1. 교육복지투자우선지역
지원사업 :
관점 , 의미 , 지역연계
유 해 숙
인천교육청 교육복지연구지원센터장
교육복지교육복지 교사 연수교사 연수

2. 교육복지사업의 개요2
교육복지사업의 지역연계 방안3
Contents
기본시각 : 빈곤아동과 교육복지1
교사의 역할4

3. 1 기본시각

4. 빈곤 , 건강 , 문화 , 애정결
핍 , 심리정서적 문제…
모순의 응집체모순의 응집체
대상자는 누구인가대상자는 누구인가 ??

5. << 대상자의 욕구대상자의 욕구 >> 비공식비공식 공식공식
경제적인 안정을 구하는 욕구경제적인 안정을 구하는 욕구
취업기회를 구하는 욕구취업기회를 구하는 욕구
신체적신체적‧‧정신적인 건강을 구하는 욕구정신적인 건강을 구하는 욕구
거주장소에 대한 욕구거주장소에 대한 욕구
지역사회에서 개별적인 생활을 유지해 가는 욕구지역사회에서 개별적인 생활을 유지해 가는 욕구
공정이나 안전을 구하는 욕구공정이나 안전을 구하는 욕구
기타 사회생활상의 욕구기타 사회생활상의 욕구
<<
공
급
주
공
급
주
체체
>>
가가
족족
구구
성성
원원
친친
척척
친친
구구
‧‧
동동
료료
이이
웃웃
자자
원원
봉봉
사사
단단
체체
‧‧
조조
직직
법법
인인
병병
원원
기기
업업
<< 그림그림 1>1> 욕구와 사회적 자원의 평면도욕구와 사회적 자원의 평면도

6. 개인 ?, 가족 ? 또는 국가인
가 ?
누구의 잘못이고 책누구의 잘못이고 책
임인가임인가 ??
그 책임은 누구에게 있는가그 책임은 누구에게 있는가 ??

7. stigma 가 없는 복지제공
아동의 기본 권리아동의 기본 권리
공짜근성이 생긴다공짜근성이 생긴다 ??

8. 인성 , 연대 , 공동체 구
현 ..
교육의 정신의 구현교육의 정신의 구현
교사에게 어떤 의미교사에게 어떤 의미 ??

10. 아동은 지역사회에서 성장
지역은 아동의 삶의 공간지역은 아동의 삶의 공간
지역은 아동의 일상적 / 구체적 삶의 공간
(1)

11. 지역은 아동들의 문제와 만나는 공간
아동과 밀착된 만남을 통해아동과 밀착된 만남을 통해
구체적 문제 이해 가능구체적 문제 이해 가능
미시적 공간에서 구체적 아동문제 발견 ,
구체적 해결을 위한 고민이 가능한 공간
(2)

12. 지역은 변화가 용이한 공간
변화의 준거점이자 총체적변화의 준거점이자 총체적
변화의 시발점변화의 시발점
지역적 변화가 국가적 변형의 시발점
(3)

13. 어떤 효과가 있는가 ?
정서적 안정 및 적극성 향상
부적응 및 문제행동 감소ㆍ예
방
학습권 , 복지권 권리향상
민주시민으로 성장
학 생
교육의 근본 정신 실현
지역공동체에 대한 이해
학교ㆍ교사의 역할 인식제고
교 사
연대성의 실현
사회권의 실현을 통한 복지국가의
확립
학교와 지역사회 기관 간 신뢰 형
성
학교에 대한 지역사회의 부정적
인식 개선
사회

14. 2 교육복지사업의
개요

15. 1. 추진배경과 의의
교육복지투자 우선지역
계층간 소득격차 심화
가정의 기능약화
급격한 도시화
저소득층 밀집지역의
교육ㆍ문화적 불평등
저소득층 아동을 위한 지역차원의 생활ㆍ교육환경 변화
추구
학교중심의 지역사회 교육공동체 구축
저소득층 대상의 국가의 조기개입을 통한 출발점 평등 구
현

16. 2. 목표와 전략
추진전략추진전략
1. 단계적 추진
대도시→중소도시
역량강화→지역역할증대
2. 지역교육공동체 구축
지역사회와의 연계
통합서비스 제공
1. 학력증진 : 학습결
손
예방ㆍ치유
2. 신체ㆍ정서발달 도
모
및 문화욕구 충족
3. 가정 - 학교 - 지역사
회
차원의 지원망 구축
정책목표정책목표
지역교육공동체 구
현을 통한 취약계층
의 삶의 질 제고
정책비전정책비전

17. 3. 사업의 내용과 기본방향
1. 학습능력1. 학습능력 학습결손방지 / 교원전문성 제고 / 지역사회자원 활용학습결손방지 / 교원전문성 제고 / 지역사회자원 활용
2. 문화활동2. 문화활동 문화욕구충족 / 지역전체문화 활성화 / 기반시설확충문화욕구충족 / 지역전체문화 활성화 / 기반시설확충
3. 정신건강3. 정신건강 성장기 심리문제 치유ㆍ지원 / 건강한 사회성 유도성장기 심리문제 치유ㆍ지원 / 건강한 사회성 유도
4. 복지 P/G4. 복지 P/G 필수복지서비스 제공 / 학교ㆍ지역사회의 공동지원필수복지서비스 제공 / 학교ㆍ지역사회의 공동지원
5. 영유아지원5. 영유아지원 실질적 교육ㆍ보육 접근기회 보장 / 기관상호협력실질적 교육ㆍ보육 접근기회 보장 / 기관상호협력

18. 4. 사업 추진 및 지원 체제

19. 5. 사업지역 및 교육기관 현황
’03~04 년
8 개지역
238 억원
지정제
초ㆍ중 45 개
교
유아교육기관
지역사회기관
’05 년
15 개지역
기존 8 + 신
규 7
110 억원
기존지역 5
억
신규지역 10
억
공모제
초ㆍ중 82 개
교
’06 년
30 개지역
4 년차 8 + 2 년차 7 + 신규
15
209 억원
4 년차 지역 3 억
2 년차 지역 5 억
신규지역 10 억
공모제
초ㆍ중 161 개교
유아교육기관
지역사회기관
’07~09 년
100
개
지역
확대

20. 3 교복투사업의
지역 연계 방안

21. 인식개선인식개선
차이존중의 공동체 문화 형성차이존중의 공동체 문화 형성

22. 일상적 공식적 소일상적 공식적 소
통구조 마련통구조 마련
토론 협의의 공론장 강화토론 협의의 공론장 강화

23. 지역 다주체간 네트워크 강화지역 다주체간 네트워크 강화
개방적 자세와 신뢰개방적 자세와 신뢰
지역사회 기관 단체간의지역사회 기관 단체간의
연계 협력연계 협력

24. 교육복지교육복지 실천을 위한 네트워크실천을 위한 네트워크
시민단체시민단체 ::
이용자의 권익 옹호이용자의 권익 옹호 ,,
프로그램 제안프로그램 제안
교육인적자원부교육인적자원부 시의회시의회 // 구의회구의회
사회복지 기관사회복지 기관
및 시설및 시설 :: 서비스서비스
연계연계 ,, 의뢰의뢰
학교학교
지역사회의지역사회의
비공식체계비공식체계 ::
다양한 자원지원다양한 자원지원
인천시인천시
광역광역 // 지역 교육청지역 교육청
의료기관의료기관
서비스서비스
의뢰의뢰 ·· 연계연계
학부모학부모 :: 프로그램프로그램
제안제안 ,, 옹호옹호 ,, 대변대변 ,,
인식개선사업인식개선사업

25. 지역사회 복지관련 기관
- 아동복지 관련자원 : 아동상담소 , 입양기관 , 영아원 , 육아원 , 한국복
지재단 각지부 , 영유아 보육시설 등
- 청소년 복지기관 : 청소년회관 , 청소년상담기관 , 근로청소년 , 임대아
파트 등
- 여성복지기관 : 여성회관 , 가정상담소 , 부녀상담소 , 부녀복지관 , 미
혼모상담기관 , 모자일시보호시설 , 여성의 전화 , 모자보호시설 등
- 노인 복지기관 : 노인종합복지관 , 노인상담소 , 양로원 , 요양시설 , 대
한노인회 각지부 ( 노인취업알선 등 )(< 표 2> 참조 )
- 장애인 복지기관 : 장애인복지관 , 장애인 생활시설 , 특수학교 , 한국장
애인 고용촉진공단 각지부 ( 장애인 취업알선 등 )
- 부랑인 , 정신질환자 복지기관 : 정신요양시설 , 부랑인수용시설 , 무
료급식제공시설 등
- 기타 : 종합사회복지관 , 지역사회복지협의체 , 적십자사각지부 ( 저소득
층의료구호 , 무료장의차 ), 인천사회복지보건연대 , YWCA, 각지부
( 무료직업안내 ), 인천사회복지협의회 , 기업복지재단 등

26. 4 교사의 역할

27. 교육복지사업과 교사교육복지사업과 교사의 역할의 역할
지혜와 자원을 구체적 현장에서 제시
미래의 시민을 바르게 길러냄

28. 교육복지 사업에서 교사의 역할교육복지 사업에서 교사의 역할
사회교육자 : 인식개선 활동
매개자 : 아동의 욕구와 자원연결
관리자 : 아동의 보호 , 지속적 변화 관
리

29. 우리 어릴 적 작두질로 물길어 먹을때 마중물이라고
있었다
한 바가지 먼저 윗구멍에 붓고 부지런히 뿜어 대면
그 물이 땅 속 깊이 마중 나가 큰물을 데불고 나왔다
마중물을 넣고 얼마간 뿜다 보면
낭창하게 손에 느껴지는 물의 무게가 오졌다
누군가 먼저 슬픔의 마중물이 되어준 사람이 우리들
곁에 있다
누군가 먼저 슬픔의 무저갱으로 제 몸을 던져 모두
를 구원한 사람이 있다
그가 먼저 굵은 눈물을 하염없이 흘렸기에
그가 먼저 감당할 수 없는 현실을 꿋꿋이 견뎠기에
( 마중물이된 사람 / 임의진 )
교육복지사업과 교사교육복지사업과 교사의 의미의 의미 :: 마중물마중물