Parties and party systems

1. Партии и партийные системы

2. Партия
• организованная группа
единомышленников,
• которая представляет интересы части
народа
• и ставит целью реализовать их путем
завоевания государственной власти или
участием в ее осуществлении

3. Политическая партия
• во-первых, является носителем идеологии
или отражает конкретную политическую
ориентацию, видение мира человеком.

4. Политическая партия
• является организацией, то есть
относительно продолжительным во
времени объединением людей

5. партия ставит цель завоевания
власти

6. партия стремится обеспечить себе
поддержку народа

7. партии зародились в виде сословных группировок
в рабовладельческом обществе
• Они выражали интересы разных слоев
господствующего класса и боролись
между собой за государственную власть
или за влияние на неё.

8. Уже в VІ в. до н.э. в Греции действовали:
• партия крупных землевладельцев;
• торгово-ремесленная умеренная партия,
• "земледельческая партия".
• Это были региональные политические
структуры, которые использовалось
аристократическими родами
соответствующих провинций в
политической борьбе

9. В Древнем Риме в ІІ–І вв. до н.э.
• противостояли партии оптиматов (знати)
• и популяров, которая выражала интересы
плебса.
• Все они, конечно, не были партиями в
современном понимании, но, были их
прообразами.

10. Партии возникли как результат
• ограничения абсолютной монархии,
• включение в политическую жизнь
"третьего сословия",
• общего избирательного права (XIX в.),
• развития представительной системы.

11. первоначально партии представляли собой
• разного рода клубы,
• литературно-политическое образование,
• объединение единомышленников
• Например: Клуб Кордельеров времен
Великой французской революции

12. Первые партии, которые боролись против феодальной
власти, были созданы приверженцами либеральных идей
• Виги в Великобритании,
• Прогрессивная партия Германии,
• Бельгийская либеральная партия и др.

13. Формирование негативного образа
партии
• Дж. Вашингтон характеризовал партии как
"готовое оружие" для подрыва власти народа и
узурпации власти.
• Отрицательно относились к партиям и другие
политики и ученые того времени, среди них А.
де Токвиль, Дж. Милль, Ж.-Ж. Руссо.
• В ходе развития буржуазной государственности,
партии изменяли свой политический и правовой
статус.

14. Основные функции политических партий:
• выявление, формирование и обоснование
интересов больших общественных групп,
определение целей и задач, принципов,
средств их достижения;

15. • формирование общественной мысли,
влияние на нее с целью привлечения на
свою сторону большего числа
приверженцев;

16. • борьба за государственную власть на всех
уровнях, за возможность влиять на нее;

17. • участие во всех формах государственной
власти,
• в разработке и осуществлении внутреннего и
внешнего политического курса;
• политическое воспитание части или всего
общества;
• подготовка и выдвижение кадров для
государственного, партийного, профсоюзного
аппарата.

18. Существует несколько подходов к
классификации политических партий.
• Традиционно их разделяют на "левые" и
"правые". Такое деление, как известно,
началось во времена Французской
революции 1789 г.

19. на заседаниях Национальной ассамблеи
• по правую сторону от спикера располагались
консерваторы, которые выступали за
сохранение монархии,
• а по левую сторону — радикалы, которые
отстаивали идеи общего равенства,
• умеренные же занимали места в центре зала.
• После этого "правыми" стали называть
последователей сохранения существующего
порядка, а "левыми" — приверженцев
радикальных изменений.

20. классификация политических партий по
организационной структуре
• Кадровой партией, является группировка людей
для подготовки выборов, проведение кампаний и
поддержки контактов с кандидатами. Это
• 1. влиятельные лица, чьё имя, престиж и связи
могут оказать кандидатам поддержку и
обеспечить им голоса;
• 2. эксперты, которые знают, как общаться с
избирателями и как организовывать
избирательные кампании;
• 3. финансисты, которые могут предоставить
кандидатам средства".

21. Это партии нотаблей
• людей, чье положение в обществе
обеспечивается их авторитетом в
политической жизни.
• Фактически действия кадровых
партий заметны лишь во время
избирательных кампаний.
• Они не имеют института
фиксированного членства и
членских взносов.
• К типичным кадровым партиям
традиционно относят
Республиканскую и
Демократическую партии США.

22. Массовые партии
• имеют институт фиксированного членства и большое
количество членов.
• Основная деятельность массовых партий имеет
идеологический или воспитательный характер.
• Они активно участвуют в избирательном процессе.
• Руководство в массовых партиях осуществляется
профессиональными политиками, текущую работу
введут оплачиваемые партийные функционеры, на
местах — партийные организации.

23. К массовым относят большинство политических
партий стран Западной и Центральной Европы.
Известнейшие из них —
• Христианско-демократический союз (ХДС)
и Христианско-социальный союз (ХСС) в
Германии,
• Христианско-демократическая партия
Италии (ХДПИ),
• социалистические и социал-
демократические партии Германии,
Франции, Испании и др.

24. американские политологи Вейнер и Дж. Ла Поламбара
выводят еще один тип политических партий —
• "партию избирателей", которая
мобилизует свою деятельность на период
предвыборных кампаний, имея при этом,
в отличие от кадровых партий, институт
членских взносов и фиксированное
членство.
• Такими можно назвать большинство
политических партий Восточной Европы.

25. Общественно-политические движения —
• эта относительно организованная
деятельность крупных групп людей,
общность интересов которых вытекает из
их роли в системе общественных
отношений.

26. Общественно-политические движения
характеризуются такими чертами:
• объединяют широкие слои населения вокруг
определенной цели.
• Отображают интересы широких слоев
населения, а не одного класса.
• Не являются носителями единой идеологии.
• Не имеют однозначно выраженных форм
членства и норм поведения, большую роль в
них играют эмоции их членов.
• Задача, цель четко не формулируются.
Поэтому они и не являются постоянными
политическими объединениями.

27. Партийные системы и их типология
• Партийная система — это совокупность
партий (правящих и оппозиционных),
которые тесно связаны между собою и с
государством и принимают участие в
осуществлении власти.

28. Наиболее распространенная типология партийных
систем базируется на количественном критерии -
• числе партий, которые реально борются за
власть или осуществляют на нее влияние.
• Соответственно выделяются
• однопартийная,
• двухпартийная
• многопартийная системы.

29. Однопартийная система имеет такие признаки:
• существование только одной легальной
партии, запрет образования других;
• сращивание партийного аппарата с
государственным;
• тоталитарный политический режим.
• Однопартийная система существовала в 20-
40-х годах в фашистской Италии, в 30-40-х — в
гитлеровской Германии, в 20-80-х — в
Советском Союзе. Сегодня — на Кубе, в
Северной Корее, и в некоторых странах
Африки (Кении, Мали, Ливии и др.).

30. Двухпартийная система характеризуется такими чертами:
• наличием нескольких политических партий;
• существованием двух партий, значительно более
авторитетных нежели другие;
• формированием состава правительства одной из
двух партий, которая победила на выборах;
• влиятельной оппозицией партии, которая
проиграла выборы;
• демократическим политическим режимом.
• Классическими странами с двухпартийной
системой остаются Великобритания и США.

31. Среди многопартийных систем итальянский
политолог Сартори выделяет системы:
• ограниченного плюрализма;
• поляризованного плюрализма;
• атомизированную партийную систему.

32. Система ограниченного плюрализма
характеризуется следующими признаками:
• наличием в стране многих политических
партий;
• репрезентацией в парламенте лишь
нескольких партий;
• репрезентацией в правительстве некоторых
из представленных в парламенте партий;
• отсутствием внесистемной оппозиции;
• демократическим политическим
устройством.

33. В зависимости от механизма формирования правительства
выделяют разные варианты системы ограниченного
плюрализма:
• Однопартийное правление, когда правительство
формируется партией, которая получила абсолютное
большинство голосов на парламентских выборах.
• Индия, где официально зарегистрирован около 200
политических партий и организаций.
• В парламенте представлено восемь,
• а правительство сформировано партией
Национального конгресса, которое победило на
выборах. Так формируется правительство и в Испании.

34. Коалиция двух блоков
• когда правительство формируется одним
из двух блоков, которые побеждают на
выборах.
• наличие двух сильных партий, ни одна из
которых, не имеет абсолютного
большинства в парламенте, а потому
вынужденная искать союза с третьей.

35. Мультипартийная коалиция
• когда правительство формируется из
представителей нескольких партий на основе
их пропорционального представительства в
парламенте по результатам выборов.
• Характерный пример стабильных
мультипартийных коалиций - Швейцария, а
нестабильных — Италия, Бельгия,
Нидерланды. В Италии правительство может
меняться по несколько раз за один срок
деятельности парламента.

36. • Сартори считает систему ограниченного
плюрализма наиболее совершенной,
поскольку в ней отсутствуют
антисистемные партии и двусторонние
оппозиции, все партии сориентированы на
участие в правительстве, возможно их
участие в коалиционных кабинетах.

37. Систему поляризованного плюрализма характеризуют:
• наличие многих политических партий;
• острота идеологического размежевания между
ними;
• присутствие среди политических партий
внесистемных;
• формирование правительства партиями центра;
• наличие двусторонней деструктивной оппозиции;
• демократический политический режим.
• Типичными странами с поляризованной системой
в разные года были Франция и Италия.

38. идеологический спектр партий в условиях поляризованной
системы охватывает все разновидности идеологий
• Роль левой деструктивной оппозиции выполняют,
прокоммунистические политические силы, а
правой — неофашистские.
• По организационной структуре все партии
массовые.
• Методы и средства деятельности партий центра —
парламентские, а партий оппозиции — от
парламентских до авангардных, деструктивных по
своим средствам.

39. Поэтому система поляризованного плюрализма менее
стабильная, чем двухпартийная или система ограниченного
плюрализма.
• Стабильность и эффективность функционирования
системы находятся в прямо пропорциональной
зависимости от стабильности коалиций
центристских сил.
• Это в особенности касается Италии, где
правительство формируется в коалиционном
составе.
• Только за последние десять лет Италию всколыхнули семь
правительственных кризисов, которые закончились
отставкой коалиционных правительств.

40. Атомизированная партийная
система характеризуется
такими признаками:
• наличие множества партий;
• незначительным влиянием всех партий;
• присутствием среди политических партий
внесистемных;
• формированием правительства на
внепартийной основе или на основе
широкой коалиции;
• демократическим или авторитарным
политическим режимом.

41. Существуют две разновидности
атомизированной системы
• Первая — это система крайнего плюрализма.
коммунистическая олигархия заменилась
широким конгломератом небольших
политических партий.
• Правительство формируется или на широкой
коалиционной основе, или по внепартийным
критериями.
• По идеологическим направлениям спектр партий
чрезвычайно широкий — от традиционных
"идеологических" до экзотических.

42. Вторая разновидность атомизированной системы —
авторитарная псевдопартийность (Уругвай, Парагвай,
Гаити).
• Много партий ведут конкурентную борьбу, но
реальная власть в стране находится в руках
военной верхушки, которая стоит над
партиями и над традиционными институтами
парламентской или президентской
республики.
• Атомизированная партийная система
неэффективна и наименее стабильная среди
всех других.

43. Предлагаю вам ответить на следующие вопросы:
• 421 - Что отличает современные
политические партии от их прообразов в
Древней Греции и Риме?
• 422 – Причины формирования негативного
образа партии в конце XVIII века.
• 423 – Чем политическая партия отличается от
ОПД (Общественно-политическое движение)
• 424 – К какому типу партийных систем
относится РФ?