1
Автономні торговельні
преференції ЄС:
вплив на український
експорт
Микола Риженков
Київ, липень 2015 року
2
Про що ми говоримо
• Метою дослідження є вивчення впливу
запровадження автономних торговельних
преференцій (АТП) на українських експортерів.
• Для аналізу ми використовуємо ряд різних джерел
інформації:
– Офіційна статистика Державної служби статистики
України та Державної фіскальної служби України
– Результати опитування підприємств
– Інформація щодо використання тарифних квот
– Мікро-дані на рівні підприємств-експортерів
3
Коротко про АТП
• АТП були запроваджені ЄС наприкінці квітня 2014
року для підтримки української економіки у часи
економічної та політичної кризи.
• АТП є одностороннім застосуванням ЄС положень
поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі
(ПВЗВТ), включаючи скасування/зниження ввізних
мит та надання нульових тарифних квот.
• Перед запровадженням АТП, оцінки ІЕД
показували, що цей захід може допомогти
збільшити український експорт до ЄС на 4,5% у
річному вимірі, а найбільше можуть виграти
підприємства сільського господарства, харчової та
легкої промисловості.
4
Фактори впливу на експорт
• АТП були не єдиним чинником, що впливав на
український експорт в цілому та до ЄС зокрема.
• Вплив АТП підсилювався:
– девальвацією гривні
– переорієнтацією з російського ринку
– рекордно високий урожай зернових
• Вплив АТП послаблювався:
– окупацією українських територій
– падінням світових цін на сировину
– подорожчанням імпортної сировини (девальвація
+ додатковий імпортний збір)
5
Місячна динаміка експорту
• У 2014 році загальний експорт товарів знизився на
23,5%, у першій половині 2015 року – на 35,1%.
• Експорт до ЄС зріс на 1,5% у 2014 році (у травні- грудні
знизився на 2,9%), у першому півріччі 2015 року -
знизився на 35,5%.
• Травень 2014 р. – сплеск приросту (+36,1%), з
листопаду 2014 р. - падіння експорту до ЄС.
6
Зміни у структурі експорту
• Травень-грудень 2014: приріст
експорту деревини, промислові
вироби, машин та устаткування,
продовольства.
• Півріччя 2015: падіння за усіма
групами.
• У підсумку: падіння за усіма
широкими групами товарів.
• Більше наближення: зростання
експорту продуктів тваринного
походження, виробів з каменю,
тваринних або рослинних жирів
та олій, різних товарів та
виробів, виробів з деревини,
готових харчових продуктів.
7
Тарифні квоти у 2014 році
• Використано 14 з 27
квот за принципом
«перший прийшов –
перший отримав», з
них 4 – повністю (сік,
томати, крупи, мед)
• Використано 6 квот з
10 за принципом
імпортних ліцензій, з
них – 2 повністю
(кукурудза, пшениця)
• 17 квот не використано
8
Тарифні квоти у 2015 році
• Використано 12 з 27
квот за принципом
«перший прийшов –
перший отримав», з них
3 – повністю (крупи,
мед, сік)
• Використано 4 квоту з
10 за принципом
імпортних ліцензій, з
них – 1 повністю
(кукурудза)
• 21 квоту не використано
9
Аналіз використання ТК
• Тарифні квоти на консервовані томати, пшеницю та
м’ясо птиці є обмежуючими, тобто були реальним
драйвером до розширення експорту на ринок ЄС.
• Ефективному використанню тарифних квот
перешкоджали:
– Проблеми з дотриманням правил безпеки харчових продуктів;
– Недотримання стандартів СФЗ;
– Недостатнє внутрішнє виробництво;
– Існування інших ключових ринків;
– Низька конкурентоспроможність українських товарів, а отже –
низький попит;
– Відсутність торговельних партнерів.
10
Аналіз поведінки експортерів
• В основі динаміки експорту лежить поведінка
фірм-експортерів.
• Можливі наступні варіанти поведінки фірми на
зовнішньому ринку:
– Вхід на експортний ринок, якщо вона не торгувала
з цим партнером до цього або тимчасово
переривала свою співпрацю з даним торговельним
партнером
– Вихід з експортного ринку, назавжди або
тимчасово
– Продовження експорту на зовнішній ринок,
збільшуючи або зменшуючи обсяг торгівлі з даним
торговельним партнером.
11
Динаміка фірм на ринку ЄС
• Чистий приріст на ринку ЄС
склав 3003 фірми: 5302
увійшло, 2299 вийшло.
• «Кістяк» експортерів – 3003.
• 2106 фірм або 55% зменшили
обсяги експорту.
• Експорт фірми «кістяку» у 5
разів перевищував експорт
нової фірми та у 4 рази фірми,
що вийшла.
• Притік фірм на ринок ЄС значно
перевищував вихід нових фірм
на ринок країн решти світу (без
РБК МС).
12
Динаміка фірм: деталі
• Додатна динаміка виходу на
ринок:
– Деревина
– Продовольчі товари
– Промислові вироби
• Негативна динаміка:
– Машини та устаткування
• Кількість фірм-експортерів
на ринок ЄС зросла на 49%.
• Протягом 8 місяців у 2014
кількість зросла на 4,5%.
• Високий притік протягом
перших місяців, потім –
затухання.
13
Внесок динаміки фірм
• На експорт української продукції до ЄС найбільший
вплив мало скорочення середнього експорту фірми-
експортера.
• Нові підприємства зі значно меншими обсягами
постачань не змогли суттєво вплинути на загальну
динаміку експорту до ЄС.
• Проте притік нових експортерів зміг значною мірою
нівелювати негативний вплив виходу підприємств з
ринку ЄС.
• На ринках третіх країн вплив нових фірм був меншим,
більшу роль відігравало зниження експорту фірмами
• Позитивним ефектом від АТП можемо визначити
стимул, який отримали фірми, щоб виходити на ринок
ЄС.
14
Висновки
• АТП мали позитивний вплив на експортерів в ЄС,
проте їх дії було недостатньо для компенсації
цілої низки негативних факторів, які впливали
на експорт протягом 2014-2015 роки:
– Негативні фактори: окупація територій, падіння цін на
сирову, подорожчання імпортної сировини та
комплектуючих.
– Позитивні фактори: девальвація, переорієнтація з
російського ринку, високий урожай зернових.
• У 2014 році динаміка експорту до ЄС була
кращою, ніж у експорту до решти країн світу.
• У першій половині 2015 року падіння експорту
до ЄС співставне з динамікою торгівлі з третіми
країнами.
15
Висновки
• Україна не використовує всі можливості
експорту в межах тарифних квот.
Невідповідність стандартам, недостатнє
виробництво, орієнтація на інші ринки, низький
попит – причини невикористання тарифних
квот.
• Притік нових експортерів зміг значною мірою
нівелювати негативний вплив виходу
підприємств з ринку ЄС та пом’якшити ефект від
згортання експорту «кістяку» експортерів:
– Чистий приріст експортерів на ринок ЄС склав 3003 фірми:
5302 увійшли, 2299 вийшли.
• Ефект АТП: стимул до виходу на ринок ЄС.
16
Контактна інформація
Інститут економічних досліджень та
політичних консультацій
www.ier.com.ua
institute@ier.kiev.ua
Вул. Рейтарська 8/5-А, Київ 01030, Україна
Тел. +38-044-278-6360
Факс +38-044-278-6336
https://www.facebook.com/IER.Kyiv

Автономні торговельні преференції ЄС: вплив на український експорт

  • 1.
    1 Автономні торговельні преференції ЄС: впливна український експорт Микола Риженков Київ, липень 2015 року
  • 2.
    2 Про що миговоримо • Метою дослідження є вивчення впливу запровадження автономних торговельних преференцій (АТП) на українських експортерів. • Для аналізу ми використовуємо ряд різних джерел інформації: – Офіційна статистика Державної служби статистики України та Державної фіскальної служби України – Результати опитування підприємств – Інформація щодо використання тарифних квот – Мікро-дані на рівні підприємств-експортерів
  • 3.
    3 Коротко про АТП •АТП були запроваджені ЄС наприкінці квітня 2014 року для підтримки української економіки у часи економічної та політичної кризи. • АТП є одностороннім застосуванням ЄС положень поглибленої та всеосяжної зони вільної торгівлі (ПВЗВТ), включаючи скасування/зниження ввізних мит та надання нульових тарифних квот. • Перед запровадженням АТП, оцінки ІЕД показували, що цей захід може допомогти збільшити український експорт до ЄС на 4,5% у річному вимірі, а найбільше можуть виграти підприємства сільського господарства, харчової та легкої промисловості.
  • 4.
    4 Фактори впливу наекспорт • АТП були не єдиним чинником, що впливав на український експорт в цілому та до ЄС зокрема. • Вплив АТП підсилювався: – девальвацією гривні – переорієнтацією з російського ринку – рекордно високий урожай зернових • Вплив АТП послаблювався: – окупацією українських територій – падінням світових цін на сировину – подорожчанням імпортної сировини (девальвація + додатковий імпортний збір)
  • 5.
    5 Місячна динаміка експорту •У 2014 році загальний експорт товарів знизився на 23,5%, у першій половині 2015 року – на 35,1%. • Експорт до ЄС зріс на 1,5% у 2014 році (у травні- грудні знизився на 2,9%), у першому півріччі 2015 року - знизився на 35,5%. • Травень 2014 р. – сплеск приросту (+36,1%), з листопаду 2014 р. - падіння експорту до ЄС.
  • 6.
    6 Зміни у структуріекспорту • Травень-грудень 2014: приріст експорту деревини, промислові вироби, машин та устаткування, продовольства. • Півріччя 2015: падіння за усіма групами. • У підсумку: падіння за усіма широкими групами товарів. • Більше наближення: зростання експорту продуктів тваринного походження, виробів з каменю, тваринних або рослинних жирів та олій, різних товарів та виробів, виробів з деревини, готових харчових продуктів.
  • 7.
    7 Тарифні квоти у2014 році • Використано 14 з 27 квот за принципом «перший прийшов – перший отримав», з них 4 – повністю (сік, томати, крупи, мед) • Використано 6 квот з 10 за принципом імпортних ліцензій, з них – 2 повністю (кукурудза, пшениця) • 17 квот не використано
  • 8.
    8 Тарифні квоти у2015 році • Використано 12 з 27 квот за принципом «перший прийшов – перший отримав», з них 3 – повністю (крупи, мед, сік) • Використано 4 квоту з 10 за принципом імпортних ліцензій, з них – 1 повністю (кукурудза) • 21 квоту не використано
  • 9.
    9 Аналіз використання ТК •Тарифні квоти на консервовані томати, пшеницю та м’ясо птиці є обмежуючими, тобто були реальним драйвером до розширення експорту на ринок ЄС. • Ефективному використанню тарифних квот перешкоджали: – Проблеми з дотриманням правил безпеки харчових продуктів; – Недотримання стандартів СФЗ; – Недостатнє внутрішнє виробництво; – Існування інших ключових ринків; – Низька конкурентоспроможність українських товарів, а отже – низький попит; – Відсутність торговельних партнерів.
  • 10.
    10 Аналіз поведінки експортерів •В основі динаміки експорту лежить поведінка фірм-експортерів. • Можливі наступні варіанти поведінки фірми на зовнішньому ринку: – Вхід на експортний ринок, якщо вона не торгувала з цим партнером до цього або тимчасово переривала свою співпрацю з даним торговельним партнером – Вихід з експортного ринку, назавжди або тимчасово – Продовження експорту на зовнішній ринок, збільшуючи або зменшуючи обсяг торгівлі з даним торговельним партнером.
  • 11.
    11 Динаміка фірм наринку ЄС • Чистий приріст на ринку ЄС склав 3003 фірми: 5302 увійшло, 2299 вийшло. • «Кістяк» експортерів – 3003. • 2106 фірм або 55% зменшили обсяги експорту. • Експорт фірми «кістяку» у 5 разів перевищував експорт нової фірми та у 4 рази фірми, що вийшла. • Притік фірм на ринок ЄС значно перевищував вихід нових фірм на ринок країн решти світу (без РБК МС).
  • 12.
    12 Динаміка фірм: деталі •Додатна динаміка виходу на ринок: – Деревина – Продовольчі товари – Промислові вироби • Негативна динаміка: – Машини та устаткування • Кількість фірм-експортерів на ринок ЄС зросла на 49%. • Протягом 8 місяців у 2014 кількість зросла на 4,5%. • Високий притік протягом перших місяців, потім – затухання.
  • 13.
    13 Внесок динаміки фірм •На експорт української продукції до ЄС найбільший вплив мало скорочення середнього експорту фірми- експортера. • Нові підприємства зі значно меншими обсягами постачань не змогли суттєво вплинути на загальну динаміку експорту до ЄС. • Проте притік нових експортерів зміг значною мірою нівелювати негативний вплив виходу підприємств з ринку ЄС. • На ринках третіх країн вплив нових фірм був меншим, більшу роль відігравало зниження експорту фірмами • Позитивним ефектом від АТП можемо визначити стимул, який отримали фірми, щоб виходити на ринок ЄС.
  • 14.
    14 Висновки • АТП малипозитивний вплив на експортерів в ЄС, проте їх дії було недостатньо для компенсації цілої низки негативних факторів, які впливали на експорт протягом 2014-2015 роки: – Негативні фактори: окупація територій, падіння цін на сирову, подорожчання імпортної сировини та комплектуючих. – Позитивні фактори: девальвація, переорієнтація з російського ринку, високий урожай зернових. • У 2014 році динаміка експорту до ЄС була кращою, ніж у експорту до решти країн світу. • У першій половині 2015 року падіння експорту до ЄС співставне з динамікою торгівлі з третіми країнами.
  • 15.
    15 Висновки • Україна невикористовує всі можливості експорту в межах тарифних квот. Невідповідність стандартам, недостатнє виробництво, орієнтація на інші ринки, низький попит – причини невикористання тарифних квот. • Притік нових експортерів зміг значною мірою нівелювати негативний вплив виходу підприємств з ринку ЄС та пом’якшити ефект від згортання експорту «кістяку» експортерів: – Чистий приріст експортерів на ринок ЄС склав 3003 фірми: 5302 увійшли, 2299 вийшли. • Ефект АТП: стимул до виходу на ринок ЄС.
  • 16.
    16 Контактна інформація Інститут економічнихдосліджень та політичних консультацій www.ier.com.ua institute@ier.kiev.ua Вул. Рейтарська 8/5-А, Київ 01030, Україна Тел. +38-044-278-6360 Факс +38-044-278-6336 https://www.facebook.com/IER.Kyiv