アクセシブルなデジタル教科書

1. アクセシブルなデジタル教科書
の到達点と今後の課題
井上 芳郎
埼玉県立狭山清陵高等学校
inoue@sw-h.spec.ed.jp
日本デジタル教科書学会年次大会
2015/08/12 札幌

2. 障害者差別解消法 2016年4月施行
第7条
2 行政機関等は、その事務又は事業を行うに当
たり、障害者から現に社会的障壁の除去を必要と
している旨の意思の表明があった場合において、
その実施に伴う負担が過重でないときは、障害者
の権利利益を侵害することとならないよう、当該障
害者の性別、年齢及び障害の状態に応じて、社会
的障壁の除去の実施について必要かつ合理的な
配慮をしなければならない。

3. 特別支援教育の在り方に関する特別委員会
合理的配慮等環境整備検討WG報告
2012年2月
• 「教科書バリアフリー法」に基づき、拡大教科書のう
ち、小学校用は全点が発行。中学校用は2012年度
以降全点が発行予定。
• 教科書のデジタルデータをボランティア団体等に提
供することにより、拡大教科書等の作成に係る負担
の軽減が図られている。
• 視覚障害の児童生徒のための音声教材、発達障害
の児童生徒が使用する教材等の整備充実を図るこ
とが求められる。高等学校用の拡大教科書の発行
の促進が求められる。

4. インクルーシブ教育システム構築のための
特別支援教育の推進（報告）
中教審初等中等教育分科会 2012年7月
• 障害のある子どもに対する支援については、国は
全国規模で、都道府県は各都道府県内で、市町
村は各市町村内で、教育環境の整備をそれぞれ
行う。これらは、「合理的配慮」の基礎となる環境
整備であり、それを「基礎的環境整備」と呼ぶこと
とする。これらの環境整備は、その整備の状況に
より異なるところではあるが、これらを基に、設置
者及び学校が、各学校において、障害のある子ど
もに対し、その状況に応じて、「合理的配慮」を提
供する。

5. 「デジタル教科書」の位置付け
に関する検討会議
2015年5月12日～2016年12月31日
• 検討事項
1. 教科書の意義、形態など、教科書の基本的
な在り方に関すること
2. いわゆる「デジタル教科書」の教育効果及び
それを踏まえた制度的な位置付けや費用負
担の在り方等に関すること
3. その他

6. 出所 : 一般社団法人 教科書協会 情報化専門委員会

7. 出所 : 一般社団法人 教科書協会 情報化専門委員会

8. 出所 : 一般社団法人 教科書協会 情報化専門委員会

9. デジタル教科書ガイドライン（試案）2012年
国立特別支援教育総合研究所

10. いずれも、EPUB3
に準拠し製作

12. 東
京
書
籍
学
習
者
用
デ
ジ
タ
ル
教
科
書

13. マルチメディアDAISY再生例（AMIS）
日本障害者リハビリテーション協会製作

14. EPUB3≒DAISY4 EPUB3とDAISY4の関係と現在の状況
すちゃらかコーダー氏作成 http://code.kzakza.com/

16. マルチメディアDAISY/テキストDAISY製作ソフトウェア
PLEX TALK Producer 出所：（株）シナノケンシ

17. AMIS3.1.3 DAISYコンソーシアム提供
動作環境 WindowsVista Windows7 / IE.7以上

18. ボイス オブ デイジー for iOS & Android
有限会社サイパック

19. EPUB3 MediaOverlaysのサンプル
をReadiumで読んでいる。
コンテンツ:日本DAISYコンソーシアム作製

20. 障害者権利条約
障害者差別解消法
2014/02 2016/04
（ボランティア団体製作）マルチメディア版DAISY教科書
EPUB版学習者用デジタル教科書（一部）
2015/04 2017/04 2018/04 2019/04
諸課題整理 導入に向け検討 導入環境整備 導入
デジタル教科書導入に向けた国の施策
いまここ

21. 2016年4月以降に予想される事態
国が全国的規模
で実施する基礎
的環境整備
各都道府県・市町村
が実施する基礎的
環境整備
設置者及び学校が、各学校
において、当該児童生徒に
対し、その状況に応じて、
提供する「合理的配慮」
教
科
書
・教
材
等
の
ア
ク
セ
シ
ビ
リ
テ
ィ
確
保
合理的配慮
の不提供

22. まとめ
• アクセシブルなデジタル教科書の「事実上」の標準
フォーマットと考えられる、DAISY/EPUBの策定作業
の進展や、各プラットフォームへの実装状況など、
技術面での課題はほぼ解決しつつある。
• アクセシブルなデジタル教科書を安定的に提供す
るためには、教科書検定などの教科書関係諸制度
や著作権法などに関する制度改正が急がれる。
• 現状の国レベルでの取り組みの進捗状況をみると、
「基礎的環境整備」の一環として必須である、「アク
セシブルなデジタル教科書」の提供体制の整備が
不十分な状態で、「障害者差別解消法」施行を迎え
るという、憂慮すべき事態となることが予想される。

23. 提 言
• アクセシビリティが確保された当該デジタル教科書が
発行されていない場合、DAISY教科書などの提供を無
償で受けられるようにする。また製作ボランティア団体
などへの財政的支援をはかる。
• 発行されている場合でも、当該児童生徒への「合理的
配慮」の内容に照らし適当と判断されれば同様とする。
• 当該児童生徒が検定教科書に代えて、アクセシビリ
ティが確保された市販のデジタル教科書を使用する場
合は、助成などにより無償化をはかる。
• 「教科書バリアフリー法」の立法趣旨を生かし、弾力的
運用をはかる。教科書デジタルデータの提供方法や、
利用範囲などについて現場の実情に沿ったものとする。