Марченко Т.А.

1. Авария на ЧернобыльскойАвария на Чернобыльской
АЭС. ЧернобыльскаяАЭС. Чернобыльская
политикаполитика
Чернобыльский ФорумЧернобыльский Форум
План действий ООНПлан действий ООН

2. 26 апреля 1986 г. 01:2426 апреля 1986 г. 01:24
К 5:00 – через 3 часа –
пожар был потушен
Информация,
предоставляемая
СМИ, не содержала
реальную
оценку аварии

3. 33
Авария на Чернобыльской АЭСАвария на Чернобыльской АЭС
Причины
• Отключение аварийных
систем
• Не соблюдение процедур
• Нестабильная конструкция
реактора
• “Не верили, что такое
может
произойти”
Результат
• Значительное увеличение
мощности (в 1000 раз)
• Разрушение активной
зоны и защитной оболочки

4. 44
ВыбросВыброс
 Основные выбросы продолжались 10 днейОсновные выбросы продолжались 10 дней
 Выброс большой фракции инертных газовВыброс большой фракции инертных газов
• ЙодЙод
• ЦезийЦезий
• Другие продуктыДругие продукты
деленияделения
 Общий выбросОбщий выброс
~ 14 x 10~ 14 x 101818
БкБк

5. 2-42-4 июняиюня 20092009 RER 3/004RER 3/004,, МНС Украины, КиевМНС Украины, Киев
ПятнаПятна 137137
CsCs в Беларуси, России ив Беларуси, России и
УкраинеУкраине

6. Загрязнение цезием-137Загрязнение цезием-137
>> 37 кБк37 кБк//мм22
РоссияРоссия 57,90057,900
БеларусьБеларусь 46,50046,500
УкраинаУкраина 41,90041,900
ШвецияШвеция 12,00012,000
ФинляндияФинляндия 11,50011,500
АвстрияАвстрия 8,6008,600
НорвегияНорвегия 5,2005,200
БолгарияБолгария 4,8004,800
ШвейцарияШвейцария 1,3001,300
ГрецияГреция 1,2001,200
СТРАНАСТРАНА ПЛОЩАДЬ, кмПЛОЩАДЬ, км22

7. Масса выброшенныхМасса выброшенных
радионуклидов, граммырадионуклидов, граммы
 йод -131йод -131 –– 5959
 цезий-134цезий-134 –– 412412
 цезий-137цезий-137 –– 1180011800
 стронций-90стронций-90 –– 14961496
 плутоний-238 –плутоний-238 – 46,746,7
 плутоний-239 –плутоний-239 – 1141011410
 плутоний-240 –плутоний-240 – 43904390
 плутоний-241 –плутоний-241 – 20722072

8. На горящий
реактор
сброшено
2400 т
свинца
1800 т
песка и
глины
600т
доломита
40 т
соединений
бора
. Эффективность
этой меры,
связанной с
большими
радиационными
рисками для
вертолетчиков,
оказалась
невысокой, прежде
всего из-за низкой
точности попадания
в активную зону

9. ЛиквидаторыЛиквидаторы
Большинство
ликвидаторов
были в
репродуктивном
возрасте…
Индивидуальный
дозиметрический контроль
был выборочным (около
16%) и не адекватным
ситуации.
Психологическую
реабилитацию
ликвидаторов по
окончанию работы
не проводили.
Всего 230 тыс. ликвидаторов
из них 55% -военные

10. День Неделя Месяц Год 20 лет
За три часа (!)За три часа (!)
из города былоиз города было
вывезено 45вывезено 45
тысяч человектысяч человек
из них 17тысячиз них 17тысяч
детей.детей.
Вечером 26.04 для
эвакуации было
подготовлено
1100 автобусов
3 поезда
27.04
в 14:00
началась эвакуация
жителей г.Припять

11. Эвакуация была адекватной и
оправданной мерой защиты населения,
но выполнена с некоторым опозданием

12. День Неделя Месяц Год 20 лет
До конца 1986
года из 188 н.п.
было вывезено
116 тыс.
человек.
Эвакуация позволила
предотвратить дозу облучения населения
порядка 10 000 чел.-Зв
и избежать массового проявления
детерминистических эффектов
Эвакуация населения по мере уточнения масштабов
аварии переходила в переселение

13. 1313
ДолговременноеДолговременное
воздействиевоздействие
 ПереселениеПереселение: 1989-1993: 1989-1993
 220,000220,000 человекчеловек
 Использованы очень консервативные критерииИспользованы очень консервативные критерии::
 Не основаны на международных рекомендацияхНе основаны на международных рекомендациях
 Основаны на консервативных допущенияхОснованы на консервативных допущениях
 Привели к большим затратам государственногоПривели к большим затратам государственного
бюджетабюджета
 Использование консервативных допущений приИспользование консервативных допущений при
принятии решений, направленных на снижениепринятии решений, направленных на снижение
напряжения населения привело кнапряжения населения привело к::
 Повышению восприятия риска населениемПовышению восприятия риска населением
 Снижению уровня доверия властям вследствиеСнижению уровня доверия властям вследствие
получения несогласованной информацииполучения несогласованной информации

14. 1414
Некоторые ответныеНекоторые ответные
действиядействия
 Привели к большему вреду чемПривели к большему вреду чем
пользепользе
 ПричиныПричины
 Не были основаны на принципахНе были основаны на принципах
радиационной защитырадиационной защиты
 Были основаны на критерияхБыли основаны на критериях
разработаны во время аварии, а не доразработаны во время аварии, а не до
неенее
 При разработке влияли политическоеПри разработке влияли политическое
давление, давление населения вследствиедавление, давление населения вследствие
потери доверия, эмоциональные факторыпотери доверия, эмоциональные факторы
 Некоторые действия былиНекоторые действия были
необоснованнынеобоснованны
 Дезактивация эвакуированных территорийДезактивация эвакуированных территорий

15. 1515
Один из главных извлеченныхОдин из главных извлеченных
уроковуроков
 Нерадиационные (например, повреждающиеНерадиационные (например, повреждающие
экономические, социальные и психологические)экономические, социальные и психологические)
последствия могут быть распространеныпоследствия могут быть распространены
значительно шире, чем непосредственныезначительно шире, чем непосредственные
радиационные последствия;радиационные последствия;
 Недостаток или отсутствие установленных заранееНедостаток или отсутствие установленных заранее
рекомендаций о проведении защитныхрекомендаций о проведении защитных
мероприятий, понятных населению и официальныммероприятий, понятных населению и официальным
лицам, внесли свой вклад в возникновениелицам, внесли свой вклад в возникновение
нерадиационных последствий.нерадиационных последствий.

16. От извлеченных уроков кОт извлеченных уроков к
практикепрактике

17. ЧЕРНОБЫЛЬСКИЙЧЕРНОБЫЛЬСКИЙ
ФОРУМ ООНФОРУМ ООН

18. Чернобыльский Форум ООНЧернобыльский Форум ООН

19. Чернобыльский Форум:Чернобыльский Форум:
политический контекстполитический контекст
 Инициирован ГенДиректоромИнициирован ГенДиректором
МАГАТЭ ЭльБарадеи в 2003 г.МАГАТЭ ЭльБарадеи в 2003 г.
 Вклад во внедрениеВклад во внедрение
«Стратегии восстановления»«Стратегии восстановления»
ООН, 2002ООН, 2002 г.г.
 Попытка найти согласие поПопытка найти согласие по
интерпретации фактов иинтерпретации фактов и
рекомендациям для будущихрекомендациям для будущих
действий к 20-летию авариидействий к 20-летию аварии..
 8 организаций ООН8 организаций ООН ии
представители Правительствпредставители Правительств
Беларуси, России и Украины.Беларуси, России и Украины.
 Результаты рассмотрены наРезультаты рассмотрены на
60-й Генеральной Ассамблее60-й Генеральной Ассамблее
ООН, ноябрь 2005 г.ООН, ноябрь 2005 г.

20. Чернобыльский ФорумЧернобыльский Форум
ООНООН
Направления работы Форума:Направления работы Форума:
 Медицинские последствия -Медицинские последствия - ВОЗВОЗ
 Экологические последствия -Экологические последствия -
МАГАТЭМАГАТЭ
 Социально-экономическиеСоциально-экономические
последствия -последствия - ПРООНПРООН

21. РаботаРабота
ФорумаФорума
 Председатель – Д-р Б. Беннетт, РЕРФ, Япония.Председатель – Д-р Б. Беннетт, РЕРФ, Япония.
 Ежегодные административные совещанияЕжегодные административные совещания
представителей 8-и организаций ООН и 3-х стран.представителей 8-и организаций ООН и 3-х стран.
 Регулярные совещания экспертов по последствиямРегулярные совещания экспертов по последствиям
для ОС, организованных МАГАТЭ, и по последствиямдля ОС, организованных МАГАТЭ, и по последствиям
для здоровья, организованным ВОЗ – всего 11.для здоровья, организованным ВОЗ – всего 11.
 Более 80 экспертов из 12 стран и 6 международныхБолее 80 экспертов из 12 стран и 6 международных
организаций (НКДАР, МСР и др.)организаций (НКДАР, МСР и др.)
 Доклады Форума по последствиям для ОС и дляДоклады Форума по последствиям для ОС и для
здоровья, а также краткий отчет утвержденыздоровья, а также краткий отчет утверждены
консенсусом в апрелеконсенсусом в апреле 20052005 г.г.
 ПРООН добавил в краткий отчет материалы поПРООН добавил в краткий отчет материалы по
социально-экономическим последствиям,социально-экономическим последствиям,
основанные на Докладе ООН, 2002.основанные на Докладе ООН, 2002.

22. Чернобыльский ФорумЧернобыльский Форум
ООНООН
 Наследие Чернобыля:Наследие Чернобыля:
- медицинские, экологические и- медицинские, экологические и
социально-экономическиесоциально-экономические
последствия;последствия;
- рекомендации правительствам- рекомендации правительствам
Беларуси, Российской Федерации,Беларуси, Российской Федерации,
Украины.Украины.

23. ЧЕРНОБЫЛЬСКИЙ ФОРУМЧЕРНОБЫЛЬСКИЙ ФОРУМ
ООНООН
 Выводы Форума показали, что дляВыводы Форума показали, что для
подавляющего большинства людей,подавляющего большинства людей,
проживающих в пострадавшихпроживающих в пострадавших
регионах, Чернобыльская авария сталарегионах, Чернобыльская авария стала
«событием, в котором были«событием, в котором были
задействованы малые дозы радиации»;задействованы малые дозы радиации»;
 Большинство местных жителей неБольшинство местных жителей не
подвергаются риску негативныхподвергаются риску негативных
последствий для своего здоровья.последствий для своего здоровья.

24. ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН,ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ООН,
20 НОЯБРЯ 2007 года20 НОЯБРЯ 2007 года
 Пан Ги Мун:Пан Ги Мун: «Спустя два десятилетия«Спустя два десятилетия
возврат к нормальной жизни являетсявозврат к нормальной жизни является
реальной перспективой дляреальной перспективой для
большинства людей, проживающих вбольшинства людей, проживающих в
пострадавших от Чернобыльскойпострадавших от Чернобыльской
аварии регионах»аварии регионах»
 Генеральная Ассамблея провозгласилаГенеральная Ассамблея провозгласила
третье десятилетие послетретье десятилетие после
Чернобыльской аварии ДекадойЧернобыльской аварии Декадой
восстановления и устойчивого развитиявосстановления и устойчивого развития
пострадавших территорийпострадавших территорий

25. ПЛАН ДЕЙСТВИЙПЛАН ДЕЙСТВИЙ
 План действий ООН предназначен дляПлан действий ООН предназначен для
того, чтобы служить практическойтого, чтобы служить практической
основой для выполнения Декадыосновой для выполнения Декады
восстановления и устойчивого развитиявосстановления и устойчивого развития
пострадавших территорий;пострадавших территорий;
 План разработан «с целью вПлан разработан «с целью в
максимально возможной степенимаксимально возможной степени
использовать ограниченные ресурсы,использовать ограниченные ресурсы,
избежать дублирования усилий иизбежать дублирования усилий и
активизировать осуществлениеактивизировать осуществление
признанных общесистемных мандатов ипризнанных общесистемных мандатов и
функций»функций»

26. РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНАРЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА
ДЕЙСТВИЙДЕЙСТВИЙ
 В 2009 – 2011 годах План будетВ 2009 – 2011 годах План будет
реализован в рамках Международнойреализован в рамках Международной
научно-исследовательской инаучно-исследовательской и
информационной сети по Чернобылюинформационной сети по Чернобылю
(МНИСЧ –(МНИСЧ – ICRIN)ICRIN) с участием ПРООН,с участием ПРООН,
ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНИСЕФ;ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНИСЕФ;
 Главная идея – «НАВЕДЕНИЕ МОСТАГлавная идея – «НАВЕДЕНИЕ МОСТА
МЕЖДУ НАУКОЙ И НАСЕЛЕНИЕМ»МЕЖДУ НАУКОЙ И НАСЕЛЕНИЕМ»

27. ICRINICRIN
 ICRINICRIN – Международная Научно-– Международная Научно-
Исследовательская Чернобыльская СетьИсследовательская Чернобыльская Сеть
(МНИСЧ) – с 2002г.(МНИСЧ) – с 2002г.
 Предложение:Предложение: ICRIN -ICRIN - ИИНФОРМАЦИЯ,НФОРМАЦИЯ,
ККООПЕРАЦИЯ,ООПЕРАЦИЯ, РРАЗВИТИЕАЗВИТИЕ ИИ возвращение квозвращение к
ННОРМАЛЬНОСТИОРМАЛЬНОСТИ
ИКРИНИКРИН

28. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
 Распространение достоверной информации оРаспространение достоверной информации о
реальных последствиях Чернобыльскойреальных последствиях Чернобыльской
аварии, основанной на выводахаварии, основанной на выводах
Чернобыльского Форума ООН и НаучногоЧернобыльского Форума ООН и Научного
Комитета ООН по Действию Атомной РадиацииКомитета ООН по Действию Атомной Радиации
 Проведение обучающих семинаров дляПроведение обучающих семинаров для
целевых групп (учителя, работникицелевых групп (учителя, работники
здравоохранения, местные органы власти)здравоохранения, местные органы власти)
 Организация и оснащение пунктов доступа вОрганизация и оснащение пунктов доступа в
Интернет в сельской местности (15 пунктов вИнтернет в сельской местности (15 пунктов в
трех странах)трех странах)
 Пропаганда здорового образа жизниПропаганда здорового образа жизни

29. ФИНАНСИРОВАНИЕФИНАНСИРОВАНИЕ
Общий объем финансирования на 2009-Общий объем финансирования на 2009-
2011 годы – 2,5 млн долларов США:2011 годы – 2,5 млн долларов США:
 ПРООН – 1 700 000ПРООН – 1 700 000
 МАГАТЭ – 393 000МАГАТЭ – 393 000
 ВОЗ – 320 000ВОЗ – 320 000
 ЮНИСЕФ – 107 000ЮНИСЕФ – 107 000

30. СПАСИБОСПАСИБО
ЗА ВНИМАНИЕ!ЗА ВНИМАНИЕ!