ‫يل‬ ‫تص‬ ‫دون‬ ‫اس‬ ‫م‬ ‫بعمل‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫المؤ‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددم‬‫د‬‫س‬ ‫ددد‬‫د‬‫يقي‬ ‫ددياد‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذم‬‫د‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫وب‬ ‫دابدددر‬ :‫فددد‬ ‫يقددد‬ ‫الدددذل‬ ‫العاملدددة‬ ‫القدددول‬ ‫مكتددد‬ ‫ت‬ ‫سدددج‬ :‫فددد‬ ‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫لب‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددداح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫ن‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫بتصاص‬:‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددايدتأ‬‫د‬‫مس‬ (1( ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫القانون‬ ‫ليذا‬ ‫التنفيذية‬ ‫البلئحة‬ ‫سمحت‬ ‫وقد‬ )13‫من‬ )‫الخاصة‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫لمجمعيات‬ ‫يا‬ ‫ىذه‬ ‫تقديم‬ ‫اولة‬‫ز‬‫م‬ ‫أو‬ ، ‫لممعوقين‬ ‫التأىيل‬ ‫خدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫الخاصة‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫الييئات‬‫و‬ ‫المعاىد‬ ‫بإنشاء‬ ‫المادة‬ ‫فى‬ ‫عمييا‬ ‫النص‬ ‫ورد‬ ‫الجيات‬ ‫تمك‬ ‫فى‬ ‫ىا‬‫افر‬‫و‬‫ت‬ ‫يجب‬ ‫بشروط‬ ، ‫الخدمات‬(14‫وما‬ ) . ‫البلئحة‬ ‫من‬ ‫بعدىا‬
  • 126.
    (111) ‫أ‬ ‫وسدد‬ ‫ليددا‬‫ددل‬ ‫المؤ‬ ‫تددأ‬ ‫مي‬ ‫مدد‬ ‫اسدد‬ ‫يت‬ ‫يمددل‬ ‫يددن‬ ‫لددأ‬ ‫البحددث‬ ‫وكرايتأ‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫الددددووار‬ ‫العاملددددة‬ ‫القددددول‬ ‫مددددديريات‬ ‫ددددر‬ ‫تب‬ ‫أن‬ :‫يلدددد‬ . ‫تشهيليم‬ ‫تم‬ ‫الذين‬ ‫المعوقين‬ ‫ين‬ ‫شيرل‬ ‫ببيان‬ ‫المبتصة‬ : ‫المعوقَن‬ ‫األقفال‬ ‫تؤهَل‬ : ‫خامسا‬ *- ‫دددد‬‫د‬‫بوض‬ ‫يددددة‬ ‫الو‬ ‫ين‬ ‫والقددددوا‬ ‫الدوليددددة‬ ‫يددددق‬ ‫الموا‬ ‫تيددددتم‬ ‫ذ‬ ‫رددددددال‬ ‫اى‬‫باصددددددة‬ ‫صوصددددددا‬ ‫ليددددددم‬ ‫فترددددددرد‬ ‫الياقددددددة‬ ‫ول‬ ‫تمددددددام‬ ‫ال‬ ‫ذرو‬ :‫فدددددد‬ ‫حقددددددوقيم‬ ‫تضددددددي‬ ‫ال‬ :‫كدددددد‬ ‫دددددة‬‫د‬‫بالحماي‬ . ‫البالهين‬ ‫بالمعوقين‬ (1‫اس‬‫ر‬‫الد‬ ‫بعض‬ ‫رصدت‬ ‫وقد‬ )‫االتجا‬ ‫ات‬‫ى‬:‫يمى‬ ‫كما‬ ‫وذلك‬ ، ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫مجاالت‬ ‫فى‬ ‫الجديدة‬ ‫ات‬- -: ‫الخاصة‬ ‫امجيم‬‫ر‬‫ب‬ ‫تنمية‬ ‫فى‬ ‫المعوقين‬ ‫دور‬- ‫حق‬ ‫كفالة‬ ‫نحو‬ ‫إليو‬ ‫المنتسبة‬ ‫األسيوية‬ ‫الوطنية‬ ‫المنظمات‬‫و‬ ‫لممعوقين‬ ‫الدولى‬ ‫اإلتحاد‬ ‫يتجو‬ ‫يحا‬ ‫كما‬ ‫الخاصة‬ ‫امجيم‬‫ر‬‫ب‬ ‫وتنمية‬ ‫تخطيط‬ ‫فى‬ ‫ليم‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫فى‬ ‫المعوقين‬‫لمسياسة‬ ‫مبادئ‬ ‫وضع‬ ‫اإلتحاد‬ ‫ول‬ . ‫التأىيل‬ ‫وخدمات‬ ‫أنشطة‬ ‫تجاه‬‫ا‬‫و‬ ‫لنوعية‬ ‫العامة‬ -: ‫بالعمل‬ ‫اإللتحاق‬‫و‬ ‫لمتدريب‬ ‫جديدة‬ ‫فرص‬- ‫أن‬ ‫وورسيا‬ ‫وكوريا‬ ‫اليابان‬‫و‬ ‫كالصين‬ ‫أسيا‬‫و‬ ‫اليا‬‫ر‬‫إست‬ ‫فى‬ ‫المتقدمة‬ ‫الصاعية‬ ‫الدول‬ ‫لبعض‬ ‫أمكن‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫األعمال‬ ‫من‬ ‫اسعة‬‫و‬ ‫مجموعة‬ ‫عمى‬ ‫شاممة‬ ‫تدريب‬ ‫امج‬‫ر‬‫ب‬ ‫تضع‬‫الحاسب‬ ‫مثل‬ ‫اإللكترونيات‬‫ات‬ ‫التق‬ ‫الحرف‬‫و‬‫م‬‫إلطبلع‬ ‫المغمقة‬ ‫التمفزيونية‬ ‫ائر‬‫و‬‫الد‬ ‫إستخدام‬ ‫مع‬ ‫التصوير‬ ‫االت‬‫و‬ ‫التمفاز‬‫و‬ ‫اديو‬‫ر‬‫ال‬ ‫ة‬‫أجيز‬‫و‬ ‫يدية‬ .‫اآلالت‬ ‫إستخدام‬ ‫فى‬ ‫الصحيحة‬ ‫الوسائل‬ ‫وعمى‬ ‫أخطائيم‬ ‫عمى‬ ‫المدربين‬ -: ‫األقطار‬ ‫بين‬ ‫التعاون‬- ‫التنمي‬ ‫مركز‬ ‫مثل‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ ‫منظمات‬ ‫تساعد‬‫ومنظمة‬ ‫اإلنسانية‬ ‫الشئون‬‫و‬ ‫االجتماعية‬ ‫ة‬ ‫ٌقطار‬‫أل‬‫ا‬ ‫تعاون‬ ‫عمى‬ ‫لممعوقين‬ ‫الدولى‬ ‫اإلتحاد‬‫و‬ ‫الدولية‬ ‫التأىيل‬ ‫ابطة‬‫ر‬ ‫عن‬ ً‫بل‬‫فض‬ ‫اليونسكو‬‫و‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ . ‫الفنية‬ ‫المعونة‬‫و‬ ‫المشاركة‬ ‫امج‬‫ر‬‫بب‬ ‫اتيا‬‫ر‬‫لخب‬ ‫قتساميا‬‫ا‬‫و‬ ‫من‬ ‫تعانى‬ ‫المعوقة‬ ‫أة‬‫ر‬‫الم‬ ‫أن‬ ‫كما‬‫ت‬‫الم‬ ‫العاممين‬ ‫من‬ ‫عمييا‬ ‫ىا‬‫غير‬ ‫مييز‬‫اإللتحاق‬ ‫فى‬ ‫الرجال‬ ‫عوقين‬ ‫عاية‬‫الر‬ ‫فى‬ ‫ىا‬‫ودور‬ ‫لية‬‫ز‬‫المن‬ ‫مسؤولياتيا‬ ‫إليو‬ ً‫ا‬‫مضاف‬ ‫التمييز‬ ‫ىذا‬ ‫ومن‬ ‫ىا‬‫عجز‬ ‫من‬ ‫تعانى‬ ‫فيى‬ ، ‫باألعمال‬ ‫بالمقارنة‬ ‫الصعوبة‬ ‫بالغ‬ ً‫ا‬‫ر‬‫أم‬ ‫يكون‬ ‫العمل‬ ‫عمى‬ ‫حصوليا‬ ‫فإن‬ ‫ذلك‬ ‫ومع‬ ... ‫التأىيمى‬ ‫التدريب‬‫و‬ ‫الصحية‬ . ... ‫بالرجال‬ -‫اجع‬‫ر‬–‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ً‫ا‬‫ميني‬ ‫المؤىمين‬ ‫العوقين‬ ‫تشغيل‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬11.
  • 127.
    (111) ‫المددددداد‬ ‫أفدددددردت‬ ‫وقدددددد‬‫السدددددابعة‬‫اىمدددددم‬‫تراقيدددددة‬ ‫مدددددن‬ ‫ة‬ ‫سددددد‬ ‫المتحدددددد‬2116‫الددددددول‬ ‫ألومدددددت‬ ‫حيدددددث‬ ‫ن‬ ‫لحقدددددوقيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫تمت‬ ‫دددة‬‫د‬‫لكرال‬ ‫دددرورية‬‫د‬‫الض‬ ‫ددددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫جمي‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫بإتب‬ ‫دددراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫تمت‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ذول‬ ‫دددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬‫دددددوق‬‫د‬‫الحق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بجمي‬ ‫دددددام‬‫د‬‫ك‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ع‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددداوا‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫والحري‬ ‫ددق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫ددالنوأن‬‫د‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫غي‬ ‫رل‬ ‫لل‬ ‫مصلحة‬ ‫أفضل‬‫ا‬0‫ا‬ -‫ددددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددددل‬‫د‬‫القف‬ ‫ددددددانون‬‫د‬‫ق‬05‫ددددددنة‬‫د‬‫لس‬-0331–‫دددددددل‬‫د‬‫المع‬ ‫بالقانون‬021/5112:- ‫البددددا‬ ‫دددى‬‫د‬‫وبص‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددر‬‫د‬‫ص‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددادس‬‫د‬‫الس‬‫ام‬75‫ددا‬‫د‬‫وم‬‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ ‫ددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫لرياي‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددداق‬‫د‬‫واللتح‬ ‫دددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫معايش‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددتمكن‬‫د‬‫ي‬ :‫دددد‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫يل‬ ‫وتص‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫دددام‬‫د‬‫أحك‬ ‫ددد‬‫د‬‫أغل‬ ‫ددداحت‬‫د‬‫ج‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دددرى‬‫د‬‫بر‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تمام‬ ‫ددددتقام‬‫د‬‫مس‬‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددوى‬‫د‬‫ص‬39‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫لس‬ 0975‫دددددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫دددددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ا‬ . ‫رال‬ ‫اى‬ :‫يل‬ ‫بيقيا‬ ‫ت‬ (1‫المادة‬ ‫ىذه‬ ‫صياغة‬ ‫جرت‬ ‫حيث‬ )‫يمى‬ ‫كما‬:- 1‫بجميع‬ ً‫بل‬‫كام‬ ً‫ا‬‫تمتع‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫األطفال‬ ‫تمتع‬ ‫لكفالة‬ ‫الضرورية‬ ‫التداير‬ ‫جميع‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬ ‫الدول‬ ‫تتخذ‬ ) ‫ى‬‫غير‬ ‫مع‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬ ‫قدم‬ ‫عمى‬ ‫وذلك‬ ، ‫األساسية‬ ‫الحريات‬‫و‬ ‫اإلنسان‬ ‫حقوق‬. ‫األطفال‬ ‫من‬ ‫م‬ 2ً‫ا‬‫ر‬‫إعتبا‬ ، ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫باألطفال‬ ‫المتعمقة‬ ‫التدابير‬ ‫جميع‬ ‫فى‬ ، ‫لمطفل‬ ‫مصمحة‬ ‫أفضل‬ ‫توخى‬ ‫يكون‬ ) . ً‫ا‬‫أساسي‬ 3‫جميع‬ ‫فى‬ ‫ائيم‬‫ر‬‫أ‬ ‫عن‬ ‫بحرية‬ ‫التعبير‬ ‫فى‬ ‫بالحق‬ ‫اإلعاقة‬ ‫ذوى‬ ‫األطفال‬ ‫تمتع‬ ‫اف‬‫ر‬‫األط‬ ‫الدول‬ ‫تكفل‬ ) ‫ى‬ ‫ائيم‬‫ر‬‫آل‬ ‫اجب‬‫و‬‫ال‬ ‫اإلىتمام‬ ‫إيبلء‬ ‫مع‬ ‫تمسيم‬ ‫التى‬ ‫المسائل‬‫قدم‬ ‫عمى‬ ‫وذلك‬ ، ‫نضجيم‬ ‫ومدى‬ ‫لسنيم‬ ً‫ا‬‫وفق‬ ‫ذه‬ ‫إعاقتيم‬ ‫مع‬ ‫يتناسب‬ ‫بما‬ ، ‫الحق‬ ‫ذلك‬ ‫ممارسة‬ ‫عمى‬ ‫المساعدة‬ ‫وتوفير‬ ‫األطفال‬ ‫من‬ ‫ىم‬‫غير‬ ‫مع‬ ‫اة‬‫و‬‫المسا‬ . ‫وسنيم‬
  • 128.
    (111) ‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددت‬‫د‬‫ألوم‬‫دددددث‬‫د‬‫حي‬75‫ا‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المعدل‬‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫وبحمايدددددة‬ ‫ن‬ ‫اىياقدددددة‬ ‫مدددددن‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬ ‫بوقايدددددة‬ ‫الدولدددددة‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬ ‫الضددددرار‬ ‫أ‬ ‫شددددص‬ ‫مددددن‬ ‫يمددددل‬ ‫كددددل‬ ‫مددددن‬ ‫المعددددوقين‬ ‫رددددال‬ ‫اى‬ :‫الروحددددددددد‬ ‫أو‬ :‫والعقلددددددددد‬ : ‫البدددددددددد‬ ‫م‬ ‫مدددددددددو‬ ‫و‬ ‫بصدددددددددحتيم‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددر‬‫د‬‫المبك‬ ‫ددة‬‫د‬‫التدابيرللكش‬ ‫دداذ‬‫د‬‫تب‬ ‫و‬ :‫دداي‬‫د‬‫واالجتم‬ ‫ا‬ ‫دددة‬‫د‬‫باص‬ ‫دددة‬‫د‬‫برياي‬ ‫ددد‬‫د‬‫التمت‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددل‬‫د‬‫وكر‬ ‫دد‬‫د‬‫رس‬ ‫و‬ ‫ددحية‬‫د‬‫وص‬ ‫ددة‬‫د‬‫جتمايي‬‫دديم‬‫د‬‫رس‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫م‬ ‫دداد‬‫د‬‫يتم‬ :‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫ية‬ . ‫المجتم‬ :‫ف‬ ‫ومشاركتيم‬ ‫دماجيم‬ ‫وتيسر‬ ‫ن‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ :‫فددد‬ ‫ردددل‬ ‫ال‬ ‫وحدددق‬ ‫يدددل‬ ‫التص‬ ‫تعريدددة‬ ‫وبشدددصن‬ ‫ددددددد‬‫د‬ ‫المعا‬ ‫دددددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫بإ‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددددددبون‬‫د‬‫الش‬ ‫ووار‬ ‫ددددددوام‬‫د‬‫لت‬ ‫و‬ ‫ددددال‬‫د‬‫ر‬ ‫لة‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددوفير‬‫د‬‫لت‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددددات‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫ددة‬‫د‬‫العامل‬ ‫ددول‬‫د‬‫الق‬ ‫دد‬‫د‬‫مكت‬ ‫ددوام‬‫د‬‫لت‬ ‫و‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التا‬ ‫دديادات‬‫د‬‫وش‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ا‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫م‬ ‫متشابيأ‬ ‫فةحكام‬ ‫ن‬39/0975. ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددافت‬‫د‬‫أض‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وق‬76‫ون‬ ‫دددددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرر‬‫د‬‫مك‬ ‫ا‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬–‫المعدلدددددة‬-:‫فددددد‬ ‫المعدددددوق‬ ‫ردددددل‬ ‫ال‬ ‫حدددددق‬‫التربَدددددة‬ ‫والتعلددددددَم‬ً‫المهندددددد‬ ‫والتؤهَددددددل‬ ‫التدددددددرَب‬ ً‫وفدددددد‬‫ذات‬ :‫فدددددد‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المتاح‬ ‫ددددددري‬‫د‬‫الت‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ومراك‬ ‫دددددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددد‬‫د‬ ‫والمعا‬ ‫ددددددارس‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الح‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫فيم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫غيرالمع‬ ‫دددال‬‫د‬‫ر‬ ‫لة‬‫االت‬ ‫دددذم‬‫د‬ :‫ددد‬‫د‬‫وف‬ ‫دددةن‬‫د‬‫الياق‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫بيع‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددة‬‫د‬‫اتج‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددداكن‬‫د‬‫أم‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫بت‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددوم‬‫د‬‫تلت‬ ‫ددداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫ي‬ ‫ددص‬‫د‬‫ت‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫تعليم‬ ‫ددوفر‬‫د‬‫ت‬ ‫وأن‬ ‫ن‬ ‫يم‬ ‫ددك‬‫د‬‫مس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫وقريب‬ ‫ددة‬‫د‬‫بم‬ ‫م‬ . ‫ياقتيم‬ ‫ودرجة‬ ‫يم‬ ‫س‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫ميما‬ ‫ليم‬ ‫كام‬ ‫دددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫دددا‬‫د‬‫ق‬ ‫دددص‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫دددا‬‫د‬‫كم‬‫دددال‬‫د‬‫األقف‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫لرعا‬ ‫دددندوق‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددؤهَلهم‬‫د‬‫وت‬ ‫ددددداقَن‬‫د‬‫المع‬‫ن‬‫الشبصددددددية‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ :‫ددددد‬‫د‬‫يل‬
  • 129.
    (111) ‫دددددواردم‬‫د‬‫وم‬ ‫ددددداتأ‬‫د‬‫بتصاص‬ ‫و‬‫دددددأ‬‫د‬‫ظيم‬ ‫بت‬ ‫ددددددر‬‫د‬‫ويص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫اليتباري‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫الجميوريدددددة‬ ‫ربددددديس‬ ‫مدددددن‬ ‫قدددددرار‬25‫مدددددن‬ :‫وتعرددددد‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫دددية‬‫د‬‫التعويض‬ ‫دددو‬‫د‬‫اىجي‬ ‫دددا‬‫د‬‫وايي‬ ‫أ‬ ‫دددة‬‫د‬‫بكاف‬ ‫دددوم‬‫د‬‫والرس‬ ‫دددراب‬‫د‬‫الض‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ر‬ ‫ال‬ ‫ددددتبدام‬‫د‬‫لس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ددددابل‬‫د‬‫ووس‬ ‫ن‬ ‫ددددايد‬‫د‬‫والمس‬ . ‫يلأ‬ ‫وتص‬ ‫المعاق‬ ‫تؤهَل‬ ً‫ف‬ ً‫العمل‬ ‫الواقع‬ : ‫سادسا‬ *: ‫المعاقَن‬- ‫يدددن‬ ‫ددة‬‫د‬‫مبتلر‬ ‫دددرجات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫يبتع‬ :‫دد‬‫د‬‫العمل‬ ‫دد‬‫د‬‫الواق‬ ‫أن‬ ‫دددو‬‫د‬‫يب‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددرر‬‫د‬‫تق‬ :‫دد‬‫د‬‫والت‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظري‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫ددوى‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ :‫دددداي‬‫د‬‫واالجتم‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫ددددمل‬‫د‬‫يش‬ ‫ددددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫مي‬ ‫لين‬ ‫ددددؤ‬‫د‬‫الم‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددددهيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ب‬ ‫العربية‬ ‫ا‬ ‫بلدا‬ :‫ف‬ ‫يامة‬ ‫بصرة‬ ‫المعاقين‬ ‫حقوق‬- -‫الوضع‬: ‫مصر‬ ً‫ف‬- ‫ددددددووار‬‫د‬‫ل‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دددددددت‬‫د‬‫يي‬‫ددددددة‬‫د‬َ‫االجتماع‬ ‫ددددددبون‬‫د‬‫الش‬‫ا‬ ‫دددددددة‬‫د‬‫ورياي‬ ‫دددددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددددددبولية‬‫د‬‫بمس‬ ‫ا‬ :‫ددددددداي‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دددددددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫ددووار‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫وتول‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددة‬‫د‬‫جميوري‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫دددق‬‫د‬‫ري‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددبوليتيا‬‫د‬‫مس‬ :‫ددد‬‫د‬‫والت‬ ‫دددة‬‫د‬‫الجميوري‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ح‬ ‫أ‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫يلي‬ ‫التص‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددات‬‫د‬‫وح‬ ‫ا‬ ‫ات‬ ‫ددعي‬‫د‬‫التس‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ددت‬‫د‬‫بله‬65‫و‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫مكتب‬22‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫للتص‬ ‫ددوا‬‫د‬‫مرك‬ ‫يا‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ض‬00‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددددرل‬‫د‬‫الرك‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫قي‬ ‫للت‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫مؤسس‬9‫ددددددا‬‫د‬‫مص‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددية‬‫د‬‫التعويض‬ ‫ددددو‬‫د‬‫لةجي‬27‫ن‬ :‫دددد‬‫د‬‫بيع‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫للع‬ ‫ددددوا‬‫د‬‫مرك‬ ‫و‬6... ‫ا‬ ‫محمية‬ ‫مصا‬
  • 130.
    (111) ‫دددددد‬‫د‬‫يوج‬ ‫دددددا‬‫د‬‫كم‬–‫ات‬ ‫دددددعي‬‫د‬‫التس‬:‫ددددد‬‫د‬‫حت‬–‫ا‬ ‫ددددددد‬‫د‬‫ي‬032‫ا‬ ‫ن‬ ‫ددوقين‬‫د‬‫والمع‬ ‫ددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددات‬‫د‬‫الرب‬ ‫ددال‬‫د‬‫مج‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫يامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫لي‬ ‫أ‬ ‫ددة‬‫د‬‫يب‬ ‫ا‬ ‫دور‬ ‫الوحدات‬ ‫ذم‬ ‫وتؤدل‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫دددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫بتص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددددات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددددت‬‫د‬‫تي‬ ‫دددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫المعاقين‬: ‫أن‬ ‫منها‬ ‫هامة‬ ‫لنتاب‬- 0‫ددددو‬ ‫ل‬ ‫اسددددبا‬ ‫م‬ ‫كددددان‬ :‫دددد‬ ‫المي‬ ‫التدددددري‬ ‫ددددو‬ ‫و‬ ‫مسددددتول‬ ‫ا‬ . ‫الحاالت‬ ‫مجمو‬ ‫من‬ ‫فق‬ ‫حالتين‬ 2‫ا‬ ‫ددددددرل‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬01‫شدددددددياد‬ ‫أن‬ ‫دددددداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫أصدددددددحا‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫ددرى‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫وقيم‬ ‫ددة‬‫د‬‫فايلي‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫ا‬ ‫رأل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫بي‬ ‫ن‬2‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬‫دددددول‬‫د‬‫ج‬ ‫دددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دددداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫ددددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫ن‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددكول‬‫د‬‫ش‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫السدددب‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويرج‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫دددياد‬‫د‬‫ش‬ ‫تدددوفير‬ ‫ب‬ ‫ميا‬ ‫أ‬ ‫قا‬ ‫يد‬ :‫ل‬ ‫الحاالت‬- ‫دددددي‬‫د‬‫ترش‬ ‫دددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددددد‬‫د‬‫بمكت‬ ‫دددددبولين‬‫د‬‫المس‬ ‫دددددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫أ‬ ‫ا‬ . ‫التدري‬ ‫و‬ ‫م‬ ‫اس‬ ‫تت‬ ‫مين‬ :‫ف‬ ‫المعوق‬ ‫ددديى‬‫د‬‫تبص‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددد‬‫د‬‫بمكت‬ ‫دددبولين‬‫د‬‫المس‬ ‫دددا‬‫د‬‫مراي‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ددك‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫قريب‬ ‫ددل‬‫د‬‫يم‬ ‫دداكن‬‫د‬‫أم‬‫ددذل‬‫د‬‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددوق‬‫د‬‫المع‬ : (1: ‫منيا‬ ‫المينى‬ ‫التأىيل‬ ‫ىيئات‬ ‫بشأن‬ ‫ارية‬‫ز‬‫الو‬ ‫ات‬‫ر‬‫ا‬‫ر‬‫الق‬ ‫من‬ ‫ة‬‫كبير‬ ‫مجموعة‬ ‫وتوجد‬ )- -‫رقم‬ ‫ى‬‫ار‬‫ز‬‫الو‬ ‫ار‬‫ر‬‫الق‬583‫لسنة‬1976–‫و‬‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫زير‬–‫الجمعيات‬ ‫لبعض‬ ‫بالترخيص‬ ‫الخدمات‬ ‫ىذه‬ ‫اولة‬‫ز‬‫م‬ ‫أو‬ ، ‫لممعوقين‬ ‫التأىيل‬ ‫خدمات‬ ‫لتوفير‬ ‫البلزمة‬ ‫الييئات‬‫و‬ ‫المؤسسات‬‫و‬ ‫المعاىد‬ ‫بإنشاء‬ ‫المصرية‬ ‫الوقائع‬ ،–‫العدد‬22‫فى‬25/1/1977. -‫رقم‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزير‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬50‫لسنة‬1988‫مؤس‬ ‫فى‬ ‫العمل‬ ‫نظام‬ ‫بشأن‬‫وتأىيل‬ ‫عاية‬‫ر‬ ‫سات‬ ‫المصرية‬ ‫الوقائع‬ ، ً‫ا‬‫عقمي‬ ‫المتخمفين‬–‫العدد‬181‫فى‬14/8/1991. -‫رقم‬ ‫االجتماعية‬ ‫الشئون‬ ‫وزير‬ ‫ار‬‫ر‬‫ق‬15‫لسنة‬1988‫بتاريخ‬11/10/1988‫اكز‬‫ر‬‫م‬ ‫فى‬ ‫العمل‬ ‫بنظام‬ ‫لممعوقين‬ ‫الشاممة‬ ‫التأىيل‬–‫المصرية‬ ‫الوقائع‬–‫العدد‬118‫فى‬24/5/1992.
  • 131.
    (111) ‫ت‬ ‫المواصدددد‬ ‫سددددتبدام‬‫مددددن‬ ‫المعددددوق‬ ‫ددددا‬ ‫معا‬ ‫يليددددأ‬ ‫ترتدددد‬ . ‫العامة‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬‫وبباص‬ ‫دددوق‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددد‬‫د‬‫مكت‬ ‫دددة‬‫د‬‫متابع‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددهيلأ‬‫د‬‫تش‬ ‫ددات‬‫د‬‫الجي‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددت‬‫د‬‫رفض‬ :‫دد‬‫د‬‫الت‬ ‫دداالت‬‫د‬‫الح‬ ‫العمل‬ ‫مكت‬ ‫من‬ ‫لأ‬ ‫رش‬ ‫الذل‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫أن‬ ً‫دددد‬‫د‬‫إل‬ ‫والتحقَقددددات‬ ‫التقددددارَر‬ ‫ددددض‬‫د‬‫بع‬ ‫أشددددارت‬ ‫كمددددا‬ 32 2‫م‬ ‫ددددداقَن‬‫د‬‫المع‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ %‫وأن‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرومَن‬‫د‬‫ح‬ ‫الواقع‬ ‫أرض‬ ً‫عل‬ ‫تفعَلها‬ ‫تنتظر‬ ‫القوانَن‬‫ا‬2‫ا‬ . ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫بصفض‬ ‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫د‬ ‫دددب‬‫د‬‫ال‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددال‬‫د‬‫الح‬ ‫ددديس‬‫د‬‫ول‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫أن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددابيات‬‫د‬‫الحص‬ ‫دددين‬‫د‬‫تب‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ ‫دددرا‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫العربيددددة‬ ‫د‬ ‫الددددب‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫المعدددداقين‬ ‫مددددن‬ ‫دددة‬‫د‬‫كامل‬ ‫بدددددمات‬ :‫ددد‬‫د‬‫يتلق‬ ‫دددين‬‫د‬‫ب‬ ‫دددروال‬‫د‬‫تت‬0.0‫و‬0.2‫وأن‬ ‫ن‬ ‫ددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددو‬‫د‬‫مجم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ % ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددراول‬‫د‬‫تت‬ ‫ددة‬‫د‬‫تدريبي‬ ‫دددمات‬‫د‬‫ب‬ ‫ددون‬‫د‬‫يتلق‬ ‫ن‬7.5‫و‬ 06‫البلدان‬ ‫ة‬ ‫بت‬ ‫م‬ %‫ا‬3‫ا‬ . -: ‫السعودَة‬ ‫العربَة‬ ‫المملكة‬ ً‫ف‬ ‫الوضع‬- (1‫تح‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ )‫المعاقين‬ ‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫د‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬100. (2‫المصرية‬ ‫ام‬‫ر‬‫األى‬ ، ‫لئلغاثة‬ ‫المصرية‬ ‫المنظمة‬ ‫عام‬ ‫أمين‬ ، ‫خميفو‬ ‫ماىر‬ /‫د‬ ‫ه‬‫ذكر‬ ‫اقع‬‫و‬ )–‫األربعاء‬– 23‫سنة‬ ‫مايو‬2007. (3. ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫ذوى‬ ‫حقوق‬ ‫عن‬ ‫تقرير‬ )- http://www.aljabran.net/M121.html . ، ‫إنتظاميا‬ ‫وعدم‬ ‫شموليتيا‬ ‫بعدم‬ ‫تمتاز‬ ‫العربية‬ ‫الببلد‬ ‫فى‬ ‫لممعاقين‬ ‫الحكومية‬ ‫المساعدات‬ ‫أن‬‫و‬ . ً‫ا‬‫غالب‬ ‫اإلنكماش‬ ‫من‬ ‫وتعانى‬ ، ً‫ا‬‫أحيان‬ ‫اإلندفاع‬ ‫من‬ ‫ات‬‫ر‬‫فت‬ ‫تشيد‬ ‫فيى‬
  • 132.
    (111) ‫دددددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددددت‬‫د‬‫والكوي‬ ‫دددددعودية‬‫د‬‫الس‬‫دددددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددددة‬‫د‬‫المملك‬ ‫دددددت‬‫د‬ ‫كا‬ :‫دداب‬‫د‬‫أبص‬ ‫ددى‬‫د‬‫ق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫للح‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫بم‬ ‫ت‬ ‫ددتعا‬‫د‬‫س‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫ددددت‬‫د‬‫قترح‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددوقين‬‫د‬‫للمع‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التص‬ ‫لت‬ ‫باصة‬‫يل‬ ‫التص‬ :‫ف‬ ‫العاملة‬ ‫القول‬ ‫مية‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫بالسددددعودية‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددة‬‫د‬‫رياي‬ ‫مؤسسددددات‬ ‫دددت‬‫د‬‫قام‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ ‫ددددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ووار‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫أل‬ ‫ن‬ ‫ات‬ ‫ددددي‬‫د‬‫البمس‬ ‫ددددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫دددددور‬‫د‬‫ب‬ ‫دديق‬‫د‬‫س‬ ‫ت‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫لج‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددم‬‫د‬‫وت‬ ‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددبون‬‫د‬‫والش‬ ‫الووارت‬ ‫من‬ ‫مجموية‬ ‫بين‬ ‫للمعوقين‬ ‫البدمات‬‫ا‬2‫ا‬ . -: ‫توصَات‬- ‫دد‬‫د‬‫لن‬ ‫ددن‬‫د‬‫َمك‬ ‫ر‬ ‫ددبق‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫دداء‬‫د‬‫وبن‬‫ددم‬‫د‬‫أله‬ ‫ددص‬‫د‬‫نخل‬ ‫أن‬ ‫ا‬ : ً‫َل‬ ‫كما‬ ‫وذل‬ ‫البحث‬ ‫هذا‬ ‫وتوصَات‬ ‫نتاب‬- {0}‫دددوانَن‬‫د‬‫الق‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الالزم‬ ‫ددددَالت‬‫د‬‫التع‬ ‫دددراء‬‫د‬‫إج‬ ‫دددرورة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مح‬‫ا‬ ‫ددددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددددرل‬‫د‬‫المص‬ ‫ون‬ ‫ددددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الدراس‬39 ‫ة‬ ‫ددد‬‫د‬‫لس‬0975‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫اس‬ ‫يت‬ ‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫المع‬ ‫دددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫دددصن‬‫د‬‫بش‬ ‫ا‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫ددددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫ددددوق‬‫د‬‫لحق‬ :‫ددددال‬‫د‬‫الح‬ ‫دددد‬‫د‬‫الوض‬ ‫دددددأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دددددت‬‫د‬‫ص‬ ‫دددددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددوح‬‫د‬‫ض‬‫ا‬ ‫ددددداد‬‫د‬‫الم‬70‫دددددتور‬‫د‬‫الدس‬ ‫دددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫ددتحقة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫التوامات‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددق‬‫د‬‫ويتر‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫الجدي‬ ‫ددرل‬‫د‬‫المص‬ . -‫ون‬ ‫فالقدددا‬‫المصدددري‬‫لتلددد‬ ‫يسدددتجي‬ ‫يعدددد‬ ‫لدددم‬ :‫الحدددال‬ ‫دداملة‬‫د‬‫الش‬ ‫ددر‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددتوج‬‫د‬‫يس‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددات‬‫د‬‫وب‬ ‫ن‬ ‫ددورات‬‫د‬ ‫الت‬ (1‫الت‬ ‫خدمات‬ ‫فى‬ ‫الدولية‬ ‫العمل‬ ‫منظمة‬ ‫دور‬ )‫المينى‬ ‫أىيل‬–‫تشغيل‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫التى‬ ‫امل‬‫و‬‫الع‬ ‫اسة‬‫ر‬‫د‬ ‫المعاقين‬–‫السابق‬ ‫المرجع‬–‫صـ‬10. (2‫م‬ ، ‫اإلنترنت‬ ‫عمى‬ ‫من‬ ‫بيانات‬ )‫و‬‫ال‬ ‫العالم‬ ‫ممتقى‬ ‫قع‬‫ع‬‫بعض‬ ‫تجارب‬ ، ‫الخاصة‬ ‫اإلحتياجات‬ ‫لذوى‬ ‫ربى‬ . ‫باإلعاقة‬ ‫اإلىتمام‬ ‫مجال‬ ‫فى‬ ‫العربية‬ ‫الدول‬ .net/M16.html .aljobranwww.-
  • 133.
    (111) ‫ددم‬‫د‬‫فل‬ ‫ن‬ ‫دددورم‬‫د‬‫ص‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددرن‬‫د‬‫ق‬ ‫ددث‬‫د‬‫ل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ :‫دد‬‫د‬‫مض‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ن‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫وال‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ :‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالحق‬‫د‬‫ب‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددتم‬‫د‬‫يي‬‫ن‬ :‫دد‬‫د‬ ‫المي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ي‬ ‫تص‬ ‫والددددوواة‬ ‫التعلدددديم‬ :‫فدددد‬ ‫والحددددق‬ ‫ن‬ :‫االجتمدددداي‬ ‫يددددل‬ ‫التص‬ ‫أمددددا‬ ‫والقددددرو‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫واليا‬ ‫والمعددددال‬ ‫دددكن‬‫د‬‫س‬ :‫يلدددد‬ ‫دددول‬‫د‬‫والحص‬ :‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددق‬‫د‬‫والح‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫والترفييي‬ ‫دددة‬‫د‬‫قافي‬ ‫وال‬ ‫دددة‬‫د‬‫االجتمايي‬ ‫ددددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫ددددل‬‫د‬‫ي‬ ‫التم‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ :‫دددد‬‫د‬ ‫أد‬ ‫دددددر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددمان‬‫د‬‫وض‬ ‫ددددية‬‫د‬‫السياس‬ ‫دددداركة‬‫د‬‫المش‬ ‫دددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ية‬ ‫دددك‬‫د‬‫الس‬ : ‫دددا‬‫د‬‫المب‬ ‫دددميم‬‫د‬‫تص‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫وت‬ ‫ن‬ ‫دددم‬‫د‬‫لي‬ :‫ددد‬‫د‬‫السياس‬ ‫ي‬ ‫دددك‬‫د‬‫الس‬‫دددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫المواص‬ ‫دددابل‬‫د‬‫ووس‬ ‫ن‬ ‫دددوار‬‫د‬‫والش‬ ‫دددرق‬‫د‬ ‫وال‬ ‫ة‬ ‫دددم‬‫د‬‫ل‬ ‫ن‬ ‫دددرم‬‫د‬‫وغي‬ ‫ن‬ ‫ددد‬‫د‬‫ذل‬ ‫دددل‬‫د‬‫ك‬ ‫ن‬ ‫دددال‬‫د‬‫تق‬ ‫ال‬ ‫دددر‬‫د‬‫ويس‬ ‫ددديولة‬‫د‬‫س‬ ‫دددق‬‫د‬‫يحق‬ . :‫الحال‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫لأ‬ ‫رق‬ ‫يت‬ {5}‫دددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫دددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫دددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫بتفع‬ ‫دددام‬‫د‬‫افهتم‬ ‫ر‬ ‫الواقدددددع‬ ‫أرض‬ ً‫علددددد‬‫ن‬ ‫حدددددظ‬ ‫ي‬ ‫الشدددددصن‬ ‫ليدددددذا‬ ‫فالمراقددددد‬ ‫الحقدددوق‬ ‫بيدددذم‬ :‫الرسدددم‬ ‫تمدددام‬ ‫ال‬ ‫يددددم‬ ‫ن‬ :‫اىولددد‬ ‫لدددة‬ ‫وللو‬‫ن‬ : ‫ددددددددا‬‫د‬‫والمب‬ ‫ددددددددوار‬‫د‬‫والش‬ ‫رق‬ ‫ددددددددال‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دددددددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ددددددددا‬‫د‬‫مي‬ ‫ي‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫دددوقين‬‫د‬‫للمع‬ ‫دددص‬‫د‬‫ميي‬ ‫دددر‬‫د‬‫غي‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫وغير‬ ‫دددة‬‫د‬‫والمواق‬ ‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫والمواص‬ ‫ددبكم‬‫د‬‫اال‬ ‫ددية‬‫د‬‫والحس‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫البد‬ ‫ددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬–‫ددر‬‫د‬‫البص‬ ‫دددل‬‫د‬‫وفاق‬ ‫الحيددددا‬ ‫لبددددات‬ ‫مت‬ ‫مدددد‬ ‫التعامددددل‬ ‫يلددددييم‬ ‫يصددددع‬ ‫حيددددث‬ ‫ن‬ ‫ا‬ . ‫ويسر‬ ‫بسيولة‬ ‫ليم‬ ‫اليومية‬ {2}‫دددددة‬‫د‬َ‫التؤهَل‬ ‫ددددددمات‬‫د‬‫الخ‬ ‫ددددددَم‬‫د‬‫بتق‬ ‫دددددام‬‫د‬‫افهتم‬‫دددددة‬‫د‬َ‫المهن‬ ‫ر‬ ‫ددددل‬‫د‬‫لك‬ ‫ر‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫واالجتماع‬‫ددددو‬‫د‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫يت‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بم‬ ‫ن‬ ‫دددداقين‬‫د‬‫المع‬ ‫المتبصصددددة‬ ‫دددارير‬‫د‬‫التق‬ ‫دددة‬‫د‬‫تكش‬ ‫حيددددث‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫ودرجتي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الياق‬ ‫ددددة‬‫د‬‫القروي‬ ‫ق‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫الم‬ :‫دددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددة‬‫د‬‫باص‬ ‫ن‬ ‫دددددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ددددعة‬‫د‬‫ض‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫اليام‬ ‫ددددن‬‫د‬‫والم‬ ‫دددمة‬‫د‬‫العاص‬ ‫دددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دددد‬‫د‬‫البعي‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ابي‬ ‫وال‬
  • 134.
    (111) ‫دددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫أل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددلون‬‫د‬‫يحص‬ ‫ال‬ ‫يم‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫يالي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ . {4}‫اف‬‫ددددددددددة‬‫د‬‫بافعاق‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬َ‫الجماهَر‬ ‫ددددددددددة‬‫د‬َ‫بالتوع‬ ‫ددددددددددام‬‫د‬‫هتم‬ ‫دددا‬‫د‬‫منه‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الوقا‬ ‫دددرق‬‫د‬‫وق‬ ‫دددبباتها‬‫د‬‫ومس‬‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددل‬‫د‬‫التعام‬ ‫دددة‬‫د‬‫وكيري‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫ريق‬ ‫أو‬ ‫دددار‬‫د‬‫الش‬ ‫دددة‬‫د‬‫له‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫الحتياج‬ ‫ذول‬ ‫دددجيعيم‬‫د‬‫وتش‬ ‫ن‬ ‫دددا‬‫د‬‫بحقوقي‬ ‫دددات‬‫د‬‫الرب‬ ‫دددذم‬‫د‬ ‫دددير‬‫د‬‫تبص‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫دددل‬‫د‬‫براي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددددل‬‫د‬ ‫المع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ومقاض‬ ‫ن‬ ‫ددددا‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الب‬ ‫الم‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫باىمر‬ ‫يين‬ ‫المع‬ ‫واىفراد‬ ‫الجمعيات‬. {2}‫ددددددددددة‬‫د‬‫مح‬ ‫ر‬ ‫ووقاَددددددددة‬ ‫مكافحددددددددة‬ ‫بددددددددرام‬ ‫إعتمدددددددداد‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫بدا‬ ‫ر‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وفعال‬ ‫ددددتمرة‬‫د‬‫ومس‬:‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المبك‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الكش‬ ‫ددددددراح‬‫د‬‫ج‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ومعالجتي‬ ‫ن‬ ‫ددددددة‬‫د‬‫ياق‬ ‫ل‬ ‫ددددددببة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددددرا‬‫د‬‫اىم‬ ‫ردددال‬ ‫واى‬ ‫لةميدددات‬ ‫ليدددا‬ ‫ومدددة‬ ‫ال‬ ‫ات‬ ‫والتحصدددي‬ ‫عيمدددات‬ ‫الت‬ . ‫دددداد‬‫د‬‫ووي‬ ‫ن‬ ‫ددددوواة‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددددى‬‫د‬‫الرح‬ ‫ددددراح‬‫د‬‫ج‬ ‫ددددييل‬‫د‬‫وتس‬ ‫ا‬ ‫الكردددداح‬ ‫ذات‬ ‫المعامددددل‬ :‫فدددد‬ ‫والتوسدددد‬‫ووار‬ ‫مددددن‬ ‫لمعتمددددد‬ ‫ن‬ ‫ددددل‬‫د‬‫مقاب‬ ‫دددددون‬‫د‬‫ب‬ ‫دددددماتيا‬‫د‬‫ب‬ ‫ددددديم‬‫د‬‫تق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددل‬‫د‬‫والعم‬ ‫ن‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫الص‬ ‫ن‬ ‫دددابتأ‬‫د‬‫ص‬ ‫دددين‬‫د‬‫يتب‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫لمعالج‬ ‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫ددداحات‬‫د‬‫بكر‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫وتووي‬ ‫ددل‬‫د‬‫التحالي‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددم‬‫د‬‫ُحج‬‫ي‬ ‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬ ‫ن‬ ‫ددرا‬‫د‬‫اىم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددصل‬‫د‬‫ب‬ ‫ن‬ ‫ة‬ ‫العدددد‬ :‫يلدددد‬ ‫ددددرتيم‬‫د‬‫ق‬ ‫يدددددم‬ ‫دددة‬‫د‬‫بحج‬ ‫يلييددددا‬ ‫دددايلوا‬‫د‬‫يتح‬ ‫أو‬ ‫دددابة‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وج‬–‫ددددر‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬–‫دددال‬‫د‬‫يع‬ ‫وال‬ ‫دددووة‬‫د‬‫يت‬ ‫ددد‬‫د‬‫ف‬‫ن‬ ‫م‬‫لوبة‬ ‫الم‬ ‫بالسرية‬ ‫اىمر‬ ‫ة‬ ‫حا‬ {1}( ‫تضدددعف‬ ‫حَدددث‬ ‫ر‬ ‫ذهنَدددا‬ ‫المعددداقَن‬ ‫بقابفدددة‬ ‫افهتمدددام‬ ‫لددددَهم‬ ) ‫تغَدددب‬ ‫أو‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫م‬ ‫لهيدددر‬ ‫فيبضدددعوا‬ ‫العقليدددة‬ ‫القددددرات‬ ‫ددددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫ن‬ ‫ددددم‬‫د‬‫بي‬ ‫ددددل‬‫د‬‫يرع‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫وال‬ ‫ن‬ ‫ددددون‬‫د‬‫يرعل‬ ‫ددددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددددرون‬‫د‬‫ي‬
  • 135.
    (111) ‫ن‬ ‫دددواح‬‫د‬‫الي‬ ‫دددات‬‫د‬‫لمؤسس‬‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫والر‬ ‫دددرية‬‫د‬‫والبش‬ ‫دددة‬‫د‬‫المادي‬ ‫دددات‬‫د‬ ‫المكا‬ ‫ال‬ ‫الرقابدددة‬ ‫ومتابعدددة‬‫معددداملتيم‬ ‫ضدددمن‬ :‫حتددد‬ ‫ن‬ ‫يلدددييم‬ ‫دوريدددة‬ . : ‫سا‬ ‫بشكل‬ ‫التهددداون‬ ً‫َنبغددد‬ ‫وال‬ ‫ر‬ ‫وضدددروي‬ ‫هدددام‬ ‫فددداألمر‬ ‫ر‬ ‫وبعدددد‬ ‫دددامن‬‫د‬‫التض‬ ‫دددع‬‫د‬َ‫الجم‬ ً‫ددد‬‫د‬‫وعل‬ ‫ر‬ ‫دددؤنه‬‫د‬‫ش‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوَن‬‫د‬‫الته‬ ‫وال‬ ‫ددده‬‫د‬َ‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫فع‬ ‫ددذها‬‫د‬َ‫وتنف‬ ‫ر‬ ‫ددة‬‫د‬‫الخاص‬ ‫ددات‬‫د‬‫افحتَاج‬ ‫ذوي‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددرار‬‫د‬‫فق‬ ‫الم‬ ً‫دددد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددددجَعهم‬‫د‬‫وتش‬ ‫ر‬‫ددددا‬‫د‬‫به‬ ‫ددددة‬‫د‬‫قالب‬‫ددددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫إَمان‬ ‫ر‬ ‫مواجه‬ ‫بحتمَة‬ ‫والمجتمع‬‫وإحتوابها‬ ‫افعاقة‬ ‫ة‬
  • 136.
    (111) ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ٌ‫االقتصاد‬‫النمو‬ ً‫عل‬ ‫وأثره‬ ‫االقتصاد‬ ً‫عل‬ ‫تقبَقَة‬ ‫دراسة‬ ٌ‫المصر‬ The Impact of Foreign Direct Investment on Economic Growth: An Applied Study on the Egyptian Economy
  • 137.
    (111) ‫إعــداد‬ ٍ‫شـلب‬ ‫ماجـدة‬ ‫د‬‫أ‬ ‫االقتصاد‬ ‫أستاذ‬–‫الحقوق‬ ‫كلَة‬–‫بنها‬ ‫جامعة‬ ٍ‫الفرنس‬ ‫بالقسم‬ َ‫التدر‬ ‫هَبة‬ ‫وعضو‬ ‫السَاسَة‬ ‫والعلوم‬ ‫االقتصاد‬ ‫بكلَة‬–‫القاهرة‬ ‫جامعة‬
  • 138.
    (111) ‫ملخـص‬ ‫النمو‬ ً‫عل‬ ‫وأثره‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ٌ‫االقتصاد‬ ٌ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ً‫عل‬ ‫تقبَقَة‬ ‫دراسة‬ ‫ببببببب‬ ‫دددبحت‬‫د‬‫أص‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دددرة‬‫د‬‫مباش‬‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددوالت‬‫د‬‫والتح‬ ‫ددر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫ددديات‬‫د‬‫التح‬ ‫السدابد‬ ‫م‬ ‫وال‬ ‫الدولية‬ ‫المشاركة‬ ‫اقتصاديات‬ ‫ين‬ ‫تعبيرا‬ ‫الصور‬ .‫مية‬ ‫للت‬ ‫البارجا‬ ‫التمويل‬ ‫فا‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫توايدت‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬ Les investissements direct étrangers[IDE]‫فدا‬ ‫د‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬‫د‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫الواض‬ ‫يرم‬ ‫دص‬‫د‬‫لت‬ ‫درا‬‫د‬‫ظ‬ ‫در‬‫د‬‫كبي‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫در‬‫د‬‫اىبي‬ ‫ة‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددات‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫والرعالي‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫الشدركات‬ ‫شدا‬ ‫ار‬ ‫اسدتب‬ :‫لد‬ ‫الحصاحات‬ ‫تشير‬ ‫حيث‬ ‫الدوليةن‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫الدوليدددة‬31‫دددةن‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫مدددن‬ % ‫حو‬ ‫ب‬ ‫التابعة‬ ‫وشركاتيا‬6‫أ‬ ‫ولقدد‬ .‫العدالما‬ ‫دات‬ ‫ال‬ ‫مدن‬ %‫دركدت‬ ‫النامَدة‬ ‫الدول‬‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫أن‬[IDE]‫اجتدذا‬ :‫يلد‬ ‫قاصدر‬ ‫تعدد‬ ‫لدم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظيمي‬ ‫الت‬ ‫دددارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددات‬‫د‬‫ي‬ ‫التق‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دورم‬ ‫دد‬‫د‬‫امت‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫د‬‫د‬‫فحس‬ ‫دة‬‫د‬‫والداري‬ ‫درجددة‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫للدددول‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫داح‬‫د‬‫الكر‬ ‫التصدَرَة‬ ‫قدراتها‬ ‫ودعم‬ ‫التنافسَة‬‫يد‬ ‫فض‬ ‫ن‬‫فدا‬ ‫المشداركة‬ ‫ن‬
  • 139.
    (111) ‫دات‬‫د‬‫مقوم‬ ‫دوفير‬‫د‬‫ت‬‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬‫ا‬‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫ااالدبار‬ ‫المحلية‬ ‫الموارد‬ ‫فجو‬ ‫اتسا‬ ‫من‬–.‫مارا‬ ‫االست‬ ‫الدار‬ ‫للجيدداو‬ ‫المؤسسددا‬ ‫ل‬ ‫الصدد‬ ‫لدد‬ ‫يت‬ ‫مددا‬ ‫ددو‬ ‫و‬ ‫دددير‬‫د‬‫تيس‬ ‫دددل‬‫د‬‫أج‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫البيروقرا‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداح‬‫د‬‫والقض‬ ‫دددوما‬‫د‬‫الحك‬ ‫ددة‬‫د‬‫لممارس‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددرابيى‬‫د‬‫والت‬ ‫ددجيل‬‫د‬‫التس‬ ‫ددراحات‬‫د‬‫ج‬. ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫مدن‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫الجداذ‬ ‫اخ‬ ‫الم‬ ‫لتييبة‬ ‫ومة‬ ‫ال‬ ‫السياسات‬ ‫واتباذ‬ ‫الحوكمة‬ ‫يم‬ ‫مرا‬ ‫ترعيل‬ ‫ل‬ ‫ب‬Governance.
  • 140.
    (111) Summary The Impact ofForeign Direct Investment On Economic Growth: An Applied Study on the Egyptian Economy Foreign Direct investments (FDI) become most visions expressing international contributing economics and known types in foreign finance for development under recent challenges and global economic changes. Thus (FDI) importance increased in the last period extremely due to its clear influence over the world production type, and the effectiveness in forming the global economic relations, where as statistics indicates that international companies activity captured business with a percent of 30% from the world trade volume and it's affiliated companies with a percent of 6% from the world production developed countries
  • 141.
    (111) acknowledged that theimportance of (FDI) not entitled on attracting capitals and transfer modern technologies, organizational, administrative skills, but extended it's rule in participating in improving the economic efficiency for the guest countries through increasing the competitiveness ratio and support it's export capabilities in saving permanent development tools regarding countries suffering from widening local resource gap (Saving, Investment). And that requires the organizational repair for the governmental administrative system and kill bureaucracy in the sake of facilitate the needed license, registration procedures in order to practice the activity, and take the necessary policies to accommodate the alternative climate of investment through activating government concepts.
  • 142.
  • 143.
    ‫مقدمــــة‬ ‫دددبحت‬‫د‬‫أص‬‫دددرة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دددل‬‫د‬‫ظ‬‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددوالت‬‫د‬‫والتح‬ ‫ددر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫ددديات‬‫د‬‫التح‬ ‫السدابد‬ ‫م‬ ‫وال‬ ‫الدولية‬ ‫المشاركة‬ ‫اقتصاديات‬ ‫ين‬ ‫تعبيرا‬ ‫الصور‬ .‫مية‬ ‫للت‬ ‫البارجا‬ ‫التمويل‬ ‫فا‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫توايدت‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬ Les investissements direct étrangers[IDE]‫فدا‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫الواض‬ ‫يرم‬ ‫دص‬‫د‬‫لت‬ ‫درا‬‫د‬‫ظ‬ ‫در‬‫د‬‫كبي‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫در‬‫د‬‫اىبي‬ ‫دة‬‫د‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددات‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫ددكيل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫والرعالي‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫الشدركات‬ ‫شدا‬ ‫ار‬ ‫اسدتب‬ :‫لد‬ ‫الحصاحات‬ ‫تشير‬ ‫حيث‬ ‫الدوليةن‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫دددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫الدوليدددة‬31‫دددةن‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫مدددن‬ % ‫ا‬ ‫وشركاتيا‬‫حو‬ ‫ب‬ ‫لتابعة‬6‫أدركدت‬ ‫ولقدد‬ .‫العدالما‬ ‫دات‬ ‫ال‬ ‫مدن‬ % ‫النامَدة‬ ‫الدول‬‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫أن‬[IDE]‫اجتدذا‬ :‫يلد‬ ‫قاصدر‬ ‫تعدد‬ ‫لدم‬ ‫دددة‬‫د‬‫ظيمي‬ ‫الت‬ ‫دددارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددات‬‫د‬‫ي‬ ‫التق‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دورم‬ ‫دد‬‫د‬‫امت‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫و‬ ‫د‬‫د‬‫فحس‬ ‫دة‬‫د‬‫والداري‬ ‫درجددة‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫للدددول‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫داح‬‫د‬‫الكر‬ ‫ا‬‫التصدَرَة‬ ‫قدراتها‬ ‫ودعم‬ ‫لتنافسَة‬‫فدا‬ ‫المشداركة‬ ‫يدن‬ ‫فض‬ ‫ن‬ ‫دات‬‫د‬‫مقوم‬ ‫دوفير‬‫د‬‫ت‬‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫بال‬ ‫المحلية‬ ‫الموارد‬ ‫فجو‬ ‫اتسا‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬ . (1 )‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: -‫جبٍؼرخ‬ ‫ٗاىَحربذٝس"ا‬ ‫اىررسو‬ ٛ‫اىَصرس‬ ‫االقزصبد‬ ٜ‫ف‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ :ٛ‫االقزصبد‬ ‫اىح٘از‬ ٙ‫ٍْزد‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫اىقبٕسحا‬13‫أثسٝو‬1991. -ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ربد‬‫ر‬ٕ‫"ارسب‬ :‫رد‬‫ر‬َٞ‫اىح‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ ‫رت‬‫ر‬‫اىَبي‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ .‫د‬‫ر٘الد‬‫ر‬‫اىزح‬ ‫رو‬‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫رسٝخ‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رسح‬‫ر‬‫اىح‬ ‫ربغا‬‫ر‬َْ‫اى‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ردٝس‬‫ر‬‫اىزص‬ ‫رو‬‫ر‬‫أج‬ .‫اىؼبىَٞخ‬ ‫االقزصبدٝخ‬
  • 144.
    ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددحا‬‫د‬‫واض‬ ‫ددددوا‬‫د‬‫م‬‫ددددرانن‬‫د‬‫اىبي‬ ‫دددددان‬‫د‬‫العق‬ ‫دددديد‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وق‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬[IDE]:‫د‬‫د‬‫يل‬‫دالمن‬‫د‬‫الع‬ ‫دتول‬‫د‬‫مس‬ ‫دددددر‬‫د‬‫وتعتب‬‫دددددركات‬‫د‬‫الش‬‫ددددداق‬‫د‬‫النش‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫دول‬Les Firmes Multinationales [FMN]‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫دذم‬ ‫أشكال‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫المباشدددر‬ ‫بيدددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدددت‬ ‫اسدددتبدام‬ ‫يدددتم‬ ‫مدددا‬ ‫يدددرا‬ ‫ك‬ ‫بدددل‬ ‫دددر‬‫د‬‫المح‬ ‫دددا‬ ‫فددداىبير‬ ‫بالتبدددادلن‬ ‫شدددا‬ ‫ال‬ ‫دوليدددة‬ ‫والشدددركات‬ ‫دذم‬ ‫شدا‬ ‫يعكدس‬ ‫اىول‬ ‫أن‬ ‫كمدا‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫اىساسا‬ ‫أصدددب‬ ‫والدددذ‬ ‫الشدددركاتن‬‫االقتصدددادية‬ ‫التحدددوالت‬ ‫أحدددد‬ ‫دددل‬ ‫يم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ددام‬‫د‬‫واالتج‬ ‫دداالت‬‫د‬‫واالتص‬ ‫المعلومددات‬ ‫ددور‬‫د‬ ‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫المعاصددر‬ ‫اقتصداديات‬ ‫حدو‬ ‫والتحدول‬ ‫قدة‬ ‫العم‬ ‫االقتصدادية‬ ‫ت‬ ‫التكدت‬ ‫تكوين‬ ‫الدولية‬ ‫االقتصادية‬ ‫قات‬ ‫للع‬ ‫جديد‬ ‫كصسلو‬ ‫المشاركة‬. ‫أصبحت‬ ‫حيث‬ ‫ذل‬‫النشداق‬ ‫دولَدة‬ ‫الشدركات‬[FMN] ‫فا‬ ‫للتمويل‬ ‫الربيسا‬ ‫المصدر‬:‫لد‬ ‫بالضدافة‬ ‫نن‬ ‫الدرا‬ ‫الوقت‬ ‫ددويقية‬‫د‬‫التس‬ ‫ددرات‬‫د‬‫البب‬ ‫ددديم‬‫د‬‫وتق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫التك‬ ‫ددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫دور‬ ‫المبتلرة‬ ‫والدارية‬‫ا‬0‫ا‬ . - Walz, U. (1997): "Innovation, Foreign Direct Investment and Growth", Economica, Vol. 64, The London School of Economica and Political Science, February, p. 75. - UN (1999): "World Investment Report: Foreign Direct Investment and the Challenge of Development", UNCTAD, New York and Geneva, p. 11. - UN (2001): "World Investment Report: Overview", UNCTAD, New York and Geneva, p. 2. (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: - Jacques Brasseul: "Introduction à l'économie du développement 3e edition – Armand Colin, Paris, 2008, p. 203. - Glass, A. J. and K. Saggi (1999): "Multinational Firms and Technology Transfer", Policy Research Working Paper, WB, p. 1. - Djankov, S. and B. Hoekman (1998): "Foreign Investment and Productivity Growth in Czech Enterprises", The World Bank Economic Review, November, p. 6.
  • 145.
    ‫ددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫وات‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دداحة‬‫د‬‫الس‬ ‫دديدت‬‫د‬‫ش‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ ‫لجذ‬ ‫افسا‬ ‫وت‬ ‫صرايا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬[IDE] ‫ال‬ ‫حدو‬ ‫العدالم‬ ‫اقتصدادات‬ ‫اتجام‬ ‫م‬ ‫ميتيا‬ ‫أ‬ ‫توايدت‬ ‫التا‬‫مدن‬ ‫مويدد‬ ‫دددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددام‬‫د‬‫أم‬ ‫دددود‬‫د‬‫القي‬ ‫دددة‬‫د‬‫وال‬ ‫و‬ ‫دددال‬‫د‬‫رت‬ ‫واال‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددرر‬‫د‬‫التح‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دور‬ ‫د‬‫د‬‫وتراج‬ ‫دة‬‫د‬‫والدولي‬ ‫دة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دة‬‫د‬‫افس‬ ‫الم‬ ‫دم‬‫د‬‫ودي‬ ‫دة‬‫د‬‫البارجي‬ ‫الحدرن‬ ‫السدوق‬ ‫اقتصاديات‬ ‫حو‬ ‫واالتجام‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫فا‬ ‫اىساسدية‬ ‫ليدات‬ ‫ا‬ ‫كصحد‬ ‫الباى‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫يل‬ ‫تعتمد‬ ‫التا‬ ‫مو‬ ‫وال‬ ‫ل‬ ‫الص‬ ‫لتحقيق‬‫االقتصاد‬. ‫حصدلت‬ ‫وقدد‬‫المتقدمدة‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫اىكبدر‬ ‫دي‬‫د‬‫ص‬ ‫ال‬ :‫يلد‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددالا‬‫د‬‫جم‬‫ددادَات‬‫د‬‫باالقتص‬ ‫الناشبة‬‫فدا‬ ‫مرين‬ ‫للمسدت‬ ‫الحوافو‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تقديم‬ ‫تيجة‬ ‫وذل‬ ‫ن‬ ‫در‬ ‫اىك‬ ‫لةسدواق‬ ‫د‬ ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المسدت‬ ‫وتوجأ‬ ‫المتقدمةن‬ ‫الدول‬ ‫قة‬ ‫م‬ ‫وتحتل‬ ‫ن‬‫يالميا‬ ‫رواجا‬‫غرب‬‫أوروبا‬‫بدين‬ :‫اىول‬ ‫المرتبة‬ ‫دود‬‫د‬‫بوج‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الم‬ ‫د‬‫د‬‫تل‬ ‫دم‬‫د‬‫تتس‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫مارن‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دذبا‬‫د‬‫ج‬ ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬ ‫لجددذ‬ ‫امددا‬ ‫مصدددرا‬ ‫تعددد‬ ‫والتددا‬ ‫يرددةن‬ ‫الك‬ ‫ايية‬ ‫الصدد‬ ‫اقيددد‬ ‫الع‬ .‫العالما‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫حشددددد‬ ‫ويعددددد‬‫المباشددددر‬ ٍ‫األجنبدددد‬ ‫االسددددتثمار‬‫وضددددمان‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫متأ‬ ‫دا‬‫د‬‫مس‬‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬Le developpement durable‫أولو‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫جديدد‬ ‫جيدل‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫ويظيدر‬ .‫البلددان‬ ‫لجميد‬ ‫يدة‬ ‫مابيدة‬ ‫سياسدات‬ ‫وضد‬ :‫لد‬ :‫تسع‬ ‫التا‬ ‫مارية‬ ‫االست‬ ‫السياسات‬ ‫وقدد‬ .‫يامدة‬ ‫بصدرة‬ ‫ف‬‫ت‬‫مدوا‬ ‫مار‬ ‫اسدت‬ ‫داخ‬ ‫م‬ ‫تييبدة‬ ‫م‬ ‫اتسايا‬ ‫ر‬ ‫أك‬ - Barrell Ray and N. Pain (1997): "Foreign Direct Investment, Technological Change and Economic Growth within Europe", The Economic Journal, Vol. 107, No. 445, Blackwell Publishers, USA, November, p. 1773.
  • 146.
    ‫ميدة‬ ‫للت‬ ‫مارية‬‫اسدت‬ ‫لسياسدات‬ ‫شدام‬ ‫دارا‬ ‫بوض‬ ‫كتاد‬ ‫اىو‬ ‫قام‬ ‫ا‬ ‫سياسة‬ ‫اية‬ ‫لص‬ ‫أساسية‬ ‫مبادئ‬ ‫من‬ ‫يتصلة‬ ‫المستدامة‬‫مارن‬ ‫السدت‬ ‫ددارات‬‫د‬‫وبي‬ ‫ددةن‬‫د‬‫ي‬ ‫الو‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددات‬‫د‬‫لسياس‬ ‫ددة‬‫د‬‫توجييي‬ ‫ددادئ‬‫د‬‫ومب‬ ‫واستبداميا‬ ‫الدولية‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اتراقيات‬ ‫لتصميم‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددا‬‫د‬‫ارتر‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرغم‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬‫ددن‬‫د‬‫م‬ ٍ‫ددب‬‫د‬‫النس‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددَب‬‫د‬‫نص‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫الماليدة‬ ‫لةومة‬ ‫السابقة‬ ‫الرتر‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬2112‫داير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دور‬‫د‬ ‫ول‬2100‫دل‬‫د‬‫ليص‬ ‫دا‬‫د‬‫يالمي‬:‫د‬‫د‬‫ل‬2.0 ‫يددام‬ ‫أمريكددا‬ ‫دوالر‬ ‫مليددار‬2101/2100‫حددو‬ ‫ب‬ ‫ددة‬ ‫مقار‬6.2 ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دددار‬‫د‬‫ملي‬2119/2101‫و‬2.0‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دددار‬‫د‬‫ملي‬ 2112/2119‫و‬03.2‫دددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددار‬‫د‬‫ملي‬2117/2112‫دددددة‬‫د‬‫تيج‬ ‫يدددام‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددذتيا‬‫د‬‫اتب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫حات‬ ‫دد‬‫د‬‫الص‬2114‫أن‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫من‬ ‫سبا‬ ‫ال‬ ‫مصر‬ ‫صي‬‫العالمَة‬ ‫االستثمارات‬ ٍ‫إجمال‬‫مداوال‬ ‫ددا‬‫د‬‫برض‬ ‫م‬‫دددول‬‫د‬‫وال‬ ‫دد‬‫د‬‫اىوس‬ ‫ددرق‬‫د‬‫الش‬ ‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫بالعدي‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ ‫يدام‬ ‫شديد‬ ‫وقد‬ .‫اشبة‬ ‫ال‬2100/2102‫االدبدار‬ ‫سدبة‬ ‫بردا‬ ‫ا‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬ ‫المحلا/ال‬9.0‫دل‬‫د‬‫مقاب‬ %04.3% ‫دام‬‫د‬‫ي‬2119/2101‫ات‬ ‫مار/ال‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫دا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫دالا‬‫د‬‫وبالت‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫ددا‬‫د‬‫المحل‬06.7‫ددام‬‫د‬‫ي‬ %2100/2102‫ددل‬‫د‬‫مقاب‬ 09.5‫يام‬ %2119/2101‫ا‬2‫ا‬ ‫االقتصداد‬ ‫ايتمداد‬ ‫ذلد‬ ‫ويؤكد‬ . :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫در‬‫د‬‫المص‬‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫ميددة‬ ‫الت‬ ‫معدددالت‬ ‫لرفدد‬ ‫ومددة‬ ‫ال‬ ‫مويددة‬ ‫الت‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫لقامددة‬ . ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫وال‬ (1 )َٜ‫ربى‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رس‬‫ر‬ٝ‫رقس‬2112‫ربزح‬‫ر‬‫ىيزس‬ ‫ردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ٌ‫ر‬‫ر‬ٍ‫األ‬ ‫رحرَس‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رد‬‫ر‬ٝ‫جد‬ ‫رو‬‫ر‬ٞ‫ج‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫"ّح‬ : ‫ٗجْٞفا‬ ‫ّٞ٘ٝ٘زك‬ ‫اىَزحدحا‬ ٌٍ‫األ‬ ‫األّٗنزبدا‬ ‫ٗاىزَْٞخ‬2112‫و‬ ‫ا‬11. (2 )‫اىش‬ ‫اإلحصبئٞخ‬ ‫اىْشسح‬ ‫اىَصسٛا‬ ٛ‫اىَسمص‬ ‫اىجْل‬‫ٖسٝخا‬2112.
  • 147.
    ‫يتوقددة‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬‫قددرار‬ ‫أن‬ ‫بالددذكر‬ ‫الجدددير‬ ‫ومددن‬:‫أوال‬ :‫يل‬‫االستثمار‬ ‫دوافع‬‫وال‬ ‫حدةن‬ ‫الما‬ ‫الدولدة‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫تررضديا‬ ‫تدا‬ ‫فددت‬ ‫فددا‬ ‫ورغبتيددا‬ ‫بيددان‬ ‫شددص‬ ‫للم‬ ‫افسددية‬ ‫الت‬ ‫المقدددر‬ ‫ايتبددارات‬ . ‫دد‬‫د‬‫جدي‬ ‫دذ‬‫د‬‫اف‬ ‫وم‬ ‫دواق‬‫د‬‫أس‬:‫دا‬‫د‬َ‫ثان‬‫دول‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دام‬‫د‬‫اتج‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫دل‬‫د‬‫يوام‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫يتوق‬ ‫ددد‬‫د‬‫مح‬ ‫مقددمتيا‬ ‫فدا‬ ‫تدصتا‬ ‫والتا‬ ‫ةن‬ ‫المحي‬–‫فدا‬ ‫اسدتقر‬ ‫مدا‬ ‫حدو‬ :‫يلد‬ ‫دا‬‫د‬‫العمل‬ ‫د‬‫د‬‫والواق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫در‬‫د‬‫الرك‬–‫ديدم‬‫د‬‫تش‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دوقن‬‫د‬‫الس‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددا‬‫د‬‫رتاحي‬ ‫وا‬ ‫ددادن‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫االقتصداد‬ ‫االسدتقرار‬ ‫ضدمان‬ :‫يلد‬ ‫الحكومة‬ ‫ومقدر‬ ‫العالمان‬ ‫والدار‬ ‫دا‬‫د‬‫والسياس‬Governability‫دوافر‬‫د‬‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫ن‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ول‬ ‫دال‬‫د‬‫لةيم‬ ‫دة‬‫د‬‫بم‬ ‫الم‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫الب‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫قوامي‬ ‫دل‬‫د‬ ‫يتم‬ ‫دية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫الب‬ ‫دوافر‬‫د‬‫ت‬–‫د‬‫د‬‫الواس‬ ‫دا‬‫د‬‫بمريومي‬Hard & Soft infrastructure–‫والشدددددددرافية‬Transparency‫بيدددددددق‬ ‫وت‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫مر‬‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫داََر‬‫د‬‫ومع‬Governance‫دور‬ ‫دصتا‬‫د‬‫ي‬ ‫درا‬‫د‬‫وأبي‬ ‫ن‬ :‫لد‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫حوافو‬ ‫من‬ ‫أ‬ ‫تتضم‬ ‫وما‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ين‬ ‫قوا‬ ‫محدد‬ ‫ايات‬ ‫ق‬‫ا‬0‫ا‬ . (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: -‫اىؼسثٞخ‬ ‫ٍصس‬ ‫جَٖ٘زٝخ‬ ٜ‫ف‬ ٜ‫اىدٗى‬ ‫اىزَ٘ٝو‬ ‫رقسٝس‬–‫اىَسمرص‬ .‫ٗاىَبىٞرخ‬ ‫االقزصربدٝخ‬ ‫ٗاىدزاظربد‬ ‫اىجحر٘س‬ ‫ٍسمص‬ ٛ‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ٘‫ر‬‫ر‬َْ‫ىي‬ ٜ‫ردٗى‬‫ر‬‫اى‬(CEFRS)‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫اىعٞبظ‬ ٌ‫ر‬‫ر‬‫دػ‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍسَ٘ػ‬ ‫رسٗع‬‫ر‬‫ٍش‬ ‫رشه‬‫ر‬‫ل‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ(EPIC)‫ا‬ ً٘‫ٗاىؼير‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬‫اىؼردد‬ ‫دٗزٝرخا‬ ‫رٞرس‬ ‫رقربزٝس‬ ‫اىعٞبظرٞخا‬2‫أمزر٘ثس‬ ‫)ا‬1999‫و‬ ‫ا‬31‫ا‬ 33. -ِٞ‫شر‬ ّ‫ٗفرب‬ ‫ٗشٝب‬ ُ‫ثٞسرعَب‬ ‫ج٘ٝو‬1995‫اإلّسربشاد‬ :‫اىْبٍٞرخ‬ ُ‫اىجيردا‬ ٜ‫فر‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫"االظرزضَبز‬ :) ‫ٍسيد‬ ‫اىدٗىٜا‬ ‫اىْقد‬ ‫صْدٗق‬ ‫ٗاىزَْٞخا‬ ‫اىزَ٘ٝو‬ ‫ٍسيخ‬ ‫ٗاىَشنشد"ا‬32‫ػدد‬ ‫ا‬4‫و‬ ‫دٝعَجسا‬ ‫ا‬6. - Haddad, M. and A. Harrison (1993): "Are There Positive Spillovers from Direct Foreign Investment? Evidence from Panel Data for Morocco", Journal of Development Economics, Vol. 42, El-Sevier Publisher B.V, North-Holland, pp. 52- 71. - OECD (1998): "Survey of OECD Work on International Investment", Working Papers on International Investment, p. 11.
  • 148.
    ‫دور‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬25 ‫داير‬‫د‬ ‫ي‬2100‫و‬‫دو‬‫د‬‫ي‬ ‫ال‬ ‫دب‬‫د‬‫أص‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫درد‬‫د‬‫ت‬ ‫دداد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ددق‬‫د‬‫لتحقي‬ ‫ددروريا‬‫د‬‫ض‬ ‫ا‬ ‫ددر‬‫د‬‫ش‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫دتدامة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دامل‬‫د‬‫وش‬ ‫دتدام‬‫د‬‫ومس‬ ‫د‬‫د‬‫مرتر‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫درى‬‫د‬‫ف‬ ‫دجي‬‫د‬‫تش‬ ‫دية‬‫د‬‫قض‬ ‫د‬‫د‬‫وتكتس‬ . ‫د‬‫د‬‫الواس‬ ‫دا‬‫د‬‫بمريومي‬ ‫فدا‬ ‫باصدة‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫واالجتمدايا‬ ‫االقتصداد‬ ‫العابدد‬ ‫تحقق‬ ‫التا‬ ‫دا‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دديات‬‫د‬‫التح‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬‫دةن‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫ديا‬‫د‬‫تررض‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دية‬ ‫دةن‬‫د‬‫للدول‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دو‬‫د‬‫العج‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫داقم‬‫د‬‫تر‬ ‫ديا‬‫د‬‫رأس‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬ ‫دة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬ ‫للمواو‬ ‫دا‬‫د‬‫الكل‬ ‫دو‬‫د‬‫العج‬ ‫د‬‫د‬‫بل‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬065‫دار‬‫د‬‫ملي‬ ‫ياية‬ ‫م‬ ‫يأ‬ ‫ج‬2100/2102‫دات‬ ‫ال‬ :‫لد‬ ‫العجدو‬ ‫سدبة‬ ‫وتوايد‬ ‫مدن‬ ‫الجمالا‬ ‫المحلا‬2.2‫ا‬ %2119/2101:‫لد‬ ‫ا‬01.7% ‫ا‬2100/2102‫ا‬‫ا‬0‫ا‬ ‫و‬ .‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫التوس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫رار‬ ‫دد‬‫د‬‫اض‬ ‫أذون‬ ‫صددارات‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫المصدرفا‬ ‫الجيداو‬ ‫مدن‬ ‫االقترا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫للق‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫ددة‬‫د‬‫ومواحم‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫البوا‬ ‫دات‬ ‫دد‬‫د‬‫وس‬ .‫االبتمان‬ :‫يل‬ ‫الحصول‬ ‫ددو‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددة‬‫د‬‫القادم‬ ‫ددة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫وتت‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬‫دق‬‫د‬‫يتواف‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دة‬‫د‬‫موي‬ ‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫اىولوي‬ ‫ذات‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددتيدف‬‫د‬‫والمس‬‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫واالس‬ . ‫ددددر‬‫د‬‫المص‬ ‫دددداد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬ ‫ددددة‬‫د‬‫موي‬ ‫الت‬ ‫ات‬ ‫يمدل‬ ‫فدرى‬ ‫توليدد‬ ‫أ‬ ‫شص‬ ‫من‬ ‫الجديد‬ ‫المشرويات‬ ‫فا‬ ‫المشتر‬ .‫ددماة‬ ‫واال‬ ‫االسدتحواذ‬ ‫شدكل‬ ‫تصبدذ‬ ‫التدا‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫من‬ ‫ر‬ ‫أك‬ ‫دايير‬‫د‬‫لمع‬ ‫دا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫لت‬ ‫دة‬‫د‬‫الموجي‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫أن‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬ - UN (2001): "World Investment Report: Overview", UNCTAD, New York and Geneva, p. 3. (1 )‫اىَبىٞخ‬ ‫ٗشازح‬2112‫ٍسيد‬ ‫اىشٖسٛ"ا‬ ٜ‫اىَبى‬ ‫"اىزقسٝس‬ :1‫اىؼدد‬ ‫ا‬3.
  • 149.
    ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددابكية‬‫د‬‫التش‬ ‫ددرواب‬‫د‬‫وال‬‫دداف‬‫د‬ ‫للم‬ ‫دددا‬‫د‬‫تولي‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫أك‬ ‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫دداح‬‫د‬‫الكر‬‫ن‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫الم‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ .‫ددام‬‫د‬‫الب‬ ‫ددواد‬‫د‬‫الم‬ ‫ل‬ ‫ددته‬‫د‬‫اس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دددد‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫بالتشدهيل‬ ‫يو‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫ا‬ ‫دور‬ ‫لتعويو‬ ‫العمالة‬ ‫يرة‬ ‫الك‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫المال‬ ‫رأس‬ ‫يرة‬ ‫ك‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫فا‬ ‫تكديسيا‬ ‫من‬ ‫بدال‬‫ا‬0‫ا‬ . (0:‫الدراسة‬ ‫موضوع‬ ‫أهمَة‬ ) ‫دا‬‫د‬‫اتب‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ :‫دع‬‫د‬‫تس‬‫د‬‫د‬‫خق‬‫دة‬‫د‬‫القموح‬ ‫دة‬‫د‬َ‫للتنم‬ ‫ق‬‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دليم‬‫د‬‫الس‬ ‫دار‬‫د‬‫االبتي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫المقبل‬ ‫دة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ا‬ ‫تتب‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دردود‬‫د‬‫الم‬ ‫دم‬‫د‬‫يعظ‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دة‬‫د‬‫القومي‬ ‫دة‬‫د‬‫موي‬ ‫الت‬ ‫درويات‬‫د‬‫للمش‬ ‫سدبية‬ ‫بدصووان‬ ‫التدرجي‬ ‫مد‬ ‫االقتصدادية‬ ‫الكرداح‬ ‫لمعدايير‬ ‫ادا‬ ‫است‬ ‫دبمة‬‫د‬‫ض‬ ‫دة‬‫د‬‫تمويلي‬ ‫دوارد‬‫د‬‫م‬ ‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫تت‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬ ‫دهيلن‬‫د‬‫التش‬ ‫دداة‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دس‬‫د‬‫تعك‬ ‫القددددر‬ ‫تردددوق‬‫اسدددتيدفت‬ ‫حيدددث‬ ‫المحليدددةن‬ ‫ات‬‫الخمسدددَة‬ ‫الخقدددة‬ ‫السادسة‬‫ا‬2117-2102‫يدن‬ ‫يقدل‬ ‫ال‬ ‫مدو‬ ‫معددل‬ ‫تحقيدق‬ ‫ا‬2% ‫فدرى‬ ‫مدن‬ ‫المويدد‬ ‫تدوفير‬ ‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫الجمدالا‬ ‫المحلدا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫ولددددذل‬ .‫ين‬ ‫للمددددوا‬ ‫المعيشددددة‬ ‫بمسددددتويات‬ ‫واالرتقدددداح‬ ‫العمددددل‬ ‫الخقدة‬ ‫هدذه‬ ‫استهدفت‬‫ا‬2117-2102‫تقددر‬ ‫مارات‬ ‫اسدت‬ ‫ضد‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددون‬‫د‬‫تريلي‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬265‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددي‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫يبل‬ ‫ددأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬ ‫حددو‬ ‫يددا‬ ‫م‬ ‫بددا‬ ‫واىج‬ ‫البدداى‬62-71‫المتوقدد‬ ‫مددن‬ ‫وكددان‬ .% ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫مع‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬09:‫د‬‫د‬‫ل‬ %24-25% ‫ا‬ ‫البمسدية‬ ‫دة‬ ‫الب‬ ‫ذم‬ ‫ياية‬ ‫ب‬2117-2102‫ا‬‫ا‬2‫ا‬ ‫لدم‬ ‫ذلد‬ ‫أن‬ ‫ال‬ . (1 )ٗ ‫"اىدٗىرخ‬ :‫صقس‬ ‫ٕبىخ‬ .‫د‬‫ٗاقزصربدٝخا‬ ‫ظٞبظرٞخ‬ ‫ىقعربٝب‬ ‫زقٝرخ‬ :‫ٍصرس‬ ‫"ٍعرزقجو‬ ‫ٍرحرَس‬ ‫االظرزضَبزٝخ"ا‬ ‫اىعٞبظرخ‬ ‫أثسٝو‬2112. (2 )ٛ‫رس‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ٓ‫رس‬‫ر‬‫ٗأص‬ ‫ربو‬‫ر‬‫اىا‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫دٗز‬ ‫ر٘ز‬‫ر‬‫رب‬ ‫رخا‬‫ر‬ٞ‫ٗاىَبى‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ٗاىدزاظ‬ ‫ر٘س‬‫ر‬‫اىجح‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ 1991-2111‫و‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫)ا‬9.
  • 150.
    ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دداييات‬‫د‬‫ت‬‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دق‬‫د‬‫يتحق‬2112‫داير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دور‬‫د‬ ‫و‬ 2100. ‫دام‬‫د‬‫اتج‬ ‫دان‬‫د‬‫ك‬ ‫دذا‬‫د‬‫ول‬ٍ‫د‬‫د‬‫السَاس‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ٍ‫دانع‬‫د‬‫ص‬‫دذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫س‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫الرجو‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجَع‬‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫وتحسين‬ ‫تييبة‬‫ا‬0‫ا‬ . :‫دع‬‫د‬‫ويس‬ٌ‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫دالا‬‫د‬‫افص‬ ‫دام‬‫د‬‫برن‬ ٌ‫االقتصدداد‬‫الصدددمات‬ ‫مدد‬ ‫التكيددة‬ ‫مرحلددة‬ ‫مددن‬ ‫التحددول‬ :‫لدد‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫وال‬ ‫دالا‬‫د‬‫الم‬ ‫دبا‬‫د‬‫ض‬ ‫اال‬ ‫دق‬‫د‬‫وتحقي‬ ‫دة‬‫د‬‫البارجي‬‫ق‬ ‫د‬‫د‬ ‫اال‬ .‫والمتواصل‬ ‫السري‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫مسار‬ :‫يل‬ (5)‫البحثب‬ ‫داة‬ ‫أ‬ 0-‫دور‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬ ‫تحديددد‬‫المباشددر‬ ‫األجنبَددة‬ ‫االسددتثمارات‬‫فددا‬ ‫ين‬ ‫قدوا‬ ‫حتيدا‬ ‫م‬ ‫التدا‬ ‫الحوافو‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫مية‬ ‫ت‬ ‫ددددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫ددددو‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددذم‬‫د‬ ‫ير‬ ‫ددددص‬‫د‬‫وت‬ ‫مار‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ . ‫االقتصاد‬ 2-‫د‬ ‫مية‬ ‫أ‬ :‫يل‬ ‫التصكيد‬‫ور‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬ ‫والميددددارات‬ ‫والمتقدمددددة‬ ‫ددددة‬ ‫الحدي‬ ‫ولوجيددددا‬ ‫التك‬ ‫اجتددددذا‬ ‫فددددا‬ ‫القددر‬ ‫وديدم‬ ‫االقتصدادية‬ ‫الكرداح‬ ‫وتحسدين‬ ‫والدارية‬ ‫ظيمية‬ ‫الت‬ .‫للصادرات‬ ‫افسية‬ ‫الت‬ 3-‫دور‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫التصكي‬‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫التق‬ ‫دددا‬‫د‬‫والب‬ ‫ددة‬‫د‬‫المعرف‬ ‫ددر‬‫د‬‫ش‬‫ددات‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددم‬‫د‬‫دي‬‫ددوث‬‫د‬‫البح‬ (1 )ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬‫ذىل‬: - World Bank Report (2005): Defined investment climate as: factors that shape the opportunities incentives for funs to unvested productively, create jobs, expand.
  • 151.
    ‫والتقددددوَر‬R&D‫مددددو‬ ‫ال‬ ‫لتحقددددق‬‫ربيسددددا‬ ‫كيدددددة‬ ‫واالبتكددددار‬ . ‫االقتصاد‬ (2:‫البحث‬ ‫فروض‬ ) 0-‫أصددب‬ ‫قددد‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫وجددذ‬ ‫دجي‬‫د‬‫تش‬ ‫ن‬ ‫ااالدبار‬ ‫فجو‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫امة‬ ‫ضرور‬-‫تقددر‬ ‫التدا‬ ‫مارا‬ ‫االست‬ ‫حو‬ ‫ب‬01.‫الجمالا‬ ‫المحلا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫من‬ % 2-‫العدالم‬ ‫االقتصداد‬ ‫فدا‬ ‫مصر‬ ‫دماة‬ ‫ا‬ ‫ن‬‫ضدرور‬ ‫أصدب‬ ‫قدد‬ ‫ا‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دديات‬‫د‬‫والتح‬ ‫درات‬‫د‬‫والمتهي‬ ‫دتجدات‬‫د‬‫المس‬ ‫دييا‬‫د‬‫تقتض‬ .‫العالما‬ (4)‫الدراسةب‬ ‫أقسام‬ ‫مقدمـة‬ ‫األول‬ ‫القسم‬:‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫وأهمَة‬ ‫مفهوم‬ ٍ‫الثان‬ ‫القسم‬:‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫ومحددات‬ ‫مناخ‬ ‫الثالددددث‬ ‫القسددددم‬:‫وال‬ ‫المباشددددر‬ ٍ‫األجنبدددد‬ ‫االسددددتثمار‬‫نمددددو‬ ‫الحوكمدة‬ ‫ومفاهَم‬ ‫المالَة‬ ‫واألزمة‬ ‫العولمة‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ٌ‫االقتصاد‬ Governance ‫ددع‬‫د‬‫الراب‬ ‫ددم‬‫د‬‫القس‬:‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددذب‬‫د‬‫ج‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرَة‬‫د‬‫المص‬ ‫ددة‬‫د‬‫التجرب‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫والتوصـَات‬ ‫النتابـ‬ ‫واألجنبَة‬ ‫العربَة‬ ‫المراجع‬
  • 152.
    ‫األول‬ ‫القسم‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬‫االستثمارات‬ ‫وأهمَة‬ ‫مفهوم‬ ‫مقدمــة‬‫ب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ت‬‫ددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫وات‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫اال‬ :‫م‬‫ددتثمارات‬‫د‬‫باالس‬ ‫ددرةر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫األجنب‬‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫دددفقاتيا‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫تواي‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ ‫أن‬ ‫اميدددة‬ ‫ال‬ ‫الددددول‬ ‫تجدددار‬ ‫مدددن‬ ‫العديدددد‬ ‫بتدددت‬ ‫أ‬ ‫وقدددد‬ .‫اميدددة‬ ‫ال‬ :‫يلد‬ ‫للحصدول‬ ‫بمدة‬ ‫م‬ ‫وسديلة‬ ‫دو‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫دَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫ددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫دادة‬‫د‬َ‫وز‬ ‫دا‬‫د‬َ‫والتكنولوج‬ ‫دوال‬‫د‬‫األم‬ ‫رإو‬‫دن‬‫د‬‫وم‬ :‫يلد‬ ‫الددول‬ ‫دذم‬ ‫تجدات‬ ‫م‬ ‫قدر‬ ‫وياد‬ ‫م‬‫األسدواق‬ ً‫إلد‬ ‫الولدوج‬ ‫العالمَة‬. ‫ددددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددر‬‫د‬‫وتعتب‬Les investissements directs étrangers [IDE]‫القددو‬ ‫باسم‬ ‫يعرة‬ ‫ما‬ ‫وراح‬ ‫الربيسية‬ ‫االقتصادية‬‫العولمدة‬ ‫عصر‬‫فدإن‬ . ‫سدي‬ ‫وج‬ ‫وأحجاميدا‬ ‫واييا‬ ‫أ‬ ‫وتعدد‬ ‫قة‬ ‫العم‬ ‫الشركات‬ ‫ظيور‬‫اتيا‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دور‬‫د‬‫المعم‬ ‫داح‬‫د‬‫ح‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ا‬ ‫دار‬‫د‬‫تش‬ ‫ا‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دة‬‫د‬‫اىلري‬ ‫دة‬‫د‬‫بداي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫م‬ ‫دم‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دو‬‫د‬ ‫دبوق‬‫د‬‫مس‬ ‫الجديد‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ظيور‬ ‫العالما‬ ‫االقتصاد‬ ‫شيد‬ ‫وقد‬‫العالمَدة‬ ‫التجارة‬ ‫منظمة‬ [WTO]‫اير‬ ‫ي‬ ‫فا‬0995‫يليأ‬ ‫لق‬ ‫ي‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬‫"تددوَل‬ "‫ددددة‬‫د‬َ‫افنتاج‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫العمل‬‫ددددة‬‫د‬‫يولم‬ ‫أو‬‫ددددرر‬‫د‬‫التح‬ ‫ددددل‬‫د‬‫برع‬ ‫ددددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ (1 )‫االقز‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ٓ‫رس‬‫ر‬‫ٗأص‬ ‫ربو‬‫ر‬‫اىا‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫دٗز‬ ‫ر٘ز‬‫ر‬‫رب‬ ‫رخا‬‫ر‬ٞ‫ٗاىَبى‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ٗاىدزاظ‬ ‫ر٘س‬‫ر‬‫اىجح‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ٛ‫رس‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ص‬ 1991-2111‫و‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫)ا‬9.
  • 153.
    ‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دة‬‫د‬‫لي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬‫دأ‬‫د‬‫في‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ ‫دادل‬‫د‬‫التب‬ ‫دد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫رؤوس‬ ‫ددة‬‫د‬‫وحرك‬‫دداق‬‫د‬‫النش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫دول‬ ‫ددركات‬‫د‬‫والش‬.‫ددر‬‫د‬‫ويعتب‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دة‬‫د‬‫دولي‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دواح‬‫د‬‫س‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫االقتصداد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫لتسري‬ ‫امة‬ ‫وسيلة‬ ‫ا‬ ‫وغير‬ ‫شا‬ ‫ال‬ ‫امية‬ ‫ال‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ر‬ ‫دؤ‬‫د‬‫الم‬ ‫دل‬‫د‬‫العوام‬ ‫دت‬ ‫وجود‬ ‫اب‬ ‫و‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ٍ‫واجتمداع‬ ٍ‫سَاسد‬ ‫استقرار‬:‫لد‬ ‫د‬ ‫مسدت‬ ‫ووضدول‬ ‫استقرار‬ ‫ونن‬ ‫القا‬ ‫ة‬ ‫بسل‬ ‫معووا‬ ‫واض‬ ‫سياسا‬ ‫ظام‬ ‫وجود‬ ‫والماليةن‬ ‫االقتصادية‬ ‫السياسات‬‫وقضدابَة‬ ‫تشدرَعَة‬ ‫بَبة‬ ‫ين‬ ‫دددوا‬‫د‬‫الق‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددداق‬‫د‬ ‫الت‬ ‫ددددم‬‫د‬‫ي‬ ‫ددديولةن‬‫د‬‫والس‬ ‫دددول‬‫د‬‫بالوض‬ ‫دددو‬‫د‬‫تتمي‬ ‫والقرارات‬‫الرصدل‬ ‫سدرية‬ ‫وحدومن‬ ‫بشرافية‬ ‫بيقيا‬ ‫ت‬ ‫يجرل‬ ‫التا‬ ‫دد‬‫د‬‫للي‬ ‫دارات‬‫د‬‫والمي‬ ‫ديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دول‬‫د‬‫معق‬ ‫دتول‬‫د‬‫مس‬ ‫داتن‬‫د‬‫اوي‬ ‫الم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫والتسدويقيةن‬ ‫يدة‬ ‫والتق‬ ‫الداريدة‬ ‫للميارات‬ :‫أيل‬ ‫مستول‬ ‫العاملةن‬ ‫دوافر‬‫د‬‫ت‬‫دورة‬‫د‬‫متق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫ومعلومات‬ ‫دة‬‫د‬َ‫ارتكاز‬ ‫دة‬‫د‬َ‫بن‬‫دراحات‬‫د‬‫ج‬ ‫دير‬‫د‬‫تيس‬ ‫ن‬ ‫بكددل‬ ‫الباصددة‬ ‫يددة‬ ‫البيروقرا‬ ‫ددوات‬ ‫الب‬ ‫وتقليددل‬ ‫التصسدديسن‬‫مددا‬ ‫دات‬ ‫لل‬ ‫مرترعدة‬ ‫مدو‬ ‫معدالت‬ ‫تحقيق‬ . ‫االقتصاد‬ ‫شا‬ ‫بال‬ ‫يتعلق‬ ‫دا‬‫د‬‫محل‬ ‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬ ‫دوق‬‫د‬‫س‬ ‫دود‬‫د‬‫ووج‬ ‫دردن‬‫د‬‫الر‬ ‫دل‬‫د‬‫ودب‬ ‫دالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫الفصدال‬ ‫لممارسدات‬ ‫قوايدد‬ ‫الرسدادن‬ ‫معدالت‬ ‫برا‬ ‫وا‬ ‫امن‬ ‫مت‬ (1 )ٛ‫اىَصرس‬ ٛ‫اىزسبز‬ ُ‫ٗاىَٞصا‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ :ِٝ‫اىد‬ ‫ظٞف‬ ً‫إٍب‬ ‫أشسف‬ .‫د‬–‫دٗز‬ ‫حر٘ه‬ ‫ػَرو‬ ‫ٗزشرخ‬ ٘‫اىَؼي‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ‫ا‬ ‫ر٘شزا‬‫ر‬‫اى‬ ‫رط‬‫ر‬‫ٍسي‬ ‫رسٛ"ا‬‫ر‬‫اىَص‬ ٛ‫ربز‬‫ر‬‫اىزس‬ ُ‫رصا‬‫ر‬َٞ‫اى‬ ٌ‫ر‬‫ر‬‫دػ‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ٌ‫ر‬‫ر‬‫ٗدػ‬ ‫ربد‬‫ر‬ٍ ‫و‬ ‫ىشظزضَبزا‬ ‫اىؼبٍخ‬ ‫ٗاىٖٞئخ‬ ‫اىقساز‬ ‫ارابذ‬1. - UNCTAD, World Investment Report (1995): Transnational Corporations and Competitiveness (New York: United Nations, 1995), p. 70-71.
  • 154.
    ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫وابتما‬ ‫ماليدة‬‫ومؤسسدات‬ ‫مصدرفية‬ ‫ظدم‬ ‫ووجدود‬ ‫والمسداحلةن‬ ‫الحوك‬ ‫قوايد‬ :‫يل‬ ‫تعتمد‬ ‫المالية‬ ‫لةوراق‬ ‫وأسواق‬‫مة‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫وتعرية‬ ‫مريوم‬ ‫ب‬‫أوال‬ Foreign Direct Investment (F.D.I) ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تعرَف‬: -‫يعتبر‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االستثمار‬‫يالميدة‬ ‫تداة‬ ‫ر‬ ‫ظدا‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددول‬‫د‬‫اىص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ب‬ ‫ددرتب‬‫د‬‫ت‬ ‫ة‬ ‫ابدت‬ ‫وجدود‬ :‫لد‬ ‫أدل‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫دارتيا؛‬ ‫و‬‫مدن‬ ‫كدل‬ ‫وبدين‬ ‫دأ‬ ‫بي‬ ‫دمالَة‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دات‬‫د‬‫التحرك‬Capital Movements‫دةن‬‫د‬‫احي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫دة‬‫د‬‫الحافظ‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫واالس‬Portfolio Investment .‫أبرل‬ ‫احية‬ ‫من‬ -‫دددولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دوق‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددرة‬‫د‬‫ويع‬(I.M.F.)‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬‫دابم‬‫د‬‫ق‬ ‫دان‬‫د‬‫كي‬ ‫دول‬‫د‬‫حص‬ ‫دأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬Resident Entity‫ابتد‬ ‫حصدة‬ :‫يلد‬ ‫ما‬ ‫اقتصاد‬ ‫فا‬‫ة‬Lasting Interest ‫دة‬‫د‬‫ابت‬ ‫ال‬ ‫الحصدة‬ ‫تتضدمن‬ ‫بدرن‬ ‫اقتصداد‬ ‫فدا‬ ‫موجدود‬ ‫شدركة‬ ‫فدا‬ ‫دركة‬‫د‬‫والش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫المس‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دل‬‫د‬‫اىج‬ ‫دة‬‫د‬‫ويل‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دود‬‫د‬‫وج‬ .‫الشركة‬ ‫دار‬ ‫فا‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫ويتحكم‬ -‫دددددرة‬‫د‬‫ويع‬ٍ‫ددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددددر‬‫د‬َ‫تقر‬World Investment Report‫المباشدر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫دأ‬ ‫أ‬ :‫يلد‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: -‫اىقس‬ ‫ارابذ‬ ٌ‫ٗدػ‬ ‫اىَؼيٍ٘بد‬ ‫ٍسمص‬ ‫ا‬ ‫اى٘شزا‬ ‫ٍسيط‬‫ربر٘ز‬ ‫مٞف‬ ‫اىؼبىٌا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ ‫ازادا‬ ‫اىؼدد‬ ‫ٍْٔ"ا‬ ‫ٍصس‬ ‫ّصٞت‬ ‫رب٘ز‬ ‫ٗمٞف‬ ‫األلٞسح‬ ‫اىعْ٘اد‬ ‫ػجس‬2‫ٍبزض‬ )2113. - Townsend, I. (2003): Does foreign direct investment accelerate economic growth in less developed countries? PhD Thesis, St. Olaf College, Northfield, Minnesota.
  • 155.
    ‫م‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫المس‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دل‬‫د‬‫اىج‬ ‫دة‬‫د‬‫ويل‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دمن‬‫د‬‫يتض‬ ‫ار‬ ‫أو‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المسدت‬ ‫ويحصدل‬ ‫المضديرةن‬ ‫الدولدة‬ ‫فدا‬ ‫والشركة‬ ‫داد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫قابم‬ ‫دركة‬‫د‬‫ش‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫ابت‬ ‫دة‬‫د‬‫حص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫اىم‬ ‫دركة‬‫د‬‫الش‬ ‫بر‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫وا‬ ‫أ‬ ‫ب‬‫يا‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫دداديين‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددر‬‫د‬‫ايتب‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫المباش‬‫ر‬‫قداموا‬ ‫لدذل‬ ‫اىجدلن‬ ‫ويلدة‬ ‫رأسمالية‬ ‫تحركات‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫ما‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددة‬‫د‬‫بتعري‬ٍ‫ددال‬‫د‬‫م‬ ‫دددفق‬‫د‬‫"ت‬ ‫ددتثمرة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫محل‬ ‫ددركة‬‫د‬‫ش‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫األج‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫قو‬ ‫ددر‬‫د‬‫مباش‬ ً‫علد‬ )‫(فدرع‬ ‫مضدَفة‬ ‫دولدة‬ ٍ‫فد‬ ٍ‫أجنبد‬ ‫مشدروع‬ ً‫إلد‬ )‫أم‬ ‫(شركة‬ "‫الفدرع‬ ‫هدذا‬ ً‫علد‬ ‫حقَقَة‬ ‫رقابة‬ ‫األم‬ ‫الشركة‬ ‫تمتل‬ ‫أن‬‫أ‬ :‫يلد‬ .‫ن‬ ‫االيتبارب‬ ‫فا‬ ‫يؤبر‬ ‫ارتبا‬ ‫مدل‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫فعداد‬ ‫تداةن‬ ‫بال‬ ‫اصددر‬ ‫ي‬ ‫تددوافر‬ ‫بمدددل‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫ر‬ ‫يتددص‬ ‫مددا‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ديرةن‬‫د‬‫المض‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دية‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫دروة‬‫د‬‫والظ‬ ‫داة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫بر‬ ‫با‬ ‫دو‬‫د‬‫تتمي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دال‬‫د‬‫تق‬ ‫ل‬ ‫دة‬‫د‬ ‫مرو‬ ‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫دون‬‫د‬‫يك‬ ‫مقار‬ ‫بيا‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫تكالية‬.‫اىبرل‬ ‫بالدول‬ ‫ة‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: - UNCTAD World Investment Report (1998): p. 350. - Economic and Social Commission for Western Asia. The Role of Foreign Direct Investment in Economic Development in ESCWA Member Countries (New York: United Nations, 2000), p. 5. - Kenworthy, J. L. (1997): "Foreign Direct Investment in Egypt: Problems and Prospects", Development Economic Policy Reform Analysis Project (DEPRA), 22nd International Conference for Statistics, Computer Sciences for Scientific and Social Applications, Cairo, May 10, p. 3.
  • 156.
    ‫دددرتب‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫م‬ ‫دددا‬‫د‬‫غالب‬‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫ب‬ ‫قبددل‬ ‫مددن‬ ‫لدد‬ ... ‫الداريددة‬ ‫والميددارات‬ ‫والمعرفددة‬ ‫ولوجيددا‬ ‫التك‬ .‫اىم‬ ‫بيةا‬ ‫ااىج‬ ‫الشركة‬ ‫ة‬ ‫دت‬‫د‬‫الب‬ ‫دتجابة‬‫د‬‫كاس‬ ‫داد‬‫د‬‫ي‬ ‫دمالية‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دات‬‫د‬‫التحرك‬ ‫ددث‬‫د‬‫تح‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫ددفق‬‫د‬‫يت‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫درلن‬‫د‬‫ىب‬ ‫دة‬‫د‬‫دول‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫الراب‬ ‫دعر‬‫د‬‫س‬ ‫ي‬ ‫التددا‬ ‫ق‬ ‫ددا‬ ‫الم‬‫يحدددث‬ ‫مددا‬ ‫بي‬ ‫يابدددن‬ :‫أيلدد‬ :‫يلدد‬ ‫فييددا‬ ‫حصددل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫الربحي‬ ‫ة‬ ‫دت‬‫د‬‫الب‬ ‫دتجابة‬‫د‬‫كاس‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫ددة؛‬‫د‬ ‫معي‬ ‫اية‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرل‬‫د‬‫ىب‬ ‫ددة‬‫د‬‫دول‬ ‫ربحية‬ ‫ر‬ ‫اىك‬ ‫اية‬ ‫للص‬ ‫مواردم‬ ‫يوجأ‬ ‫ما‬ ‫ياد‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ .‫رسيا‬ ‫للدولة‬ ‫وليس‬ ‫المضيرة‬ ‫الدولة‬ ‫فا‬ ‫ا‬ ‫غير‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬‫لمباشرب‬ ‫دة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫األوراق‬ ‫دافظ‬‫د‬‫مح‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ا‬0‫ا‬ :Portfolio Investment ‫دل‬ ‫تتم‬ ‫مالية‬ ‫أصول‬ ‫بشراح‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫يقوم‬ ‫حيث‬ ‫مر‬ ‫المسددت‬ ‫ويقددوم‬ . ‫لدد‬ ... ‫ددة‬ ‫بوا‬ ‫أذون‬ ‫داتن‬ ‫سدد‬ ‫أسدديمن‬ ‫فددا‬ ‫ر‬ ‫ددا‬‫د‬‫للمب‬ ‫بقددا‬ ‫اىصددول‬ ‫ددذم‬ ‫مددن‬ ‫الماليددة‬ ‫محرظتددأ‬ ‫بتوويدد‬ .‫أصل‬ ‫كل‬ ‫ين‬ ‫اجمة‬ ‫ال‬ (1 )ٍِ ‫مو‬ ‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬: - UN (1999): "Foreign Portfolio Investment (FPI) and Foreign Direct Investment (FDI): Characteristics, Similarities, Complementarities and Differences, Policy Implications and Development Impact", April 15, p. 4. - UNCTAD (1999): "Comprehensive Study of the Interrelationship Between Foreign Direct Investment (FDI) and Foreign Portfolio Investment (FPI)", A Staff Paper Prepared by the UNCTAD Secretarial. UNCTAD/GDS/DFSB/5, January 23, p. 4. - Padoan, P. C. (1997): "Technology Accumulation and Diffusion. Is There a Regional Dimension?", Policy Research Working Paper, WB, April, p. 7.
  • 157.
    ‫االس‬ ‫أشكال‬ ‫ب‬‫ا‬‫ال‬‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ت‬ ‫المضَف‬ ‫البلد‬ ٍ‫ف‬ ‫المنشؤة‬ ‫ملكَة‬: ‫والتدا‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫الررو‬ ‫وتصسيس‬ ‫لملكية‬ ‫أشكال‬ ‫يد‬ ‫ا‬ ‫بالكامدل‬ ‫مملوكدة‬ ‫أو‬ ‫مشتركة‬ ‫جديد‬ ‫مشرويات‬ ‫شاح‬ ‫فا‬ ‫ل‬ ‫تتم‬ ‫شدرابيا‬ ‫أو‬ ‫قابمدة‬ ‫محليدة‬ ‫مشرويات‬ ‫فا‬ ‫المشاركة‬ ‫أو‬ ‫ن‬ ‫لةجا‬ . ‫أجا‬ ‫مرين‬ ‫مست‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫جدَدة‬ ‫مشروعات‬ ‫إنشاء‬‫قابمة‬ ‫منشآت‬ ‫شراء‬ ‫إعادة‬ ‫أو‬: ‫أو‬ ‫جديدد‬ ‫مشدرو‬ ‫شاح‬ ‫ل‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫الشركة‬ ‫ابتيار‬ ‫يتوقة‬ ‫يوامدل‬ ‫يدد‬ :‫يلد‬ ‫المضدية‬ ‫البلدد‬ ‫فا‬ ‫قابم‬ ‫مشرو‬ ‫شراح‬ ‫ياد‬ ‫فاب‬ ‫ل‬ ‫تتم‬ :‫المضدَف‬ ‫البلدد‬ ٍ‫فد‬ ‫للبَع‬ ‫معروضة‬ ‫منشآت‬ ‫توافر‬ ‫مدي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫للبي‬ ‫دة‬‫د‬‫المعروض‬ ‫دلت‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫يترت‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬ ‫د‬‫د‬‫تحري‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬‫دص‬‫د‬‫ش‬ ‫م‬ ‫دراح‬‫د‬‫ش‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫و‬ .‫قابمة‬ :‫المضَفة‬ ‫الحكومة‬ ‫تفضَالت‬‫حكومدات‬ ‫ترضدل‬ ‫مدا‬ ‫يداد‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ددات‬‫د‬‫وح‬ ‫داح‬‫د‬‫ش‬ ‫دينا‬‫د‬‫الص‬ ‫دل‬‫د‬ ‫ام‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫بع‬ ‫دن‬‫د‬‫ام‬ ‫دة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دلت‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫د‬‫د‬‫رف‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دايد‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ ‫دد‬‫د‬‫جدي‬ ‫يمددل‬ ‫فددرى‬ ‫ويددوفر‬ .‫ليدداا‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫شددلت‬ ‫الم‬ ‫افسددة‬ ‫م‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دل‬‫د‬‫ترض‬ ‫دين‬‫د‬‫ح‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ . ‫دد‬‫د‬‫جدي‬‫د‬‫د‬‫ووس‬ ‫درق‬‫د‬‫ش‬ ‫دول‬ ‫دل‬‫د‬ ‫ام‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دول‬ ‫بيددة‬ ‫قابمدة‬ ‫شدلت‬ ‫م‬ ‫فدا‬ ‫د‬ ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫مشاركة‬ ‫أورباا‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫الحدي‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫التك‬ ‫دددل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دددلت‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫ددداح‬‫د‬‫كر‬ ‫ددد‬‫د‬‫رف‬ ‫قدر‬ ‫ورف‬ ‫ةن‬ ‫حدي‬ ‫دارية‬ ‫و‬ ‫وتسويقية‬ ‫تاجية‬ ‫أسالي‬ ‫واستبدام‬
  • 158.
    :‫يلد‬ ‫يسايد‬ ‫قد‬‫مما‬ ‫العالمية‬ ‫اىسواق‬ :‫ل‬ ‫راذ‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫الدول‬ ‫ذم‬ ‫صا‬ ‫وياد‬.‫المضيرة‬ ‫الدول‬ ‫درات‬ ‫الكاملدة‬ ‫الملكَدة‬ ‫أم‬ ‫المال‬ ‫رأ‬ ٍ‫ف‬ ‫االشترا‬‫مدن‬ ‫وذلد‬ ‫ن‬ ‫لب‬ ‫ب‬ ‫دون‬ ‫ا‬ ‫شدراؤ‬ ‫المعداد‬ ‫أو‬ ‫الجديد‬ ‫شص‬ ‫الم‬ ‫امت‬ ‫حرية‬ ‫مددد‬ ‫االشدددترا‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫المضددديةن‬ ‫البلدددد‬ ‫حكومدددة‬ ‫تددددبل‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ددت‬‫د‬‫ام‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬ ‫ددينن‬‫د‬‫محلي‬ ‫مرين‬ ‫ددت‬‫د‬‫مس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫تص‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددص‬‫د‬‫ش‬ ‫م‬ ‫ددمال‬‫د‬‫رأس‬011%Wholly Owned Subsidiary‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫من‬ ‫و‬ ‫ال‬ ‫ذا‬ :‫يل‬ ‫لق‬ ‫وي‬ Greenfield‫القوميدات‬ ‫يابر‬ ‫الشركات‬ ‫معظم‬ ‫تتبعأ‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ . ‫د‬‫د‬‫وتتب‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫دمج‬ ‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫كمجموي‬ ‫دل‬‫د‬‫تعم‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬ .‫د‬ ‫الب‬ ‫كل‬ ‫فا‬ ‫موحد‬ ‫استراتيجية‬ ‫الدولدة‬ ‫ين‬ ‫قدوا‬ ‫ظدل‬ ‫فا‬ ‫المحليين‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫مشاركة‬ ‫تم‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬‫د‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫دت‬‫د‬‫ام‬ ‫د‬‫د‬011‫دبة‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ % ‫بمشداركة‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫الشدركة‬ ‫تقوم‬ ‫الحالة‬ ‫ذم‬ ‫وفا‬ ‫محليةن‬ ‫شركة‬ ‫لب‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫محليين‬ ‫مرين‬ ‫مست‬ ‫االسددتحواذ‬Acquisition:‫أن‬ ‫ددا‬ ‫يع‬ ‫مددا‬ ‫ددو‬ ‫و‬ ‫دل‬‫د‬‫اىق‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫د‬‫د‬‫يمتل‬95‫دابم‬‫د‬‫ق‬ ‫درو‬‫د‬‫مش‬ ‫دمال‬‫د‬‫رأس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ % .‫بالرعل‬ ‫دتر‬‫د‬‫المش‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬Joint Venture:‫دو‬‫د‬ ‫و‬ ‫وجو‬ ‫ا‬ ‫يع‬ ‫ما‬‫فدا‬ ‫بدا‬ ‫واىج‬ ‫المحلدا‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫بين‬ ‫مشاركة‬ ‫د‬ ‫جديددد‬ ‫مشددرو‬New Business‫مة‬ ‫المسددا‬ ‫سددبة‬ ‫تقددل‬ ‫وال‬ ‫ين‬ ‫المشرو‬ ‫رأسمال‬ ‫فا‬ ‫بية‬ ‫اىج‬01.%
  • 159.
    ٍ‫الجزبد‬ ‫االسدتحواذ‬Partial Acquisition: ‫ددن‬‫د‬‫ي‬‫ددل‬‫د‬‫يق‬ ‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫دد‬‫د‬‫يمتل‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬01‫ددن‬‫د‬‫م‬ % ‫بالرعل‬ ‫قابم‬ ‫مشرو‬ ‫رأسمال‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫رابعا‬‫ب‬ ‫شا‬ ‫ال‬ ‫دولية‬ ‫للشركات‬ ‫المباشر‬ Investissements directs étrangers des firmes multinationals [FMN] ‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫الشركة‬[FMN]‫تدرتب‬ ‫تاريبيدة‬ ‫ر‬ ‫ظدا‬ ‫شديدت‬ ‫وقدد‬ .‫فيدأ‬ ‫ر‬ ‫المسدي‬ ‫والقدول‬ ‫العدالما‬ ‫االقتصداد‬ ‫ور‬ ‫بت‬ ‫دو‬‫د‬‫ممي‬ ‫دمون‬‫د‬‫مض‬ ‫دور‬‫د‬‫بل‬ ‫دة‬‫د‬‫بداي‬ ‫دالميتين‬‫د‬‫الع‬ ‫دربين‬‫د‬‫الح‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫فت‬ ‫دذم‬‫د‬‫لي‬‫ددا‬‫د‬‫جدي‬ ‫ديما‬‫د‬‫تقس‬ ‫دود‬‫د‬‫تق‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫أن‬ ‫دار‬‫د‬‫بايتب‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫درون‬‫د‬‫الق‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫داد‬‫د‬‫س‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ديم‬‫د‬‫التقس‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫يبتل‬ ‫ددولا‬‫د‬‫ال‬ ‫دل‬‫د‬‫للعم‬ ‫الماضية‬‫ا‬2‫ا‬ . ‫تعتبر‬‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫الشركات‬‫بصابى‬ ‫من‬ ‫واحد‬ ‫اليوم‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫درات‬‫د‬‫مواص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫واح‬ ‫دس‬‫د‬‫تعك‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دريةن‬‫د‬‫العص‬ ‫دا‬‫د‬‫الحي‬ ‫ا‬ ‫ددد‬‫د‬‫متع‬ ‫دوجا‬‫د‬‫ول‬ ‫التك‬ ‫دور‬‫د‬ ‫الت‬ ‫ذو‬ ‫دد‬‫د‬‫الجدي‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬‫دديد‬‫د‬‫وش‬ ‫داد‬‫د‬‫ىبع‬ ‫دار‬‫د‬‫تش‬ ‫واال‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دريعة‬‫د‬‫الس‬ ‫دة‬‫د‬‫بالحرك‬ ‫دم‬‫د‬‫تتس‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددن‬‫د‬‫التعقي‬ .‫العالميدة‬ ‫اىسدواق‬ ‫فدا‬ ‫المتاحدة‬ ‫الررى‬ :‫يل‬ ‫الكبير‬ ‫افسة‬ ‫والم‬ ‫حجدم‬ ‫معظدم‬ :‫يل‬ ‫ر‬ ‫تسي‬ ‫يا‬ ‫لكو‬ ‫الشركات‬ ‫ذم‬ ‫مية‬ ‫أ‬ ‫وتوايدت‬ ‫دا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫ددد‬‫د‬‫متع‬ ‫دابى‬‫د‬‫بص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫ب‬ ‫دو‬‫د‬‫تتمي‬ ‫دا‬‫د‬‫لم‬ ‫دةن‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ (1 )ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ٞ‫ر‬‫ر‬‫ٗاىْع‬ ‫رصه‬‫ر‬ ‫اى‬ ‫ربع‬‫ر‬‫قب‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ٓ‫رس‬‫ر‬‫ٗأص‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫"االظ‬ :‫رخ‬‫ر‬‫جَؼ‬ ‫رؼ٘د‬‫ر‬‫اىع‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫أث‬ ‫رٞد‬‫ر‬‫ظ‬ ‫رد‬‫ر‬َ‫ٍح‬‫رس"ا‬‫ر‬‫ٍص‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫ٍْش٘زحا‬ ‫رٞس‬ ٓ‫دمز٘زا‬ ‫زظبىخ‬2116. (2 )‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: - Mark Casson & Robert Pearce (1987): "Multinational Enterprises in LDCs" in Gemmel. - Jacques Brasseul, (2008):"Introduction à l'économie du développement". Armand Colin, Paris, p. 333-338.
  • 160.
    ‫دا‬‫د‬‫مادي‬ ‫دبمة‬‫د‬‫الض‬ ‫دات‬‫د‬‫ي‬‫المكا‬ ‫دوفر‬‫د‬‫ت‬‫دان‬‫د‬‫حجمي‬ ‫در‬‫د‬‫وكب‬ ‫ن‬‫دا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫وتك‬ ‫ددذم‬‫د‬‫لي‬ ‫ددار‬‫د‬‫االحتك‬ ‫دداب‬‫د‬ ‫وال‬ ‫يان‬ ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫دددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ومركويدة‬ ‫ةن‬ ‫شد‬ ‫واى‬ ‫تجدات‬ ‫الم‬ ‫فدا‬ ‫الشديد‬ ‫و‬ ‫والت‬ ‫الشركاتن‬ ‫اسدتراتيجية‬ ‫ووجود‬ ‫اىمن‬ ‫الدولة‬ ‫بارة‬ ‫فروييا‬ ‫وامتداد‬ ‫الدار‬ ‫موحد‬‫ا‬0‫ا‬ . :ٍ‫َل‬ ‫بما‬ ‫االستثمارات‬ ‫من‬ ‫النوعَة‬ ‫هذه‬ ‫وتمتاز‬ 0-‫و‬ ‫شا‬ ‫كبر‬‫الردرو‬ ‫وتعددد‬ ‫أمواليدا‬ ‫رؤوس‬ ‫أحجدام‬ ‫تبداين‬ .]‫امية‬ ‫وال‬ ‫[المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫كافة‬ ‫فا‬ ‫تتبعيا‬ ‫التا‬ 2-‫اىم‬ ‫ددركة‬‫د‬‫الش‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددرب‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددات‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫دداب‬‫د‬‫وتش‬ ‫دددد‬‫د‬‫تع‬ Home Country‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دة‬‫د‬‫التابع‬ ‫درو‬‫د‬‫والر‬(Subsidiary)‫أو‬ . ‫ببع‬ ‫بعضيا‬ ‫الررو‬ ‫ترب‬ ‫التا‬ ‫تل‬ 3-‫قد‬ ‫دا‬ ‫بدل‬ ‫دأ‬ ‫بعي‬ ‫شدا‬ :‫يل‬ ‫تقتصر‬ ‫ال‬ ‫يا‬‫فدر‬ ‫تجمد‬ ‫د‬ ‫و‬ ‫والب‬ ‫والتجار‬ ‫المال‬ ‫ة‬ ‫ش‬ ‫أ‬ ‫بين‬ ‫تشر‬ ‫الم‬ ‫فروييا‬ ‫فا‬ ‫واحد‬ .‫مار‬ ‫واالست‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫ش‬ ‫أ‬ ‫م‬ ‫ج‬ :‫ل‬ ‫با‬ ‫ج‬ 4-‫دداة‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ر‬ ‫ددي‬‫د‬‫الس‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددا‬‫د‬‫دابم‬ :‫ددع‬‫د‬‫تس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ .‫ربحية‬ :‫اىيل‬ ‫مار‬ ‫واالست‬ ‫والتووي‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬ ‫توايدددت‬ ‫وقددد‬‫النشدداق‬ ‫دولَددة‬ ‫الشددركات‬‫ظددل‬ ‫فددا‬ ‫العولمددة‬Mondialisation‫الحددر‬ ‫بعددد‬ ‫مددا‬ ‫فتددر‬ ‫وشدديدت‬ . ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرا‬‫د‬‫كبي‬ ‫دددعا‬‫د‬‫توس‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫العالمي‬‫دددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬ ‫المباشرة‬‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫صدي‬ ‫فا‬ ‫واضحا‬ ‫براضا‬ ‫وا‬ ‫ن‬PED (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: -‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫إى‬ ‫رخ‬‫ر‬ٍ‫ٍقد‬ ‫رخ‬‫ر‬‫دزاظ‬ ‫رو"ا‬‫ر‬َ‫ىيؼ‬ ‫رد‬‫ر‬ٝ‫اىسد‬ ٜ‫اىردٗى‬ ٌٞ‫ر‬‫ر‬‫ٗاىزقع‬ ‫ربغ‬‫ر‬‫اىْش‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫دٗى‬ ‫رسمبد‬‫ر‬‫"اىش‬ :ِٝ‫رد‬‫ر‬‫اى‬ ‫ر٘ز‬‫ر‬ّ ‫ٍحَرد‬ .‫د‬ ‫ّ٘فَجس‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬ ‫اىْبٍٞخا‬ ‫اىدٗه‬ ‫ٗثح٘س‬ ‫دزاظبد‬1993. -‫اىضربّٜا‬ ‫اىؼردد‬ ‫اىَصرسٛ"ا‬ ‫االقزصبد‬ ٜ‫ف‬ ‫ٗدٗزٕب‬ ‫اىسْعٞبد‬ ‫ٍزؼددح‬ ‫"اىشسمبد‬ :‫االقزصبدٝخ‬ ‫اىْشسح‬ ‫ٍصسا‬ ‫ثْل‬ 1999‫و‬ ‫ا‬43.
  • 161.
    ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬32‫دام‬‫د‬‫ي‬ %0961‫دبة‬‫د‬‫س‬‫وب‬21‫دام‬‫د‬‫ي‬ %0971‫د‬‫د‬‫ويرج‬ ‫المتقدمدة‬ ‫الدول‬ ‫فا‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫تركو‬ :‫ل‬ ‫برا‬ ‫اال‬ ‫ذل‬ ‫دد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دات‬‫د‬‫الوالي‬États-Unis‫دا‬‫د‬‫وأوروب‬l'Éurope‫دان‬‫د‬‫والياب‬ . ‫در‬‫د‬‫الرت‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دصميم‬‫د‬‫الت‬ ‫دات‬‫د‬‫لحرك‬ ‫دة‬‫د‬‫تيج‬ ‫بسب‬ ‫ات‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ال‬ ‫فتر‬ ‫فا‬ ‫أيضا‬ ‫برضت‬ ‫وا‬"‫المدَونَدة‬ ‫"أزمة‬ La crise de l’endettement‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫دذم‬ ‫بددأت‬ ‫دم‬ [IDE]‫يدا‬ ‫من‬ ‫ايتبارا‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ :‫يل‬ ‫والتدفق‬ ‫التوايد‬ ‫فا‬‫م‬ 0991‫التدا‬ ‫الماليدة‬ ‫اىومدات‬ ‫بسدب‬ ‫أبدرل‬ ‫مدر‬ ‫برضدت‬ ‫ا‬ ‫م‬ ‫ا‬ ‫يددة‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكددا‬ ‫سدديا‬ ‫شددرق‬ ‫ددو‬ ‫ج‬ ‫دول‬ ‫شدديدتيا‬2110- 0997‫ددة‬‫د‬‫موج‬ ‫ددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫وف‬ ‫ان‬‫ددتحواذات‬‫د‬‫واالس‬ ‫دددماجات‬‫د‬‫االن‬la grande vague de fusion / acquisitions‫يايدة‬ ‫فدا‬ ‫يوامددل‬ ‫ددد‬‫د‬‫أح‬ ‫الشددركات‬ ‫ددذم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتع‬ .‫العشددرين‬ ‫القددرن‬‫ددل‬‫د‬‫التكام‬ ٍ‫الدول‬un facteur d'intégration internationale‫ا‬0‫ا‬ . ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫ارتر‬‫داق‬‫د‬‫النش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫دول‬ ‫دركات‬‫د‬‫للش‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫رقدم‬ ‫اجددول‬ ‫الددولا‬ ‫تداة‬ ‫ل‬ ‫الكبدرل‬ ‫المؤشرات‬ ‫ل‬ ‫ب‬0‫فقدد‬ ‫ا‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددركات‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذم‬‫د‬ ‫ددت‬‫د‬‫وظر‬2100‫ددو‬‫د‬‫ح‬69‫ددون‬‫د‬‫ملي‬ ‫دددة‬‫د‬‫بقيم‬ ‫دددات‬‫د‬‫مبيع‬ ‫دددوا‬‫د‬‫حقق‬ ‫دددلن‬‫د‬‫يام‬22‫دوالرن‬ ‫دددون‬‫د‬‫تريلي‬‫دددة‬‫د‬‫وقَم‬ ‫مضددافة‬‫ا‬ ‫قدددر‬7‫د‬ ‫تريليددون‬‫ددات‬ ‫بيا‬ ‫وتعكددس‬ .‫والر‬‫األونكتدداد‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: - Mark Casson & Robert Pearce (1987): "Multinational Enterprises in LDCs" in Gemmel. - Jacques Brasseul (2008): "Introduction à l'économie du développement". 3e édition - Armand Colin, Paris, p. 335. - Dwight Perkins, Steven Radelet et David L. Lindauer (2008): "Economie du développement", 3e edition, Groupe De Boecks, a, p. 478-492. - UNCTAD, World Investment Report (2000): Cross-Border Mergers and Acquisitions and Development (New York: United Nations, 2000), p. 325.
  • 162.
    ‫مابدة‬ ‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫حدول‬‫داق‬‫د‬‫النش‬‫دولَدة‬ ‫دركة‬‫د‬‫ش‬‫دكل‬‫د‬‫بش‬ ‫دايد‬‫د‬‫الص‬ ‫االتجدام‬ ‫بيدددة‬ ‫اىج‬ ‫اىصدددول‬ ‫فدددا‬ ‫مدددو‬ ‫مددد‬ ‫الددددولا‬ ‫تددداة‬ ‫ال‬ ‫فدددا‬ ‫يدددام‬ ‫مدن‬ ‫وأكبدر‬ ‫سدري‬ ‫بشدكل‬ ‫الشدركات‬ ‫ليدذم‬ ‫والوظدابة‬ ‫والمبيعات‬ .‫ا‬ ‫الو‬ ‫االقتصاد‬ ‫ات‬ ‫بيا‬ ‫وتظير‬‫األونكتاد‬UNCTAD‫أكبدر‬ ‫حول‬011 ‫ش‬ ‫ال‬ ‫دولية‬ ‫شركة‬‫ل‬ ‫ب‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫العالمَدة‬ ‫المالَة‬ ‫األزمة‬‫برضدت‬ ‫التملد‬ ‫ويمليدات‬ ‫اىصول‬ ‫فا‬ ‫الرأسمالية‬ ‫رقاتيا‬ ‫الشركات‬ ‫ذم‬ ‫قدية‬ ‫ال‬ ‫المستويات‬ ‫وبلهت‬ .‫قدية‬ ‫ال‬ ‫الموجودات‬ ‫لصال‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ ‫يام‬ ‫الذرو‬ :‫ل‬ ‫ا‬ ‫وحد‬ ‫المابة‬ ‫الشركات‬ ‫ليذم‬2101:‫ل‬ ‫لتصل‬ 0.13‫رقدات‬ ‫ال‬ ‫ارترا‬ ‫من‬ ‫وبالرغم‬ .‫دوالر‬ ‫تريليون‬‫الرأسدمالية‬ ‫ددداق‬‫د‬‫النش‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫دول‬ ‫دددركات‬‫د‬‫للش‬‫ددد‬‫د‬‫التمل‬ ‫دددات‬‫د‬‫ويملي‬ ‫دددول‬‫د‬‫اىص‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬02‫دام‬‫د‬‫ي‬ %2100‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دافا‬‫د‬‫الض‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دإن‬‫د‬‫ف‬ ‫ن‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫ددر‬‫د‬‫يق‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دأ‬‫د‬‫تملك‬015‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دارات‬‫د‬‫ملي‬2100‫ال‬ ‫المتجددد‬ ‫االسدتقرار‬ ‫يددم‬ ‫حالدة‬ ‫وستواصدل‬ .‫مسدتهل‬ ‫غير‬ ‫يوال‬ ‫با‬ ‫االحترداظ‬ ‫تشدج‬ ‫الدوليدة‬ ‫المالية‬ ‫اىسواق‬ ‫فا‬‫مد‬ ‫دأ‬ ‫أ‬ ‫ال‬ .‫قدد‬ ‫ل‬ ‫سدتؤد‬ ‫الحاليدة‬ ‫قدد‬ ‫ال‬ "‫"االحتجداو‬ ‫حالدة‬ ‫فإن‬ ‫الظروة‬ ‫تحسن‬ .‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫فا‬ ‫مستقبلا‬ ‫ارترا‬ :‫ل‬ ( ‫رقم‬ ‫جدول‬0)
  • 163.
    ‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫للشركات‬‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ % ‫النامَة‬ ‫والدول‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫نحو‬ Ver s: 19 70 19 75 19 80 19 85 19 90 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 P. dév. 80 71, 5 81 76 86 69 67 66 75 81 85 PE D 20 28, 5 19 24 14 31 33 34 25 19 15 Ver s: 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 P. dév. 77 79 84 66 66. 2 66. 6 68. 7 56. 7 50. 6 47. 4 49. 1 PE D 23 21 26 34 33. 8 33. 4 31. 3 43. 3 49. 4 52. 6 50. 9 Source: 2006 World Development Indicators Online, Banque mondiale. NB: Le total des IDE des FMN en 1970 s'élevait à 9 milliards de dollars, 1514 milliards en 2000 (année de pic de la vague des fusions- acquistions de la fin du xxe siècle) et 625 milliards en 2004.
  • 164.
  • 165.
    ( ‫رقم‬ ‫شكل‬0) ‫النشاق‬‫دولَة‬ ‫للشركات‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ )%( ‫النامَة‬ ‫والدول‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫نحو‬ Vers des pays en développement Vers des pays développés 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 % Source: 2006 World Development Indicators Online, Banque mondiale. NB: Le total des IDE des FMN en 1970 s'élevait à 9 milliards de dollars, 1514 milliards en 2000 (année de pic de la vague des fusions- acquistions de la fin du xxe siècle) et 625 milliards en 2004. -‫مدددن‬ ‫البَاندددات‬ ‫مصددددر‬5112-5100‫األونكتددداد‬–‫تقرَدددر‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬5111‫ر‬5113‫ر‬5105
  • 166.
    ( ‫رقم‬ ‫الشكل‬5) ً‫أعل‬01‫النشاق‬‫دولَة‬ ‫للشركات‬ ‫محتملة‬ ‫اقتصادات‬ ( ‫الفترة‬ ‫خالل‬5105-5104) ‫المصدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105 -‫م‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫كتاد‬ ‫اىو‬ ‫مؤشرات‬‫باب‬ ‫اىج‬ ‫ار‬ ‫المباشدددر‬ ‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدددت‬ ‫سددديام‬ ‫مؤشدددر‬ ‫ة‬ ‫يصددد‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫أسداس‬ :‫يل‬ ‫االقتصادات‬ ‫كتاد‬ ‫لةو‬ ‫مددن‬ ‫ان‬ ‫اقتصدداد‬ ‫فددا‬ ‫تسددبة‬ ‫الم‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫والشددركات‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫الضدراب‬ ‫ويوابد‬ ‫واىجور‬ ‫والتوظية‬ ‫المضافة‬ ‫القيمة‬ ‫حيث‬ ‫ا‬ ‫رأس‬ ‫وتكوين‬ ‫وير‬ ‫والت‬ ‫البحوث‬ ‫رقات‬ ‫و‬ ‫والصادرات‬.‫لمال‬ ‫مة‬ ‫ددا‬‫د‬‫مس‬ ‫ددر‬‫د‬‫مؤش‬ ‫ددد‬‫د‬‫ويع‬‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫أول‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دأ‬‫د‬‫ب‬ ‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫لم‬ ‫دتظم‬‫د‬ ‫م‬ ‫دارن‬‫د‬‫مق‬ ‫دل‬‫د‬‫تحلي‬ ‫دراح‬‫د‬‫لج‬ ‫دة‬‫د‬‫محاول‬ ‫دد‬‫د‬‫أرص‬ ‫دوون‬‫د‬‫ب‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬
  • 167.
    ‫مدا‬ ‫لدولدة‬ ‫الجمدالا‬‫المحلدا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫رقم‬ ‫االشكل‬ ‫يوضحأ‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬3‫ا‬. ‫شكل‬( ‫رقم‬2) ( ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫إسهام‬5100) ‫المصدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105 ‫ا‬ ‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددكل‬‫د‬‫الش‬ ‫دد‬‫د‬‫ويوض‬3‫ددادات‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫أن‬ ‫ا‬ ‫مدن‬ ‫وحدد‬ ‫"لكدل‬ ‫مابيدا‬ ‫اقتصداديا‬ ‫درا‬ ‫أ‬ ‫تحقق‬ ‫تقالية‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫ددات‬‫د‬‫وح‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫اال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫أيل‬ "‫دادات‬‫د‬‫قتص‬
  • 168.
    ‫القوميدات‬ ‫المتعددد‬ ‫بوليريدا‬‫ودولدة‬ ‫تدين‬ ‫اىرج‬ ‫فييدا‬ ‫بمدا‬ ‫اىبرل‬ .‫يدا‬ ‫وروما‬ ‫والصدين‬ ‫البراويدل‬ ‫مدن‬ ‫كدل‬ ‫أقدل‬ ‫وبدرجدة‬ ‫وكولومبيا‬ ‫دو‬ ‫كمدا‬ ‫دول‬ ‫فدا‬ ‫أقل‬ ‫بشكل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ويسيم‬ ‫يدد‬ ‫ية‬ ‫ا‬ ‫مجموية‬ ‫وتشمل‬ .‫وجامايكا‬ ‫وشيلا‬ ‫بلهاريا‬ ‫فا‬ ‫الحال‬ ‫ا‬ ‫تجتذ‬ ‫التا‬ ‫االقتصادات‬ ‫من‬‫ظاميدا‬ ‫ل‬ ‫تيجدة‬ ‫كبيدر‬ ‫مارات‬ ‫ست‬ ‫فدا‬ ‫كبيدرا‬ ‫درا‬ ‫أ‬ ‫ذلد‬ ‫يبلدة‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫ولكدن‬ ‫كبيدر‬ ‫حد‬ :‫ل‬ ‫المالا‬ ‫المحلا‬ ‫االقتصاد‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫تقاليدة‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫االقتصادات‬ ‫أن‬ :‫ل‬ ‫المؤشرات‬ ‫وتشير‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫العالميدة‬ ‫التددفقات‬ ‫فدا‬ ‫مو‬ ‫ال‬ : ‫ب‬ ‫حقة‬ ‫م‬ ‫ستواصل‬ ‫رت‬ ‫د‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬ . ‫د‬‫د‬‫المتوس‬ ‫دل‬‫د‬‫اىج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫شا‬ ‫ال‬ ‫دولية‬6:‫أيلد‬ ‫بين‬ ‫من‬ ‫لتكون‬ ‫تقالية‬ ‫وا‬ ‫امية‬ ‫اقتصادات‬ ‫للرتر‬ ‫محتملة‬ ‫وجيات‬ ‫يشر‬2102-2104. ‫فددا‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫يكددون‬ ‫أن‬ ‫المتوقدد‬ ‫ومددن‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫االسددتثمار‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددال‬‫د‬‫معت‬2102‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ث‬ ‫د‬‫د‬‫ال‬ ‫دات‬‫د‬‫المجموي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫ويتوق‬ ]‫دة‬‫د‬‫تقالي‬ ‫واال‬ ‫دة‬‫د‬‫امي‬ ‫وال‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬ ‫دادات‬‫د‬‫[االقتص‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫ددون‬‫د‬‫يك‬ ‫وأن‬ .‫ددا‬‫د‬‫أفريقي‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الدابل‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫ددتعل‬ ‫ت‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬.‫يدة‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكدا‬ ‫سديا‬ ‫فا‬ ‫معتدال‬ ‫االقتصدادات‬ :‫لد‬ ‫المباشدر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫مو‬ ‫ت‬ ‫وأن‬ ‫يام‬ ‫أكبر‬ ‫بصور‬ ‫تقالية‬ ‫اال‬2102. ‫مد‬ ‫دا‬ ‫ال‬ ‫يامدا‬ ‫مدوا‬ ‫البلددان‬ ‫وأقل‬ ‫أفريقيا‬ ‫وشيدت‬‫بدو‬ ‫ن‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫الت‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫درى‬‫د‬‫الر‬ ‫دن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫يدام‬ ‫التددفقات‬ ‫بدو‬ ‫ويرج‬ . ‫وايد‬ ‫أفريقيا‬2100‫القدار‬ :‫لد‬ (1 ))‫األّٗنزبد‬ َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫اىَسجغ‬ ‫ا‬11-11.
  • 169.
    ‫و‬ ‫ج‬ :‫ل‬‫التدفقات‬ ‫تعافت‬ ‫كما‬ .‫أفريقيا‬ ‫شمال‬ ‫فا‬ ‫تصريات‬ :‫ل‬ :‫ل‬ ‫لتصل‬ ‫اىفريقية‬ ‫الصحراح‬37‫يقدر‬ ‫مدا‬ ‫أ‬ ‫دوالرن‬ ‫مليار‬ ‫التاريبية‬ ‫ذروتيا‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬ . -‫اتجا‬‫وتوقعاتأب‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ات‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دت‬‫د‬‫ارترع‬‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬06‫ددام‬‫د‬‫ي‬ %2100‫ددل‬‫د‬‫قب‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬ ‫ددتول‬‫د‬‫مس‬ ‫دداوو‬‫د‬‫لتتج‬‫ددة‬‫د‬‫األزم‬ ‫ددادَة‬‫د‬‫واالقتص‬ ‫المالَددة‬‫ا‬ ‫ددام‬‫د‬‫ي‬2112/2119:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫لتص‬ ‫ا‬0.5 ‫ددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬ ‫ددددون‬‫د‬‫تريلي‬2100‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددرغم‬‫د‬‫ال‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫االقتصاد‬ ‫شيدم‬ ‫الذ‬ ‫را‬ ‫االض‬‫أقدل‬ ‫ظلدت‬ ‫يا‬ ‫أ‬ ‫غير‬ .‫العالما‬ ‫سبة‬ ‫ب‬23‫يام‬ ‫ذرتيا‬ ‫من‬ %2117‫االقتصادية‬ ‫اىومة‬ ‫قبل‬ ‫أ‬ 2112‫دد‬‫د‬‫ويتوق‬ .‫دداد‬‫د‬‫االنكت‬UNCTAD‫ددل‬‫د‬‫أق‬ ‫ددوا‬‫د‬‫م‬‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫يام‬2102‫قيمة‬ ‫التدفقات‬ ‫لتبل‬0.6‫تريليون‬ :‫لدددد‬ ‫و‬ ‫دددان‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬0.2‫يددددام‬ ‫أمريكددددا‬ ‫دوالر‬ ‫تريليددددون‬ 2103‫و‬0.9‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دون‬‫د‬‫تريلي‬2104‫ددوث‬‫د‬‫ح‬ ‫دون‬ ‫دول‬‫د‬‫يح‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ ‫ن‬ ‫كلية‬ ‫اقتصادية‬ ‫صدمات‬ ‫أ‬‫ا‬2‫ا‬ . ( ‫رقم‬ ‫شكل‬4) ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫العالمَة‬ ‫التدفقات‬5115-5100 ‫بالفترة‬ ‫المتعلقة‬ ‫وافسقاقات‬5105-5104 )‫الدوالرات‬ ‫(بملَارات‬ (1 ))‫األّٗنزبد‬ َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫و‬ ‫اىعبثاا‬ ‫اىَسجغ‬ ‫ا‬3. (2 )‫ا‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رس‬‫ر‬ٝ‫رقس‬ :‫رغ‬‫ر‬‫زاج‬َٜ‫ربى‬‫ر‬‫ىؼ‬2112‫ردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ٌ‫ر‬‫ر‬ٍ‫األ‬ ‫رحرَس‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رد‬‫ر‬ٝ‫جد‬ ‫رو‬‫ر‬ٞ‫ج‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫"ّح‬ ‫األّٗنزبد‬ ‫ٗاىزَْٞخ‬ ‫ىيزسبزح‬–‫ٗجْٞفا‬ ‫ّٞ٘ٝ٘زك‬ ‫اىَزحدحا‬ ٌٍ‫األ‬2112‫و‬ ‫ا‬3.
  • 170.
    ‫المصدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105 ‫تدفقات‬ ‫ووادت‬‫االسدتثم‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫ار‬‫البلددان‬ :‫لد‬ ‫دددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتقدم‬20‫دددت‬‫د‬‫بله‬ ‫حيددددث‬ %747.9‫دوالر‬ ‫مليددددار‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫أمريكدددا‬2100‫واد‬ ‫دددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫البلددددان‬ ‫دددا‬‫د‬‫وف‬ .‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫سدبة‬ ‫ب‬00‫مقددارم‬ ‫قياسدا‬ ‫رقدم‬ :‫لد‬ ‫ليصدل‬ % 624.4‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬2100‫وواد‬ .‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫االقتصا‬ ‫فا‬‫سبة‬ ‫ب‬ ‫تقالية‬ ‫اال‬ ‫دات‬25‫ليصل‬ % :‫لددد‬92‫دددت‬ ‫وكا‬ .‫العدددام‬ ‫ردددس‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫أمريكدددا‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬ ‫ل‬ ‫تم‬ ‫تقالية‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫االقتصادات‬45‫و‬ %6‫التوالا‬ :‫يل‬ % .‫العالما‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جمالا‬ ‫من‬ ‫ا‬ ‫رقم‬ ‫التالا‬ ‫الجدول‬ ‫من‬ ‫يتض‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬2‫اب‬ ( ‫رقم‬ ‫جدول‬5) ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تدفقات‬( ‫المنققة‬ ‫بحسب‬ ‫المباشر‬5113- 5100)
  • 171.
    )‫الدوالرات‬ ‫(بملَارات‬ ‫المنققة‬ ‫االستثمار‬ ‫من‬‫الداخلة‬ ‫التدفقات‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫من‬ ‫الخارجة‬ ‫التدفقات‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ 511351015100511351015100 ‫العالــم‬0031 20213 100254 40012 00420 40134 4 ‫االقتصادات‬ ‫المتق‬‫دمة‬ 616.2602.6747.9257.2929.60237.5 ‫االقتصادات‬ ‫امية‬ ‫ال‬ 509.2606.7624.4262.5411.0323.2 ‫أفريقيا‬52.643.042.73.27.13.5 ‫شرق‬ ‫و‬ ‫وج‬ ‫سيا‬ ‫شرق‬ 216.6294.0335.5076.6243.1239.9 ‫سيا‬ ‫و‬ ‫ج‬42.430.732.906.403.605.2 ‫سيا‬ ‫غر‬66.352.242.707.906.425.4 ‫أمريكا‬ ‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫والكاريبا‬ 049.4027.4207.154.3009.999.7 ‫االقتصادات‬ ‫تقالية‬ ‫اال‬ 72.473.292.242.260.673.0 ‫االقتصادات‬ ‫الضعَفة‬ ‫هَكلَا‬ ‫والهشة‬ 42 545 541 12 100 23 5
  • 172.
    ‫والصغَرة‬ ‫البلدان‬ ‫أقل‬ ‫موا‬ 02.306.905.10.03.03.3 ‫البلدان‬‫امية‬ ‫ال‬ ‫الساحلية‬‫غير‬ 22.122.234.24.19.36.5 ‫البلدان‬ ‫الجورية‬ ‫الصهير‬ ‫امية‬ ‫ال‬ 4.44.24.01.31.31.6 ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫العالمَة‬ ‫التدفقات‬ ٍ‫ف‬ ‫للنصَب‬ ‫المبوَة‬ ‫النسبة‬ :‫للتذكرة‬ ‫المباشر‬ ‫االقتصادات‬ ‫المتقدمة‬ 51.647.349.073.162.273.1 ‫االقتصادات‬ ‫امية‬ ‫ال‬ 43.347.044.922.227.622.6 ‫أفريقيا‬4.43.32.21.31.51.2 ‫شرق‬ ‫و‬ ‫وج‬ ‫سيا‬ ‫شرق‬ 07.222.522.105.106.704.2 ‫سيا‬ ‫و‬ ‫ج‬3.52.42.60.41.91.9 ‫سيا‬ ‫غر‬5.54.43.20.50.00.5 ‫أمريكا‬ ‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬ 02.504.304.24.62.35.9
  • 173.
    ‫والكاريبا‬ ‫االقتصادات‬ ‫تقال‬ ‫اال‬‫ية‬ 6.15.66.14.24.24.3 ‫االقتصادات‬ ‫الضعَفة‬ ‫هَكلَا‬ ‫والهشة‬ ‫والصغَرة‬)‫(أ‬ 2 2252 01 41 21 2 ‫البلدان‬ ‫أقل‬ ‫موا‬ 0.50.30.11.01.21.2 ‫البلدان‬ ‫غير‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الساحلية‬ 2.32.22.31.31.61.4 ‫البلدان‬ ‫الجورية‬ ‫الصهير‬ ‫امية‬ ‫ال‬ 1.41.31.31.11.11.1 ‫الم‬‫صدر‬‫لعام‬ ٍ‫العالم‬ ‫االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫األونكتادر‬ :5105 ‫مرتَن‬ ‫عدها‬ ‫دون‬ )‫(أ‬
  • 174.
    ٍ‫فد‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬‫تدفقات‬ ‫تزاَد‬ ‫ظاهرة‬ :‫خامسا‬ :‫العالم‬ ‫سجل‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫العالما‬ ‫المستول‬ :‫يل‬ ‫ا‬ ‫در‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دبوقة‬‫د‬‫مس‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دتويات‬‫د‬‫بمس‬ ‫دحا‬‫د‬‫واض‬ ‫دوا‬‫د‬‫م‬2113- 2117‫دل‬‫د‬‫قب‬ ‫أ‬ ‫ا‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫األزم‬‫دة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫دة‬‫د‬َ‫مال‬‫ا‬2112‫ددت‬‫د‬‫وتواي‬ ‫ان‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫العديدد‬ ‫فدا‬ ‫الجيدد‬ ‫االقتصداد‬ ‫لدةداح‬ ‫ذلد‬ ‫ويرجد‬ .‫كبيدر‬ ‫بشكل‬ ‫العددالما‬ ‫المسددتول‬ :‫يلدد‬ ‫الشددركات‬ ‫أربددال‬ ‫وتوايددد‬ ‫الدددول‬ ‫مددن‬ .‫واالستحواذ‬ ‫الدم‬ ‫يمليات‬ ‫واودياد‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دجل‬‫د‬‫س‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫ق‬ ‫دداد‬‫د‬‫وي‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتول‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬037‫ددر‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ % ‫ا‬2113-2117‫ليسدددددددجل‬ ‫ا‬0335.0‫مقابدددددددل‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددددددار‬ 563.4‫يام‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2113. ‫واستحواذ‬‫المتقدمدة‬ ‫االقتصدادات‬‫مدن‬ ‫اىكبدر‬ ‫صدي‬ ‫ال‬ :‫يلد‬ ‫الرتددر‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫حجددم‬ ‫جمددالا‬ ‫ا‬2111-2100‫سدجلت‬ ‫حيث‬ ‫ان‬747.9‫أمريكدا‬ ‫دوالر‬ ‫مليدار‬ ‫دام‬‫د‬‫ي‬2100‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬ ‫ن‬49.0‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ % .‫العالم‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫ددي‬‫د‬‫ص‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتواي‬‫ددة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددادات‬‫د‬‫االقتص‬‫ددم‬‫د‬‫حج‬ ‫ددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫الرتدر‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫المباشدر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬2119-2100‫ا‬ ‫دجل‬‫د‬‫س‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬624.4‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2100‫دل‬‫د‬‫مقاب‬509.2 ‫د‬‫د‬‫ملي‬‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫ار‬2119‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬44.9‫دالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ % ‫يام‬ ‫العالم‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬2100.
  • 175.
    ‫لدت‬ ‫م‬ ‫وقد‬‫ذا‬‫المباشدرة‬ ‫األجنبَدة‬ ‫االسدتثمارات‬[IDE] Les investissements direct étrangers‫دة‬‫د‬‫ص‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫دة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫رؤوس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬‫دث‬‫د‬‫الثال‬ ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬le tiers-monde‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬2115‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫اله‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دأ‬‫د‬‫تتج‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬ les pays riches‫اميدةن‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫أكبدر‬ ‫وبشدكل‬ ‫وأيضدا‬ ‫ن‬ ‫دايد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫وباص‬les pays émergents‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫يددام‬ ‫لددث‬ ‫ال‬ ‫مددن‬ ‫ددر‬ ‫أك‬ ‫حددو‬2113‫السددري‬ ‫التوايددد‬ ‫حددظ‬ ‫وي‬ . ‫دول‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫الج‬ ‫دول‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫لت‬ ‫دددو‬ ‫الج‬Sud-Sud‫دددل‬ ‫وتتم‬ .‫بيدددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدددت‬ ‫موايدددا‬ ‫المباشر‬[IDE]‫الدديون‬ ‫مشدكلة‬ ‫ر‬ ‫مبدا‬ ‫مدن‬ ‫الحدد‬ ‫فا‬Dette ‫ية‬ ‫المديو‬ ‫وأومات‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ولوجيدا‬ ‫والتك‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫ون‬ ‫ف‬ ‫جل‬ ‫فا‬ ‫كذل‬ ‫موايام‬ ‫ل‬ ‫وتتم‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫درى‬‫د‬‫ف‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫الموي‬ ‫دوفير‬‫د‬‫وت‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬les emplois ‫الددول‬ :‫تسدع‬ ‫ولدذل‬ .‫أفضل‬ ‫يمل‬ ‫وظروة‬ ‫المرترعة‬ ‫واىجور‬ ‫ام‬ ‫ال‬‫ية‬[PED].‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫لجذ‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫ددذم‬ ‫وتركددو‬ ‫توايددد‬ ‫حددظ‬ ‫وي‬[IDE]‫ددا‬‫د‬‫ف‬ :‫ددددد‬‫د‬‫اىقص‬ ‫دددددرق‬‫د‬‫الش‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬l'Extrême-Orient‫دددددا‬‫د‬‫وأمريك‬ ‫يدة‬ ‫تي‬ ‫ال‬l'Amérique latine‫شدرق‬ ‫لددول‬ ‫متوايدد‬ ‫وبحصدة‬ ‫أوروبدا‬Europe de l'Est‫سديا‬ ‫ووسد‬l'Asie centrale ‫الرتر‬ ‫ل‬ ‫ب‬2119-2100‫ا‬2‫ا‬ . 0-‫حج‬ ‫تقور‬:‫عالمَا‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫م‬ (1 ) Barry Eichengreen (2000): "Taming Capital Flows", World Development 28 (6). (2 ) Jacques Brasseul (2008): "Introduction à l'économie du développement", Armand Colin, Paris. -َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ ‫ا‬4.
  • 176.
    ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتحقق‬ ‫ددددفقات‬‫د‬‫الت‬‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫دددا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددالرغم‬‫د‬‫ب‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫يدام‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫العدالما‬ ‫المسدتول‬ :‫يل‬ 2110‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬65.5‫ددام‬‫د‬‫بع‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ %2111‫ددجل‬‫د‬‫لتس‬232.2 ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2110‫دت‬‫د‬‫ارترع‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ن‬ ‫الرتر‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ملحوظ‬ ‫بشكل‬‫يدام‬ ‫من‬2113‫يدام‬ :‫حتد‬2100‫ن‬ ‫دوالا‬‫د‬‫ح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬‫قر‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬565.2‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2113:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫حو‬0524.4‫يام‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2100. ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫تددفقات‬ ‫حجم‬ ‫زَادة‬ ‫وترجع‬ :ً‫إل‬ ‫دات‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددد‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬‫دتحواذ‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددماج‬‫د‬‫االن‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ .‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫فا‬ ‫باصة‬ ‫الشركات‬ ‫المل‬ ‫التحسن‬‫فا‬ ‫حوظ‬‫االسدتثمار‬ ‫بَبدة‬‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫فدا‬ ‫تسددتيدة‬ ‫التددا‬ ‫الجددراحات‬ ‫مددن‬ ‫العديددد‬ ‫اتبدداذ‬ ‫تيجددة‬ ‫اشددبةن‬ ‫ال‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫جراحات‬ ‫تيسير‬ ‫يداد‬ ‫و‬ ‫العالميدة‬ ‫الشدركات‬ ‫حققتيا‬ ‫التا‬ ‫اىربال‬ ‫قيمة‬ ‫ارترا‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مت‬ ‫دا‬‫د‬‫س‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫درلن‬‫د‬‫أب‬ ‫در‬‫د‬‫م‬ ‫دال‬‫د‬‫اىرب‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬‫حو‬ ‫ب‬ ‫يالميا‬31%‫ا‬0‫ا‬ . ( ‫رقم‬ ‫جدول‬2)‫جمَع‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ‫العالم‬ ‫أنحاء‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: -‫ربر٘ز‬ ‫مٞرف‬ ٌ‫اىؼربى‬ ٜ‫فر‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫"االظرزضَبز‬ :‫اىقرساز‬ ‫اراربذ‬ ٌ‫ٗدػر‬ ‫اىَؼيٍ٘ربد‬ ‫ٍسمص‬ ‫ا‬ ‫اى٘شزا‬ ‫ٍسيط‬ ‫ظب‬ ‫ٍسجغ‬ ‫األلٞسح"ا‬ ‫اىعْ٘اد‬ ‫ػجس‬‫و‬ ‫ثاا‬4. -ٜ‫اىدٗى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫رقسٝس‬2112‫ٗاىزَْٞخ‬ ‫ىيزسبزح‬ ‫اىَزحدح‬ ٌٍ‫األ‬ ‫ٍحرَس‬ ِ‫ػ‬ ‫اىصبدز‬ )UNCTAD. -‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ٘‫ر‬‫ر‬‫ّح‬ ‫رحرَس‬‫ر‬ٍ ‫رزضَبزا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ٗشازح‬ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رو‬‫ر‬َٝ٘‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ٜ‫رسف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربش‬‫ر‬ٖ‫اىس‬ ‫"دٗز‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬َٖ‫ف‬ ‫رْذ‬‫ر‬‫ثع‬ .‫د‬ ‫ٍصسا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬ ‫جدٝدح‬3ّٔٞ٘ٝ2111‫و‬ ‫ا‬3‫ا‬9.
  • 177.
    )‫دوالر‬ ‫بالملَار‬ ‫(القَمة‬ ‫العام‬ ٍ‫افجمال‬ ٍ‫العالم‬ )‫دوالر‬‫(ملَار‬ ‫االقتصادَات‬ ‫المتقدمة‬ ‫االقتصادَات‬ ‫النامَة‬ ‫االقتصادَات‬ ‫االنتقالَة‬ ‫التدفق‬ ٍ‫افجمال‬ % ‫التدفق‬ ٍ‫افجمال‬ % ‫التدفق‬ ٍ‫افجمال‬ % 21110419.60033.721.4266.202.99.01.6 2110232.2599.372.1220.426.600.50.4 2112607.7440.270.4063.626.502.92.0 2113565.2360.363.902432.609.93.5 2114734.9404.256.4291.439.531.34.0 2115973.3603.063.1329.333.231.93.2 21160460.0972.266.6433.229.754.53.7 21170972.20.352.662.7529.326.291.94.6 21120697.4962.356.7621.736.6004.46.7 21190097.2616.251.6509.243.372.46.1 21010319.10602.647.3606.747.073.25.6 21000524.4747.949.0624.444.992.26.1 ‫ددددر‬‫د‬‫المص‬‫دددنوات‬‫د‬‫س‬ ‫دددالمٍر‬‫د‬‫الع‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددارَر‬‫د‬‫تق‬ ‫دددادر‬‫د‬‫األونكت‬ : 5111‫ر‬5113‫ر‬5105 ( ‫رقم‬ ‫شكل‬2) ‫درة‬‫د‬‫الفت‬ ‫دالل‬‫د‬‫خ‬ ‫دا‬‫د‬َ‫عالم‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دور‬‫د‬‫تق‬ (5111-5100)
  • 178.
    1409.6 1524.4 1309.01 1197.8 1697.4 1978.8 1461.1 973.3 734.9 565.2 617.7 832.2 0 500 1000 1500 2000 2500 2000 2001 20022003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 ‫السنوات‬ (ٍ‫أمرَك‬ ‫دوالر‬ ‫)ملَار‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المص‬‫دددنوات‬‫د‬‫س‬ ‫دددالمٍر‬‫د‬‫الع‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددارَر‬‫د‬‫تق‬ ‫دددادر‬‫د‬‫األونكت‬ : 5111‫ر‬5113‫ر‬5105 5-‫ا‬ ‫تووي‬‫االقتصدادات‬ ‫بدين‬ ‫المباشدر‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫الست‬ ‫تقاليةب‬ ‫واال‬ ‫امية‬ ‫وال‬ ‫المتقدمة‬ ‫استحوذت‬‫المتقدمدة‬ ‫االقتصادات‬‫مدن‬ ‫اىكبدر‬ ‫صدي‬ ‫ال‬ :‫يلد‬ ‫الرتددر‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بيددة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫حجددم‬ ‫جمددالا‬ ‫ا‬2111-2100‫يدددام‬ ‫دددذ‬ ‫م‬ ‫برددد‬ ‫ا‬ ‫قدددد‬ ‫صددديبيا‬ ‫كدددان‬ ‫ن‬ ‫و‬ ‫ان‬ 2110‫يام‬ :‫حت‬2114‫ياودت‬ ‫يا‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫ن‬:‫لد‬ ‫لتصل‬ ‫االرترا‬ 972.2‫يدام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫أمريكا‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2116‫سدبتيا‬ ‫لتبلد‬ ‫ن‬ 66.6:‫ددد‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬ ‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ % 0524.4‫يدددددام‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددددار‬2100‫سدددددبة‬ ‫ب‬49.0‫مدددددن‬ % .‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جمالا‬
  • 179.
    ‫دتول‬‫د‬‫مس‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫دادات‬‫د‬‫االقتص‬‫مار‬‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫د‬‫د‬‫ارتر‬ ‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫باش‬2113‫ددجل‬‫د‬‫س‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬024‫ددار‬‫د‬‫ملي‬ ‫يدددام‬ ‫ليصدددل‬ ‫أمريكدددان‬ ‫دوالر‬2116:‫لددد‬433.2‫مليدددارات‬ ‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دا‬‫د‬‫أمريك‬ ‫دوالر‬29.7‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ % :‫لددد‬ ‫و‬ ‫المباشدددر‬ ‫بيدددة‬ ‫اىج‬624.4‫يدددام‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬2100 ‫سبة‬ ‫ب‬44.9.‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جمالا‬ ‫من‬ % ‫مستول‬ :‫ويل‬‫اال‬ ‫االقتصادات‬‫نتقالَة‬‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫حجدم‬ ‫ارتر‬ ‫يددام‬ ‫ددذ‬ ‫م‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬2113‫سددجل‬ ‫حيددث‬09.9‫دار‬‫د‬‫ملي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫ليص‬ ‫دوالرن‬54.5‫دل‬‫د‬ ‫يم‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬3.7‫دن‬‫د‬‫م‬ % :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددالا‬‫د‬‫جم‬92.2‫ددار‬‫د‬‫ملي‬ ‫يام‬ ‫دوالر‬2100‫سبة‬ ‫ب‬6‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫جمدالا‬ ‫مدن‬ % .‫المباشر‬ 2-‫الجهر‬ ‫التووي‬‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫افا‬ ‫احتلدت‬‫أوروبدا‬ ‫غدرب‬ ‫منققدة‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬ ‫الم‬ ‫بدين‬ :‫اىولد‬ ‫المرتبدة‬ ‫المسددتول‬ :‫يلدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سددت‬ ‫ل‬ ‫اسددتقباال‬ ‫ددر‬ ‫اىك‬ ‫بيا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫حجم‬ ‫بل‬ ‫حيث‬ ‫العالمان‬ ‫حو‬646‫يام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2117‫صديبيا‬ ‫دل‬ ‫م‬ ‫حيدث‬ ‫ن‬ ‫دددو‬‫د‬‫ح‬43.2‫دددن‬‫د‬‫م‬ %‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددم‬‫د‬‫حج‬ ‫دددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫دم‬‫د‬‫لحج‬ ‫سدبا‬ ‫ال‬ ‫دوون‬‫د‬‫ال‬ ‫بردا‬ ‫ا‬ ‫مدن‬ ‫دالرغم‬‫د‬‫وب‬ .‫يالميدا‬ ‫المباشدر‬ ‫ددالا‬‫د‬‫بالجم‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مقار‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫يام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫العالما‬2100‫حدو‬ ‫سدجل‬ ‫حيث‬27.6‫ظدل‬ ‫فدا‬ % ‫دا‬‫د‬‫ي‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫دورون‬‫د‬‫الي‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ديادية‬‫د‬‫الس‬ ‫دديون‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫أوم‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫داقم‬‫د‬‫تر‬ ‫ددترظ‬‫د‬‫تح‬ ‫ددت‬‫د‬‫ماوال‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دديا‬‫د‬‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫ددا‬‫د‬‫ومعي‬ :‫دد‬‫د‬‫اىول‬ ‫ددة‬‫د‬‫بالمرتب‬
  • 180.
    ‫دتمر‬‫د‬‫تس‬ ‫أن‬ ‫المتوقد‬‫ومدن‬ ‫دةن‬‫د‬‫الجهرافي‬ ‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫مبتلدة‬ ‫مسدتول‬ ‫فدا‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫متلق‬ ‫أكبر‬ ‫لتكون‬ ‫قة‬ ‫الم‬ ‫تل‬ ‫دا‬ ‫يعتبر‬ ‫حيدث‬ ‫وحدوافون‬ ‫موايا‬ ‫من‬ ‫مرين‬ ‫للمست‬ ‫تقدمأ‬ ‫لما‬ ‫العالم‬ ‫د‬ ‫جا‬ :‫لد‬ ‫العدالمن‬ ‫فدا‬ ‫اىسدواق‬ :‫د‬ ‫وأغ‬ ‫أكبدر‬ ‫من‬ ‫مرون‬ ‫المست‬ ‫بوجود‬ ‫قة‬ ‫الم‬ ‫تل‬ ‫تميو‬‫الصناعَة‬ ‫العناقَد‬‫تعدد‬ ‫والتدا‬ ‫يردة‬ ‫الك‬ .‫العالما‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جذ‬ ‫مصدر‬ ‫شيدت‬‫االسدتثمارَة‬ ‫الخرَقدة‬‫فدا‬ ‫تهيدرا‬ ‫العدالم‬ ‫مسدتول‬ :‫يلد‬ ‫يدام‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫الجهرافيدة‬ ‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫لمبتلدة‬ ‫سبا‬ ‫ال‬ ‫صي‬ ‫ال‬2100 ‫بعام‬ ‫ة‬ ‫مقار‬2117‫مدن‬ ‫لكدل‬ ‫سدبا‬ ‫ال‬ ‫صي‬ ‫ال‬ ‫وياد‬ ‫من‬ ‫فبالرغم‬ ‫ن‬ ‫ددا‬‫د‬‫أمريك‬‫ددمال‬‫د‬‫وش‬ ‫دد‬‫د‬‫اىوس‬ ‫ددرق‬‫د‬‫والش‬ ‫ددرقية‬‫د‬‫الش‬ ‫ددا‬‫د‬‫وأوروب‬ ‫ددمالية‬‫د‬‫الش‬ ‫فدا‬ ‫برضدت‬ ‫ا‬ ‫يدا‬ ‫أ‬ ‫ال‬ ‫الكداريبان‬ ‫ودول‬ ‫يدة‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكدا‬ ‫فريقيا‬ .‫الصحراح‬ ‫و‬ ‫ج‬ ‫فريقيا‬ ‫ودول‬ ‫أوروبا‬ ‫غر‬ ‫من‬ ‫كل‬ ‫أكد‬ ‫وقد‬ٍ‫األوروب‬ ‫االتحاد‬ ‫توسع‬‫ا‬0‫ا‬ [l'UE]‫الشرق‬ ‫حو‬ l'Est‫المباشدر‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫ويداد‬[IDE]‫دييل‬‫د‬‫وتس‬ ‫ا‬:‫يلد‬ ‫الشدركات‬ ‫يشج‬ ‫مما‬ ‫موحد‬ ‫سوق‬ ‫ار‬ ‫دابل‬ ‫ت‬ ‫لمعام‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ا‬ ‫دددي‬‫د‬‫ح‬ ‫ددمة‬‫د‬‫ض‬ ‫الم‬ ‫دداح‬‫د‬‫اىيض‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬‫ممارس‬ .‫اىوروبا‬ ‫االتحاد‬ ‫دددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دددا‬‫د‬‫وف‬2100‫توايدددددت‬‫األجنبَددددة‬ ‫دددتثمارات‬‫د‬‫االس‬ ‫المباشرة‬[IDE]‫سبة‬ ‫ب‬22‫بعام‬ ‫ة‬ ‫مقار‬ %2117‫بل‬ ‫حيث‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫جمالا‬0524.4‫وكان‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬‫سديا‬ ‫قيمتدأ‬ ‫بمدا‬ ‫اىيظدم‬ ‫صي‬ ‫ال‬ ‫والصين‬423‫يدام‬ ‫دوالر‬ ‫مليدار‬ 2100‫ددل‬‫د‬‫مقاب‬226‫ددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬2117‫ددتحوذت‬‫د‬‫واس‬ (1 )‫رقس‬ :‫اىجٞبّبد‬ ‫ٍصدز‬ً‫ىؼب‬ َٜ‫اىؼبى‬ ‫االظزضَبز‬ ‫ٝس‬2112.
  • 181.
    ‫دو‬‫د‬‫ح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬‫تي‬ ‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫أمريك‬207‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2100 ‫مقابل‬006‫يام‬ ‫مليار‬2117‫ا‬0‫ا‬ . ‫ذل‬ ‫بعد‬ ‫وتصتا‬‫االنتقالَة‬ ‫االقتصادات‬‫التاليدة‬ ‫المرتبدة‬ ‫فدا‬ ‫ا‬ ‫قددر‬ ‫بقيمة‬92.2‫م‬‫يدام‬ ‫دوالر‬ ‫ليدار‬2100‫مقابدل‬59‫مليدار‬ ‫يام‬ ‫دوالر‬2117. ‫من‬ ‫المستريد‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫ل‬ ‫وتم‬‫األجنبَدة‬ ‫االستثمارات‬ ‫ددددددرة‬‫د‬‫المباش‬[IDE]‫ددددددو‬‫د‬‫ح‬31.0‫ددددددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددددددالا‬‫د‬‫جم‬ ‫ددددددن‬‫د‬‫م‬ % ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬2117‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫و‬44.9% ‫يدام‬ ‫المباشدر‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫جمدالا‬ ‫من‬2100‫كمدا‬ . ‫م‬ ‫يتض‬‫التالاب‬ ‫الشكل‬ ‫ن‬ ( ‫رقم‬ ‫شكل‬1) ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫لالستثمارات‬ ٍ‫الجغراف‬ ‫التوزَع‬[IDE] ‫الداخلة‬ ‫عام‬ ٍ‫ف‬5100‫بعام‬ ‫مقارنة‬5113 -‫عام‬5100: (1 )‫قردزرٖب‬ ‫شٝربدح‬ ‫ثٖردف‬ ‫اىؼَرشد‬ ‫أظر٘اق‬ ٜ‫فر‬ ‫اىزدلو‬ ٘‫ّح‬ ٔ‫رزس‬ ٜ‫اىز‬ ‫اىسئٞعٞخ‬ ‫االقزصبداد‬ ٍِ ِٞ‫اىص‬ ‫رؼد‬ ‫حٞش‬ ‫ذىل‬ ‫اىؼَرشد"ا‬ ‫"حرسة‬ ‫ثرر‬ ‫ٝؼرسف‬ ‫ٍرب‬ ِٞ‫اىصر‬ ‫را٘ض‬ ‫حٞش‬ .‫األجْجٞخ‬ ‫االظزضَبزاد‬ ‫ٗجرة‬ ‫اىزسبزح‬ ‫ٍسبه‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزْبفعٞخ‬ ‫حدٝش‬ ٛ‫ٗاقزصبد‬ ٜ‫ظٞبظ‬ ‫ٍصبيح‬ ٕ٘ٗ‫ٍضرو‬ ٚ‫اىؼظَر‬ ُ‫اىجيردا‬ ‫حبىخ‬ ٚ‫ػي‬ ‫ٝبيا‬USA٘‫ّحر‬ ٚ‫رعرؼ‬ ٜ‫اىزر‬ ِٞ‫ٗاىصر‬ ‫ربذ‬‫ر‬‫ٗاىْر‬ ‫ربدزارٖب‬‫ر‬‫ىص‬ ‫رٞخ‬‫ر‬‫اىزْبفع‬ ‫ردزح‬‫ر‬‫اىق‬ ٌ‫ر‬‫ر‬‫دػ‬ ‫رو‬‫ر‬‫أج‬ ِ‫ر‬‫ر‬ٍ ‫رخ‬‫ر‬ْٞ‫اى٘غ‬ ‫رب‬‫ر‬ٖ‫ػَيز‬ ‫رسف‬‫ر‬‫ص‬ ‫رؼس‬‫ر‬‫ىع‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىحقٞق‬ ‫رخ‬‫ر‬َٞ‫اىق‬ ‫رٞط‬‫ر‬‫رار‬ ‫ىيزصردٝس‬ ‫َّ٘ذجرب‬ ِٞ‫اىصر‬ ‫ارجؼرذ‬ ‫اىسإْرخ‬ ‫اىؼبىَٞرخ‬ ‫اىَبىٞرخ‬ ‫األشٍرخ‬ ‫ٗقجرو‬ .‫اىؼبىَٞرخ‬ ‫اىزسربزح‬ ‫أظر٘اق‬ ٚ‫ػير‬ ‫ٗاىَْٖٞخ‬ ‫قبئ‬٘‫ثْحر‬ ‫اىحقٞقٞرخ‬ ٔ‫قَٞزر‬ ٍِ ‫ثأقو‬ ‫ٍقٍ٘ب‬ ‫ٗالٝصاه‬ ‫أصجح‬ ٛ‫اىر‬ "ُ‫"اىٞ٘ا‬ ‫ظؼس‬ ‫اّاربض‬ ٚ‫ػي‬ ‫َب‬41‫ٍٗبشاىرذ‬ .% ُ‫رب‬‫ر‬ّ٘ٞ‫ٗاى‬ ‫ردا‬‫ر‬ْ‫أٝسى‬ ‫رنشد‬‫ر‬‫ٍش‬ ٔ‫ر‬‫ر‬‫ر٘اج‬ ٗ‫ر٘ز‬‫ر‬ٞ‫اى‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍْبق‬ ‫رذ‬‫ر‬‫ٍٗبشاى‬ .‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىَبى‬ ‫رٞس‬‫ر‬‫اىزٞع‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ظٞبظ‬ ‫رغ‬‫ر‬‫رزج‬ ‫ردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ‫ربد‬‫ر‬ٝ‫اى٘ال‬ ِٝ‫اىؼشس‬ ‫ٍسَ٘ػخ‬ ‫قَخ‬ ‫أمدد‬ ‫ٗقد‬ .‫به‬ ‫ٗاىجسر‬ ‫ٗأظجبّٞب‬G20‫ق‬ ‫اجزَبػٖرب‬ ٜ‫ف‬٘‫ّٝ٘ٞر‬ ٜ‫فر‬ ٘‫ر٘زّزر‬ ‫قَرخ‬ ‫جٞرو‬2111 ٌٝ٘‫ثزؼر‬ ‫ٍبيجٖب‬ ‫ٍغ‬ ِٞ‫اىص‬ ‫رزسبٗة‬ ُ‫أ‬ ٚ‫إى‬ ِ‫ٗاشْب‬ ‫ٗظؼذ‬ .ٜ‫اىَبى‬ ‫اىقببع‬ ‫إصشح‬ ‫أجو‬ ٍِ ‫اىَقسزاد‬ ‫ثؼط‬ ٚ‫ػي‬ .ُ‫اىٞ٘ا‬ ‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىَصٝد‬: - Magda Kandil (2010): "Currency War: Implications for Egypt". The Egyptian Center for Economic Studies ECES. January. -‫أمزرر٘ثس‬ ‫رخا‬‫ر‬ٞ‫اىؼسث‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ارح‬ ‫ربىَٜ"ا‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫ػ‬ ‫ر‬‫ر‬‫اىع‬ ‫رزا‬‫ر‬َ‫ر‬ ‫رْٞٞخ‬‫ر‬‫اىص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫"اىؼَي‬ :‫رسقا‬‫ر‬ٍ ‫رٞو‬‫ر‬‫ٍٞش‬2111‫ا‬ ‫و‬114-115.
  • 182.
    %8 2 ;‫أفرَقَا‬‫وجنوب‬‫شرق‬ ;‫آسَا‬ ‫شرق‬ %0 22 ;‫آسَا‬ ‫جنوب‬ %6 2 %2 3 ;‫آسَا‬ ‫غرب‬ ‫الالتَنَة‬ ‫أمرَكا‬ ;ٍ‫والكارَب‬ %2 41 ‫االقتصادات‬ ;‫المتقدمة‬ %2 94 ‫االقتصادات‬ ;‫االنتقالَة‬ %0 6
  • 183.
    -‫عام‬5113: %4 4 ;‫أفرَقَا‬‫وجنوب‬‫شرق‬ ;‫آسَا‬ ‫شرق‬ %3 71 ;‫آسَا‬ ‫جنوب‬ %5 3 %5 5 ;‫آسَا‬ ‫غرب‬ ‫الالتَنَة‬ ‫أمرَكا‬ ;ٍ‫والكارَب‬ %5 21 ‫االقتصادات‬ ;‫المتقدمة‬ %6 05 ‫االقتصادات‬ ;‫االنتقالَة‬ %0 6 - Source: Global Development Finance 2006, Banque Mondiale. -‫المصدر‬:‫ددام‬‫د‬‫لع‬ ٍ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬5105‫ددإتمر‬‫د‬‫م‬ ‫مدن‬ ‫جدَد‬ ‫جَل‬ ‫"نحو‬ ‫األونكتاد‬ ‫والتنمَة‬ ‫للتجارة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬ "‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددات‬‫د‬‫سَاس‬–‫ددف‬‫د‬َ‫وجن‬ ‫ددور‬‫د‬َ‫نَو‬ ‫دددةر‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫األم‬ 5105‫ص‬ ‫ر‬1 ( ‫رقم‬ ‫شكل‬1) ‫درة‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫لالس‬ ٍ‫د‬‫د‬‫الجغراف‬ ‫دع‬‫د‬َ‫التوز‬[IDE] ‫الخارجة‬ ‫عام‬ ٍ‫ف‬5100‫بعام‬ ‫مقارنة‬5113
  • 184.
    ‫عام‬5100: ‫ادات‬ ‫االق‬ ‫مة‬ ‫ق‬‫ال‬; 12 1% ‫َقُا‬ ‫أف‬;1 5 % ‫ق‬ ‫ش‬ ‫ىب‬ ‫وج‬ ‫ق‬ ‫ش‬ ‫آسُا‬;04 5 % ‫آسُا‬ ‫ىب‬ ‫ج‬; 1 3% ‫آسُا‬ ‫ب‬ ‫غ‬;0 2 % ‫ُة‬ ُ‫الالت‬ ‫ا‬ َ ‫أم‬ ٍ َ‫ار‬ ‫وال‬;2 3 % ‫ادات‬ ‫االق‬ ‫قالُة‬ ‫االن‬;4 4 % ‫عام‬5113: ‫ادات‬ ‫االق‬ ‫مة‬ ‫ق‬ ‫ال‬; 12 1% ‫َقُا‬ ‫أف‬;1 2 % ‫ق‬ ‫ش‬ ‫ىب‬ ‫وج‬ ‫ق‬ ‫ش‬ ‫آسُا‬;02 1 % ‫آسُا‬ ‫ىب‬ ‫ج‬; 0 4% ‫آسُا‬ ‫ب‬ ‫غ‬;0 2 % ‫ُة‬ ُ‫الالت‬ ‫ا‬ َ ‫أم‬ ٍ َ‫ار‬ ‫وال‬;4 1 % ‫ادات‬ ‫االق‬ ‫قالُة‬ ‫االن‬;4 5 % - Source: Global Development Finance 2006, Banque Mondiale.
  • 185.
    -‫المصدر‬:‫ددام‬‫د‬‫لع‬ ٍ‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ددر‬‫د‬َ‫تقر‬5105‫ددإتمر‬‫د‬‫م‬ ‫األونكتا‬ ‫والتنمَة‬ ‫للتجارة‬ ‫المتحدة‬ ‫األمم‬‫مدن‬ ‫جدَد‬ ‫جَل‬ ‫"نحو‬ ‫د‬ "‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددات‬‫د‬‫سَاس‬–‫ددف‬‫د‬َ‫وجن‬ ‫ددور‬‫د‬َ‫نَو‬ ‫دددةر‬‫د‬‫المتح‬ ‫ددم‬‫د‬‫األم‬ 5105‫ص‬ ‫ر‬1 ‫وتتصدة‬ ‫ذا‬‫الدولَدة‬ ‫األمدوال‬ ‫رإو‬ ‫تددفقات‬‫القصدير‬ ‫اىحيدان‬ ‫مدن‬ ‫ير‬ ‫الك‬ ‫فا‬ ‫تتسب‬ ‫حيث‬ ‫ن‬ ‫ر‬ ‫المبا‬ ‫صر‬ ‫بع‬ ‫اىجل‬ ‫اقتصداديات‬ ‫فا‬ ‫االقتصاد‬ ‫االستقرار‬ ‫ويدم‬ ‫ييار‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫مبا‬ ‫فا‬ ‫دددم‬ ‫ي‬ ‫ليددا‬ ‫المتلقيددة‬ ‫الدددول‬‫حالددة‬ ‫فددا‬ ‫السددري‬ ‫بدداليرو‬ ‫تقددوم‬ ‫ا‬ ‫دد‬ ‫تاي‬ ‫فدا‬ ‫حددث‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫اىومات‬Taïlande‫الددول‬ ‫وبعد‬ ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫درل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ديوية‬‫د‬‫س‬ ‫ا‬0997‫دذم‬‫د‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دتوج‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬ . ‫دددول‬‫د‬‫ال‬PED‫ددر‬‫د‬‫بر‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬‫ددرف‬‫د‬‫الص‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددة‬‫د‬‫للرقاب‬ ‫ددم‬‫د‬‫نظ‬ Contrôle des changes‫المرداجا‬ ‫اليدرو‬ ‫ترداد‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫در‬‫د‬‫غي‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬:‫دم‬‫د‬‫يس‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬‫داألموال‬‫د‬‫ب‬ ‫دداخنة‬‫د‬‫الس‬‫ا‬ ‫دداد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫حماي‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ددت‬‫د‬‫ب‬ ‫ددد‬‫د‬‫ق‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ال‬ . ‫فشل‬ ‫العملية‬ ‫بالتجربة‬‫الصرف‬ ً‫عل‬ ‫الرقابة‬ ‫أنظمة‬‫فدا‬ ‫وتسببيا‬ ‫دو‬‫د‬‫ويي‬ ‫داوئ‬‫د‬‫مس‬ ‫دل‬‫د‬ ‫تتم‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ .‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫درو‬‫د‬ ‫ترشا‬ ‫فا‬ ‫الصرة‬ :‫يل‬ ‫الرقابة‬ ‫ظمة‬ ‫أ‬‫البَروقراقَة‬‫ل‬ ‫تم‬ ‫التا‬ ‫االس‬ ‫ليذم‬ ‫رد‬ ‫ال‬ ‫يوامل‬ ‫ر‬ ‫أك‬‫تبديدد‬ :‫لد‬ ‫تدؤد‬ ‫والتدا‬ ‫ماراتن‬ ‫ت‬ :‫داف‬ ‫يت‬ ‫مدا‬ ‫دو‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫المعام‬ ‫تكلرة‬ ‫وارترا‬ ‫اىموال‬ ‫ذم‬ ‫وضيا‬ ‫ومبادئ‬ ‫قيم‬ ‫م‬"‫الجدَد‬ ٍ‫المإسس‬ ‫"االقتصاد‬:‫يل‬ ‫يحث‬ ‫الذ‬ ‫ت‬ ‫ددام‬‫د‬‫المع‬ ‫ددة‬‫د‬‫تكلر‬ ‫ددي‬‫د‬‫وتبر‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫والبيروقرا‬ ‫دداد‬‫د‬‫الرس‬ ‫ددة‬‫د‬‫محارب‬ (1 ) Voir la position d'un liberal comme Jagdish Bhagwati par exemple: "Yes to free trade, maybe to capital controls", Wall Street Journal, 16 Novembre, 1998.
  • 186.
    ‫ددايير‬‫د‬‫مع‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫وت‬‫دددات‬‫د‬‫التعاق‬ ‫ددة‬‫د‬‫وحماي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الملكي‬ ‫ددوق‬‫د‬‫حق‬ ‫ددة‬‫د‬‫وحماي‬ .‫الحوكمة‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬‫دا‬‫د‬‫ماليوي‬ ‫دة‬‫د‬‫تجرب‬ ‫ددم‬‫د‬‫تؤك‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬Malaisie‫دت‬‫د‬‫قام‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫أوم‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫درة‬‫د‬‫الص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫الرقاب‬ ‫دم‬‫د‬‫ظ‬ ‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫بت‬0997‫دم‬‫د‬ ‫فدا‬ ‫دة‬ ‫مرو‬ ‫در‬ ‫أك‬ ‫ضدريبية‬ ‫ظدم‬ ‫بيدق‬ ‫ت‬ :‫لد‬ ‫أبدرل‬ ‫مدر‬ ‫يادت‬ ‫وتشدجي‬ .‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫اىموال‬ ‫رؤوس‬ ‫بروة‬ ‫يمليات‬ ‫م‬ ‫التعامل‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دود‬‫د‬‫القي‬ ‫د‬‫د‬‫بع‬ ‫در‬‫د‬‫ير‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫دوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫رؤوس‬ ‫دذ‬‫د‬‫وج‬ ‫في‬ ‫دددددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددددات‬‫د‬‫حكوم‬‫ددددددات‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددددددتقرار‬‫د‬‫باس‬ ‫ددددددق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫م‬ ‫الماكرواقتصادية‬Les politiques macroéconomiques ‫وارترا‬ ‫التضبمية‬ ‫ارم‬ ‫و‬ ‫قد‬ ‫ال‬ ‫الصدار‬ ‫بعمليات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫دة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫دو‬‫د‬‫يج‬deficit budgétaire‫دات‬‫د‬‫رق‬ ‫ال‬ ‫دم‬‫د‬‫حج‬ ‫دد‬‫د‬‫وتواي‬ .‫بية‬ ‫اىج‬ ‫اىموال‬ ‫رؤوس‬ ‫رو‬ :‫ل‬ ‫يؤد‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫العامة‬ ٍ‫الثان‬ ‫القسم‬ ‫وم‬ ‫مناخ‬ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫حددات‬ ‫المباشر‬ ‫حصدددر‬ ‫محاولدددة‬ ‫تبددددو‬‫والددددوافع‬ ‫والمحدددددات‬ ‫العوامدددل‬ ‫جدذ‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫المؤديدة‬‫المباشدر‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫االسدتثمار‬ ‫ددفق‬‫د‬‫وت‬‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫والمحدددددات‬ ‫العوامدددل‬ ‫تتعددددد‬ ‫حيدددث‬ ‫صدددعبة‬ ‫مسدددصلة‬ ‫المضددديرة‬ . ‫والدواف‬
  • 187.
    -‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداخ‬‫د‬‫م‬ ‫دددوم‬‫د‬‫مري‬Climat general de l'investissement‫ب‬ ‫تعري‬ ‫يمكن‬‫د‬ ‫الب‬ ‫تقريدر‬ ‫فا‬ ‫جاح‬ ‫كما‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫ة‬ ‫الباصدة‬ ‫العوامدل‬ ‫مجمويدة‬ ‫دأ‬ ‫بص‬ ‫العدالمن‬ ‫فا‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫ين‬ ‫الدولا‬ ‫ددات‬‫د‬‫للمؤسس‬ ‫ددال‬‫د‬‫تت‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫ددرى‬‫د‬‫الر‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬ ‫دددد‬‫د‬‫تح‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫وبردد‬ ‫يمددلن‬ ‫فددرى‬ ‫يجدداد‬ ‫و‬ ‫تجددةن‬ ‫م‬ ‫ريقددة‬ ‫ب‬ ‫مارية‬ ‫االسددت‬ ‫اىيمال‬ ‫مواولة‬ ‫تكالية‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫االقتصادية‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫أوال‬‫ا‬2‫ا‬ ‫ب‬ ‫ت‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫درات‬‫د‬‫المؤش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫مجموي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دتمل‬‫د‬‫ش‬ ‫مياب‬ ‫أ‬ ‫ومن‬ ‫القومان‬ ‫االقتصاد‬ ‫أداح‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫الدالة‬ -‫العدالم‬ ً‫علد‬ ٌ‫االقتصداد‬ ‫االنفتداا‬ ‫درجة‬‫دأ‬ ‫أ‬ ‫دا‬ ‫تع‬ ‫والتدا‬ ‫ددا‬‫د‬‫جاذب‬ ‫القددوما‬ ‫االقتصدداد‬ ‫كددان‬ ‫كلمددا‬ ‫الدرجددة‬ ‫تلدد‬ ‫وادت‬ ‫كلمددا‬ ‫سددبة‬ ‫داس‬‫د‬‫قي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫يليي‬ ‫ويسددتدل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫الصادرات‬.‫الصادرات‬ ‫تركو‬ ‫ودرجة‬ ‫القوما‬ ‫ات‬ ‫ال‬ :‫ل‬ (1 )ّٜ‫اىضرب‬ ‫اىَسيرد‬ ‫اىَزاصصرخ"ا‬ ‫اىقٍ٘ٞرخ‬ ‫اىَسربىط‬ ‫"ٍ٘ظ٘ػخ‬ ‫اىَزاصصخا‬ ‫اىقٍ٘ٞخ‬ ‫اىَسبىط‬ ‫اىسَٖ٘زٝخا‬ ‫زئبظخ‬ ‫اىعْ٘ٛا‬ ‫اىنزبة‬ ‫ٗاىضشصُ٘ا‬2115-2116‫و‬ ‫ا‬22. (2 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: - Seaperlanda, Anthony E. and Lawrance J. Maner (1969): The Determinants of U.S. Direct Investment in E.E.C. American Economic Review, p. 568. - UNCTAD, Explaining and Forecasting. Regional Flows of Foreign Direct Investment Op. Cit., p. 11. - Sergio Alessandrini and Laura Resmint: "The Determinants of FDI: A Comparative Analysis of EU FDI Flows Into the CEECs and the Mediterranean Countries. ERF Sixth Annua Conference, "Regional Trade. Finance and Labor" (Cairo: Economic Research Forum 28-31 October, (1999), p. 9. - Dunning. J. H. (1973): "The Determinants of International Production", Oxford Economic Papers, Vol. 3, p. 294.
  • 188.
    ‫الباى‬ ‫المحدد‬ ‫أيضا‬‫ا‬ ‫و‬‫لالقتصاد‬ ‫التنافسَة‬ ‫بالقدرة‬ ٍ‫القددوم‬‫الصددادراتن‬ ‫مددو‬ ‫معدددل‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫مددن‬ ‫يلييددا‬ ‫ويسددتدل‬ . ‫ددر‬‫د‬‫الق‬ ‫ويداد‬ :‫يلد‬ ‫ذلد‬ ‫دل‬ ‫كلمدا‬ ‫توايدد‬ ‫حالدة‬ ‫فدا‬ ‫يكدون‬ ‫ددما‬ ‫فع‬ .‫القوما‬ ‫قتصاد‬ ‫ل‬ ‫افسية‬ ‫الت‬ -‫الباى‬ ‫المحدد‬ ‫ا‬ ‫و‬‫علد‬ ‫القددرة‬ ‫بمددي‬‫االقتصداد‬ ‫إدارة‬ ً ٍ‫دوم‬‫د‬‫الق‬‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دار‬ ‫دوت‬‫د‬‫تمي‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬ ‫دأ‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ن‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جاذبا‬ ‫القوما‬ ‫االقتصاد‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫بالكراح‬. ‫قيمدة‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫يلييا‬ ‫ويستدل‬‫مدن‬ ‫الدولَدة‬ ‫االحتَاقَدات‬ ٍ‫األجنب‬ ‫النقد‬.‫فييا‬ ‫التهير‬ ‫ومعدل‬ -‫داى‬‫د‬‫الب‬ ‫در‬‫د‬‫المؤش‬ ‫دا‬‫د‬‫أيض‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬‫ال‬ ‫ددَن‬‫د‬‫ال‬ ‫دبة‬‫د‬‫بنس‬ٍ‫دارج‬‫د‬‫خ‬ ‫كلمدا‬ ‫سدبة‬ ‫ال‬ ‫تلد‬ ‫برضدت‬ ‫ا‬ ‫فكلمدا‬ ‫القدومان‬ ‫دات‬ ‫ال‬ :‫لد‬ ‫وبدمتأ‬ ‫دان‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫جاذبي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دل‬ ‫دددوان‬‫د‬‫مي‬ ‫دددو‬‫د‬‫يج‬ ‫دددر‬‫د‬‫مؤش‬ ‫دددة‬‫د‬‫دالل‬ ‫دددرو‬‫د‬‫تب‬ ‫دددوال‬‫د‬ ‫الم‬ ‫دددس‬‫د‬‫ر‬ :‫ويلددد‬ .‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ ‫المواو‬ ‫ويجو‬ ‫المدفويات‬ -‫دددداى‬‫د‬‫الب‬ ‫دددددد‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددا‬‫د‬ ‫و‬ٍ‫ددددوم‬‫د‬‫الق‬ ‫دددداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددوة‬‫د‬‫بق‬ ‫وت‬ ‫مدددوم‬ ‫واحتمددداالت‬‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫ذلددد‬ :‫يلددد‬ ‫ويسدددتدل‬ ‫قدمدددأن‬ ‫مدان‬ ‫مؤشرين‬ٌ‫االقتصداد‬ ‫النمدو‬ ‫معددل‬:‫يلد‬ ‫دل‬ ‫واد‬ ‫ذا‬ ‫الدذ‬ ‫ددذل‬‫د‬‫وك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددوما‬‫د‬‫الق‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫جاذبي‬‫دددل‬‫د‬‫مع‬ ‫التضخم‬‫القدوما‬ ‫االقتصداد‬ ‫جاذبيدة‬ :‫يلد‬ ‫دل‬ ‫كلما‬ ‫بر‬ ‫ا‬ ‫كلما‬ ‫ن‬ .‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬
  • 189.
    ‫والسياس‬ ‫االقتصاد‬ ‫ظام‬‫بال‬ ‫الباصة‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫يا‬ ‫ا‬‫والبيبا‬ ‫ا‬ ‫والمؤسسا‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫ددل‬‫د‬‫يعم‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫فكلم‬‫ددوق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددات‬‫د‬َ‫بآل‬ ‫االقتصادَة‬ ‫والحرَة‬‫وكلمدا‬ .‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جاذبا‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫ددا‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫تمي‬ٍ‫دد‬‫د‬‫السَاس‬ ‫ددتقرار‬‫د‬‫واالس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫بالدَمقراق‬ ٍ‫واألمن‬‫ظدام‬ ‫ال‬ ‫دول‬ ‫ا‬ ‫وكلما‬ ‫مارن‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫جاذبا‬ ‫ذل‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫ن‬ ‫د‬‫د‬‫مجموي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دا‬‫د‬‫البيب‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ة‬‫دد‬‫د‬َ‫والتقال‬ ‫دادات‬‫د‬‫والع‬ ‫دَم‬‫د‬‫الق‬‫دة‬‫د‬‫اليجابي‬ ‫يدن‬ ‫أمدا‬ ‫لدأن‬ ‫جاذبدا‬ ‫ذلد‬ ‫كان‬ ‫كلما‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫والمواتية‬ ٍ‫د‬‫د‬‫المإسس‬ ‫دام‬‫د‬‫النظ‬‫دو‬‫د‬‫واىجي‬ ‫الدار‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دون‬‫د‬‫يتك‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫ددم‬‫د‬‫ظ‬ ‫و‬ ‫ددين‬‫د‬‫ظم‬ ‫والم‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دار‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫القابم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫س‬ ‫بس‬ ‫ددددو‬‫د‬‫يتمي‬ ‫الدار‬ ‫ددددام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ ‫ددددان‬‫د‬‫ك‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فكلم‬ ‫مارية‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ا‬‫ويددم‬ ‫ووضوحيا‬ ‫لجراحات‬‫وإدارَدة‬ ‫مكتبَدة‬ ‫تعقَددات‬ ‫وجدود‬ ‫دو‬‫د‬‫اىجي‬ ‫دوت‬‫د‬‫تمي‬ ‫دا‬‫د‬‫وكلم‬ ‫مارن‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫أدل‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫القابمددة‬‫ددة‬‫د‬َ‫والتنظَم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫افدار‬ ‫بالكفدداءة‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫إدارة‬ ‫أدل‬ ‫كلمدا‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ ‫دار‬ ‫مركوية‬ ‫ال‬ ‫مبدأ‬ ‫بيق‬ ‫ت‬ :‫ل‬ ‫تيت‬ ‫وا‬ . ‫صحي‬ ‫والعكس‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫ل‬ ‫ذل‬ ‫أما‬‫ين‬‫المنظمدَن‬Entrepreneurs‫يددد‬ ‫تدوافر‬ ‫فكلمدا‬ ‫ن‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫ل‬ ‫ذل‬ ‫أدل‬ ‫كلما‬ ‫اىكراح‬ ‫ظمين‬ ‫الم‬ ‫من‬ ‫كاة‬ ‫دات‬ ‫البيا‬ ‫أتال‬ ‫فكلما‬ ‫ماريةن‬ ‫االست‬ ‫المعلومات‬ ‫ظام‬ ‫ب‬ ‫يتعلق‬ ‫وفيما‬ ‫الترصددديلية‬ ‫بالصدددور‬ ‫مرين‬ ‫للمسدددت‬ ‫مارية‬ ‫االسدددت‬ ‫والمعلومدددات‬ :‫ل‬ ‫ذل‬ ‫أدل‬ ‫كلما‬ ‫اسبة‬ ‫الم‬ ‫وبالدقة‬ ‫لوبةن‬ ‫الم‬.‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ (1 )‫ربٕسحا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫رسقا‬‫ر‬‫اىش‬ ‫رسا‬‫ر‬ٕ‫ش‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍنزج‬ ‫رٜ"ا‬‫ر‬‫ٗمي‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫جصئ‬ ‫رو‬‫ر‬ٞ‫رحي‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫"اىعٞبظ‬ :‫رد‬‫ر‬َٞ‫اىح‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ ‫رت‬‫ر‬‫اىَبي‬ ‫رد‬‫ر‬‫ػج‬ .‫د‬ 1991‫ا‬ ‫و‬391-399.
  • 190.
    ‫الكلية‬ ‫االقتصادية‬ ‫بالسياسات‬‫الباصة‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ال‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫ددددت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫ددددا‬‫د‬‫فكلم‬‫ددددة‬‫د‬َ‫تحرر‬‫ددددو‬‫د‬‫وتتمي‬ ‫ددددحة‬‫د‬‫وواض‬ ‫ددددة‬‫د‬ ‫ومر‬ ‫ن‬ ‫دداح‬‫د‬‫بالكر‬ ‫ددم‬‫د‬‫وتتس‬ ‫ددداةن‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداربة‬‫د‬‫متض‬ ‫ددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددتقرار‬‫د‬‫باالس‬ ‫درات‬‫د‬‫التهي‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دواحم‬‫د‬‫وتت‬ ‫دة‬‫د‬‫والرعالي‬‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دوالت‬‫د‬‫والتح‬:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ج‬ ‫دا‬‫د‬‫مجمويي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫اذب‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دة‬‫د‬‫السياس‬ ‫دو‬‫د‬‫تحت‬ ‫أن‬ ‫درور‬‫د‬‫الض‬ ‫دن‬‫د‬‫وم‬ .‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫د‬‫د‬‫اس‬ ‫م‬ ‫دريبا‬‫د‬‫ض‬ ‫ح‬ ‫د‬‫د‬‫وي‬ ‫دعر‬‫د‬‫وس‬ ‫دبة‬‫د‬‫اس‬ ‫الم‬ ‫دريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫دة‬‫د‬‫سياس‬ ‫دم‬‫د‬‫تض‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دة‬‫د‬‫احي‬ ‫دن‬‫د‬‫وم‬ .‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دجعة‬‫د‬‫مش‬ ‫دون‬‫د‬‫لتك‬ ‫تقوية‬ :‫ل‬ ‫تؤد‬ ‫العام‬ ‫راق‬ ‫ل‬‫األساسدَة‬ ‫البنَة‬‫جدذ‬ ‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫دددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫دددرور‬‫د‬‫الض‬ ‫دددن‬‫د‬‫وم‬ .‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬‫دددة‬‫د‬‫السَاس‬‫دددة‬‫د‬َ‫النقد‬ ‫ددعَة‬‫د‬‫توس‬‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ش‬ ‫ال‬ ‫ددم‬‫د‬‫حج‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫ومتوافق‬‫ددة‬‫د‬‫وسَاس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الدول‬ ‫ددارة‬‫د‬‫التج‬‫ددون‬‫د‬‫تك‬ ‫أن‬ ‫ددد‬‫د‬‫الب‬‫ددةر‬‫د‬َ‫تحرر‬‫ددذل‬‫د‬‫وك‬‫ددة‬‫د‬‫السَاس‬ ‫دعرَة‬‫د‬‫الس‬‫دا‬‫د‬‫وأيض‬‫درف‬‫د‬‫الص‬ ‫دعر‬‫د‬‫س‬ ‫دة‬‫د‬‫سَاس‬‫دة‬‫د‬‫تحرري‬ ‫دت‬‫د‬ ‫كا‬ ‫دا‬‫د‬‫كلم‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫ل‬ ‫أدت‬ ‫كلما‬ ‫وواقعية‬ ‫والتشريعية‬ ‫ية‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫المحددات‬ ‫ب‬‫رابعا‬‫ا‬2‫ا‬ ‫ب‬ ‫الت‬ ‫ديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دل‬‫د‬‫تعم‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫عام‬ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ :‫يلد‬ ‫دوت‬ ‫ا‬ ‫كلما‬ ‫"وبالتالا‬ ‫تحريوم‬ :‫يل‬ ‫وتعمل‬‫موحدد‬ ‫قدانون‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬‫ددريعات‬‫د‬‫التش‬ ‫دداقا‬‫د‬‫ب‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددار‬‫د‬‫متض‬ ‫ددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫دد‬‫د‬‫واض‬ ‫مصدادر‬ ‫يدم‬ ‫من‬ ‫الكافية‬ ‫ات‬ ‫الضما‬ ‫وبأ‬ ‫قةن‬ ‫الع‬ ‫ذات‬ ‫اىبرل‬ ‫دارة‬‫د‬‫للب‬ ‫دال‬‫د‬‫اىرب‬ ‫دل‬‫د‬‫تحوي‬ ‫دة‬‫د‬‫حري‬ ‫دل‬‫د‬‫ويكر‬ ‫دأن‬‫د‬‫ف‬ ‫وب‬ ‫دصميم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددم‬‫د‬‫وي‬ (1 )‫و‬ ‫اىعبثاا‬ ‫اىَسجغ‬15. - Andersen, P.S. and P. Hainaut (1998): "Foreign Direct Investment and Employment in the Industrial Countries". Bis Working Papers, N 61 Switherland, November, p. 13. (2 )‫و‬ ‫اىعبثاا‬ ‫اىَسجغ‬16.
  • 191.
    ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫دول‬‫د‬‫ودب‬‫دروة‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫وحري‬‫دة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫دمن‬‫د‬‫تتض‬ ‫دا‬‫د‬‫وكلم‬ ‫ن‬ ‫من‬‫المناسبة‬ ‫الضرَبَة‬ ‫الحوافز‬‫مد‬ ‫المتوافقدة‬‫السَاسدة‬ ‫كفداءة‬ ‫الضدددرَبَة‬‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدددت‬ ‫جدددذ‬ :‫لددد‬ ‫ذلددد‬ ‫أدل‬ ‫كلمدددا‬ ‫ن‬ .‫المباشر‬ ‫ب‬‫بامسا‬‫دددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دددية‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫ددددر‬‫د‬‫بالق‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫المرتب‬ ‫دددددات‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددة‬ ‫بالمقار‬ ‫المضدددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددديرة‬ ‫اىبرل‬ ‫بالدول‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دو‬‫د‬‫وتترك‬‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫در‬‫د‬‫عنص‬ ‫دة‬‫د‬‫تكلف‬‫دوافرمن‬‫د‬‫ت‬ ‫ددل‬‫د‬‫وم‬ ‫ددددا‬‫د‬‫وأيض‬ .‫ددددأ‬‫د‬‫تاجيت‬ ‫و‬ ‫ددددأ‬‫د‬‫وميارات‬ ‫ددددا‬‫د‬‫التعليم‬ ‫ددددتوام‬‫د‬‫ومس‬‫ددددة‬‫د‬َ‫البن‬ ‫ددَة‬‫د‬‫األساس‬‫ددان‬‫د‬‫كراحتي‬ ‫دددل‬‫د‬‫وم‬ ‫ن‬‫ددل‬‫د‬‫النق‬ ‫ددالَف‬‫د‬‫وتك‬‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫والوق‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ت‬ ‫ديي‬‫د‬‫وتس‬ ‫دحن‬‫د‬‫الش‬ ‫دتهرقأ‬‫د‬‫يس‬‫دلكَة‬‫د‬‫الالس‬ ‫داالت‬‫د‬‫واالتص‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دان‬‫د‬‫يليي‬ ‫داد‬‫د‬‫االيتم‬ ‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫مكا‬ ‫و‬ ‫دة‬‫د‬‫التكلر‬ ‫دة‬‫د‬‫احي‬‫دة‬‫د‬‫والقاق‬ ‫داء‬‫د‬‫والكهرب‬ ‫واألرض‬‫ي‬ ‫دان‬ ‫توافر‬ ‫ومددل‬ ‫وتكلرتيا‬‫اصدر‬ ‫الع‬ ‫ذلد‬ :‫لد‬ ‫ضداة‬ ‫اصددر‬ ‫ي‬ ‫ددا‬ ‫و‬ ‫اىيمددالن‬ ‫مشددرويات‬ ‫سياسددة‬ :‫يلدد‬ ‫ر‬ ‫المددؤ‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫لل‬ ‫دية‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫ددر‬‫د‬‫الق‬ ‫دددات‬‫د‬‫بمح‬ ‫دق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دا‬‫د‬‫فيم‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫تدوافرمن‬ ‫ومدل‬ ‫التكلرة‬ ‫احية‬ ‫من‬ ‫التمويل‬ ‫ل‬ ‫م‬‫والمعلومدات‬‫مدن‬ ‫يلييدددان‬ ‫االيتمددداد‬ ‫ومددددل‬ ‫الدقدددة‬ ‫احيدددة‬‫المدعمدددة‬ ‫والخددددمات‬ ‫المدوردَن‬ ً‫إلد‬ ‫والنفداذ‬ ‫لألعمال‬‫السدوق‬ ‫فدا‬ ‫ت‬ ‫المددب‬ ‫وتدوافر‬ ‫دات‬ ‫لمكو‬ ‫مكملدة‬ ‫كليدا‬ ‫المحلان‬‫االسدتثمار‬ ‫منداخ‬‫دولدة‬ ‫وتجعدل‬ ‫ن‬ .‫ا‬ ‫غير‬ ‫من‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ :‫يل‬ ‫قدر‬ ‫ر‬ ‫أك‬ ‫ة‬ ‫معي‬ (1 )‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ِ‫ر‬‫ر‬‫ػ‬ ‫رخ‬‫ر‬‫لبص‬ ‫ربزح‬‫ر‬‫إش‬ ‫رغ‬‫ر‬ٍ ‫رخ‬‫ر‬ٍٞ‫اىْب‬ ‫ردٗه‬‫ر‬‫اى‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ربدٝخ‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫رخ‬‫ر‬ٍ‫ٗاألش‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىدٗى‬ ‫ربد‬‫ر‬ٞ‫"االحزٞبغ‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬‫شم‬ ٛ‫رص‬‫ر‬ٍ‫ز‬ ‫اىَعزقجو‬ ‫داز‬ ‫اىَصسٛ"ا‬‫اىقبٕسحا‬ ‫اىؼسثٜا‬1994‫و‬ ‫ا‬161.
  • 192.
    ‫ب‬‫سادسا‬‫درم‬ ‫وأ‬ ‫الصدرة‬‫سدعر‬ ‫باسدتقرار‬ ‫ة‬ ‫المرتب‬ ‫العوامل‬ ‫المباشرب‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ :‫يل‬ ‫ماذة‬ ‫بع‬ ‫تقترل‬‫ا‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫لمباشدر‬‫تقدوم‬ ‫أن‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫بويدداد‬ ‫الميتمددة‬ ‫الدددول‬‫بتحسددَن‬ ‫دة‬‫د‬َ‫إنتاج‬ ‫دتوي‬‫د‬‫مس‬‫دؤد‬‫د‬‫ت‬ ‫دات‬‫د‬‫سياس‬ ‫دذ‬‫د‬‫ر‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫أو‬ ‫دةن‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دوارد‬‫د‬‫الم‬ :‫ل‬‫الصدرف‬ ‫سعر‬ ‫تخفَض‬‫تبردي‬ ‫سديؤد‬ ‫حيدث‬ ‫كلييمدان‬ ‫أو‬ ‫درو‬‫د‬‫أب‬ ‫دل‬‫د‬‫ولع‬ .‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دة‬‫د‬‫يمل‬ ‫دة‬‫د‬‫قيم‬ ‫الصين‬ ‫بأ‬ ‫تقوم‬ ‫ما‬ ‫ذل‬ :‫يل‬ ‫لة‬ ‫اىم‬‫تقويم‬ ‫من‬ ‫الحالية‬ ‫الرتر‬ ‫فا‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫الحقيقي‬ ‫دا‬‫د‬‫قيمتي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫بصق‬ "‫دوان‬‫د‬‫"الي‬41‫درة‬‫د‬‫يع‬ ‫دا‬‫د‬‫فيم‬ % ‫ل‬ ‫باص‬"‫العمالت‬ ‫"حرب‬‫فدا‬ ‫افسية‬ ‫الت‬ ‫قدرتيا‬ ‫ديم‬ ‫أجل‬ ‫من‬ . ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫وجذ‬ ‫الصادرات‬ ‫مجال‬ ‫درة‬‫د‬‫الص‬ ‫دعر‬‫د‬‫لس‬ ‫دري‬‫د‬‫الس‬ ‫د‬‫د‬‫التقل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫وي‬Exchange rate volatility‫ا‬ ‫تددددفق‬ ‫يرقلدددة‬ :‫لددد‬‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫السدددت‬ ‫دد‬‫د‬‫التصك‬ ‫ددم‬‫د‬‫ي‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫درن‬‫د‬‫المباش‬Uncertainty ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫لدل‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ب‬‫سابعا‬‫دددذ‬‫د‬‫ج‬ ‫فدددا‬ ‫دددا‬‫د‬‫فعاليتي‬ ‫ومددددل‬ ‫دددريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫الحدددوافو‬ ‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددددت‬‫د‬‫االس‬ ‫وتشجيعأب‬ ‫المباشر‬ (1 ):‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬ -‫االقزصربد‬ ‫ىحبىرخ‬ ‫رحيٞيٞرخ‬ ‫دزاظرخ‬ ‫رشرسٞؼٔا‬ ‫ٗأظربىٞت‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫"ٍحدداد‬ :‫ػبٞخ‬ ‫ٍحَد‬ ‫إٝبد‬ ‫اىصقبشٝاا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫اىزسبزحا‬ ‫ميٞخ‬ ‫ٍْش٘زحا‬ ‫رٞس‬ ‫ٍبجعزٞس‬ ‫زظبىخ‬ ‫اىَصسٛ"ا‬2111‫و‬ ‫ا‬91. - Linda S. & Charles D. (1995): "Foreign Direct Investment, Exchange Rate Variability and Demand Uncertainty", International Economic Review. Vol. 36, No. 4 (U.S.A: University of Pennsylvania, November, p. 856.
  • 193.
    ‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬‫االسدددت‬ ‫لجدددذ‬ ‫افسدددة‬ ‫الم‬ ‫حدددد‬ ‫توايدددد‬ ‫مددد‬ ‫المرتق‬ ‫الموايدا‬ :‫يلد‬ ‫للحصدول‬ ‫المباشدر‬‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫حكومدات‬ ‫فدإن‬ ‫بدة‬ ‫أقدل‬ ‫حوافو‬ ‫تقديميا‬ ‫لدل‬ ‫متوايد‬ ‫صعوبات‬ ‫تجد‬ ‫سوة‬ ‫المضيرة‬ ‫الدددول‬ ‫تقدددميا‬ ‫التددا‬ ‫الحددوافو‬ ‫مددن‬ ‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سددت‬ ‫ل‬ ‫جاذبيددة‬ ‫الحدوافو‬ ‫تقدديم‬ ‫فدا‬ ‫والمهاال‬ ‫الفرا‬ ‫أن‬ ‫كما‬ .‫اىبرل‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫دأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دق‬‫د‬‫ل‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫أو‬Over-bidding‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫موي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ :‫يل‬ ‫اىيباح‬‫ضيرة‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫وتبتلة‬ ‫ذا‬‫االستثمار‬ ‫حوافز‬‫تلد‬ ‫ين‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫فا‬ ‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫فدا‬ ‫ايية‬ ‫الصد‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫يداد‬ ‫المسدتبدمة‬ ‫الحوافو‬ ‫اميددة‬ ‫ال‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دم‬‫د‬‫معظ‬ ‫أن‬ ‫دد‬‫د‬‫ج‬ ‫دامن‬‫د‬‫ي‬ ‫دأ‬‫د‬‫وبوج‬ .‫دية‬‫د‬‫الربيس‬ ‫دا‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫حدو‬ ‫االتجام‬ ‫فا‬ ‫استمرت‬‫الضدرَبَة‬ ‫الحدوافز‬ ‫زَدادة‬‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫بي‬ ‫الماضيةن‬ ‫القليلة‬ ‫وات‬ ‫الس‬ ‫فا‬‫قدد‬ ‫ايية‬ ‫الصد‬ ‫الدول‬ ‫أن‬ ‫جد‬ ‫ا‬ ‫والحدد‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ :‫يلد‬ ‫الضدريبا‬ ‫البصدم‬ ‫لهاح‬ ‫ا‬ ‫بإلهابيا‬ ‫قامت‬ ‫فا‬ ‫الحوافو‬ ‫تصبذ‬ ‫ما‬ ‫وياد‬ . ‫ال‬ ‫يراحات‬ ‫فا‬ ‫السرا‬ ‫من‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددداحات‬‫د‬‫ير‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددرا‬‫د‬‫الس‬ ‫دددكل‬‫د‬‫ش‬ ‫ايية‬ ‫ددد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ضريبة‬ ‫ات‬ ‫وابتما‬‫ا‬2‫ا‬ . ‫مريوم‬ ‫ن‬ ‫القولن‬ ‫ويمكن‬‫الضرَبَة‬ ‫الحوافز‬‫ي‬:‫يل‬ ‫و‬ ‫سددواح‬ ‫الضددريبية‬ ‫اليردداحات‬ ‫وصددور‬ ‫اىشددكال‬ ‫مددن‬ ‫مجمويددة‬ ‫المدوي‬ ‫ابتبدار‬ ‫دو‬ ‫والميدم‬ .‫مؤقتدة‬ ‫أو‬ ‫دابمدة‬ ‫ضريبية‬ ‫يراحات‬ ‫مددددن‬ ‫مددددا‬ ‫ددددو‬ ‫لجددددذ‬ ‫الضددددريبية‬ ‫الحددددوافو‬ ‫مددددن‬ ‫اسدددد‬ ‫الم‬ (1 )‫ا‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫"قعربٝب‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىجحض‬ ‫ٍصرس‬ ‫رل‬‫ر‬ْ‫ث‬ ‫أٗزاق‬ ‫اىجحر٘سا‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ‫ٍصرسا‬ ‫ثْرل‬‫رخ‬‫ر‬ٍٞ‫اىْب‬ ُ‫اىجيردا‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ىَجبشرس‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫ٗاىَابغس"ا‬ ‫ىيَنبظت‬ ‫رحيٞيٞخ‬ ‫ّظسح‬25. (2 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: - Anwar Shah ed. (1994): Fiscal Incentives for Investment and Inovation. Washington: The World Bank, p. 437-454.
  • 194.
    ‫دددو‬‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫حس‬ ‫دددوي‬‫د‬‫الم‬‫دددذا‬‫د‬ ‫دددة‬‫د‬‫ويبتل‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫مارات‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ن‬ ‫درور‬‫د‬‫الض‬ ‫دن‬‫د‬‫وم‬ ‫دةن‬‫د‬‫دول‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ ‫دروة‬‫د‬‫وظ‬ ‫دأن‬‫د‬‫ومجاالت‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫م‬ ‫اى‬ ‫و‬ ‫و‬‫جدول‬ ‫دون‬ ‫ضريبية‬ ‫حوافو‬ ‫م‬ ‫تج‬ ‫ن‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫وحة‬ ‫المم‬ ‫الضريبية‬ ‫الحوافو‬ ‫ور‬ ‫ت‬ ‫مصرب‬ ‫فا‬ ‫االقتصداد‬ ‫رتدال‬ ‫اال‬ ‫سياسدة‬ ‫تيداة‬ ‫ا‬ ‫دذ‬ ‫م‬ ‫الدولة‬ ‫استيدفت‬ :‫يلد‬ ‫العمل‬‫المالبدم‬ ‫المنداخ‬ ‫خلدق‬‫يدة‬ ‫الو‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫لجدذ‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددددرت‬‫د‬‫ص‬ ‫دددذل‬‫د‬‫ل‬ ‫دددا‬‫د‬‫وتحقيق‬ ‫دددةن‬‫د‬‫بي‬ ‫واىج‬ ‫دددة‬‫د‬‫والعربي‬ ‫يلدا‬ ‫وفيمدا‬ ‫اىمدوالن‬ ‫رؤوس‬ ‫ا‬ ‫اسدتق‬ ‫ددفت‬ ‫التا‬ ‫التشريعات‬ ‫وفعاليتيا‬ ‫التشريعات‬ ‫ذم‬ ‫م‬ ‫ى‬ ‫ير‬‫ا‬2‫ا‬ ‫ب‬ -‫رقددددم‬ ‫االسددددتثمار‬ ‫قددددانون‬42‫لسددددنة‬0314‫(والمعدددددل‬ ‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددانون‬‫د‬‫بالق‬25‫دددنة‬‫د‬‫لس‬0331‫دددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫دددم‬‫د‬‫ث‬521‫دددنة‬‫د‬‫لس‬ 0323‫ددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬ )2‫ددنة‬‫د‬‫لس‬0331‫ددم‬‫د‬‫رق‬ ‫ددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ث‬004 ‫لسنة‬5112: ‫رؤ‬ ‫ددجي‬‫د‬‫تش‬ ‫ددتيدة‬‫د‬‫واس‬‫ددة‬‫د‬‫بي‬ ‫واىج‬ ‫ددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددوال‬‫د‬‫اىم‬ ‫وس‬ :‫يلد‬ ‫الدولدة‬ ‫فيأ‬ ‫ر‬ ‫تسي‬ ‫وض‬ ‫من‬ ‫تقال‬ ‫واال‬ ‫الباى‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫دديم‬‫د‬‫تق‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دوقن‬‫د‬‫الس‬ ‫دات‬‫د‬‫لي‬ ‫اد‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دوارد‬‫د‬‫الم‬ ‫دأ‬‫د‬‫توجي‬ ‫المشتركة‬ ‫والمشرويات‬ ‫والتيسيراتن‬ ‫اليراحات‬‫ا‬3‫ا‬ . (1 )-ٍ‫اىْب‬ ‫اىدٗه‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬ ‫اىعسٝجٞخ‬ ‫اىح٘افص‬ ‫أَّبغ‬.‫لبغس‬ ٌ‫ٕبش‬ ‫أحَد‬ ‫رسجَخ‬ ‫ٞخا‬ -٘‫ر‬‫ر‬ّٞ٘ٝ ‫األٗها‬ ‫ردد‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫رغا‬‫ر‬‫اىساث‬ ‫رد‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رٞػا‬‫ر‬‫ٗاىزاب‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ىيز‬ ‫رسٝخ‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رٍٜ٘ا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫رٞػ‬‫ر‬‫اىزاب‬ ‫رد‬‫ر‬ٖ‫ٍؼ‬1996‫ا‬ ‫و‬121. -‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫اىحَٞد‬ ‫ػجد‬ ‫اىَبيت‬ ‫ػجد‬ .‫د‬13‫ا‬19. (2 )ٌ‫زقر‬ ُّ٘‫اىقرب‬ ‫فؼبىٞرخ‬ ٌٞٞ‫"رق‬ :‫جبد‬ ‫هللا‬ ‫ػجد‬ ّٜ٘ٞ‫اىجع‬ .‫د‬3‫ىعرْخ‬1991‫ٍصر‬ ‫ٍسيرخ‬ ‫"ا‬‫اىؼردد‬ ‫اىَؼبصرسحا‬ ‫س‬449- 451‫ْٝبٝس/إثسٝو‬ ‫اىقبٕسح‬ ‫ٗاىضَبُّ٘ا‬ ‫اىزبظؼخ‬ ‫اىعْخ‬1993‫و‬ ‫ا‬215. (3 )‫اىؼسثرٜا‬ ‫اىرنرس‬ ‫داز‬ ‫اىَصرسٝخا‬ ‫اىحبىرخ‬ ‫رشراٞا‬ ‫ىشظرزضَبزا‬ ‫اىقبّّ٘ٞرخ‬ ‫اىَؼ٘قبد‬ ‫إشاىخ‬ ‫"غسق‬ :ِٝ‫اىد‬ ‫شسف‬ ‫أحَد‬ ‫اىقبٕسحا‬1993‫و‬ ‫ا‬46.
  • 195.
    -‫رقم‬ ‫القانون‬521‫لسنة‬0323‫م‬(0) : ‫شدصن‬ ‫فدا‬‫واألجن‬ٍ‫العربد‬ ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأ‬ ‫اسدتثمار‬ٍ‫بد‬‫دذ‬‫د‬‫وال‬ ‫المبتصددة‬ ‫الجيددة‬ ‫ددا‬ ‫مار‬ ‫سددت‬ ‫ل‬ ‫العامددة‬ ‫الييبددة‬ ‫أن‬ :‫يلدد‬ ‫أكددد‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددبولة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددر‬‫د‬‫تعتب‬ ‫ددث‬‫د‬‫بحي‬ ‫مرين‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددل‬‫د‬‫بالتعام‬ ‫وذلدد‬ ‫مرين‬ ‫المسددت‬ ‫يددن‬ ‫يابددة‬ ‫اىبددرل‬ ‫بالجيددات‬ ‫االتصدداالت‬ ‫يتعامدل‬ ‫التدا‬ ‫الجيات‬ ‫تعدد‬ :‫يل‬ ‫والقضاح‬ ‫التعاملن‬ ‫جية‬ ‫لتوحيد‬ ‫االمت‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫ق‬ ‫ددددذ‬‫د‬‫وال‬ .‫مر‬ ‫ددددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددا‬‫د‬‫معي‬‫دددداوات‬‫د‬‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬‫اىراض‬ ‫دد‬‫د‬‫تمل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددق‬‫د‬‫الح‬ ‫دداح‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫ددال‬‫د‬ ‫م‬ ‫مرينن‬ ‫ددت‬‫د‬‫للمس‬ .‫بددا‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫للمسددت‬ ‫المشددرويات‬ ‫لقامددة‬ ‫ومددة‬ ‫ال‬ ‫والعقددارات‬ ‫دددال‬‫د‬‫اىرب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددريبة‬‫د‬‫الض‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددرويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دددال‬‫د‬‫أرب‬ ‫ددداح‬‫د‬‫ير‬ ‫و‬ ‫اىموال‬ ‫شركات‬ :‫يل‬ ‫الضريبة‬ ‫ومن‬ ‫ايية‬ ‫والص‬ ‫التجارية‬‫ا‬2‫ا‬ . -‫رقم‬ ‫القانون‬2‫لسنة‬0331: ‫أيظ‬ ‫لجذ‬ ‫الدول‬ ‫تتسابق‬‫من‬ ‫كم‬ ‫م‬‫عالم‬ ٍ‫ف‬ ‫االستثمارات‬ ‫ددة‬‫د‬‫العمالق‬ ‫ددتالت‬‫د‬‫التك‬‫ددذم‬‫د‬ ‫ددق‬‫د‬‫ليحق‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددذا‬‫د‬ ‫ددداد‬‫د‬‫ي‬ ‫ددم‬‫د‬‫ت‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ . .‫العصر‬ ‫حاجات‬ ‫لتلبية‬ ‫الحوافو‬ ‫وتل‬ ‫ات‬ ‫الضما‬ ‫بداى‬ ‫سابق‬ ‫ون‬ ‫قا‬ ‫أ‬ ‫فاق‬ ‫قد‬ ‫الجديد‬ ‫ون‬ ‫القا‬ ‫أن‬ ‫والواق‬ ‫مرين‬ ‫للمست‬ ‫ا‬ ‫قرر‬ ‫التا‬ ‫والحوافو‬ ‫الموايا‬ ‫احية‬ ‫من‬ ‫مار‬ ‫باالست‬ ‫رغم‬ ‫المجاالت‬ ‫كافة‬ ‫فا‬‫موايدا‬ ‫مدن‬ ‫السدابقة‬ ‫ين‬ ‫القدوا‬ ‫ذم‬ ‫فا‬ ‫ما‬ ‫متعدد‬ ‫ات‬ ‫وضما‬‫ا‬3‫ا‬ . (1 )-‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫جبد‬ ‫هللا‬ ‫ػجد‬ ّٜ٘ٞ‫اىجع‬ .‫د‬216. -‫شجبّخ‬ ٜ‫شم‬ ‫أٍْٞخ‬ .‫د‬1994ٜ‫فر‬ ‫ٍصس‬ ٜ‫ف‬ ‫االقزصبدٝخ‬ ‫اىزَْٞخ‬ ‫رَ٘ٝو‬ ٜ‫ف‬ ‫اىَجبشس‬ ٜ‫األجْج‬ ‫االظزضَبز‬ ‫"دٗز‬ :) ‫رو‬ ٜ‫فر‬ ‫اىزَْٞرخ‬ ‫"رَ٘ٝرو‬ ِٞٝ‫اىَصرس‬ ِٞٝ‫ىشقزصربد‬ ‫ػشرس‬ ٍِ‫اىضرب‬ ْٛ٘‫اىعر‬ ٜ‫اىؼيَر‬ ‫اىَرحرَس‬ ‫اىعر٘قا‬ ‫آىٞربد‬ ‫و‬ ‫ٗاىزشسٝغ‬ ‫ٗاإلحصب‬ ٜ‫اىعٞبظ‬ ‫ىشقزصبد‬ ‫اىَصسٝخ‬ ‫اىسَؼٞخ‬ ‫اىع٘ق"ا‬ ‫اقزصبدٝبد‬.‫اىقبٕسح‬ ‫ا‬ (2 )ِٝ‫رد‬‫ر‬‫اى‬ ‫رسف‬‫ر‬‫ش‬ ‫رد‬‫ر‬َ‫أح‬1993‫داز‬ ‫رسٝخا‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىحبى‬ ‫راٞا‬‫ر‬‫رش‬ ‫رزضَبز"ا‬‫ر‬‫ىشظ‬ ‫رخ‬‫ر‬ّّٞ٘‫اىقب‬ ‫ربد‬‫ر‬‫اىَؼ٘ق‬ ‫رخ‬‫ر‬‫إشاى‬ ‫رسق‬‫ر‬‫"غ‬ :) ‫و‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىؼسثٜا‬ ‫اىرنس‬46. (3 )‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫جبد‬ ‫هللا‬ ‫ػجد‬ ّٜ٘ٞ‫اىجع‬ .‫د‬211.
  • 196.
    -‫رقم‬ ‫القانون‬004‫لسنة‬5112‫تعدَل‬ ً‫عل‬‫َنص‬ ٌ‫الذ‬ ‫دانون‬‫د‬‫بالق‬ ‫دادر‬‫د‬‫الص‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دوافز‬‫د‬‫وح‬ ‫دمانات‬‫د‬‫ض‬ ‫دانون‬‫د‬‫ق‬ ‫دام‬‫د‬‫أحك‬ ‫رقم‬2‫لسنة‬0331: ‫العاملدة‬ ‫الشدركات‬ ‫من‬ ‫سواح‬ ‫الجدلن‬ ‫من‬ ‫ير‬ ‫الك‬ ‫ار‬ ‫أ‬ ‫الذ‬ ‫بالو‬ ‫الميتمددين‬ ‫أو‬ ‫الحددر‬ ‫ق‬ ‫ددا‬ ‫الم‬ ‫فددا‬‫ددأ‬ ‫ى‬ ‫ن‬ ‫االقتصدداد‬ ‫ضدد‬ ‫الحدر‬ ‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫ظدام‬ ‫ب‬ ‫مشداري‬ ‫بإقامدة‬ ‫التربيى‬ ‫حظر‬ ‫تضمن‬ ‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫وتص‬ ‫ن‬ ‫ددل‬‫د‬‫والص‬ ‫ددد‬‫د‬‫والحدي‬ ‫ن‬ ‫ددمد‬‫د‬‫اىس‬ ‫ايات‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددال‬‫د‬‫مج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دم‬‫د‬‫رغ‬ ‫دان‬‫د‬‫بيع‬ ‫ال‬ ‫داو‬‫د‬‫اله‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دييل‬‫د‬‫وتس‬ ‫ي‬ ‫د‬‫د‬‫وتص‬ ‫درولن‬‫د‬‫البت‬ .‫مر‬ ‫المست‬ :‫ل‬ ‫سبة‬ ‫بال‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫ذم‬ ‫د‬ ‫فإ‬ ‫تن‬ ‫تعددي‬ ‫مدن‬ ‫فيدأ‬ ‫تدم‬ ‫وما‬ ‫ون‬ ‫القا‬ :‫ل‬ ‫ظر‬ ‫بال‬ ‫ولكن‬‫أ‬ ‫مرين‬ ‫المسدت‬ ‫واجيت‬ ‫التا‬ ‫والتعقيدات‬ ‫المشاكل‬ ‫من‬ ‫ير‬ ‫الك‬ ‫يعال‬ ‫قبل‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬ . -‫دددم‬‫د‬‫رق‬ ‫دددانون‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددور‬‫د‬‫ص‬30‫دددنة‬‫د‬‫لس‬5112‫دددوص‬‫د‬‫بخص‬ ‫الدخل‬ ً‫عل‬ ‫الضرابب‬‫ب‬ ‫دددرويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دددال‬‫د‬‫أرب‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددراب‬‫د‬‫الض‬ ‫ددد‬‫د‬‫بر‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫مارية‬ ‫ددددت‬‫د‬‫االس‬51‫ة‬ ‫دددد‬‫د‬‫ش‬ ‫اى‬ ‫دددد‬‫د‬‫بع‬ ‫دددداح‬‫د‬‫ير‬ ‫دددد‬‫د‬‫م‬ ‫%ن‬ . ‫الضراب‬ ‫من‬ ‫اليامة‬ ‫مارية‬ ‫االست‬ ‫ال‬ ‫بتت‬ ‫أ‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫بتحليدل‬ ‫قامدت‬ ‫التدا‬ ‫الدراسدات‬ ‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫ك‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫دة‬‫د‬‫فعالي‬ ‫ددل‬‫د‬‫م‬‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفق‬‫د‬‫وت‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬‫دريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫ير‬ ‫دص‬‫د‬‫ت‬ ‫دعة‬‫د‬‫ض‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫يتوقدة‬ ‫اىمر‬ ‫وأن‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ ‫فا‬ ‫ا‬ ‫وحد‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داس‬‫د‬‫باىس‬‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬‫من‬‫دة‬‫د‬‫باص‬ ‫دأ‬‫د‬‫ومحددات‬ ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دكل‬‫د‬‫بش‬ (1 )‫أمز٘ثس‬ ‫اىؼسثٞخا‬ ‫اىَصبزف‬ ‫ارحبد‬2111.
  • 197.
    ‫دَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫ددرة‬‫د‬‫الق‬‫درل‬‫د‬‫اىب‬ ‫ددول‬‫د‬‫بال‬‫دة‬‫د‬ ‫بالمقار‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫دة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دددتَعابَة‬‫د‬‫االس‬ ‫دددة‬‫د‬‫والقاق‬‫ددداد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ً‫ددد‬‫د‬‫عل‬ ‫دددد‬‫د‬‫والعاب‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ددر‬‫د‬‫الق‬ ‫دات‬‫د‬‫ب‬ ‫و‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫بالقيم‬ ‫دة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دددات‬‫د‬‫والمح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫واحدد‬ ‫ظومدة‬ ‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫المحدددات‬ ‫دذم‬ ‫دل‬‫د‬‫تعم‬ ‫أن‬ :‫يلد‬ ‫مدو‬ ‫ال‬ ‫التسدجيل‬ ‫جدراحات‬ ‫وتيسدير‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ ‫والتراب‬.‫يى‬ -‫مصرب‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫لتحريو‬ ‫وم‬ ‫ال‬ ‫اخ‬ ‫الم‬ ‫ددددتجدات‬‫د‬‫المس‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ددددر‬‫د‬‫اىبي‬ ‫وات‬ ‫دددد‬‫د‬‫الس‬ ‫دددديدت‬‫د‬‫ش‬ ‫ت‬ ‫دت‬‫د‬‫والتك‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫درأت‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫درات‬‫د‬‫والمتهي‬ ‫درات‬‫د‬‫المتهي‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫أدت‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ .‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دول‬‫د‬‫ح‬ ‫دة‬‫د‬‫القليمي‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ :‫يلدد‬ ‫والقدددر‬ ‫االقتصددادية‬ ‫القددول‬ ‫تحددول‬ :‫لدد‬ ‫العالميددة‬‫ددذ‬‫د‬‫ج‬ ‫الددول‬ :‫غلد‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ .‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫وأمريكا‬ ‫سيا‬ ‫شرق‬ ‫و‬ ‫ج‬ ‫قة‬ ‫م‬ ‫فا‬ ‫وباصة‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫الب‬ ‫دان‬‫د‬‫ك‬ ‫دة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫درات‬‫د‬‫المتهي‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫دتراتيجيات‬‫د‬‫االس‬ ‫د‬‫د‬‫ووض‬ ‫ددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫د‬‫د‬‫بع‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫والتا‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫مصر‬‫فاب‬ ‫ل‬ ‫تتم‬ ‫شاح‬ ‫فا‬ ‫التركير‬ ‫مية‬ ‫أ‬‫لالستثمار‬ ‫وزارة‬‫بيبدة‬ ‫بتدوفير‬ ‫دا‬ ‫تع‬ .‫مصر‬ ‫دابل‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫اس‬ ‫الم‬ ‫اخ‬ ‫والم‬ ‫اىيمال‬ ‫ددد‬‫د‬‫موح‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫ق‬ ‫ددا‬‫د‬‫ي‬ ‫وم‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫ددريعات‬‫د‬‫تش‬ ‫دد‬‫د‬‫وض‬ . ‫المتجدد‬ ‫اقة‬ ‫لل‬ ‫محرو‬ ‫باى‬ ‫وتشري‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫مشرويات‬ ‫م‬‫المتجدددة‬ ‫القاقدة‬‫وجمركيدة‬ ‫ضدريبية‬ ‫موايدا‬ ‫يعدد‬ ‫اقدة‬ ‫ال‬ ‫تدوفير‬ ‫فدا‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫أن‬ ‫بايتبار‬ ‫ضريبا‬ ‫يراح‬ ‫أو‬ .‫قوما‬ ‫أمن‬ ‫قضية‬
  • 198.
    ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫د‬‫د‬‫تجم‬ ‫دويق‬‫د‬‫والتس‬‫دروي‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫متبصص‬ ‫دة‬‫د‬‫جي‬ ‫داح‬‫د‬‫ش‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫يبة‬ ‫و‬ ‫المتجدد‬ ‫اقة‬ ‫ال‬ ‫يبة‬ ‫من‬ ‫مجموية‬ ‫سن‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬ ‫للدولة‬ ‫ظيما‬ ‫والت‬ ‫الرقابا‬ ‫الدور‬ ‫ال‬ ‫تدوفير‬ :‫يلد‬ ‫وتعمل‬ ‫تكرل‬ ‫التا‬ ‫ين‬ ‫والقوا‬ ‫التشريعات‬‫ات‬ ‫ضدما‬ ‫دا‬‫د‬‫لةراض‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫د‬‫د‬‫تمل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دالحق‬‫د‬‫ك‬ ‫مرين‬ ‫دت‬‫د‬‫للمس‬ ‫دوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫ددددا‬‫د‬‫تر‬ ‫اال‬ ‫ددددق‬‫د‬‫بح‬ ‫أو‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ش‬ ‫وال‬ ‫ددددال‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ددددة‬‫د‬‫لممارس‬ ‫ددددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫لمدد‬ ‫الجديد‬ ‫ايية‬ ‫الص‬ ‫ق‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫فا‬ ‫الضريبية‬ ‫واليراحات‬01 .‫وات‬ ‫س‬ ‫فدا‬ ‫الجمركية‬ ‫الجراحات‬ ‫م‬ ‫التعامل‬ ‫يمليات‬ ‫وتوحيد‬ ‫ظيم‬ ‫ت‬ .‫المصرية‬ ‫افذ‬ ‫الم‬ ‫كافة‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتوحي‬ ‫ددي‬‫د‬‫تبر‬‫ددبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫ددل‬‫د‬‫الس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجمركي‬ ‫ددة‬‫د‬‫التعرير‬ 25.% ‫د‬‫د‬ ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫دت‬‫د‬‫للمس‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دل‬‫د‬‫تحوي‬ ‫دات‬‫د‬‫يملي‬ ‫دير‬‫د‬‫تيس‬ .‫المصرية‬ ‫البورصة‬ ‫فا‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫ديس‬‫د‬‫لتصس‬ ‫دة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫الداري‬ ‫دراحات‬‫د‬‫الج‬ ‫دي‬‫د‬‫تبس‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫اىول‬ ‫دو‬‫د‬‫المرك‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دل‬‫د‬‫لتحت‬ ‫دا‬‫د‬‫تكلرتي‬ ‫دي‬‫د‬‫وتبر‬ ‫دا‬‫د‬‫اىيم‬ ‫ىداح‬ ‫دة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫حات‬ ‫د‬‫د‬‫الص‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دالما‬‫د‬‫الع‬‫دا‬‫د‬‫وفق‬ ‫لن‬ ‫الدولا‬ ‫الب‬ ‫يعدم‬ ‫الذ‬ ‫للترتي‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫وحدول‬ ‫الددابلا‬ ‫ل‬ ‫الصد‬ ‫حتميدة‬ ‫حدول‬ ‫دا‬ ‫و‬ ‫وفداق‬ ‫تحقيق‬ .‫البارجا‬ ‫العالم‬ ‫م‬ ‫المراوضات‬ ‫قوايد‬ (1 )‫رحرَس‬‫ر‬َ‫اى‬ :‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىؼسث‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ارح‬‫رزضَبزٝخ‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رسٗػبد‬‫ر‬‫اىَش‬ ‫رو‬‫ر‬َٝ٘‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫"دٗز‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬‫اىؼسث‬ ٜ‫رسف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫أثسٝو‬ ‫اىؼْزسٛا‬ ٙ٘‫ظي‬ .‫د‬ ‫ٗزقخ‬ ‫ٗاىابزجٜا‬ ٜ‫اىَحي‬ ‫االظزضَبز‬ ‫ىزحرٞص‬ ً‫اىشش‬ ‫اىَْبخ‬ ‫اىؼسثٞخ"ا‬2113‫و‬ ‫ا‬14.
  • 199.
    ‫دات‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫داد‬‫د‬‫يج‬ ‫و‬‫دداقية‬‫د‬‫والمص‬ ‫دال‬‫د‬‫والفص‬ ‫درافية‬‫د‬‫الش‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫والمتابعة‬ ‫للمراجعة‬ ‫لة‬ ‫مؤ‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ظدددددام‬ ‫وال‬ ‫ددددة‬‫د‬‫الجمركي‬ ‫والدار‬ ‫ددددريبية‬‫د‬‫الض‬ ‫الدار‬ ‫ددددوير‬‫د‬ ‫ت‬ ‫الم‬‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫بيب‬ ‫دل‬‫د‬‫يجع‬ ‫دا‬‫د‬‫بم‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫درفا‬‫د‬‫ص‬ .‫با‬ ‫واىج‬ ‫ا‬ ‫الو‬ ‫مر‬ ‫للمست‬ ‫جاذبية‬ ‫الجديددد‬ ‫الدددور‬ ‫مدد‬ ‫يتوافددق‬ ‫بمددا‬ ‫الحكددوما‬ ‫اىجيددو‬ ‫ددوير‬ ‫ت‬ ‫معددايير‬ ‫ظددل‬ ‫فددا‬ ‫للدولددة‬"‫الجدَددد‬ ٍ‫المإسسدد‬ ‫"االقتصدداد‬‫مددن‬ ‫للددول‬ ‫ظيمدا‬ ‫الت‬ ‫والدور‬ ‫واىسعار‬ ‫اىسواق‬ :‫يل‬ ‫الرقابة‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫وحم‬ ‫داد‬‫د‬‫الرس‬ ‫دة‬‫د‬‫ومحارب‬‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫وت‬ ‫دة‬‫د‬‫الملكي‬ ‫دوق‬‫د‬‫وحق‬ ‫ددات‬‫د‬‫التعاق‬ ‫دة‬‫د‬‫اي‬ .‫الحوكمة‬ ‫معايير‬ (1 )‫رزضَبزٝخ‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رسٗػبد‬‫ر‬‫اىَش‬ ‫رو‬‫ر‬َٝ٘‫ر‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫"دٗز‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬‫اىؼسث‬ ٜ‫رسف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رحرَس‬‫ر‬َ‫اى‬ :‫رخ‬‫ر‬ٞ‫اىؼسث‬ ‫ربزف‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫ارح‬ ‫اىؼ‬‫أثسٝرو‬ ‫ثٞرٍٜ٘ا‬ ِٝ‫اىرد‬ ‫جَربه‬ .‫د‬ ‫ٗزقرخ‬ ‫اىؼسثٞرخا‬ ‫ٗاألظر٘اق‬ ‫اىدٗىٞرخ‬ ‫األظ٘اق‬ ِٞ‫ث‬ ‫االظزضَبزاد‬ ‫سثٞخ"ا‬2113‫ا‬ ‫و‬24.
  • 200.
    ‫الثالث‬ ‫القسم‬ ‫والنمو‬ ‫المباشر‬ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ٌ‫االقتصاد‬ ‫المالَة‬ ‫واألزمة‬ ‫العولمة‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ‫الحوكمة‬ ‫ومفاهَم‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫وال‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫أوال‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫ل‬ ‫اص‬ ‫يشير‬ٌ‫االقتصداد‬ ‫النمو‬‫فد‬ ‫ويداد‬ ‫حدداث‬ :‫لد‬‫ا‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرد‬‫د‬‫الر‬ ‫ددي‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫متوس‬ ‫دداد‬‫د‬‫وي‬ ‫ددالا‬‫د‬‫وبالت‬ ‫دددبولن‬‫د‬‫ال‬ ‫وبمددا‬ ‫السددكانان‬ ‫مددو‬ ‫معدددل‬ ‫االيتبددار‬ ‫فددا‬ ‫اأبددذا‬ ‫واالسددتي‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫التعبي‬ ‫دتم‬‫د‬‫وي‬ .‫دة‬‫د‬‫المعيش‬ ‫دتويات‬‫د‬‫مس‬ ‫د‬‫د‬‫رف‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دؤد‬‫د‬‫ي‬ ‫الجمالا‬ ‫المحلا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫بالتهير‬‫ا‬2‫ا‬ ‫مدو‬ ‫ال‬ ‫يتحقدق‬ ‫أن‬ ‫ويجد‬ . (1 )‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: - Carkovic, M. and R. Levine (2002): Does Foreign Direct Investment Accelerate Economic Growth? University of Minnesota, Department of Finance Working Paper. http://www.ssrn.com/abstract=314924. - De Mello JR., L. R. (1997): Foreign Direct Investment in Developing Countries and Growth: A Selective Survey. Journal of Development Studies 1 (1): 1-3. - Kang, Y. and J. Du. (2005): Foreign Direct Investment and Economic Growth: Empirical Analyses on Twenty OECD Countries. OECD Draft Papers. http://www.ssc.uwo.ca/economics/undergraduate/400E- 001/draftpapers/DuKang.pdf. (2 )‫ذىل‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: - IMF (2000): "Promoting Growth in Sub-Saharan Africa: Learning What Works", Economic Issues, No. 23, Washington, D.C., USA, p. 3. - Eltis, W.A. (1996): "Economic Growth: Analysis and Policy", Hutchinson University Library, London, p. v.
  • 201.
    ‫مدددددواوين‬ ‫ل‬ ‫وابدددددت‬‫التضدددددبم‬ ‫دددددل‬ ‫م‬ ‫مشددددداكل‬ ‫حددددددوث‬ ‫دون‬ .‫المدفويات‬ ‫ددول‬‫د‬‫ح‬ ‫دداديين‬‫د‬‫االقتص‬ ‫راح‬ ‫ددت‬‫د‬ ‫تباي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬‫ددو‬‫د‬‫النم‬ ‫ددددات‬‫د‬‫مح‬ ٌ‫االقتصددداد‬‫ويددداد‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫المدددال‬ ‫رأس‬ ‫تدددراكم‬ ‫دددو‬ ‫دددل‬ ‫والبددددا‬ ‫ولدددوجا‬ ‫التك‬ ‫التقددددم‬ ‫دددو‬ ‫أم‬ ‫ماراتن‬ ‫االسدددت‬Les progress technologiques et l'innovation‫والدبع‬ . ‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫البشدر‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫دوير‬ ‫وت‬ ‫ديم‬ :‫يل‬ ‫يركو‬ ‫بر‬ ‫ا‬ ‫استدا‬.‫مية‬ ‫الت‬ ‫مة‬ ‫دديكا‬‫د‬‫س‬ ‫يوك‬ ‫ال‬ ‫ددر‬‫د‬‫الرك‬ ‫ددار‬‫د‬‫ص‬ ‫أ‬ ‫ددرل‬‫د‬‫وي‬Le modèle néoclassique‫ويداد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫يتحقدق‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫أن‬ ‫تحقدددق‬ ‫ويمكدددن‬ .‫المدددال‬ ‫رأس‬‫واالسدددتدامة‬ ٌ‫االقتصددداد‬ ‫النمدددو‬ ‫المالَة‬‫أمدا‬ ‫ولدوجان‬ ‫التك‬ ‫التقددم‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫المتقدمدة‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫دددين‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫دددجي‬‫د‬‫وتش‬ ‫دددل‬‫د‬‫ترعي‬ ‫دددا‬‫د‬‫فعليي‬ ‫دددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬Les entrepreneurs:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫قي‬ ‫اىب‬ ‫ددود‬‫د‬‫القي‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددر‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫م‬ .‫اىجيدال‬ ‫بين‬ ‫العدالة‬ ‫تحقيق‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫بيعية‬ ‫ال‬ ‫الموارد‬ ‫استبدام‬ ‫ددبل‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دة‬‫د‬‫الرؤي‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫وتعتم‬Solow‫ا‬0‫ا‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫يي‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫داءة‬‫د‬‫الكف‬‫ا‬2‫ا‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫دال‬‫د‬‫اىجي‬ ‫در‬‫د‬‫يب‬ .‫اىجيال‬ ‫بين‬ ‫العدالة‬ ‫دار‬‫د‬‫أش‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫در‬‫د‬‫الفك‬ٍ‫دَك‬‫د‬‫النَوكالس‬ ٌ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫ااالدبدار‬ ‫فجدو‬ :‫يل‬ ‫القضاح‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬– (1 )‫حصو‬Robert Solowً‫ػب‬ ‫االقزصبد‬ ٜ‫ف‬ ‫ّ٘ثو‬ ‫جبئصح‬ ٚ‫ػي‬1931. (2 )-ٜ‫شيج‬ ‫ٍبجدح‬ .‫د‬2119‫و‬ ‫حجٞتا‬ ‫داز‬ ‫ٗاىعنبُ"ا‬ ‫ٗاىزَْٞخ‬ ‫"اىجٞئخ‬ :)116. -ٜ‫شيج‬ ‫ٍبجدح‬ .‫د‬2113‫االقزصربدٝخ‬ ‫"اىزَْٞخ‬ :)–‫اىدٗىٞرخ‬ ‫اىزسربزة‬ ‫رو‬ ٜ‫فر‬ ‫ٍؼبصرسح‬ ‫ٗقعربٝب‬ ‫ربزٝاٞرخ‬ ‫ّظرسح‬ ‫و‬ ‫اىؼ٘ىَخ"ا‬ ‫ٗرحدٝبد‬21. - Samuelson Paul (2005): économie, Paris, économica, p. 585.
  • 202.
    ‫مددددو‬ ‫ال‬ ‫وتحقيددددق‬‫المضدددديرة‬ ‫اميددددة‬ ‫ال‬ ‫الدددددول‬ ‫فددددا‬ ‫مارا‬ ‫االسددددت‬ ‫دة‬ ‫المرتب‬ ‫الموجبدة‬ ‫البارجيدة‬ ‫رات‬ ‫المدؤ‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫االقتصاد‬ ‫وويداد‬ ‫البشدر‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫كراح‬ ‫ووياد‬ ‫ة‬ ‫الحدي‬ ‫ولوجيا‬ ‫بالتك‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫وقد‬‫مدن‬ ‫تقدل‬ ‫ي‬ ‫التدا‬ ‫ليدات‬ ‫ا‬ ‫توضدي‬ ‫الحدديث‬ ‫الركدر‬ ‫حاول‬ ‫مدن‬ ‫ن‬ ‫االقتصداد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫تحريو‬ :‫ل‬ ‫ولوجا‬ ‫التك‬ ‫التقدم‬ ‫ير‬ ‫تص‬ ‫ليا‬ ‫ب‬ ‫مدن‬ ‫واالسدتراد‬ ‫موجبدةن‬ ‫بارجيدة‬ ‫رات‬ ‫مدؤ‬ ‫من‬ ‫يصاحبأ‬ ‫ما‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫ددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬‫ددمر‬‫د‬‫الحج‬ ‫ددادَات‬‫د‬‫اقتص‬‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ودورم‬‫ددر‬‫د‬‫العنص‬ ‫دداءة‬‫د‬‫كف‬ ٌ‫البشر‬:‫يلد‬ ‫باصدة‬ ‫بصدرة‬ ‫المضديرة‬ ‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫وحث‬‫رداق‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددددد‬‫د‬‫الموي‬‫ددددوَر‬‫د‬‫والتق‬ ‫ددددوث‬‫د‬‫البح‬R&D‫دددداد‬‫د‬‫ليج‬ ‫دددديلة‬‫د‬‫كوس‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫دافس‬‫د‬ ‫ت‬ ‫أن‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دن‬‫د‬‫يمك‬ ‫دة‬‫د‬‫متقدم‬ ‫دة‬‫د‬‫ذاتي‬ ‫دا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫تك‬ ‫دداد‬‫د‬‫وي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬ ‫عكس‬ ‫دد‬‫د‬‫وي‬ .‫ددة‬‫د‬‫البارجي‬ ‫ددواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫معددالت‬ ‫ورفد‬ ‫تحريدو‬ ‫وبالتدالا‬ ‫تداةن‬ ‫ال‬ ‫اصر‬ ‫لع‬ ‫الكلية‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ . ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫أوض‬ ‫كمددا‬Bhagwati‫م‬ ‫أ‬‫ددأ‬‫د‬‫ب‬ ‫ددوم‬‫د‬‫يق‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫الدددور‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المباشدددر‬ ٍ‫األجنبددد‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫الددددول‬ ‫فدددا‬ ‫مدددو‬ ‫ال‬ ‫تحريدددو‬ ‫فدددا‬ ‫السدتراتيجية‬ ‫الددول‬ ‫تلد‬ ‫اتبدا‬ ‫حالدة‬ ‫فدا‬ ‫أكبر‬ ‫وبشكل‬ ‫المضيرة‬ ‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددورم‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫بالمقار‬ ‫دددادرات‬‫د‬‫الص‬ ‫دددجي‬‫د‬‫لتش‬ ‫ي‬ ‫ددد‬‫د‬‫التص‬ .‫الواردات‬ ‫محل‬ ‫ل‬ ‫ح‬ ‫ل‬ ‫ي‬ ‫التص‬ ‫استراتيجية‬ ‫د‬ ‫أن‬ ‫دددة‬ ‫الحدي‬ ‫بيقيدددة‬ ‫الت‬ ‫الدراسدددات‬ ‫أبدددروت‬ ‫كمدددا‬‫رجدددة‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫من‬ ‫المضيرة‬ ‫الدول‬ ‫استراد‬ ‫ددين‬‫د‬‫وب‬ ‫ددأ‬‫د‬ ‫بي‬ ‫ددة‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫ددة‬‫د‬‫ويي‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫تتوق‬ ‫ددون‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫فدإن‬ :‫اىولد‬ ‫الحالة‬ ‫وفا‬ .‫لا‬ ‫ح‬ ‫أو‬ ‫اتكاملية‬ ‫المحلا‬ ‫مار‬ ‫االست‬
  • 203.
    :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫المباشددر‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫تدددفقات‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫المويددد‬ ‫وجددود‬ ‫المرجد‬ ‫داة‬ ‫اى‬ ‫يحقق‬ ‫المضيرة‬ ‫الدولة‬‫مدو‬ ‫ال‬ ‫تحريدو‬ ‫فدا‬ ‫دأ‬ ‫م‬ ‫و‬ ‫دون‬ ‫يحدول‬ ‫دأ‬ ‫فإ‬ ‫لا‬ ‫االحد‬ ‫يدة‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫الحالدة‬ ‫فدا‬ ‫أمدا‬ . ‫االقتصاد‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬ ‫دو‬‫د‬‫المرج‬ ‫ددافيا‬‫د‬ ‫أ‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ديرة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دول‬‫د‬‫حص‬ ‫دون‬‫د‬‫يك‬ ‫أن‬ ‫دون‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫لل‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ب‬ ‫م‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫در‬‫د‬‫يعتب‬ ‫لأ‬ ‫محروا‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫والعولمددددددددة‬ ‫المباشددددددددر‬ ٍ‫األجنبدددددددد‬ ‫االسددددددددتثمار‬ :‫ثانَددددددددا‬ Globalization: ‫ددة‬‫د‬‫العولم‬ ‫ددت‬‫د‬‫يمل‬Globalization‫دددود‬‫د‬‫الح‬ ‫ددة‬‫د‬‫وال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫أسدواق‬ ‫دماة‬ ‫وا‬ ‫اىموال‬ ‫ورؤوس‬ ‫التجار‬ ‫حركات‬ ‫أمام‬ ‫الدولية‬ .‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫وتراج‬ ‫العالم‬ ‫يمليددات‬ ‫أدت‬ ‫وقددد‬ٌ‫االقتصدداد‬ ‫التحرَددر‬‫مدد‬ ‫المترافقددة‬ ‫ن‬ ‫دل‬‫د‬‫تكام‬ ‫دد‬‫د‬‫تواي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫دابل‬‫د‬‫ووس‬ ‫داالت‬‫د‬‫االتص‬ ‫دال‬‫د‬‫مج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددم‬‫د‬‫التق‬ ‫ور‬ ‫دددمات‬‫د‬‫والب‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫اىسددواق‬:‫دد‬‫د‬ ‫أي‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ .‫اىمددوال‬ ‫ؤوس‬ ‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬[FDI]‫دددة‬‫د‬‫لعملي‬ ‫دددرا‬‫د‬‫كبي‬ ‫دددافوا‬‫د‬‫ح‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫أسدواق‬ ‫ربد‬ ‫فدا‬ ‫المسدايد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫تل‬ ‫التكامل‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫الشدركات‬ ‫تاجيدة‬ ‫و‬ ‫سدبية‬ ‫ال‬ ‫اىجدور‬ ‫وويداد‬ ‫والعمل‬ (1 )ٕ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫را‬: -‫رد‬‫ر‬ٞ‫ػج‬ ‫رخ‬‫ر‬ٞ‫ػب‬ ‫ر٘د‬‫ر‬َ‫ٍح‬ ‫ربه‬‫ر‬َ‫ج‬2112‫ربدٛ"ا‬‫ر‬‫االقزص‬ ٘‫ر‬‫ر‬َْ‫اى‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رأصٞس‬‫ر‬‫"ر‬ :) ‫و‬ ‫حي٘اُا‬ ‫جبٍؼخ‬ ‫األػَبها‬ ‫ٗإدازح‬ ‫اىزسبزح‬ ‫ميٞخ‬ ‫ٍْش٘زحا‬ ‫رٞس‬ ٓ‫دمز٘زا‬ ‫زظبىخ‬152. - Barrell, R. and N. Pain (1997): "Foreign Direct Investment, Technological Change and Economic Growth within Europe", The Economic Journal, Vol. 107, No. 445, Blackwell Publishers, USA, November, p. 1770-1786. - Campos, N. F., and Y. Kinoshita, (2002): Foreign direct investment as technology transferred: Some panel evidence from the transition economies. Working Paper 438, William Davidson Institute, University of Michigan, Stephen M. Ross Business School.
  • 204.
    ‫تيجدددددت‬ ‫ا‬ ‫وقدددددد‬.‫المضددددديرة‬‫الجنسدددددَات‬ ‫متعدددددددة‬ ‫الشدددددركات‬ ‫مست‬ ‫يالمية‬ ‫صرة‬ ‫ذات‬ ‫استراتيجيات‬‫كبيدر‬ ‫قددر‬ :‫لد‬ ‫ذل‬ ‫فا‬ ‫د‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دتراد‬‫د‬‫االس‬ ‫دتيدفت‬‫د‬‫واس‬ ‫ةن‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫اى‬ ‫د‬‫د‬‫وتووي‬ ‫ديى‬‫د‬‫التبص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫االستراتيجيات‬ ‫ذم‬ ‫تحققيا‬ ‫التا‬ ‫الكبير‬ ‫الوفورات‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫استرادت‬ ‫وقد‬‫التصنَع‬ ‫الحدَثة‬ ‫الدول‬‫مدن‬ ‫سديا‬ ‫شدرق‬ ‫فا‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددار‬‫د‬‫التج‬ ‫ددر‬‫د‬‫تحري‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫ددوق‬‫د‬‫الس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دددماة‬‫د‬ ‫اال‬ ‫المب‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫الت‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫دق‬‫د‬‫لتحق‬ ‫در‬‫د‬‫اش‬ ‫درا‬ :‫يلد‬ ‫أبدرل‬ ‫اميدة‬ ‫دوال‬ ‫ذل‬ ‫وشج‬ .‫ومتواصلة‬ ‫مرترعة‬ ‫العددالما‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫فددا‬ ‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫دة‬‫د‬‫بدرج‬ ‫دددماة‬ ‫اال‬ ‫داف‬‫د‬ ‫م‬‫دز‬‫د‬َ‫وتعز‬ ‫التنافسدَة‬ ‫قددرتها‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫جدذ‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫القيدود‬ ‫وتبردي‬ ‫السياسدات‬ ‫وتعويدو‬ ‫الحدوافو‬ ‫ويداد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫اى‬ ‫وتحرير‬ ‫ظيميةن‬ ‫الت‬.‫سواق‬ ‫افسيةب‬ ‫والت‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ال‬ ‫ددين‬‫د‬‫بتحس‬ ‫ددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ددايد‬‫د‬‫تص‬ ‫ددكل‬‫د‬‫ش‬‫دددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫دددَة‬‫د‬‫التنافس‬‫دددة‬‫د‬‫وباص‬"‫دددادرات‬‫د‬‫الص‬ ‫دددَة‬‫د‬‫"تنافس‬‫دددواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ :‫ل‬ ‫للسعا‬ ‫ضافيا‬ ‫سببا‬ ‫الدوليةن‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫مس‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫د‬‫د‬‫ويرج‬ . ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫االر‬‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫مدا‬ ‫تاةن‬ ‫ال‬ ‫وتحسين‬ ‫الصادرات‬ ‫بمستول‬ ‫تقاح‬ ‫ذات‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬‫دافة‬‫د‬‫مض‬ ‫دة‬‫د‬‫قَم‬‫داالت‬‫د‬‫مج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫أكب‬ ‫ذات‬ ‫ة‬ ‫شد‬ ‫اى‬ ‫مدن‬ ‫دةن‬ ‫معي‬ ‫اية‬ ‫صد‬ ‫فدا‬ ‫بدالتحولن‬ ‫ما‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫جديد‬ ‫ويمالة‬ ‫ة‬ ‫بسي‬ ‫ولوجيا‬ ‫تك‬ :‫يل‬ ‫والمعتمد‬ ‫برضة‬ ‫الم‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ (1 )‫ثقعربٝب‬ ٜ‫رؼْر‬ ‫دٗزٝرخ‬ ‫ظيعيخ‬ .‫ٗقعبٝب‬ ‫رؼبزٝف‬ ‫اىَجبشس"ا‬ ٜ‫األجْج‬ ‫"االظزضَبز‬ :‫ثبىن٘ٝذ‬ ‫ىيزابٞػ‬ ٜ‫اىؼسث‬ ‫اىَؼٖد‬ ‫اىؼسثٞخ‬ ‫األقببز‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزَْٞخ‬‫اىضبّٞخا‬ ‫اىعْخ‬ ‫ا‬2114.
  • 205.
    ‫ولو‬ ‫تك‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬‫دد‬‫د‬‫تعتم‬ ‫دة‬‫د‬‫يالي‬ ‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ذات‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫أ‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫ير‬ ‫ك‬‫دا‬‫د‬‫جي‬ ‫المعارة‬ :‫ويل‬ ‫المستول‬ ‫رفيعة‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫دددكل‬‫د‬‫وش‬‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دددل‬‫د‬‫لتكام‬ ‫دددافوا‬‫د‬‫ح‬ ‫رأس‬ ‫أسدواق‬ ‫ربد‬ ‫فدا‬ ‫المسدايد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫والعولمة‬ ‫اىسواق‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ ‫وتحسين‬ ‫والعمل‬ ‫المال‬‫ا‬2‫ا‬ . ‫جال‬ ‫ويعتبر‬‫الوقنَدة‬ ‫التصنَع‬ ‫استراتَجَات‬‫العديدد‬ ‫فدا‬ ‫تضددا‬ ‫حيددث‬ ‫يحتددذلن‬ ‫دداال‬ ‫م‬ ‫سدديوية‬ ‫ا‬ ‫الدددول‬ ‫مددن‬‫الجيددود‬ ‫فرت‬ ‫حدو‬ ‫الموجية‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫الجتذا‬ ‫الرامية‬ .‫المحلية‬ ‫القدرات‬ ‫مية‬ ‫ت‬ ‫المتعلقة‬ ‫الجيود‬ ‫م‬ ‫التصدير‬ :‫والتجارة‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ :‫رابعا‬ 0-:‫بالتجارة‬ ‫المرتبقة‬ ‫االستثمار‬ ‫قواعد‬ (TRIMs) Trade-Related Investment Measures ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددت‬‫د‬‫أي‬‫دادئ‬‫د‬‫مب‬ ‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫ت‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬GATT‫والدولددة‬ ‫الددول‬ ‫تدتحرظ‬ ‫مدا‬ ‫بي‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫قوايد‬ ‫شصن‬ ‫فا‬ ‫بالرياية‬ :‫اىول‬ ‫أن‬ ‫أسددداس‬ :‫يلددد‬ ‫اميدددةن‬ ‫ال‬GATT‫اسددد‬ ‫الم‬ ‫المكدددان‬ ‫ليسدددت‬ ‫مسدددابل‬ ‫دراة‬ ‫ددا‬‫د‬‫به‬ ‫ي‬ ‫دددأ‬ ‫فإ‬ ‫ال‬ ‫و‬ ‫مارن‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫مسدددابل‬ ‫ددة‬‫د‬‫اقش‬ ‫لم‬ ‫ميا‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫أبرل‬‫السوق‬ ‫عقبات‬‫تررضيا‬ ‫التا‬‫دولَدة‬ ‫الشركات‬ ‫النشدداق‬‫وليددذا‬ .‫مراوضددات‬ ‫اقتصددرت‬ ‫ن‬GATT:‫يلدد‬‫قواعددد‬ (1 )‫ررغ‬‫ر‬‫زاج‬‫ربٕسحا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫رسحا‬‫ر‬‫اىَؼبص‬ ‫رس‬‫ر‬‫ٍص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫ٍسي‬ ‫رس"ا‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫ردفقبد‬‫ر‬‫ٗر‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫"اىؼ٘ى‬ :ٜ‫رسٗج‬‫ر‬‫اىع‬ ‫رد‬‫ر‬‫لبى‬ : ‫اىؼدد‬433٘ٞ‫ٝ٘ى‬ ‫ا‬2116. (2 ) Agosin, M. R. and R. Mayer (2000): "Foreign Investment in Developing Countries: Does It Crowd in Domestic Investment? UNCTAD Discussion Paper. No. 146, February, p. 1.
  • 206.
    ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫أو‬ ‫مار‬ ‫دددت‬‫د‬‫س‬‫ل‬ ‫دددرق‬‫د‬ ‫الت‬ ‫دون‬ ‫دددار‬‫د‬‫بالتج‬ ‫دددة‬‫د‬ ‫المرتب‬ ‫اتراقيدة‬ ‫وتعدال‬ ‫ن‬ ‫شدا‬ ‫ال‬ ‫دوليدة‬ ‫الشركات‬TRIMs‫الجدراحات‬ ‫دددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دددالحوافو‬‫د‬‫ك‬ ‫مارات‬ ‫دددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫وت‬ ‫دددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحكومي‬ ‫ددد‬‫د‬ ‫جا‬ :‫لددد‬ ‫اىراضدددا‬ ‫ددديى‬‫د‬‫وتبص‬ ‫الضدددراب‬ ‫وتبريضدددات‬ :‫ل‬ ‫الموجية‬ ‫الترضيلية‬ ‫الشرو‬‫قوميدة‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫ذات‬ ‫مشدرويات‬ ‫حدد‬ ‫اشدترا‬ ‫أو‬ ‫المحليدةن‬ ‫دات‬ ‫المكو‬ ‫مدن‬ :‫د‬ ‫أد‬ ‫حدد‬ ‫اشترا‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫تسدددميتأ‬ ‫يمكدددن‬ ‫مدددا‬ ‫دددو‬ ‫و‬ .‫الصدددادرات‬ ‫مدددن‬ :‫ددد‬ ‫أد‬‫بدددإجراءات‬ ‫بالتجارة‬ ‫المرتبقة‬ ‫االستثمار‬‫ات‬ ‫االشترا‬ ‫تل‬ ‫بين‬ ‫ومن‬ .‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ٍ‫المحل‬ ‫المكون‬ ‫متقلبات‬ ٌ‫التجار‬ ‫المَزان‬ ‫متقلبات‬ ‫مَزان‬ ‫متقلبات‬ ‫المدفوعات‬ ‫ا‬ ‫قَود‬‫النقد‬ ً‫عل‬ ‫لرقابة‬ ٍ‫األجنب‬ ‫السوق‬ ٍ‫ف‬ ‫البَع‬ ‫متقلبات‬ ‫المحلَة‬ ‫محلَا‬ ‫التصنَع‬ ‫متقلبات‬ ٌ‫التصدَر‬ ‫األداء‬ ‫متقلبات‬ ‫التصنَع‬ ً‫عل‬ ‫القَود‬ ‫التكنولوجَا‬ ‫نقل‬ ‫متقلبات‬ ‫عوابد‬ ‫تحوَل‬ ‫قَود‬ ‫االستثمار‬ Local Content Requirement Trade Balancing Requirement Foreign Exchange Balancing Requirement Exchange Restriction Domestic Sales Requirement Manufacturing Requirements Export Performance Requirement "EPRs" Manufacturing Limitations Technology Transfer Requirements Remitance Restrictions (1 )‫زاجرغ‬: -."‫ٗاىزَ٘ٝو‬ ‫ٗاالظزضَبز‬ ‫ٗاىزسبزح‬ ‫اىزَْٞخ‬ ‫"دثيٍ٘بظٞخ‬ :ٍٜ٘ٞ‫اىج‬ ِٝ‫اىد‬ ‫جَبه‬ -‫ٍبزض‬ ‫األٗها‬ ‫اىرصو‬ ‫اىؼسثٞخا‬ ‫اىَصسفٞخ‬ ‫اىْشسح‬ ‫اىؼسثٞخا‬ ‫اىَصبزف‬ ‫ارحبد‬2113‫و‬ ‫ا‬24.
  • 207.
    ‫العالم‬ ‫التجدار‬ ‫ظمدة‬‫م‬ :‫لد‬ ‫ضمة‬ ‫الم‬ ‫الدول‬ ‫التوام‬ ‫وم‬‫يدة‬ WTO‫دة‬‫د‬‫لحرك‬ ‫داظم‬‫د‬‫تع‬ ‫ددث‬‫د‬‫يح‬ ‫أن‬ ‫د‬‫د‬‫المتوق‬ ‫دن‬‫د‬‫فم‬ ‫داقن‬‫د‬‫االتر‬ ‫دذا‬‫د‬‫بي‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬.‫أ‬ ‫م‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫صي‬ ‫وتوايد‬ ‫والبصبصةب‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫بامسا‬ ‫موجة‬ ‫أدت‬‫"الخصخصة‬‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫ك‬ ‫فدا‬ " :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ددر‬‫د‬‫أواب‬ ‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددر‬‫د‬‫كبي‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫مار‬ ‫االست‬‫دت‬ ‫كا‬ ‫كمدا‬ .‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬‫الخصخصدة‬‫سدبة‬ ‫بال‬ ‫من‬ ‫اما‬ ‫صرا‬ ‫ي‬ ‫والشرقية‬ : ‫الوس‬ ‫أوروبا‬ ‫دول‬ ‫القتصادات‬ ‫ددام‬‫د‬‫ظ‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددول‬‫د‬‫التح‬ ‫ددة‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددر‬‫د‬‫اص‬ ‫ي‬‫ددوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دداد‬‫د‬‫اقتص‬‫ددا‬‫د‬ ‫و‬ ‫أجا‬ ‫مرين‬ ‫مست‬ ‫جا‬ ‫من‬ ‫مشاركة‬ :‫يل‬ ‫الهال‬ ‫فا‬ ‫و‬ ‫ت‬ . ‫مباشر‬ ‫مارات‬ ‫است‬ ‫ريذ‬ ‫بت‬ ‫يكون‬ ‫أن‬ ‫ويمكن‬‫للخصخصة‬‫ا‬ ‫ويدل‬ ‫يجدابا‬ ‫ر‬ ‫أ‬‫ىجدل‬ ‫ال‬ ‫البدارةن‬ ‫مدن‬ ‫تداجا‬ ‫ال‬ ‫المدال‬ ‫رأس‬ ‫واجتدذا‬ ‫توفير‬ :‫يل‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دداس‬‫د‬‫اىس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫ددر‬‫د‬‫اىم‬ ‫أن‬‫ددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫إدارة‬ ‫ددلوب‬‫د‬‫أس‬ ‫الخصخصة‬‫ث‬ ‫د‬ ‫فدا‬ ‫تشدتر‬ ‫الجذابدة‬ ‫البصبصدة‬ ‫فبدرام‬ ‫ن‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ ‫دأ‬‫د‬‫التوج‬ ‫دان‬‫د‬‫السياس‬ ‫دوام‬‫د‬‫االلت‬ ‫داب‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫ام‬ ‫دابى‬‫د‬‫بص‬ ‫ر‬ ‫تدؤ‬ ‫كدذا‬ ‫و‬ .‫والشرافية‬‫الخصخصدة‬ ‫بدرام‬‫داق‬ ‫ال‬ ‫الواسدعة‬ ‫تدف‬ ‫فا‬‫داب‬ ‫أبرو‬ ‫درق‬ ‫بعدد‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫قات‬ ‫للمشداركة‬ ‫بيدة‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫لتلد‬ ‫ملموسدة‬ ‫وسديلة‬ ‫تاحة‬ ‫المعيقدددة‬ ‫العقبدددات‬ ‫كافدددة‬ ‫والدددة‬ ‫المعدددينن‬ ‫البلدددد‬ ‫اقتصددداد‬ ‫فدددا‬ ‫من‬ ‫شار‬ ‫اح‬ ‫ي‬ ‫وأبيرا‬ ‫اىساسيةن‬ ‫ية‬ ‫الب‬ ‫تحسين‬ ‫مارن‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫بيب‬ ‫ددة‬‫د‬‫لتييب‬ ‫ددة‬‫د‬‫وم‬ ‫ال‬ ‫ددوات‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫باتباذ‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬‫ددة‬‫د‬‫بم‬ .‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫مارات‬ ‫الست‬
  • 208.
    ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫وت‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العالم‬‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددة‬‫د‬‫األزم‬ :‫ددا‬‫د‬‫سادس‬ :‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫تعد‬‫العالمَة‬ ‫المالَة‬ ‫األزمة‬‫اىبيدر‬ ‫الربد‬ ‫فدا‬ ‫بدأت‬ ‫التا‬ ‫يام‬ ‫من‬2112‫وقدد‬ .‫المعاصدر‬ ‫التداري‬ ‫فدا‬ ‫اىومات‬ ‫أسوأ‬ ‫من‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬ ‫العي‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أداح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبا‬‫د‬‫س‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دت‬‫د‬‫عكس‬ ‫ا‬ ‫ومعددالت‬ ‫تداة‬ ‫ال‬ ‫مسدتويات‬ ‫تراجعدت‬ ‫بحيدث‬ ‫واضدحة‬ ‫بصور‬ ‫رت‬ ‫ددص‬‫د‬‫وت‬ ‫ددار‬‫د‬‫التج‬ ‫ددادل‬‫د‬‫والتب‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫ددو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫وأن‬ ‫ددة‬‫د‬‫باص‬ .‫ددة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫دددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ددهيل‬‫د‬‫التش‬ ‫ددتويات‬‫د‬‫مس‬ ‫ددماة‬ ‫اال‬ ‫اتجدام‬ ‫فدا‬ ‫دوي‬ ‫ا‬ ‫شدو‬ ‫د‬ ‫ق‬ ‫قدد‬ ‫المصدر‬ ‫االقتصاد‬ ‫الجدار‬ ‫والحسدا‬ ‫التجدار‬ ‫تحريدر‬ ‫فدتم‬ .‫العدالما‬ ‫االقتصداد‬ ‫فا‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذا‬‫د‬‫اجت‬ ‫در‬‫د‬‫به‬ ‫دالا‬‫د‬‫والم‬ ‫دمالا‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دا‬‫د‬‫والحس‬ .‫درويات‬‫د‬‫المش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫دة‬‫د‬‫بصبص‬ ‫دم‬‫د‬‫وت‬ ‫ن‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬ ‫المصدر‬ ‫االقتصداد‬ ‫جعلدت‬ ‫قدد‬ ‫بقدة‬ ‫الم‬ ‫السياسدات‬ ‫جما‬ ‫وكان‬ ‫داوان‬‫د‬‫واله‬ ‫البتدرول‬ ‫دةب‬‫د‬‫بيعي‬ ‫ال‬ ‫المدوارد‬ ‫د‬‫د‬‫اري‬ ‫الريد‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫يعديل‬ ‫فد‬ ‫تحددث‬ ‫التدا‬ ‫دورات‬ ‫للت‬ ‫حساسدية‬ ‫در‬ ‫أك‬ ‫أصدب‬ ‫فقدد‬ ‫وبالتالا‬‫ا‬ ‫ددالما‬‫د‬‫الع‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددرية‬‫د‬‫المص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫دددت‬‫د‬‫يم‬ ‫ددد‬‫د‬‫وق‬ . ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددابير‬‫د‬‫الت‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتب‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫مواجي‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫وحرو‬ ‫القوما‬ ‫االقتصاد‬ ‫شي‬ ‫ت‬ ‫تستيدة‬‫ا‬2‫ا‬ . ‫ا‬ ‫دار‬‫د‬‫تش‬ ‫با‬ ‫دا‬‫د‬‫يالمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫بع‬ ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫دة‬‫د‬‫اىوم‬ ‫دذت‬‫د‬‫أب‬ ‫دد‬‫د‬‫وق‬ ‫دددس‬‫د‬‫يك‬ ‫دددد‬‫د‬‫وق‬ . ‫دددد‬‫د‬‫الواي‬ ‫دددواق‬‫د‬‫واىس‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫كاف‬ :‫ددد‬‫د‬‫ل‬‫دددود‬‫د‬‫الرك‬ (1 )‫"األشٍخ‬ :‫اىابىا‬ ‫ػجد‬ ‫ج٘دح‬ .‫د‬‫اىؼردد‬ ‫اىَؼبصرسحا‬ ‫ٍصرس‬ ‫ٍسيرخ‬ ‫ٍصس"ا‬ ٚ‫ػي‬ ‫ٗرأصٞسارٖب‬ ‫جرٗزٕب‬ ..‫اىؼبىَٞخ‬ ‫اىَبىٞخ‬ 495٘ٞ‫ٝ٘ى‬ ‫اىقبٕسحا‬ ‫اىَبئخا‬ ‫اىعْخ‬ ‫ا‬2119‫و‬ ‫ا‬21. (2 )ٜ‫فر‬ ‫اىٖٞنيٞرخ‬ ‫ٗااللرزشالد‬ ‫اىؼبىَٞرخ‬ ‫األشٍرخ‬ ‫آصربز‬ ِٞ‫ث‬ ‫ٍصس‬ ٜ‫ف‬ ‫ٞو‬ ‫"اىزش‬ :‫االقزصبدٝخ‬ ‫ىيدزاظبد‬ ٛ‫اىَصس‬ ‫اىَسمص‬ ‫االقزصب‬ ‫اىعٞبظخ‬ ٜ‫ف‬ ‫آزا‬ ‫اىؼَو"ا‬ ‫ظ٘ق‬‫اىؼدد‬ ‫دٝخا‬23‫أرعبط‬ ‫)ا‬2119.
  • 209.
    ٍ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ٌ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬‫دد‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبية‬‫د‬‫الس‬ ‫دارم‬‫د‬ ‫بردا‬ ‫ا‬ ‫ميدا‬ ‫أ‬ ‫مدن‬ ‫وات‬ ‫ق‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫تددفقات‬ ‫فدددا‬ ‫متمددد‬ ‫االقتصددداد‬ ‫مدددو‬ ‫ال‬ :‫يلددد‬ ‫ذلددد‬ ‫دددر‬ ‫وأ‬ ‫مصدددر‬ :‫لددد‬ ‫مو‬ ‫فا‬ ‫برا‬ ‫اال‬ٍ‫افجمدال‬ ٍ‫المحلد‬ ‫الندات‬[GDP]‫يعدد‬ ‫حيدث‬ ‫د‬‫د‬‫لت‬ ‫دة‬‫د‬‫اليام‬ ‫دادر‬‫د‬‫المص‬ ‫دد‬‫د‬‫أح‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬‫رأس‬ ‫راكم‬ ‫المعرفة‬ ‫ولتوالد‬ ‫المال‬Knowledge‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددببت‬‫د‬‫تس‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دد‬‫د‬‫ذل‬‫ددة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددة‬‫د‬‫األزم‬‫دد‬‫د‬‫تراج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬32‫دت‬‫د‬‫وتوقع‬ .% ‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫الهَب‬‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددم‬‫د‬‫حج‬ ‫ددل‬‫د‬‫يص‬ ‫أن‬ ‫يام‬ ‫المباشر‬2101/2100‫حو‬ :‫ل‬2.0.‫دوالر‬ ‫مليار‬ ‫تقاري‬ ‫وتشير‬‫ر‬‫لالسدتثمار‬ ‫العامة‬ ‫الهَبة‬‫ق‬ ‫دا‬ ‫الم‬ ‫أن‬ :‫لد‬ ‫م‬ ‫ويتم‬ ‫لةجا‬ ‫بالكامل‬ ‫الملكية‬ ‫تتي‬ ‫بالصعيد‬ ‫ايية‬ ‫الص‬05 ‫المصدا‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫يمدل‬ ‫فرصدة‬ ‫كدل‬ ‫لتدوفير‬ ‫حدة‬ ‫م‬ ‫يدأ‬ ‫ج‬ ‫ألة‬ ‫فدا‬ ‫مارات‬ ‫اسدت‬ ‫بضد‬ ‫الدولدة‬ ‫قامدت‬ ‫وقد‬ .‫ق‬ ‫ا‬ ‫الم‬ ‫بيذم‬ ‫شص‬ ‫الم‬ ‫مجال‬‫األساسدَة‬ ‫البنَة‬‫حدو‬ ‫ب‬ ‫تقددر‬30‫يدام‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫يدأ‬ ‫ج‬ ‫مليدار‬ 2119/2101‫مار‬ ‫االست‬ ‫لتشجي‬‫ا‬2‫ا‬ . (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اّظس‬: - Inauguration Conference for Launching Information and Decision Support Center – Working Paper Series (IDSC-WPS), held on Sunday 28 March 2010. - UNCTAD (United Nations Conference of Trade and Development) (2009): Assessing the impact of the current financial crisis on global FDI flows. United Nations, New York. http://www.unctad.org/en/docs/webdiaeia20091_en.pdf. - Wang, M., and S. Wong (2004): What drives economic growth? The case of cross-border M&As and Greenfield FDI activities. - WIR. (2000): World Investment Report 2002: FDI and the Challenge of Development. UNCTAD. (2 )‫ٍصررس‬ ‫ثبجزررراة‬ ‫"ر٘قؼرربد‬ ‫اىؼسثٞررخا‬ ‫اىَصرربزف‬ ‫ارحرربد‬11ً‫اىؼررب‬ ٜ‫فرر‬ ‫دٗالز‬ ‫ٍيٞرربز‬2111‫دٝعررَجس‬ ‫ثٞررسٗدا‬ ‫"ا‬ 2119.
  • 210.
    :‫سابعا‬‫ددة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫ددودة‬‫د‬‫وج‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ Good Governance(0) : ‫دددتقر‬‫د‬‫اس‬‫ددددَث‬‫د‬‫الح‬ ٌ‫دددو‬‫د‬‫التنم‬ ‫دددر‬‫د‬‫الفك‬‫دددة‬‫د‬‫الممارس‬ ‫ددددت‬‫د‬‫وأك‬ ‫ن‬ ‫دددو‬‫د‬‫ق‬ ‫دددأ‬‫د‬‫تلعب‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددور‬‫د‬‫المح‬ ‫ددددور‬‫د‬‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫دددةن‬‫د‬‫الدولي‬ ‫داديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫والت‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دراو‬‫د‬‫ح‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫المبتلر‬ ‫دات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫اىمر‬ ‫و‬ ‫و‬:‫يلد‬ ‫وتصكيددم‬ ‫الحوكمة‬ ‫مريوم‬ ‫بروو‬ ‫فا‬ ‫تبلور‬ ‫الذ‬ ‫أن‬"‫ددات‬‫د‬‫المإسس‬ ‫ددوة‬‫د‬‫"فج‬‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫ددل‬‫د‬‫تق‬ ‫ال‬‫ددوارد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددوة‬‫د‬‫فج‬ ‫مسدار‬ ‫تحديدد‬ ‫فدا‬ ‫حداكم‬ ‫كشر‬ٌ‫التنمدو‬ ‫األداء‬‫وفدا‬ ‫ن‬ ‫للمجتمد‬ ‫دة‬‫د‬‫بيقي‬ ‫الت‬ ‫دوث‬‫د‬‫والبح‬ ‫دات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫ددت‬‫د‬‫أك‬ ‫دياق‬‫د‬‫الس‬ ‫دذا‬‫د‬ :‫يل‬ ‫المجتم‬ ‫فا‬ ‫الحوكمة‬ ‫قيم‬ ‫وترعيل‬ ‫المؤسسات‬ ‫قو‬ ‫ر‬ ‫أ‬ :‫يل‬ ‫مبر‬.‫االقتصادية‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫جات‬* (1 )ً٘‫ر‬‫ر‬ٖ‫ثَر‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىابص‬ ‫ربد‬‫ر‬‫اىزؼسٝر‬ ‫رددد‬‫ر‬‫رؼ‬ *‫رخ‬‫ر‬َ‫اىح٘م‬Governance‫ػقررد‬ ‫رخ‬‫ر‬ٝ‫ّٖب‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ٜ‫ردٗى‬‫ر‬‫اى‬ ‫رل‬‫ر‬ْ‫اىج‬ ‫رب‬‫ر‬ٖ‫ػسف‬ ‫حٞررش‬ ‫اىقر٘ح‬ ‫ٍَبزظخ‬ ‫"أظي٘ة‬ :‫ثأّٖب‬ ‫اىضَبّْٞبد‬Power‫أجرو‬ ِ‫ٍر‬ ‫ىيدٗىرخ‬ ‫ٗاالقزصربدٝخ‬ ‫االجزَبػٞرخ‬ ‫اىَر٘ازد‬ ‫إدازح‬ ٜ‫فر‬ ."‫اىزَْٞخ‬ ‫رٞدح‬‫ر‬‫اىسش‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫اىح٘م‬ ‫را‬‫ر‬ٞ‫رحق‬ ُ‫رَب‬‫ر‬‫ىع‬ ‫رٞخ‬‫ر‬‫أظبظ‬ ‫ربٝٞس‬‫ر‬‫ٍؼ‬ ‫رخ‬‫ر‬‫أزثؼ‬ ‫رغ‬‫ر‬‫ث٘ظ‬ ٜ‫ردٗى‬‫ر‬‫اى‬ ‫رل‬‫ر‬ْ‫اىج‬ ً‫رب‬‫ر‬‫ٗق‬Good Governance ‫ربد‬‫ر‬‫اىق‬‫رربفٞخ‬‫ر‬‫ٗاىش‬ ّّٜ٘‫رب‬‫ر‬‫اىق‬ ‫ربز‬‫ر‬‫ٗاإلغ‬ ‫ىخا‬ ‫رب‬‫ر‬‫ٗاىَع‬ ‫ربًا‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫ربع‬‫ر‬‫اىقب‬ ‫إدازح‬ :ٜ‫ر‬‫ر‬ٕٗ ‫رزداٍخ‬‫ر‬‫اىَع‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫اىز‬ ‫رساش‬‫ر‬‫إح‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ‫زح‬ .‫اىَؼيٍ٘بد‬ ‫ٗإربحخ‬ ‫اىعيبخ‬ ‫ٍَبزظخ‬ ‫ثأّٖب‬ ٜ‫اإلَّبئ‬ ‫اىَزحدح‬ ٌٍ‫األ‬ ٍ‫ثسّب‬ ‫ٗػسفٖب‬ *Authority‫ٗاإلدازٝرخ‬ ‫ٗاىعٞبظرٞخ‬ ‫االقزصبدٝخ‬ ‫اىَعز٘ٝب‬ ‫مبفخ‬ ٚ‫ػي‬ ‫اىدٗىخ‬ ُ٘‫شئ‬ ‫ٗرعٞٞس‬ ‫إلدازح‬.‫د‬ ‫رردح‬‫ر‬‫اىَزح‬ ٌ‫ىدٍررر‬ ٜ‫اإلَّررربئ‬ ٍ‫اىجسّرررب‬ ً‫ررب‬‫ر‬‫ٗق‬UNDP‫اىَشررربزمخ‬ :ٜ‫ٕٗررر‬ ‫اىسشرررٞدح‬ ‫ررخ‬‫ر‬َ‫ىيح٘م‬ ‫لصررربئا‬ ‫رعرررؼخ‬ ‫ث٘ظرررغ‬ Participationُّ٘‫اىقرب‬ ‫ٗظرٞبدح‬Rule of Law‫رربفٞخ‬‫ر‬‫ٗاىش‬ ‫ا‬Transparency‫رزسبثخ‬‫ر‬‫االظ‬ ِ‫حعر‬ ٗ‫أ‬ ‫ٗاىزسربٗة‬ Responsiveness‫ررربع‬‫ر‬َ‫ٗاإلج‬Consensus Oriented‫رررخ‬‫ر‬‫ٗاىؼداى‬ ‫ررربٗاح‬‫ر‬‫ٗاىَع‬Equity‫ٗاىر‬‫ح‬ ‫رررب‬‫ر‬‫ٗاىنر‬ ‫رررخ‬‫ر‬ٞ‫بػي‬ Effectiveness and Efficiency‫ىخ‬ ‫ٗاىَعرررب‬Accountability‫االظرررزسارٞسٞخ‬ ‫ٗاىْظرررسح‬Strategic Vision. ‫اىزَْ٘ٝخ‬ ‫اىَعبػداد‬ ‫ىيسْخ‬ ‫ٗٗفقب‬ *Development Assistance Committee (DAC)‫ىَْظَرخ‬ ‫اىزبثؼخ‬ ‫ريب‬‫ر‬‫اىع‬ ً‫"اظرزادا‬ ٜ‫ر‬‫ر‬ْ‫رؼ‬ ‫اىح٘مَرخ‬ ُ‫فرح‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ٗاىز‬ ٛ‫االقزصربد‬ ُٗ‫اىزؼرب‬ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ٗاىسقبثرخ‬ ‫رجػ‬‫ر‬‫اىع‬ ‫ٍَٗبزظرخ‬ ‫اىعٞبظرٞخ‬ ‫خ‬ ."‫ٗاالقزصبدٝخ‬ ‫االجزَبػٞخ‬ ‫اىزَْٞخ‬ ‫ىزحقٞا‬ ٓ‫ٍ٘ازد‬ ‫ثحدازح‬ ‫ٝزؼيا‬ ‫فَٞب‬ ‫اىَسزَغ‬ ‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ٗاىز‬ ٛ‫ربد‬‫ر‬‫االقزص‬ ُٗ‫رب‬‫ر‬‫اىزؼ‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫ٍْظ‬ ‫رذ‬‫ر‬ٍ‫قب‬[OECD]‫رٞدح‬‫ر‬‫اىسش‬ ‫رخ‬‫ر‬َ‫اىح٘م‬ ‫را‬‫ر‬ٞ‫رحق‬ ُ‫رَب‬‫ر‬‫ىع‬ ‫ربدن‬‫ر‬‫ٍج‬ ‫رزخ‬‫ر‬‫ظ‬ ‫رسح‬‫ر‬‫ثب‬ ‫ا‬ ‫اىعٞبظرخ‬ ‫ثز٘جٖربد‬ ‫ىيزْجرح‬ ‫ٗإٍنبّٞخ‬ ‫ٗاىشربفٞخ‬ ‫ىخ‬ ‫اىَعب‬ :ٜٕٗ‫ىؼبٍرخ‬Predictabilityِ‫حعر‬ ٗ‫أ‬ ‫ٗىيزسربٗة‬ ‫ا‬ ٜ‫اىَْبق‬ ‫ٗاىزساثػ‬ ‫ٗىيزْبظا‬ ‫ح‬ ‫ٗاىنرب‬ ‫ٗىيربػيٞخ‬ ‫االظزسبثخا‬Coherence. ٘‫ّحر‬ ‫ٗاىقٍ٘ٞرخ‬ ‫اىعٞبظرٞخ‬ ‫اىَشربزمخ‬ ‫ٗرؼصٝرص‬ ٌ‫دػر‬ ٜ‫اىعٞبظر‬ ‫اىرعربد‬ ‫ٍحبزثرخ‬ ‫ىٞشرَو‬ ‫اىح٘مَخ‬ ًٖ٘‫ٍر‬ ‫ر٘ظغ‬ ٌ‫ص‬ *
  • 211.
    ‫بدين‬ ‫يقة‬ ‫و‬‫قة‬ ‫ي‬ ‫وجود‬ ‫الدراسات‬ ‫بع‬ ‫بتت‬ ‫وأ‬‫مإشدرات‬ ‫الحوكمدددة‬ ‫دداََر‬‫د‬‫ومع‬‫ا‬0‫ا‬ ‫وباصدددة‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫بدددا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫واالس‬ ‫دوق‬‫د‬‫حق‬ ‫حمايدة‬ ‫ون‬ ‫القدا‬ ‫دياد‬‫د‬‫وس‬ ‫السياسدا‬ ‫واالسدتقرار‬ ‫يدة‬ ‫الديمقرا‬ ‫دددق‬‫د‬‫ب‬ ‫ت‬ ‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫وأن‬ .‫ددددات‬‫د‬‫التعاق‬ ‫دددة‬‫د‬‫وحماي‬ ‫دددة‬‫د‬‫الملكي‬‫ددداََر‬‫د‬‫مع‬ ‫الحوكمة‬ ‫ومتقلبات‬‫ا‬‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫مدن‬ ‫مويدد‬ ‫جدذ‬ :‫يلد‬ ‫اىقددر‬ ‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫ن‬ ‫و‬ .‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ال‬ ‫دق‬‫د‬‫يتحق‬ ‫ال‬ ‫يعكدس‬ ‫بمدا‬ ‫ية‬ ‫الديمقرا‬ ‫باصة‬ ‫الحوكمة‬ ‫لبات‬ ‫مت‬ ‫وتعميق‬ ‫بترعيل‬ ‫وذلدد‬ ‫المسددتدامة‬ ‫ميددة‬ ‫والت‬ ‫االقتصدداد‬ ‫مددو‬ ‫ال‬ :‫يلدد‬ ‫يجابيددا‬ ‫ددرا‬ ‫أ‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫سياد‬ ‫وضمان‬ ‫المؤسسية‬ ‫ر‬ ‫اى‬ ‫بيق‬ ‫وت‬ ‫ريذ‬ ‫ت‬ ‫ل‬ ‫يت‬‫ن‬‫ا‬2‫ا‬ . ‫ددددفقات‬‫د‬‫ت‬ :‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫مباشدددر‬ ‫ير‬ ‫دددص‬‫د‬‫ت‬ ‫دددأ‬‫د‬‫ل‬ ‫الحوكمدددة‬ ‫ددديم‬‫د‬‫ق‬ ‫وترعيدددل‬ ‫البيبدة‬ ‫استقرار‬ :‫يل‬ ‫وأيضا‬ ‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫وال‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫دددف‬‫د‬‫ل‬ ‫ددة‬‫د‬‫فعال‬ ‫دديلة‬‫د‬‫وس‬ ‫ددرافية‬‫د‬‫الش‬ ‫أن‬ ‫ددظ‬‫د‬‫ح‬ ‫ي‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫اىَازيرخ‬ ‫ٍٗحظعبرٖب‬ ‫اىدٗه‬ ً‫اىزصا‬ ‫ٗأصجح‬ .‫اىشٍسمصٝخ‬ ‫رؼَٞا‬‫ألظر٘اق‬ ‫ىْربذٕرب‬ ‫أظبظرٞب‬ ‫شرسغب‬ ‫اىح٘مَرخ‬ ‫ثَؼبٝٞس‬ .‫اىَبّحخ‬ ‫اىدٗه‬ ‫قجو‬ ٍِ ُ٘ٝ‫اىد‬ ‫ٗرارٞط‬ ‫اىقسٗض‬ ٚ‫ػي‬ ‫ٗاىحص٘ه‬ ‫اىدٗىٞخ‬ ‫اىَبه‬ ‫ٍضيرذ‬ ‫قرد‬ ‫ٗاإلدازٝرخ‬ ‫ٗاالقزصربدٝخ‬ ‫اىعٞبظرٞخ‬ ‫اىؼبٍرخ‬ ‫اىَ٘اشّرخ‬ ‫ٍحظعربد‬ ٜ‫فر‬ ‫اإللربقبد‬ ُ‫أ‬ ‫اى٘اظح‬ ٍِ ‫ٗأصجح‬ * ‫اىح٘م‬ ًٖ٘‫ٍر‬ ‫ٗثي٘زح‬ ‫ٖ٘ز‬ ٜ‫ف‬ ‫األظبظٞخ‬ ‫اىدفغ‬ ‫ق٘ح‬‫َخ‬Governance. ِٝ‫ٗاىؼشرس‬ ٛ‫اىحربد‬ ُ‫اىقرس‬ ‫ٗثداٝرخ‬ ِٝ‫اىؼشرس‬ ُ‫اىقرس‬ ‫ّٖبٝرخ‬ ٜ‫فر‬ ‫اىح٘مَخ‬ ‫أجْدح‬ ُ‫أ‬ ٚ‫ػي‬ ‫اىنزبة‬ ٍِ ‫اىؼدٝد‬ ‫ٗٝزرا‬ * ِّٞ‫اىقر٘ا‬ ‫رؼصٝرص‬ ٚ‫ػير‬ ‫قردزرٖب‬ ً‫ٗػرد‬ ‫اىَحظعربد‬ ‫ظؼف‬ ‫و‬ ٜ‫ف‬ ‫لبصخ‬ ‫اىسدٝد‬ ٜ‫اىَحظع‬ ‫ثبالقزصبد‬ ‫ٍزأصسح‬ ‫د‬ ‫جب‬ ‫اىششٍخ‬ ‫اىقبّّ٘ٞخ‬ ‫األغس‬ ‫ٗظؼف‬ ‫اإلدازح‬ ‫ٗظؼف‬ ‫ٗاىرعبد‬.ِٝ‫ىيَعزضَس‬= =‫اّظس‬: - Abdellatif, Adel M. (2003): "Good Governance and its Relationship to Democracy and Economic Development", UNDP, Workshop IV Democracy, Economic, Development, and Culture, Republic of Korea. - Agere, Sam: (2000): "Promoting Good Governance: Principles, Practices and Perspectives". Commonwealth Secretariet. (1 ) Matthias Busse & Carsten Hefeker, Political Risk (2005): Institutions and Foreign Direct Investment, Hamburg Institute of International Economics, Discussion Paper, no. 315. (2 )‫رسٝح‬‫ر‬‫غ‬ ِٞ‫ّٗٞرر‬ ٛ‫ٍٖرد‬ ‫ػربده‬2113‫رخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫اىؼ٘ىَرخ"ا‬ ‫رو‬ ٜ‫فر‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫ٗاالظرزضَبز‬ ‫"اىدَٝقساغٞرخ‬ :) .ّٔٞ٘ٝ ‫األٗها‬ ‫اىؼدد‬ ‫اىقٍٜ٘ا‬ ‫اىزابٞػ‬ ‫ٍؼٖد‬ ‫ٗاىزابٞػا‬ ‫ىيزَْٞخ‬ ‫اىَصسٝخ‬
  • 212.
    ‫مسدتول‬ ‫ومد‬ ‫المبتلردة‬‫الحكوميدة‬ ‫المجداالت‬ ‫فدا‬ ‫والرايلية‬ ‫الكراح‬ .‫االقتصادية‬ ‫ة‬ ‫الرفا‬ -‫الح‬ ‫جود‬‫وكمة‬Good Governance‫ب‬ ‫درتب‬‫د‬‫ت‬"‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫دودة‬‫د‬‫"ج‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دصتا‬‫د‬‫ي‬ ‫در‬‫د‬‫اص‬ ‫الع‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫صر‬ ‫ي‬ ‫مقدميا‬"‫"الفساد‬‫االقتصاد‬ ‫مو‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫رم‬ ‫وأ‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫بدين‬ ‫يقدة‬ ‫و‬ ‫قدة‬ ‫ي‬ ‫وجدود‬ ‫ظريات‬ ‫ال‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫بتت‬ ‫أ‬ ‫حيث‬ ٌ‫االقتصاد‬ ‫النمو‬ ‫معدالت‬ ‫وانخفاض‬ ‫الفساد‬‫لعدووة‬ ‫يدؤد‬ ‫مما‬ ‫عن‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬‫االسدتثمار‬‫التوسد‬ :‫حتد‬ ‫أو‬ ‫سدبة‬ ‫ويداد‬ ‫بسدب‬ ‫المضديرة‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫القابمدة‬ ‫المشرويات‬ ‫فا‬ ‫داا‬‫د‬‫لألرب‬ ‫داحبة‬‫د‬‫المص‬ ‫داقر‬‫د‬‫المخ‬‫دة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫ت‬ ‫دك‬‫د‬‫المش‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫د‬‫د‬‫فض‬ ‫ن‬ ‫بعدم‬ٌ‫االستثمار‬ ‫التخصَص‬ ‫جودة‬‫ن‬ ‫البشدر‬ ‫أو‬ ‫ولوجا‬ ‫التك‬ ‫أو‬ ‫أن‬ ‫حيث‬‫الفساد‬‫فا‬ ‫م‬ ‫يسا‬‫االقتصدادَة‬ ‫المدوارد‬ ‫تخصَص‬ ‫سوء‬ ‫ف‬ .‫دة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬ ‫ور‬ ‫دد‬‫د‬‫وت‬‫ر‬ ‫دؤ‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫كي‬ ‫دت‬‫د‬‫بت‬ ‫أ‬ ‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫دات‬‫د‬‫دراس‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ي‬ :‫يلد‬ ‫سدالبا‬ ‫الرساد‬‫البشدرَة‬ ‫المدوارد‬:‫يلد‬ ‫سدلبيا‬ ‫درا‬ ‫أ‬ ‫يتدر‬ ‫ممدا‬ ٌ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫النم‬‫أن‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دذا‬‫د‬ .‫دل‬‫د‬‫وي‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫الم‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫الفساد‬:‫يلد‬ ‫ر‬ ‫يدؤ‬ ‫قد‬‫المسدتثمرَن‬ ‫مهدارات‬:‫د‬ ‫بمع‬ ‫وسدلوكياتيم‬ ‫ددوظرين‬‫د‬‫الم‬ ‫ددصمين‬‫د‬‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددت‬‫د‬‫الوق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددر‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫ددا‬‫د‬‫يقض‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫أن‬ ‫دددمي‬‫د‬‫الرس‬‫دددراح‬‫د‬‫الحم‬ ‫دددو‬‫د‬ ‫الب‬ ‫دددول‬‫د‬‫ح‬ ‫دددات‬‫د‬‫وااللتر‬ ‫دددوميين‬‫د‬‫الحك‬ ‫ين‬ ‫من‬ ‫بدال‬ ‫ية‬ ‫للديمقرا‬‫المنت‬ ‫جودة‬ ‫تحسَن‬‫ا‬2‫ا‬ . (1 ) Mauro, P. (1995): "Corruption and Growth", Quarterly Journal for Economics 110: 3, p. 681-712. (2 )ٜ‫اىصرج‬ ‫زاّدا‬ .‫د‬2111‫جدٝردح‬ ‫ظٞبظربد‬ ٘‫"ّحر‬ ‫ٍرحرَس‬ ‫ثبىَحيٞربد"ا‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫ررؼٞرو‬ ٜ‫ف‬ ‫اىشٍسمصٝخ‬ ‫"دٗز‬ :) ‫االظزضَبزا‬ ‫ٗشازح‬ ‫ٍصس"ا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬3‫و‬ ‫ّٝ٘ٞٔا‬12.
  • 213.
    ‫دات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬َ‫العد‬‫درت‬‫د‬‫ذك‬‫ددفعيا‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫داول‬‫د‬‫الرش‬ ‫أن‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫بقل‬ ‫در‬‫د‬‫مباش‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دلت‬‫د‬‫ش‬ ‫للم‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫المس‬ :‫ل‬ ‫تؤد‬‫المعامالت‬ ‫تكلفة‬ ‫رفع‬‫فضد‬ ‫دان‬ ‫أوغ‬ ‫فا‬ ‫حدث‬ ‫لما‬ ‫م‬ ‫الموار‬ ‫تحول‬ ‫ين‬‫فريقيا‬ ‫شمال‬ ‫فا‬ ‫يين‬‫ا‬0‫ا‬ ‫جيد‬ ‫غير‬ ‫لورايات‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫روبددا‬‫دداد‬‫د‬‫الفس‬‫ددات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫سياسددات‬ ‫أن‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ ‫ن‬ .‫السياسية‬ ‫قات‬ ‫الع‬ ‫بجود‬ ‫ة‬ ‫و‬ ‫مر‬ ‫يسية‬ ‫دو‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫د‬‫د‬‫يتض‬ ‫دذل‬‫د‬‫وب‬‫داد‬‫د‬‫الفس‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ي‬ .‫داد‬‫د‬‫فس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫تع‬ ‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫تي‬ ‫ي‬ ‫م‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دص‬‫د‬ ‫أب‬ ‫ددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫ا‬ ‫داد‬‫د‬‫اقتص‬ ‫مية‬ ‫أ‬ ‫مدل‬ ‫تظير‬ ‫ا‬ ‫و‬‫المحلَة‬ ‫افدارة‬‫فا‬ ‫محروا‬ ‫دورا‬ ‫لتؤد‬ ‫من‬ ‫ك‬ ‫أدوار‬ ‫تسييل‬‫والمستفَدَن‬ ‫المصالح‬ ‫أصحاب‬‫أجدل‬ ‫من‬ .‫المحليين‬ ‫ين‬ ‫للموا‬ ‫االجتمايية‬ ‫المبرجات‬ ‫تحسين‬ ‫ددات‬‫د‬َ‫المحل‬ ً‫دد‬‫د‬‫فعل‬ ‫ددذل‬‫د‬‫ول‬‫ددور‬‫د‬ ‫مت‬ ‫دور‬ ‫ددة‬‫د‬‫بممارس‬ ‫ددوم‬‫د‬‫تق‬ ‫أن‬ ‫درن‬‫د‬‫العص‬ ‫دات‬‫د‬‫لب‬ ‫مت‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫د‬‫د‬‫اس‬ ‫يت‬‫دة‬‫د‬َ‫المحل‬ ‫دة‬‫د‬‫والحوكم‬‫دا‬‫د‬‫مريوم‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫يرفيا‬ ‫وقد‬ ‫شام‬Anwar Shah‫ا‬2‫ا‬ ‫أيمدال‬ ‫ريذ‬ ‫وت‬ ‫يداد‬ " ‫ياب‬ ‫بص‬ ‫مباشدر‬ ‫أدوار‬ ‫من‬ ‫وتتصلة‬ ‫المحلا‬ ‫المستول‬ :‫يل‬ ‫تراكمية‬ ‫مجمعة‬ ‫دل‬‫د‬‫والييك‬ ‫دة‬‫د‬‫المحلي‬ ‫دة‬‫د‬‫بالحكوم‬ ‫دمية‬‫د‬‫الرس‬ ‫دات‬‫د‬‫للمؤسس‬ ‫در‬‫د‬‫مباش‬ ‫در‬‫د‬‫وغي‬ ‫دددات‬‫د‬‫اي‬ ‫والق‬ ‫ا‬ ‫دددد‬‫د‬‫الم‬ ‫ددد‬‫د‬‫المجتم‬ ‫دددات‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫ددداركة‬‫د‬‫ومش‬ ‫دددا‬‫د‬‫ظيم‬ ‫الت‬ ‫بددين‬ ‫قددة‬ ‫الع‬ ‫ددو‬ ‫وتوضددي‬ ‫رسددمية‬ ‫والهيددر‬ ‫الرسددمية‬ ‫اىبددرل‬ ‫درا‬‫د‬‫اىف‬:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دة‬‫د‬‫والحكوم‬ ‫دراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬ ‫دل‬‫د‬‫وتراي‬ ‫د‬ (1 ) Anwar Shah (2006): "Local Governance in Developing Countries", Public Sector Governance and Accountability Series, p. 21, World Bank, NY. (2 ) Anwar Shah and Sana Shah (2006): "The New Vision of Local Governance & the Evolving Roles of Local Governance", NY.
  • 214.
    ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫دديم‬‫د‬‫وتق‬‫داركة‬‫د‬‫بالمش‬ ‫درارات‬‫د‬‫الق‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتب‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دد‬‫د‬‫تصكي‬ " ‫بجود‬ ‫المحلية‬‫ا‬0‫ا‬ . -‫مارب‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫وتحسين‬ ‫الحوكمة‬ ‫ن‬‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫دَم‬‫د‬‫ق‬ ‫دل‬‫د‬َ‫تفع‬‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫دات‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫أس‬ ‫صرا‬ ‫ي‬ ‫يعد‬ ‫المبتلرة‬ ‫جراحاتيا‬ ‫و‬ ‫يملياتيا‬ ‫يبر‬‫دفد‬ ‫فا‬ ‫اسيا‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫ددة‬‫د‬‫منظوم‬ ‫أداء‬ ‫ددوَر‬‫د‬‫وتق‬‫ددد‬‫د‬‫رص‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫فم‬ ‫ن‬ ‫يتعلدق‬ ‫فيمدا‬ ‫باصدة‬ ‫القوما‬ ‫قتصاد‬ ‫ل‬ ‫اىساسية‬ ‫السمات‬ ‫وتحديد‬ ‫ددددل‬‫د‬‫بم‬‫ددداعها‬‫د‬‫وأوض‬ ‫دددة‬‫د‬‫للدول‬ ٍ‫دددال‬‫د‬‫الم‬ ‫دددز‬‫د‬‫المرك‬ ‫دددالمة‬‫د‬‫وس‬ ‫دددوة‬‫د‬‫ق‬ ‫ددَة‬‫د‬‫التنافس‬‫ددل‬‫د‬‫فترعي‬ .‫دددولا‬‫د‬‫وال‬ ‫ددا‬‫د‬‫المحل‬ ‫ددتول‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬‫ددات‬‫د‬َ‫آل‬ ‫المسدداءلة‬‫مؤسسددات‬ ‫فددا‬‫اى‬ ‫وضدد‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫مددن‬ ‫ددة‬ ‫المواو‬‫ددر‬ ‫الباصددة‬ ‫والممارسددات‬‫وتعمَددق‬ ‫القددانون‬ ‫وسددَادة‬ ‫بالشددفافَة‬ ‫المشاركة‬‫يدات‬ ‫مكا‬ ‫فدا‬ ‫واضد‬ ‫تحسدن‬ ‫مدن‬ ‫بدذل‬ ‫يرتب‬ ‫وما‬ ‫ن‬ ‫ون‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددياد‬‫د‬‫وس‬ ‫ددة‬‫د‬‫للدول‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددات‬‫د‬‫السياس‬ ‫ددات‬‫د‬‫بتوجي‬ ‫ددؤ‬‫د‬‫ب‬ ‫الت‬ ‫تسديم‬ ‫أمدور‬ ‫كليدا‬ ‫الرسدادن‬ ‫ومحاربدة‬ ‫ت‬ ‫المعدام‬ ‫فا‬ ‫والشريية‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫دتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫دام‬‫د‬‫الع‬ ‫داخ‬‫د‬‫المن‬ ‫دَن‬‫د‬‫تحس‬‫ا‬ ‫دة‬‫د‬‫البيب‬ ‫دة‬‫د‬‫وتييب‬‫دة‬‫د‬‫لمواتي‬ ‫دديم‬‫د‬‫ت‬ ‫دا‬‫د‬‫في‬ .‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫لل‬‫دة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫دداقَة‬‫د‬‫مص‬‫دة‬‫د‬‫يادل‬ ‫دد‬‫د‬‫قواي‬ ‫دا‬‫د‬‫وترس‬ ‫مدن‬ ‫يحد‬ ‫الذ‬ ‫بالشكل‬ ‫اىيمال‬ ‫بيبة‬ ‫فا‬ ‫االقتصادية‬ ‫ت‬ ‫للمعام‬ ‫ويمكدن‬ ‫االقتصداديةن‬ ‫البيبدة‬ ‫بشصن‬ ‫التصكد‬ ‫يدم‬‫ومنظمدات‬ ‫دوابدر‬ ‫األعمدال‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دعة‬‫د‬‫والض‬ ‫دو‬‫د‬‫الق‬ ‫ن‬ ‫دوا‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دوة‬‫د‬‫الوق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬‫دة‬‫د‬‫بَب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دور‬‫د‬‫ص‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دار‬‫د‬‫ويح‬‫ال‬ ‫دات‬‫د‬‫الممارس‬‫ددة‬‫د‬‫فاس‬:‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫وبرف‬ ‫واييا‬ ‫أ‬ ‫ة‬ ‫ابت‬‫للدولة‬ ٌ‫افدار‬ ‫الجهاز‬ ‫كفاءة‬‫ويحسن‬ (1 ) Loayzon, N., A.M. Oviedo, and L. Seven, "Regulation and Macroeconomic Performance", Policy Research Working Paper 3469, World Bank, Washington. Dc.
  • 215.
    ‫العامدة‬ ‫البددمات‬ ‫مستول‬‫المعدامالت‬‫تكلفدة‬ ‫وَقلدل‬‫االقتصدادية‬ ‫در‬‫د‬ ‫أك‬ ‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دل‬‫د‬‫ويجع‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ر‬ ‫دا‬‫د‬‫مب‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫ويح‬ .‫االقتصادية‬ ‫اىومات‬ ‫مواجية‬ ‫فا‬ ‫بة‬ ‫وص‬ ‫قو‬ -‫مارب‬ ‫االست‬ ‫وجذ‬ ‫وتشجي‬ ‫الحوكمة‬ ‫العديد‬ ‫أكدت‬‫ميدة‬ ‫أ‬ :‫يلد‬ ‫الدراسدات‬ ‫من‬"‫"الحوكمدة‬‫فدا‬ ‫رساح‬‫الشفافَة‬ ‫قَم‬‫مدن‬ ‫بذل‬ ‫يرتب‬ ‫وما‬ ‫العامة‬ ‫المؤسسات‬ ‫فا‬ ‫دداءلة‬‫د‬‫المس‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تفع‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫ودور‬ ‫ددات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دد‬‫د‬‫تل‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬‫ددجَع‬‫د‬‫تش‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫البداى‬ ‫التقريدر‬ ‫الدراسداتب‬ ‫دذم‬ ‫دم‬ ‫أ‬ ‫ومدن‬ ‫ظمدة‬ ‫م‬ ‫يدن‬ ‫الصدادر‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫ىجل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫باالست‬ ‫التعاون‬‫ميدة‬ ‫والت‬ ‫االقتصاد‬[OECD]‫بمراجعدة‬ ‫قدام‬ ‫والدذ‬ . ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الع‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددفقات‬‫د‬‫وت‬ ‫دفافَة‬‫د‬‫الش‬‫ن‬ ‫دية‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫دة‬‫د‬‫ويي‬ ‫دين‬‫د‬‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫يق‬ ‫و‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫ي‬ ‫دود‬‫د‬‫وج‬ ‫د‬‫د‬‫وأوض‬ ‫ون‬ ‫القددا‬ ‫وسددياد‬Rule of Law‫ظددام‬ ‫ال‬ ‫وقددو‬ ‫وتعويواتددأ‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫تدفقات‬ ‫مستول‬ ‫وبين‬ ‫اىسيم‬ ‫حملة‬ ‫وحقوق‬ ‫القضابا‬ ‫ا‬‫المباشر‬ ‫با‬ ‫ىج‬‫ا‬0‫ا‬ . :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ددت‬‫د‬‫أك‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫درل‬‫د‬‫اىب‬ ‫دات‬‫د‬‫الدراس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫دا‬‫د‬ ‫و‬ ‫قة‬ ‫ي‬‫الحكومدة‬ ‫شدفافَة‬.‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫بتددفقات‬ ‫ترعيل‬ ‫فإن‬ ‫وبالتالا‬‫الحوكمة‬ ‫قَم‬‫تددفقات‬ :‫يلد‬ ‫مباشدر‬ ‫ير‬ ‫تدص‬ ‫لدأ‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجرغ‬: -‫اىعرٞد‬ ٜ‫ػي‬ ٜ‫شم‬ ‫ٍحَد‬2113‫ٍْشر٘زحا‬ ‫رٞرس‬ ٓ‫دمزر٘زا‬ ‫زظربىخ‬ ‫ىيدٗىرخ"ا‬ ‫اىؼبٍرخ‬ ‫اىَ٘اشّرخ‬ ٜ‫فر‬ ‫"اىح٘مَرخ‬ :) ‫و‬ ‫اىعٞبظٞخا‬ ً٘‫ٗاىؼي‬ ‫االقزصبد‬ ‫ميٞخ‬46. - Bovaird, Tony and Loffler, Elke, (2001): "Emerging Trends in Public Management and Governance", BBS Teaching and Research Review, issue 5, Winter 2001, University of the West of England, Bristol, UK. - ___________ (2006), "Understanding Public Management and Governance". In Bovaird, Tony and Loffler, Elke, (editors), "Public Management and Governance", Routledge, London and New York.
  • 216.
    ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫والت‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫مستول‬ ‫ورف‬ ‫المستدامة‬‫االقتصادية‬ ‫ة‬ ‫الرفا‬‫ا‬0‫ا‬ . -‫ددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداح‬‫د‬‫الكر‬ ‫دد‬‫د‬‫ورف‬ ‫ت‬ ‫ددام‬‫د‬‫المع‬ ‫ددة‬‫د‬‫تكلر‬ ‫ددل‬‫د‬‫وتقلي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحوكم‬ ‫مارب‬ ‫االست‬ ‫وتشجي‬ ‫حريددة‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬ :‫يلدد‬ ‫االقتصددادية‬ ‫ظريددة‬ ‫ال‬ ‫تؤكددد‬‫انسددَاب‬ ‫دات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫ددفق‬‫د‬‫وت‬‫ير‬ ‫دص‬‫د‬‫ت‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دا‬‫د‬‫لم‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫اىداح‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬ ‫داديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ت‬ ‫دام‬‫د‬‫المع‬ ‫دة‬‫د‬‫وتكلر‬ ‫دات‬‫د‬‫والكمي‬ ‫دعار‬‫د‬‫اىس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ددذا‬‫د‬‫ددين‬‫د‬‫يب‬ ‫ددياق‬‫د‬‫الس‬Hood‫أن‬‫ددات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫وحر‬ ‫ددفافَة‬‫د‬‫الش‬ ‫لتقليل‬ ‫أساسا‬ ‫صر‬ ‫ي‬‫المعامالت‬ ‫تكلفة‬‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫االقتصاد‬ ‫فا‬ ‫بدددددين‬ ‫كمدددددا‬ ‫العامدددددةن‬ ‫المسددددداحلة‬ ‫وديدددددم‬ ‫الرسددددداد‬ ‫مدددددن‬ ‫الحدددددد‬ Prasidenten and Projekete (2004)‫ترعيل‬ ‫أن‬‫منظومة‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحوكم‬‫ددم‬‫د‬‫دي‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددؤد‬‫د‬‫ي‬‫ددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دداءة‬‫د‬‫الكف‬‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ب‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫تكلردددة‬ ‫تبردددي‬‫ددد‬‫د‬‫تل‬ ‫ترعيدددل‬ :‫يلددد‬ ‫يترتددد‬ ‫لمدددا‬ ‫تن‬ ‫معدددام‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داحلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دل‬‫د‬‫وترعي‬ ‫درافية‬‫د‬‫والش‬ ‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫الق‬ ‫دياد‬‫د‬‫س‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫ظوم‬ ‫الم‬ ‫المجتم‬ ‫فا‬ ‫المبتلرة‬ ‫والمؤسسات‬ ‫الحكومة‬ ‫دار‬‫ا‬2‫ا‬ . (1 )ٍِ ‫مو‬ ‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزربصٞو‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬: - Alt, James E. and Dreyer Lassen, David, (2003): "Fiscal Transparency and Fiscal Policy Outcomes in OECD Countries" EPRU Working Paper Series, Denmark, University of Copenhagen. - ____________ (2005): "The Political Budget Cycle is Where You Can't See It: Transparency and Fiscal Manipulation". EPRU Working Paper Series, Denmark, University of Copenhagen. - ____________ (2006): "The Causes of Fiscal Transparency: Evidence from the American States". EPRU Working Paper Series, Denmark, University of Copenhagen. (2 ) - Armstrong, Elia, (2005): "Integrity, Transparency and Accountability in Public Administration: Recent Trends, Regional and International Developments and Emerging Issues", United Nation, New York.
  • 217.
    ‫ب‬ ‫الدار‬ ‫فا‬‫مركوية‬ ‫وال‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ب‬‫ا‬ ‫ام‬ ‫دق‬‫د‬‫بي‬ ‫بت‬ ‫دة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫الدول‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬‫دة‬‫د‬َ‫الالمركز‬‫داتيا‬‫د‬‫مؤسس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫بيدة‬ ‫العامة‬‫وأصدبحت‬ .‫واسدتجابة‬ ‫ة‬ ‫ومرو‬ ‫فايلية‬ ‫ر‬ ‫أك‬ ‫جعليا‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫الالمركز‬‫ددداول‬‫د‬‫ج‬ ‫ددة‬‫د‬‫قم‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫ا‬ ‫ددو‬‫د‬‫مرك‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫ويع‬ ‫دةن‬‫د‬‫العام‬ ‫دات‬‫د‬‫السياس‬ٍ‫د‬‫د‬‫المإسس‬ ‫دالا‬‫د‬‫افص‬‫دات‬‫د‬‫السياس‬ ‫دد‬‫د‬‫أح‬ ‫ددة‬‫د‬‫المتقدم‬ ‫الدددول‬ ‫فددا‬ ‫السياسددا‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الب‬ ‫مقدمددة‬ ‫فددا‬ ‫الراسددبة‬ ‫دددار‬ :‫يلددد‬ ‫بعدددد‬ ‫يتردددق‬ ‫لدددم‬ ‫التجريبدددا‬ ‫اىد‬ ‫أن‬ ‫ال‬ .‫اميدددة‬ ‫وال‬ ‫فدد‬ ‫مركويددة‬ ‫ال‬‫والماليددة‬ ‫العامددة‬ ‫الدار‬ :‫يلدد‬ ‫العملددا‬ ‫الواقدد‬ ‫ا‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫تعرية‬ ‫ويمكن‬ ‫ذا‬"‫"الالمركزَة‬" ‫يداب‬ ‫بص‬‫الحكومدة‬ ‫قَدام‬ ‫واقتصدادَة‬ ‫وسَاسدَة‬ ‫إدارَة‬ ‫وظابف‬ ‫سلقة‬ ‫بتفوَض‬ ‫الوقنَة‬ ٍ‫دانون‬‫د‬‫ق‬ ‫دار‬‫د‬‫إق‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتقلة‬‫د‬‫المس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬‫الحكوم‬ ً‫د‬‫د‬‫إل‬ ‫دددة‬‫د‬‫مح‬ ٍ‫والوظَف‬ ٍ‫الجغراف‬ ‫النقاق‬ ‫َحدد‬"‫ا‬2‫ا‬ . ‫أ‬ ‫وقد‬‫فداجو‬ ‫شار‬Faguet‫تدأ‬ ‫مقار‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬‫لالمركزَدة‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبية‬‫د‬‫والس‬ ‫دة‬‫د‬‫اليجابي‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫وبوليري‬ ‫دا‬‫د‬‫كولومبي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫استجابة‬ :‫ل‬ ‫بالضافة‬ ‫الحكومية‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫وتووي‬ ‫استبدام‬ ‫حو‬ ‫والسعا‬ ‫المحلية‬ ‫حتياجات‬ ‫ل‬ ‫الحكومات‬‫الفقر‬ ‫محاربة‬. ‫ديس‬‫د‬‫ل‬ ‫دوا‬‫د‬‫ييتم‬ ‫أن‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫عا‬ ‫دا‬‫د‬‫ص‬ :‫د‬‫د‬‫ويل‬ ‫التدا‬ ‫الظروة‬ ‫بلق‬ :‫يل‬ ‫العمل‬ ‫يج‬ ‫بل‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫بجذ‬ ‫فق‬ - Brink, Patrick Ten, (2006): "Environmentally Harmful Subsidies (EHS): Definition, quantification, Impact and Rational", Ad Hoc Working Group on EHS, Institute European Environmental Policy. (1 )‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :ٜ‫اىصرج‬ ‫زاّدا‬ .‫د‬16. (2 ) Jean-Paul Faguet: "Decentralization's effect on public investment: evidence and four lessons from Bolivia and Columbia: Working paper No. 62, London: LES Research Online: http://eprints.lse.ac.uk/archieve/00000480.
  • 218.
    ‫ددة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬ ‫دداد‬‫د‬‫ووي‬‫دداو‬‫د‬‫ج‬ ‫بال‬ ‫ددم‬‫د‬‫تس‬‫ددَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫دددرة‬‫د‬‫الق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ودع‬ ‫ديى‬‫د‬‫وتقل‬ ‫دة‬‫د‬‫ال‬ ‫الب‬ ‫دة‬‫د‬‫ومحارب‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دركات‬‫د‬‫للش‬ .‫الرقر‬ ‫معدالت‬ ‫وتعد‬‫البشدرَة‬ ‫المدوارد‬ ‫إنتاجَدة‬‫فدا‬ ‫اليامدة‬ ‫العوامدل‬ ‫مدن‬ ‫دد‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫يعتم‬ ‫ددا‬‫د‬‫كم‬ .‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددوير‬‫د‬ ‫ت‬:‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫اخ‬ ‫والتقوَر‬ ‫والبحث‬ ‫االبتكار‬R&D.‫العلمدا‬ ‫بالبحدث‬ ‫تمدام‬ ‫واال‬ ‫ددري‬‫د‬‫والت‬ ‫ديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫دوير‬‫د‬ ‫بت‬ ‫دام‬‫د‬‫تم‬ ‫واال‬‫دوارد‬‫د‬‫الم‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫واالس‬ ‫درَة‬‫د‬‫البش‬‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫الت‬ ‫دق‬‫د‬‫لتحقي‬ ‫در‬‫د‬‫اىبض‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دو‬‫د‬‫ح‬ ‫دول‬‫د‬‫والتح‬ . ‫المستدامة‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددين‬‫د‬‫تحس‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫المبذول‬ ‫ددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددرغم‬‫د‬‫ال‬ :‫دد‬‫د‬‫ويل‬ ‫وفعال‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫دددوير‬‫د‬ ‫وت‬‫دددروي‬‫د‬‫بت‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫المع‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددو‬‫د‬‫أجي‬ ‫دددة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫دددة‬‫د‬‫كافي‬ ‫غيدددر‬ ‫دددت‬‫د‬‫الوال‬ ‫دددود‬‫د‬‫الجي‬ ‫دددذم‬ ‫دددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫مارن‬ ‫االسدددت‬ ‫المباشدر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬‫النشداق‬ ‫دولَدة‬ ‫والشدركات‬‫ممدا‬ ‫دا‬‫د‬‫ق‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫درة‬‫د‬‫والتع‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫داذ‬‫د‬‫الج‬ ‫داخ‬‫د‬ ‫للم‬ ‫دة‬‫د‬‫تييب‬ ‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫يت‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫جوري‬ ‫دا‬‫د‬‫جي‬ ‫وي‬ ‫دعة‬‫د‬‫الض‬ ‫و‬ ‫القا‬ ‫بددددأ‬ ‫جوا‬ ‫بكافددددة‬‫واالقتصددددادية‬ ‫والبشددددرية‬ ‫والماليددددة‬ ‫يددددة‬ .‫ولوجية‬ ‫والتك‬ (1 )ّٔٞ٘ٝ ‫االظزضَبزا‬ ‫ٗشازح‬ ‫ٍصس"ا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىشظزضَبز‬ ‫جدٝدح‬ ‫ظٞبظبد‬ ٘‫"ّح‬ :ٛ٘‫اىؼٞع‬ ٌٕٞ‫إثسا‬ .‫د‬2111.
  • 219.
    ‫الرابع‬ ‫القسم‬ ‫االستثمار‬ ‫جذب‬ٍ‫ف‬ ‫المصرَة‬ ‫التجربة‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫من‬ ‫اتض‬‫النامَدة‬ ‫الددول‬ ‫تجدارب‬‫فدا‬ ‫باصدة‬ ‫آسَا‬ ‫شرق‬ ‫جنوب‬‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫ميدة‬ ‫أ‬ ‫ية‬ ‫تي‬ ‫ال‬ ‫أمريكا‬ ‫فا‬ ‫وكذل‬ ‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫دو‬‫د‬‫تحري‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ٌ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫النم‬‫دا‬‫د‬‫ف‬‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دذم‬‫د‬ .‫معدالتأ‬ ‫فا‬ ‫رد‬ ‫الم‬ ‫واالرترا‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫الد‬ ‫م‬ ‫مدن‬ ‫تحدذر‬ ‫التدا‬ ‫اىفكار‬ ‫سادت‬ ‫أن‬ ‫فبعد‬ ‫ظدر‬ ‫ال‬ ‫دورت‬ ‫ت‬ ‫اتن‬ ‫والسبعي‬ ‫ات‬ ‫الستي‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫ة‬ ‫والمضدمو‬ ‫اليامدة‬ ‫ليدات‬ ‫ا‬ ‫أحدد‬ ‫بايتبدارم‬ ‫ليأ‬‫التنمَدة‬ ‫لتموَدل‬ ‫ليددة‬ ‫مددن‬ ‫بدددال‬‫الخارجَددة‬ ‫االسددتدانة‬‫تراقمددت‬ ‫أن‬ ‫بعددد‬ ‫باصددة‬ ‫ن‬ "‫دددة‬‫د‬َ‫الخارج‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫المدَون‬ ‫دددة‬‫د‬‫"أزم‬‫دددد‬‫د‬‫يق‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددة‬‫د‬‫امي‬ ‫ال‬ ‫ددددول‬‫د‬‫لل‬ ‫اميددة‬ ‫ال‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أصددبحت‬ ‫بددل‬ .‫العشددرين‬ ‫درن‬‫د‬‫الق‬ ‫مددن‬ ‫ددات‬ ‫ي‬ ‫ما‬ ‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫در‬‫د‬‫ظ‬ ‫ت‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دابل‬‫د‬‫الوس‬ ‫دد‬‫د‬‫أح‬ ‫درأ‬‫د‬‫بوص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫الرعال‬‫افدارة‬ ‫دم‬‫د‬‫ونظ‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الفن‬ ‫دارف‬‫د‬‫والمع‬ ‫دا‬‫د‬َ‫التكنولوج‬ ‫دل‬‫د‬‫نق‬ ‫دورة‬‫د‬‫والمتق‬ ‫دة‬‫د‬‫الحدَث‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ديامأ‬‫د‬‫س‬ ‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫د‬‫د‬‫فض‬‫ال‬ ‫ددعَم‬‫د‬‫ت‬‫ددرات‬‫د‬‫ق‬ ‫الوقنَة‬ ‫والقاقات‬‫يليأ‬ ‫يترت‬ ‫لما‬ ‫ظرا‬ ‫والتصدير‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ ‫فا‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ددتول‬‫د‬‫مس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ارتر‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬‫ددَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫دددرة‬‫د‬‫والق‬ ‫لألنشقة‬‫مدن‬ :‫أيل‬ ‫معدالت‬ :‫ل‬ ‫الوصول‬ ‫بيدة‬ ‫والمشرويات‬ .‫والربحية‬ ‫الكراح‬
  • 220.
    ‫أجدل‬ ‫مدن‬ ‫اميدة‬‫ال‬ ‫الدول‬ ‫بين‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫احتدام‬ :‫ل‬ ‫أدل‬ ‫مما‬ ‫ا‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددذاب‬‫د‬‫اجت‬‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ألجنب‬‫يددددابر‬ ‫دددركات‬‫د‬‫والش‬ .‫ت‬ ‫والتسيي‬ ‫الحوافو‬ ‫وسابل‬ ‫بكافة‬ ‫القوميات‬ ‫دبت‬‫د‬‫اكتس‬ ‫دد‬‫د‬‫ولق‬‫دا‬‫د‬َ‫والتكنولوج‬ ‫دة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫درأت‬ ‫التدا‬ ‫االقتصدادية‬ ‫والتحدوالت‬ ‫ورات‬ ‫الت‬ ‫ر‬ :‫يل‬ ‫باصة‬ .‫العشدرين‬ ‫القدرن‬ ‫مدن‬ ‫اىبيدر‬ ‫العقدد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫الددولا‬ ‫االقتصداد‬ :‫يل‬ ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫دام‬‫د‬‫اتج‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫باص‬:‫د‬‫د‬‫ل‬‫دود‬‫د‬َ‫والق‬ ‫دواجز‬‫د‬‫الح‬ ‫دة‬‫د‬‫إزال‬‫دواح‬‫د‬‫س‬ .‫دددة‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ال‬ ‫دددة‬‫د‬‫اىلري‬ ‫دددة‬‫د‬‫وبداي‬ ‫دددادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫أو‬ ‫دددية‬‫د‬‫السياس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دددت‬‫د‬ ‫كا‬ :‫يلدد‬ ‫تعددول‬ ‫مصددر‬ ‫يددا‬ ‫وم‬ ‫اميددة‬ ‫ال‬ ‫الدددول‬ ‫وأصددبحت‬‫االسددتثمار‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫بعدد‬ ‫باصدة‬ ‫مية‬ ‫الت‬ ‫تمويل‬ ‫فا‬ ‫وكبيرا‬ ‫اما‬ ‫دورا‬ ‫در‬‫د‬‫ي‬ ‫ك‬ ‫داح‬‫د‬‫أيب‬ ‫دحبأ‬‫د‬‫ص‬ ‫دذ‬‫د‬‫وال‬ ‫دارجا‬‫د‬‫الب‬ ‫درا‬‫د‬‫االقت‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داد‬‫د‬‫االيتم‬ ‫وك‬‫دار‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ ‫دت‬‫د‬ ‫ج‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫المقرض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫أن‬ ‫دة‬‫د‬‫تيج‬ ‫ال‬ ‫دت‬‫د‬ ‫ا‬ .‫مية‬ ‫الت‬ ‫ظيددددور‬ ‫مدددد‬ ‫ددددأ‬ ‫فإ‬ ‫ليددددذا‬‫العالمَددددة‬ ‫التجددددارة‬ ‫منظمددددة‬ [WTO]‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دة‬‫د‬‫بداي‬ ‫د‬‫د‬‫م‬0995‫ددول‬‫د‬‫ال‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دا‬‫د‬‫لوام‬ ‫دب‬‫د‬‫أص‬ ‫واحتياجدات‬ ‫حم‬ ‫تدت‬ ‫لكدا‬ ‫اقتصدادياتيا‬ ‫صياغة‬ ‫تعيد‬ ‫أن‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫أصدبحت‬ ‫أن‬ ‫بعدد‬ ‫وذلد‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫ي‬ ‫تست‬ ‫لكا‬ ‫الدولية‬ ‫السوق‬ ‫الم‬‫التنافسَة‬ ‫َزة‬.‫الدولية‬ ‫السوق‬ :‫يل‬ ‫الهالبة‬ ‫السمة‬ ‫ا‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫ت‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫داول‬‫د‬‫وتح‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ٌ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫والمندداخ‬ ‫المواتَددة‬ ‫األعمددال‬ ‫بَبددة‬ ‫تهَبددة‬‫ن‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫وت‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددوم‬‫د‬‫وتحري‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددذ‬‫د‬‫لج‬ ‫التشددريعات‬ ‫ل‬ ‫بدد‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫المبتلرددةن‬ ‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫اي‬ ‫ق‬
  • 221.
    ‫وال‬‫وتحددافظ‬ ‫وأرباحددأ‬ ‫أموالددأ‬‫مر‬ ‫للمسددت‬ ‫تددؤمن‬ ‫التددا‬ ‫يردداحات‬ :‫يل‬ ‫للمجتم‬‫المضافة‬ ‫القَمة‬.‫مارات‬ ‫االست‬ ‫ذم‬ ‫من‬ ‫ام‬ ‫بر‬ ‫وكان‬ٌ‫االقتصداد‬ ‫افصدالا‬‫مصدر‬ ‫تيجتدأ‬ ‫ا‬ ‫الدذ‬ ‫يام‬ ‫ذ‬ ‫م‬0990‫التدا‬ ‫اىسدبا‬ ‫أحدد‬ ‫ملموسدا‬ ‫جاحا‬ ‫حقق‬ ‫والذ‬ ‫فدا‬ ‫مصدر‬ ‫جدال‬ ‫و‬ ‫بيدةن‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ :‫يل‬ ‫سايدت‬ ‫يك‬ ‫ياد‬‫وتصحي‬ ‫االقتصادية‬ ‫ايات‬ ‫الق‬ ‫معظم‬ ‫لة‬‫االخدتالالت‬ ‫مما‬ ‫الهَكلَة‬.‫الجيد‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫الم‬ ‫تييبة‬ :‫يل‬ ‫سايد‬ :ً‫إل‬ ‫الدراسة‬ ‫من‬ ‫الفصل‬ ‫هذا‬ ‫خالل‬ ‫ونتعرض‬ ‫ب‬‫أوال‬‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫اللكترو‬ ‫والحكومددة‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫فددا‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬ ‫الم‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫والبصبص‬ ‫ددا‬‫د‬‫والمؤسس‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫الص‬ ‫ددر‬‫د‬ ‫وأ‬ ‫ال‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬‫مباشر‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫دبحت‬‫د‬‫أص‬ ‫دد‬‫د‬‫لق‬‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دادَات‬‫د‬‫اقتص‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫درا‬‫د‬‫كبي‬ ‫دورا‬ ‫د‬‫د‬‫تلع‬ ‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دات‬‫د‬‫الج‬ ‫دة‬‫د‬‫اتراقي‬ ‫د‬‫د‬‫توقي‬ ‫دد‬‫د‬‫وبع‬ ‫دالمان‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دام‬‫د‬‫ظ‬ ‫ال‬ 0994‫دددددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫دددددار‬‫د‬‫التج‬ ‫دددددة‬‫د‬‫ظم‬ ‫م‬ ‫دددددور‬‫د‬‫وظي‬WTO‫وادت‬ ‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫باصة‬ ‫العالم‬ ‫اقتصاديات‬ :‫يل‬ ‫افسية‬ ‫الت‬ ‫الضهو‬ ‫بددأت‬ ‫اميدة‬ ‫ال‬ ‫الددول‬ ‫معظم‬ ‫فإن‬ ‫وليذا‬ .‫يا‬ ‫م‬‫بإصد‬‫هَكلَدة‬ ‫الحات‬ ‫ي‬ ‫دت‬‫د‬‫تس‬ ‫دا‬‫د‬‫لك‬ ‫دادياتيا‬‫د‬‫القتص‬‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دادَات‬‫د‬‫اقتص‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫ددماج‬‫د‬‫االن‬ ‫قامدة‬ ‫تحداول‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫الك‬ ‫بددأت‬ ‫بدل‬ . ‫كبيدر‬ ‫أضرار‬ ‫دون‬ ‫فدا‬ ‫الجميد‬ :‫يلد‬ ‫ر‬ ‫بال‬ ‫تعود‬ ‫راة‬ ‫اى‬ ‫متعدد‬ ‫تجارية‬ ‫قات‬ ‫ي‬ ‫أوابل‬ ‫من‬ ‫ت‬ ‫كا‬ ‫مصر‬ ‫فإن‬ ‫وليذا‬ .‫واقعية‬ ‫يالمية‬ ‫مشاركة‬ ‫ار‬ ‫ب‬ ‫توقي‬ ‫ذ‬ ‫وم‬ ‫بدأت‬ ‫التا‬ ‫الدول‬‫قدد‬ ‫ال‬ ‫دوق‬ ‫صد‬ ‫مد‬ ‫وايدا‬ ‫ال‬ ‫دا‬ (1 )‫زاجرغ‬‫اىؼربىٌا‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزَْٞخ‬ ِ‫ػ‬ ‫رقسٝس‬ ‫اىسَٞغ"ا‬ ‫أجو‬ ٍِ ‫االظزضَبز‬ ‫ٍْبخ‬ ِٞ‫"رحع‬ ‫اىدٗىٜا‬ ‫اىجْل‬ :2115‫ٍسمرص‬ ‫ا‬ .‫ٗاىز٘شٝغ‬ ‫ىيزسجَخ‬ ً‫األٕسا‬
  • 222.
    ‫ددداد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬ ‫دددة‬‫د‬‫يكلي‬‫و‬ ‫دددحيحية‬‫د‬‫تص‬ ‫دددات‬‫د‬‫سياس‬ ‫دددق‬‫د‬‫بي‬ ‫ابت‬ ‫ددددولا‬‫د‬‫ال‬ ‫ميدة‬ ‫وت‬ ‫مسدتقر‬ ‫كليدة‬ ‫اقتصدادية‬ ‫بيبدة‬ ‫تدوفير‬ :‫ل‬ ‫تيدة‬ ‫القوماا‬ ‫ميدة‬ ‫للت‬ ‫الجيدد‬ ‫االقتصداد‬ ‫داخ‬ ‫الم‬ ‫لتييبدة‬ ‫اىساسدية‬ ‫ية‬ ‫الب‬ ‫ياكل‬ .‫العالمية‬ ‫افسة‬ ‫والم‬ ‫االقتصادية‬ ‫دام‬ ‫بر‬ ‫ريدذ‬ ‫بت‬ ‫قامدت‬ ‫مصدر‬ ‫فإن‬ ‫وليذا‬‫إ‬ٌ‫اقتصداد‬ ‫صدالا‬ ‫و‬ ‫اىساسية‬ ‫محاورم‬ ‫أحد‬ ‫ت‬ ‫وكا‬ ‫ن‬‫ملموسا‬ ‫جاحا‬ ‫حقق‬‫برنام‬ ‫ددة‬‫د‬‫للخصخص‬‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دداد‬‫د‬‫لوي‬‫دداخ‬‫د‬‫المن‬ ‫ددة‬‫د‬‫وتهَب‬ ٌ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دق‬‫د‬‫تحقي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫فعال‬ ‫داركة‬‫د‬‫مش‬ ‫دار‬‫د‬‫يش‬ ‫دا‬‫د‬‫لك‬ ‫دأ‬‫د‬‫ل‬ .‫المستدامة‬ ‫مية‬ ‫والت‬ ‫االقتصاد‬ ‫ددد‬‫د‬‫الجي‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددج‬‫د‬‫يش‬‫ددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫ددتثمارات‬‫د‬‫االس‬ ‫المباشرة‬‫التكدالية‬ ‫تبردي‬ ‫ريدق‬ ‫ين‬ ‫وذل‬ ‫مارن‬ ‫االست‬ :‫يل‬ ‫تيجة‬ ‫و‬ .‫افسة‬ ‫الم‬ ‫أمام‬ ‫والعوابق‬ ‫ر‬ ‫المبا‬ ‫وتقليل‬ ‫ن‬ ‫المبرر‬ ‫غير‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫اس‬ ‫ددإن‬‫د‬‫ف‬ ‫مارن‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬ ‫م‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫حات‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫ددراح‬‫د‬‫لج‬ ‫تضدايرت‬ ‫قدد‬ ‫المحلدا‬ ‫ات‬ ‫ال‬ ‫جمالا‬ ‫من‬ ‫كجوح‬ ‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ .‫د‬ ‫والي‬ ‫الصين‬ ‫فا‬ ‫تقريبا‬ ‫دج‬‫د‬‫ويش‬‫دد‬‫د‬َ‫الج‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬‫من‬‫دن‬‫د‬‫ي‬ ‫دةن‬‫د‬‫تاجي‬ ‫ال‬ ‫دين‬‫د‬‫تحس‬ ‫د‬‫د‬‫بوض‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دا‬‫د‬‫لك‬ ‫دركات‬‫د‬‫للش‬ ‫دوافو‬‫د‬‫والح‬ ‫درى‬‫د‬‫الر‬ ‫دديم‬‫د‬‫تق‬ ‫دق‬‫د‬‫ري‬ ‫االقتصدار‬ ‫دون‬ ‫باىيمدالن‬ ‫للقيدام‬ ‫أفضدل‬ ‫رق‬ ‫وايتماد‬ ‫وتعديل‬ ‫ددراح‬‫د‬‫ب‬ ‫ددتحق‬‫د‬‫يس‬ ‫أن‬ ‫ددن‬‫د‬‫يمك‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددارات‬‫د‬‫االبتك‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫داةن‬‫د‬‫ت‬ ‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫ديم‬‫د‬‫ظ‬ ‫لت‬ ‫دل‬‫د‬‫أفض‬ ‫دالي‬‫د‬‫بصس‬ ‫دا‬‫د‬‫أيض‬ ‫دن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫درا‬‫د‬‫ابت‬ ‫ددو‬‫د‬‫تح‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددق‬‫د‬‫العواب‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقلي‬ ‫ددو‬‫د‬‫ل‬ ‫والم‬‫ددار‬‫د‬‫اىفك‬ ‫ددار‬‫د‬‫تش‬ ‫ا‬ ‫دون‬ ‫ل‬ ‫دةن‬ ‫الحدي‬ ‫التجييوات‬ ‫استيراد‬ ‫أمام‬ ‫العوابق‬ ‫ذل‬ ‫فا‬ ‫بما‬ ‫ن‬ ‫الجديد‬ ‫دج‬‫د‬‫تش‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫البيب‬ ‫ن‬ .‫دل‬‫د‬‫العم‬ ‫دا‬‫د‬‫بي‬ ‫ظم‬ ‫د‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دة‬‫د‬‫ريق‬ ‫ال‬ ‫دديل‬‫د‬‫وتع‬
  • 223.
    ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫يليي‬ ‫دق‬‫د‬‫ل‬‫أ‬ ‫دا‬‫د‬‫والت‬ ‫ديةن‬‫د‬‫افس‬ ‫الت‬ ‫دات‬‫د‬‫العملي‬‫دف‬‫د‬َ‫جوز‬ ‫شدددومبَتر‬‫اسدددم‬"‫الخدددالق‬ ‫"التددددمَر‬‫دددي‬‫د‬‫تت‬ ‫التدددا‬ ‫البيبدددة‬ ‫دددا‬ ‫وال‬ ‫الررى‬ ‫للشركات‬‫لتحقيدق‬ :‫وتسدع‬ ‫دان‬ ‫أفكار‬ ‫البتبدار‬ ‫حوافو‬ ‫ُسيل‬‫ي‬ .‫تبرق‬ ‫أو‬ ‫ر‬ ‫وتود‬ ‫جالن‬ ‫ال‬‫الجَدد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫منداخ‬:‫يلد‬ ‫دة‬‫د‬‫يملي‬ ‫دار‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫وف‬ ‫دان‬‫د‬‫ي‬ ‫م‬ ‫دروة‬‫د‬‫والب‬ ‫دواق‬‫د‬‫اىس‬ ‫دول‬‫د‬‫دب‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ .‫مو‬ ‫ال‬ ‫وتير‬ ‫وتسري‬ ‫تاجية‬ ‫ال‬ ‫وياد‬ ‫فا‬ ‫تسيم‬ ‫ركو‬ ‫ولذل‬ٌ‫المصر‬ ‫الخصخصة‬ ‫برنام‬‫محورين‬ :‫يل‬ ‫ددديينن‬‫د‬‫أساس‬‫األول‬ ‫دددور‬‫د‬‫المح‬:‫دددو‬‫د‬‫ت‬ٌ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددداخ‬‫د‬‫المن‬ ‫دددة‬‫د‬‫هَب‬ ‫دددة‬‫د‬‫ق‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫ويوي‬ ‫دددو‬‫د‬‫يحر‬ ‫دددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ددداخ‬‫د‬ ‫والم‬ ‫دددتقرار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددوفير‬‫د‬‫وت‬ ‫مرينن‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ٍ‫ددان‬‫د‬‫الث‬ ‫ددور‬‫د‬‫والمح‬:‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ٍ‫ددانون‬‫د‬‫ق‬ ‫ددار‬‫د‬‫إق‬ ‫ددوفَر‬‫د‬‫ت‬ ‫مستقر‬‫اىوراق‬ ‫سدوق‬ ‫شدي‬ ‫ت‬ ‫مد‬ ‫البداى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫مارات‬ ‫الست‬ .‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫تمويل‬ ‫لتعضيد‬ ‫المالية‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددجيعأ‬‫د‬‫وتش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددة‬‫د‬ ‫مص‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫ددا‬‫د‬‫المش‬‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددات‬‫د‬‫اي‬ ‫ق‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫ت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددة‬‫د‬‫واليجابي‬ ‫ددة‬‫د‬‫الرعال‬ ‫ركة‬ .‫القوما‬ ‫ويعتبر‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫اليامدة‬ ‫المحداور‬ ‫أحدد‬ ‫ظدام‬ ‫ال‬ ‫ظدل‬ ‫وفدا‬ ‫السدوق‬ ‫اقتصداديات‬ ‫ظدل‬ ‫فا‬ ‫القليما‬ ‫للتعاون‬ ‫داخ‬ ‫الم‬ ‫تييبدة‬ ‫حاولدت‬ ‫قدد‬ ‫مصدر‬ ‫فدإن‬ ‫وليدذا‬ ‫الجديددن‬ ‫االقتصاد‬ ‫ا‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫و‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دذ‬‫د‬‫لج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫لتك‬ ‫لب‬ ‫ب‬ -.‫اىيمال‬ ‫ومؤسسات‬ ‫الشركات‬ ‫لتصسيس‬ ‫ظمة‬ ‫الم‬ ‫التشريعات‬ -.‫وتشهيلأ‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫بصربال‬ ‫تتعلق‬ ‫تشريعات‬
  • 224.
    ‫ددداالت‬‫د‬‫المج‬ ‫دددم‬‫د‬‫معظ‬ ‫دددت‬‫د‬‫فتح‬‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدول‬ ‫أن‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫يع‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫و‬ ‫ت‬ ‫تسديي‬ ‫حدأ‬ ‫م‬ :‫لد‬ ‫بالضدافة‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫مارية‬ ‫االست‬ ‫اال‬ ‫وتشجي‬ ‫جذ‬ ‫يمكن‬ :‫حت‬ ‫كبير‬ ‫دارية‬ ‫و‬ ‫جرابية‬‫مارات‬ ‫سدت‬ ‫الشددركات‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫اس‬ ‫دة‬‫د‬‫باص‬ ‫دة‬‫د‬‫بي‬ ‫اىج‬‫داق‬‫د‬‫النش‬ ‫دة‬‫د‬َ‫دول‬‫والتددا‬ ‫ددددديا‬‫د‬‫ربيس‬ ‫ددددددرا‬‫د‬‫مص‬ ‫دددددر‬‫د‬‫تعتب‬‫دددددل‬‫د‬‫ونق‬ ‫دددددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫دددددتثمارات‬‫د‬‫لالس‬ ‫التكنولوجَا‬. ‫أن‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬‫دتثمارَة‬‫د‬‫االس‬ ‫دروعات‬‫د‬‫المش‬‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫للق‬ ‫دا‬‫د‬‫وفق‬ ‫دة‬‫د‬‫المقام‬ ‫ا‬ ‫رقم‬231‫لعام‬ ‫ا‬0929‫ا‬ ‫رقم‬ ‫ون‬ ‫القا‬ :‫حت‬ ‫تأ‬ ‫وتعدي‬2‫لعدام‬ ‫ا‬ 0997‫دد‬‫د‬‫الب‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ددا‬‫د‬‫بمواي‬ ‫دد‬‫د‬‫تتمت‬‫دد‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫الكامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫والحري‬ ‫اى‬ ‫دا‬‫د‬‫حي‬ ‫وم‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫اى‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دل‬‫د‬‫بالتعام‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دمال‬‫د‬‫الس‬ ‫اىحيان‬ ‫بع‬ ‫فا‬ ‫تصل‬ ‫ة‬ ‫متباي‬ ‫ولمدد‬ ‫كبير‬ ‫ضريبية‬ ‫يراحات‬ ‫ين‬ ‫يويد‬ ‫ما‬ :‫ل‬05‫تشدجي‬ ‫فدا‬ ‫الدولدة‬ ‫مدن‬ ‫رغبدة‬ ‫وذلد‬ ‫ةن‬ ‫س‬ ‫ددة‬‫د‬‫تييب‬ ‫دددة‬‫د‬‫بي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫أو‬ ‫ددا‬‫د‬‫المحل‬ ‫ددواح‬‫د‬‫س‬ ‫دداى‬‫د‬‫الب‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫االست‬ ‫لجذ‬ ‫الجيد‬ ‫اخ‬ ‫الم‬.‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫الحدديث‬ ‫العالم‬ ‫ات‬ ‫التجا‬ ‫وفقا‬ ‫الضرور‬ ‫من‬ ‫أصب‬ ‫وقد‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫دددد‬‫د‬‫واح‬ ‫دددوق‬‫د‬‫س‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددددماج‬‫د‬‫واالن‬ ‫دددة‬‫د‬‫العولم‬:‫ددد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددداد‬‫د‬‫االيتم‬ ‫أن‬ ‫ي‬ ‫ددت‬‫د‬‫تس‬ ‫ددا‬‫د‬‫لك‬ ‫ددة‬‫د‬‫العالمي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ولوجي‬ ‫والتك‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫سدل‬ ‫تداة‬ ‫ل‬ ‫المحليدة‬ ‫ولوجيدا‬ ‫والتك‬ ‫المحليدة‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫تعضد‬ ‫ذات‬ ‫وبدمات‬‫تنافسَة‬ ‫قدرة‬‫االقتصاد‬ ‫فا‬‫يسايد‬ ‫أيضا‬ .‫الدولا‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دوق‬‫د‬‫للس‬ ‫دل‬‫د‬‫س‬ ‫داة‬‫د‬‫ت‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دادية‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫اي‬ ‫الق‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دبول‬ ‫وحرية‬ ‫الجات‬ ‫اتراقيات‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫باصة‬ ‫افسة‬ ‫الم‬ ‫ي‬ ‫تست‬ ‫دت‬‫د‬‫وليس‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دوق‬‫د‬‫الس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫افس‬ ‫والم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دوق‬‫د‬‫للس‬ ‫دل‬‫د‬‫الس‬ .‫العالما‬ ‫السوق‬
  • 225.
    -‫ددرور‬‫د‬‫ض‬ ‫ددا‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫ل‬‫دد‬‫د‬‫والص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ي‬ ‫اللكترو‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫لحرو‬‫المباشر‬ ‫بية‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫دددد‬‫د‬‫تع‬‫دددة‬‫د‬َ‫افلكترون‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحكوم‬E-Government‫دددد‬‫د‬‫أح‬ ‫ميدة‬ ‫الت‬ ‫يمليدة‬ ‫فدا‬ ‫والمعلومات‬ ‫االتصاالت‬ ‫ولوجيا‬ ‫تك‬ ‫بيقات‬ ‫ت‬ ‫تحقيق‬ ‫أدوات‬ ‫من‬ ‫أدا‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫االقتصادية‬‫الرشَد‬ ‫الحكم‬Good Governance‫دور‬ ‫دو‬‫د‬ ‫دأ‬‫د‬‫يلي‬ ‫دد‬‫د‬‫التصكي‬ ‫د‬‫د‬‫يج‬ ‫دا‬‫د‬‫وم‬ .‫دة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫افلكترونَددة‬‫ددو‬‫د‬‫كمحر‬Catalyst‫التحددو‬ ‫ددة‬‫د‬‫لعملي‬‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددود‬‫د‬‫ش‬ ‫الم‬ ‫ل‬ ‫موذة‬ ‫و‬ .‫مارات‬ ‫االست‬ ‫وتشجي‬ ‫جذ‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫الحكوما‬ ‫اىداح‬ ‫دة‬‫د‬َ‫افلكترون‬ ‫دة‬‫د‬‫الحكوم‬‫تواجييددا‬ ‫دد‬‫د‬‫ولي‬ ‫دة‬‫د‬‫تجرب‬ ‫دد‬‫د‬‫يع‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دافا‬‫د‬‫ق‬ ‫وال‬ ‫دايا‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دمون‬‫د‬‫المض‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دديات‬‫د‬‫التح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ ‫وفدا‬ ‫ظيميدة‬ ‫والت‬ ‫التشدريعية‬ ‫التهيدرات‬ ‫مدن‬ ‫حومدة‬ ‫لد‬ ‫تت‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ولوجيدد‬ ‫والتك‬ ‫البشددرية‬ ‫اىساسددية‬ ‫يددة‬ ‫الب‬‫فددا‬ ‫الرغبددة‬ ‫ظددل‬ ‫فددا‬ ‫ة‬ .‫معيا‬ ‫المتعاملين‬ ‫لكافة‬ ‫الحكومية‬ ‫البدمات‬ ‫وصول‬ ‫تحسين‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دداخ‬‫د‬‫من‬ ‫ددَن‬‫د‬‫تحس‬‫ددق‬‫د‬‫ري‬ ‫ال‬ ‫ددد‬‫د‬‫تميي‬ ‫ن‬ ‫ددوو‬‫د‬‫ويع‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫الدار‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ال‬ ‫ددل‬‫د‬‫تقل‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ات‬ ‫ددي‬‫د‬‫للتحس‬ ‫اىيمددددال‬ ‫تسددددجيل‬ ‫فددددا‬ ‫وم‬ ‫الدددد‬ ‫التيسددددير‬ ‫ويحقددددق‬ .‫الشددددرافية‬ (1 )‫ا‬ ٍِ ‫ىيَصٝد‬‫زاجغ‬ ‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫ىزربصٞو‬: - Ola El-Khawaga (2005): "Adopting the E-Government Model in Egypt: Opportunities & Challenges", "Meeting the Challenges of Economic Reform in Egypt", Cairo, Egypt, June 28-29. - Bhatnagar, S. (2002): E-government: lessons from implementation in developing countries, regional development dialogue, Vol. 24, UnCRD. - Heeks, R. (2004): E-government for development causes for e-transparency success and failure: factor modes, Institute for development policy and management, university of Manchester, UK. - United Nations (2004): UN global E-government readiness report: Toward access for opportunity, New York. - World Bank (2002): The E-government handbook for developing countries, Washington, DC.
  • 226.
    ‫ك‬ ‫ية‬ ‫اللكترو‬‫الحكومة‬ ‫وتوفر‬ ‫التربيى‬ ‫جراحات‬ ‫و‬‫ظامدا‬ ‫ذل‬ ‫لتسددددجيل‬ ‫ددددت‬ ‫تر‬ ‫ال‬ ‫شددددبكة‬ :‫يلدددد‬ ‫لبددددات‬ ‫ال‬ ‫لتقددددديم‬ ‫مباشددددرا‬ ‫لد‬ ‫تت‬ ‫دت‬ ‫كا‬ ‫التا‬ ‫والتربيى‬ ‫اىيمال‬ ‫مشرويات‬02‫ة‬ ‫سدل‬ ‫مستقلة‬ ‫ظيمية‬ ‫ت‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫لجددددذب‬ ‫الربَسددددَة‬ ‫المقومددددات‬ ‫تلخددددَص‬ ‫وَمكددددن‬ ‫هددددذا‬ ‫دددود‬‫د‬َ‫والق‬ ٌ‫دددر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددداد‬‫د‬‫لالقتص‬ ‫دددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫َناَر‬ ‫ثورة‬ ً‫حت‬ ‫والتحدَات‬5100:ٍ‫َل‬ ‫فَما‬ . ‫واالقتصاد‬ ‫والسياسا‬ ‫ا‬ ‫اىم‬ ‫االستقرار‬ ‫مجدددداالت‬ ‫وتييبددددة‬ ‫وفددددت‬ ‫االقتصدددداد‬ ‫والتحددددرر‬ ‫رتددددال‬ ‫اال‬ .‫الباى‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫أمام‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫س‬ ‫ل‬ ‫ددو‬‫د‬‫المحر‬ ‫ددية‬‫د‬‫اىساس‬ ‫ددات‬‫د‬‫لب‬ ‫المت‬ ‫ددوفير‬‫د‬‫ت‬ ‫المباشرب‬ .‫اىساسية‬ ‫ية‬ ‫الب‬ .‫البشرية‬ ‫القدرات‬ .‫ظيما‬ ‫الت‬ ‫والييكل‬ ‫المؤسسية‬ ‫ر‬ ‫اى‬ ‫ا‬ ‫ضما‬.‫مار‬ ‫االست‬ ‫وحوافو‬ ‫ت‬ ‫مصدر‬ ‫فدا‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫تواجأ‬ ‫التا‬ ‫القيود‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددم‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوض‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ٍ‫د‬‫د‬‫األمن‬ ‫دتقرار‬‫د‬‫االس‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: -‫اىدٗىٜا‬ ‫اىجْل‬ٌ‫اىؼبى‬ ٜ‫ف‬ ‫اىزَْٞخ‬ ِ‫ػ‬ ‫رقسٝس‬2115‫و‬ ‫االظزضَبز"ا‬ ‫ٍْٗبخ‬ ‫اإلىنزسّٗٞخ‬ ‫"اىحنٍ٘خ‬ ‫ا‬561. - Hazem Hosni (2005): "Discussion on Government Modernization for Improved Efficiency & Responsiveness", "Meeting the Challenges of Economic Reform in Egypt", Cairo, Egypt, June 28-29.
  • 227.
    ٌ‫واالقتصداد‬ ٍ‫والسَاسد‬‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫الشدار‬‫فدا‬ ‫دة‬‫د‬ ‫الع‬ ‫وتوايدد‬ ‫حجدم‬ ‫اتسدا‬ :‫لد‬ ‫بالضافة‬ . ‫ل‬ .. ‫واالحتجاجات‬ ‫والضرابات‬ ‫المددنظم‬ ‫غَددر‬ ‫الققدداع‬‫الرسددما‬ ‫وغيددر‬‫االقتصدداد‬ ‫وازدواجَددة‬‫ن‬ :‫يلدد‬ ‫الحصددول‬ ‫وصددعوبة‬ ‫والمدربددة‬ ‫ر‬ ‫المددا‬ ‫العمالددة‬ ‫قددى‬ ‫و‬ ‫والتحديات‬ ‫القيود‬ :‫ل‬ ‫بالضافة‬ .‫قل‬ ‫ال‬ ‫تكلرة‬ ‫وارترا‬ ‫اىراضا‬ ‫داير‬ ‫ي‬ ‫قبدل‬ ‫المباشدر‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫تواجأ‬ ‫التا‬2100‫دل‬ ‫تتم‬ ‫والتدا‬ ‫وتصسدددديس‬ ‫اىيمددددال‬ ‫قامددددة‬ ‫جددددراحات‬ ‫تعقيددددد‬ ‫سياسددددات‬ ‫فددددا‬ ‫دتبرا‬‫د‬‫باس‬ ‫دة‬‫د‬‫والمتعلق‬ ‫درويات‬‫د‬‫المش‬‫دتهرق‬‫د‬‫تس‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫درابيى‬‫د‬‫الت‬ ‫ة‬ 202‫الرسداد‬ ‫اويعدد‬ ‫والرسداد‬ ‫العقود‬ ‫راذ‬ ‫و‬ ‫الضراب‬ ‫وسداد‬ ‫يوم‬ ‫مدو‬ ‫ال‬ ‫يعدوق‬ ‫والذ‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫بي‬ ‫ت‬ ‫أسبا‬ ‫م‬ ‫أ‬ ‫من‬ ‫ددددرافية‬‫د‬‫الش‬ ‫ددددرات‬‫د‬‫ومؤش‬ ‫ددددرا‬‫د‬‫الرق‬ ‫ددددد‬‫د‬‫ح‬ ‫ددددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددددد‬‫د‬‫وتوي‬ ‫ددددة‬‫د‬‫مي‬ ‫والت‬ ‫ية‬ ‫والديمقرا‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ب‬‫يا‬ ‫ا‬‫بعدد‬ ‫مصر‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫أوضا‬ ‫ور‬ ‫ت‬ ‫اير‬ ‫ي‬ ‫ور‬2100‫والتحدياتب‬ ‫اىرقام‬ ‫تدددفقات‬ ‫شدديدت‬‫المباشددر‬ ٍ‫األجنبدد‬ ‫االسددتثمار‬‫مصددر‬ :‫لدد‬ ‫داير‬ ‫ي‬ ‫دور‬ ‫سدبقت‬ ‫التدا‬ ‫وات‬ ‫السد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫ملحوظا‬ ‫ارترايا‬2100 ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬‫للعدي‬ ‫دددرية‬‫د‬‫المص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫دددا‬‫د‬ ‫تب‬ ‫دددل‬‫د‬‫ظ‬ ‫دددا‬‫د‬‫ف‬‫دددراءات‬‫د‬‫افج‬ ‫افصالحَة‬‫كدان‬ ‫وقدد‬ ‫مارن‬ ‫االسدت‬ ‫داخ‬ ‫م‬ ‫تحسدين‬ :‫لد‬ ‫مت‬ ‫سا‬ ‫التا‬ ‫الجيود‬ ‫لتل‬–‫باصد‬‫مجدال‬ ‫فدا‬ ‫ة‬‫االسدتثمار‬ ‫إجدراءات‬ ‫تَسدَر‬– ‫وكدذل‬ ‫المؤسسدةن‬ ‫الجديدد‬ ‫الشدركات‬ ‫يددد‬ ‫وياد‬ ‫فا‬ ‫يجابيا‬ ‫دورا‬ ‫دا‬‫د‬‫ارتر‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دافة‬‫د‬‫بالض‬ ‫دلن‬‫د‬‫بالرع‬ ‫دة‬‫د‬‫القابم‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دعات‬‫د‬‫التوس‬ ‫دذ‬ ‫م‬ ‫ملحوظدة‬ ‫بصدور‬ ‫المباشدر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفقات‬ ‫صافا‬ (1 )‫زاجررغ‬‫اىدٗىٜا‬ ‫اىجْل‬ ِ‫ػ‬ ‫اىصبدز‬ ‫األػَبه‬ ‫أّشبخ‬ ‫ٍَبزظخ‬ ‫رقسٝس‬ :2111.
  • 228.
    ‫دالا‬‫د‬‫الم‬ ‫دام‬‫د‬‫الع‬2114/2115‫ب‬ ‫اىج‬‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددرت‬‫د‬‫ق‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬‫دة‬‫د‬‫ي‬ ‫دددددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫دددددر‬‫د‬‫المباش‬3.9‫دددددالا‬‫د‬‫الم‬ ‫دددددام‬‫د‬‫الع‬ :‫ددددد‬‫د‬‫وحت‬ ‫دوالر‬ ‫دددددار‬‫د‬‫ملي‬ 2117/2112:‫لد‬ ‫ارترعت‬ ‫حيث‬03.2‫أبدذت‬ ‫دم‬ ‫دوالر‬ ‫مليدار‬ :‫ل‬ ‫برا‬ ‫اال‬ ‫فا‬2.0‫يدام‬ ‫مليدار‬2112/2119‫و‬6.2‫مليدار‬ ‫ددددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬2119/2101:‫دددددد‬‫د‬‫ل‬ ‫و‬2.0‫ددددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫ددددددار‬‫د‬‫ملي‬ 2101/2100‫دداث‬‫د‬‫أح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫د‬ ‫دب‬‫د‬‫ال‬ ‫ديدتأ‬‫د‬‫ش‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داح‬‫د‬ ‫ب‬ ‫د‬‫د‬‫وذل‬ . ‫ددة‬‫د‬‫حق‬ ‫مت‬‫ددذ‬‫د‬ ‫م‬25‫دداير‬‫د‬ ‫ي‬2100‫ددا‬‫د‬‫تراجع‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددجلت‬‫د‬‫س‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫فدا‬ ‫بيدة؛‬ ‫واىج‬ ‫المحليدة‬ ‫الباصدة‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫أرقدام‬ ‫فا‬ ‫واضحا‬ ‫واالقتصداد‬ ‫والسياسدا‬ ‫دا‬ ‫اىم‬ ‫سدتقرار‬ ‫ل‬ ‫الواضد‬ ‫الهيدا‬ ‫ظل‬ ‫دات‬‫د‬‫الحكوم‬ ‫داح‬‫د‬‫كر‬ ‫ددم‬‫د‬‫وي‬ ‫دة‬‫د‬‫للدول‬ ‫دمية‬‫د‬‫الرس‬ ‫دة‬‫د‬‫الرؤي‬ ‫دول‬‫د‬‫وض‬ ‫ددم‬‫د‬‫وي‬ ‫وتددددابل‬ ‫والببدددرات‬ ‫التبصصدددات‬ ‫وغيدددا‬ ‫الحاليدددةن‬ ‫المتعاقبدددة‬ ‫الم‬. ‫المرتق‬ ‫بدورم‬ ‫القيام‬ ‫ين‬ ‫البرلمان‬ ‫ويجو‬ ‫سبوليات‬ -‫مصرب‬ ‫فا‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫د‬‫د‬‫تراج‬‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ٍ‫داف‬‫د‬‫ص‬‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫بمعدل‬32.7‫المالية‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫ب‬ %2112/2119:‫لد‬ ‫ليصل‬ 2.0‫امقابدددل‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬03.2‫ة‬ ‫السددد‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫دوالر‬ ‫مليدددار‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫ددداح‬‫د‬‫وج‬ .‫دددابقةا‬‫د‬‫الس‬ ‫دددة‬‫د‬‫المالي‬‫دددا‬‫د‬‫بر‬ ‫ال‬ ‫دددلة‬‫د‬‫محص‬ ‫ددد‬‫د‬‫التراج‬ ‫دددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫دددابل‬‫د‬‫لل‬ ‫مارية‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫الت‬27.9‫دد‬‫د‬‫لتبل‬ %02.2 ‫دل‬‫د‬‫امقاب‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬07.2‫ددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫دا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫دوالران‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬ ‫دددل‬‫د‬‫بمع‬ ‫ددارة‬‫د‬‫للب‬ ‫مارية‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬3.4:‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددل‬‫د‬‫لتص‬ %4.7‫ددار‬‫د‬‫ملي‬ ‫دوالر‬‫ا‬0‫ا‬ . (1 )‫ررغ‬‫ر‬‫اىساث‬ ‫رردد‬‫ر‬‫اىؼ‬ ‫ررُ٘ا‬‫ر‬‫ٗاألزثؼ‬ ‫ررغ‬‫ر‬‫اىزبظ‬ ‫ررد‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رربدٝخا‬‫ر‬‫االقزص‬ ‫ررخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫ررسٛا‬‫ر‬‫اىَص‬ ٛ‫ررص‬‫ر‬‫اىَسم‬ ‫ررل‬‫ر‬ْ‫اىج‬2113/2119‫ا‬ ‫و‬113.
  • 229.
    ‫فا‬ ‫برا‬ ‫اال‬‫وجاح‬‫للداخل‬ ‫االستثمارَة‬ ‫التدفقات‬‫تيجدة‬ ‫ا‬ ‫التددددفقات‬ ‫لتراجددد‬‫المتحدددد‬ ‫الواليدددات‬ ‫مدددن‬ ‫كدددل‬ ‫مدددن‬ ‫لدددوارد‬ ‫حو‬ ‫ب‬ ‫اىمريكية‬2.9:‫ل‬ ‫لتصل‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬3.5‫دوالر‬ ‫مليار‬ ‫دبة‬‫د‬‫س‬ ‫ب‬ ‫دة‬‫د‬‫البترولي‬ ‫مارات‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دوت‬‫د‬‫اترك‬91.9‫ودول‬ ‫%ان‬ ‫حو‬ ‫ب‬ ‫اىوروبا‬ ‫االتحاد‬221.7:‫لد‬ ‫لتصدل‬ ‫دوالر‬ ‫مليون‬4.6 ‫ددو‬‫د‬‫ح‬ ‫ب‬ ‫ددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددن‬‫د‬‫وم‬ ‫دوالرن‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬0.2‫دوالر‬ ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬ ‫ددل‬‫د‬‫بمع‬37.3%‫دو‬‫د‬‫ح‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫لتص‬2.1‫دوت‬‫د‬‫اترك‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬ ‫شدركات‬ ‫أمدوال‬ ‫رؤوس‬ ‫وياد‬ ‫أو‬ ‫لتصسيس‬ ‫وارد‬ ‫مارات‬ ‫است‬ ‫فا‬ ‫سبة‬ ‫ب‬67.6‫رية‬ ‫بمقدار‬ ‫اىبرل‬ ‫العالم‬ ‫دول‬ ‫باقا‬ ‫ومن‬ ‫%ان‬ ‫حو‬ ‫يبل‬6.2:‫ل‬ ‫لتصل‬ ‫مليون‬2.7.‫دوالر‬ ‫مليار‬ ( ‫رقم‬ ‫الجدول‬4) ‫األ‬ ‫لالستثمار‬ ‫الداخلة‬ ‫التدفقات‬ ٍ‫فجمال‬ ٍ‫الققاع‬ ‫التوزَع‬ٍ‫جنب‬ ‫مصر‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬ )‫دوالر‬ ‫بالملَون‬ :‫(القَمة‬ ‫ققاع‬ ‫النشاق‬ ‫المــــالـــــــَة‬ ‫الســـــنة‬ 5111/ 5112 5112/ 5113 5113/ 5101 5101/ 5100 ‫قَمة‬%‫قَمة‬%‫قَمة‬%‫قَمة‬%
  • 230.
    ٍ‫إجمال‬ ‫التدفقا‬ ‫ت‬ (‫للداخل‬ FDI) ‫البترول‬ ‫ايا‬ ‫ص‬ ‫تمويلا‬ ‫بدما‬ ‫شابا‬ ‫يقار‬ ‫سياحا‬ ‫ورايا‬ ‫اتصاالت‬ ‫ولو‬ ‫وتك‬ ‫ج‬‫يا‬ ‫المعلوما‬ ‫ت‬ ‫غَر‬ ‫موزع‬ 012 155 219 2.3 052 6.9 202 7.6 922. 4 423. 2 394. 9 093. 7 023. 3 02.5 231 1 2 0 1 1 45 .5 2. 6 02 .3 5. 2 2. 4 2. 2 0. 0 1. 7 1. 0 5 0 052 21 0 966 6.6 250. 9 441. 7 222. 5 225. 5 032. 4 020. 7 76.3 727. 3 212 5 0 1 1 7 5. 3 6. 6 3. 4 2. 2 0. 2 0. 0 1. 9 1. 6 5. 7 5 001 12 0 757 7.4 456. 3 273. 9 322. 6 313. 2 315. 3 246. 9 260. 6 62.2 221 2 0 1 1 6 2. 2 4. 0 7. 9 3. 5 2. 2 2. 2 2. 2 2. 4 1. 6 4 321 4 4 710 4.7 213 .9 004 .1 217 .2 012 .2 034 .1 052 .1 31. 4 7.1 331 4 0 1 1 73 .3 2. 4 0. 2 2. 2 0. 0 0. 4 0. 7 1. 3 1. 0 0 1
  • 231.
    3432 ‫دددر‬‫د‬‫المص‬‫المج‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫المص‬‫ددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫دد‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ب‬‫دداديةن‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫الراب‬ ‫ددد‬‫د‬‫الع‬ ‫دونن‬‫د‬‫واىربع‬ ‫د‬‫د‬‫التاس‬ ‫دد‬‫د‬‫المجل‬2112/2119‫ى‬ ‫ن‬ 013. ‫ددددة‬‫د‬‫ملحوظ‬‫وات‬ ‫دددد‬‫د‬‫الس‬ ‫ب‬2119/2101-2101/2100‫دددد‬‫د‬ ‫الب‬ ‫ب‬ ‫و‬ ‫دد‬‫د‬‫الس‬ ‫ددر‬‫د‬‫التقري‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددو‬‫د‬‫المرك‬2101/2100‫ى‬ ‫ن‬ 93. ‫جدول‬ ‫من‬ ‫يتض‬ٍ‫الققاع‬ ‫التوزَع‬‫لجمدالا‬‫التددفقات‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫لالستثمار‬ ‫الداخلة‬‫مصدر‬ ‫فدا‬‫ة‬ ‫السد‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫المالية‬2101/2100:‫يلد‬ ‫البتدرول‬ ‫ا‬ ‫ق‬ ‫استحواذ‬ ‫حظ‬ ‫وي‬ ‫ددبتأ‬‫د‬‫س‬ ‫ددا‬‫د‬‫م‬73.3‫دددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ددوت‬‫د‬‫ترك‬ ‫ددالان‬‫د‬‫الجم‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ % ‫دا‬‫د‬‫اىوروب‬ ‫داد‬‫د‬‫االتح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دوارد‬‫د‬‫ال‬42.3‫دد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دة‬‫د‬‫االمملك‬ % 29.0‫دا‬‫د‬‫وبلجيك‬ %04.5‫دة‬‫د‬‫اىمريكي‬ ‫دد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دات‬‫د‬‫والوالي‬ ‫%ان‬ 33.0‫دددة‬‫د‬‫العربي‬ ‫ددددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دددن‬‫د‬‫وم‬ ‫%ن‬6.2‫دددعودية‬‫د‬‫الس‬ ‫دددا‬‫د‬‫ي‬ ‫ام‬ % 2.9‫اىبدددرل‬ ‫العدددالم‬ ‫دول‬ ‫وبددداقا‬ ‫%ان‬02.4‫اسويسدددرا‬ % 0.5.‫%ا‬
  • 232.
    (0):‫لدد‬ ‫المباشددر‬ ‫بددا‬‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬ ‫تدددفقات‬ ‫صددافا‬ ‫ددور‬ ‫ت‬ ‫مصرب‬ ‫ددافا‬‫د‬‫ص‬ ‫دديد‬‫د‬‫ش‬‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬‫دداد‬‫د‬‫وي‬ ‫ا‬ ‫دددر‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫كبي‬2111/2110-2117/2112‫دددد‬‫د‬‫فق‬ ‫ان‬ ‫د‬‫د‬‫لتبل‬ ‫دت‬‫د‬‫ارترع‬03.2‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2117/2112‫دل‬‫د‬‫مقاب‬ 1.5‫مليا‬‫المالا‬ ‫العام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫دوالر‬ ‫ر‬2111/2110. ‫عام‬ ‫الصادر‬ ٍ‫العالم‬ ‫"االستثمار‬ ‫تقرَر‬ ‫أشار‬ ‫وقد‬5111" :‫أن‬ ً‫إل‬ )‫(األونكتاد‬ ‫ددددار‬‫د‬‫الق‬ ‫ددددتول‬‫د‬‫مس‬ :‫دددد‬‫د‬‫يل‬ ‫اىول‬ ‫ددددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددددل‬‫د‬‫تحت‬ ‫ددددر‬‫د‬‫مص‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫العرب‬ ‫دتول‬‫د‬‫المس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دو‬‫د‬‫والمرك‬ ‫دةن‬‫د‬‫الفريقي‬ . ‫المباشر‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫جذ‬ ‫مصدر‬ ‫تقدمت‬35‫ال‬ ‫العدام‬ ‫يدن‬ ‫مركدوا‬‫فدا‬ ‫لتصدب‬ ‫سدابق‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫أداح‬ ‫لمؤشدر‬ ‫وفقدا‬ ‫دين‬ ‫وال‬ ‫الدث‬ ‫ال‬ ‫المركو‬ .‫المباشر‬ ‫حيددث‬ ‫درن‬‫د‬‫مص‬ ‫فددا‬ ‫دة‬‫د‬‫البارجي‬ ‫مارات‬ ‫االسددت‬ ‫يكددل‬ ‫در‬‫د‬‫تهي‬ ‫وبداىبى‬ ‫البتروليدةن‬ ‫غيدر‬ ‫ايدات‬ ‫للق‬ ‫أ‬ ‫م‬ ‫اىكبر‬ ‫الجوح‬ ‫توجأ‬ .‫القابمة‬ ‫المشرويات‬ ‫وتوسعات‬ ‫جديد‬ ‫مشرويات‬ ‫لتصسيس‬ ‫صددافا‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫الملحددوظ‬ ‫ددا‬‫د‬‫االرتر‬ ‫يرجدد‬‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دددددددددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫ددددددددد‬‫د‬‫األجنب‬‫ا‬ ‫دددددددددر‬‫د‬‫الرت‬ ‫ل‬ ‫ددددددددد‬‫د‬‫ب‬2114/2115- 2117/2112‫مدددن‬ ‫للعديدددد‬ ‫المصدددرية‬ ‫الحكومدددة‬ ‫اتبددداذ‬ :‫لددد‬ ‫ا‬ ‫دددو‬‫د‬‫يولي‬ ‫دددذ‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددداملة‬‫د‬‫الش‬ ‫حية‬ ‫ددد‬‫د‬‫الص‬ ‫دددراحات‬‫د‬‫الج‬2114‫دددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ن‬ ‫بيدة‬ ‫واىج‬ ‫العربيدة‬ ‫مارات‬ ‫االسدت‬ ‫مدن‬ ‫المويدد‬ ‫جدذ‬ ‫فا‬ ‫مت‬ ‫سا‬ ‫فا‬ ‫باصة‬‫األعمال‬ ‫تَسَر‬ ‫مجال‬.
  • 233.
    ( ‫رقم‬ ‫شكل‬2) ٍ‫صاف‬‫تقور‬‫مصر‬ ً‫إل‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫تدفقات‬ ( ‫الفترة‬ ‫خالل‬5111/5110–5111/5111) (5)‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دافا‬‫د‬‫ص‬ ‫دور‬‫د‬ ‫ت‬ ‫العالمية‬ ‫اىومة‬2112‫ور‬ ‫و‬‫اير‬ ‫ي‬2100‫ب‬ ‫ددافا‬‫د‬‫ص‬ ‫دد‬‫د‬‫تراج‬‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫المالية‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫ل‬ ‫ب‬2112/2119:‫لد‬ ‫ليصدل‬2.0‫دوالر‬ ‫مليدار‬ :‫ل‬ ‫و‬6.2‫الماليدة‬ ‫ة‬ ‫الس‬ ‫فا‬ ‫دوالر‬ ‫مليار‬2119/2101‫ظدل‬ ‫فدا‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتح‬ ‫دددات‬‫د‬‫الوالي‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددوارد‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددفقات‬‫د‬‫الت‬ ‫ددد‬‫د‬‫وتراج‬ ‫دددا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫واالقتصدادية‬ ‫الماليدة‬ ‫اىومة‬ ‫تداييات‬ ‫ظل‬ ‫فا‬ ‫اىوروبا‬ ‫واالتحاد‬ ‫دة‬‫د‬‫العالمي‬2112‫داد‬‫د‬‫االتح‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ديادية‬‫د‬‫الس‬ ‫دديون‬‫د‬‫ال‬ ‫دة‬‫د‬‫أوم‬ ‫دم‬‫د‬ ‫دات‬‫د‬‫بالوالي‬ ‫دت‬‫د‬‫يرف‬ ‫دا‬‫د‬‫االت‬ ‫دا‬‫د‬‫اىوروب‬‫دورو‬‫د‬‫الي‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫م‬ ‫دة‬‫د‬‫بصوم‬Euro Zone
  • 234.
    Crisis‫دبة‬‫د‬‫اش‬ ‫وال‬ ‫دة‬‫د‬‫المتقدم‬‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دادات‬‫د‬‫اقتص‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫داتيا‬‫د‬‫عكاس‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫الماليددةن‬ ‫اىسددواق‬ ‫فددا‬ ‫الضددهو‬ ‫توايدددت‬ ‫فقددد‬ .‫سددواح‬ ‫حددد‬ :‫يلدد‬ ‫السدلبا‬ ‫يرم‬ ‫تدص‬ ‫لدذل‬ ‫وكدان‬ ‫اىومدةن‬ ‫من‬ ‫التعافا‬ ‫ر‬ ‫مظا‬ ‫صت‬ ‫وتبا‬ ‫ددرات‬‫د‬‫متهي‬ ‫ددمل‬‫د‬‫ليش‬ ‫ددرفا‬‫د‬‫والمص‬ ‫ددالا‬‫د‬‫الم‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫الق‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫امت‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫ال‬ ‫االقتصاد‬‫معددالت‬ ‫وتراجد‬ ‫المباشر‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تراج‬ ‫ل‬ ‫م‬ ‫كلان‬ ‫ددا‬‫د‬‫ارتر‬ ‫ددتمرار‬‫د‬‫اس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ي‬ ‫دد‬‫د‬‫فض‬ ‫ددةن‬‫د‬ ‫المواو‬ ‫ددو‬‫د‬‫يج‬ ‫ددا‬‫د‬‫وارتر‬ ‫ددو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫توقد‬ :‫لد‬ ‫أدل‬ ‫مدا‬ ‫دو‬ ‫و‬ .‫كلدأ‬ ‫العالم‬ ‫مستول‬ :‫يل‬ ‫الة‬ ‫الب‬ ‫معدالت‬ ‫د‬‫د‬‫تراج‬ٍ‫دالم‬‫د‬‫الع‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫نم‬‫دن‬‫د‬‫م‬4‫دام‬‫د‬‫ي‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ %2100:‫د‬‫د‬‫ل‬ 3.5‫يام‬ ‫ل‬ ‫ب‬ %2102‫دبول‬ ‫لتوق‬ ‫تيجة‬‫الَدورو‬ ‫منققة‬‫فدا‬ ‫مبتلدة‬ :‫يلد‬ ‫تدداييات‬ ‫مدن‬ ‫ذلد‬ ‫فدا‬ ‫بمدا‬ ‫اقتصداد‬ ‫ركود‬ ‫مرحلة‬ ‫الضدرور‬ ‫من‬ ‫وأصب‬ .‫السواح‬ ‫حد‬ :‫يل‬ ‫امية‬ ‫وال‬ ‫المتقدمة‬ ‫الدول‬ ‫ووضد‬ ‫والمدالا‬ ‫االقتصداد‬ ‫االستقرار‬ ‫استعاد‬ ‫كيرية‬ ‫ين‬ ‫البحث‬ .‫المستدام‬ ‫مو‬ ‫ال‬ ‫مسار‬ :‫يل‬ ‫العالما‬ ‫االقتصاد‬ ( ‫رقم‬ ‫شكل‬3) ( ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ٍ‫صاف‬)‫دوالر‬ ‫بالملَار‬
  • 235.
    13.2 2.12.2 6.8 8.1 0 2 4 6 8 10 12 14 2007/2008 2008/2009 2009/20102010/2011 2011/2012* )‫دوالر‬ ‫(بالملَار‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ٍ‫صاف‬ ‫ددددر‬‫د‬‫المص‬‫دددابَة‬‫د‬‫افحص‬ ‫دددرة‬‫د‬‫النش‬ ‫دددرٌر‬‫د‬‫المص‬ ٌ‫دددز‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددد‬‫د‬‫البن‬ : ‫الشهرَةر‬5105 ( ‫رقم‬ ‫شكل‬01) )‫دوالر‬ ‫(بالملَار‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬
  • 236.
    2.1 3.9 6.1 11.1 13.2 8.1 6.8 2.1 0 2 4 6 8 10 12 14 2003/2004 2004/2005 2005/20062006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 Semi Annual 2010/2011 )‫دوالر‬ ‫(بالملَار‬ ‫المباشرة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ‫المصدر‬‫أكتوبرر‬ ‫المالَةر‬ ‫وزارة‬ :5100 ‫صافا‬ ‫تراج‬ ‫وقد‬ ‫ذا‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫بشكل‬ ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫الس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دارا‬‫د‬‫ايتب‬ ‫دوظ‬‫د‬‫ملح‬2101/2100:‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫ليص‬ 2.2:‫ددددددد‬‫د‬‫ل‬ ‫دددددددم‬‫د‬ ‫دوالر‬ ‫دددددددار‬‫د‬‫ملي‬2.0‫دددددددام‬‫د‬‫ي‬ ‫دوالر‬ ‫دددددددار‬‫د‬‫ملي‬ 2100/2102‫ا‬0‫ا‬ ‫ا‬ ‫رقم‬ ‫الشكل‬ ‫من‬ ‫يتض‬ ‫كما‬ ‫ن‬01.‫ا‬ ‫صدددافا‬ ‫فدددا‬ ‫التراجددد‬ ‫دددذا‬ ‫ترسدددير‬ ‫ويمكدددن‬‫االسدددتثمار‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫يدام‬ ‫ذ‬ ‫م‬2101/2100‫داير‬ ‫ي‬ ‫دور‬ ‫بعدد‬ ‫أ‬ 2100‫دا‬‫د‬‫المش‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫العدي‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬‫دة‬‫د‬‫بيب‬ ‫ددد‬‫د‬‫تي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دديات‬‫د‬‫والتح‬ ‫كل‬ ‫االستثمار‬ ‫ومناخ‬ ‫األعمال‬‫مدن‬ ‫يدر‬ ‫الك‬ ‫د‬ ‫جا‬ :‫فدإل‬ .‫مصدر‬ ‫فدا‬ :‫يلد‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫قدر‬ ‫من‬ ‫تحد‬ ‫ماوالت‬ ‫التا‬ ‫التحديات‬ ‫ددديات‬‫د‬‫تح‬ ‫ددا‬‫د‬ ‫في‬ ‫ن‬ ‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الموي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ج‬ (1 )‫اىشٖسٝخا‬ ‫اإلحصبئٞخ‬ ‫اىْشسح‬ :ٛ‫اىَصس‬ ٛ‫اىَسمص‬ ‫اىجْل‬2112.
  • 237.
    ‫ددت‬‫د‬‫أيقب‬ ‫ددا‬‫د‬‫الت‬ ‫ددداث‬‫د‬‫اىح‬‫ددتيا‬‫د‬‫فرض‬ ‫ددرل‬‫د‬‫أب‬‫دداَر‬‫د‬‫َن‬ ‫ددورة‬‫د‬‫ث‬‫ددل‬‫د‬ ‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫الربوي‬ ‫رات‬ ‫ددا‬‫د‬‫والمظ‬ ‫االيتصددامات‬‫ددار‬‫د‬‫الش‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫ر‬ ‫واال‬ ‫ة‬ ‫ا‬ ‫الدديمقرا‬ ‫الويا‬ ‫وغيا‬ ‫ا‬ ‫اىم‬ ‫االستقرار‬ ‫ويدم‬ ‫المصر‬ ‫ددة‬‫د‬‫المجتمعي‬ ‫دداركة‬‫د‬‫والمش‬ ‫ددا‬‫د‬‫المجتمع‬ ‫ددق‬‫د‬‫التواف‬ ‫ددا‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددا‬‫د‬‫الحقيق‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ .‫داياا‬‫د‬‫االجتم‬ ‫دال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫در‬‫د‬‫اص‬ ‫ي‬ ‫دم‬‫د‬ ‫أ‬ ‫ن‬ ‫دك‬‫د‬‫يش‬ ‫دذان‬‫د‬‫االل‬ ‫وتراج‬ .‫مار‬ ‫واالست‬ ‫تاة‬ ‫ال‬ :‫يل‬ ‫السلبية‬ ‫ارم‬ ‫تر‬ٍ‫احتَاق‬ ٍ‫األجنبدد‬ ‫الصددرف‬‫دد‬ ‫الب‬ ‫لدددل‬‫ية‬ ‫التصدد‬ ‫وتراجدد‬ ‫المركددو‬ ‫در‬ ‫وتع‬ ‫الدوليدة‬ ‫المؤسسات‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫قبل‬ ‫من‬ ‫لمصر‬ ‫ا‬ ‫االبتما‬ ‫در‬‫د‬‫بق‬ ‫دة‬‫د‬‫الباص‬ ‫دات‬‫د‬‫المراوض‬ٍ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫دد‬‫د‬‫النق‬ ‫دندوق‬‫د‬‫ص‬‫ا‬4.2‫ا‬ ‫ين‬ ‫ي‬ ‫ا‬ .‫دوالر‬ ‫مليار‬‫الخاص‬ ‫لالستثمار‬ ‫الحكومة‬ ‫مزاحمة‬ ‫ماراتيا‬ ‫است‬ ‫توجيأ‬ ‫فا‬ ‫ل‬ ‫يتم‬ ‫ربيسيا‬ ‫تحديا‬ ‫و‬ ‫الب‬ ‫تواجأ‬ ‫حيث‬ ‫ال‬ ‫احتياجات‬ ‫لتلبية‬‫أذون‬ ‫شدراح‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫من‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫ة‬ ‫مواو‬ ‫ة‬ ‫البوا‬ ‫دات‬ ‫وس‬ ‫ة‬ ‫البوا‬. ‫دة‬‫د‬ ‫الرا‬ ‫دة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دأ‬‫د‬‫ويواج‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫داد‬‫د‬‫وي‬ ‫ديا‬‫د‬‫رأس‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دصتا‬‫د‬‫ي‬ ‫دديات‬‫د‬‫تح‬ ‫دد‬‫د‬‫ي‬‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬‫الموازن‬ ‫دز‬‫د‬‫عج‬ ‫دة‬‫د‬‫للدول‬‫د‬‫د‬‫بل‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬00‫د‬‫د‬‫بواق‬ ‫دالا‬‫د‬‫الجم‬ ‫دا‬‫د‬‫المحل‬ ‫دات‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ % 071‫الماليدة‬ ‫ة‬ ‫السد‬ ‫فا‬ ‫يأ‬ ‫ج‬ ‫مليار‬2100/2102‫مقابدل‬034 ‫دة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫الس‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دأ‬‫د‬‫ي‬ ‫ج‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2101/2100‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫ذل‬ ‫دصتا‬‫د‬‫وي‬ . ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داد‬‫د‬‫الح‬ ‫د‬‫د‬‫التراج‬ ‫دل‬‫د‬‫ظ‬ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دد‬‫د‬‫النق‬ ‫دات‬‫د‬َ‫احتَاق‬‫د‬‫د‬ ‫الب‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬‫المرك‬36‫داير‬‫د‬ ‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دوالر‬ ‫دار‬‫د‬‫ملي‬2100:‫د‬‫د‬‫ل‬03.5 ‫ددار‬‫د‬‫ملي‬‫ا‬0‫ا‬ ‫أذون‬ ‫فدددا‬ ‫ددد‬ ‫اىجا‬ ‫مارات‬ ‫اسدددت‬ ‫ددروة‬‫د‬‫ب‬ ‫ظدددل‬ ‫فدددا‬ ‫ن‬ ‫وتر‬ ‫المصددددرية‬ ‫بالبورصددددة‬ ‫الماليددددة‬ ‫واىوراق‬ ‫ددددة‬ ‫البوا‬‫اجدددد‬ (1 )‫اىَس‬ ‫اىجْل‬ ‫ثٞبّبد‬‫فجساٝس‬ ‫اىَصسٛا‬ ٛ‫مص‬2113.
  • 238.
    ‫دا‬ ‫يع‬ ‫ما‬‫و‬ ‫و‬ .‫السياحة‬ ‫وحركة‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫الخاص‬ ‫للققاع‬ ‫الحكومة‬ ‫مزاحمة‬‫االبتمدان‬ :‫يلد‬ ‫الحصدول‬ ‫فا‬ ‫دا‬‫د‬‫كم‬ ‫دهيلن‬‫د‬‫والتش‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫للموي‬ ‫دتأ‬‫د‬‫فرص‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬‫يح‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ :‫د‬‫د‬‫يل‬ ‫دلبا‬‫د‬‫س‬ ‫دورات‬‫د‬ ‫الت‬ ‫دذم‬‫د‬ ‫درت‬‫د‬ ‫أ‬‫دة‬‫د‬َ‫االبتمان‬ ‫ددارة‬‫د‬‫الج‬‫داو‬‫د‬‫للجي‬ ‫ددد‬‫د‬‫التص‬ ‫دددة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دددات‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دددت‬‫د‬‫برض‬ ‫دددث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددرفا‬‫د‬‫المص‬‫ية‬ ‫أن‬ ‫در‬‫د‬‫معتب‬ ‫درن‬‫د‬‫مص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬‫العامل‬ ‫دو‬‫د‬ ‫للب‬ ‫ا‬ ‫دا‬‫د‬‫االبتم‬‫دَن‬‫د‬‫الَق‬ ‫ددم‬‫د‬‫ع‬ ٍ‫د‬‫د‬‫السَاس‬‫ن‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دو‬‫د‬‫م‬ ‫ال‬ ‫دوق‬‫د‬‫يع‬ ‫دة‬‫د‬‫تقالي‬ ‫اال‬ ‫دة‬‫د‬‫المرحل‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫دد‬‫د‬‫تع‬ ‫در‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دان‬‫د‬‫االبتم‬ ‫ر‬ ‫دا‬‫د‬‫مب‬ ‫أن‬ ‫دحة‬‫د‬‫وموض‬ ‫االرترا‬ ‫بالهة‬‫ا‬0‫ا‬ . ‫ددد‬‫د‬‫بع‬ ‫ددداذ‬‫د‬‫باتب‬ ‫دددت‬‫د‬‫قام‬ ‫دددد‬‫د‬‫ق‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ ‫أن‬ ‫دددة‬‫د‬‫حظ‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫م‬ ‫دددذا‬‫د‬ ‫حات‬ ‫د‬‫د‬‫الص‬–‫دار‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬‫األع‬ ‫دقة‬‫د‬‫أنش‬ ‫دة‬‫د‬‫ممارس‬‫دال‬‫د‬‫م‬‫دام‬‫د‬‫الع‬ ‫ل‬ ‫د‬‫د‬‫ب‬ ‫المددالا‬2116/2117–‫ة‬ ‫شدد‬ ‫أ‬ ‫ممارسددة‬ ‫بدددح‬ ‫تسددييل‬ :‫لدد‬ ‫أدت‬ ‫مارات‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫الموي‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ج‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫مت‬ ‫ددا‬‫د‬‫س‬ ‫ددث‬‫د‬‫حي‬ ‫ددالن‬‫د‬‫اىيم‬ ‫اب‬ ‫أبرو‬ ‫وكان‬ ‫بيةن‬ ‫اىج‬ ‫من‬ ‫التجار‬ ‫شا‬ ‫ال‬ ‫لبدح‬ ‫وم‬ ‫ال‬ ‫الوقت‬ ‫تبري‬09:‫ل‬ ‫يوما‬ 9.‫أيام‬ ‫مدن‬ ‫الملكيدة‬ ‫تسدجيل‬ ‫رسوم‬ ‫تبري‬6.4‫الملكيدة‬ ‫قيمدة‬ ‫مدن‬ % :‫د‬‫د‬‫ل‬0‫د‬‫د‬‫م‬ %‫ددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫د‬‫د‬‫تراج‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫أدل‬ ‫دا‬‫د‬‫م‬ ‫دو‬‫د‬ ‫و‬ ‫دةن‬‫د‬‫الملكي‬ ‫دة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ن‬ .‫يا‬ ‫ي‬ ‫والحجام‬ ‫التسجيل‬ ‫يمليات‬ ‫من‬ ُّ‫التير‬ ‫ددحا‬‫د‬‫أص‬ ‫ددة‬‫د‬‫لبدم‬ ‫ددد‬‫د‬‫الواح‬ ‫ددبا‬‫د‬‫الش‬ ‫ددذ‬‫د‬‫اف‬ ‫م‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫جدي‬ ‫ددة‬‫د‬‫مجموي‬ ‫ددام‬‫د‬‫قي‬ .‫ا‬ ‫الموا‬ ‫فا‬ ‫اىيمال‬ ( ‫رقم‬ ‫جدول‬2) (1 )‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ :‫صقس‬ ‫ٕبىخ‬ .‫د‬4.
  • 239.
    ٍ‫المال‬ ‫العام‬ ‫خالل‬‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫المصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أهم‬ 5101/5100 ‫بالم‬ ‫(القَمة‬)‫دوالر‬ ‫لَون‬ ‫الدولة‬ ‫اسم‬‫القَمة‬ ‫للداخل‬ ‫التدفقات‬ ٍ‫إجمال‬3214 4 ‫اىوروبا‬ ‫التحاد‬6017.4 ‫المتحد‬ ‫المملكة‬4317.0 ‫اىمريكية‬ ‫المتحد‬ ‫الواليات‬0791.5 ‫بلجيكا‬776.7 ‫المتحد‬ ‫العربية‬ ‫المارات‬401.2 ‫يا‬ ‫ألما‬274.5 ‫اليا‬ ‫ي‬246.5 ‫سا‬ ‫فر‬227.1 ‫السعودية‬216.3 ‫ر‬ ‫ق‬090.5 ‫سويسرا‬052.5 ‫المصدر‬‫العربيةن‬ ‫مصر‬ ‫لجميورية‬ ‫و‬ ‫الس‬ ‫الحصابا‬ ‫الكتا‬ ‫ب‬ 2102‫ددددداحن‬‫د‬‫والحص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للتعبب‬ ‫دددددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددددداو‬‫د‬‫الجي‬ ‫ن‬ ‫ى‬03‫40ن‬.
  • 240.
    ( ‫رقم‬ ‫شكل‬00) ‫العام‬‫خالل‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫لالستثمار‬ ‫المصدرة‬ ‫الدول‬ ‫أهم‬ ٍ‫المال‬5101/5100 )‫دوالر‬ ‫بالملَون‬ ‫(القَمة‬ 6,107.40 4,307.10 1,790.50 410.80 274.50 246.50 776.70 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 ‫األوروبي‬ ‫اإلتحاد‬ ‫المتحدة‬ ‫المملكة‬ ‫األمريكية‬ ‫المتحدة‬ ‫الواليات‬ ‫بلجيكا‬ ‫المتحدة‬ ‫العربية‬ ‫اإلمارات‬ ‫ألمانيا‬ ‫إيطاليا‬ ‫المصدر‬‫الكتا‬ ‫ب‬‫العربيةن‬ ‫مصر‬ ‫لجميورية‬ ‫و‬ ‫الس‬ ‫الحصابا‬ 2102‫ددددداحن‬‫د‬‫والحص‬ ‫دددددة‬‫د‬‫العام‬ ‫دددددة‬‫د‬‫للتعبب‬ ‫دددددو‬‫د‬‫المرك‬ ‫ددددداو‬‫د‬‫الجي‬ ‫ن‬ ‫ى‬03‫40ن‬. ‫دة‬ ‫مقار‬ ‫المباشدر‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫دة‬ ‫بري‬ :‫يل‬ ‫مصر‬ ‫وض‬ ‫الدولب‬ ‫من‬ ‫بمجموية‬ ‫دول‬ ‫معظم‬ ‫اتبذت‬‫األوسق‬ ‫الشرق‬‫السياسدات‬ ‫مدن‬ ‫العديد‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مة‬ ‫دا‬‫د‬‫والمس‬ ‫مارن‬ ‫دت‬‫د‬‫االس‬ ‫داخ‬‫د‬ ‫م‬ ‫دجي‬‫د‬‫لتش‬ ‫دراحات‬‫د‬‫والج‬‫دذ‬‫د‬‫ج‬ ‫تددفق‬ ‫معددالت‬ ‫ارتردا‬ ‫يليأ‬ ‫ترت‬ ‫مما‬ ‫مرينن‬ ‫المست‬ ‫من‬ ‫المويد‬ ‫جحدت‬ ‫كما‬ ‫ن‬ ‫اىوس‬ ‫الشرق‬ ‫دول‬ ‫معظم‬ ‫فا‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬
  • 241.
    ‫ددبة‬‫د‬‫الناش‬ ‫ددادات‬‫د‬‫االقتص‬‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬‫مار‬ ‫ددت‬‫د‬‫االس‬ ‫دددالت‬‫د‬‫مع‬ ‫دد‬‫د‬‫رف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫معدالت‬ ‫تحقيق‬ ‫الدول‬ ‫ذم‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫ايت‬ ‫است‬ ‫حيث‬ ‫المباشرن‬ ‫جاحت‬ ‫وقد‬ ‫مرترعةن‬ ‫اقتصاد‬ ‫مو‬‫رأسها‬ ً‫عل‬‫الصَن‬. ‫االقتصداد‬ :‫ل‬ ‫المباشر‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫تدفق‬ ‫معوقات‬ ‫ب‬‫سابعا‬ ‫ب‬ ‫المصر‬ :‫د‬‫د‬‫ل‬ ‫دل‬‫د‬‫تق‬ ‫دأ‬‫د‬‫يرض‬ ‫دم‬‫د‬‫ت‬ ‫دذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دا‬‫د‬‫التحليل‬ ‫دار‬‫د‬ ‫ال‬ ‫دوح‬‫د‬‫ض‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫تدفق‬ ‫حجم‬ ‫محدودية‬ ‫ين‬ ‫المسبولة‬ ‫اىسبا‬ ‫تحليل‬ ‫من‬ ‫العديد‬ ‫تقديم‬ ‫رغم‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ :‫ل‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫ى‬ ‫واليراحات‬ ‫الحوافو‬.‫المبتلرة‬ ‫تأ‬ ‫ش‬ ‫لمصدر‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫تدفق‬ ‫معوقات‬ ‫أهم‬ ‫وتتمثل‬ :ٍ‫َل‬ ‫فَما‬ 0-‫ددا‬‫د‬‫غي‬‫المالبمدددة‬ ‫التنافسدددَة‬ ‫البَبدددة‬‫لييدددا‬ ‫يحتددداة‬ ‫التدددا‬ ‫دل‬ ‫م‬ ‫دة‬ ‫معي‬ ‫تشدريعات‬ ‫وجدود‬ ‫لد‬ ‫تت‬ ‫والتدا‬ ‫با‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ين‬ ‫قوا‬‫االحتكار‬ ‫منع‬:‫يلد‬ ‫والمحافظدة‬‫وحماَدة‬ ‫الملكَدة‬ ‫حقدوق‬ ‫التعاقددات‬‫يدن‬ ‫فضد‬‫دة‬‫د‬ ‫ومر‬ ‫واضدحة‬ ‫تشدريعات‬ ‫وجدود‬ ‫دة‬‫د‬‫مي‬ ‫أ‬ ‫دا‬ ‫و‬ ‫المضديرةن‬ ‫الددول‬ ‫فدا‬ ‫العاملدة‬ ‫اىيدد‬ ‫بتشدهيل‬ ‫يتعلدق‬ ‫فيما‬ . ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫فا‬ ‫ن‬ ‫ا‬ :‫حت‬ ‫تتوافر‬ ‫لم‬ ‫شرو‬ 2-‫والبَروقراقَدة‬ ‫افدارَة‬ ‫المعوقات‬Red Tape‫وتبداقإ‬ ‫ددراخَص‬‫د‬‫الت‬ ‫ددتخراج‬‫د‬‫اس‬ ‫إجددراءات‬‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ ‫ددا‬‫د‬‫لي‬ ‫دد‬‫د‬‫يبض‬ ‫التددا‬ ‫اسدت‬ :‫لد‬ ‫تدؤد‬ ‫والتدا‬ ‫با‬ ‫اىج‬‫ووقتدأ‬ ‫جيددم‬ ‫مدن‬ ‫كبيدر‬ ‫قددر‬ ‫راذ‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دد‬‫د‬‫تبض‬ ‫ددا‬‫د‬‫والت‬ ‫دددد‬‫د‬‫المتع‬ ‫ددراحات‬‫د‬‫الج‬ ‫ددتكمال‬‫د‬‫اس‬ ‫ددل‬‫د‬‫أج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ .‫ة‬ ‫متباي‬ ‫دارية‬ ‫لجيات‬ ‫الهال‬
  • 242.
    3-‫المعلومدات‬ ‫شفافَة‬ ‫ضعف‬‫ويعتبدر‬‫المحليدةن‬ ‫السدوق‬ ‫يدن‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫جدذ‬ :‫يلد‬ ‫الدولة‬ ‫قدر‬ ‫محددات‬ ‫أحد‬ ‫الشرافية‬ ‫توافر‬ .‫با‬ ‫اىج‬ 4-‫درات‬‫د‬َ‫للتغ‬ ‫درَعات‬‫د‬‫التش‬ ‫داَرة‬‫د‬‫مس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ع‬‫المت‬‫داكل‬‫د‬‫بالمش‬ ‫دة‬‫د‬‫علق‬ ‫فدا‬ ‫ح‬ ‫الدب‬ ‫يدن‬ ‫فضد‬ ‫والغراقا‬ ‫الديم‬ ‫ل‬ ‫ام‬ ‫ة‬ ‫الحدي‬ ‫التجارية‬ .‫التجارية‬ ‫اويات‬ ‫الم‬ ‫ف‬ 5-‫غيا‬ٌ‫االسدتثمار‬ ‫المنداخ‬‫ومحدداتدأ‬ ‫اتدأ‬ ‫بمكو‬ ‫اسد‬ ‫الم‬ ‫دتَعابَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددرة‬‫د‬‫والمق‬‫دوما‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫قتص‬ ‫ل‬‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دحة‬‫د‬‫والص‬ ‫بددات‬ ‫و‬‫النمددو‬ ً‫علدد‬ ‫القدددرة‬‫القدددر‬ :‫يلدد‬ ‫ر‬ ‫المددؤ‬ ‫اصددر‬ ‫والع‬ ‫الت‬.‫اىبرل‬ ‫بالدول‬ ‫ة‬ ‫بالمقار‬ ‫للدولة‬ ‫افسية‬ 6-‫درَعات‬‫د‬‫التش‬ ‫دتقرار‬‫د‬‫اس‬ ‫ددم‬‫د‬‫ع‬‫دا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫دت‬‫د‬‫باالس‬ ‫دة‬‫د‬‫المتعلق‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫يقل‬ ‫دا‬‫د‬‫مم‬ ‫وات‬ ‫د‬‫د‬‫س‬ ‫دت‬‫د‬‫س‬ ‫أو‬ ‫دس‬‫د‬‫بم‬ ‫دل‬‫د‬‫ك‬ ‫در‬‫د‬‫للتهي‬ ‫ديا‬‫د‬‫وتعرض‬ .‫با‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫المست‬ ‫لدل‬ ‫اليقين‬ ‫درجة‬ 7-ٍ‫العلمد‬ ‫البحدث‬ ‫أنشدقة‬ ‫كفاءة‬ ‫ضعف‬‫مسدتول‬ ‫بردا‬ ‫وا‬ ‫لمعددددال‬ ‫سدددبة‬ ‫بال‬ :‫حتددد‬ ‫المصدددرية‬ ‫العمالدددة‬ ‫ميدددار‬‫دددا‬ ‫أجور‬ ‫ت‬ .‫برضة‬ ‫الم‬ 2-ٍ‫والسَاسدددد‬ ٍ‫األمندددد‬ ‫االسددددتقرار‬ ‫وعدددددم‬ ‫االضددددقرابات‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دان‬‫د‬‫العرب‬ ‫د‬‫د‬‫الربي‬ ‫دورات‬‫د‬ ‫دد‬‫د‬‫بع‬ ‫دة‬‫د‬‫ق‬ ‫الم‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داد‬‫د‬‫واالقتص‬ .‫مار‬ ‫االست‬ :‫يل‬ ‫يشج‬ ‫ال‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫اخ‬ ‫م‬ ‫جعلت‬ 9-‫ت‬ ‫دك‬‫د‬‫مش‬‫دَة‬‫د‬‫األساس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫البن‬‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫د‬‫د‬‫والترري‬ ‫دل‬‫د‬‫ق‬ ‫ال‬ ‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫ش‬ ‫وأ‬ .‫ارات‬ ‫والم‬ ‫ا‬ ‫الموا‬ 01-‫تدددوافر‬ ‫يددددم‬‫وال‬ ‫المعلومدددات‬‫بَاندددات‬‫ربيسدددية‬ ‫دددة‬ ‫وبري‬ . ‫اىجا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫ىغل‬ ‫ربيسية‬ ‫مشكلة‬ ‫تعتبر‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬
  • 243.
    ‫ددددفقات‬‫د‬‫ت‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددد‬‫د‬َ‫المز‬‫دددذب‬‫د‬‫لج‬ ‫دددة‬‫د‬‫المقترح‬ ‫دددات‬‫د‬‫السَاس‬ :‫دددا‬‫د‬‫ثامن‬ :‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬ ‫فدا‬ ‫ملموسدة‬ ‫تهيرات‬ ‫ت‬ ‫حد‬ ‫لقد‬‫الخداص‬ ‫االسدتثمار‬ ‫بَبدة‬ ‫مصر‬ ٍ‫ف‬‫تسدتيدة‬ ‫التدا‬ ‫القدرارات‬ ‫مدن‬ ‫العديدد‬ ‫صددار‬ ‫تدم‬ ‫كما‬ ‫ن‬ ‫تشجي‬‫التدا‬ ‫المعوقدات‬ ‫والة‬ ‫و‬ ‫ن‬ ‫المباشر‬ ‫بية‬ ‫اىج‬ ‫مارات‬ ‫االست‬ ‫المتوقعدة‬ ‫ار‬ ‫ا‬ ‫مية‬ ‫أ‬ :‫يل‬ ‫البع‬ ‫ويؤكد‬ .‫ويادتيا‬ ‫دون‬ ‫تحول‬ ‫يلا‬ ‫فيما‬ ‫ميا‬ ‫أ‬ ‫ل‬ ‫تتم‬ ‫والتا‬ ‫التهييرات‬ ‫ذم‬ ‫من‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫هدو‬ ‫الضدرَبَة‬ ‫الحدوافز‬ ً‫علد‬ ‫االعتماد‬ ‫َكون‬ ‫أن‬ ‫َمكن‬ ‫ال‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دذب‬‫د‬‫ج‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫األس‬‫دد‬‫د‬‫الب‬ ‫دن‬‫د‬‫ولك‬ ‫ن‬ ‫دلب‬‫د‬ ‫م‬ ‫دةن‬‫د‬‫اليجابي‬ ‫دوافو‬‫د‬‫الح‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫درل‬‫د‬‫أب‬ ‫دة‬‫د‬‫حوم‬ ‫دوافر‬‫د‬‫ت‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫معي‬ ‫افجدراءات‬ ‫وسدرعة‬ ‫سهولة‬‫جيدة‬ ‫ل‬ ‫بد‬ ‫مدن‬ ‫تماميدا‬ ‫يدة‬ ‫مكا‬ ‫و‬ ‫دد‬‫د‬‫واح‬ ‫دة‬‫د‬‫داري‬"One Stop Shop"‫دذم‬‫د‬ ‫دور‬ ‫در‬‫د‬‫يقتص‬ ‫وال‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫ددة‬‫د‬‫الجي‬‫ددة‬‫د‬َ‫افدار‬ ‫ددراءات‬‫د‬‫افج‬‫ددديم‬‫د‬‫تق‬ :‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫ددد‬‫د‬‫يمت‬ ‫ددل‬‫د‬‫ب‬ ‫دد‬‫د‬‫فق‬ ‫دارَة‬‫د‬‫االستش‬ ‫ددمات‬‫د‬‫الخ‬‫دات‬‫د‬‫الجي‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫التعام‬ ‫دير‬‫د‬‫وتيس‬ ‫مر‬ ‫دت‬‫د‬‫للمس‬ ‫ال‬‫الحكومة‬ ‫تمام‬ ‫ا‬ ‫ضرور‬ :‫ل‬ ‫بالضافة‬ ‫حكوميةن‬‫كفداءة‬ ‫برفع‬ ‫الفكرَددة‬ ‫الملكَددة‬ ‫حقددوق‬ ‫وحماَددة‬ ‫األساسددَةر‬ ‫دة‬‫د‬َ‫البن‬‫ومراقبددة‬ ‫دل‬‫د‬‫الس‬ ‫د‬‫د‬‫وتووي‬ ‫در‬‫د‬‫ي‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫ر‬ ‫دؤ‬‫د‬‫ت‬ ‫دد‬‫د‬‫ق‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫دركات‬‫د‬‫الش‬ ‫درفات‬‫د‬‫تص‬ ‫يجدد‬ ‫كمددا‬ .‫احتكاريددة‬ ‫أوضددا‬ ‫بلددق‬ :‫لدد‬ ‫وتددؤد‬ ‫والبدددمات‬ ‫دام‬‫د‬‫تم‬ ‫اال‬‫داملَن‬‫د‬‫الع‬ ‫دارات‬‫د‬‫مه‬ ‫دة‬‫د‬َ‫بتنم‬‫دة‬‫د‬‫تكلر‬ ‫دا‬‫د‬‫بر‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫ن‬ (1 )‫اىعٞبق‬ ‫ٕرا‬ ٜ‫ف‬ ‫زاجغ‬: - Fry, Maxwell, (1992): "Foreign Direct Investment in a Macroeconomic Framework: Finance, Efficiency, Incentives, and Distortions". International Financial Group, University of Birmingham.
  • 244.
    ‫اى‬‫ذا‬ ‫المباشدر‬ ‫با‬‫اىج‬ ‫مار‬ ‫ست‬ ‫ل‬ ‫ام‬ ‫محدد‬ ‫ليست‬ ‫العاملة‬ ‫يد‬ ‫ذم‬ ‫تكن‬ ‫لم‬‫مدربة‬ ‫العمالة‬. ‫ددع‬‫د‬َ‫توز‬ ‫ددمل‬‫د‬‫تش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫فعل‬ ‫ددات‬‫د‬‫بَان‬ ‫دددة‬‫د‬‫قاع‬ ‫ددوَر‬‫د‬‫تق‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫الققاع‬ ‫دَن‬‫د‬‫ب‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬‫دع‬‫د‬‫يص‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دددماة‬‫د‬ ‫اال‬ ‫ددات‬‫د‬‫يملي‬ ‫ددة‬‫د‬‫قيم‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددمية‬‫د‬‫الرس‬ ‫ددات‬‫د‬ ‫البيا‬ ‫ددين‬‫د‬‫ب‬ ‫ددو‬‫د‬‫التميي‬ ‫الب‬ ‫ار‬ ‫فا‬ ‫واالستحواذ‬‫ن‬ ‫الردواب‬ ‫مار‬ ‫اسدت‬ ‫يداد‬ ‫و‬ ‫صبصةن‬ ‫الجديد‬ ‫مارات‬ ‫واالست‬Greenfield. ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫ألكث‬ ‫درَة‬‫د‬‫المص‬ ‫دو‬‫د‬‫البن‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دب‬‫د‬‫لألجان‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الملك‬ ‫دد‬‫د‬‫ح‬ ‫دع‬‫د‬‫رف‬ 43%‫مارات‬ ‫اسدت‬ ‫جدذ‬ ‫فدا‬ ‫أسديم‬ ‫قدد‬ ‫ا‬ ‫الق‬ ‫ذا‬ ‫وأن‬ ‫باصة‬ .‫سيوية‬ ‫ا‬ ‫الدول‬ ‫باصة‬ ‫امية‬ ‫ال‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫للعديد‬ ‫ضبمة‬ ‫بية‬ ‫أج‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫وتفع‬ ٍ‫دددرَع‬‫د‬‫والتش‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫المإسس‬ ‫دددار‬‫د‬‫افق‬ ‫دددوَر‬‫د‬‫تق‬‫ددداهَم‬‫د‬‫مف‬ ‫الحوكمددة‬Governance‫بيددق‬ ‫وت‬ ‫السياسددية‬ ‫الحقددوق‬ ‫لكرالددة‬ ‫الملكيدة‬ ‫وحقوق‬ ‫التعاقدات‬ ‫وحماية‬ ‫الرساد‬ ‫ومحاربة‬ ‫ية‬ ‫الديمقرا‬ .‫ون‬ ‫القا‬ ‫سياد‬ ‫وفر‬ ‫البنَدة‬ ٍ‫فد‬ ‫لالسدتثمار‬ ٍ‫واألجنب‬ ‫الخاص‬ ‫االستثمار‬ ‫باب‬ ‫فتح‬ ‫دام‬‫د‬‫لنظ‬ ‫دا‬‫د‬‫(وفق‬ ‫درة‬‫د‬‫م‬ ‫ألول‬ ‫دَة‬‫د‬‫األساس‬BOT)‫دد‬‫د‬‫تولي‬ ‫داالت‬‫د‬‫مج‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫داح‬‫د‬‫ش‬ ‫و‬ ‫داح‬‫د‬‫الكيرب‬‫وأن‬ ‫ديما‬‫د‬‫الس‬ ‫دريعةن‬‫د‬‫الس‬ ‫درق‬‫د‬ ‫ال‬‫د‬‫د‬‫البن‬ ‫دة‬‫د‬‫دراس‬ ٍ‫الدول‬‫بالسدمال‬ ‫أوصدت‬ ‫قدد‬ ‫مصدر‬ ‫فدا‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫ين‬ ‫مشرويات‬ ‫فا‬ ‫مار‬ ‫باالست‬‫األساسدَة‬ ‫البنَدة‬‫سدبة‬ ‫قددرت‬ ‫حيدث‬ ‫حو‬ ‫ب‬ ‫المشرويات‬ ‫تل‬ ‫فا‬ ‫المتوس‬ ‫فا‬ ‫الصافا‬ ‫الرب‬05‫%ن‬ ‫فدا‬ ‫الحكدوما‬ ‫رداق‬ ‫ال‬ ‫تبريدة‬ ‫فدا‬ ‫اليجابيدة‬ ‫دا‬ ‫ار‬ ‫يدن‬ ‫فض‬ ‫المجاال‬ ‫ذم‬.‫ت‬
  • 245.
    ‫ددَض‬‫د‬‫بتخف‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫دداج‬‫د‬‫افنت‬‫ددالَف‬‫د‬‫تك‬ ‫ددَض‬‫د‬‫تخف‬ ً‫دد‬‫د‬‫إل‬ ‫دداه‬‫د‬‫االتج‬ ً‫د‬‫د‬‫إل‬ ‫دمالَة‬‫د‬‫الرأس‬ ‫دلع‬‫د‬‫الس‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دة‬‫د‬‫المفروض‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الجمرك‬ ‫دوم‬‫د‬‫الرس‬ 01‫ددق‬‫د‬‫فق‬ %‫ددريبة‬‫د‬‫ض‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددال‬‫د‬‫الم‬ ‫رأس‬ ‫ددا‬‫د‬‫ف‬ ‫دداد‬‫د‬‫الوي‬ ‫دداح‬‫د‬‫ير‬ ‫و‬ .‫سبية‬ ‫ال‬ ‫الدمهة‬ ‫دة‬‫د‬َ‫والبَروقراق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫افدار‬ ‫دات‬‫د‬‫والمعوق‬ ‫داكل‬‫د‬‫المش‬ ‫دل‬‫د‬‫لح‬ ‫داه‬‫د‬‫االتج‬ ‫ي‬ ‫التدا‬ ‫التشدريعات‬ ‫صددار‬ ‫سدرية‬ :‫يلد‬ ‫التركيدو‬ ‫م‬‫بيدا‬ ‫الد‬ ‫شداح‬ ‫بإ‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫والمسدتقر‬ ‫بدم‬ ‫الم‬ ‫داخ‬ ‫الم‬ ‫لتوفير‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ .‫المحافظات‬ ‫فا‬ ‫مرين‬ ‫المست‬ ‫حقوق‬ ‫لحماية‬ ‫مكات‬ ٍ‫فددد‬ ‫واالنددددماج‬ ‫العدددالم‬ ً‫علددد‬ ٌ‫التجدددار‬ ‫االنفتددداا‬ ‫تعزَدددز‬ ٍ‫العدددالم‬ ‫االقتصددداد‬‫مدددن‬ ‫المويدددد‬ ‫جدددراح‬ ‫ل‬ ‫بددد‬ ‫مدددن‬ ‫وذلددد‬ ‫ات‬ ‫التشدو‬ ‫والدة‬ ‫و‬ ‫الجمركيدة‬ ‫التعريردة‬ ‫يكل‬ ‫فا‬ ‫حات‬ ‫الص‬ ‫ف‬‫تمدام‬ ‫اال‬ :‫يلد‬ ‫فضد‬ ‫جمركيدة‬ ‫الهيدر‬ ‫الحدواجو‬ ‫وتقلديى‬ ‫ييا‬ ‫دراة‬‫د‬ ‫اى‬ ‫ددد‬‫د‬‫متع‬ ‫أو‬ ‫دة‬‫د‬‫ابي‬ ‫ال‬ ‫در‬‫د‬‫الح‬ ‫دار‬‫د‬‫التج‬ ‫دات‬‫د‬‫اتراقي‬ ‫دد‬‫د‬‫بعق‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫دا‬‫د‬‫بصوص‬ ‫دان‬‫د‬‫القليم‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دل‬‫د‬‫التكام‬ ‫دل‬‫د‬‫وترعي‬ .‫العربية‬ ‫دذب‬‫د‬‫ج‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دا‬‫د‬‫فاعلَته‬ ‫دت‬‫د‬‫تثب‬ ‫دم‬‫د‬‫ل‬ ‫درَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫أن‬ ‫دم‬‫د‬‫رغ‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫االستثمار‬‫افسدة‬ ‫الم‬ ‫أن‬ ‫ال‬‫العربيدة‬ ‫الددول‬ ‫مد‬ ‫دد‬‫د‬‫ل‬ ‫تت‬ٌ‫ددر‬‫د‬‫المص‬ ٍ‫ددرَب‬‫د‬‫الض‬ ‫ددام‬‫د‬‫النظ‬ ‫ددوَر‬‫د‬‫تق‬‫دديد‬‫د‬‫بترش‬ ‫دد‬‫د‬‫وذل‬ ‫ن‬ ‫ددددداة‬ ‫أ‬ ‫بتحقيددددق‬ ‫يددددا‬ ‫ورب‬ ‫الضددددريبية‬ ‫اليردددداحات‬ ‫اسددددتبدام‬ ‫دلن‬‫د‬‫يم‬ ‫درى‬‫د‬‫ف‬ ‫دق‬‫د‬‫بل‬ ‫ايةن‬ ‫د‬‫د‬‫الص‬ ‫دوير‬‫د‬ ‫ت‬ ‫دل‬‫د‬ ‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫مح‬ ‫دادية‬‫د‬‫اقتص‬ :‫لد‬ ‫بالضدافة‬ ‫دذا‬ .‫الصدادرات‬ ‫ووياد‬ ‫البشريةن‬ ‫الكوادر‬ ‫مية‬ ‫ت‬ ‫مدد‬ ‫ددل‬ ‫م‬ ‫الضددريبية‬ ‫غيددر‬ ‫الحددوافو‬ ‫اسددتبدام‬ ‫ميددة‬ ‫أ‬‫وات‬ ‫يدد‬ ‫م‬ ‫ن‬ ‫ميسر‬ ‫قرو‬ ‫مارن‬ ‫االست‬‫والتقوَر‬ ‫للبحث‬[R&D].
  • 246.
    ‫ددام‬‫د‬‫االهتم‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬‫ددض‬‫د‬‫بع‬ ‫ددارب‬‫د‬‫تج‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددتفادة‬‫د‬‫االس‬ ‫ددب‬‫د‬‫َج‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬ َ‫درو‬‫د‬‫بت‬‫دة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دات‬‫د‬‫ظم‬ ‫الم‬ ‫د‬‫د‬‫م‬ ‫داون‬‫د‬‫بالتع‬ ‫دواح‬‫د‬‫س‬ ‫ن‬ ‫دمان‬‫د‬‫لض‬ ‫دة‬‫د‬‫الدولي‬ ‫دة‬‫د‬‫الوكال‬ ‫دل‬‫د‬ ‫م‬ ‫دال‬‫د‬‫المج‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دا‬‫د‬‫ف‬ ‫دور‬ ‫دا‬‫د‬‫لي‬ ‫دا‬‫د‬‫الت‬ ‫العربيدد‬ ‫والمؤسسددة‬ ‫الدددولا‬ ‫دد‬ ‫للب‬ ‫التابعددة‬ ‫مار‬ ‫االسددت‬‫لضددمان‬ ‫ة‬ ‫دة‬‫د‬‫لمؤسس‬ ‫التداب‬ ‫االستشدارية‬ ‫ددمات‬‫د‬‫الب‬ ‫جيداو‬ ‫وكدذل‬ ‫مار‬ ‫االسدت‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫للتدروي‬ ‫بارجيدة‬ ‫مكاتد‬ ‫شداح‬ ‫بإ‬ ‫أو‬ ‫الددولا‬ ‫التمويل‬ ‫بلددق‬ ‫ضددرور‬ ‫ذلدد‬ ‫لدد‬ ‫ويت‬ .‫مارية‬ ‫االسددت‬ ‫البدددمات‬ ‫وتقددديم‬ .‫مصر‬ ‫فا‬ ‫مار‬ ‫االست‬ ‫فرى‬ ‫ين‬ ‫وشاملة‬ ‫فعلية‬ ‫ات‬ ‫بيا‬ ‫قايد‬ ‫حقدوق‬ ‫قضداَا‬ ٍ‫فد‬ ‫للفصدل‬ ‫متخصصة‬ ‫محاكم‬ ‫إنشاء‬‫الملكَدة‬ ‫الفكرَة‬‫التدا‬ ‫اليجابيدة‬ ‫ت‬ ‫التعدي‬ ‫من‬ ‫االستراد‬ ‫تعميق‬ ‫ويمكن‬ ‫ن‬ ‫ا‬ ‫دم‬‫د‬‫رق‬ ‫ون‬ ‫دا‬‫د‬‫الق‬ ‫ا‬ ‫دد‬‫د‬‫أوج‬03‫ة‬ ‫د‬‫د‬‫لس‬ ‫ا‬2114‫دق‬‫د‬‫يتعل‬ ‫دا‬‫د‬‫فيم‬‫دوَة‬‫د‬‫بتس‬ ‫المنازعات‬‫لعضوية‬ ‫مصر‬ ‫ضمام‬ ‫ا‬ ‫دراسة‬ ‫فا‬ ‫ظر‬ ‫ال‬ ‫ل‬ ‫ب‬ ‫من‬ .‫مار‬ ‫االست‬ ‫اويات‬ ‫م‬ ‫لتسوية‬ ‫الدولا‬ ‫المركو‬ ‫البشرَة‬ ‫المهارات‬ ‫وتنمَة‬ ‫لتقوَر‬ ‫استراتَجَة‬ ‫وضع‬‫حيث‬ ‫ن‬ ‫بدا‬ ‫اىج‬ ‫مار‬ ‫سدت‬ ‫ل‬ ‫ام‬ ‫محدد‬ ‫ليس‬ ‫العمالة‬ ‫تكالية‬ ‫برا‬ ‫ا‬ ‫أن‬ ‫مدن‬ ‫بدذل‬ ‫القيدام‬ ‫ويمكدن‬ .‫مدربة‬ ‫العمالة‬ ‫ذم‬ ‫تكن‬ ‫لم‬ ‫ذا‬ ‫المباشر‬ ‫مسارات‬ ‫يد‬ ‫ل‬ ‫ب‬‫ا‬0‫ا‬ ‫ب‬ ‫دددر‬‫د‬‫وغي‬ ‫ددديم‬‫د‬‫التعل‬ ‫دددن‬‫د‬‫م‬ ‫دددربين‬‫د‬‫المتس‬ ‫دددتيدة‬‫د‬‫تس‬ ‫دددرام‬‫د‬‫ب‬ ‫دددوير‬ ‫ت‬ .‫داا‬ ‫وأيرل‬ ‫اليابان‬ ‫بتجربة‬ ‫ااقتداحا‬ ‫لين‬ ‫المؤ‬ ‫فا‬ ‫ية‬ ‫المي‬ ‫المجاالت‬ ‫توسي‬. ‫و‬ ‫ا‬ ‫ال‬ ‫التعليم‬ (1 )ٚ‫إىر‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫ىسررة‬ ‫اىَقزسحرخ‬ ‫"اىعٞبظبد‬ :‫اىقساز‬ ‫ٗارابذ‬ ‫اىَؼيٍ٘بد‬ ‫ٍسمص‬ ‫ا‬ ‫اى٘شزا‬ ‫ٍسيط‬ ٘ٞ‫ٝ٘ى‬ ‫ٍصس"ا‬2114‫و‬ ‫ا‬35.
  • 247.
    ‫دود‬‫د‬‫بجي‬ ‫دوم‬‫د‬‫تق‬ ‫دث‬‫د‬‫بحي‬‫دات‬‫د‬‫الجامع‬ ‫دة‬‫د‬‫كاف‬ ‫دوير‬‫د‬ ‫ت‬‫دوَر‬‫د‬‫والتق‬ ‫دث‬‫د‬‫البح‬ [R&D].‫اية‬ ‫الص‬ ‫لبدمة‬ ‫برام‬ ‫ظيم‬ ‫ت‬‫العداملَن‬ ‫مهدارات‬ ‫لتقوَر‬‫التدا‬ ‫ايدات‬ ‫الق‬ ‫فدا‬ .‫ولوجيا‬ ‫تك‬ ‫ورا‬ ‫ت‬ ‫تشيد‬ ‫ددوما‬‫د‬‫الق‬ ‫ددرو‬‫د‬‫المش‬ ‫دداو‬‫د‬‫ج‬‫ددارات‬‫د‬‫والمه‬ ‫ددابف‬‫د‬‫الوظ‬ ‫ددَف‬‫د‬‫لتوص‬ ‫ددة‬‫د‬‫التكلر‬ ‫ددد‬‫د‬‫تحدي‬ ‫ددا‬‫د‬‫ب‬ ‫اىج‬ ‫مر‬ ‫ددت‬‫د‬‫المس‬ :‫دد‬‫د‬‫يل‬ ‫دديل‬‫د‬‫يس‬ :‫دد‬‫د‬‫حت‬‫ددة‬‫د‬‫الرعلي‬ .‫للعمالة‬ ‫لتحقيددق‬ ‫سياسددتيا‬ ‫فددا‬ ‫الدولددة‬ ‫اسددتمرار‬ٍ‫األمندد‬ ‫االسددتقرار‬ ٍ‫والسَاس‬ ٌ‫واالقتصاد‬‫ما‬ ‫بكل‬ ‫البارجا‬ ‫العالم‬ :‫يل‬ ‫رتال‬ ‫واال‬ ‫تعميدق‬ ‫البارجيدةن‬ ‫التجدار‬ ‫تحرير‬ ‫درجة‬ ‫وياد‬ ‫من‬ ‫ذل‬ ‫لبأ‬ ‫يت‬ ‫ددريةن‬‫د‬‫البش‬ ‫ددة‬‫د‬‫مي‬ ‫بالت‬ ‫ددام‬‫د‬‫تم‬ ‫اال‬ ‫ددةن‬‫د‬‫للدول‬ ‫ددة‬‫د‬‫العام‬ ‫ددة‬‫د‬‫المالي‬ ‫ل‬ ‫دد‬‫د‬‫ص‬ ‫و‬ ‫ا‬ ‫سوق‬ ‫وير‬ ‫ت‬ :‫يل‬ ‫العمل‬‫ممارسدة‬ ‫تددييم‬ ‫وأبيدرا‬ ‫اشدا‬ ‫ال‬ ‫لمال‬ ‫الحوكمددة‬ ‫يم‬ ‫مرددا‬Governance‫مددن‬ ‫مويددد‬ ‫يتددي‬ ‫حددو‬ :‫يلدد‬ .‫ويالميا‬ ‫محليا‬ ‫المصر‬ ‫االقتصاد‬ ‫أداح‬ ‫ين‬ ‫الشرافية‬ ‫مؤشدرات‬ ‫ير‬ ‫تص‬ :‫يل‬ ‫التصكيد‬‫بَبدة‬ ً‫علد‬ ‫المإسسدَة‬ ‫الجدودة‬ :‫األعمال‬ ‫دة‬‫د‬‫للحوكم‬ ‫دة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫درات‬‫د‬‫المإش‬(WG1)–‫دة‬‫د‬‫ويي‬ ‫در‬‫د‬‫مؤش‬ ‫ظيميددة‬ ‫الت‬ ‫ددر‬ ‫اى‬–‫قدد‬ ‫أ‬‫ريددذ‬ ‫وت‬ ‫صددياغة‬ :‫يلدد‬ ‫الحكومددة‬ ‫در‬ .‫مار‬ ‫االست‬ :‫يل‬ ‫تشج‬ ‫ولواب‬ ‫سياسات‬ ‫دة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫دَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫در‬‫د‬‫مإش‬(GC1)–‫دية‬‫د‬‫المؤسس‬ ‫دو‬‫د‬‫الركي‬ ‫ددراد‬‫د‬‫اىف‬ ‫ددل‬‫د‬‫يتعام‬ ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫والدار‬ ‫ا‬ ‫و‬ ‫ددا‬‫د‬‫الق‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ددار‬‫د‬ ‫ددو‬‫د‬ ‫و‬ .‫اىموال‬ ‫مية‬ ‫لت‬ ‫لأ‬ ‫بقا‬ ‫والحكومة‬ ‫والشركات‬
  • 248.
    ‫ددال‬‫د‬‫األعم‬ ‫دداق‬‫د‬‫نش‬ ‫ددة‬‫د‬‫ممارس‬‫ددهولة‬‫د‬‫س‬ ‫ددر‬‫د‬‫مإش‬–‫ددو‬‫د‬‫ق‬ ‫ددر‬‫د‬‫مؤش‬ ‫حمايددة‬‫مرين‬ ‫المسددت‬–‫اىسدديم‬ ‫حدداملا‬ ‫حمايددة‬ ‫قدددر‬ ‫مدددل‬ ‫أ‬ ‫قبدددل‬ ‫مدددن‬ ‫الشدددركة‬ ‫ىصدددول‬ ‫ل‬ ‫االسدددته‬ ‫سددداح‬ ‫ضدددد‬ ‫اىقليدددة‬ .‫المديرين‬ ‫الفساد‬ ‫مدركات‬ ‫مإشر‬(CP1)–‫الرسداد‬ ‫مددركات‬ ‫مؤشدر‬ –‫درا‬ ‫دة‬‫د‬‫درج‬ ‫دث‬‫د‬‫حي‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫د‬‫د‬‫بترتي‬ ‫در‬‫د‬‫المؤش‬ ‫دذا‬‫د‬ ‫دوم‬‫د‬‫ويق‬ .‫والسياسيين‬ ‫العموميين‬ ‫المسبولين‬ ‫بين‬ ‫بيا‬ ‫الرساد‬
  • 249.
    ‫النتابــ‬‫والتوصَات‬ ٍ‫د‬‫د‬‫والسَاس‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األمن‬ ‫دتقرار‬‫د‬‫االس‬‫دق‬‫د‬َ‫تحق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫أهم‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دد‬‫د‬َ‫التؤك‬ ٍ‫فدد‬ ٍ‫أساسدد‬ ‫كهدددف‬ ‫الحدداكم‬ ‫النظددام‬ ٍ‫فدد‬ ‫والثقددة‬ ٌ‫واالقتصدداد‬ ‫الراهنة‬ ‫المرحلة‬ ‫دتثمارَة‬‫د‬‫اس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫رإ‬ ‫دم‬‫د‬‫ورس‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دال‬‫د‬‫األعم‬ ‫داخ‬‫د‬‫من‬ ‫دز‬‫د‬َ‫تعز‬ ‫دة‬‫د‬َ‫والقبَع‬ ‫درَة‬‫د‬‫البش‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دات‬‫د‬‫إمكان‬ ‫دتغل‬‫د‬‫تس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫جد‬ ‫دتقبلَة‬‫د‬‫مس‬ ‫مستدام‬ ‫نمو‬ ‫لتحقَق‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫دول‬ ‫ددإتمر‬‫د‬‫م‬ ‫ددد‬‫د‬‫عق‬‫ددتهدف‬‫د‬‫َس‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددة‬‫د‬‫المتج‬ ‫دة‬‫د‬‫القاق‬ ‫دل‬‫د‬‫مث‬ ‫داالت‬‫د‬‫مج‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫درص‬‫د‬‫ف‬ ‫دوَق‬‫د‬‫تس‬ )‫الشمسَة‬ ‫والقاقة‬ ‫الرَاا‬ ‫(قاقة‬ ‫وجمركَدة‬ ‫ضدرَبَة‬ ‫مزاَا‬ ‫المتجددة‬ ‫القاقة‬ ‫مشروعات‬ ‫منح‬ ٍ‫قوم‬ ‫أمن‬ ‫َعد‬ ‫القاقة‬ ‫تؤمَن‬ ٍ‫ف‬ ‫االستثمار‬ ‫أن‬ ‫باعتبار‬ ‫د‬‫د‬‫ظ‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دوالت‬‫د‬‫والتح‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الدول‬ ‫ددَات‬‫د‬‫التح‬ ‫درض‬‫د‬‫تف‬‫ل‬ ‫عبر‬ ‫وتقوَره‬ ‫االستثمار‬ ‫حوافز‬ ‫نظام‬ ٍ‫ف‬ ‫النظر‬ ‫إعادة‬ ‫العولمة‬ ‫وزَدادة‬ ‫االقتصدادَة‬ ‫افدارة‬ ‫مروندة‬ ‫زَدادة‬ ً‫علد‬ ‫والعمدل‬ ‫الزمن‬ ٌ‫االقتصاد‬ ‫القرار‬ ‫شفافَة‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دع‬‫د‬‫م‬ ‫دل‬‫د‬‫للتعام‬ ‫دة‬‫د‬‫مالبم‬ ‫دات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫دَاغة‬‫د‬‫ص‬ ‫درورة‬‫د‬‫ض‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ٍ‫دوم‬‫د‬‫الق‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دد‬‫د‬‫العاب‬ ‫دَم‬‫د‬‫لتعظ‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫المتلقَة‬ ‫الدول‬
  • 250.
    ‫ددر‬‫د‬‫ض‬‫ددرَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫ددوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫ددة‬‫د‬‫هندس‬‫ددادة‬‫د‬‫إع‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددل‬‫د‬‫العم‬ ‫ورة‬ ‫كجدزء‬ ‫لمصدرر‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫مدن‬ ‫المزَدد‬ ‫لجذب‬ ‫االستثمار‬ ‫مناخ‬ ‫لتحسَن‬ ‫ومترابقة‬ ‫متكاملة‬ ‫منظومة‬ ‫من‬(0) ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفق‬‫د‬‫وت‬ ‫ددذب‬‫د‬‫لج‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المإد‬ ‫ددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تحل‬ ‫ددت‬‫د‬‫أثب‬ ‫درَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫دوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫أن‬ ‫دَفة‬‫د‬‫المض‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ً‫د‬‫د‬‫إل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دددد‬‫د‬‫إح‬ ٍ‫هددد‬‫دددم‬‫د‬‫الحاس‬ ‫دددل‬‫د‬‫العام‬ ‫لَسدددت‬ ‫دددا‬‫د‬‫ولكنه‬ ‫دددل‬‫د‬‫العوام‬ ‫هدددذه‬ ‫ي‬ ‫االقتصادَة‬ ‫باألولوَات‬ ‫ربقها‬ ‫ضرورة‬ ‫مع‬ ٍ‫والربَس‬ ‫األعمددددال‬ ‫إقامددددة‬ ‫إجددددراءات‬ ‫تبسددددَق‬ ‫سَاسددددات‬ ‫اسددددتمرار‬ ‫بدددَن‬ ‫الفتدددرة‬ ‫تقصدددَر‬ ً‫علددد‬ ‫والعمدددل‬ ‫المشدددروعات‬ َ‫وتؤسددد‬ ‫افنتاج‬ ‫وبدء‬ ‫االستثمار‬ َ‫تؤس‬ ‫إجراءات‬(5) ‫وا‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫ددن‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫متكامل‬ ‫ددة‬‫د‬‫حزم‬ ‫دددَم‬‫د‬‫تق‬‫ددة‬‫د‬َ‫فجراب‬ ٍ‫واألجنب‬ ٍ‫المحل‬ ‫للمستثمر‬ ‫دَادة‬‫د‬‫س‬ َ‫د‬‫د‬‫وترس‬ ‫دمانها‬‫د‬‫وض‬ ‫دة‬‫د‬َ‫الملك‬ ‫دوق‬‫د‬‫حق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫وحما‬ ‫دة‬‫د‬َ‫تقو‬ ‫القانون‬ ‫ددداة‬‫د‬‫مراع‬ ‫دددع‬‫د‬‫م‬ ‫دددقة‬‫د‬‫ومتس‬ ‫دددة‬‫د‬‫متكامل‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫كل‬ ‫دددات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫دددم‬‫د‬‫رس‬ ‫استمرارَتها‬ ‫وتوقَتها‬ ‫السَاسات‬ ‫شفافَة‬ ‫مراعاة‬ ‫العمل‬ ‫كثَف‬ ‫النمو‬ ‫استهداف‬ ‫دددراببر‬‫د‬‫(الض‬ ‫دددغَل‬‫د‬‫التش‬ ‫دددتوي‬‫د‬‫بمس‬ ‫ددداءات‬‫د‬‫افعف‬ ‫دددام‬‫د‬‫نظ‬ ‫دددق‬‫د‬‫رب‬ ‫التؤمَنا‬)‫االجتماعَة‬ ‫ت‬ (1 )‫ىَصرس"ا‬ ‫اىَجبشرس‬ ٜ‫األجْجر‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫جررة‬ ٜ‫فر‬ ‫اىعرسٝجٞخ‬ ‫اىحر٘افص‬ ‫فؼبىٞرخ‬ ٙ‫"ٍرد‬ :‫اىحَٞرد‬ ‫ػجرد‬ ‫اىَبيرت‬ ‫ػجد‬ .‫د‬ ‫ىي‬ ‫اىَصسٝخ‬ ‫اىَسيخ‬‫دٝعَجس‬ ‫اىضبّٜا‬ ‫اىؼدد‬ ‫اىقٍٜ٘ا‬ ‫اىزابٞػ‬ ‫ٍؼٖد‬ ‫ٗاىزابٞػا‬ ‫زَْٞخ‬1993‫و‬ ‫ا‬31. (2 )‫رخ‬‫ر‬َْٞ‫ىيز‬ ‫رسٝخ‬‫ر‬‫اىَص‬ ‫رخ‬‫ر‬‫اىَسي‬ ‫رس"ا‬‫ر‬‫ٍص‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫ٞو‬ ‫ر‬‫ر‬‫اىزش‬ ٚ‫ر‬‫ر‬‫ػي‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫االظ‬ ‫رس‬‫ر‬‫أص‬ ٌٞ‫ر‬‫ر‬ٞ‫"رق‬ :‫ر٘ٝس‬‫ر‬ّ ‫ربزق‬‫ر‬‫غ‬ .‫د‬ ّٔٞ٘ٝ ‫األٗها‬ ‫اىؼدد‬ ‫ٗاىزابٞػا‬2111‫و‬ ‫ا‬23.
  • 251.
    ‫دَن‬‫د‬‫والمنتج‬ ‫ددرَن‬‫د‬‫المص‬ ‫دة‬‫د‬َ‫ربح‬‫دَن‬‫د‬‫ب‬ ‫داواة‬‫د‬‫المس‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دل‬‫د‬‫العم‬ )‫الصرف‬ ‫سعر‬ ‫الجمركَةر‬ ‫(التعرَفة‬ ‫المحلَة‬ ‫للسوق‬ ‫دددَم‬‫د‬‫(التعل‬ ٌ‫دددر‬‫د‬‫المص‬ ‫دددان‬‫د‬‫لإلنس‬ ٌ‫دددار‬‫د‬‫المه‬ ‫دددتوي‬‫د‬‫المس‬ ‫دددع‬‫د‬‫رف‬ )‫والتدرَب‬ ‫دددددار‬‫د‬َ‫التكنولوج‬ ‫دددددلر‬‫د‬َ‫(التمو‬ ‫دددددغَرة‬‫د‬‫الص‬ ‫دددددناعات‬‫د‬‫الص‬ ‫دعدددددم‬ Cluster) ‫وا‬ ٍ‫دوم‬‫د‬‫والحك‬ ٌ‫افدار‬ ‫داز‬‫د‬‫الجه‬ ‫داءة‬‫د‬‫كف‬ ‫دوَر‬‫د‬‫تق‬ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫داء‬‫د‬‫لقض‬ ‫الفساد‬(0) ‫دالحَة‬‫د‬‫افص‬ ‫دراءات‬‫د‬‫افج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دد‬‫د‬َ‫المز‬ ‫دق‬‫د‬َ‫تحق‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتمرار‬‫د‬‫االس‬ ‫ودراسدة‬ ‫عامدةر‬ ‫بصدورة‬ ‫االسدتثمار‬ ‫مناخ‬ ‫بتحسَن‬ ‫َتعلق‬ ‫فَما‬ ‫ممدا‬ ‫ر‬‫وتشدرَعَا‬ ‫وسَاسدَا‬ ‫اقتصدادَا‬ ‫األعمدال‬ ‫بَبة‬ ‫تنمَة‬ ‫كَفَة‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ‫من‬ ‫المزَد‬ ‫جذب‬ ٍ‫ف‬ ‫بدوره‬ ‫َنعك‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تفع‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫دددي‬‫د‬‫م‬ ‫ددة‬‫د‬‫دراس‬‫دده‬‫د‬‫تلعب‬ ٌ‫ددذ‬‫د‬‫ال‬ ‫دددور‬‫د‬‫ال‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫وتنم‬ ‫غدرب‬ ‫منققدة‬ ‫تجربدة‬ ‫أكدت‬ ‫حَث‬ ‫مصرر‬ ٍ‫ف‬ ‫الصناعَة‬ ‫العناقَد‬ ‫جدذب‬ ٍ‫فد‬ ‫العناقَدد‬ ‫تلد‬ ‫تإدَده‬ ٌ‫الدذ‬ ‫الددور‬ ‫أهمَة‬ ً‫عل‬ ‫أوروبا‬ ‫األجنبَة‬ ‫االستثمارات‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ‫ددَن‬‫د‬‫ب‬ ٌ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددل‬‫د‬‫التكام‬ ‫ددل‬‫د‬َ‫تفع‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫إمكان‬ ‫ددة‬‫د‬‫دراس‬ ‫الشدرق‬ ‫ومنققدة‬ ‫العربَدة‬ ‫الدول‬ ‫وخاصة‬ ‫عامة‬ ‫بصورة‬ ‫النامَة‬ ‫األوس‬‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫أن‬ ‫التجربدة‬ ‫أثبتدت‬ ‫حَث‬ ‫قر‬ ‫رواجا‬ ‫األكثر‬ ‫لألسواق‬ ‫أكبر‬ ‫بشكل‬ ‫َنجذب‬ (1 )‫اىَْبظرجخ‬ ‫االظرزضَبز‬ ‫ثٞئخ‬ ‫"رٖٞئخ‬ :ٛ‫اىْ٘ز‬ ‫ٍحَ٘د‬‫اىَصربزف‬ ‫ارحربد‬ ‫اىَجبشرسح"ا‬ ‫األجْجٞرخ‬ ‫االظرزضَبزاد‬ ‫ىزشرسٞغ‬ ً‫ىؼب‬ ً‫اىؼب‬ ٜ‫اىَصسف‬ ‫اىَحرَس‬ ‫اىؼسثٞخا‬2116‫اىَعرزقجوا‬ ٜ‫فر‬ ‫اظرزضَبز‬ :ٜ‫اىؼسثر‬ ٌ‫اىؼربى‬ ٜ‫ف‬ ‫االظزضَبز‬ ‫ا‬21‫أثسٝرو‬ 2111‫و‬ ‫ا‬12.
  • 252.
    ٍ‫األجنبد‬ ‫االسدتثمار‬ ‫إلَها‬‫الموجه‬ ‫لألنشقة‬ ٍ‫البَب‬ ‫األثر‬ ‫أخذ‬ ‫علَهدا‬ ‫َترتب‬ ‫الصناعات‬ ‫بعض‬ ‫أن‬ ‫حَث‬ ‫االعتبارر‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬ ‫مندع‬ ً‫إلد‬ ‫األوربَدة‬ ‫الددول‬ ‫مدن‬ ‫العدَدد‬ ‫لجؤت‬ ‫وقد‬ ‫بَبَةر‬ ‫أضرار‬ ‫صنا‬‫بها‬ ‫المرتبقة‬ ‫البَبَة‬ ‫المشاكل‬ ‫بسبب‬ ‫األسمنت‬ ‫عة‬ ‫دث‬‫د‬‫وبح‬ ‫دارجر‬‫د‬‫للخ‬ ‫دة‬‫د‬‫الموجه‬ ‫درَة‬‫د‬‫المص‬ ‫دتثمارات‬‫د‬‫االس‬ ‫دة‬‫د‬‫دراس‬ ‫مدن‬ ‫المزَدد‬ ‫تقددَم‬ ‫خدالل‬ ‫مدن‬ ‫أخدري‬ ‫مرة‬ ‫لمصر‬ ‫جذبها‬ ‫إمكانَة‬ ‫للمستثمرَن‬ ‫الحوافز‬(0) ‫ددة‬‫د‬‫لبَب‬ ‫ددَة‬‫د‬‫المإسس‬ ‫ددودة‬‫د‬‫الج‬ ‫ددرات‬‫د‬‫مإش‬ ً‫دد‬‫د‬‫عل‬ ‫ددد‬‫د‬َ‫التؤك‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫أهم‬ ‫العالم‬ ‫المإشدرات‬ ‫تشدمل‬ ٍ‫والت‬ ‫مصر‬ ٍ‫ف‬ ‫األعمال‬‫للحوكمدة‬ ‫َدة‬ ‫دددةر‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫دددَة‬‫د‬‫التنافس‬ ‫دددر‬‫د‬‫ومإش‬ ‫دددةر‬‫د‬َ‫التنظَم‬ ‫دددر‬‫د‬‫األق‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫ونوع‬ ‫ددركات‬‫د‬‫م‬ ‫در‬‫د‬‫ومإش‬ ‫دالر‬‫د‬‫األعم‬ ‫داق‬‫د‬‫نش‬ ‫دة‬‫د‬‫ممارس‬ ‫دهولة‬‫د‬‫س‬ ‫در‬‫د‬‫ومإش‬ ‫الفساد‬ ‫التوفَق‬ ٍ‫ول‬ ‫ون‬ (1 )‫ر‬‫ر‬‫رب‬ ‫رف‬‫ر‬ٞ‫م‬ ٌ‫ربى‬‫ر‬‫اىؼ‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫ف‬ ‫رس‬‫ر‬‫اىَجبش‬ ٜ‫ر‬‫ر‬‫األجْج‬ ‫رزضَبز‬‫ر‬‫"االظ‬ ‫رسازا‬‫ر‬‫اىق‬ ‫ربذ‬‫ر‬‫ٗارا‬ ‫ربد‬‫ر‬ٍ٘‫اىَؼي‬ ‫رص‬‫ر‬‫ٍسم‬ ‫ا‬ ‫ر٘شزا‬‫ر‬‫اى‬ ‫رط‬‫ر‬‫ٍسي‬‫رس‬‫ر‬‫ػج‬ ‫٘ز‬ ‫و‬ ‫ظبثاا‬ ‫ٍسجغ‬ ‫األلٞسح"ا‬ ‫اىعْ٘اد‬11.
  • 253.
    ‫المراجــع‬ ‫قابمـــة‬ :‫العربَة‬ ‫باللغة‬‫المراجع‬ :‫أوال‬ 0ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫جد‬ ‫ددات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫ددو‬‫د‬‫"نح‬ :ٌ‫ددو‬‫د‬‫العَس‬ ‫ددراهَم‬‫د‬‫إب‬ ‫االستثما‬ ‫وزارة‬ ‫مصر"ر‬‫َونَه‬ ‫رر‬5101 5( ‫الدَن‬ ‫شرف‬ ‫أحمد‬0332‫القانونَة‬ ‫المعوقات‬ ‫إزالة‬ ‫"قرق‬ :) ‫ددٍر‬‫د‬‫العرب‬ ‫ددر‬‫د‬‫الفك‬ ‫دار‬ ‫ددرَةر‬‫د‬‫المص‬ ‫ددة‬‫د‬‫الحال‬ ‫ددخَص‬‫د‬‫تش‬ ‫ددتثمار"ر‬‫د‬‫لالس‬ ‫القاهرة‬ 2‫المباشدددر‬ ٍ‫األجنبددد‬ ‫"االسدددتثمار‬ :‫الددددَن‬ ‫سدددَف‬ ‫إمدددام‬ ‫أشدددرف‬ ٌ‫المصر‬ ٌ‫التجار‬ ‫والمَزان‬–‫االسدتثمار‬ ‫دور‬ ‫حدول‬ ‫عمل‬ ‫ورشة‬ ‫الم‬ ‫دعدم‬ ٍ‫فد‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬‫مجلد‬ ‫المصدرٌ"ر‬ ٌ‫التجدار‬ ‫َدزان‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫دة‬‫د‬‫والهَب‬ ‫درار‬‫د‬‫الق‬ ‫داذ‬‫د‬‫اتخ‬ ‫دم‬‫د‬‫ودع‬ ‫دات‬‫د‬‫المعلوم‬ ‫دز‬‫د‬‫مرك‬ ‫دوزراءر‬‫د‬‫ال‬ ‫لالستثمار‬ 4( ‫ددددبانة‬‫د‬‫ش‬ ٍ‫دددد‬‫د‬‫زك‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫أمن‬0334ٍ‫دددد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫"دور‬ :) ‫آلَدات‬ ‫ظدل‬ ٍ‫فد‬ ‫مصدر‬ ٍ‫فد‬ ‫االقتصدادَة‬ ‫التنمَدة‬ ‫تموَدل‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬ ‫ددادََن‬‫د‬‫لالقتص‬ ‫ددر‬‫د‬‫عش‬ ‫ددامن‬‫د‬‫الث‬ ٌ‫ددنو‬‫د‬‫الس‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫العلم‬ ‫ددإتمر‬‫د‬‫الم‬ ‫ددوقر‬‫د‬‫الس‬ ََ‫المصر‬‫الجمعَة‬ ‫السوق"ر‬ ‫اقتصادَات‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ‫التنمَة‬ ‫"تموَل‬ ‫ن‬ ‫القاهرة‬ ‫والتشرَعر‬ ‫وافحصاء‬ ٍ‫السَاس‬ ‫لالقتصاد‬ ‫المصرَة‬ 2‫ددر‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ددددات‬‫د‬‫"مح‬ :‫ددة‬‫د‬َ‫عق‬ ‫ددد‬‫د‬‫محم‬ ‫دداد‬‫د‬َ‫إ‬ ‫درٌ"ر‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬‫لحال‬ ‫دة‬‫د‬َ‫تحلَل‬ ‫دة‬‫د‬‫دراس‬ ‫دجَعهر‬‫د‬‫تش‬ ‫دالَب‬‫د‬‫وأس‬ ‫الزقد‬ ‫جامعدة‬ ‫التجدارةر‬ ‫كلَدة‬ ‫منشورةر‬ ‫غَر‬ ‫ماجستَر‬ ‫رسالة‬‫ازَقر‬ 5110 1‫االسدتثمار"ر‬ ‫تموَل‬ ٍ‫ف‬ ٍ‫المصرف‬ ‫الجهاز‬ ‫"دور‬ :ٍ‫فهم‬ ‫بسنت‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫لالس‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫جد‬ ‫دات‬‫د‬‫سَاس‬ ‫دو‬‫د‬‫نح‬ ‫دإتمر‬‫د‬‫م‬ ‫دتثمارر‬‫د‬‫االس‬ ‫وزارة‬ ‫مصرر‬2‫َونَه‬5101
  • 254.
    1‫دم‬‫د‬‫رق‬ ‫دانون‬‫د‬‫الق‬ ‫دة‬‫د‬َ‫فعال‬‫دَم‬‫د‬َ‫"تق‬ :‫داد‬‫د‬‫ج‬ ‫ن‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ٍ‫دَون‬‫د‬‫البس‬2‫دنة‬‫د‬‫لس‬ 0331‫ددددد‬‫د‬‫الع‬ ‫دددرةر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫دددر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددة‬‫د‬‫مجل‬ ‫"ر‬443-421‫دددنة‬‫د‬‫الس‬ ‫والثمانونر‬ ‫التاسعة‬‫َناَر/إبرَل‬ ‫القاهرة‬0332 2‫ددددارة‬‫د‬‫والتج‬ ‫ددددة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫ددددَة‬‫د‬‫"دبلوماس‬ :ٍ‫ددددوم‬‫د‬َ‫الب‬ ‫دددددَن‬‫د‬‫ال‬ ‫ددددال‬‫د‬‫جم‬ "‫والتموَل‬ ‫واالستثمار‬ 3( ‫دددد‬‫د‬َ‫عب‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫عق‬ ‫دددود‬‫د‬‫محم‬ ‫دددال‬‫د‬‫جم‬5115‫دددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددؤثَر‬‫د‬‫"ت‬ :) ‫غَدر‬ ‫دكتدوراه‬ ‫رسدالة‬ ‫االقتصدادٌ"ر‬ ‫النمدو‬ ً‫علد‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫حلوان‬ ‫جامعة‬ ‫األعمالر‬ ‫وإدارة‬ ‫التجارة‬ ‫كلَة‬ ‫منشورةر‬ 01‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫ددودة‬‫د‬‫ج‬‫ددذورها‬‫د‬‫ج‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫العالم‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫المال‬ ‫ددة‬‫د‬‫"األزم‬ :‫ددالق‬‫د‬‫الخ‬ ‫د‬ ‫ددد‬‫د‬‫الع‬ ‫درةر‬‫د‬‫المعاص‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دة‬‫د‬‫مجل‬ ‫در"ر‬‫د‬‫مص‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دا‬‫د‬‫وتؤثَراته‬432‫ر‬ ‫َولَو‬ ‫القاهرةر‬ ‫المابةر‬ ‫السنة‬5113 00( ‫شدَن‬ ‫وفداني‬ ‫وزَدا‬ ‫بَرغسدمان‬ ‫جوَل‬0332‫"االسدتثمار‬ :) ‫دكالت"ر‬‫د‬‫والمش‬ ‫دازات‬‫د‬‫افنج‬ :‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددان‬‫د‬‫البل‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ َ‫والتنم‬ ‫التموَل‬ ‫مجلة‬‫مجلدد‬ ‫الددولٍر‬ ‫النقدد‬ ‫صدندوق‬ ‫ةر‬25‫عددد‬ ‫ر‬ 4‫دَسمبر‬ ‫ر‬ 05ٍ‫دد‬‫د‬‫األجنب‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دددفقات‬‫د‬‫وت‬ ‫ددة‬‫د‬‫"العولم‬ :ٍ‫ددروج‬‫د‬‫الس‬ ‫ددد‬‫د‬‫خال‬ ‫العددد‬ ‫القداهرةر‬ ‫المعاصدرةر‬ ‫مصدر‬ ‫مجلة‬ ‫المباشر"ر‬422‫َولَدو‬ ‫ر‬ 5111 02( ٍ‫ددد‬‫د‬‫الزغب‬ ‫ددددا‬‫د‬‫ران‬5101‫دددل‬‫د‬َ‫تفع‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫الالمركز‬ ‫"دور‬ :) ‫لالسدتثم‬ ‫جدَددة‬ ‫سَاسدات‬ ‫"نحدو‬ ‫مإتمر‬ ‫بالمحلَات"ر‬ ‫االستثمار‬‫ار‬ ‫االستثمارر‬ ‫وزارة‬ ‫مصر"ر‬ ٍ‫ف‬2‫َونَه‬ 04ٍ‫فد‬ ‫االقتصدادَة‬ ‫واألزمة‬ ‫الدولَة‬ ‫"االحتَاقَات‬ :ٍ‫زك‬ ٌ‫رمز‬ ‫دار‬ ‫درٌ"ر‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫دة‬‫د‬‫خاص‬ ‫دارة‬‫د‬‫إش‬ ‫دع‬‫د‬‫م‬ ‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددول‬‫د‬‫ال‬ ‫القاهرةر‬ ‫العربٍر‬ ‫المستقبل‬0334 02ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫در‬‫د‬‫المباش‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫در‬‫د‬‫أث‬ ‫دَم‬‫د‬َ‫"تق‬ :‫دوَر‬‫د‬‫ن‬ ‫دارق‬‫د‬‫ق‬ ‫المصد‬ ‫المجلدة‬ ‫مصر"ر‬ ٍ‫ف‬ ‫التشغَل‬‫العددد‬ ‫والتخقدَقر‬ ‫للتنمَدة‬ ‫رَة‬ ‫َونَه‬ ‫األولر‬5101
  • 255.
    01( ‫قددددرَح‬ ‫ونَفددددَن‬ٌ‫مهددددد‬ ‫عددددادل‬5112‫"الدَمقراقَددددة‬ :) ‫المصدرَة‬ ‫المجلة‬ ‫العولمة"ر‬ ‫ظل‬ ٍ‫ف‬ ‫المباشر‬ ٍ‫األجنب‬ ‫واالستثمار‬ ‫َونَه‬ ‫األولر‬ ‫العدد‬ ‫القومٍر‬ ‫التخقَق‬ ‫معهد‬ ‫والتخقَقر‬ ‫للتنمَة‬ 01‫دل‬‫د‬‫أج‬ ‫دن‬‫د‬‫م‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دات‬‫د‬‫"اتجاه‬ :‫دد‬‫د‬َ‫الحم‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫دب‬‫د‬‫المقل‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫التحدددوالت‬ ‫ظدددل‬ ٍ‫فددد‬ ‫المصدددرَة‬ ‫الحدددرة‬ ‫المنددداقق‬ ٍ‫فددد‬ ‫التصددددَر‬ ‫العالمَة‬ ‫االقتصادَة‬ 02‫دل‬‫د‬َ‫تحل‬ ‫دادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دات‬‫د‬‫"السَاس‬ :‫دد‬‫د‬َ‫الحم‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫دب‬‫د‬‫المقل‬ ‫دد‬‫د‬‫عب‬ ‫القاهرةر‬ ‫الشرقر‬ ‫زهراء‬ ‫مكتبة‬ ‫وكلٍ"ر‬ ٍ‫جزب‬0331 03‫الضدرَبَة‬ ‫الحدوافز‬ ‫فعالَدة‬ ‫"مددي‬ :‫الحمَدد‬ ‫عبد‬ ‫المقلب‬ ‫عبد‬ ‫لمصدر"ر‬ ‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫االستثمار‬ ‫جذب‬ ٍ‫ف‬‫المصدرَة‬ ‫المجلدة‬ ‫دَسمبر‬ ‫الثانٍر‬ ‫العدد‬ ‫القومٍر‬ ‫التخقَق‬ ‫معهد‬ ‫والتخقَقر‬ ‫للتنمَة‬ 0332 51( ٍ‫دددلب‬‫د‬‫ش‬ ‫ددددة‬‫د‬‫ماج‬5102‫دددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫"التنم‬ :)–‫دددرة‬‫د‬‫نظ‬ ‫معاصدرة‬ ‫وقضاَا‬ ‫تارَخَة‬–‫وتحددَات‬ ‫الدولَدة‬ ‫التجدارب‬ ‫ظدل‬ ٍ‫فد‬ "‫العولمة‬ 50( ٍ‫دلب‬‫د‬‫ش‬ ‫ددة‬‫د‬‫ماج‬5113‫دار‬ ‫دكان"ر‬‫د‬‫والس‬ ‫دة‬‫د‬َ‫والتنم‬ ‫دة‬‫د‬‫"البَب‬ :) ‫حبَب‬ 55ٍ‫زك‬ ‫محمد‬( ‫السدَد‬ ٍ‫علد‬5112‫الموازندة‬ ٍ‫فد‬ ‫"الحوكمدة‬ :) ‫داد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫دة‬‫د‬َ‫كل‬ ‫دورةر‬‫د‬‫منش‬ ‫در‬‫د‬َ‫غ‬ ‫دوراه‬‫د‬‫دكت‬ ‫دالة‬‫د‬‫رس‬ ‫دة"ر‬‫د‬‫للدول‬ ‫دة‬‫د‬‫العام‬ ‫السَاسَة‬ ‫والعلوم‬ 52‫المباشدر‬ ٍ‫األجنبد‬ ‫"االستثمار‬ :‫جمعة‬ ‫السعود‬ ‫أبو‬ ‫سَد‬ ‫محمد‬ ‫دوراه‬‫د‬‫دكت‬ ‫دالة‬‫د‬‫رس‬ ‫در"ر‬‫د‬‫مص‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ َ‫د‬‫د‬‫والنس‬ ‫دزل‬‫د‬‫الغ‬ ‫داع‬‫د‬‫قق‬ ً‫د‬‫د‬‫عل‬ ‫دره‬‫د‬‫وأث‬ ‫الس‬ ‫والعلوم‬ ‫االقتصاد‬ ‫كلَة‬ ‫منشورةر‬ ‫غَر‬‫القداهرةر‬ ‫جامعة‬ ‫َاسَةر‬ 5111 54ٍ‫الدول‬ ‫والتقسَم‬ ‫النشاق‬ ‫دولَة‬ ‫"الشركات‬ :‫الدَن‬ ‫نور‬ ‫محمد‬ ‫الددول‬ ‫وبحدوث‬ ‫دراسدات‬ ‫مركز‬ ً‫إل‬ ‫مقدمة‬ ‫دراسة‬ ‫للعمل"ر‬ ‫الجدَد‬
  • 256.
    ‫دداهرةر‬‫د‬‫الق‬ ‫ددة‬‫د‬‫جامع‬ ‫ددَةر‬‫د‬‫السَاس‬‫ددوم‬‫د‬‫والعل‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫كل‬ ‫ددةر‬‫د‬َ‫النام‬ ‫نوفمبر‬ ‫القاهرةر‬0332 52‫المنا‬ ‫االسدتثمار‬ ‫بَبدة‬ ‫"تهَبدة‬ :ٌ‫الندور‬ ‫محمود‬‫لتشدجَع‬ ‫سدبة‬ ‫ددةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫ددارف‬‫د‬‫المص‬ ‫دداد‬‫د‬‫اتح‬ ‫ددرة"ر‬‫د‬‫المباش‬ ‫ددة‬‫د‬َ‫األجنب‬ ‫ددتثمارات‬‫د‬‫االس‬ ‫ددام‬‫د‬‫لع‬ ‫ددام‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫ددرف‬‫د‬‫المص‬ ‫ددإتمر‬‫د‬‫الم‬5111‫ددالم‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫ر‬ ‫المستقبلر‬ ٍ‫ف‬ ‫استثمار‬ :ٍ‫العرب‬51‫أبرَل‬5111‫ص‬ ‫ر‬05 51‫العدالمٍ"ر‬ ‫الضدغق‬ ‫تمتص‬ ‫الصَنَة‬ ‫"العملة‬ :‫مرقص‬ ‫مَشَل‬ ‫أكتوبر‬ ‫العربَةر‬ ‫المصارف‬ ‫اتحاد‬5101 51‫اتح‬‫"دور‬ :ٍ‫العربد‬ ٍ‫المصرف‬ ‫المإتمر‬ :‫العربَة‬ ‫المصارف‬ ‫اد‬ ‫المنداخ‬ ‫العربَدة"ر‬ ‫االستثمارَة‬ ‫المشروعات‬ ‫تموَل‬ ٍ‫ف‬ ‫المصارف‬ ‫دلوي‬‫د‬‫س‬ ‫د‬ ‫دة‬‫د‬‫ورق‬ ‫دارجٍر‬‫د‬‫والخ‬ ٍ‫د‬‫د‬‫المحل‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫دز‬‫د‬َ‫لتحف‬ ‫دالزم‬‫د‬‫ال‬ ‫أبرَل‬ ‫العنترٌر‬5112 52‫"دور‬ :ٍ‫العربد‬ ٍ‫المصرف‬ ‫المإتمر‬ :‫العربَة‬ ‫المصارف‬ ‫اتحاد‬ ‫دددروع‬‫د‬‫المش‬ ‫دددل‬‫د‬َ‫تمو‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددارف‬‫د‬‫المص‬‫دددة"ر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دددتثمارَة‬‫د‬‫االس‬ ‫ات‬ ‫د‬ ‫ورقدة‬ ‫العربَدةر‬ ‫واألسدواق‬ ‫الدولَدة‬ ‫األسدواق‬ ‫بَن‬ ‫االستثمارات‬ ‫أبرَل‬ ‫بَومٍر‬ ‫الدَن‬ ‫جمال‬5112 53‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫ددذاب‬‫د‬‫باجت‬ ‫ددات‬‫د‬‫"توقع‬ ‫ددةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫ددارف‬‫د‬‫المص‬ ‫دداد‬‫د‬‫اتح‬01 ‫العام‬ ٍ‫ف‬ ‫دوالر‬ ‫ملَار‬5101‫دَسمبر‬ ‫بَروتر‬ ‫"ر‬5113 21‫ا‬ ‫العربَةر‬ ‫المصرفَة‬ ‫النشرة‬ ‫العربَةر‬ ‫المصارف‬ ‫اتحاد‬‫لفصل‬ ‫مار‬ ‫األولر‬5112 20‫دو‬‫د‬‫"نم‬ ‫دةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫در‬‫د‬‫مص‬ ‫دة‬‫د‬َ‫جمهور‬ ‫دةر‬‫د‬َ‫العرب‬ ‫دارف‬‫د‬‫المص‬ ‫داد‬‫د‬‫اتح‬ ‫العالمَة‬ ‫المعدالت‬ ‫تجاوز‬ ٌ‫اقتصاد‬–‫إعدادة‬ ٍ‫فد‬ ‫متقدمدة‬ ‫خقوات‬ ٍ‫المصرف‬ ‫الققاع‬ ‫هَكلة‬–ٍ‫فد‬ ‫لالندماج‬ ٌ‫اقتصاد‬ ‫وتكامل‬ ‫انفتاا‬ ‫أكتوبر‬ ‫خاصر‬ ‫ملف‬ ‫العالمٍ"ر‬ ‫االقتصاد‬5101 25‫ددتثم‬‫د‬‫لالس‬ ‫ددرَبَة‬‫د‬‫الض‬ ‫ددوافز‬‫د‬‫الح‬ ‫دداق‬‫د‬‫أنم‬‫ددةر‬‫د‬َ‫النام‬ ‫دددول‬‫د‬‫ال‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ار‬ ‫خاقر‬ ‫هاشم‬ ‫أحمد‬ ‫ترجمة‬
  • 257.
    22‫الجمَدع"ر‬ ‫أجدل‬ ‫مدن‬‫االستثمار‬ ‫مناخ‬ ‫"تحسَن‬ ‫الدولٍر‬ ‫البن‬ ‫دالمر‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫د‬‫د‬‫ف‬ ‫دة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫دن‬‫د‬‫ع‬ ‫در‬‫د‬َ‫تقر‬5112‫دة‬‫د‬‫للترجم‬ ‫درام‬‫د‬‫األه‬ ‫دز‬‫د‬‫مرك‬ ‫ر‬ ‫والتوزَع‬ 24‫دددالم‬‫د‬‫الع‬ ٍ‫ددد‬‫د‬‫ف‬ ‫دددة‬‫د‬َ‫التنم‬ ‫دددن‬‫د‬‫ع‬ ‫دددر‬‫د‬َ‫تقر‬ ‫ددددولٍر‬‫د‬‫ال‬ ‫البنددد‬5112‫ر‬ "‫االستثمار‬ ‫ومناخ‬ ‫افلكترونَة‬ ‫"الحكومة‬ 22‫المر‬ ‫البنددد‬‫المجلدددد‬ ‫االقتصدددادَةر‬ ‫المجلدددة‬ ‫المصدددرٌر‬ ٌ‫كدددز‬ ‫الرابع‬ ‫العدد‬ ‫واألربعونر‬ ‫التاسع‬5112/5113‫ص‬ ‫ر‬012 21‫ددددددة‬‫د‬‫متع‬ ‫ددددركات‬‫د‬‫"الش‬ :‫ددددادَة‬‫د‬‫االقتص‬ ‫ددددرة‬‫د‬‫النش‬ ‫ددددرر‬‫د‬‫مص‬ ‫دددد‬‫د‬‫بن‬ ‫ددانٍر‬‫د‬‫الث‬ ‫دددد‬‫د‬‫الع‬ ‫ددرٌ"ر‬‫د‬‫المص‬ ‫دداد‬‫د‬‫االقتص‬ ٍ‫دد‬‫د‬‫ف‬ ‫ددا‬‫د‬‫ودوره‬ ‫ددَات‬‫د‬‫الجنس‬ 0333 21‫ددة‬‫د‬َ‫البحث‬ ‫ددر‬‫د‬‫مص‬ ‫دد‬‫د‬‫بن‬ ‫أوراق‬ ‫ددوثر‬‫د‬‫البح‬ ‫ددز‬‫د‬‫مرك‬ ‫ددرر‬‫د‬‫مص‬ ‫دد‬‫د‬‫بن‬ ٍ‫د‬‫د‬‫األجنب‬ ‫دتثمار‬‫د‬‫االس‬ ‫داَا‬‫د‬‫"قض‬‫درة‬‫د‬‫نظ‬ ‫دة‬‫د‬َ‫النام‬ ‫ددان‬‫د‬‫البل