文档探讨了政府开放数据的心态与实践,强调了开放政府与电子化政府的区别及其对社会的影响。它提出了开放数据的目标是便利公众共享和应用政府信息,进而提升政府服务质量。文档还讨论了建立数据生态圈的方法与挑战,强调数据的价值取决于用户需求。